发改局上半年工作总结及下半年工作思路

发改局上半年工作总结及下半年工作思路（共10篇）

发改局上半年工作总结及下半年工作思路 篇1

一、上半年工作总结

(一)抓发展研究，参谋助手作用逐步显现

一是区域经济发展研究深入开展。按照“世界现代田园城市”发展战略及功能区定位，与市经济发展研究院合作，深入开展“1413”发展战略及“十二五”时期功能区建设调查研究，完成“十二五”功能区建设研究及“十二五”规划纲要编制，完成“十二五”四类前期课题研究10个。与成都理工大学区域研究中心新锐战略发展(策划)研究所、成都市规划院、成都市经济发展研究院等单位合作，初步完成新成华大道产业布局研究。二是经济预警监测分析深入到位。加强与市级对口部门和区统计局、商务局、工业园区等单位的联系，同时与市经济发展研究院开展深度合作，及时听取专家对成华经济发展的建议，在深入调研的基础上按时完成全区经济运行分析及预测报告，按月编发投资分析、重点项目、工业经济、发展与改革等工作专报，为领导决策提供参考。

(二)抓项目推进，区域投资稳步增长

一是项目促建机制逐步完善。完善了《成华区重点建设项目目标考核办法(细则)》，建立了分级专题协调制度，问题即时报送制度、目标督查与服务问责联动制度。同时，建立和完善了项目管理系统网络平台，实现项目管理信息化、自动化，项目管理水平不断提升。二是项目包装策划深入到位。收集整理经济社会发展项目334项，项目总投资1279.8亿元，年度计划投资238.1亿元，科学拟定XX年项目计划。包装策划专用铁路线迁改项目、新成华大道产业发展项目、新客站片区电力线迁改项目等7个重点项目。三是项目促建措施有力。以“7+2”重点片区重点项目促建为突破口，先后组织召开全区项目大会2次，项目专题会5次，着力协调解决项目推进中涉及资金、土地报批、拆迁及规划报建、外部配套等关键环节，为项目推进切实做好协调服务工作。四是项目推进成效明显。1-6月预计完成投资121亿元，完成年度计划51%;实现新开(竣)工项目27项，同比增长30%;14项省(市)重点项目预计完成投资17亿元，完成年度投资计划57%，预计上半年全区固定资产投资列五城区第一。五是政府投资监管措施有力。制定了《成华区政府投资项目管理办法》及《中介机构评审程序》。1-5月，评审政府投资建设项目11项，评审总金额4.76万元，审减金额979.19万元，审减率4.86%。六是铁路项目建设进展顺利，

工作思路

争取成都市兴城公司、市交投集团对龙潭街道威灵五组三角地带及成都铁路枢纽动车基地项目建设用地实施统征;精心组织国土、街道等部门，在克服了拆迁任务重(涉及4697亩)、时间紧、难度大等困难和问题，按时交付成都铁路枢纽动车基地先行用地102亩，全面完成达成铁路引入成都东客站工程项目用地拆迁工作，成绵乐城际铁路项目实现交地845亩，完成率95%。

(三)抓工业转型，结构调整步划加快

一是以裕都、二重等8个市级重大工业项目为抓手带动结构调整转型升级，加快重型机械装备、成套焊接装备等产业高端集聚发展，推动服务型总部经济集聚发展。预计1-6月市级重大工业项目完成投资6.6亿元，完成年度投资任务的60%。二是积极鼓励企业进行技术创新、技术改造，提升企业科技创新及科研成果转化能力，促进优势产业向高端发展。1-6月，预计实现规模以上工业增加值42亿元，增长13%;实现工业投资24亿元，完成年度投资计划60%;实现技改投资16亿元，完成年度投资计划57%，确保各项工业经济指标实现“双过半”。三是大力发展低碳经济。扎实抓好园区外工业企业管理，狠抓节能减排，切实抓好综合能耗和工业企业能耗目标管理，关闭区内4家砖厂，完成丰田纺等园外工业企业调迁工作。四是加强对优势企业的扶持和保障。拟定《成华区关于进一步促进中小企业发展的实施意见》，完善中小企业信用、融资担保及服务“三大体系”建设，努力做好融资、开拓市场、能源、整顿和规范市场经济秩序等企业服务保障，促进产业结构优化升级。

(四)抓对上争取，发展环境进一步优化

一是主动与市发改、市经委等对口部门的联系和衔接，成功申报省、市重点项目14项，项目总投资141.1亿元，年度计划投资29.9亿元;成功申报重大工业技改项目10项，总投资47.2亿元;成功申报“十二五”工业技改项目35项，总投资101.3亿元。二是指导我区三个中小企业服务平台的`通过市级合格验收，并获得扶持资金50万，荣获成都市“XX年中小企业融资工作先进单位”，成为全市唯一获得此殊荣的中心城区。通过融资平台为我区80户企业获得融资贷款到位资金4.5亿元，为我区13户规模以上工业企业争取流动资金贷款贴息共计329.99万元，成功将我区11家企业40余个产品列入成都市地方名优产品目录。三是积极争取低洼棚户区改造的政策支持，促进城中村改造加快进程;加强企业改制与上级主管部门和企业债权单位的沟通和协调，在企业改制中收回企业历史欠款563万元，节约改制经费650万元;为企业争取成都市住房委员会房改款82.7万元。

(五)抓队伍建设，和谐团队建设有序开展

一是干部队伍素质不断提升。按照多轮驱动培训模式，以集中理论学习与学习实践相结合，每周定期召开行政办公会、科长工作例会，及时学习传达中央、省、市经济政策、会议精神及业务知识，同时，先后派出6名干部赴深圳、上海等发达地区学习考察，选派2名干部到市发改、市经委挂职锻炼，干部队伍理论水平和实践能力不断提升，着力打造一支适应现代田园城市发展及高端产业发展理念的学习型、思考性、研究型的干部队伍;二是激励机制逐步完善。以规范化服务型政府建设为抓手，建立和健全了局内部二级目标考核机制，实行“月督查、季表彰”，激励干部职工创先争优，努力实现“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”目标。三是和谐团队建设有序开展。坚持以人为本，以支部和工会活动为载体，开展干部职工喜闻乐见、丰富多彩的团队活动，增强团队凝聚力，促进和谐团队建设。

二、下半年工作思路

发改局上半年工作总结及下半年工作思路 篇2

关于2010年度上半年工作总结及下半年

工作打算的报告

县政府：

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我委坚持“巩固回升、加快发展”的工作基调，认真贯彻落实中央、省、市委经济工作会议精神，紧紧围绕县委“12345”总体工作思路，抓住国家扩大内需、西部大开发、扩权强县等重大机遇，充分发挥“参谋部”、“项目部”、“协调部”的作用，在宏观调控和规划编制、项目和资金争取、项目管理和协调等方面取得了一些成绩。呈现出共性目标稳步推进、业务目标跨步迈进、创新目标齐头并进的局面。

一、主要工作

（一）主要业务目标完成情况

1、全社会固定资产投资完成情况：全年任务47亿元，半年目标任务23.5亿元,增速24%。1---6月,预计完成23.6亿元,同比增长27%,超目标任务3个百分点。

2、“十二五”规划编制工作：一是组建了机构。已出台•关于成立开江县“十二五”规划编制工作领导小组的通知‣（开江委办„2010‟19号）、•关于成立开江县“十二五”规

2010年——2012年项目，该项目总投资17714万元，其中中央预算内投资11179万元，地方配套及其它投资6535万元。

4、编制重点项目情况：按照“分类管理、分层推进、重点突破”的原则，全年共编制“四个一批”项目144个，当年新开工和续建类项目78个、竣工投产34个，加快前期工作32个，2010年计划完成投资31.07亿元。预计6月底可竣工投产10个，新开工项目34个，预计完成投资14.2亿元。

5、融入重庆工作情况：在县委、政府主要领导的带领下与有关部门一道到重庆市6个县区进行了考察对接，促成我县与九龙坡区签定了合作框架协议，形成了高质量的•赴重庆县（区）学习考察报告‣，出台了•关于成立开江县加快环渝腹地经济区块建设领导小组及职责分工的通知‣（开江委办„2010‟37号），确定了17个合作领域，明确了融入成渝经济区的目标定位，初步形成了•我县在环渝腹地经济区块中加快发展的指导意见‣。

（二）创新目标完成情况

1、增收节支，偿还债务情况：目标任务是全年偿还债务10万元。在面对历史债务较重的情况下，党组一班人牢固树立不等不靠和艰苦创业的精神，增收节支，想尽千方百计，积极筹措资金，上半年共偿还债务6万余元，主要偿还办公楼基建费用欠款。

2、达万铁路电气化改造及任市火车站扩能升级工程情况：电气化改造已全线铺开，两个站台改造已全面动工，上跨立交桥正在进行场地平整，候车室改造正在征地中。

收集了重大项目160余个，并加强了向上对接，目前达万铁路复线建设等规划已通过市上上报到省。二是加强了项目的争取。积极对接国家和省产业政策和投资领域，加强衔接汇报，重点争取城市供水设施改扩建工程后续资金、中小学校舍改造、县医院住院综合大楼、政法系统基础设施建设、全国新增1000亿斤粮食生产能力资金等，截止现在，共争取已下达投资计划项目资金5651万元，完成全年目标任务5000万元的113%。三是加强了项目的管理。出台了•开江县人民政府办公室关于进一步做好2010年每月新开工、竣工项目的通知‣，加强了对市县重点项目的督促检查，坚持每月对市县重点项目和扩内需项目进度进行督查。

（三）“协调部”作用更加紧密。一是与部门形成合力 积极向上争取。中央经济会议和全国发改工作结束后，我委根据国家重点投资领域和产业政策，党组一班人认真讨论和研究我县具有竞争力的项目，并分别与农业局、畜牧局、水务局、林业局、卫生局、文教局的领导一起讨论研究项目的储备与争取工作。并多次与卫生局、文教局等单位同志一起到省市汇报争取项目。二是与部门形成合力加强监管。我委加强了与县治工办、县扩监办、县招监委、县财政局、县审计局、县监察局等部门的配合，加强了对重点项目、扩内需项目的资金使用、管理、招投标等方面的监督。顺利接受了国家扩内需检查组对我县电力系统的检查。三是加强了服务。按照“服务基层、服务项目”要求，认真坚持首问责任制和限时办结制等制度，凡是来我委办理备案、审批项目的单位和个人，对资料不齐的，我委必须提供项目业主需具备

家投资项目节资最大化。重点抓好•中华人民共和国招标投标法‣、•四川省国家投资工程建设项目招标投标条例‣和•四川省政府投资工程建设项目比选办法‣宣传工作，进一步明确发展改革部门的主体执法地位。领会招标投标的法律法规和操作办法，加强查处招投标过程中的违法违纪行为，严格依法办事

（三）进一步深化行政管理体制改革

进一步精简和规范行政审批事项，加强行政服务中心窗口建设，提高行政服务效率，优化投资环境，加快经济社会发展，全面深化行政审批“两集中、两到位”工作。

（四）充分发挥参谋部作用

1、创新形式，深入基层，强化调查研究，及时发现国民经济运行中存在的具体问题和突出矛盾，提出切实可行的对策和措施，为县委、县政府当好参谋。

2、积极探索节能减排工作新思路，全面完成“十一五”节能减排目标任务。

3、拟草•2010年国民经济和社会发展执行情况和2011年国民经济和社会发展报告‣、编制完成•开江县国民经济与社会发展“十二五”规划‣、•开江县节能减排专项规划‣。

发改局上半年工作总结及下半年工作思路 篇3

按照区政府通知要求，就我局上半年工作完成情况和下半年工作安排情况总结如下：

一、2009年上半年工作完成情况

年初以来，全区经济战线上的广大干部职工认真按照市委、市政府“突破**”的实施意见和2009年《政府工作报告》中的任务分劈，在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，加速推进新型工业化进程，努力克服经济危机、宏观形势趋紧等多重困难，继续坚持“工业支撑、项目拉动、多元推进、协调发展”的总体工作思路，充分利用国家发展东北老工业基地政策，紧紧围绕项目建设，集中力量，抢抓机遇，努力拼搏，促进了各项工作有序推进，有力保障了全区经济保持平稳健康发展。

（一）主要指标完成情况

上半年，全区抓住“突破**”的大好发展机遇，紧紧围绕项目建设，多次深入企业帮助协调解决项目建设和生产经营存在的困难，有力地保证了项目的建设进度和企业的正常生产。预计到6月末，我区的主要经济指标基本上能够实现时间过半任务过半。

地区生产总值：预计完成*万元，同比增长*%。

固定资产投资：预计完成*万元，增长 %，其中千万元以上项目固定资产投资 万元。

工业总产值：预计完成*万元，同比增长*%，其中规模以上*万元，同比增长*%。

销售收入：预计完成*万元，同比增长*%，其中规模以上*万元，同比增长*%。

利润：预计完成*万元，同比增长* %，其中规模以上*万元，同比下降*%。

税金：预计完成*万元，同比增长*%，其中规模以上*万元,同比增长* %。

（二）项目建设进展情况

1、新开工项目进展情况

2009年市下达给我区千万元以上新开工项目共计*个，其中亿元以上*个；5000万元-亿元*个；1000万元-5000万元*个。1-6月份我区预计完成亿元以上项目*个，完成年计划的*%；5000万元-亿元项目完成*个，完成年计划的*%；1000万元-5000万元项目完成*个，完成年计划的*%。分别是：

2、签约项目进展情况

2009年市下达给我区千万元以上签约项目共计*个，其中亿元以上*个；5000万元-亿元*个；1000万元-5000万元*个。1-6月份我区预计完成亿元以上项目*个，完成年计划的*%；5000万元-亿元项目完成*个，完成年计划的*%；1000万元-5000万元项目完成*个，完成年计划的*%。分别是：

3、研发包装项目进展情况

2009年市下达给我区千万元以上研发包装项目共计*个，其中亿元以上*个；5000万元-亿元*个；1000万元-5000万元*个。1-6月份我区预计完成亿元以上项目*个，完成年计划的*%；5000万元-亿元项目完成*个，完成年计划的*%；1000万元-5000万元项目完成3个，完成年计划的*%。分别是：

4、入市项目库进展情况

2009年市下达给我区千万元以上入市项目库项目共计*个，1-6月份我区预计完成*个，完成年计划的*%。分别是：

（三）科技工作进展情况

上半年，我局结合**区的具体工作实际，以整合科技资源、推动科技创新为重点，以科技项目为牵动，抓好2009年全区重大科技计划项目的申报实施工作。进一步探索科技计划项目工作的新机制、新模式，重点向高新技术和自主创新倾斜，并加大了对企业科技创新服务力度，为企业发展壮大提供了强有力的技术支撑

（四）工业经济运行情况

截止目前我区新增规模企业*户，达到*户，其中销售收入亿元企业*户。在亿元企业的整体拉动下，我区的工业生产和经济效益继续保持较高的增长速度，全区工业经济总量和质量再上新台阶。

（五）体制改革完成情况

上半年，为突破企业改制的难题，我们采取了一系列有效措施，企业改革工作有所突破。在上级部门的指导和支持下，稳步推进企业改制工作，按照建立现代企业制度的要求，先后调查了国有资产出租情况和已改制国有企业的履约情况，并积极向上申请对有困难的已改制国有企业给予资金支持，同时加快推进**厂和**厂的改制工作，目前均以基本完成。

（六）招商引资进展情况

发改局上半年工作总结及下半年工作思路 篇4

推进情况的汇报

我局以深入贯彻落实科学发展观为指导，以“招商引资项目落实服务年”为主线，围绕“狠抓项目建设、服务经济发展”的工作宗旨，把争取项目、争取资金、争取政策作为工作的第一要务，积极跑市进省，主动向上争取项目资金，有条件的坚决争取，没有条件的创造条件争取，大力实施大项目牵动战略，确保取得突破性成果。现将争取项目资金工作推进情况汇报如下：

一、全县项目资金到位情况

截止到6月份，全县到位资金2.64亿元。其中：农业项目7 个，到位资金1.73亿元；社会事业项目8个，到位资金6801.4万元；基础设施项目5个，到位资金2274.35万元。

目前，国家、省市发改委投资项目8个，项目总投资15854万元，到位资金6672.64万元。其中：中央投资4759.14万元，省市投资1913.5万元，地方配套9181万元。

二、主渠道争取项目资金情况

1、正在建设及资金已到位项目

目前已开工建设及资金已到位项目共12个，项目总投资

2.46亿元，中央省市投资9018.64万元。其中：农业项目4个，包括黑龙江省木兰县新增千亿斤粮食产能规划田间工程建设项目、香磨山灌区与节水改造项目、林场危旧房改造项目、农产品 1

监测中心项目。社会事业项目5个，包括木兰县医院建设项目、柳河卫生院建设项目、卫生监督所建设项目、村卫生室实施基本药物制度专项补助资金、基层医疗卫生机构债务化解专项补助资金。基础设施建设项目3个，包括木兰县2012年民生廉租住房小区项目、木兰县人民检察院办案和侦技用房建设项目、木兰县新建廉租住房配套基础设施建设项目。

2、年末到位项目

年初以来，已上报计划，预计年末资金到位项目共17个，其中农业项目10个，包括：2012年田间工程及农技服务体系建设项目、香磨山灌区与节水改造项目、小流域综合治理项目、人畜饮水井项目、巩固退耕还林成果项目、水田生产基地建设项目、基层农技服务体系建设项目、生猪标准化规模养殖小区建设项目、三北防护林项目、农机合作社建设项目；社会事业项目5个，包括：基层卫生管理信息系统项目、新民镇卫生院建设项目、木兰县急救中心建设项目、基层劳动就业中心建设项目、计生服务站项目；基础设施项目1个，即柳河陶家屯新建农民广场项目；工业项目1个。即蓝艺集团机织地垫项目，该项目省重点产业项目，已向上申请项目前期费150万元。

3、省市挂号项目

截止目前，省市挂号项目共14个。一是农业项目7个。其中：水利项目2个，项目为木兰镇滨水区水利工程、一江三河治理项目；林业项目3个，项目为欧洲大果榛子项目、骆驼峰森林

公园项目、北药种植基地建设项目；畜牧项目1个，项目为动物疾病控制中心建设项目；和农产品综合培训中心项目1个。二是社会事业项目4个。其中：教育项目1个，项目为高级中学食堂宿舍项目；卫生项目1个，项目为新民镇卫生院扩建项目；计生项目1个，项目为县计生服务站项目；旅游项目1个，项目为木兰县鸡冠山景区项目。三是基础设施建设项目1个。项目为木兰县松花江公路大桥项目。四是经贸及服务类项目2个。其中冷链物流项目1个，项目为昊伟集团建设万吨农产品冷链物流产业项目；电子政务建设项目1个，项目为电子政务网络应用平台项目。

4、准备启动项目

由于受资金计划等因素的影响，导致一些项目计划未能按时启动，目前准备启动的项目22个。其中农业项目10个，分别是：白杨木水库配套项目、松花江提水泵站工程、昊伟集团循环经济项目、绿华园蔬菜保鲜项目、蔬菜基地建设项目、水稻智能化育苗工程、旱作节水灌溉项目、水产品特色养殖项目、畜产品规模化养殖项目、植保专业化防治队建设项目；社会事业项目5个，分别是：第一批市级现代服务业集聚示范区香磨山旅游区项目、中医院、妇幼保健院、利东卫生院、建国卫生院等业务用房建设项目；基础设施项目1个，即看守所建设项目。

年初以来，我县共谋划3000万元以上大项目25个，项目计划投资达78.5亿元，已上报市发改委大项目处备案。落实省市重点大项目4个，项目总投资11.1亿元。其中：省重点产业项

目2个，项目总投资4.1亿元，2012年计划完成投资2.3亿元。一是蓝艺地毯集团机织地垫项目；二是昊伟农牧结合循环经济产业化三期工程项目。

三、下部争取项目资金工作安排

1、认真研究国家政策走势，把准投资方向。根据中央提出的经济社会发展“稳中求进”的总基调和“稳增长、调结构、保民生、促稳定”十二字方针，以及中央近期提出的新一轮刺激经济增长政策，结合我县“十二五”规划发展目标及我县资源禀赋，解放思想，创新思维，重点包装一批、推进一批、上报一批、积极争取一批对县域经济发展能够起到强劲推进作用的好项目、大项目。

2、发挥主渠道作用，推进项目资金争取工作。我局围绕“狠抓项目建设、服务经济发展”的工作宗旨，上下统一思想，树立大局意识，采取超强度、破常规、全方位的方法，进市、上省、跑中央，全力推介木兰。将信心、责任心、诚心贯穿到工作的始终，最大限度的争取国家、省、市的项目和资金对木兰的支持。确保完成年初确定的工作目标。

3、努力做好“项目落实服务年”各项协调服务工作。强化与各部门的沟通与协作，加强对项目的综合、协调、监督和指导。对谋划项目和项目进展情况，做好综合汇总工作，针对项目推进过程中出现的普遍性问题，提出意见和建议，当好领导决策参谋。明确工作责任，并落实到相关部门，确保项目建设进展顺利。协

调、指导各部门将项目建设中遇到的重点难点问题，报项目建设领导小组召开专题会协调解决。

虽然在项目争取建设工作中，我们做了很多工作，也取得了阶段性成果，但仍存在一些差距和不足。一是由于项目前期经费严重不足，使我们所包装谋划的项目，质量不高。二是由于我县地方财力薄弱，导致地方配套资金不能及时到位，财政压力较大，同时受地方配套能力的制约，影响了项目资金争取。三是我县项目库的项目与国家投资政策相符的项目不多，我们正在更新建设全县项目库，为今后争取项目做好准备工作。四是项目前期成本增加，给我们争取项目资金工作带来的压力越来越大。

木兰县发展改革局

发改局上半年工作总结及下半年工作思路 篇5

2012年6月

今年以来，紧紧围绕市“三争一创”的总体要求和区委、区政府“创新提升年”决策部署,以打造幸福城市示范区为契机，全方位、多层次、大力度推进社会发展工作,注重加快社会领域改革创新，构筑富有生机和活力的工作机制,加强能力建设，建立社会工作网络，规范工作秩序，较好的完成了上半年各项目标任务。

一、上半年主要民生目标完成情况

（一）主要指标完成情况。1-5月份新增城镇单位就业人数5836人，占年计划的58.4%；实现再就业3187人，占年计划的91.1%；援助困难人员就业428人，占年计划的71.3%；再就业培训1900人，占年计划的126.7%；新生劳动力培训272人，占年计划的60.4%；创业培训474人，占年计划的158%；在职职工培训4182人，占年计划的126.7%；净增单位养老保险参保人数1540人，占年计划的40.5%；征收社会保险基金2.9亿元，占年计划的72.5%。5月份共受理社会矛盾纠纷317件，调处317件，调处成功315件，成功率99.4%；受理法援案件34件。上半年，集聚“千人计划”人才2人，申报工作于6月10日结束，组织科技园81人、CBD27人、江东23人、科技岛办7人完成领军型科技创业人才引进计划申报。

（二）主要民生工程完成情况。凤栖苑社区生活服务中心北区主体施工基本完成，钢结构准备进场；南区正在进行桩基施工；综合楼一层排架完成，模板完成20%。中和村经济适用房建设工程01-10栋已完成墙体砌筑和二次结构施工，正在安装钢附框。生态科技岛首期安置房中、东组团桩基全面开工。南湖一小校安工程完成施工图审查、学校搬迁、工程招标，已开始施工。怡康街初级中学建设工程已取得建设用地规划许可证和项目规划要点，完成招标代理抽签，正在进行项目设计比选。南京外国语学校河西分校建设工程取得项目建议书批复，正在办理项目规划选址等前期手续。沙洲社区卫生服务中心已经开工。“数字建邺”建设正在按计划实施，成果显著。

（三）主要城市建设工程完成情况。区水系规划、区绿化提升规划已完成；生态科技岛重点地区城市设计、非城市建设用地详规正在商务谈判中。生态科技岛跨江水电气基础设施一期工程中电、气防洪评价报告已完成专家评审；水正在办理规划设计要点及防洪评价；电力正在等待区政府与供电公司签订协议。云台山路二期正在协调施工、监理单位做好进场施工准备，协商签订补充协议。白鹭东街、规一路已完成初步设计方案审查，正在进行规划许可证的申报工作。吉山路正在组织招标工作。生态科技岛110千伏变电站工程正在沟通协调建设事宜，确定选址。万达广场过江东中路通道建设工程已完成西侧始发井及南、北辅道主体结构施工，西辅道施工接近尾声。生态科技岛一期市政道路及配套景观工程已完成立项。茶亭东街110KV变电站工程正在协调、跟进、配合供电公司上报省发改委进行项目核准。小区出新工程正在网上公开招标，对网上报名的施工企业进行资质预审；编制招标文件、工程量清单，向投标企业发放招标文件，；召开座谈会，聘请居民监督员对工程进行监督。

二、上半年主要工作

（一）高标准编制社会发展建设规划。在“十二五”国民经济和社会发展纲要的基础上，结合打造现代化国际性城市新中心，认真组织社会发展相关规划的编制工作，先后聘请南京市规划设计研究院有限责任公司编制了《建邺区宜居幸福圈服务配套设施规划》，明确了教育、医疗、卫生、文化、体育、绿地、菜场等5分钟、10分钟、15分钟钟幸福圈配套设施标准；聘请北京清华 城市规划设计研究院、南京城理人城市规划设规设计有限公司编制了《南京河西新城南京地区控制性详细规划》，明确了河西南部地区居住区及配套设施、城市公共服务设施、综合交通和绿地系统等专项规划。

（二）下大力统筹推进“宜居幸福圈”建设。迅速构建组织结构，形成了机关、街道、社区三级工作网络和信息平台，深入推进“宜居幸福圈”工作建设。一是成立了宜居幸福圈工作领导小组，明确职能分工，搭建工作平台，充分发挥统筹协调作用，加强各部门沟通联络，协调研究解决推进过程中的困难和问题。二是制定了“宜居生活圈”建设三年工作方案，计划实施项目121个，总投资约24亿，2012年“宜居幸福圈“首批启动项目34个。三是召开全区“宜居生活圈”建设推进动员大会。项目单位签订目标责任状。四是注重调查研究，深入社区进行实地调研为推进宜居幸福圈建设提供可行性报告。五是制定“宜居生活圈”督察督办工作制度，确保工作有效推进。

（三）稳步推进社会事业专项改革工作。以综合改革为契机，以争创全市综合配套改革示范区为抓手，探索建立健全符合科学发展要求的体制机制，全面激发新城社会建设活力、氛围，确保中心工作目标顺利完成。一是广泛调研，细化分解，制定社会事业专项改革工作方案。包含教育、医药卫生、公共资源配置、社区管理收入分配、社会保障、就业创业等七项内容。二是建立工作机制，充分发挥统筹协调作用。深入研究论证审定改革方案,召开社会事业改革专题务虚会等。明确方向和目标，明确职能分工，搭建工作平台，广泛听取意见建议，对改革方案进行修订。加强各部门沟通联络。协调、研究、解决改革推进过程中出现的各种问题，瞄准目标，分阶段逐步落实推进。三是注重结合，将社会事业专项改革工作与“宜居生活圈”紧密结合，与创新基本公共服务供给方式相结合。以改革创新精神准确把握改革内在规律，提高建邺基本公共服务均等化新水平，努力打造有一定影响力的幸福都市示范区。

（四）积极组织开展“社会建设创新项目 ”申报评选活动。全区开展社会领域改革、创新项目申报评选活动。以总结创新经验、树立创新典型、推进创新实践为方法，创造和形成一批社会建设工作有影响、有生命力的新亮点。持续推进理念创新、组织创新和机制创新，营造更加浓郁的社会建设氛围开创建邺社会建设的新局面，推动建邺社会事业专项改革工作。先后研究制订了评比办法，程序和标准，完善了激励机制，调动了各种创新社会建设的积极性。目前收集整理创新项目12项，涉及教育、文化、公共服务等多领域，申报评选活动仍在进行中。

（五）加快建邺幸福城市示范区建设。认真落实区党代会决策部署，加快幸福城市示范区建设进程，围绕社会建设目标，制定了建邺区幸福城市示范区建设考核实施办法。考核实施办法明确了街道、部门考核目标、考核计分方法、评比办法及考核结果运用等细则。并制定了四项保障措施，在组织推进、责任落实、统计监测和督查协调等方面进行规范。

三、存在的主要问题

上半年的工作虽然取得了一定的成绩，但离上级要求还存在一些差距。一是在推进“宜居幸福圈”建设工作中没有现存的经验可借鉴工作机制和网络还待进一步运作和完善。二是社会事业专项改革工作刚刚起步，问题多，难点多，统筹的部门和项目多，还需要进一步梳理。三是在创新社会管理、提升为民服务能力、培育疏导社会组织上还有待进一步提高。

三、下一步工作打算

下半年，我们将继续围绕工作目标，进一步解放思想，实事求实，突出重点，攻坚克难。针对工作弱点和难点，查漏补缺，积极组织，确保圆满完成全年各项目标任务。

（一）努力完成市下达的幸福都市考核评价目标任务。加快幸福城市示范区建设进程，强化服务、督察督办，全力解决目标执行过程中出现的问题，扎实推进目标任务的顺利完成。

（二）深入推进“宜居幸福圈”建设工作。注重协调各方，凝聚力量，稳步推进。注重检查落实，按照目标节点，督查工作，推进街道宜居幸福圈项目建设，完成考核工作。举办“基层社会工作者宜居幸福圈建设专题培训”，梳理宜居幸福圈第二期启动项目，调研试点建设社区，筹备召开现场推进会。

（三）以项目推进方法确保工作实效。推动社会领域改革创新，组织开展“社会建设创新项目”评选、资助活动，完成2-3项社会领域事业改革的创新试点项目，构筑富有生机和活力的工作机制。

（四）加强对政府购买公共服务的调研。制订出台区购买公共服务办法措施。制定我区政府购买公共服务目录，分为定向委托项目和社会组织提供服务项目，设立政府购买公共服务组织实施平台，统筹推进我区政府购买公共服务改革工作。完善全区社会事业专项改革工作方案。推进社会公共服务体系建设，深化改革，完成社会建设和社会管理课题项目1-2项。

发改局上半年总结 篇6

今年上半年，我局围绕“谋改革、促发展、稳增长、惠民生”稳步推进各项重点工作，取得一定成效。

(一)强化宏观谋划，发挥协调参谋作用

一是全市率先系统性开展“找短板、补短板”活动，出台《北仑区“找短板、补短板、促提升”专项活动方案》;会同区委政研室为区委全委会拟订“关于补短板创优势提升区域综合竞争力实施意见”报告草案。二是完善“十三五”规划纲要并推进宣传，做好专项规划审核和发布实施。三是争取北仑利益最大化，深化研究制订铁路“平改立”配套工程实施方案，及时沟通铁路部门，谋划研究甬舟铁路线位方案，轨道交通2号线二期开展征迁调查和交通导改工程前期工作。四是推进重大项目谋划，督促形成镇海炼化成品油基地、中营风电旅游方案，推进工业污水集中收集处理环境污染第三方治理国家试点、公共实训中心项目等PPP项目谋划落实。五是开展重大课题研究，完成《北仑区参与义甬舟开放大通道建设的思考》、《合理进行土地收储、提高土地使用效率的建议》、《我区产业基地管理机制建议》等。

(二)抓好项目管理，统筹推进有效投资

一是促进固定资产投资。实行区域和行业部门双重考核，1-6月区本级完成固定资产投资337.8亿元、增长12%，占全年目标53.3%。北仑区(含大榭、保税区)完成381.6亿元，增长9.7%。二是推进重大项目建设。年度安排重点项目133个(建设92个，前期41个)，上半年完成投资112.4亿元，占年度计划51%。吉利7DCT(二期)、拓普悬架系统生产项目、澳玛特高精冲床项目、宁波大学梅山校区等8个项目开工，海越丙烯球罐扩建、台化年增50万吨PTA技改和海天中大型二板机塑机项目等10个项目建成投产。中宅矿石码头二期、北仑港区通用泊位改造工程等4个项目有明显进展。三是优化政府投资项目管理。通过简化审批、过程考核、问题反馈、综合协调，实现新开工项目25个，建成11个，完成投资16.86亿元。四是深化企业投资审批服务。上半年，共核准、备案包括镇海炼化算山码头新建原油储罐、信润石化协和码头改建、拓普集团汽车智能刹车系统和电子真空泵等企业投资项目102个，总投资117.6亿元。

(三)完善平台政策，促进产业优化发展

一是政策研究落实。制订发布《关于扶优扶强支持龙头骨干企业转型升级的政策实施细则》，建立实施综合评价机制，重点扶持龙头骨干企业。二是发展战略性新兴产业，落实第一批战略性新兴产业发展专项资金，涉及40家企业共1638万元，海天塑机集团等5家企业获市资金补助，列全市第一。三是培育创建“特色小镇”，申报春晓汽车文化小镇为市级特色小镇，加强产业发展平台建设，提出优化我区产业基地管理机制建议。四是完善经济运行监测机制，对全区经济运行进行科学分析;推进经济“稳增长”，强化“双底线”指标责任分解落实，落实“用电周报”、重点企业“双预测”机制。一季度区本级GDP增长6.8%，增幅排名全市并列第二，上半年区本级GDP增速为9.6%，位列全市第二。

(四)落实民生实事，推进绿色安全低碳。

一是重大基础设施建设进展明显，轨道交通1号线二期工程建成并于3月19日通车试运营，“五位一体”接驳设施建设完善。穿山港铁路支线征迁工作全面展开，部分节点开工建设。二是推进宜居城区建设和民生实事工程，上半年70个项目完成投资46.7亿元，占全年计划54.9%。继续规范完善外来工子女积分入学制度。三是开展社会信用体系建设，推进信用窗口查询建设。四是开展长输油气管线安全隐患整治，制定《平安护航G20大会战油气长输管道安全保护大排查大整治专项行动方案》，建立管线第三方施工许可和备案制度，推进镇海炼化北仑段石油化工管道8.5公里迁改工程和1号原油线及相关管廊带安全隐患整改工程。五是成为全市唯一进入首批省级低碳县(市)试点创建单位。配合推进全国碳排放权交易市场启动，全区共20余家企业拟纳入交易企业名单;编制区温室气体清单。推进新能源建设，我区分布式光伏发电项目总装机容量达9.26兆瓦，中营宁波北仑黄龙岗东区风电场、国电宁波北仑穿山风电场扩建等2个风电项目列入省20xx年风电开发建设方案。六是强化价格调控和检查。规范机动车停放服务收费，调整公办幼儿园保教费收费标准。清费减负，开展行政事业性收费自查、审验和管理。完成价格鉴定185件，总值177万元。受理价格咨询、举报投诉53件，立案查处2 起。

二、下半年工作思路

(一)做好谋划研究。继续做好重大区域、产业、项目谋划研究。开展“港产城人”融合发展、浙江县域经济排名情况分析、人口发展与教育资源优化布局等重点课题研究。加强各类重大前期项目储备，促成一批重大企业、民生基础设施等项目转化为明年可开工项目，促进区域经济发展。

(二)做好项目推进。抓好拓普汽车零部件及总部基地、旭升机械汽车零部件制造等重大项目开工建设。推进第三方污水治理、公共实训中心等PPP项目，运用好专项建设资金。开展穿山港铁路全线征迁，争取隧道和特大桥梁实质性开工。协调推进“平改立”配套工程，实现1号原油管线改造工程8月底前开工;开展轨道交通2号线二期征迁，争取年内开工。

(三)做好产业促进。开展部分产业政策绩效评估，研究设立重大项目产业基金。推进春晓汽车文化小镇创建，开展小港装备产业基地“洋工匠”小镇可行性研究，启动龙头骨干企业培育“龙腾”工程企业名单调整。

(四)做好低碳创建。推进我区企业纳入全国碳排放权交易市场，抓好光伏、风电等新能源管理，启动编制20xx年区温室气体清单。加快省级低碳县(市)试点创建。加快推进区域长输油气管线安全隐患整治。

发改局上半年工作总结及下半年工作思路 篇7

龙马潭区发展和改革局局长曹天林

（二O一O年七月二十三日）

尊敬的赖朝祥主席、各位副主席，各位主任、副主任：

首先，请允许我代表发改局党组及全体干部职工，向莅临我局检查指导工作的各位领导表示最热烈的欢迎和诚挚的感谢！感谢各位领导长期以来对我局工作的关心帮助和支持！

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在区政协的民主监督下，我局紧紧围绕“工业强区、物流兴区、新村惠民”三大战略，坚持把千方百计争取项目资金、全力以赴推进重点项目建设、扎实开展“十二五”规划编制作为工作重点，抓班子、强队伍、抓创新、求突破，不断提高工作质量和水平，各项工作均取得了较大进展，为推进龙马潭区经济又好又快发展发挥了重要作用。

一、主要工作完成情况

（一）努力保持全区经济又好又快发展的良好态势

今年，市下达我区综合目标任务共24项，考核分值100分，我局承担了GDP(6分)、人均GDP（4分）、区属GDP增速（10分）、固定资产投资（5分）、区属固定资产投资增速（5分）、城镇居民人均可支配收入（1分）、居民消费价格总水平涨幅（2分）、万元GDP综合能耗下降率（3分）等8项任务，承担的考核分值达36分，占全区考核总分值的36%。任务大、担子重。为此，我局加强与区内相关经济部门的联系，坚持牵头定期或不定期召开相关经济部门联系会，强化经济运行预测预警监测分析，确保全区经济又好又快发展。总体来看，上半年全区经济发展形势比年初预期要好，主要经济指标保持又好又快增长态势，基本实现时间过半、任务过半。

1－6月，全区完成GDP47.94亿元，增长23.6%，占市考核目标的54.5%，超市目标进度4.5个百分点，实现“双过半”。其中区属GDP增速达到25.2%，超目标增速8.8个百分点。地方财政一般预算收入17313万元，占市下达目标的59.7%，超计划进度9.7个百分点，增长46.2%，增速超目标26.2个百分点。固定资产投资26亿元，增长25.2%，占市考核目标的46%，其中区属固定资产投资增长33.8%，增速超目标3.8个百分点。工业技改投资9.42亿元，占市考核目标的50.9%，超计划进度0.9个百分点，增长30.1%。规模以上工业增加值增长35.2%，增速超目标5.2个百分点，其中区属规模以上工业增加值增长42.6%，超目标增速7.6个百分点。招商引资到位资金33.77亿元，占全年市下达目标的67%，超计划进度17个百分点。规模以上工业实现利税14.47亿元，增长36.1%，占市考核目标的71.7%。农民人均纯收入预计4141元，增长9.6%，占市考核目标的61.8%，超计划793元，11.8个百分点。城镇居民人均可支配收入预计8350元，增长16.2%。社会消费品零售总额预计11.6亿元，增长18.8%，完成市考核目标的46.6%。

（二）谋大局，破难题，促发展，积极发挥参谋助手作用

一是加强重大问题研究。围绕区域发展的重点、难点问题，积极开展调查研究，完成《龙马潭区“十二五”经济发展制约因素及其对策研究》、《加快推进园区人才开发的思考》、《龙马潭区发展战略研究》、《龙马潭区强区升位研究（与周边区县比较分析篇）》、《龙马潭区当前经济发展态势》等多篇调研报告。二

是扎实开展“十二五”规划编制工作。成立“十二五”规划顾问咨询组，骋请省、市、区有关领导和专家14名担任编制顾问。完成30个重大课题研究和28个部门（行业）专项规划编制。指导乡镇街开展产业规划编制。加强与省、市相关规划衔接，争取更多项目纳入上级规划盘子，围绕成渝经济区建设、川南经济区建设、泸州市构建区域性中心城市，精心谋划了重大基础设施、重大产业等事关我区未来发展的项目207个，总投资约500亿元。在全区开展“十二五”规划大讨论及反复征求意见和建议的基础上，已全面完成《泸州市龙马潭区国民经济和社会发展“十二五”规划基本思路》。三是着力推进开发区扩区工作。加强与省市发改委的联系和协调，编制完成开发区扩区发展规划并报省发改委审定。代区政府草拟《关于扩大四川泸州经济开发区规划范围的请示》上报市政府转报省政府批示。

（三）抓机遇、建机制、强管理，着力推进重点项目建设

紧紧围绕“大开放、大实力、大建设、大发展”的思路，抢抓机遇，千方百计抓住中央扩大内需的机遇，在农村安全饮水工程、廉租住房建设等民生工程方面争取了大量上级资金。大抓项目，在年初确定的77个项目，总投资49亿元，同比增长150%。省级重点项目达5个之多，再创历史新高，约占全市近四分之一。十大重大项目实行“四个一”工作机制，即一名责任领导，一套考核体系，一套班子，实行一抓到底，扎实推进项目建设。抓大项目，今年区内投资上亿元的项目就有15个，同比增长150%，年投资2亿元以上的项目有7个，同比增长40%，年投资3亿元以上的项目有4个，同比增长300%。加强考核奖惩，区委目督办、区政府目督办、重点办定期不定期开展督查，并严格每月交帐，每月通报，保持高压推进态势。同时，对项目完成好的单位给予一定的奖励经费，进一步调动广大干部抓项目的激情。实行工期到逼机制，加快工程进度，每个项目均在确保年终目标任务的基础上制定了工期进度，洞窝峡谷景区开发、隆盛物流等6个项目已基本提前完成今年建设任务。加大项目储备力度，上半年储备项目10个。

（四）强包装、争项目、重跟踪，“双争”工作再创新高

进一步加强项目包装，已编制上报项目10个，总投资2.45亿元，计划争取上级资金5600万元。加强已申报项目跟踪工作，积极向省、市发改部门沟通汇报，争取更多的项目和资金落户龙马潭区。上半年通过发改系统向上争取资金已超过4465万元，同比增长30%。

（五）抓审批、严管理、重规范，强化政府投资项目监管

狠抓政府投资项目管理。对于政府投资较大的项目，原则要求编制项目可行性研究报告，从项目建设必要性、技术可行性、资金安全性等方面进行严格的评估和审查，同时要求开展土地预审、规划选址、环境评价和节能评估工作。上半年审批政府投资项目22个，计划总投资2.35亿元。严格工程招投标管理，完成26个政府投资工程建设项目的招投标，预算总投资3935.95万元，中标（中选）金额3175.93万元，节约资金760.02万元，节约率19%。

（六）抓产业、强服务、重招商，有机硅产业集群项目取得新进展

一是加强对有机硅的上下游产品和国际国内市场进行认真研究，形成了《国内有机硅产业发展现状及我区有机硅产业发展报告》、《有机硅产品的应用》、《有机硅产业集群发展工作组外出考察学习报告》等有价值的调研报告，从而为项目组的决策提供了强有力的支撑；二是加强了与市经委、北方公司、四川硅峰公司的对接，形成强大的合力推动机制；三是加强7万吨有机硅建设项目协调服务建设进度，协助企业环评等工作，有力地加快了有机硅项目力度。四是针对有机硅

下游产品和副产物选择了一批市场前景好、发展潜力大、环境污染小、税收贡献大、带动能力强的项目，并结合市场需求，对5个重点项目实行重点包装，重点招商。五是主动出击，成功招商。主动找企业推荐项目，并成功引进有机硅下游企业1家，总投资7000万元，建成后年产值预计可达8000万元。

（七）强协调、抓宣传、建制度，狠抓节能减排工作

我局认真履行区节能减排办公室综合协调职能，推进全区节能减排工作扎实开展。组织开展市政府对我区09年节能考核目标完成情况的迎检工作，起草了《泸州市龙马潭区人民政府关于2009年节能目标完成情况的自查报告》、《泸州市龙马潭区2009年节能工作情况汇报》，2009年我区节能目标完成情况顺利通过市政府的考核检查。研究制定有关节能减排方案、意见，从制度上确保全区节能减排工作深入实施。代区政府草拟2010年全区节能工作实施意见并及时下发全区，为确保今年和“十一五”期间节能减排目标任务的全面完成，制定了节能减排工作实施方案和预警调控方案。在全区牵头组织开展“节能攻坚、全民行动”、“绿色办公、低碳生活”为主题的节能宣传周和节能减排宣传月活动，提高全民自觉节能减排意识。

（八）深改革、化矛盾、强监督，认真做好体改、物价工作

积极推进卫生体制改革。深化国有企业改制的收尾工作，1-6月共接待改制企业上访和政策咨询人员10余起，及时疏导化解了各种矛盾。以服务民生和优化经济发展环境为着力点。切实抓好价格监督网络和预警机制建设。加强价格、收费管理。全面完成全区行政事业性收费及收费许可证年度审验工作。开展物价检查工作，切实落实好春耕农资、涉企收费、酒博会等物价监管工作，并认真受理价格举报、投诉工作，1-6月共受理35件，立案查处2件。协助中心客运站项目组，全面完成王氏客运站、驿通车站、公交商城的客运站整合补偿成本认证工作。

（九）抓队伍、强学习、重培训，着力打造学习型机关

加强干部队伍建设。按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的整体要求，狠抓制度建设，注重反腐败和党风廉政建设，加强学习教育，促使干部职工的思想得到进一步解放，业务水平得到进一步提高，工作作风得到进一步改进。坚持每月的政治理论学习，同时更注重外送培训学习，选派了7名8人次职工到成都、重庆等地培训学习。

二、存在主要问题

（一）全区经济运行存在的问题

一是招商引资新引进大项目少，尤其是工业项目太少。二是企业可持续发展困难。原油及制品、钢材、化纤基础原料价格以及带动力成本不断上涨，增加企业生产成本，挤压企业利润空间，影响企业的可持续发展。三是土地、资金仍是制约经济发展的瓶劲。企业融资难、用地难问题突出。土地资源紧缺、征地成本明显高于其他区县。四是统筹城乡发展任务艰巨。农民增收形势严峻，农业产业化有待提升，农村基础还需完善。

（二）重点项目建设存在的问题

一是项目建设资金短缺，融资渠道单一。由于我区财力有限，目前项目建设还是以政府为引导，企业为主导。当前，我区企业中主要是中小企业居多，企业在发展过程中多数都面临资金短缺的问题，同时企业融资渠道也比较单一，往往只能通过向银行贷款解决资金问题，而目前银行放贷非常严格和谨慎，容易导致项目建设延迟甚至搁浅。

二是由于我区事权不完整，行政协调服务落实难。尤其是规划区内涉及土地等行政审批须报市级有关部门审批，对于重点项目审批的绿色通道难以真正形成，在协调服务过程往往显得心有余力不足。同时，在项目建设过程中，涉及电力等问题的协调往往难度比较大。

三是受土地制约大。土地要素难以满足发展现状，且土地报件到招拍挂时间过长，影响项目推进力度。

四是项目的前期工作推进不够深。部分单位不重视项目前期工作，致使项目推进工作中出现见子打子，缺乏统筹安排。

（三）改革发展存在的主要问题

玉蝉酒厂和华美彩印有限公司等在改制过后出现的利益分配高低不等的因素引发的不稳定事件时有发生。

（四）单位人少事多的矛盾较为突出

目前，我局投资股、项目股和发展规划股分别仅有1人，还要承担区争资争项办公室、重点办、节能减排办等大量繁杂艰巨的工作，今年又增加了“十二五”规划编制工作，很多时候疲于应付，无法沉下来思考关于发展深层次的问题，跑项目资金的时间和精力也十分有限。

（五）争资争项难度大

由于第二次扩权强县后，泸州其他县均属省直管县，县上发改部门可直接与省上对接，从而造成区上在争取项目和资金方面处于不利地位。尽管我局面临上述问题和困难，但我们有信心和决心，在区委、区政府的坚强领导下，在区政协的监督指导下，坚信办法总比困难多，并且找准问题，正视差距，克服困难，增强信心，全面完成2010年各项目标任务。

三、下半年工作打算

（一）进一步做好各项经济形势的预测、分析及对策工作，发挥好参谋部作用。坚持按季度检查汇总，报告经济社会发展情况，确保各项指标圆满完成。

（二）进一步加强重大问题研究。围绕龙马潭经济社会发展中的重点、热点、难点问题，抓位西部大开发深入推进的机遇，积极开展调查研究，勇于探索，敢于破难。

（三）进一步开展空港经济区调研工作。抓住泸州新机场迁建机遇，提前思考，及时谋划，并积极与市上相关部门对接，培育产业发展，完善基础设施建设，使空港经济区成为龙马潭区未来发展新的经济增长极。

（四）进一步强化“十二五”规划的编制工作，发挥规划对我区经济社会发展的龙头作用。加快推进“十二五”规划编制工作，保质保量全面完成《泸州市龙马潭区国民经济和社会发展第十二个五年规划》。

（五）切实加强投资项目管理。加强中央扩大内需项目监管工作，强化全社会固定资产投资、项目建设的投资备案审批工作。开展工程建设领域突出问题专项治理工作。

（六）狠抓项目建设，奋力推进发展。要大抓项目，抓大项目，强化项目推进机制建设，积极推动十大项目加快建设促进经济发展。同时，协助开发区推进扩区工作。

（七）进一步强化节能减排工作。实施节能减排预警控制。加快实施重点节能工作。抓好重点领域节能工作，推行全面节能减排行动。全面完成十一五节能减排目标任务。

（八）继续加强价格、收费许可和监督检查工作，进一步加大执法力度，认真开展好涉企收费、电力价格等专项检查。

（九）积极稳妥推进体改工作。继续抓好卫生体制改革工作，及时疏导化解各种矛盾，积极鼓励和支持企业进一步深化改革。

（十）加强干部队伍建设。以党风廉政“三化”建设活动为契机，进一步转变工作作风，树立“1+5”意识，深化学习型机关创建工作。

尊敬的各位领导，半年来，发改局党组一班人和全体干部职工齐心协力，务实工作，取得了一定成效，一分为二看我们自己，尚有诸多不足之处，必须在今后工作中认真加以改进，诚恳欢迎各位领导提出宝贵意见和建议。我们将结合自身的问题及你们的意见和建议，自加压力，振奋精神，真抓实干，为龙马潭区经济社会的快速发展做出不懈的努力。

发改局工作思路 篇8

2012年发改工作的指导思想是：坚持发展为先、改革为要、创新为基，进一步开创发改工作新局面。工作的目标是：思想要建一流、工作要干一流、服务要搞一流、水平要争一流、业绩要创一流、形象要树一流。

2012年，区发改局将围绕工作指导思想和目标任务，着力做到“十二个新”，即要克难求进，目标任务确立新标杆;要开动脑筋，综合经济谋划新思路;要千方百计，有效投入实现新突破;要想方设法，企业上市再上新台阶;要多措并举，产业转型立足新提升;要超前谋划，经济保障建立新机制;要统筹协调，社会事业获得新发展;要强化监管，物价工作形成新亮点;要强基固本，粮食管理再创新佳绩;要勇于开拓，深化改革采取新措施;要主动出击，向上争取赢得新进展;要两手都硬，党建工作取得新成效。

发改局上半年工作总结及下半年工作思路 篇9

2020年以来，X区发展和改革局以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，围绕区委区政府中心工作，瞄准高质量发展目标，统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作。

一、2020年工作总结。

（一）扎实做好经济发展宏观统筹。一是谋划推动“双区”建设实现良好开局。推动建立X区粤港澳大湾区、社会主义先行示范区建设领导决策和工作推进机制。高标准编制出台、统筹实施X区贯彻落实粤港澳大湾区规划纲要三年行动方案、工作要点和X区先行示范区建设系列文件，主动对接市发改委（市示范办），积极争取试点示范项目在X区落地。

二是协调开展经济体制改革工作。

起草形成《X市X区供给侧结构性改革行动计划（2020-X年）》，并编制相应2020年工作要点，持续深化推动供给侧结构性改革。积极开展公共资源交易改革工作，于X月X日全市首个与X交易集团签订交接协议。目前，X区公共资源交易改革取得阶段性突破。

三是稳步推进各项综合经济工作。

统筹开展“十四五”规划编制研究。密切关注全区经济运行态势，深入研判疫情对经济运行的影响，科学开展月度、季度经济形势分析，努力降低疫情对经济发展的影响。制定区2020年经济发展主要目标分解方案，压实各单位主体责任，推动各项指标顺利完成任务。

（二）统筹推进疫情防控和疫后恢复。

牵头成立X区建设项目推进与城市基本运行保障组，助力辖区企业积极应对疫情、共渡难关；起草印发《X区推进重点项目复工（开工）工作方案》，着力推进重点项目复工复产和启动建设。抽调党员干部驰援交通卡口和挂点社区一线防控，统筹协调辖区地铁工地和新能源汽车充电行业的疫情防控和复工复产，强化救灾物资保障，牵头落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，助力平稳疫情期间物价。

（三）攻坚提速固定资产投资。

一是力促固定资产投资逐月回升。统筹推进政府投资项目，高效执行政府投资计划。建立固定资产投资项目班长制和每周调度机制，科学分解任务，推动固定资产投资稳步增长，2020年X-X月累计完成固定资产投资X亿元，增速X%，计划完成率X%，固定资产投资总量排名全市第三。

二是加快推进重大项目建设。

实行重大项目三级协调机制，全方位协调存在问题，加快建设进度，X-X月，X个在建重大建设项目完成投资约X亿元，完成计划投资的X%，预计年底能X%完成计划投资；牵头梳理全区重点推进项目X个，并制定重点项目任务分解表，大力推进重点项目建设。加快推进重点项目前期工作，全面统筹推进东进攻坚、新基建、公共基础设施建设等重点工作。

三是引导优质社会资本参与政府投资项目建设运营。

牵头编制《X区政府投资项目代建管理办法（试行）》，提升公共服务项目的供给水平和效率。探索采用市场化经营权配置、知识产权证券化、基础设施REITs等多种方式拓展融资渠道，建立健全多元化、可持续的基础设施投融资机制。

（四）深化社会信用体系建设。

统筹做好城市信用状况监测工作，全力推动信用分级分类监管改革；建成区公共信用信息平台，归集信息超过X万条，涵盖辖区内登记的商事主体约X万个，累计访问量达X万次；研究制定《X区企业公共信用评价体系》，全面铺开企业信用画像；优化“信易贷”服务、推动“信用+审计”联动、扩大“信用+执法”范围，全方位探索“信用+”应用模式。推出“信易贷”线上申报平台。推动成立X区信用促进会。

（五）推进节能减排引领绿色发展。

一是大运AI小镇成功获批省循环化改造试点园区。二是通过线上宣传模式创新开展节能宣传周活动，实现节能知识无接触式传播。三是大力推进全区新能源汽车充电设施建设，做好新能源汽车充电设施安全监管工作。

二、2021年工作思路。

（一）统筹推进经济社会发展。一是保质保量完成区建设项目推进与城市基本运行保障组各项任务，统筹推进落实市区各项经济政策措施。二是建立健全“十四五”规划纲要实施体制机制，围绕“十四五”时期X区发展定位、发展目标和各领域中心工作，形成有效工作机制，为“十四五”期间各项工作顺畅开展奠定基础。三是科学制定2021年主要经济目标任务，做好经济形势分析研判，科学监测和深入分析经济运行特征，努力实现“十四五”开局之年各项经济发展目标任务。四是抢抓“双区驱动”历史机遇，统筹落实好粤港澳大湾区、先行示范区建设系列文件，编制2021年工作要点，积极争取双区建设在X落地结果。

（二）抓好政府投资项目管理。

一是科学编制2021年政府投资计划。按照“保民生、保基础、保重点”原则，对项目进行分级、分类管理，坚决剔除不必要和无效投资，推动构建优质均衡的公共服务体系。二是推动固定资产投资平稳运行。坚持固投任务双重分解，执行按月通报和“末位督办”，全力以赴保持投资强度；充分发挥稳投资工作专班和审批服务专班作用，确保固定资产投资应统尽统。三是优化政府投资项目管理。深化政府投资项目管理流程改革，提高项目决策和管理水平；推进文体项目标准提升研究和应用工作，适时开展其它建设标准提升研究。

（三）加快推进重大项目建设。

一是做好2021年市、区两级重大项目计划的组织申报和编制工作，推动重大项目实现滚动式发展，提升项目储备数量和质量，为X区经济发展夯实根基、打好铺垫。二是加强谋划梳理，认真做好“十四五”重大项目编制工作，争取更多项目纳入全市“十四五”项目库。三是严格落实重大项目“责任制”和“承诺制”，提供高水准的重大项目协调服务。四是持续推进公共基础设施项目建设三年计划，加紧推进小运量轨道交通建设示范线项目开工建设，统筹推动各龙头项目尽快落地实施。

（四）推动绿色生产生活方式加快形成。

认真总结“十三五”期间能源“双控”工作经验，研究完善工业、建筑、交通、服务业、公共机构等重点领域的节能措施。支持中美低碳建筑与社区创新实验中心建设国家净零碳项目，探索全过程废弃物资源化利用等净零能耗技术路线，研究推进净零能耗项目的推广。继续统筹做好全区新能源汽车充电行业日常安全生产管理，加强安全生产隐患排查整治力度。

发改局上半年工作总结及下半年工作思路 篇10

篇一：

县发改局 0 2020 年工作总结暨 1 2021 年工作思路

一、0 2020 年工作完成情况

（一）全力以赴保障防控物资 （二）千方百计促进经济增长（三）集中精力推进项目建设（四）多措并举保障民生发展（五）优化服务改善营商环境（六）党建引领锤炼过硬干部作风 二、存在的问题 三、下半年工作思路（一）紧牵项目建设“ “ 牛鼻子” ”，全面扩大有效投资（二）对应症状精准施策，力促经济稳步恢复（三）坚持民生目标导向，全力以赴保障社会民生（四）着力优化营商环境，持续深化效能提升

篇二：

县农业农村局 0 2020 年工作总结 及 1 2021 年工作打算

一、0 2020 年工作总结

二、存在的问题

三、1 2021 年工作打算

一、0 2020 年工作总结

2020 年是“十三五”规划圆满收官，决战决胜全面建成小康社会和第二个百年奋斗目标开启的关键一年，在县委、政府的坚强领导下，县发改局深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和自治区党委第十二届十一次全会、银川市委第十四届十次全会和县委第十四届八次全会精神，积极发挥部门职能，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，为打赢疫情防控人民战争、努力完成全年目标任务、决胜全面建成小康社会奠定坚实基础。现将 2020 年工作总结及 2021年工作思路汇报如下：

一、0 2020 年工作完成情况

（一）全力以赴保障防控物资

按照县新冠肺炎疫情防控工作领导小组工作安排，立足部门职能，切实做好疫情防控物资保障工作，加强疫情防控期间各类防控物资的接收、管理、调拨。疫情防控期间共筹措各类物资 80 余种，累计发放酒精 7.9725 吨，各类消毒液 1217 瓶，各类口罩 452184 个，各类手套 55560 双，各类防护服 3333 件，各类隔离衣 2101 件，为全县疫情防控工作筑牢了安全屏障。积极组织社会各界力量参与疫情防控阻击战，共收到爱心企业和爱心人士捐款共计 4663590 元。做好秋冬季防疫物资采购、代储工作，与国药集团（宁夏）医疗器械有限公司签订物资销售合同，完成第一批、第二批秋冬季新冠肺炎疫情期间

防疫物资采购及保管工作。共储备免洗外科手消毒凝胶 3000 瓶、一次性乳胶检查手套100000双、医用隔离衣5000套、医用防护服7000套、N95 口罩 60000 只、红外额测温仪 1500 个、测温门 50 台、一次性医用口罩 150000 只、一次性头套 20000 个、一次性鞋套 40000双、防护面罩 1000 个、医用外科口罩 100000 只、防渗一次性隔离衣 5500 件、一次性医用靴套 30000 双、防雾护目镜 1000 个、速干手消液 4000 瓶、75%酒精 2000 瓶、抗菌洗手液 2000 瓶、确保关键时刻防疫物资拿得出、调得快、用得上。

（二）千方百计促进经济增长

强化主要经济指标调度。牵头起草制定《贺兰县 2020 年国民经济和社会发展主要指标分解计划》，全力支持和推动各类企业、重大项目复工复产。加强重点行业、重点企业运行情况监测，重点做好工业经济运行情况月度分析和 11 项经济指标季度预测工作，对经济运行中出现的突出问题和困难，及时预警并提出对策建议。1-8 月，69家规模以上工业企业实现工业增加值同比下降 16.2%，较 1-6 月、1-7 月降幅分别扩大 2.1、0.4 个百分点，低于年初确定目标 21.2 个百分点。从园区看，贺兰工业园区累计工业增加值同比下降 13.3%，军民融合产业园累计工业增加值同比下降 50.3%。园区外企业累计增加值同比下降 20.8%。八大重点行业增加值增速“五升三降”，其中：医药制造业累计增加值占比为 31.5%，同比增长 23.2%，拉动工业增加值增长 4.6 个百分点；纺织业增加值占比为 4.4%，同比下降 50.0%，下拉工业增加值 4.2 个百分点。预计到三季度末，规模以上工业增加

值同比下降 16%左右。预计全年，规模以上工业增加值同比下降 15%左右。

加大企业扶持力度。一是出台惠企政策，制定实施《贺兰县关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小企业生产经营的十条政策措施（暂行）的通知》《贺兰县贯彻落实自治区“工业稳增长 24 条”实施方案》《贺兰县贯彻落实〈自治区关于推动制造业高质量发展的实施方案〉任务分工方案》等一系列政策文件，稳住经济基本盘，提升经济发展质量。协调园区组织开展 39 家减停产企业的调研分析，摸清情况，精准施策。截止目前，除宁鑫化工外，其余受疫情影响停工的企业均已复工生产，产能实现率不断提升。二是兑现奖补资金，牵头组织兑现落实应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小企业生产经营的十条政策措施，共涉及奖补企业 5303 户（次），企业享受补贴金额2.4 亿元，其中，县财政补贴户数 128 户（次），补贴金额 6772.7 万元。牵头组织兑现贺兰县“援企稳岗”保市场主体暨扶持企业奖补资金，奖励企业 91 户（次），兑现奖补资金共计 1265.14 万元。三是落实帮扶措施，牵头组织实施《贺兰县 2020 年县处级领导干部“进百企”活动实施方案》，由 29 名县处级领导结对帮扶 75 家工业企业，一对一结对帮扶辖区规模以上工业企业以及部分有发展潜力的成长型、创新型企业，破解企业投资生产经营中的“堵点”、“痛点”，增强企业发展信心和竞争力。认真做好技术改造奖补资金、贷款贴息、电价补贴扶持政策的组织申报，审核筛选及资金拨付等各项基础工作，积极帮助企业争取各级各类政策扶持。全县累计创建自治区智能工厂 2 个，自治

区数字化车间 5 个，自治区工业互联网发展试点 3 个，自治区双创示范平台 2 个，自治区服务型示范企业和项目 6 个，获评自治区“专精特新”示范、技术标杆、成长标杆的企业共有 33 家。共争取区市各类工业扶持资金4619万元。牵头组织兑现2020年技术改造奖补资金，前期如意科技、丽秋玻璃等 7 家企业的 8 个项目共获得 325 万元扶持资金已全部拨付到位。

拓展节能降耗思路。截止 8 月底，全县规上工业能源消费量为34.9 万吨标准煤，同比增长 17.7%，单位工业增加值能耗同比增长40.4%，能耗总量和强度“双控”目标任务艰巨。制定并下发了《贺兰县 2020 年节能监察工作要点》，按季度分解目标任务，切实抓好目标责任落实。联合市节能监察中心对列入 2020 年重大工业节能监察名单的宁夏天雄碳材料等 3 家企业开展节能监察，督促企业进一步强化节能基础管理工作。鼓励商贸流通企业开展绿色营销，引导消费者树立“节能、环保、低碳”消费理念。深入开展公共机构节能，以节电、节水、节油、节材等为重点，建立健全公共机构节能管理制度，开展节水型单位创建工作。联合市场监督管理局对泰益欣等 12 家重点用能单位宣传政策、调查情况，确保如期完成能耗在线监测系统建设。

（三）集中精力推进项目建设

抓项目谋划，推动项目尽早开工。印发《贺兰县 2020 年项目谋划指南》《关于开展国家重大建设项目库相关工作的通知》等文件，指导各部门开展项目谋划工作，强化项目储备。2020 年，全县谋划基本建设项目 263 个，总投资 509.83 亿元，计划投资 125.33 亿

元。谋划“十四五”项目 186 个，概算总投资 506.85 亿元。谋划黄河流域生态保护和高质量发展方向项目83个，概算总投资80.72亿元。编制储备 2021 年建设项目 204 个，总投资 540.93 亿元，计划投资 111.13 亿元。严格落实项目审批工作，有效运用在线审批监管平台，指导项目单位通过在线审批平台进行网上申报工作，截至 9 月底全县共备案企业投资项目 129 个，总投资 79.28 亿元，审批政府投资项目 125 个，总投资 28.68 亿元。

抓项目建设，力促项目有序推进。起草落实《贺兰县 2020 年县处级领导包抓重点项目工作实施方案》《关于成立贺兰县 2020 年重点项目协调服务领导小组的通知》等，以全县 2020 年重点投资项目为目标，认真梳理项目清单，列出重点项目任务分解表，将任务分解到各县处级领导、责任部门，明确项目推进时间节点，统筹服务协调，千方百计加快项目建设进度。制定下达《贺兰县 2020 年第一批及第二批政府投资项目计划》及“全县 2020 年基建项目推进情况统计台账”，要求各项目单位定期更新上报项目进展情况，进行项目进度实时跟踪，及时推进项目开工建设。截止 9 月底，已开工项目 210 个，计划投资 78.56 亿元，开工率为 79.8%。

抓项目督查，解决重点难点问题。按照“计划项目促开工、在建项目促进度”要求，积极配合县委、政府督查室不定期对项目进行现场督查，对标找差，及时整改，确保建设项目真动工、真开工，确保项目按月度计划如期开工建设。编制《贺兰县投资项目招投标监督记录本》《贺兰县政府投资项目踏勘记录本》《贺兰县政府投资项目验收记录

本》。对日常监管中发现的问题组织核查，提出整改意见，督促整改，并将重大问题及时报送有关部门。截止目前共验收政府投资项目 71个。对全县项目进行充分调查摸底，重点围绕新兴产业、基础设施、社会民生、服务业等领域，做好项目前期基础，积极向上申报项目，截止目前全县共争取到农业、基础设施、社会事业、工业、教育等领域项目 168 个，落实项目资金 6.78 亿元。

（四）多措并举保障民生发展

强化粮油监管，切实保障市场供应安全。做好订单粮食收购推进工作，共落实三大粮食品种订单收购118525吨，其中水稻53525吨、小麦 10000 吨、玉米 55000 吨,落实订单销售 12000 吨。扎实开展应急成品粮油承储库存检查工作，预计拨付承储企业资金共计 46 万元。做好应急供应网点监督巡查、资金拨付工作，对全县 10 家应急供应网点及 1 家配送中心拨付应急供应网点及配送中心补助费用 2 万元。做好夏、秋粮收购监督检查及样品扦样工作。截止目前，我局共采集新收获小麦样品 49 份，玉米样品 40 份，水稻 64 份，为市局准确了解今年我县新收获小麦、水稻、玉米质量提供有效依据。做好贺兰县 2018-2019 “优质粮食工程”建设项目资金拨付，拨付贺兰县 2018-2019 “优质粮食工程”建设项目验收资金费 1757.7 万元；第三方监理服务费、“好粮油”宣传片、U 盘制作费共 37.32 万元。

强化价格监测，维护市场秩序平稳。为稳定重大节日期间市场肉价，在“元旦”“春节”“五一”“国庆”节期间，利用价格调节基金，在永泰

百货超市、双宝、新百生活超市、百鲜园超市，对牛羊猪肉实行临时价格干预措施，有效抑制肉价过快上涨趋势。疫情期间加强对平价商店的巡查，对市场 28 种蔬菜和粮油肉蛋等生活必须品开展采价工作，及时掌握价格走势动态，每日监测汇报监测情况。严格按照《宁夏回族自治区幼儿园收费管理实施细则》（宁价费发〔2012〕46 号）《幼儿园收费管理暂行办法》（宁价费发〔2012〕12 号），完成对辖区内5 所民办幼儿园的价格备案工作，指导幼儿园控制合理的办学成本，保障家长、孩子的切身权益。根据《宁夏回族自治区机动车停放服务收费管理办法》（宁价费发〔2018〕1 号），完成 17 起商业停车场的价格审批，率先在全区制定了半小时停车不收费的政策，维护了消费者、经营者的合法权益，营造了良好的停车秩序。运用政务公开网、银川“12345”和“12315”等互联网平台，累计回复价格方面咨询 147 件，办结率 100％。累计对全县十八个社区乡镇农牧场的人员发放了临时价格补贴，发放补贴 1813156.41 元，有效保障了城乡低收入人群基本生活。

强化诚信建设，加大信用宣传力度。加强顶层设计，印发《关于调整“诚信贺兰”建设工作领导小组的通知》，明确了由县政府主要领导任组长、副县长和分管副县长任副组长、全县 30 个部门和单位主要负责同志为成员的领导小组，形成了规范有效的工作机制，加强了诚信建设的组织领导和工作保障。加强制度建设，起草了《贺兰县2020 年社会信用体系建设重点任务分工方案》，形成政府推动、全社会广泛参与的社会信用体系建设新格局。全面落实“双公示”工作，对

行政许可和行政处罚事项目录进行全面梳理。截止目前，全县在“中国.宁夏”网站公示的信息条数共 10873 条；其中行政许可 10089 条，行政处罚 784 条。我县法人统一社会信用代码转换工作已全部完成。推动信用信息应用，县税务局联合各银行积极做好“银税互动”合作，主动向纳税人提供各类“银税贷”相关政策，鼓励小微企业以“纳税信用”换取“银行信用”并获得贷款。截止三季度末，共有宁夏双运商贸有限公司、宁夏新野食品有限公司等 21 家纳税信用等级良好的企业通过“银税贷”业务共获得贷款 1566.1 万元，有效解决了诚信企业融资难、融资贵和融资慢的问题，进一步增强了纳税信用评价结果的增值效果；县审批局建立政务服务对象失信“黑名单”机制，在行政审批过程前环节嵌入信用承诺，引导群众和企业诚信经营；县商务局建立惠企政策兑现台账，按照兑现前置条件、兑现节点、兑现金额，主动对接联系企业，变“被动兑现”为“主动兑现”；县人社局加大严重失信企业及法人监督检查力度，将 47 家 20 万元以上欠费大户的欠费行为认定为严重失信行为。

（五）优化服务改善营商环境

健全机制，凝聚营商环境建设合力。成立县优化营商环境领导小组，负责统筹制定全县优化营商环境有关政策措施，协调解决推进过程中遇到的重大问题。对标落实自治区及银川市优化营商环境各项工作部署，印发《贺兰县优化营商环境实施方案》，细化了 17 个指标137 项重点工作任务，配套出台《贺兰县优化营商环境指标对口包抓实施方案》、信息报送制度、督查督办制度、投诉举报制度等政策措

施，夯实了营商环境建设基础。邀请市优化营商环境指挥部办公室主任、审批服务管理局局长井胜同志开展主题为“开拓创新 对标一流 奋力打造一流营商环境”集中辅导培训。

压实责任，全面推进各项指标任务。优化企业开办便利度，严格落实市场准入负面清单制度和国家各项减税降费政策。设立商事登记服务专区，做到全流程“一站式”服务企业开办 3 小时内办结、个体营业证照即来即办。不断提升政务服务水平，全县行政许可相对集中率达到 96.5%。组织开展政务服务事项梳理，1145 项服务事项中 87.4%网上可办。优化线上线下审批流程，推行并联审批、联合作业模式，实现政府投资建设项目全流程由 90 个工作日缩短至 70 个工作日；企业投资建设项目全流程由 70 个工作日缩短至 50 个工作日。建立不动产登记和税收征缴“一窗受理、并行办理”工作新机制，实现复杂登记压缩至 4 个工作日办结，一般不动产登记业务压缩至 3 个工作日内办结。

（六）党建引领锤炼过硬干部作风

坚持党建引领，切实加强机关党建。把党风廉政建设、意识形态、精神文明、扫黑除恶、脱贫攻坚等各项工作落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

党建工作扎实推进。以深化不忘初心、牢记使命主题教育成果为载体，强化学习型党组织建设。采取注重“自学”、倡导“领学”、分类“促学”、创新“导学”的方式，创新学习载体，灵活学习方式。截止目前，共开展党委中心组理论学习9 次，集中学习70 余次，撰写工作动态

170余篇。对党委下属11个党支部开展党员相关情况调查统计工作，进一步摸清各支部党员信息底数，为今后更好的开展工作奠定基础。切实做好 3 个非公企业和粮食局退休党支部党员组织关系转接工作，全面完成市委巡察整改工作任务；严格落实“三会一课”制度，加强党员教育和管理，提高党员素质，增强基层党组织的战斗力。2020 年共转正党员 8 名，发展入党积极分子 3 名。全面发挥党员先锋模范作用，组织党员积极为防疫工作进行捐款，局党委 11 个党支部 300 多名党员自发性捐款 17025 元。

党风廉政建设工作成效显著。建立完善领导班子全面从严治党责任清单、问题清单和问责清单“三个清单”，压紧压实管党治党责任，为推进全面从严治党各项工作落实、落细奠定了坚实基础；严格落实单位主要负责人落实党风廉政建设主体责任清单季报告制度，及时查找工作中存在的问题和不足，有效推进党风廉政建设工作；深入开展“干部作风建设强化年”活动，扎实开展形式主义、官僚主义专项整治“回头看”，不断提升我局机关效能；扎实开展扶贫领域和作风问题专项治理，2020 年共审批扶贫项目 8 个，项目概算总投资为 2644.68万元；验收扶贫项目 3 个。

扫黑除恶专项斗争深入开展。组织全体干部职工认真学习扫黑除恶专项斗争相关会议和文件精神，进一步统一思想，提高政治站位和对扫黑除恶专项斗争重大意义的认识，不定期对园区外规上企业进行宣传。截止目前召开工作安排部署会议和晨会学习30 余次，张贴宣传海报 20 余张，悬挂扫黑除恶宣传标语 10 余条，分发宣传单页及

扫黑除恶宣传手册 1000 余份，积极营造社会参与的扫黑除恶氛围，确保“扫黑除恶”专项斗争落到实处。

坚决打好打赢脱贫攻坚战。研究制定了《贺兰县发改局全面开展“四查四补”高质量打赢脱贫攻坚战的实施方案》，并对照方案进行“查损补失、查漏补缺、查短补齐、查弱补强”。做好反馈问题整改，对照自治区、银川市、贺兰县督查反馈问题台账，制定整改方案、整改台账，逐一进行整改，确保将各项问题整改到位。同时扎实做好帮扶工作。按照高质量打赢脱贫攻坚战要求，局全体帮扶责任人每月入户走访，进行政策宣传，同时对疫情造成的未就业的贫困户，及时对接就业岗位，帮助有劳动能力的贫困户都能就业，确保帮扶工作取得实效。

二、存在的问题

一方面是工业“稳增长”形势严峻。工业过度依赖个别大企业的矛盾进一步凸现。受国外疫情蔓延影响，泰益欣出口降幅超过 10%，对企业产能释放造成了一定影响，7 月中旬到 9 月底检修，缩减了三分之二的产能，对全县增长的拉动能力有所减弱；如意科技订单虽已恢复到往年的 7-8 成，但由于纱线价格下跌以及企业选择尚有销路的低端产品，累计产值降幅仍超过 50%；宁鑫化工年初以来持续停产，累计减少产值 8.5 元，直接下拉全县工业持续下滑。另一方面是项目“促投资”成效不足。目前，我县仍有 53 个项目（含银川军民融合产业园）因资金、土地、规划等因素制约尚未开工，未能按期推进，项目开工率不足，导致全县固定资产投资增长乏力，后劲不足。

三、下半年工作思路

2021 年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣高质量发展和全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，以饱满的热情、务实的作风，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区做出应有的贡献。重点要抓好以下几项工作：

（一）紧牵项目建设“ “ 牛鼻子” ”，全面扩大有效投资

一是把好项目审批关。按照《政府投资条例》《贺兰县政府投资管理办法》，严格落实审批制度，规范工作流程，确保项目审批公开透明。严格梳理立项报审材料，按照《宁夏回族自治区企业投资项目备案和核准管理办法》《产业结构调整指导目录》做好企业投资项目备案工作，确保项目能够如期推进。二是在项目储备总量和质量上下功夫。加大项目谋划招引力度，深入学习领会中央经济工作会议、习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，特别是围绕黄河“几”字弯及银川都市圈建设、交通运输、生态环境、水利建设、城镇基础设施、老旧小区改造、文化旅游、民生社会事业等领域谋划提出一批大项目、好项目，争取自治区、银川市资金支持。认真分析本次疫情对各行业领域的冲击影响，研究谋划一批公共卫生体系、应急保障、社会治理现代化等方面的项目，不断加大后备项目储备力度。对项目库实行动态管理，适时更新充实完善项目库，提高储备项目质量，壮大项目储备总量，确保投资对经济增长的有效拉动力。三是疏通堵点狠抓项目建设。贯彻落实《县处级领导干部包抓重点项目工作实施方案》，及时协调解决项目建设过程中存在的突出问题，通过逐一核查、认真排查、剖析项目推进滞后的原因，督促项目尽快开工建设。继续推进项目建设进度周报制度，加快在建项目建设进度，抓实新建项目开工率和续建项目的投资量。对还未开工的项目，积极配合县委、政府督查室以责任倒逼机制力促各项目单位压实工作责任，全力落实开工条件，力争开工建设。

（二）对应症状精准施策，力促经济稳步恢复

一是加强经济运行监测调控，认真落实县委、政府经济发展总体部署，在深入调查研究的基础上，科学合理提出 2021 年主要经济指标发展计划。重点做好工业经济运行情况月度分析和 11 项经济指标季度预测工作，对经济运行中出现的突出问题和困难，及时预警并提出对策建议，确保主要经济指标按照时间节点稳步持续推进。二是深入实施工业互联网行动计划，依托凯晨电气云制造开源共享服务自治区示范平台、艾尼蔚蓝工业互联网公共服务平台等项目、泰益欣生物上云平台项目、领新耘智 3D 打印产业协作云平台项目，示范引领全县工业互联网服务平台建设，加快推进企业上云。三是实施结构改造攻坚行动。加快培育电子信息、新材料、绿色食品、先进制造业（现代纺织、装备制造）、生物制造药特色产业，大力推进重点产业高质量发展。扩大新兴产业规模，围绕无人装备、空间信息等重点领域，以新松机器人、宇航智科、星地时空等重点项目为支撑，加快引进培育一批新兴产业重点企业，不断扩大我县新兴产业规模，加快优化产

业结构。2021 年，高新技术及战略性新兴产业增加值对全县工业增加值的贡献率提高 3 个百分点。四是实施技术改造攻坚行动。持续开展规上工业企业对标工作，同时鼓励企业实施生产线智能化改造，实现装备和产品“数字化”、“智能化”升级。2021 年，工业企业技术投入增长 10%以上。五是直面严峻节能形势。加强淘汰落后生产设备、生产的力度，引导和鼓励企业对生产设备实行节能改造和采用节能新技术，加快先进节能技术的推广应用。切实加强节能降耗宣传，形成全社会节能降耗浓厚氛围。以项目促进节能管理，以重点项目落实节能量，以重点项目带动节能行业的发展，积极推动重点耗能企业、行业实行节能改造，提高能源使用效率，加快工业节能技术进步。同时严控新增高耗能项目，全方位考量项目建成后对全县能耗的影响程度。

（三）坚持民生目标导向，全力以赴保障社会民生

提升粮食保障能力。进一步做好我县“优质粮食工程”建设项目跟进工作，督促各“好粮油”示范企业做好 2019-2020 项目建设，同时做好优质粮食工程项目库进度更新工作，确保项目更新及时准确。做好粮食流通领域监督检查工作，对企业库区重要岗位人员配置是否到位，关键环节是否制定防范措施，企业安全管理制度是否制定完善等内容进行定期、不定期地检查，并督促企业及时进行整改，消除治理粮食行业安全隐患，保障我县粮食行业“两个安全”形势持续保持稳定。进一步加强粮食市场监测。做好应急承储粮油保障应急管理。不定期对承储我县应急成品粮油的企业进行全面检查，确保我县应急成品粮（油）数量真实、质量合格、环境良好、排码整齐、责任落实到

人。

强化价格监测水平。一是扎实开展市场价格监管，指导行业自律。加强重大节假日期间市场价格监管，加大对平价商店的建设和监管，规范明码标价行为，推动价格诚信建设活动向纵深发展。加强对市场重要商品价格的定期监测、巡查坚决查处价格欺诈、价格串通、哄抬价格等不正当价格行为，确保市场价格稳定。认真解决好民生价格收费问题维护社会正常价格秩序，促进县域市场经济平稳发展。二是强化价格监测水平。在当前的价格监测工作基础上，结合建立起来的价格监测预警制度，更加全面准确地做好价格监测工作，完善价格预警措施，积极应对价格异动。针对目前各类商品价格普遍上涨的市场态势，加强价格宏观调控，确保重要商品价格不出现大的波动和全县价格总水平的基本稳定。三是明确各项定价。针对工业园区暖泉片区污染不同的排污企业，跟踪调研实施差别化收费执行情况，待污水厂运营一个财务后，按照实际发生成本，再进行成本监审、听证论证、公开公示等定价程序，制定正式收费价格。对融晟公司投运贺兰县出租车事宜，待出租车公司运营一个财务后，按照实际发生成本，进行成本监审、听证论证、公开公示等定价程序，制定正式收费价格。对贺兰县供暖价格成本进行核算，根据供暖成本支出刚性增加情况，适时做出价格调整。维护生产者和消费者的合法权益。

加快信用体系建设。一是诚信工作力度，督促各责任单位建立或执行“红黑名单”制度，切实将“红黑名单”制度工作真正从制度层面推向实践中去。深入开展守信联合激励、失信联合惩戒，联合使用行政、金融、经济、法律等手段，促使联合激励和惩戒发挥最大激励和惩戒作用。二是加快信用信息的归集和应用。完善信息归集、查询、共享和应用机制，进一步推动信用信息应用。全面归集、公示和应用行政许可、行政处罚等信用信息，充分发挥“双公示”专栏的作用。在行政管理事项中引入信用核查机制，广泛应用信用记录和信用报告，推动各类市场主体在经济活动中查询信用信息，使用信用产品和服务。三是加强信用承诺建设。建立加快以信用承诺、信用公示为特点的新型监管机制，组织市场主体作出信用承诺并通过“信用银川”公示，将信用承诺作为事中事后监管的事前约束机制，并配套建立相关信用主体档案。四是加强信用宣传和教育。进一步加强信用宣传，要求各部门积极归集信用典型案例，主动向县诚信办报送联合激励案例，由市信用办推送至“信用银川”网站及微信公众号，并对行业、部门信用建设的先进经验进行总结和推广，进一步营造城市守信、履约践诺的良好社会氛围。

（四）着力优化营商环境，持续深化效能提升

全面落实区市化“放管服”改革优化营商环境各项政策措施，推进各项改革措施落地见效。再压项目审批办理时限，继续深化“1＋N 多证联办”集成审批，推行“区域评”模式，切实提高审批效率。加快政务服务“一张网”建设，打通部门之间数据信息壁垒，促进政务信息互通互享。不断完善“宁夏政务服务网贺兰站点”网上办事大厅各要素，提升“一网通办”能力。加大“不见面、马上办”宣传力度，通过制作宣传彩页，借助微信、微博、门户网站等载体，切实提升知晓率。继续大力

推行“一表申请、一窗受理、一网通办”模式，切实改变办事要填多次表、跑多个窗口、进多个网站的现象。按照“能放则放”原则，加快推进政务服务向乡村、社区延伸，将与群众生产生活密切相关的公共服务事项最大限度地下放到乡镇（街道），大力开展帮办、代办、上门服务，缩小政务服务半径，方便群众就近办事。

（五）全面落实部署要求，整体推进各项工作

一是抓好党建引领，做到业务工作和党建工作互相促进。抓好理论学习，深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，充分发挥以学促工作用，切实用党的最新理论成果武装头脑、凝聚共识、指导发展，努力营造廉洁干事的氛围。二是严守组织纪律，坚持以制度管人管事，落实各项规定制度，以县委、政府年初确定考核为目标，强化监督执纪问责责任落实，确保党风廉政和机关作风建设各项任务落到实处。三是把准全面小康的底线任务，巩固脱贫攻坚成果，切实增强帮扶户自身发展活力。四是强化干部作风建设，增强服务意识，提升干部业务工作能力，持之以恒抓好各项工作。

篇 二 ：

县农业农村局 0 2020 年工作总结 及 1 2021 年工作打算

一、0 2020 年工作总结

（一）积极调整农业产业结构。在稳固粮食生产、畜禽养殖、蔬菜种

植等传统产业的基础上，围绕“一谷一带一廊一园”发展目标，大力发展“一柚两桃”、“稻渔综合种养”、有机茶叶等特色产业。全年粮食播面67.14 万亩，粮食总产 30.67 万吨；油菜播面 20.3 万亩； 绿色蔬菜播面 11.5 万亩，年产量 24.5 万吨；年出栏生猪 26.13 万头，存栏9.15 万头；年出栏牛羊 6.94 万头，存栏 5.09 万头，全年水产品产量1.78 万吨。新增富民产业 13042 亩，其中果业 9542 亩，有机茶叶2000 亩，稻渔综合种养 1200 亩，特色中药 300 亩。

（二）创新科技促进农业 发展。一是积极对接中央引导地方科技项目：果业方面，推广井冈蜜柚高接换种面积 1500 亩，果实套袋 45万个； 茶叶方面，引进了 5 个优质新品种及 2 条微波杀青新技术生产线； 二是建成果园、茶园生产肥水一体化灌溉面积 1400 余亩； 三是促进农业机械化水平，做好农机新技术、新机具推广，全年完成机耕面积 52.6 万亩，机收面积 41.4 万亩，机耕水平97.5%，机收水平98%。

（三）培育新型经营主体引导品牌创建。全县现有龙头企业 22家，其中省级 2 家； 农民合作社 769 个，新增 6 个； 家庭农场 472家，新增 8 家。引导各类新型经营主体申报“三品一标”，提高产品附加值，促进农业品牌化，目前全县有效期内“三品一标”保有量达 28 个,新增 7 个。

（四）努力加强农产品安全监管。舌尖安全大于天，定期监督抽查全县 20 个农产品追溯试点企业开展情况，常规性检查全县 180 余家农资经营户、100 余家养殖户、40 余家种植基地违规药物使用情

况，均未发现异常情况。全年完成快速检测样品 1141 份，定量检测样品 348 份，合格率均达 100%。

（五）高度重视高标准农田建设。我县借鉴先进县市经验做法，对 2019-2021 合计 9.66 万亩高标准农田建设项目的勘测、设计、采购、施工采用 epc 三年总承包模式，分实施，简化了程序、节约了时间、提高了质量。完成了 2018 年 2.2 万亩高标准农田建设，2019 年高标准农田建设任务 3.7 万亩，实际规划建设面积 4 万亩，已全面开工，并完成了耕地流转 1.3 万亩，占比 32.5%，产业结构调整面积约 3.2 万亩，占比 80%。全年新增耕地流转面积 2.84 万亩，流转总面积达 14.87 万亩，占家庭承包耕地面积的 39.86％。

（六）有效开展农村人居环境整治。2018 年我县率先完成了美丽乡村建设全覆盖，在此基础上2019年又分类推进“三类”村点建设，大力实施美丽乡村精品提升工程：一是投资约 1.3 亿元，打造 23 个特色村点、362 个标准村点、640 个整治村点建设提升工程； 二是投资约 2 亿元，对公路沿线村庄实施第一期人居环境提升工程，主要实施是进行立面和坡屋顶改造，同时对长效管护工作正在研究具体的实施方案。

((七))持续抓好农业产业扶贫。一是高位推动，连续三年，以县委县政府名义下发了现代农业扶贫奖补政策，积极引导了新型经营主体吸纳贫困户发展农业产业，有效带动贫困户脱贫致富； 二是扎实推进，由我局牵头，成立四个项目验收小组，开展 2018 全县现代农业扶贫产业发展项目验收工作，据实地核查核实，确定符合条件发

放产业奖补资金 779 万余元，带动贫困户 990 余户； 三是努力整改，认真推进了巡视问题的整改销号，目前发现的问题已全面整改。

（八）按部就班推进农业农村改革。我县主要通过完善全县农村集体资产清产核资工作，推进农村集体经营性资产股份合作制改革工作，其他改革工作省市还未开展部署。全县农村集体资产清产核资工作圆满完成。数据已全部录入系统，通过了县、市、省级审核，部里审核整改已完成，同时，清产核资工作已经过市级验收。全县共完成2228 个清查单位，核实资产总额 73267.87 万元，其中经营性资产8487.74 万元，清查土地总面积 261.21 万亩，其中农用地面积 245.08万亩。

二、存在的问题

（一）产业规模发展举步维艰。土地流转难度大，农业企业和承包大户在实施规模流转时，往往因为一户或几户承包户不能谈妥，导致土地流转难以成功，严重制约了农业产业规模化发展。

（二）特色产业丰产不丰收现象依旧存在。由于优良品种规模种养不够，高产优质种养意识不足，农产品区域品牌的产业化经营模式未形成，农产品产业链终端的冷藏和加工环节相对落后等原因，极易导致特色产业丰产不丰收。

三、1 2021 年工作打算

（一）紧盯重点，攻坚农村人居环境整治

1、开展村庄整治提升工程。

继续推进“三类村点”建设，2020 年继续推进特色村点，全县安排

400 个左右标准村点，700 个左右整治村点建设。完成各乡镇国土空间规划编制工作，同时开展村庄规划编制工作，完成全县所有乡镇镇区的主要街道街景改造规划设计。进一步推进示范庭院、示范村庄、示范乡镇和示范带建设，2020 年计划建设 1000 户以上示范庭院，10 个左右示范村庄，1-2 个示范乡镇，高标准打造美丽示范带，成为我县“清净整洁、精细秀美”的农村人居环境的样板。

2、实施农村“八乱整治”工程。

计划到 2020 年全面消除镇、村乱停乱放，房前屋后乱堆乱放、菜园围挡乱批乱挂、电线、晾衣绳等乱拉乱接等现象，消除集镇店外经营、流动摊贩等乱摆摊设点现象； 拆除违章搭建，集镇、村庄危旧房、土坯房、铁皮棚（屋），整治“三沿六区”散埋乱葬现象，达到“清净整洁，井然有序”的目标。

（二）确保工程质量，推进高标准农田建设

加快 2019 年 3.7 万亩高标准农田施工进度，确保在明年春耕前全面完工； 认真谋划落实 2020 年 3.756 万亩高标准农田建设。主要措施有：一是加强督导协调。县高标准农田办分工协作，经常性深入了高标准农田施工现场，指导施工人员按照设计工程进行作业，争取在春节前完成田间主体工程。二是做到“三个结合”：高标准农田与发展现代农业、脱贫攻坚、新增耕地相结合。协助乡镇推进土地流转、产业结构调整紧密结合，力争土地流转率和产业结构调整率全面达到上级要求； 引导带领贫困劳动力参与工程建设，增加务工收入； 2019 高标准农田建设项目区内有新增耕地面积 1456 亩，县高标准农田办督促施工单位抓

好落实。三是及早谋划 2020 年高标准建设。在 2020 年 2 月落实好建设田块，3 月份进行现场测量，4 月开始方案设计，力争在 7 月底前完成方案设计，9 月上中旬开工建设。

（三）减少耕地抛荒，稳定粮食生产 计划 2020 年粮食播面不少于 69 万亩，粮食产量不低于 30.5 万吨。一是通过对撂荒水源充足、耕作便利基本农田、山边田进行转包、流转，对灌溉条件较差的望天田、低洼田调整种植结构等方式，有效避免抛荒现象； 二是将早中晚稻种植面积按乡镇进行任务划分，并按时统计种植面积，责成未完成种植任务的乡镇督促农户增加复种面积； 三是有效开展水稻科学种植技术，提高农民种稻水平，促进粮食产量增收。

（四）扩大富民产业面积，提升农产品质量 计划 2020 年新增富民产业面积 1 万亩，其中果业新增 3000 亩，茶叶新增 2000 亩，有机蔬菜新增 1000 亩，稻渔综合种养产业新增 3000 亩，中药材新增1000 亩。一是将富民产业计划新增面积按任务细分，下发到各乡镇场，落实发展责任； 二是做好技术指导工作，确保全年开展富民产业技术培训班不少于 8 期，培训人次不少于 1200 人次。三是积极对接商务局等部门，指导优质农产品生产主体开展电商销售，丰富销售渠道，避免出现农产品丰产不丰收现象。

（五）加强创新，完善产业技术体系 积极争取井冈蜜柚、黄桃、蚕桑等特色产业的中央引导地方科技项目； 加大农业新品种、新技术、新装备的引进、推广应用和示范力度； 围绕品种优化选育、种植关键技术、病虫害防治和农产品采收、加工、贮运等全过程，推广

绿色农业种养、节水灌溉技术和节能环保智能农用机械，完善现代农业产业技术体系。

（六）防控动物疫情，恢复生猪生 产 计划 2020 年生猪存栏量达到 12 万头，其中能繁母猪存栏 1.8 万头，生猪出栏量达到 26 万头。一是切实加强对生猪养殖场的防疫监管工作，对生猪养殖规模场进行一对一的监管，加强生猪养殖场防疫条件审查，指导养殖场建立健全防疫制度。加大生物安全措施，积极做好消毒灭源工作。二是严格落实生态环境保护，合理改建或扩建部分猪场。在保障当地生态环境的基础上，在可养殖区可筛选部分树立正确养殖观念、猪场管理水平过硬的个体户，进行适当鼓励其对猪场进行整改到符合环评要求，投入生猪养殖。三是对于合法合规准备复养且有贷款需求的养殖场户，协助其向银行贷款并落实贴息贷款政策。四是积极向省市主管部门争资跑项，力争把 XX 华富养殖基地、嘉华生态养殖有限公司和永新县珂普隆现代农业有限公司改扩建项目纳入 2020 年生猪规模化养殖场建设补助项目。

（七）坚持不懈，持续抓好农业产业扶贫