文明创建工作机制

文明创建工作机制（共8篇）

文明创建工作机制 篇1

精神文明建设是一项长期的任务，必须以体制、机制作保障。口泉收费站注重建立健全精神文明创建工作机制，立足当前，着眼长远，以工作机制保障创建工作，保证精神文明建设的经常化、规范化和制度化。

建立领导机制。口泉党支部成立了精神文明建设、企业文化建设、学习型组织建设、廉政作风建设等领导小组，口泉党支部经常研究文明创建工作，以强有力的领导核心推动全站的文明创建工作。坚持双月基层党员例会制度，也相应成立领导班子和工作机构，加强具体指导，形成纵向到底、横向到边，党政工团齐抓共管的创建机制。各部门搞好协调配合，建立责任制，确保各项工作落到实处。同时，根据工作需要充实人员，加强力量，具体负责日常工作开展。经常开展各类创建工作调研交流和成果展示，促进文明单位创建工作的扎实开展。

落实工作机制。每年制定下发党的建设和精神文明建设工作要点，召开和半年工作会议，总结部署工作。根据一个时期的工作重点，结合行业特点，研究制定全站精神文明建设规划、企业文化建设目标和作风建设年活动意见。经常组织开展“学树创”、“满意在建设”、企业文化年、作风建设年等学习实践活动，以此为载体和抓

手，推进精神文明建设。建立健全保持共产党员先进性、党风廉政建设、创优发展环境等方面长效机制，站经常深入基层检查、督促、指导文明单位创建工作，并为文明单位创建增加必要的物质投入。丰富激励机制。把精神文明建设纳入全站目标考核，任务同下达、日常同检查、年终同考核、奖惩同兑现，每年表彰精神文明建设、企业文化建设、作风建设等各类先进集体和先进个人。同时，把提升文明创建工作作为领导干部述职的重要内容，作为评议的重要依据，与领导干部的绩效考核挂钩，与党政干部的提拔使用挂钩，与干部职工的经济利益挂钩，为精神文明建设提供有力的保证。

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文明创建工作机制 篇2

今天, 我们召开农村档案信息资源共享推进工作座谈会, 目的是总结交流全省开展社会主义新农村建设档案工作示范县创建活动以来取得的好的经验和做法, 在我省的示范县中推广《辽宁省农村档案信息资源共享项目》, 巩固示范县创建成果, 建立和创新农村档案工作长效机制, 不断开创农业农村档案工作的新局面。

一、全省示范县创建和农村档案信息资源共享工作的基本情况

从2011年以来, 我们用了将近三年的时间, 在省民政、农委等涉农部门的密切配合下, 在各级党委、政府的大力支持下, 创建示范县工作和加强档案信息资源共享工作取得了较好的成绩, 这些成绩已经在几次国家档案局召开的会议上得到了通报表扬, 我也参加过国家档案局组织的示范县创建活动, 了解到国家档案局对我省农村档案示范县的工作是非常满意的。这与我们全省各级档案部门的努力工作是分不开的, 在这里我代表省档案局向与会人员表示衷心地感谢!

1. 明确目标, 积极推进, 示范县创建成果显著。

从2010年7月开始, 国家档案局、民政部、农业部联合印发了《社会主义新农村建设档案工作示范县实施办法》, 提出了用3年时间在全国培育150个示范县。国家档案局对我省下达了完成7个国家级示范县的目标任务。我们完成得很顺利, 到2013年下半年, 7个国家级示范县顺利完成。与此同时, 我们开展了省级示范县创建活动。2011年8月, 省档案局会同省民政厅、省农委在丹东东港市召开了全省社会主义新农村建设档案工作示范市省级验收现场会, 省档案局提出要把农村档案信息资源共享作为重要目标纳入示范县创建工作, 要坚持多管齐下, 不拘一格, 以便利农民群众获取档案信息为原则, 确保“需要信息查得到、查阅手段用得好、信息利用有实效”, 不断完善乡镇和村级组织的农村档案资源和服务体系建设, 大力推进农村档案信息资源共享的开展。同年9月, 国家档案局会同民政部、农业部在大连普兰店市召开东北、华北地区十个省市的社会主义新农村建设档案工作示范县活动推进会, 推广辽宁经验。

截至2013年底, 全国总计有131个县 (市、区) 通过国家级示范县验收, 我省的大连普兰店市、丹东东港市、葫芦岛建昌县、大连金州区、大连庄河市、抚顺新宾满族自治县、昌图县等7个县 (市、区) 先后被命名为全国社会主义新农村建设档案工作示范县, 在全国率先完成了国家档案局下达的工作目标。另外, 沈阳法库县、鞍山岫岩县、锦州市太和区、葫芦岛市连山区、大连长海县、鞍山市千山区、营口市老边区、葫芦岛兴城市、本溪市溪湖区、阜新市太平区、绥中县等11个县 (市、区) 被命名为辽宁省社会主义新农村建设档案工作示范县。通过示范县创建活动, 提升了我省农村档案工作整体水平。

2. 不断深化农村档案信息资源共享工作, 逐步建立起县、乡、村三级档案信息服务网络。

开展示范县创建活动, 我想最重要的是不搞形式, 这三年我到过100多个村, 我省的示范县创建活动搞得扎实。三年以来, 被命名为全国以及省级示范县的档案部门均开通了档案信息网站, 设立了“三农”专栏, 将政府及涉农部门的信息、已公开的现行文件和已开放的档案资料在网上公布, 一大批乡镇和村级组织能够借助联网的计算机查阅到相关政策;一些乡镇在便民服务大厅设立档案查询窗口、村委会利用农家书屋等开展了现行公开文件查阅, 东港各乡镇还设立了文档服务中心, 开展了面向农民的档案信息利用服务, 岫岩县完善各行政村的“信息共享超市”实体档案查阅场所建设, 农村档案资源共享工作得到深化。

3. 积极开展农村档案信息资源体系构建模式的理论研究, 并应用于指导实践。

省档案局组织有关人员在示范县创建实践中不断经验总结和理论研讨, 探索辽宁地区农村档案资源体系构建模式。如东港市的集中立卷模式, 年初各乡镇档案人员携带需整理的文件材料集中到市档案局, 统一开展培训和指导;锦州市太和区、葫芦岛连山区、建昌县采取完善归档范围模式, 以落实《辽宁省乡镇机关文件材料归档范围和保管期限规定》和《辽宁省村级文件材料归档范围和保管期限表》文件为契机, 加大涉农档案收集力度;沈阳法库县针对乡镇不同情况, 采取不同形式开展丰富农村档案信息资源的因地制宜模式;鞍山千山区等针对乡镇农村地域广大而指导力量相对薄弱等问题采取典型示范模式;普兰店市指导农业产业化龙头企业建立特色档案模式等等。2012年形成《农村档案信息资源体系构建与服务民生和社会主义新农村建设的研究》科研课题成果, 获省社科联二等奖, 理论成果先后在“中国档案”和“兰台世界”等刊物上发表, 应用于指导实践, 全面推动了农村档案信息资源体系的构建, 为农村档案资源共享奠定了坚实的基础。

近三年来, 各级档案部门在各级党委和政府的领导支持下, 在有关涉农部门的密切配合下, 通过艰苦努力, 攻坚克难, 取得了令人瞩目的好的成绩。但是, 我们也应清醒地认识到, 我省农村档案工作起步晚、基础薄、投入明显不足, 与党和国家建设社会主义新农村, “农民不出村即可利用档案”的目标还有很大的差距。一是示范县创建工作全省各地发展不平衡, 存在很多薄弱环节。除大连 (3个国家级和1个省级示范县) 和葫芦岛 (有1个国家级和2个省级示范县) 大面积地开展创建示范县外, 我们还有4个市的示范县创建是空白。另外, 还有几个市采取先易后难的策略, 在涉农乡镇和行政村比较少的郊区开展了示范县创建工作, 今后推广示范县经验的任务会相对繁重。二是馆 (室) 藏档案资源内容单一, 主动服务的理念欠缺。对贴近农民群众利益和经济社会管理密切相关的涉农民生档案信息收集力度不够;有相当一部分乡镇所属站、所、办的档案没有按照档案工作相关法规的要求实行集中统一管理;对农村新经济合作组织档案的收集和规范整理的指导力量严重缺失。三是个别示范县的农村档案信息资源共享工作在验收结束后出现了停滞甚至滑坡现象, 档案信息网站的三农专栏内容长时间不进行更新, 势必造成利用率低下, 形同虚设。

二、对今后农村档案信息资源共享工作的意见

随着社会主义新农村建设、加强和创新社会管理不断深入, 我们各级档案管理部门必须充分认识到, 做好农村档案信息资源共享工作, 是服务地方党委、政府中心工作的具体体现, 是实现农业增效、农民增收的助推器, 是档案事业发展的新亮点, 是增强全民档案意识的重要途径。我们要采取积极和有效的措施来巩固示范县创建成果, 建立社会主义新农村建设档案工作长效机制, 进一步深入开展农村档案信息资源共享, 努力使农村档案工作真正与新农村建设同步发展。

1. 提高认识, 加强领导, 扎实做好农业农村档案工作。

农业农村工作是我们国家的重要基础工作, 一定要提高认识, 加强领导, 积极争取地方党委和政府领导的重视和支持, 做好农业农村的档案工作, 要以深入学习和贯彻中办、国办印发的《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》为契机, 把两办“意见”中对各级党委、政府重视和支持档案工作的新要求充分落到实处。同时, 各级档案部门还要全力跟进党委政府领导决策和民生改善的需要, 主动融入中心工作, 把档案工作纳入新农村建设整体规划之中, 纳入到地方各级目标考核之中, 采取有效措施, 在全地区推广和普及示范县创建工作好的经验和做法, 促进本地区社会主义新农村建设档案工作协调、可持续发展。

2. 围绕党委和政府中心工作, 做好涉农专项档案工作。

各级档案部门要与各涉农部门主动联手, 密切配合, 形成齐抓共管的局面, 共同促进农村档案工作的开展。今年全省农村农业档案工作任务比较重, 涉及全省79个涉农县 (市、区) 的土地承包经营权确权登记颁证试点工作全面铺开;2011年辽宁农村电网升级改造工程验收工作即将开始;为期三年的辽西北草原沙化治理二期工程正在建设之中;此外, 水电移民、农村五保供养、农村低保等专项工作都在有序地开展, 省档案局已经或者即将会同涉农部门通过联合印发文件, 召开专题会议等方式作出工作部署。市、县档案部门在工作中一定要加强与涉农部门沟通协调, 建立务实高效的协作机制, 形成多部门、多形式合作, 形成工作合力, 取得工作实效, 确保这些涉农专项档案信息资源建立齐全, 管好用好。

3. 抓好农村档案信息资源共享项目推广工作, 按时完成好国家档案局下达的工作任务。

国家档案局为巩固示范县创建成果, 进一步推动农村档案资源共享深入发展, 完成了《农村档案信息资源共享项目》课题研究。为推广该项目, 我省结合基层农村实际情况制订了《辽宁省农村档案信息资源共享项目推广实施方案》, 要在全省18个示范县组织推广实施。要求各示范县要在10月中旬完成农村档案信息资源共享项目实施工作报告并上报省档案局。从现在算起, 只有三个月左右的时间, 时间紧任务重。各级档案部门要把组织落实农村档案信息资源共享项目作为巩固示范县创建成果的重要举措, 在规定的时间内高质量地完成工作任务, 按时报送项目实施的工作总结报告。要充分利用示范县创建过程中已经建立的县、乡、村三级农村档案信息资源和搭建起来的形式多样的共享平台, 完成农村档案资源共享项目实施工作。

4. 切实做好档案的保密工作。

要正确把握农村档案信息资源共享与档案信息安全的辩证关系, 农村档案信息资源共享要遵守国家有关保密工作的法律法规, 必须以不能危害国家安全、损害集体利益、侵犯个人隐私为前提条件, 在收集、管理和利用方面既要保障共享资源的完整性, 又要确保涉密、敏感和内部信息不上网。保密是大事, 特别是在数字化过程中尤其要引起重视。

5. 加强农村档案人才队伍建设。

文明创建工作机制 篇3

关键词：绿色通道；深入宣传；职责；创新；管理；人文环境

中图分类号：D64文献标识码：A文章编号：1006-4117（2011）08-0070-01

在新的形势下，思想政治工作不但是维持企业和谐稳定的基础工作，而且是企业长期受惠的长远工程。以开展“积聚群众智慧、听取群众呼声、排解群众困难”为主题的绿色通道活动，通过全面调动，系统筹划，做实做细，使思想政治工作达到了及时了解职工思想动态，有针对性的开展思想政治工作；加强与职工沟通，确保职工在生产、生活中的困难能够在第一时间知晓，并得到妥善处理；广采博纳职工意见和建议，充分调动职工参与企业管理的积极性、创造性的良好效果。

一、深入宣传，制定方案，为“绿色通道”活动的顺利开展奠定基础

思想政治工作的最基本且最重要主线是：贴近基层，贴近群众，贴近实际。因此通过深入了解职工实际和思想动态，制定出切实可行、贴近实际的思想政治工作方案是思想政治工作长效机制的创建与实施的基础。在制定绿色通道方案时，通过各级组织、各种有效形式广开职工意见建议的收集渠道。派专人深入到班组与职工进行交流沟通，并通过对“绿色通道”体系的详细讲解，使职工们认识到绿色通道的具体内涵和实践内容，是符合企业实际，满足职工需求的思想政治工作新体系。从而得到广了职工群众的认同和支持，为活动的顺利开展奠定了基础。

二、明确职责，规范运作，为“绿色通道”活动的顺利实施提供有力保证

为保证绿色通道方案的顺利实施，在制定方案时就职工意见的收集、处理落实和结果反馈以及工作要求和流程等都制定了严格的规范：党、政、工、团等各级组织采取多渠道、多种形式深入基层收集意见、建议，并分类整理，按时上报。重要或急办的意见建议随时反映上报。领导小组办公室人员定期收集职工意见。对反映的意见建议定期进行整理、分类、登记后，移交相关部门处理。在职工意见建议的处理落实方面要求有关单位在限期内处理落实，并将处理结果上报工作小组。重大意见建议上报党委会或局长办公会进行研究讨论落实。对职工意见建议处理结果的反馈方面要求办理结果要反馈到单位或本人。同时还邀请意见建议反映者对处理结果进行评价。定期公布意见建议的处理结果和情况。规范的运作为思想政治工作长效机制创建与实施提供了保证。

三、结合实际，创新管理，确保“绿色通道”活动取得良好效果

企业的和谐发展、科学管理，需要企业决策层的审时度势，但为使各项政策更具科学性、合理性，更需要通过不同渠道广泛听取党员职工的不同建议。这也是任何一个企业规范、健康发展的必由之路。“绿色通道”则给这条路铺设了支撑主体。开展的绿色通道活动不只是停留在意见建议的收集、处理、解决这个层面上，而真正目的是通过绿色通道让职工广泛参与进来，积极行动起来，通过这一载体，进一步密切干群关系，广纳良言谋发展，共为企业做贡献。

通过“绿色通道”及时了解职工心声，通过“绿色通道”，有效行使了分局党、政、工、团等组织的职责，真心实意地为职工群众解难事、办实事、做好事，理顺职工情绪，及时解决问题，做到事事有回音，件件有着落，使“绿色通道”活动取得了较好效果。创建了一个载体：通过开展绿色通道活动，创建了集思广义、上下交流、排忧解难的载体。通过这一载体，把发展的目标与实现职工全面发展的目标融为一体，充分激发职工的发展愿望，不断增强职工的创造活力，使每个职工的聪明才智和潜能得到最充分的迸发和释放，推动了分局的和谐发发展。制定了一套流程：通过绿色通道，确保基层职工的意见建议从提出登记到结果处理都能够环环相扣，使每一个环节都有专人管、专人问，形成了一套规范的职工意见建议收集登记处理流程。

整合了服务资源：通过绿色通道，按程序由领导小组专门负责对意见进行分类，整理、协调，按规定相关部门负责解决处理落实，使分局整个服务资源得到了整合，避免了职能部门各自为战和推诿扯皮的现象，使建议处理落到实处。落实了相关职责：绿色通道方案对职工的意见的处理、范围、权限，以及处理办结的时间、处理结果的反馈等都做出了明确的规定，使各项责任都落到了实处。加大督察力度，及时查处在流转工作上的漏洞，把各环节工作落到实处。

建立了一个机制：绿色通道活动的开展，首先建立健全了职工思想动态、汇集和反映机制，真正做到思想工作有人抓、有人管，实现了坚持贴近生活，贴近群众、贴近基层的工作方针；其次做到了以人为本，重视人文关怀与心理疏导，既教育人、引导人、鼓舞人，又尊重人、理解人、关心人。形成了人文环境：绿色通道活动，以和谐的理念为支撑，以和谐的作风作保证，积极为干部、职工之间搭建交流互动的平台，构建了上下之间、机关与基层之间、干群之间、职工之间的和谐，形成了相互尊重、相互理解、相互支持、互相包容的良好人文环境。

四、几点体会

一是要进一步提高对实施绿色通道的认识，通过不断创新内容，丰富形式，使活动更有特色、更加扎实、更具成效，最大限度调动职工参与企业管理、促进企业发展的积极性、主动性与创造性。二是绿色通道的实施不是一时一事的权宜之计，而是一项长期而又细致的工作，必须坚持规范运作，持之以恒。三是绿色通道的实施需要各单位、部门的支持和广大职工的积极参与。各单位、部门在今后的工作中，应把绿色通道的实施作为履行职责、服务企业的一个载体与机制，通过绿色通道这个平台，切实实现好、维护好、发展好广大职工的根本利益，把以人为本的工作理念真正落到实处。

作者单位：河南公路港务局集团有限公司

参考文献：

民族团结创建工作管理机制 篇4

今年，喀拉玛盖镇积极开展民族团结创建民族团结进步模范单位活动，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，使各族干部职工和睦共处、团结协作、建立起良好合作关系，促我镇快速发展。

一是将民族团结教育作为全镇干部职工思想政治教育的一项重要内容常抓不懈。做到了年初有计划，平时有监督，年终有考核，把民族团结教育融入全体干部职工思想教育的范畴。

二是以四个认同教育为抓点，让干部职工深刻认识到我们伟大的祖国自古以来就是一个统一的，多民族国家，各民族共同缔造了伟大的祖国，共同捍卫了祖国的统一，坚持社会主义道路，是中国共产党人的坚定信念，是中国历史发展的必要趋势，也是中国各族人民的必然选择。

三是以“双语”教育为契机，解决全局不同民族交流的障碍，推动民族团结工作顺利进行。并将“双语”学习成绩作为年终干部考核中评优、选先的一项重要依据，鼓励和督促干部的学习积极性和自觉性。

四是把民族团结宣传工作融入宣教工作的方方面面，为民族团结工作取得实效创造条件。在实际工作当中，要求时常学习关于民族团结的内容，在每年的民族团结教育月和春节、肉孜节、古尔邦节等重大节日开展扶贫帮困活动，通过各种不同的演绎形式，宣传不同民族的历史、文化知识，讴歌在民族团结工作中出现的好人好事等。通过强有力的宣传、教育工作，在全局营造一股“人人都知道民族团结的意义、人人都做民族团结的典范、人人都同不利于民族团结的人和事作斗争”的良好氛围，为我镇开展民族团结教育工作取得实效奠定了坚实基础。

五是深化“四知四清四掌握”工作载体，延伸民族团结教育链。组织广大党员干部进村入户，深入到群众中，详细了解农牧民群众所需、所想、所求，及时反馈，及时解决，通过理顺情绪、消除隔阂、增进共识、加强团结，把各族群众更紧密地凝聚在党和政府的周围，不断提高各族群众的政治鉴别力。同时，把促进民族团结和社会稳定与“四知四清四掌握”工作机制运行相结合，充分发挥爱国宗教人士和信教群众在构建和谐社会中的积极作用，不断拓宽工作思路，完善工作机制，丰富工作内容，为建设和谐社会奠定坚实基础。

六是在各民族间广泛开展“结对子、手拉手”团结友爱活动。干部与其他民族农民群众交朋友，经常深入到群众中，关心群众疾苦，倾听群众呼声，尊重群众创造，真心实意地和农民群众交知心朋友；要负责人带领班子一班人定期到所联系的村开展调研活动，了解乡村社情、民情、敌情，帮助所联系村理清发展思路、解决发展困难、化解群众矛盾、革除陈旧观念、引领群众科技致富，勤劳致富，把农牧民群众的思想统一到县委的决策部署上来、统一到维护社会稳定的具体行动中来。尤其是在农忙季节，组织干部职工扑下身子，帮农忙、解民忧，干一些让群众看得见、摸得着的实事好事，进一步密切党群干群关系。通过“结对子、手拉手”团结友爱活动，引导各族干部群众深刻认识各民族团结友爱是中华民族的生命所在、力量所在、希望所在。

创建高校工会工作新机制 篇5

南昌工程学院 陈年绍

内容提要：本文以创新方式，结合高校工会工作提出：一个坚持，两个服务，三种热情，四个机制，五项职责，六种能力，七项制度来规范高校工会工作。这对高校工会工作有一定的操作性和实践性，但要形成一种制度也有一定的难度。

关键词：高校、工会工作、新机制

党的十七大报告指出“支持工会，共青团，妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，参与社会管理和公共服务，维护群众合法权益。”为了加强工会制度化、规范化的建设，根据我的工作实践，提出创建高校工会工作新机制。

一个坚持：

坚持以人为本

●一个坚持——坚持以人为本，做好校园的和谐工作。党的十七大报告，提出许多新的科学论点，有多处提出关于民生问题，最终的出发点与落脚点：是坚持以人为本，和谐建设社会，和谐建设世界。这说明新一届党中央把国计民生问题摆到了一个很高程度来认识。

坚持以人为本，要以广大教职工的利益为本，符合绝大多数人的利益为本，不是为个人或少数人的利益为本，我们做事情，我们的出发点的落脚点，我们的工作计划或某一行动，将要以大多数人的利益为出发点和落脚点，不是站在个人或少数人的立场上，利益上去想办法，做事情，要为大多数人谋利益。

两个服务：

坚持为教学服务

坚持为教工服务 ●坚持为教学服务——2007年教育部连续发1、2号文件，都强调本科院校要重视教学质量问题，简称“质量工程”。周济部长多次强调指出抓“质量工程”的重要意义。我们在抓“质量工程”中，各级工会干部一定要重视教学工作，一定要亲近教学工作，一定要安心教学工作，一定要支持教学工作。一切工作要为教学服务，为教学工作提供方便之门，提高服务质量。

●坚持为教工服务——国家教育 “十一五”规划纲要提出坚持教育的“两个为本”原则。一是坚持教育以育人为本,以学生为主体。二是坚持办学以人为本,以教师为主体，把造就和凝聚一支高层次创新人才队伍作为提高高等教育质量的一项主要任务，提出要大力推进人才强校战略，培养和汇聚一大批具有国际领先水平和学科带头人的创新团队,培养和支持一大批优秀中青年学术带头人和数以万计的青年骨干教师。新教师来校报到时,他们对学校情况了解少，只是在网上了解一些，要其了解，还得去现实单位，如办各种手续比较难，还有在工作上存在这样那样的问题，需要我们去帮助，去解决,我们工会要主动来做工作，要帮助这些新来的老师。做到“民思我想,民需我做，民求我应，民困我帮的格局。”

三种感情： 对教工有感情 对工会有热情 对工作有激情

●对教工有感情——改革开放使我国发生了深刻的变化。第一、社会发生了根本的变化。第二、各种利益调整不断发生变化。第三、利益对自己的需求也在不断的发生变化。第四、我们教师队伍也发生了变化。针对上述四种变化，我们对教职工要像自己的亲人一样对待，了解他们需要什么？需要我们工会做什么，我们就帮什么。有没有感情做事就是不一样，不要一问三不知,有的同志(老师)很少接触社会，从小学——中学——大学，毕业以后又到大学来工作，社会上有一些现象，或者办事程序，他都不知道，这就需要我们去帮助。

●对工会有热情——工会工作有大事也有小事,大事就是党的方针政策，国家纪律法规在工会 系统贯彻和执行，小事指教职工家庭的事情，自己解决不了，求组织,求工会帮助解决。不管大事,小事,解决人的问题是大事,是实事，是好事。工会委员、主席、副主席等，是经过大家推荐选举的，既然是大家推荐选举的，我们在这个位子上干出一番事业，发挥其作用。一是要不负众望,当好合格称职的举旗人，作为举旗人，只有堂堂正正,光明磊落。用真诚聚人，用品行服人,用作风带人，才能成为合作共事的“磁铁”；二是要围绕中心，服务大局,履行职责,充分发挥工会独特的优势, 积极参政议政，献计献策，为学校改革发展做出自己的贡献；三是要积极维护教工权益，把教工的利益放在首位，想问题，做事情,要认真调查研究，真正把教职工的利益维护好，实现好，发挥好；四是要积极开展广泛的文体活动，凝聚人心，把广大教职工团结在党的周围，努力实现“十一五”发展计划，贡献力量。

●对工作有激情——对工作有没有激情,从这里可以反映出两种世界观、人生观和价值观。实 践证明，有激情的人，她像前进中的火车轮子,总是不断向前推进,迈着坚实的步伐,从胜利走向胜利;另一种情况恰恰相反,对工作没有激情，总是疲塌，推一推,他就动一动,交代任务,讨价还价，强调一些客观原因，不去从主观上找问题，现实生活中确实有这样一批人。对工作要有激情，这是时代对我们的要求，在工作中，要敢于创新，敢于说话。“豆腐心,婆婆嘴,闲不住的两条腿”这就要求我们在工作中，多动脑子，多动手，下基层,到群众中去，到问题比较多的地方去，了解和掌握真实情况。

四个机制： 完善创建机制 完善活动机制 完善发展机制 完善激励机制

●完善创建机制——建立工会组织制度,要建章立制,建立一整套工作规章制度,做到有章可 循，做什么事情要严格遵守程序,不能搞临时拍板，临时决议，这样会造成不良影响,或留后遗症。否则，有人会说，你们制定的规章制度是因人而异,有利就图，有的工作可以做一个近期或长期的规划，到时候该干什么就干什么？

●完善活动机制——工会工作在一年之内,怎么开展有益于教工身体健康,大众性,有趣味的活 动，使教工容易参加。喜闻乐见的文体活动，使活动深入人心，人人参加，教工也愿意参加，要常抓不懈，连续抓几次，使它们初见成效.有时开展活动少数教工不愿参加，不关心.我们要想办法，使他们知道。通过活动可以发现大批业余人才。

●完善发展机制——过去工会工作多半是福利性，多搞点福利，有的讲工会工作是“唱歌，打球，跳舞，旅游”。现在是“民主政治建设，职工维权”工作内容基本变了，差异很大，每年引进大批的青年教师，他们对<<工会法>>、<<工会章程>>，为什么要参加工会等一系列的问题不清楚,这就要求工会组织去告诉他们，让他们了解，吸收到工会组织来。享受那些权利，履行那些义务，让发展工作走上健康的道路。

●完善激励机制——激励机制是我们工会基础性组织工作。工会工作与其他工作一样，要 建立一套调动人的激励政策。用激励机制，充分调动教职工积极性和创造性，人需要激励，没有激励，就会产生惰性。不能像过去的干好干坏一个样，想干不想干一个样，平均主义,你好我好的现象发生。激励大家前进，奋发向上。

五项职责：以维权为导向，保障公民权利；

以建设为依托，强化组织职能；

以参与为载体，实现民主管理；

以教育为动力，加强队伍建设；

以服务为目的，体现以教工为本。

●以维权为导向, 保障公民权利——维护教职工的政治权利，经济权益和精神文化利益，是我 们工会“四项”职能之一,只有维护教职工合法权益和民主权利,才能使教职工在经济建设，文化建设中发挥主力军作用。使教职工在学校改革，发展上建功立业。但是我们要不断创新工作机制,要从源头上就是改革的政策，措施出台之前去参与，突出维权职能，超前维护，变工作被动为主动。

●以建设为依托, 强化组织职能——动员和组织教职工积极参与学校教育事业的发展和改革，完成教育、教学、科研、生产任务。这也是我们教育工会“四项”职能之一，我们要动员和组织广大教职工参加学校的各项建设和各项管理，都不能少教职工的积极参加，在建设中，加强组织管理，发挥组织的作用，强化组织的功能。

●以参与为载体，实现民主管理——教育工会代表和组织教职工参政议政,参与教育事业和学 校的民主管理。这也是我们教育工会“四项”职能之一，要形成“党委重视，行政支持,各方配合，工会运作,教工参与”的工会工作新格局。

●以教育为动力，加强队伍建设——教育工会要发挥自己的组织优势和群众性，广泛性等特点。通过群众性自我教育活动，使教职工不断提高思想道德和科学文化素质，建设高素质的教职工队伍，这也是教育工会“四项”职能之一，作为一位教师，走出家门，进入校门，刚步入社会，刚走上讲台，要通过教育、宣传，帮助他们了解国家的党政方针政策、政策法规，通过规章制度教育，社会公德教育，职业道德教育，家庭美德教育等。真正体现出“风气正，热气高，人气旺”。

●以服务为目的，体现以教工为本——搞好服务工作，是工会目前主要工作之一，为教工服务，为学生服务，是我们的目标，也是我们的原则。他们在工作学习上、生活上都会遇到各种困难，随时会提出各种各样的要求，工会就提供服务以满足各类人员的需求，这就是我们的目的。

六种能力：组织能力 引导能力 服务能力

维护能力 协调能力 创新能力 ●组织能力——在这里是指一般的组织能力，如：会议的组织，活动的组织，内外联系的组织，上下沟通组织，组织教职工参加学校教学管理，组织教职工的文体活动。首先制定计划方案，其次活动的实施及要求，再次提出注意事项。

●引导能力——学校每次发出号召，提出改革项目或措施，工会怎么样引导教职工去参与。目前在实施“十一五”规划中，怎样引导会员为学校提出“十一五”发展规划目标献计献策，建功立业。

●服务能力——李瑞环同志有一句名言“领导就是服务”。各级干部就是服务员，做人民的公 仆决不能做人民的“老爷”。这就要求我们深思，怎样把党委的好事办好，行政实事办实。

●维权能力——正确理解维护好教职工的合法权益。要知道什么是维权，什么是合法的权益，哪些是我们维权的主要内容等。

●协调能力——就是协调各种关系。上下级、部门与部门、人与人之间的关系、领导与被领导、工会与党委，与行政的关系；工会与分会、教师与学生、教师与职工的关系；家庭、子女关系等。怎样协调好一个大型活动，台前台后，舞蹈，灯光，音响等。

●创新能力——要借别人的脑子，还自己的魂，发挥大家的智慧，集思广益呢。一个人要多收集世界前沿的东西，吸收世界先进的文化，新鲜事物，用来结合自己的实际情况，提出可行性报告或建议，创造出自己特色的工作业绩来，在工作中不断创新。

七种制度： 党政联席会制度

工作计划制度

教授（专家）座谈会制度

青年教师访谈制度

信息汇总制度

特殊情况报告制度

贫困教工走访制度（新春佳节慰问制度）

●党政联席会制度——建立党政领导联席会议制度，是在新形势下，加强党与群众团体联系的一种沟通、通报。民主协商制度，协商在改革发展中涉及全局性的重大改革措施出台前的协商，探讨在新形势下，怎样加强民主建设，民主管理的机制。

●工作计划制度——建立每个工会制定本工作计划，根据上级工会和部门党政工作计划，提出本工会的工作计划，要加强计划的针对性，逐步落实工作计划，要对计划目标进行督促检查，防止年初有计划，年终无落实，形成空设的空计划。

●教授（专家）座谈会制度——每年都要召开教授（专家）座谈会，征求对全年工作的意见和建议，通报一年的工作落实情况，征求教授（专家）对近期将要出台一些政策及措施，听意见、提建议，充实、完善。

●青年教师访谈制度——针对青年教师比较多的群体，要召开访谈会，听取意见和建议。对某一种重大改革的措施征求意见，对平时的管理也可听取青年教师的建议和意见，要形成制度。

●信息汇总制度——建立信息汇总制度，使各级工会在有限的时间内，对事情的发生成为第一知情人，第一报告人，第一帮扶人，第一监督人。要定期收集教职工的意见和建议，研究分析教职工近期的思想动态，有针对性的开展工作。●贫困教工走访制度（新春佳节慰问制度）——建立贫困职工家庭走访制度，每年在小孩上学时间，家庭成员下岗的，了解真实情况，开展救助和帮扶工作。在新春佳节到来之际，校领导与有关职能部门去慰问，带去党的温暖，组织的关怀。

●特殊情况报告制度——建立有重大特殊情况报告制度，家庭成员发生重大变更，涉及国家重大政策调整，各分会要及时报告给校工会，校工会向党委汇报，亲自掌握第一手材料。

总之，工会工作千头万绪，归根结底都是教职工的切身利益事，要按照工作要求。

“工作要做好，作风要深入，机制要健全；制度要完善，措施要得力，方法要改进；服务要到位，生活要提高”。

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文明创建工作机制 篇6

法司

2010-11-18 大 中 小】 【我要打印】 【我要纠错】 【发表评论】

交通运输厅

霖部长在06年武汉召开的全国交通精神文明大会上讲到：伟大的事业孕育伟大的精神，伟大的精神成就伟大的事业。陕西交通事业这印证了这句话。五年来，我们以部党组提出的“三个服务”理念为指导，结合陕西实际提出“发展现代交通、奉献一流服务”的发展理念展为目标，以服务为己任，以改革为突破口，大胆破冰、大胆举债、强力推进、强力问责，全面加快交通建设，全面提升管理水平，由全国后进一跃进入全国前列、西部领先，高速公路今年底将突破3300公里、干线公路实现“一年打基础，两年变面貌，三年树形象年建成1.5万公里以上，全省99%的乡镇、83%的建制村通了班车，让父老乡亲告别了泥泞、坑洼的乡路，感受改革实惠，共享改革成成为各级领导和各界群众交口称赞的事业。陕西省委书记赵乐际说：每次听到交通工作，我都很受鼓舞，感到很振奋。盛霖部长对陕乐际和时任省长袁纯清说：陕西交通是给全国出经验的省、为交通行业争光的省；在陕西省社科院进行的民意调查中，“道路交通建意度第一；新华网在总结西部大开发十年陕西发展成就时把公路交通放在第一位。陕西五年交通发展，得益于部里和陕西省委、省政，得益于兄弟省市和各界群众的帮助支持，同时很重要的一个方面就是陕西交通10万职工在陕西交通这一伟大事业的召唤下凝聚形、为民开路”的陕西交通精神。五年来，10万名陕西交通人胸怀这一精神，不畏艰难、大胆创新、忘我工作、流血流汗、无私奉献，群交通物质文明建设的业绩，群体迸发出了高昂的热情和创造精神，群体性的开展了创建文明单位、文明公路、文明收费站、文明服务站（班线）、文明治超站、文明航道、和谐工程等八项创建及青年文明号、巾帼建功等一系列丰富多彩的活动，凝神聚力，克难攻坚，通跨越式发展。在群众性精神文明创建中，我们紧扣学树创这一载体和龙头，采取了以下几方面的措施： 好引领

明建设依靠的是全员素质的提高、行动上的参与和支持，我们始终把提高思想认识、引领职工参与作为重要抓手。

新的理念引领文明创建方向。树立“群众是精神文明建设的主体，发挥群众的热情和创造力”新理念，鼓励、引导基层单位和交通职工性精神文明创建活动，变“组织、包揽一切”为“引导、扶持、服务”，极大地激发了基层群众的积极性和创造性。在交通建设项目中，基了一系列扶贫帮困活动、送温暖、送清凉活动；在高速公路运营线路，群众自发组织开展了送文艺、送亲情、送健康活动，组织职工起到一线站所联欢，营造和谐氛围；在收费站，收费员们自创了调整上岗心情的微笑操训练、绿色心情等活动；在公交车、长途车、开展了“情满车厢、舒心旅途”、“跟我排”、“争当形象大使”等活动，丰富了群众创建，方便了群众需求。

学习引领职工素质提高。教育、培养、引进、打造一支高素质的职工队伍，是群众性创建工作的基础。开展“四学习”，达到“四提高”，论，构建社会主义核心价值体系；学习“大爱在心、为民开路”的陕西交通精神，树立“服务人民、奉献社会”的职业道德理念；学习《行册》，建立标准化、规范化的服务体系；连续四年开展读好书、爱本职、献交通活动，努力提高主人翁责任感、提高献身交通大发展行业文明服务意识、提高服务群众奉献社会的本领。

作风引领群众创建精神。大力营造“学先进、树新风、创一流”的氛围，发挥先进典型的示范带动作用。在学习许振超、陈刚毅等先进开展劳动模范、陕西交通十大感动人物、十大杰出青年、十大服务明星、十佳养路工、巾帼建功等系列评选活动，并给予超出以往的通过电视、网络、报纸等媒体加强宣传，使干事创业的先进同志物质上得实惠、政治上有地位、荣誉上有光环，引导行业清风正气，持改革、加快发展的良好风气，为进一步掀起学习模范、崇尚模范、争当模范的新热潮营造浓厚的舆论氛围。好结合

统群众性创建关键要抓好结合，我们的主要做法有以下四个方面：

好与中心工作的结合。针对建设项目环境、拖欠农民工工资、环境保护等问题，我们在施工项目开展了和谐工程的评选，强调营造人保的氛围；结合建设畅洁绿美安交通环境建设的实际，我们开展了文明公路、文明航道、文化路建设的评选；针对窗口行业服务水平实际，开展了文明收费站、文明服务区、文明客运站（班线）、文明治超站、青年文明号、巾帼示范岗等基层站所先进的评选，并加大，实时通报，表扬先进，鞭策后进。为了鼓励全行业文明创建开展了“司乘满意在陕西”文明服务年六项群众创建工程、创佳评差、文选工作。通过几个层次的评选，拓宽了创建载体，构建了从上到下、从基层到机关的群众性创建平台，极大地调动了各个层面职工参

性。

人民群众的利益诉求相结合。按照“三贴近”的原则，坚持办实事、好事，解决群众关心的热点、难点问题，使创建活动能体现群众的众的需求，代表群众的利益。开展万人调查问卷，设立投诉、咨询及求助热线12122，了解用户需求，积极增设人性化便民设施，认真，让老百姓在使用交通时更方便，更满意。

基层工作实际相结合。在省厅倡导的创建活动的基础上，鼓励基层单位结合所在地区、员工构成情况开展富有针对性的创建活动，对性创建活动在行业内予以推广，并在年底考评时予以加分奖励。

重大活动相结合。年初结合年内中、省重大活动，提前策划，布置命题，开展群众性创建活动、文体活动，及早动员交通职工参与；奥运会工作中，我们早动员、早参与，在全国迎讲树电视只是竞赛中代表全国交通行业参与角逐，获得大赛铜奖荣誉；在奥运火炬保用车保畅工作中，在迎接建国60周年活动中，陕西交通职工合唱团代表陕西省参加由中宣部等10部委组织在中央电视台直播的放歌树立了陕西交通人的良好形象。在重大突发性事件面前，按照应急预案规定的群众性参与方案，组织志愿者参与活动，组织职工捐钱心；在汶川地震、玉树地震、抗雪除冰、今年陕西水灾救援过程中，陕西交通人在打造救灾生命线的同时，到处都活跃着陕西交通志提供一流交通服务，扩大交通行业影响，提升行业形象。

好创新

群众性创建活动吸引群众参与的重要方式，我们始终把创新作为开展群众性创建的经常性课题。

断创新创建内容。结合公路、水路行业特点，按照建设、运输、养护、服务区、收费站等不同门类的实际,指导确立创建重点,调整工展、丰富创建内容,使创建工作常抓常新。以交通诚信建设为核心，大力开展“一诺千金、打造诚信交通”活动，在各个交通部门和窗口信活动，着力提高交通公共服务质量和水平，推进精神文明建设，扩大影响，服务全局。

断创新形式。创建活动形式新颖，能受到群众的普遍关注，能形象、生动、直观地影响群众，引导、激励、动员和组织群众参与。我年轻职工多，文化生活单调的实际，发动系统内外职工创作交通歌曲，吸收流行元素，开发推广凝聚行业精神的陕西交通歌曲，正式交通音乐专辑《我们一直在路上》，专辑出版后在系统内广泛传唱，并有两首歌曲被交通运输部在全国推广。成功地首次举办陕西交通立了全国第一家省级行业作协——陕西省交通作家协会，组织创作和编辑出版40多部交通文学专著，举行交通春联征集和评奖，出现生动活泼的交通文化宣传的新局面。

断创新标准。要利用人们竞争心理和不甘落后的心理,调动潜在的积极性;要以创建无止境的意识,使创建工作年年都有新举措,年年都有上新台阶。如在原来开展的文明服务区、文明收费站、文明汽车站管理的基础上，引进酒店业业管理模式开展群众创建，相继探索推费站、汽车站星级化创建活动，大幅度提升创建标准，引导群众性创建向满足群众交通需求的更高档次接近。

新工作思路。把文明创建提升到塑造交通行业灵魂，增强交通事业软实力的高度来认识，从而使交通创建活动走出了一般性的组织基动、活跃职工文化生活的层次，使交通文明进一步做大、做强、面向全省和全国，陕西交通歌曲、职工合唱团、迎讲树礼仪知识竞赛生了一定影响。

新工作方法。积极借用社会力量，引进智力和外力，提升群众性创建水平和层次。加强行业文明创建，形成行业和社会力量共同参与在交通文化产品创作中，我们邀请贾平凹、陈忠实等名家现场指导；在新中国成立60周年之际，举办“情满三秦?美在交通”陕西交通内摄影、书法、绘画家为陕西交通提供作品或泼墨挥毫创作，与职工作品一起展出；在交通歌曲创作中邀请赵季平、邹友开、王宏伟交通谱曲、填词、放歌；在诗歌创作及朗诵活动中，全国知名的一批诗人和朗诵艺术家参与创作和朗诵陕西交通诗歌，既提高了群众和水平，也带动了基层职工参与创建的积极性。好保障

众性创建活动弹性大、伸缩性强、保持难等特点，我们通过制度建设、完善机制等措施加以保障。

标责任制度。夯实领导责任，从省厅到基层站所，都建立了一把手负责、亲自抓群众性创建的领导机制；夯实工作责任，把创建工作，把创建活动的总体目标分解成具体任务，量化为具体指标，年初与各单位签订目标责任书，年终兑现。

善激励机制、增强工作活力。紧紧抓住基层群众荣誉感的兴奋点和实际利益的关切点，进一步激发群众主动参与的热情。及时发现、进典型，以点带面。对优秀的创建活动组织者、实施者实行精神激励，并给予一定的政治待遇，调动工作积极性。

立长效机制。精神文明创建活动是一个不断更新要求，不断提高创建水平的过程。我们坚持把精神文明创建工作纳入动态管理，坚持的复查，分年度提高要求，促进创建单位始终保持与时俱进的精神状态，切实克服重检查、轻自查，重创建、轻保持的倾向，使创建临时性、应急性和突击性变为动态性、综合性和长期性，推动精神文明创建工作深入持久地向纵深发展。

文明创建工作机制 篇7

一、面向行业, 深化改革, 全面提高人才培养的社会适应性

实践证明, 不顾及行业背景和行业资源, 过分强化“基础教育、通识教育”, 毕业生的实践能力、综合素质不可能受到企业的认可。鉴于北华大学的办学定位、师资条件、硬件办学条件和社会影响力、特别是生源状况, 好高骛远、没有自身特色的人才培养目标必然没有生路。从2003年开始, 机械工程学院大规模开展了教育理念、办学思路的大讨论活动, 形成了“错位竞争, 差异化发展”的办学策略, 坚持走以特色促全面发展的办学路线, 一直把大学生一线创新实践能力作为办学特色, 并把它摆在最重要的位置来系统开展各项工作。提出了“厚学科专业基础, 重实践能力, 个性化培养”机械类专业改革与建设的总体指导思想, 并落实在2005版、2008版人才培养方案中。采取了以下办法:一是以社会需求为导向, 在培养方案中增设了系类柔性课程模块, 及时引入了行业新需求和新技术;二是以素质培养和行业需求提前感知为目标, 设置了跨年级、跨专业团队协作创新实践环节。如《专业方向综合实践》环节, 强制搭建了大四、大三的学生共同完成毕业设计的新机制, 强化了大四学生的综合素质, 促进了大三学生的职业规划能力;三是以科技创新竞赛为契机, 全面提升了学生参与各类创新项目的流程意识、规范意识和质量意识;四是以专业软件的学习为载体, 使学生在校期间有机会获得多种行业需求的职业技能认定证书, 为就业做好了必要的准备。系列教学改革的实行, 提高了人才培养的质量, 适应了社会需求的变化, 从根本上提高了学生的就业竞争力。

二、以人为本, 个性指导, 实现专业指导与职业规划全程化

大学生普遍出现的厌学现象, 与学生对专业不了解、对行业需求不了解、对自身潜力和兴趣认识不充分有直接关系。按照学生潜质、社会需求情况科学选择专业, 根据学生的学习状态, 由专业教师及时给予指导, 是解决学生自主学习动力不足的好办法。为此, 机械工程学院在机械类专业试行了“入学后两年重新选择专业方向”的分类培养模式;从入学后的第一周就安排《机械工程认识实习》, 让学生一入学就对校内外的创新基地、实验室、实习基地内的工艺装备和生产流程有一个初步认识, 对各专业方向的典型毕业生的就业情况有个直观的感受, 强化了学生对专业的认同感。此外, 每个班级都配备一名专业指导教师, 全学程开展《专业指导与职业规划》个性化指导工作, 引导了学生充分利用课内外时间开展专业学习、科技创新和多层次社会实践活动, 个性化培养、职业规划得到了有效实施。

三、依托基地, 创新机制, 搭建多功能实习就业平台

从2002年以来, 北华大学机电集成技术大学生科技创新基地, 就一直高效率发挥着大学生创新实践能力及素质培养的独特作用, 取得了突出的育人效果, 2009年“创建省级大学生科技创新示范基地的研究与实践”获国家级教学成果二等奖。

本着“互惠互利、资源共享、全面服务于学生一线创新能力及综合素质培养、有利于营造拟实的工程氛围、有利于全面促进学生就业”的原则, 依托于创新基地, 与江北机械厂、苏州工业园区、北京京东方、上海亚德克、深圳微纳等国内多家企业签订了中长期技术合作战略联盟协议。校内创新基地的研究团队以企业的研发项目作为攻关重点, 并无偿向企业提供技术支持, 形成了将企业课题引入学生实践体系, 企业自愿为基地提供运行经费, 并出“高价”竞相招聘基地内毕业生的良性运行机制。创新基地成为学生高层次就业的孵化平台, 实习基地成为广大学生理性就业的依托平台。

四、转变观念, 全员参与, 拓宽多维度学生就业渠道

几年来, 北华大学机械工程学院在机械类国家级特色专业的申报和建设过程中, 形成了全员参与教学研究、多维度系统开展教学改革的文化氛围, “以学生为本”不再是一句口号, 而是始终激励全体教师勇于改革、大胆创新的不竭动力。“社会需求要及时让学生在实践中体会, 学生毕业后要有体面的就业单位, 就业后要有较好的发展潜力”成为广大教师的历史责任感。广大教师通过各种关系, 向毕业生推荐就业单位的多了;往届毕业生所在单位, 主动来学院定向招聘学生的多了;实习单位接收毕业生的额度提高了;高新技术企业, 直接通过网络定点招聘我院专业论坛版主的多了;学院创建实习基地、开发就业基地的成本越来越低了, 数量越来越多了……学生的就业渠道越来越宽, 择业的期望值越来越高, 京津、长三角、珠三角、胶东半岛成为学生的主要就业区域。

就业工作是一项长期而艰巨的任务, 北华大学机械工程学院将进一步完善机制、科学谋划, 坚持“苦练内功、提高综合竞争力, 拓宽渠道、提高就业率和就业层次”的就业工作理念, 系统实施人才培养质量提高工程、学生素质的社会适应性提升工程、就业渠道的多维度拓宽工程, 创建具有鲜明特色的人才培养与就业工作新机制。

摘要：近年来, 大学生就业问题成为社会与家庭最为关注的问题。如何提升大学生的就业能力成为各高校人才培养的关键问题之一。北华大学机械工程长期以来一直将提高人才培养质量作为提升大学生就业能力的重点, 苦练内功、提高综合竞争力, 拓宽渠道、提高就业率和就业层次, 创建了人才培养与就业工作新机制。

关键词：大学生,人才培养,就业能力

参考文献

[1]刘和忠, 高新, 姜生元.强化实践环节培养一线创新人才.中国高等教育, 2008, (02) .

[2]王香丽.关于高校毕业生就业难问题的新思考.教育探索, 2010, (06) .

[3]李家华, 卢旭东.把创新创业教育融入高校人才培养体系.中国高等教育, 2010, (06) .

文明创建工作机制 篇8

关键词：推进三网联动； 基层党建工作创新

中图分类号：D267.6 文献标识码：A 文章编号：1006-3315（2014）02-000-001

去年轻纺城南管理中心党建创新工作的主题是“推进三网联动，和下岗职工增进互信、沟通情感，扶贫助弱，构建和谐”。（三网：即推进党员和困难下岗职工“一帮一”的结对帮扶网、中心工会救助慰问网、下岗职工联络员工作联系网）通过开展“扶弱济贫、关注民生、实施“三网”联动”创新活动，使中心在岗党员时刻把职工群众的切身利益、下岗职工的疾苦挂在心里，时时处处想着百姓、一言一行为下岗职工做好服务。使职工满意，为职工疾苦提供帮助、为政府扶贫提供依据。切实帮助下岗职工解决实际困难做点实事，扎扎实实做好“管人理事”工作。使企业、社会更加和谐稳定。

一、建立“三网”工作联系机制，发挥网络整体功能，力求维稳管理工作信息化

为加强中心维稳防控体系建设，努力防止群访事件发生，我中心全力构建“三网联”联动机制。我们中心采取了三项措施：1.在扩大和完善下岗职工工作联系网过程中，充分发挥下岗党员职工的作用，选用以他们作为主体的联络员队伍，使下岗党员积极为中心建立和完善下岗职工联系网做奉献。2.推进中心在岗党员和困难下岗职工“一帮一”的结对帮扶网活动，中心在岗党员和中心下岗职工低保户、下岗因病致贫的职工、年龄较大，就业困难，家庭生活贫困的下岗职工，结成帮扶对象，从各方面加强对帮扶对象的援助。3.完善中心工会扶贫帮困网。对中心工会救济、援助的下岗职工进行动态管理，定时、定点、定人进行跟踪、观察、调整。通过以中心党总支书记挂帅的中心“三网”工作委员会协调，极大发挥了“三网”整体功能，密切了党群关系、干群关系、劳资关系，让中心有限的人力、物力发挥了最大的维稳帮困效果，基本实现中心维稳工作网络化管理。

二、改变思想观念，改进工作作风，变上访为下访，构建和谐的人际关系

多年来，轻纺城南管理中心因企业历史遗留问题、劳资纠纷、职工福利待遇等问题，上访不断，上访的原因众多，有有理蒙冤的，有无理取闹的，有处理不公的，也有漫天要价的，情况复杂。造成下岗职工来中心上访，去集团、省市相关部门。给管理中心造成很大的被动和工作压力。

造成上访、信访的一系列的社会矛盾，有历史遗留问题，也有在改革发展深化过程中间出现的新矛盾，这些矛盾直接影响社会的稳定和发展。在原企业解决不了的问题，群众只好到上级相关部门上访，寻找解决问题办法和途径。信访工作如果把“上”字改为“下”字，变群众访“我”为“我”访群众，变层层转办为“一竿子插到底”直接调查、处理，不让下岗职工背着问题跑断腿，既伤心又落泪，还达不到解决问题的结果。“变上访为下访”既能减少群众的奔波之劳苦，又能减少中间环节，节省老百姓的时间，避免官官相护，迅速解决群众的问题，化解基层矛盾。除了提高信访效率之外，更重要的是管理中心的信访工作人员的心态和工作作风发生了变化，所处位置也发生了变化。中心党总支要求党员干部应深入原企业下岗职工中，与职工群众面对面，心对心交流，就象拉家常一样，倾听着群众的心声与诉说。对事情已经清楚，能在现场解决的，责成管理中心有关部门现场答复解决，需要进一步梳理的，管理中心有关部门研究拿出办法，与群众及时沟通，实在解决不了，要耐心向群众说明情况。

三、以“稳定托管”和“以民为本，执政为民”的思想理念，关注、细化大走访活动的每一个环节

在管理中心推进和开展大走访活动中，中心和下岗职工联系网的联络员保持密切联系，请联络员协助管理中心做好原企业下岗职工的思想工作。遇到上访矛盾，及时启动下岗职工联系网，主动化解不稳定因素，把矛盾控制在始发阶段，力求维稳防控工作的长效化；对企业下岗多年的职工进行走访，将企业目前情况和联系方式及时告诉职工，让下岗职工和中心保持密切联系；对重点困难群体进行家访，及时了解困难群体的实际困难和急需帮助解决问题，对中心困难职工进行“量体裁衣”的管理模式，建立健全困难职工的电子档案，充分利用中心“三网”管理网络的平台为困难职工送温暖。

做下岗职工的主心骨，这是今年轻纺城南管理中心党总支建立“三网”工作联系机制提出的明确要求。“上访”与“下访”，一字之差，却体现出两种截然不同的工作态势，密切了干群关系，缩短干群之间的“距离”，也体现了管理中心“稳定托管”和“以民为本，执政为民”的思想理念。

四、发挥中心党总支战斗堡垒作用，走访有目的、有指标、有考核，让大走访活动帮助下岗职工解决问题，获得实惠

中心党总支对参加大走访的党支部、各部门都有刚性的走访指标，并层层分解到个人，列入考核范畴。2013年到目前为止中心党员干部、维稳工作人员利用工作日或工作之余晚间、双休日共走访下岗职工计300多个家庭，中心党员干部积极参与走访困难职工。大走访过程中，各部门走访人员，对被访职工提出的问题，进行了解分析，对照相关政策，认真解释、解决，到目前为止，几乎解决了以往全部上访问题和长期纠缠不清的问题，同时也及时发现并化解了新的矛盾，通过大走访加强了企业与职工的沟通，融洽了企业与职工的关系，让中心了解和掌握了更多职工的信息，解决了许多可能触发群访、上访的问题，增强了我中心与许多社区和派出所的联系，展示了我中心情系职工、求真务实、执政为民的亲民形象，为我中心维稳工作长效化