院长管理目标考核办法

院长管理目标考核办法（共10篇）

院长管理目标考核办法 篇1

为进一步深化我县医药卫生体制改革，加快推进县级公立医院改革试点，科学、准确、客观评价县级公立医院院长，调动院长积极性，提高运行效率，改善服务管理，促进我县县级公立医院健康发展，为患者提供更满意的医疗服务，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，结合“三好一满意”活动，引导县级公立医院院长贯彻政府办医宗旨，牢固树立公益性办院方向，建立公立医院法人治理结构，创新公立医院激励与约束机制，打造职业化院长队伍，促进县级公立医院改善服务管理，转变运行机制，注重内涵质量，提高运行效率，推动县级公立医院管理的规范化、标准化、专业化、精细化和信息化，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。

二、指导原则

坚持公开、公平、公正、科学、民主的原则。

三、考核对象

全县两所县级公立医院院长。

四、考核办法

（一）考核工作实行全县统一领导、政府负责、部门指导协调、各医院积极配合的工作模式。

（二）考核主要是对该各医院院长的各项任务的完成情况作出评价。

（三）考核采取听取汇报、查阅资料、实地查看、座谈访问等形式进行。

（四）考核每年进行一次，年终进行综合考核。

五、考核内容

（一）服务评价、办院方向、平安建设、管理有效、发展持续六方面工作情况。具体详见《靖宇县县级公立医院院长绩效考核指标》。

（二）绩效降级处理指标：医疗机构如果发生较大安全生产（保卫、消防）事故、医疗事故、违法违纪案件，出现政府指令性任务执行不力，发生乱收费、不良执业等不规范医疗行为，造成社会影响的，将给予院长绩效考核降级处理。

（三）一票否决指标：对于造成重大社会影响和严重不良后果的不良执业行为、安全生产（保卫、消防）事故及资产运营极差等情况；对于考核中弄虚作假，发生不正当竞争等情形，给予一票否决，直接降入不称职评定等级；计划生育、党风廉政建设、综治维稳等。

六、考核结果及运用

（一）考核结果分A、B、C三个等级评定，即：优秀（＞80分）、称职（60—80分）和不称职（＜60分）。

（二）在考核评定中，认定一项“院长（党委书记）绩效降级处理”的，在原等级基础上向下浮动一个等级，累加浮动，直至不称职等级；被认定为“一票否决”的，直接浮动到不称职等级。

（三）绩效考核为优秀的，给予医院院长一次性奖励。绩效考核为称职的，不奖不罚。绩效考核为不称职的，黄牌警告，连续两年被黄牌警告的，研究调整或撤换院长。

七、有关要求

（一）县级公立医院管理委员会办公室负责组织开展绩效考核工作，不断健全和完善考核指标体系和考核办法，建立并完善相应的绩效数据采集分析系统。

（二）认真负责，客观公正。各相关单位要提高认识，高度重视，树立大局意识、责任意识和服务意识，坚持认真负责、实事求是、注重实效的原则。在检查指导和考核评价过程中要严守工作纪律，严格考核标准，做到公开透明。

（三）持续改进，以考促管。抓好医院管理，领导行动是核心，为保证工作落实，必须要提出加强医院管理的工作目标和主要指标，明确考评奖惩办法，采取必要的行政干预措施，持续改进和提高医院管理水平。要逐步建立不同级别、不同类别的医院考核评价指标体系，按照“以考促建，以考促管”原则，全面开展医院管理整体评价工作，将医院院长绩效考核逐步转入制度化、规范化的常态管理轨道。

院长管理目标考核办法 篇2

一、节能目标责任评价考核对象

1.各市政府;

2.列入国家"千家企业节能行动"的我省67户重点耗能企业(以下简称千家重点耗能企业);

3.列入我省"百家企业节能行动"的126户重点耗能企业(以下简称百家重点耗能企业)。

二、对各市政府的评价考核办法

(一)评价考核内容

对各市政府的评价考核指标分为两类:节能目标完成指标(50分)和节能措施指标(50分),具体计分方法见附表1。

万元地区生产总值能耗降低率为否决性指标,以省经贸委会同省发展改革委、省统计局分解下达的年度目标为准,2008年、2010年考核累计降低率。只要未达到计划目标值即为未完成目标考核等次。节能措施指标为定性评价指标,根据指标的完成率或有关工作完成情况计分。

(二)评价考核程序

各市政府在上年度本地区万元GDP能耗及其降低率数据经省统计局审定后一个月内,向省政府提交上年度节能目标完成情况的自查报告,同时抄送省节能工作领导小组办公室(以下简称节能办)。省政府委托节能办组建评价考核工作组,对各市政府节能工作及节能目标完成情况进行抽查和调研评估。根据评价考核工作组的评价和调查报告,节能办完成对各市政府的综合评价考核报告,于当年8月底前报经省政府审核后,向全社会进行公告。

(三)评价考核等次

以省统计局公布的地区能耗指标作为定量评价考核的主要依据。评价考核结果分为四个等次:超额完成(95分以上且否决性指标超过评价考核期计划目标值)、完成(75-94分且否决性指标达到评价考核期计划目标值)、基本完成(60-74分且否决性指标达到评价考核期计划目标值)、未完成(60分以下或否决性指标未达到评价考核期计划目标值)。考核结果为未完成等次的市政府,应在一个月内做出原因解释并提交改进方案,由省政府责令其限期改进。

(四)奖惩办法

各市政府节能目标责任评价考核的结果,由节能办报经省政府审定后,提交省委组织部,作为各市政府领导干部考核评价的重要依据。对节能目标评价考核结果为超额完成和完成等次的市政府,予以通报表扬,并结合全省节能表彰活动进行表彰奖励。对评价考核结果为未完成等次的市政府,予以通报批评,领导干部不得参加年度评奖、授予荣誉称号等。

三、对千家重点耗能企业的评价考核办法

千家重点耗能企业的评价考核按属地原则由省经贸委负责实施;千家企业应于每年3月底前向省经贸委提交经所在市节能主管部门审核的上年度节能目标完成情况的自查报告,同时抄报国家发展改革委。省经贸委组织以社会专家为主的评估调查组,对企业节能目标完成情况进行抽查和调研评估,于每年5月份完成对千家企业的综合评价报告,报经省政府和国家发展改革委审核后向全社会进行公告。具体考核事项按照国家对千家重点耗能企业评价考核的有关规定执行。

四、对百家重点耗能企业的评价考核办法

(一)评价考核内容

对百家重点耗能企业的评价考核指标分两类:节能目标完成指标(50分)和节能措施指标(50分),具体计分方法见附表2。

节能量为否决性指标,以企业根据省下达的"十一五"期间节能总量制定的年度目标为准,只要未完成该指标,考核结果即为未完成等级;节能措施指标为评价指标,根据工作完成情况和指标的完成率计分。

(二)评价考核程序

百家重点耗能企业的评价考核按属地原则由各市节能主管部门负责实施;百家企业应于每年3月底前向所在市节能主管部门提交节能目标完成情况的自查报告,同时抄报省经贸委。各市节能主管部门组织以社会专家为主的评估调查组,对企业节能目标完成情况进行抽查和调研评估,并根据评估调查组的报告,于当年5月份完成对百家企业的综合评价报告,报经市政府和省经贸委审核后向全社会进行公告。

(三)评价考核等级

评价考核结果按百分制打分,分为四个等级:超额完成(95分以上且否决性指标超过年度计划节能量)、完成(75-94分且否决性指标达到年度计划节能量)、基本完成(60-74分且否决性指标达到年度计划节能量)、未完成(60分以下或否决指标未达到年度计划节能量)。考核结果为未完成等级的百家重点耗能企业,应在一个月内做出原因解释并提交整改方案,由市政府责令其限期改进。

(四)奖惩办法

省经贸委和市政府对评价考核结果为超额完成和完成等级的企业,予以通报表扬,并结合全省节能表彰活动进行表彰奖励;各级政府加大对该企业节能项目的投资支持力度。对评价考核结果为未完成等级的企业,予以通报批评,一律不得参加年度评奖、授予荣誉称号,新建高耗能投资项目和新增工业用地要从严控制,并对企业负责人绩效考核实行"一票否决"。

五、加强节能目标责任评价考核工作的组织领导

节能办会同省经贸委、发展改革委、统计局、监察厅等部门组成评价考核工作组,负责节能目标责任的评价考核和监督核查工作,并将评价考核结果报经省政府审定后向社会公布。

各市政府要高度重视节能目标责任评价考核工作,负责组织本辖区内的节能目标责任评价考核工作。建立科学、合理、分级的考核指标、制度和程序,逐步完善评价考核工作的实施和检查机制,建立评价考核社会专家库。及时向社会公布评价考核结果,并对自查报告及千家重点耗能企业和百家企业耗能企业综合评价报告的准确性负责。

各级统计部门要采取有效措施,加强能源统计队伍建设,完善能耗统计指标体系和监测体系,保证节能目标责任评价考核体系的科学性和权威性。

附表:1.各市政府节能目标责任评价考核计分表

院长管理目标考核办法 篇3

关键词:医院绩效管理;指标体系;考核方法

随着改革开放的深入,医院绩效管理成为近年来推动我国公立医院创新的重要理念和工具。有效的绩效管理能够引导公立医院各部门及员工不断改进自己的行为,发挥主观能动性,提高工作绩效,全面提高公立医院的运行效率、服务水平和核心竞争力。在我国,随着对医院绩效管理认识的逐步深入,已经在推动着公共卫生与基层医疗卫生事业单位等公立医院管理领域中的创新,特别是国务院总理温家宝在09年9月2日主持召开国务院常务会议时 ,明确指出从2009年10月1日起,将在疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督等专业公共卫生机构和乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构等基层医疗卫生事业单位实施绩效工资。因此,研究医院绩效管理的有关理论和实践,不仅具有理论意义,而且在探索新医改上具有实践指导意义。

1.公立医院绩效管理的内涵

“绩效”一词,最早用于社会经济管理方面,后来在人力资源管理方面广泛应用。运用“绩效”来衡量医院活动的效果,所指的不单纯是一个效率效益层面的概念,还包括服务、技术、质量、安全方面的考核。一般说来,绩效就是指工作所达到的结果,这种结果应该是指那些与组织的战略目标相一致的,在追求这种结果的过程中应该强调过程的合理性,否则就可能误导员工“不择手段”地追求结果。应该注意追求结果的行为过程是否具有合理性,并且对可能影响结果的其他因素也要有客观的评价。

医院绩效管理是现代公立医院管理的重要内容,是系统地对一个医院或员工、团队的行为及结果进行规划、评估及改进的管理过程。事实上它超越和涵盖了传统意义上的绩效评估的概念,绩效评估只是绩效管理的一个重要部分,绩效评估将与绩效目标的设定、绩效实施与管理、绩效反馈和应用一起构成医院绩效管理的全过程。

因此,从层面上而言,可以从三个方面来理解公立医院绩效管理的内涵:

第一,微观方面。绩效管理是对公立医院工作人员工作业绩、贡献的认定;

第二,中观方面。绩效管理是医院各分支部门及公共卫生与基层医疗卫生事业单位等公立医院,如何履行其被授权的职能、服务的质量等;

第三,宏观方面。绩效管理是整个公立医院的绩效测评,一般来说,优秀的公立医院绩效管理应具备5个基本要素:即组织战略的清晰性、目标的挑战性及可衡量性、保证目标实现的高效组织结构、有效的绩效沟通,绩效评估与反馈机制及迅速而广泛的绩效成绩应用等。

从程序上而言,绩效管理包括四个程序:

第一,绩效计划。绩效计划是绩效管理程序中的第一个环节,指定绩效计划的主要是工作目标和工作职责。

第二,绩效实施与管理。制定了绩效计划后,被评估者就开始按照计划开展工作。在工作的过程中,管理者要对被评估者的工作进行指导和监督,对发现的问题及时予以解决,并对绩效计划进行适宜调整。

第三,绩效评估。依据预先制定好的计划,领导对下属的绩效目标完成情况进行评估。绩效评估的依据就是在双方达成一致意见的关键绩效指标。同时,在绩效实施和管理过程中,所收集到的能够说明被评估者绩效表现的数据和事实,可以作为判断被评估者是否达到关键绩效指标要求。

第四,绩效反馈面谈。评估者与被评估者进行一次面对面地交谈。通过绩效反馈面谈,使被评估者了解评估者对自己的期望、了解自己的绩效,认识自己有待改进的方面,从而改进以后的工作。因此,绩效反馈面谈是绩效管理中至关重要的一个环节,其重要程度甚至超过了绩效评估的本身。绩效评估的结果是拿来用的,而不是拿来存档的,而没有反馈就根本谈不上使用。没有反馈的绩效评估起不到任何作用。

2.我国公立医院绩效管理的现状及问题

2.1 我国公立医院绩效考核的方式

(1)内部的考核方式

目前,公立医院绩效考核的方式主要以内部考核为主。具体为给科室一定的指标 (包括质量指标、成本指标、效率指标、科室管理、药品管理等),对完成任务的按一定比例作为科室分配,其实质上起到了一定的绩效考核作用,但在此考核的体系中,经济指标的权重过大。

(2)外部的考核方式

建立医疗机构的外部公众评价机制是我国医疗机构管理体制未来重要的发展方向,是突破医疗卫生体制改革诸多难题的一项重要举措。尽管目前还没有就医疗机构应该提供哪些具体的外部信息达成一致,但随着医疗机构管理体制改革的不断深入,社会公众监督和医疗机构信息公开的呼声将越来越高,越来越多的压力将迫使医疗机构改变目前满足于自我监督和行业内部监督的现状。公立医院绩效的外部指标主要包括财务状况、市场份额、患者感知的医疗质量及其满意度。

2.2我国公立医院绩效管理存在的问题

2.2.1缺乏系统的理论支撑和指导,实践中具有一定的盲目性

公立医院绩效考核很多的内容难以量化,有的甚至不能量化,而需要量化并可以量化的内容研究,则要求研究者有多学科的知识背景——数学、统计学、管理学、经济学、统筹学、概率论、心理学、行政学、法学、战略学、人力资源等,公立医院绩效考核还受到多种因素的制约,错综复杂,研究难,见效慢。总体上来说,目前我国对该领域从基本概念、作用程序、实施原则、实际操作过程以及综合使用等都没形成共识,对国外医院绩效考核的理念与实践也缺乏系统的介绍和研究。由于缺乏系统性的研究和成熟的实践经验致使我国学术界和相关机构对于公立医院绩效考核的理论研究和实际应用还处于较浅层次,和发达国家相比仍处于不成熟状态。

2.2.2制度化、规范化程度不够

我国对公立医院绩效考核,没有专项的制度和专门的考核机构。在我国公立医院绩效考核的制度方面,缺乏统一的法律、法规和相关政策作为应用的法定依据。许多医院的绩效考核,也有一大本考核手册,但是大部分都出于形式,这其中的问题,除了认识没到位、领导重视不足外,主要方面就是考核的内容设计和考核构建等几乎没有重点,缺乏客观的衡量标准,更没有形成制度化。其次,我国公立医院绩效考核缺乏对医院绩效的持续性测定。传统的体制僵化不全,导致我国公立医院缺乏完善的绩效考核的制度基础。

2.2.3绩效考核指标体系不够健全

实践中,当前我国公立医院绩效考核的标准主要还是以量化的经济指标为主,包括质量、成本、效率等一系列指标,过分强调内部指标的重要性,而忽视了满意度类指标、学习与发展类指标等与内部指标联系密切的其它各方面指标。在这种只侧重经济指标增长的指标体系引导下,为了追求效益、利润而引起的看病难、看病贵等问题,把注意力放在医院行为短期内产生的效益和效果上,忽视了为此付出的巨大成本和昂贵代价。

2.2.4考核的方法不科学.

公立医院绩效考核实践中往往侧重于医院内部的考核,大多是上级对下级的考核,由于信息不对称,不仅无法进行考核,而且各个部门由于考虑自己的利益,无论是材料的收集还是处理、分析都存在“暗箱操作”,从而影响整个结果的客观性和准确性,严重缺乏外部的中介组织、社会公众以及专家学者对公立医院以及医院内部的考核。特别是缺乏专家学者的考核,这些人大都掌握专业知识,信息面较广,又与考核的对象没有利益冲突,更能给出客观公正的结果。

3.我国公立医院绩效管理的完善

3.1考核方式的改进

我国公立医院绩效考核的方式主要包括二种:内部的考核方式、外部的考核方式。目前及其今后一段时间,内部考核方式将仍是医院绩效考核的主流,外部考核方式只能成为其辅助,但立足长远来看,外部公众考核,特别是专家学者考核应是我国医疗机构管理绩效考评未来重要的发展方向。

以往研究往往关注医院内外部绩效指标中的1类或者1个,因此对医院不能进行全面和系统的评价。比如,单纯用患者满意度来评价医疗机构的绩效,其优点是患者是医院的顾客,评价主要体现了市场对医院的评价,但是在医疗卫生行业,信息不对称是比较突出的问题,患者获得的信息非常有限,不能对医疗机构内部的绩效加以评价。再比如,在医疗卫生行业比较流行的“结构—过程—结果”分析方法被认为是一种相对全面的评价方法,但其有利于高级别的医疗机构。 因此如何综合内部和外部的绩效指标,通过衡量内部质量指标和成本指标、外部指标中患者感知的医疗质量指标和患者满意度、内部效益指标和外部财务指标,以及内部和外部质量指标之间的关系,来全面评价医疗机构,就成为了公立医院绩效考核的一个选择,但基于医院内部考核和外部考核综合的复杂性,这一综合方式的改进还需要进行深入的研究。

3.2评价指标的改进

公立医院绩效主要包括二个方面:经济绩效、社会绩效。本文认为,公立医院绩效管理本质上是一种医院制度安排与制度创新,医院通过不断改进自己的制度安排来实现经济绩效与社会绩效。并且由于经济绩效与社会绩效有着重要的相关关系,因此绩效考评过程中应将二方面的指标同等对待,不能厚此薄彼。

公立医院绩效评估不仅要有正确的价值理念和服务意识,更要有可操作性的指标体系。以什么样的标准对医院绩效进行评价是开展医院绩效评估的关键。科学发展观虽然没有给出具体的评价标准,但却指出了评价标准的一般原则,即以人为本、全面、协调、可持续。这一原则可作为我们制定公立医院绩效评估标准的一般原则。

在指标体系的构建过程中,应该注重科学发展观的要求,提出相应的指标。如注重以人为本这一原则,公立医院绩效不仅体现在其对医院效益的影响,还体现在为民服务、普惠人民等多方面,因此,衡量公立医院绩效,不应仅仅根据某种单一的经济指标,而应依据经济的、社会的、人的、环境的一系列综合指标;如注重人的全面发展方面,在公立医院绩效指标体系的构建中,考核以下指标:医务人员的培训费用指标、公众的素质标准、文化发展状况的指标、为病人的健康恢复和人的发展所付出的成本指标、公众的满意度的指标、民众的心理、舒适感指标等。

3.3绩效评价体系的改进

目前对绩效评价体系的研究不多,具有代表性的有:平衡积分卡绩效评价体系,业务流程再造(BPR)绩效评价体系,Medori和Steeple的绩效评价体系。

3.3.1平衡记分卡绩效评价体系

平衡积分卡绩效评价体系建立在围绕公司战略的四个视角的基础上:(1)财务视角:从股东角度来看,企业增长、利润率以及风险战略。(2)顾客视角:从顾客角度来看,企业创造价值和差异化的战略。(3)内部运作流程视角:使各种业务流程满足顾客和股东需求的战略。(4)学习和成长:创造一种支持公司变化、革新和成长的战略。

3.3.2业务流程再造

业务流程再造(Business process reengineering)简称BPR理论是当今企业界和管理学界研究的热点。BPR理论于1990年首先由美国著名企业管理大师,原麻省理工学院教授迈克尔.汉默先生提出。根据Hammer和Champy的定义,业务流程再造(BPR)就是对企业业务流程进行根本性再思考和彻底性再设计,从而获得在成本、质量、服务和速度等方面业绩的戏剧性的改善,使得企业能最大限度地适应以“顾客、竞争、变化”为特征的现代企业经营环境。

公立医院业务流程再造是指运用现代管理学思想、经济学的市场机制原理和现代化的信息技术,把公立医院的业务流程进行根本性的、彻底的重新思考与重新设计,以使医院的成本、医院的医疗资源与支出、医院的服务质量、医院效能与效率都具有可量化的苛刻的标准,最终达到医院行为、业务流程的戏剧性改变。由于以前的业务流程其工作节点是分布在不同的科室和部门,这样不利于绩效考评过后的绩效反馈和改进,而通过将相关业务节点集中在一个业务流程中,绩效考核将集中体现具体业务的工作情况,这便于引起团体内部的工作积极性和自主性,也可以激发医务人员不断改进自己绩效,促进公立医院绩效管理的实现环境。

只有先进行流程再造,从而改造组织机构内部管理,才能够提升组织绩效。无论是在企业还是公立医院,现有的绩效管理工作特别是绩效考评工作都是在业务运作流程的框架下实施的,很多组织很难有效的实施绩效管理,其中相当大的程度上是由于业务流程设置不合理导致出现绩效考核扯皮推脱的现象,同时,业务流程的设定也影响了具体的绩效考评体系的设计,进而影响考评结果。

如我国当前进行的新医改,即加快推进基本医疗保障制度建设,初步建立国家基本药物制度,健全基层医疗卫生服务体系,促进基本公共卫生服务逐步均等化,推进公立医院改革试点等,均是对医院的业务流程改造的探索与实践。

3.3.3Medori和Steeple的绩效评价体系

Medori和Steeple提出包含绩效评价体系设计和审核的框架,框架分六步:(1)确定制造企业的战略和战略需求(包括消费者需求);(2)战略需求与竞争优先原则相匹配;(3)从一系列评价方法中选定一个方法;(4)对现有的和拟选用的评价方法进行审核;(5)评价方法的执行,提供了8步骤计划来实施新的评价方法;(6)定期的维护,对企业的绩效评价体系进行周期性回顾。该体系的缺点是预先选定的评价方法会过时,企业的战略需求与绩效评价表格中的竞争优先原则很难关联在一起。

该框架的优点在于能够从众多绩效评价方法中选优,并不断地进行优化,以逐步实现评价主体所设定的目标。该方法体现了公立医院绩效管理本身的动态过程,具有重大的指导意义。但是,将该体系用于医院绩效评价与管理的研究甚少,尚需进一步探索与完善。

4.结论

经过近几年的实践和探索,我国公立医院的绩效考核逐渐补充、改进和完善,通过有效的绩效考核,提高了公立医院工作的规范性和计划性,公立医院的管理效率有了明显的提升,公立医院的社会经济效益取得了一定成效。绩效管理在医院新医改中的大量开拓性的工作充分证明了它对公立医院的重要性。

4.1公立医院绩效本身就是一个不断变化发展的指标,医院应以市场需求为导向,通过落实医院绩效管理中各项指标,加强基础质量管理,建立动态环节质量控制体系,强化终末质量,使医院在质量中求效益、在质量中求生存,以“优质、高效、低耗、为人民服务”为目的推动其持续发展,才能在竞争中立于不败之地,这是公立医院绩效管理的初衷与归宿。

4.2科学合理的指标体系能够让医院明确今后改革的努力方向,因此,以什么样的标准对医院绩效进行评价是开展公立医院绩效评估的关键。重经济效益、轻社会效益的指标体系曾经给我国的医改造成了“看病难、看病贵”的消极影响,继续开展公立医院绩效管理,其落脚点必须是降低成本、提高效率,为病人提供高质量的服务,必须符合科学发展观的要求。

参考文献:

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[3]蔡志明 陈春涛 王光明 王琦 卢祖询.绩效、绩效评估与绩效管理——基于对建立医院绩效评价体系有借鉴作用的述评[J].中国医院,2005,(3):67-71.

[4]尹爱田 李曙光 张兴旭.对医疗质量评价指标体系的评析[J].中华医院管理杂志,2005,21:169-171.

[5][美]联合委员会国际部编.陈育德 王羽 陈同鑑译.医院评审标准.第2版[S].北京:中国协和医科大学出版社,2003.9.

院长管理目标考核办法 篇4

为促进农村卫生院不断加强科学管理，改进工作，提高管理效能，加快我县农村卫生事业又好又快发展，根据上级要求，结合我局实际情况，对农村卫生工作实行目标管理，县卫生局与全县各乡镇卫生院特签订本责任书。

一、综合管理

1、建章立制。建立完善各项规章制定，人员考勤、安全值班、财务管理、卫生、奖惩及各岗位工作制度健全并严格执行。

2、加强人事财务管理与绩效考核。严格按合同管理，建立健全人事档案。严格执行各项财务管理制度,及时缴解收入。内部分配机制体现服务质量和服务数量、岗位责任和绩效，落实岗位绩效工资制。

3、院内环境整洁。科室冠名规范，标识明显；健康宣传标语、专栏醒目规范，工作人员精神饱满，服务态度和蔼，着装上岗，工作秩序良好。每周开展集体卫生大扫除。积极创建“无烟单位”，4、医患沟通渠道通畅。设有意见箱，及时受理并认真处理患者投诉。

5、无收受红包、回扣、公共财物失窃现象和违法违纪案件。

6、严格执行安全生产有关规定，实行一把手负责制。积极开展卫生宣传，完成卫生信息上报年度任务。

二、基本医疗服务

1、服务质量。严格执行诊疗常规和操作规程，执行病历书写规范、医院感染管理规范等核心制度，医疗文书质量、医院感染管理和病案管理符合要求。处方书写合格率达到100%，门诊病历和住院病历、护理文书书写合格率95%。医院感染管理组织、制度健全，措施落实，无院内感染事故。无医疗事故，医疗纠纷赔偿控制在一定额度内。

2、服务数量。门（急）诊人次、出诊人次、辅助检查总人次数增减幅度控制在前三年考核指标均值一定范围，住院人次数、住院床日或观察室输液病人数有所下降或维持较低天数。

3、医疗费用。住院和门诊费用与上年相比，次均住院和门诊费用的增长幅度不超过全省平均水平。

4、执行基本药物制度。药房建设规范。按照基本药物应用指南、基本药物处方集和《处方管理办法》的要求，规范、合理使用基本药物，门诊抗生素2联及以上联用处方百分比不超过20%。所有药品均执行药品零差率销售。

5、认真贯彻执行《安徽省发展中医条例》，积极开展中医药技术服务，开设中医科室。中医处方和病历书写合格率≥90%，加强中医药人员培训。

6、执行《医疗废物管理条例》，一次性医疗用品毁形无害化处理率100%。

7、执行《麻醉药品和精神药品管理条例》，麻醉药品做到“五专”管理。

三、公共卫生服务

1、为辖区的常住人口规范建立居民健康档案，及时更新，逐步实行信息化管理，完成省、市下达的目标任务。

2、设置健康教育宣传栏，每年更新不少于12次，发放健康教育资料不少于12种，举行健康教育讲座不少于12次，开展健康教育与健康促进专题活动不少于6次。服务对象健康教育咨询满意度达60%以上。

3、规范预防接种门诊的设置建设和运行管理，为适龄儿童提供免费的国家免疫规划疫苗接种服务，及时发现、报告并协助处理疑似预防接种反应。以乡镇为单位，适龄儿童乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗（“五苗”）接种率达到95%以上，新扩大国家免疫规划疫苗指定范围和人群的接种率达90%以上。

4、保障传染病疫情网络直报系统正常运行，及时发现、登记、报告辖区内传染病疫情，传染病疫情的报告率、及时率均达95%以上。配合县疾控部门，参与现场疫点处理，对非住院结核病人、艾滋病病人进行治疗管理。

5、建设规范儿童保健门诊。儿童保健覆盖率60%、系统管理率40%。生长发育与儿童保健宣教活动1年不少于6次。准确及时报送信息。

6、建设规范化孕产妇保健门诊。孕产妇保健覆盖率90%、系统管理率60%。孕产妇保健宣教活动1年不少于6次。准确及时报送信息。

7、定期为65岁以上的老年人进行一般体检，向老年人提供自我保健、伤害预防和自救等健康指导。老年人的健康登记管理率50%。

8、对确诊的高血压、糖尿病患者进行登记管理，定期进行体格检查，指导村卫生室人员定期开展随访，询问病情，并对用药、饮食等进行健康指导。高血压、糖尿病两类人群的健康管理率不低于50%。

9、重性精神疾病患者管理。对辖区内明确诊断的重性精神病患者进行登记管理，管理率30%；在专业机构指导下，对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。

10、按照重大公共卫生服务项目实施方案，认真做好农村孕产妇住院分娩补助、农村育龄妇女孕前和孕早期增补叶酸等工作。

11、应急处理、卫生监督。有较强的应急处理能力，做好食品、公共场所、学校、职业等卫生指导与管理工作。

四、新型农村合作医疗

1、新农合政策宣传。宣传新农合补偿政策，公布就诊报销流程，公示医疗服务与药品价格。

2、新农合监督。公示参合农民补偿情况，公布投诉举报电话。投诉率为0，被举报发生套取资金且被查实的事例为0。

3、新农合服务。开展即时结报，识别住院者参合身份，及时、准确、全面上传医疗服务信息。

五、乡村卫生服务一体化管理

1、一体化管理。按照省一体化管理指导意见的要求，乡镇卫生院对村卫生室实行以“五统一、两独立”为基本内容的规范管理。

2、药品零差率销售和绩效考核。指导一体化管理村卫生室实行零差率销售，定期开展绩效考核。

3、村医会议有记录（每2月不少于1次），如数完成县政府下达的无偿献血任务。

六、计划生育

1、组织学习《人口与计划生育法》和《安徽省人口和计划生育条例》。

2、成立领导小组，制定措施，分工明确，责任落实到人。单位职工无违反计划生育政策、法规等行为。

3、积极配合，做好计划生育技术服务工作。

奖惩措施：年底卫生局组织综合目标考评，考评办法见细则。该责任书一式两份，县卫生局和责任人各存一份，签字后生效。

潜山县卫生局（签名）： 2011年3月 日

卫生院（签名）： 2011年3月 日

潜山县乡镇卫生院

综 合 目 标 管 理

责 任 书

安全目标管理考核办法 篇5

一、考核机构：为进一步贯彻“安全第一，预防为主”的方针，不断加强现场安全管理工作，认真落实安全生产责任制，实现安全生产管理目标，确保生产顺利进行，由现场安全领导小组进行考核。

二、考核内容及要求：

1、安全生产，文明施工。各班组人员必须认真严格执行安全技术操作规程，不得违单，正确佩个人防护用品，任何人未经同意，不得擅自拆除现场内的一工切安全防护设施，不得擅自动用各种电器设施和临时用电线路。按照上级、公司及项目部有关文明施工的精神要求，做好文明施工工作。

2、特种作业。特种作业人员必须持证上岗，未经培训者不得上岗。

3、工伤事故，杜绝重大伤亡事故，重大伤亡事故控制为零，轻作事故控制为

‰。

4、班级宝剑活动，各班组每周必须填写活动记录。

质量目标管理考核办法 篇6

1、目的将WGS的质量目标分解到有关职能部门，加以控制和管理，确保质量方针的贯彻执行和质量目标的实现。

2、适用范围

适用于WGS质量目标的分解、评价与考核。

3、引用文件

a)GB/T19001-2000《质量管理体系要求》；

b)WGS/ZLSC-2003《质量手册》

4、职责分工

综合部在总经理的领导下，根据质量管理体系的职责分工，将质量目标分解到相关职能部门，对质量方针的执行和质量目标的完成情况定期进行评价和考核。各相关部门将质量目标分解到相应岗位，通过质量管理体系的实施和控制，确保质量方针的实现和质量目标的完成。

5、管理内容

5.1质量目标的分解

5.2质量目标的评价与考核

5.2.1综合部应对各部门质量指标完成情况进行跟踪检查，做好记录，作为评价依据。

5.2.2综合部根据来自服务、过程、体系及顾客等方面的质量信息，定期进行质量目

标完成情况的评价和考核。

5.2.3为完成质量指标的部门和岗位，应及时分析原因，找出存在的问题，提出相应的整改措施，综合部进行监督、检查直至完成。

5.2.4经评价考核对完成情况好的单位，对质量控制有功人员，应给与适当的奖励。

5.2.5对为完成质量目标或出现质量问题造成经济损失的部门和个人，视情节给与相

应的处罚。

6、附件

院长管理目标考核办法 篇7

一、企业业绩考核制度任期变化梳理

该企业所属行业为地矿行业, 其业绩考核体系是按照其上级企业的发展战略、目标指导和外部环境的变化进行改进。通过指标研究, 提高量化考核能力, 设置适当的指标结构, 完善绩考核机制, 使绩效评价和考核管理更为科学、全面、公正。2003~2015年间, 该企业业绩考核总体情况变化历程主要从四个方面呈现:

(一) 积极响应政策要求, 顺应战略发展需要, 调整指标结构

在04~09年前两个任期中, 授权业绩考核指标包括主指标、专项指标、财务绩效评价指标和管理考核指标。10~12年央企全面实行EV A考核, 引导企业从注重利润转变为为股东创造价值。该企业在这个任期连续修订考核办法, 调整指标结构, 并根据考核单位的行业特点不断调整EV A指标权重, 进一步提高资本了使用效率、更注重增强价值创造能力。2013年修订的考核办法中, 将经营指标调整为基本指标、分类指标、管理评价指标三部分。2015年继续对指标结构进行优化, 建立起三大目标体系, 即经济目标、重点工作目标和管理目标, 进一步加大发挥目标管理作用。

(二) 确定关键领域, 变化指标权重, 引导产业良性发展

该企业在修订考核办法的过程中, 结合自身特点和内外环境, 密切关注动态, 积极分析和测算关键领域的发展情况, 确定行业发展的关键领域, 以提高业绩考核的准确性和针对性。2013年修订的办法中, 特别将地矿单位的考核指标进行全方位的调整, 重新建立以突出地矿单位的指标体系, 将突出行业特点的考核指标 (新增资源量、探矿权) 的权重增加, 通过牢牢抓住矿权经营、矿业开发主线, 多方位考核, 鼓励先进改进落后, 实现绩效考核的持续改进。

(三) 做好分类考核, 突出企业短板考核, 引导考核单位提升管理水平

2012年, 该企业认真分析现状, 找准影响发展的主要因素, 提出有效解决企业“短板”的分类考核指标。2013年制定了《分类定级办法》, 将企业的分类定级与业绩考核相结合, 同时分层分类设定不同的短板指标, 以此激励企业加快转变、奋力争先。

(四) 创新日常管理量化考核, 提高企业管理水平

2013年, 该企业创新管理, 首次将日常管理行为纳入到授权经营业绩考核中。通过对日常管理行为进行模块式量化考核, 及时考评, 可以及时发现各经营单位经营中出现的偏差、以便能尽早的采取防范措施、保障经营目标的完成。

二、业绩考核制度的持续改进落实, 有效促进企业长效激励约束机制的建立与完善

(一) 业绩考核与发展战略相结合, 提升了企业发展规划的执行力

业绩考核体系搭建了统一的考核平台, 即着重体现战略导向, 又整合了分散的、互有重叠的考核模块, 既达到了考核的目的, 又理顺了考核关系, 提高了考核管理的效率。

(二) 业绩考核与解决“短板”相结合, 促进了企业全面发展

针对企业资产周转率较低、投资回报水平不高等问题, 从2010年开始推行EV A考核, 使企业的结构性指标获得稳步改善。始终将应收账款指标纳入考核范围, 引导下属企业加强资金的管理和监控, 有效减少了资产损失。同时根据主业发展特点, 在考核中增加科技创新的考核, 提升了企业自主创新的水平。

(三) 业绩考核与多种监管手段相结合, 强化了国有资产的监管

该企业的业绩考核工作以严格的财务审计监督工作为基础, 确保企业经营成果的真实可靠。同时, 还与企业监事会监督、纪检监察监督、安全生产监管、节能减排监管等工作紧密结合起来, 形成业绩考核与多种监管手段有机结合的资产监管制度体系.

(四) 业绩考核与预算管理相结合, 提高了考核的准确性。

推行全面预算管理, 实现预算目标与考核目标相互衔接, 发挥预算管理的基础作用和业绩考核的激励约束作用。根据预算项目、弹性区间及权重, 对企业进行精准考核, 提升了整体的财务控制力和决策管理水平。

三、业绩考核制度执行过程中的对策与建议

(一) 重点事项的考核和过程考核方面有待加强

该企业业绩考核中经济增加值所占比重相对偏低, 过程考核能力仍需加强, 应加强考核过程的监控, 进一步注重事中控制、评价和指导, 充分掌握业绩考核的执行情况, 确保业绩考核目标的实现。

(二) 业绩考核的直观性还需进一步加强

需要继续本着“简单、实用、科学、高效”的原则, 努力达到考核指标的一目了然。进一步加强业绩考核的直观性, 有利于抓好全员考核工作, 实现压力、责任层层传递。依托信息技术平台推进绩效考核管理技术的提升, 也有利于提高业绩考核的直观性。

(三) 应积极适应混合经济法人治理结构、事业单位转企的新需要

按照五中全会精神和深化国有企业改革、推进冶金地质转企改制的具体要求, 今后需将战略转化和指标逐层分解进行紧密结合, 把制定的战略转换为各年度的绩效预算并层层分解到下级单位和个人, 从而促进整体战略的实施和控制, 使业绩考核充分发挥促进提高资本利用效率、优化产业结构等关键作用。

四、结语

国资管理体制下中央企业经营业绩考核制度的发展有一个悠久的历史, 随着社会和经济的快速发展, 如何能够更好的对央企的经营业绩进行合理的考核已经成为了一个不可避免的话题, 希望本文的内容能够为央企经营业绩的合理评价有所帮助。

参考文献

[1]黄淑和.努力推动业绩考核工作再上新台阶[J].国有资产管理.2015 (4) :73-74.

[2]王斌.中国国有企业业绩评价制度:回顾与思考[J].会计研究.2014 (5) 121-122.

优化体育中考考核办法的探讨 篇8

我市体育中考考核采用等级分。体育满分为40分，包括体育考试成绩与平时成绩二个部分。体育考试成绩为30分，测试项目为三项，以等级评定成绩，然后将等级折换成分数计入总分，等级有A、B、C、D、E、F六等，等级分折算方法为：A＝10分，B＝9分，C＝8分，D＝7分，E=6分，F=5分。平时成绩为10分，初一、初二各占5分（如表1、表2）。

二、苏州市体育中考考核方法与我省其他城市对比分析

从表3我们可以清晰的看到，就从测试项目的设置及所占分值来看，我市的中考考核办法存在以下几个方面的问题：

1.必测类项目与选测类项目在项目设置上比较传统、单一

我市就必测类项目（50米或跳绳）已经连续五年没有更换过了，而选测类项目的选择范围也很狭小。这样的考核办法就不能真实地反映出初中毕业生的体质状况及运动技能的水平。从表4中我们可以看出，达标为优秀和良好的两类学生选择的中考项目与体质达标的项目有一定的联系。而及格与不及格两类学生在选择上，基本上与达标是一点关系都没有了。结合我区兄弟学校的实际情况来看，后两类学生根本不可能选择体质达标类项目如50米、立定跳远、实心球等，原因在于身体素质太差，基本没有什么可能通过短时间的努力会取得好成绩或者说是满分的可能。因此，这两类学生就选择了一些上下肢力量及技术性含量均不高的项目（如篮球运球），通过短时间强度较大的专项训练，最终能够顺利通过体育中考。结合以上情况我们可以综合分析：(1）我市目前这种考核办法不能够很好体现，中学生在技能项目学习上所掌握的情况。(2）项目设置上的局限性，不能客观反映考生的实际水平及全面评价学生体质的发展状况，甚至会造成考试考什么项目，教师就会教什么项目，学生练什么项目（表4)。

2．初中阶段所学的武术、技巧及健美操等运动技能项目没有能够很好的融入中考

对比分析来看，我市在运动技能类选测项目上只有男生的篮球及女生的排球考试，而初中阶段学生所学的武术、技巧及健美操等运动技能项目，没有能够在体育中考自选项目中出现，这样的项目设置，既不能满足学生个性化需求，也容易导致体育教学简单化。初一、初二体育课易形成“放羊课”，到了初三就出现集中练习体育中考项目的现象。而常州市、南通市在技能考核项目设置上就比较广泛，构建了能够满足学生需求的项目设置。这样不仅能体现学生的个体差异，而且能够很好反应学生的兴趣爱好及运动能力，大大增强了学生“终身体育”的意识和能力。

三、优化体育中考考核方法

1.加大体育中考总分分值，强化平时成绩的考核力度

加大体育中考总分的分值，意味着体育教学价值指向发生了变化，体育教学学科的地位得到重视。一方面：体育中考总分的提高，能够转变学生的价值观念，提高学生的思想认识，让学生意识到体育对强身健体的作用。另一方面：总分提高了，家长及社会对孩子的健康认识也会有很大的提高，初步形成了家、校、社会共同关心青少年体质健康的良好氛围。

强化平时成绩的考核，重视对学生平时体育学习行为和表现的评价，促进体育教学常态化发展,对鼓励学生积极参与体育活动，养成良好的体育学习习惯具有很大的促进作用。目前很多地区的体育中考平时考核成绩均流于形式，没有能够真正起到它应起的作用。为了提高平时成绩考核的透明度，学校可以采用表格形式，对学生在初中三年的“平时成绩”分别进行公示，且划分一定的得分比例，算出最后的总成绩。例如，初一年级、初二年级、初三年级的“平时成绩”，可分别占体育中考“平时成绩”的30%、30%、40%。另外，学校还应将学生在体育大课间的表现、体育课堂的表现、体育课考试的成绩、体育活动等情况，分别以分数的形式表现出来。通过利用表格的形式进行公示，使人一目了然，提高了平时考核的可信度及说服力。

2.重视学生个体差异，丰富技能类自选考核项目

体育中考项目的设置如果能够结合学生个体差异，加大技能类自主选项考核项目的类别，这样的考核办法更具有全面性和过程性，既强化了过程性学习的作用，又开阔终结性考试的广度，避免了学生只抓考试项目，忽视其他项目的功力做法。建构了满足学生个体化发展需求的评价体系，让学生按照自己的兴趣和能力选择符合自己发展情况或兴趣爱好的运动技能类项目进行考试，鼓励了学生的个性化发展，解决了学生运动能力、运动体能差异性的问题。丰富的技能类考核项目如：篮球、排球、足球、健美操、武术、支撑跳跃、男直腿后滚翻、女肩肘倒立、五步拳、技巧组合动作等等，既照顾到了学生的个体特征，又能激发学生的兴趣爱好。这样的项目设置，符合新时代的需求，体现了新课程的理念。

3.细化必测类与选测类各个等级相对应的分值及提高A等级相对应的考核标准

对于分数的细化可以采用A、B、C、D、E、F六等，等级分折算法为：A＝10分，B＝9分，C＝8分，D＝7分，E=6分，F=5分。细化考核项目各个等级相对应的分数以及提高A等级相对应考核标准，可以杜绝一些项目只要参与考核，多数学生就能够得到8分以上成绩（总分10分）,从人本的维度上来看是可取的，但是分值过高或者A等级标准难度不高，对于那些认真锻炼、运动能力较好的学生来说就不是很公平，也不利于调动学生主动参与体育锻炼的积极性。学生之间体育中考总分区分度不明显，实际上也消减了体育中考考试的地位。

4.体育中考可以设置“加分”或者“免考“制度

对于加分奖励的设置，我们可以从以下几个方面考虑：(1）在区（市）级以上各类运动比赛，获得单项前三名或集体项目前三者，可以一次性加2分；(2）初中阶段体质达标连续三年均为优秀的学生，可以一次性加2分；(3）在体育中考考试指定项目测试中，单项成绩超出该项满分标准，达到加分标准成绩时，可以在该项目中加1分。此类加分，不仅可以提高学生对体育锻炼的重视度，更能加大学生自觉锻炼的积极性，更好地提高个人的身体素质。

对于免考制度的设置，我们可以从以下几个方面落实：(1）每个学校可以采取学生自荐及教师推荐的形式上报符合体育免考制度人员的名单，这些名单必须公示在学校橱窗，接受初三全体师生的投票选举，最终以学校总人数的5%比例产生最终的免考人选。这样选出来的学生最具说服力和代表性，能够很好调动全年级学生参与各项体育运动的积极性。(2）免考的学生需要在全校各项体育活动中起到带头作用，并帮助和指导体质薄弱的同学积极锻炼，从而更好提高他们的身体素质。(3）免考的考生除了体育能力特别好以外，在团队精神与合作能力方面也必须得到同学们及老师们的一致认可。

我们在完善体育中考考核制度的同时不能将体育中考作为追求学生健康的主要途径，因为提高学生体质，培养学生终身体育意识，仅仅靠把体育纳入中考可能是难以解决根本问题的。在完善体育中考考核办法的同时，我们要重视促进学校体育工作和体育课程教学的常态过程。引导青少年加强体育锻炼是一项长期的教育工程，作为体育教育工作者我们有责任和义务传授体育锻炼的知识和方法，为学生的终身体育打下坚实的基础。

参考文献：

[1]李兵.体育中考——南通教育内涵式发展的着力点[J].中国学校体育,2011.7.

材料管理考核办法 篇9

为了加强我队的材料管理，根据矿发《华亭煤矿设备及材料管理考核办法》，特制定我队零八年材料管理考核办法。各班组必须严格执行，树立成本意识，在确保安全生产的前提下严管日常材料的消耗，降低材料消耗。

一、材料消耗的汇总、核算

1、材料消耗必须做到日清月结，各班组的日消耗报表由保管员汇总报送，材料员进行核算报送队上，做到快捷、准确；月报表由材料员汇总后按时报送经营部；

2、材料的核算：

当月消耗的物资，5000元以上由队部公用品承担，5000元以下由领用班组承担，核算比例：

（1）队部公用品 40％

（2）主井检修班 20％

（3）主井电工班 8％

（4）副井检修班 14％

（5）副井电工班 5％

（6）压风主扇班 5％

（7）井下班 8％

各班实际消耗以在库房领用台帐为基准；

二、材料考核奖惩办法

1、材料计划

（1）月度材料计划要准确，对错报计划造成的积压或损失，按其价格的5％对责任人进行罚款，同时扣除考核分1分。

（2）材料计划按时填报，迟送一天扣计划班组考核0.2分。

2、材料领用、发放

（1）领料班组必须有队长签字，若有代签每发现一次扣除领料班组0.2分；

（2）材料计划错误，造成购入材料型号不对口时扣计划班组考核分1分

（3）紧急用料领用后，次日补办手续，否则每超一日扣用料班组0.2分，累计扣分。

（4）本单位材料收发存台帐，库存明细帐不全或有错误等每发现一次扣保管员，材料员考核分0.5分。

3、材料消耗

（1）各班实际材料消耗超出定额消耗时，按超出部分的30％罚款，其中主管队长占20％，班长占10%,并扣除超出班组当月绩效工资分值2分；

（2）各班要落实设备管理承包责任制，对人为造成设备的损坏所消耗的材料与当班人员的工资分配挂钩，出现一次扣除当月绩效工资分值0.2分，累计扣分；维护检修不到位或检修质量不合格，造成的材料浪费与当班维修、检修人员工资分配挂钩，出现一次扣除当月绩效工资分值0.2分，累计扣分。各班交接班时，要对设备认真检查，并填写交接班记录，设备损坏要明确责任，以便于班组核算考核。

（3）材料消耗节约时按绩效工资考核办法执行考核。

能源管理考核办法 篇10

为加强企业内部管理，完善能源管理制度，强化能源节约措施，建立长效机制，根据公司的实际情况，特制定本办法：

一、用电管理制度

1.加强用电管理，严格用电制度。实行内部经济责任制，各分公司必须根据产品能耗标准，核定用电指标，实行奖罚制度，并严格兑现，以充分调动节电积极性。

2、严格控制电力流失，外单位加、搭线要经公司领导同意，外单位在本公司搭线用电及本单位使用电量较大的技术改造、基建用电等都要单独计量。

3、根据设备功率合理配备电气设备，防止“大马拉小车”现象，厂内耗电设备不得任意拆除、调装、增设，如需变动，需经公司领导审批。

4、要严格按规定做好用电记录，做到原始记录完整、准确，并按规定报送各类报表。

5、要严格控制非生产用电。不准用电炉、电饭锅、电茶壶等电器，不准用电炉烤火、烘衣服、做饭等。

二、用水管理制度

1、经常保持水管、水龙头关闭性能良好，无漏水现象。

2、做好冬季露天水管的保温防裂工作。

3、用水完毕后要及时关闭水龙头，杜绝“长流水”现象。

4、做好水表计量记录工作，并保管好原始台帐。

5、生产车间使用的冷却水，要做到机停水停。

6、对设备运行过程中产生的废水应予以回收利用。

7、发现管道、水嘴异常现象及时停水进行维修，避免造成不必要的浪费。

三、用煤、用汽管理制度

1、热电分公司要根据生产实际需要上报每月的用煤计划；供应部要严格按照计划予以采购，供应部与热电分公司要对进煤数量进行验收，并签字负责。

2、热电分公司要根据实际生产需要合理调锅炉压力，既保证生产经营活动的正常需要，又要保证不出现浪费现象。

3、各用汽部门要保持阀门、疏水器的完好,防止漏汽现象的发生，发现问题及时进行维修。

4、各用汽部门要保持好用汽设施的完好，合理使用蒸汽，避免浪费。

四、能源管理奖励和处罚规定

1、各分公司要有健全的能源管理网络、能源管理制度,并报技术中心备案,更换能源管理人员须书面报技术中心备案，无能源管理制度、网络考核100-500元,网络不健全考核责任单位100-500元，必须限期整改，如期发现未整改加倍考核，人员更换不报备案，一次考核责任单位100-1000元。

2、每月5日前各分公司必须向技术中心报送上月水、电、汽（气）等各类能源消耗统计数据表，不报每次考核责任单位200元，迟报一天考核责任单位100元，数据不准确一处考核责任单位100元。

3、完善计量设施，保证计量设施完好率达100%，计量器具不合格一处考核责任单位100元。对损坏、拆除用能计量仪表的罚款1000-2000元。

4、杜绝使用电炉等高耗能用电设备的浪费能源现象，确有需要的，书面申请报技术中心经批准后才能使用；未经批准擅自使用电炉等高能耗用电设施，发现一处考核责任单位100-500元。

5、不得随意更改计量设施、严禁私自更换计量器具及计量方法，发现一次考核责任单位100-500元。

6、各分公司每月至少巡检一次自己管辖范围内的各种管线，并做好能源巡检记录，未巡检考核责任单位100元，没有巡检记录考核责任单位100元。

7、节约用水、用电，提高用电利用率、废水的循环利用。有浪费水、电现象的发现一处考核责任单位100元，在3个工作日内未改正考核责任单位200元。各种管线、阀门不得出现跑、冒、滴、漏等现象，有跑、冒、滴、漏现象的发现一处考核责任单位100元，在3个工作日内未改正考核责任单位200元。

8、热力管道必须按要求做好保温绝热措施，发现一处不合格考核责任单位100元，私自违规使用的，发现一处考核责任单位100-500元

9、杜绝长明灯现象（若生产特殊需要及阴天除外），确有需要白天使用照明的书面申请报技术中心，经批准后才能使用。室外照明开灯时间夏季20:00至5:30，冬季18:00至7:00，发现一处长明灯考核责任单位100元。

10、公司各部门及各分公司照明灯要做到人走灯灭,工间休息、午休及下班后要及时关闭用电设备（办公电脑、电焊机等）。对设备无人空转现象按每1KW罚款10元；不关闭用电设备罚款100元。

11、未经公司领导批准私自转供能源给施工单位或个人的每次罚款1000-5000。

12、办公楼的公共区域（会议室、走廊、洗手间等）的用能设施管理由综合办公室负责。