政协常委会2020年工作总结及2021年工作要点

政协常委会2020年工作总结及2021年工作要点（共7篇）

政协常委会2020年工作总结及2021年工作要点 篇1

2020年是极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情的严重冲击，市政协及其常委会在中共xx市委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察xx重要讲话指示精神和中央及省委、市委政协工作会议精神，坚持团结和民主两大主题，主动肩负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任，充分发挥专门协商机构作用，为我市完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会和“十三五”规划胜利收官作出了积极贡献。

一、坚持创新理论武装，着力把牢正确政治方向

坚持用党的创新理论武装头脑。建立常态化的理论学习培训机制，重点围绕《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、考察xx重要讲话指示精神，中央及省委、市委重要会议精神等，联系政协工作实际，开展专题学习研讨。全年组织市政协党组理论学习中心组学习（扩大）会和主席读书班xx次、常委会集体学习4次，举办“委员讲堂·专家讲座”4期，启动委员网上读书活动，组织委员培训xxx人次。

坚持党对政协工作的全面领导。旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行重大问题请示报告制度和定期报告工作制度。紧扣市委市政府中心任务谋划和开展政协工作，协助召开市委政协工作会议并开展贯彻落实情况督查，不折不扣落实市委各项部署要求。

坚持发挥政协党组的领导作用。制定实施《市政协党组工作规则》，充分发挥在政协工作中把方向、管大局、保落实的领导作用。坚持以政治建设为统领从严从实抓好政协党的建设，推动全面从严治党向纵深发展，扛起坚持和维护党的领导的政治责任。

二、紧扣中心协商议政，着力服务改革发展大局

围绕优化营商环境深入建言。着眼有效解决实体经济发展中面临的突出困难和问题，组织全市政协系统联动调研，针对优化政务服务、金融服务、要素保障、社会法治等，提出19条建议。举办“畅通服务民企绿色通道，优化法治营商环境”对口协商会，聚焦破解疫情形势下民营企业生产经营困难问题，开展专题调研，所提意见建议得到办理落实。

围绕融入长三角一体化发展深入建言。聚焦推进“一区一都一基地”建设，组织开展调查研究，召开“加快融入长三角一体化发展”专题议政性常委会议，重点就“米袋子”“菜篮子”“药箱子”“酒坛子”“后院子”等重点产业深度融入长三角一体化发展，提出意见建议。市政府从意见建议中梳理出34条办理事项，“清单化”分解到市直有关部门，并召开市政府常务会议逐项落实。

围绕推动主导产业和社会事业发展深入建言。召开“放大高铁效应，加快经济发展”专题协商会，着眼抢抓高铁机遇，推动中医药、文化旅游、现代农业发展和教育、医疗卫生事业进步等7个方面，提出意见建议。选择中药材种植基地建设、中医药传承创新发展、重大文旅项目建设和乡村旅游发展等议题，开展了界别调研视察，如实反映问题，提出意见建议。上述履职成果，有14件得到市党政领导批示及相关部门办理，促进了我市主导产业转型升级、高质量发展。

三、践行履职为民宗旨，着力助推民生持续改善

助力决战决胜脱贫攻坚。贯彻落实市委关于扶贫包保工作部署要求，组织班子成员和机关干部开展“五级书记遍访”活动，主席会议每月听取“遍访”情况汇报。扎实开展“二十看二十问”“六看六问”“八看八问”走访排查工作，及时整改存在的问题。全年开展走访活动124次、贫困村19个、贫困户712户，反映并督促整改问题204个。支持民主党派常态化开展脱贫攻坚民主监督。全年组织开展监督活动136次、249天，深入992个自然村、1595户贫困家庭，核验问题线索1490条，提出意见建议262条。持续开展结对帮扶、“扶贫慰问月”“捐资助学月”活动。

助力打造生态宜居家园。聚焦“加强主城区交通秩序综合整治”开展专题协商，就加强城区道路规划、推进停车场建设管理、大力发展公共交通、加大执法监管力度、破解畅通堵点问题等6个方面，梳理汇总19条意见建议，多条意见建议得到办理落实。

助力民生改善和社会治理。围绕办好人民满意的教育开展系列协商，召开了“加强民办普惠幼儿园的扶持和管理”对口协商会，就“城区公办教育项目建设情况”“主城区学前教育发展情况”“科普教育基地建设情况”开展了界别协商。围绕“打造20分钟养老服务圈”开展对口协商，对提升居家养老服务能级建言献策。

四、强化凝聚共识功能，着力广泛汇集智慧力量

寓凝聚共识于宣传教育之中。全年举办工作情况通报会6次，听取了市政府和法检两院相关方面工作情况通报。编辑出版《亳文化概要》。编辑《xx政协20年》。运用市政协门户网站、工作APP等平台，做好政协新闻宣传工作。全年发表作品420多篇，其中省政协网站采用271篇，连续第二年位居全省地级市政协第一名。

寓凝聚共识于调研协商之中。坚持把学习相关文件、会议精神作为调研前的必修课，保障调研的目标导向和价值取向与中央及省市委决策部署相一致。坚持把沟通情况、互动回应作为协商的重要环节，努力在协商中求同存异、聚同化异。连续第四年推进委员进社区工作。创建“委员个人工作室”的做法，被省政协称赞为“最有特色的创新工作”。

寓凝聚共识于联系联谊之中。以政治引领为主线，落实党员委员与党外委员联系制度，组织开展交流学习心得、协作履职、谈心谈话等活动。以走访看望、座谈交流、协同履职为契机，密切与市各民主党派、工商联和无党派人士的联系。全年市各民主党派、工商联参加视察调研258人次，提交提案245件、协商发言56篇，反映社情民意信息101条，成为政协履职不可替代的骨干力量。

五、发挥党建引领作用，着力提高自身建设水平

推进“两个全覆盖”落实落细。贯彻落实中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》及省委配套《实施意见》，建立健全政协党的组织体系。目前，市县（区）党委统战部长兼任同级政协党组副书记、乡镇（街道）党委副书记兼任当地政协工作召集人全部落实。市政协以“全员入委”为基础，建立专委会功能型党支部8个、委员小组和党小组各21个，实现了党的组织对154名党员委员的全覆盖。

推进党的政治建设走深走实。紧扣“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”“两为两上”要求，推进委员当好政协事业创新发展的参与者、实践者、推动者。以政治建设为统领，全面推进机关党的建设。市政协机关在市委综合考核中继续保持“优秀”等次。

推进制度机制建设见行见效。持续开展“制度建设年”活动。全年修订完善13项工作制度，进一步提升政协工作制度化、规范化、程序化水平。持续强化委员服务管理。连续第3年推行政协常委述职制度。完善社情民意信息工作机制，着力推进“质”“量”双升。全年征集社情民意信息238条，编报《社情民意》内刊24期，7期得到市党政领导批示、3期被省政协采用、1期被全国政协采用。

2021年主要任务

一、坚持以新思想为引领，在提升政治站位上达到新高度

把学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记考察xx重要讲话指示精神作为重要政治任务，完善以党组理论学习中心组学习为引领学习制度体系。办好“委员讲堂·专家讲座”。充分发挥“网上读书群”的平台作用。持续深入学习贯彻中央及省委、市委政协工作会议精神，不断提高做好新时代人民政协工作的政治自觉，突出抓好新时代加强和改进人民政协工作情况督查反馈问题整改，全面补齐短板和弱项，深化全市政协工作经验交流，探索创新思路举措，把贯彻落实工作不断引向深入，确保政协工作服务大局更加出彩。

二、坚持以高质量为目标，在服务中心大局上展示新作为

紧扣我市“十四五”开局之年重点任务，推动履职工作向中心聚焦、为大局出力。围绕“实施长三角一体化战略，加快承接产业转移集聚区建设”，开好专题议政性常委会议，助力打造承接产业转移新高地。聚焦“加强中医人才队伍建设，补齐中医药发展短板”“支持药业龙头企业并购重组，推动现代中药转型升级”，组织委员再调研，精心打造系列重点提案，分别提请市委书记、市长领衔督办，助力打造世界中医药之都。围绕推进“华夏酒城”建设，举办“打造白酒产业集群，推进白酒产业高质量发展”专题协商会，促进白酒产业进一步做大做强。围绕扎实推进乡村振兴战略，组织开展系列履职活动。坚持以人民为中心，助力人民群众过上更加美好生活。

三、坚持以增合力为导向，在广泛凝聚共识上作出新贡献

制定出台《关于加强和促进人民政协凝聚共识工作的实施意见》，推进凝聚共识贯穿到政治协商、民主监督、参政议政各项职能全过程、各方面。深化学习教育、专题视察、情况通报、委员讲堂、谈心谈话等工作，着力在贯彻新发展理念上汇聚共识，在构建新发展格局上贡献智慧，在推动高质量发展上增强合力。坚持和加强党对政协工作的全面领导，发挥政协“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用。围绕庆祝中国共产党成立100周年，策划开展系列主题活动。立足画大同心圆、汇集正能量，广泛开展团结联谊活动。发挥委员桥梁纽带作用，为xx现代化建设凝心聚力、集才汇智。

四、坚持以抓创新为重点，在推动提质增效上干出新样子

广泛组织调研、视察、座谈、研讨、提案督办等活动，健全反映社情民意信息网络，使委员建言有渠道、干事有舞台、履职有动力。充分运用互联网等现代信息技术，丰富拓展网络议政和远程协商，为委员履职提供方便。继续推进委员进社区活动和基层民主恳谈试点工作，促进社会安定有序、充满活力。深入实施履职“五大质量”提升工程。加强与党政有关部门联系沟通，与各民主党派、人民团体、各级政协组织的协同协作。重视发挥政协“智库”作用。深化履职质量评价。实施《市政协履职成果形成报送办理和反馈工作办法（试行）》，提高履职成果转化运用制度化水平。优化协商会议程序步骤和方式方法，做实“商量”环节，提升“商量”效果。

五、坚持以强党建为根本，在锻造两支队伍上取得新进步

全面加强政协党组自身建设，落实落细全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制，强化把方向、管大局、保落实的领导作用，增强做到“两个维护”的政治能力和政治自觉。推深做实新一轮深化“三个以案”警示教育。纵深推进“一入四建”工作，推动实现党的组织和党的工作有效覆盖、专委会工作与界别工作深度融合。坚持机关党建和业务工作融合抓，推动互促共进。继续推行常委会组成人员述职制度，发挥主席会议、常委会议“关键少数”引领表率作用。健全委员履职服务和管理机制。扎实开展“学习提升年”“制度建设年”“制度执行年”活动，抓好市委巡察反馈问题整改落实。推行工作任务清单化、方案化管理，加强信息化建设，提升机关工作效能，为政协履职提供坚强服务保障。

政协常委会2020年工作总结及2021年工作要点 篇2

1 IEC/TC110年会

会上, IEC中央办公室Suzanne女士对与会专家进行了IEC导则及编写规则的培训, 通报了IEC的最新动态, 并代表IEC中央办公室, 介绍IEC/TC110一年来的工作进展及下次IEC总会年会的日程。

IEC/TC110秘书处对各工作组的总体情况进行了介绍, 并宣布2013年度IEC1906大奖的授予情况, 我国东南大学李晓华教授获得此项荣誉。

会议重点进行了各工作组的近期工作汇报及提案投票表决, 我国的相关提案均通过表决。此外, 电子标准院王天质被提名为IEC/TC110与IEC/TC77 (电磁兼容技术委员会) 的联络员, 并通过了表决, 他将代表IEC/TC110承担两个TC之间的联络与技术交流工作。

会议决议, 拟定于2016年在中国召开TC110年会。

2 WG2 (液晶显示器件工作组)

会上对已发布的标准有效期和修订计划进行了讨论。IEC/TC110秘书长向与会专家介绍了IEC编写规则的变更:今后在IEC标准中不能直接引用IECQ体系的具体条款。

会议重点对目前正在进行中的项目逐一进行了讨论, 并进行了IEC答复意见讨论。我国承担的提案通过了意见讨论及进度确认, 具体工作进展为:IEC 61747-3-1《彩色矩阵式液晶模组空白详细规范》进入CD阶段征集意见, 12月日本会议讨论后预计将进入CDV阶段;IEC 61747-4-1《彩色液晶模组基本额定值和特性》进入CDV投票阶段, 12月日本会议讨论后预计将进入FDIS阶段;IEC 61747-2-2《液晶显示屏空白详细规范》完成CD阶段意见答辩, 进入CDV阶段;IEC 61747-30-4《液晶模块动态背光测量方法》完成NP阶段意见答辩, 进入CD阶段。我国对美国承担的IEC 61747-10-2《液晶显示器件机械和环境试验方法》提案提出的技术意见 (如增加试验应力优选值组合、增加高低温工作试验等) 也得到了认可和采纳。此外, 我国此前提出的IEC61747-30-5《透明显示器件测量方法》在本次会议中通过了NP草案讨论, 将于12月日本会议确认意见完成修改后推进至NP阶段, 项目承担单位京东方集团应尽快通过国家委员会提交NP提案申请。

3 WG5 (OLED工作组)

我国申请承担的项目“OLED显示模组分规范”最终获得专家组NP立项通过许可;我国承担的IEC62341-2-1《OLED基本额定值和特性》NP正式提案也通过了讨论, 将推进至CD阶段。

4 WG6 (立体显示器件工作组)

韩国承担的裸眼式3D测量标准已于今年初正式发布, 由于行业发展较快, 中日韩均对此标准提出了增加新测量项目的修订建议, 其中我国提出增加测量项目“立体观察视角”。

眼镜式立体显示器件串扰测量方法确定作为技术报告项目开展, 由我国东南大学李晓华教授承担。会议中李教授详细报告了进行人因实验的手法及结果。日本、韩国代表愿意对此人因实验手法进行测试和评估, 并于下次会议中讨论结果。

5 AHG9 (触摸及互动显示特别工作组)

最终讨论确定了本组名称为“触摸及互动显示”。工作范围也相应进行调整, 强调包含触摸相关组件。对标准体系进行了研讨并初步确定, 包括总规范、术语和定义、详细规范、测试方法和机械环境试验方法等, 整体分为“触摸屏器件”和“其他互动显示器件”两大类。

专家对相关提案进行了汇报, 包括即将进入NP阶段的术语和定义 (韩国承担) 和触摸性能与电气性能 (韩国和日本联合承担) , 以及在预研阶段的环境与机械试验方法 (日本承担) 。此外, 以上两项提案正式进入NP阶段后, 预计将于今年12月通过投票程序正式成立WG9工作组, 本组召集人拟定为Tae Yoon Lee (韩国) 。

6 AHG10 (激光显示器件特别工作组)

对本组工作范围进行了讨论并最终达成一致, 确定将原先内容中的“激光显示器件”修改为“激光显示与相关组件”, 这样更加明确地将激光显示相关组件 (例如幕布) 也包括在工作范围中。

政协常委会2020年工作总结及2021年工作要点 篇3

一、立法工作

1、推进科学立法、民主立法。从适应中国特色社会主义法律体系形成后地方立法的新形势和新需要出发，坚持把立法质量放在首位，按照急需先立和“立、改、废”结合的原则，抓紧制定、修订关系我省改革发展稳定大局、加快转变经济发展方式、加强和创新社会管理、保障民生、文化发展等领域的立法，增强法规的适用性和可操作性。

2、落实年度立法计划。全年计划制定、修订法规7件。拟制定林地保护条例、城镇饮用水水源保护条例、食品生产加工小作坊和摊贩管理条例等3件地方性法规；修订消防条例、村民委员会组织法办法、村民委员会选举办法、工程建设勘察设计管理条例等4件地方性法规；做好计算机网络安全监督管理条例等19件法规的立法调研论证工作。及时审议批准长春市、吉林市及民族自治地方报请批准的地方性法规和单行条例。

3、完善立法工作机制。充分发挥专门委员会、人大代表和立法咨询员在法规草案起草中的作用，加强法规草案起草的调查研究和科学论证，提高法规草案起草质量。

4、拓宽民主立法渠道。广泛听取各方面意见，采取专题座谈会、论证会等形式，扩大公民对立法工作的有序参与。通过《吉林日报》及省人大网站公布法规草案，公开征求相关意见建议，推动立法工作与社会公众的沟通和互动。

二、监督工作

5、加强计划和预算监督。听取和审议省政府关于2012年国民经济和社会发展计划、预算1—8月份执行情况和2011年省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告，审查批准2011年省本级决算。召开半年经济形势分析会，针对经济运行中存在的问题和面临的困难，及时提出意见和建议。继续深入开展部门预算执行和专项资金使用情况调查，探索和完善部门预算审查工作机制。

6、听取和审议专项工作报告。听取和审议省政府关于全省公安机关创新社会管理、保障性住房建设、工业集中区建设、国有资产管理等工作情况的报告；听取和审议省高级人民法院关于全省法院立案工作情况的报告；听取和审议省人民检察院关于加强基层建设与促进公正执法工作情况的报告。

7、依法开展对法律法规实施情况的监督检查。组织开展对国家河道管理条例和省河道管理条例、药品管理法和省药品监督管理条例贯彻实施情况的检查，发现和督促解决贯彻实施法律法规方面存在的突出问题。配合全国人大常委会搞好对有关法律贯彻实施情况的检查。

8、就全省加强公共文化服务体系建设情况开展专题调研。重点调研公益性文化场所建设、基层文化设施建设、公共文化产品和服务项目提供、公益性文化活动开展以及财政保障等方面情况。

9、开展专题询问的调研工作。就询问这种监督形式开展调查研究，规范制度设计，为常委会开展专题询问做好准备。

10、做好规范性文件备案审查工作。严格按照制度要求，认真研究处理公民、社会团体和企业事业组织提出的审查建议，督促有关制定机关搞好规章的清理工作，有效实施法律监督，维护法制统一。

11、依法做好人大信访工作。畅通人民群众来信来访渠道，对重大信访事项及时转办交办，加强对信访问题的综合分析和督办工作，加大工作力度，推动涉法涉诉信访问题的解决，努力促进社会和谐稳定。继续办好人大信访干部培训班。

三、人事任免工作

12、依法行使人事任免权。依法做好省人民政府组成人员和省高级人民法院、省人民检察院提请的法职人员的审议任免工作。

13、做好代表资格审查工作。认真做好人大代表的代表资格的审查、确认工作。

四、代表工作

14、加强代表议案和建议的办理工作。及时召开代表建议交办会，确定10件重点建议，重点办理。建立健全沟通协调机制，严格按时限、按要求答复，不断提高办理质量。起草制定省人大代表建议督办检查办法。

15、组织好代表在闭会期间的活动。充分发挥代表作用，邀请代表列席常委会会议，征求代表对法规草案的意见。组织代表开展“三察（查）”活动。组织开好代表政情通报会。继续办好《代表之声》。

16、加强对基层人大代表工作的联系指导。密切代表同原选举单位的联系，充分反映民意，广泛集中民智，自觉接受人民群众的监督。

五、换届选举工作

17、搞好县乡两级人大换届选举总结工作；做好省人大代表换届选举工作；按照中央和省委的统一部署，与党委组织部门共同做好我省第十二届全国人大代表换届选举工作。

六、调研工作

18、扎实开展调查研究工作。围绕总结本届常委会工作深入开展调研，总结常委会依法行使职权基本情况和基本经验，进一步深化对依法履职、完善工作方式方法的探索与研究，推动我省人大工作创新发展。

七、宣传工作

19、加大宣传工作力度。坚持正确的舆论导向，围绕省人大及其常委会工作重点，充分运用广播电视、报刊网络等媒体，提高人大新闻宣传报道的吸引力和影响力。进一步做好《吉林人大》、《吉林人大信息》的编发、交流等工作。继续加强机关办公信息化和吉林人大网站建设。

八、外事工作

20、加强对外交往工作。扩大与外国地方议会的友好交往，拓宽交流领域，丰富交流内容，提升外事工作层次，充分发挥常委会在外事工作中的作用。

九、自身建设

21、加强常委会自身建设，提高履职能力。坚持民主集中制，依法按程序办事，不断完善组织制度和运行机制。切实强化制度建设，努力提高常委会组成人员的审议质量和水平。加强会风建设，提高会议质量。组织好常委会党组理论学习中心组学习和专题讲座。

22、加强专门委员会和常委会办事机构建设。进一步完善专门委员会和常委会办事机构的工作制度，健全和规范议事规则和工作程序，提高工作效率。加强委员会之间、委员会和常委会办事机构之间的沟通和交流，密切配合，互相协调，提高整体工作的合力。

23、加强机关建设。全面加强机关思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。大力加强思想政治建设，提高干部的理论素养，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识；不断深化学习型机关建设，营造崇尚学习的浓厚氛围，丰富学习方式和内容，提高实践和创新能力；全面推进机关党的建设，深入开展创先争优、“三帮扶”等活动，努力提升执政能力；切实加强干部队伍建设，坚持“公开、公平、公正”的用人导向，加大干部的培养、使用和交流力度，努力营造有利于优秀干部脱颖而出的制度条件和机关氛围；着力加强机关文化建设，提高机关文化内涵；扎实推进节约型机关建设，做好政务和后勤保障工作，确保服务质量和效率。以优异的工作成绩，迎接党的十八大和省十次党代会的胜利召开。

2021年县人大常委会工作要点 篇4

2021年，是“十四五”规划的开局之年。县人大常委会工作思路是：坚持以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和__精神，落实县委《关于推进新时代人大重点监督工作的意见》和《关于进一步加强镇人大工作和建设的意见》，以推进民主法治建设为主线，以促进高质量发展为主题，深化重点领域监督，统筹做好代表工作、乡镇人大、换届选举、能力建设等重点工作，奋力推动 “十四五”规划实施高点起步和县域经济社会高质量发展。

一、开展工作监督

落实县委《关于推进新时代人大重点监督工作的意见》，增强监督刚性，推动县域经济高质量发展。

1、监督推进“十四五”规划高点起步。贯彻落实__精神，准确把握县情，集思广益、依法审查，完善发展思路，突出产业培育和项目实施，加强规划实施监督，推进“十四五”规划高点起步。

2、依法讨论决定重大事项。修订《旬阳县人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》，围绕县域改革发展和民主法治建设中的重大事项，依法作出决议、决定并跟踪督办落实。深化“民生实事项目票决制”落实，监督推进民生实事项目实施，回应民生关切。加大审议意见跟踪督办，开展2020年度重点审议意见办理落实情况满意度测评。

3、强化财政经济运行监督。听取审议2020年财政决算报告、预算执行和其他财政收支的审计工作报告；开展重点项目视察，听取2021年半年经济运行情况的报告、审计查出问题整改情况报告，分析研判县域经济运行走势，全力做好“六稳”“六保”工作。坚持问题导向，补齐财政联网监督短板，强化实时监督，努力增强财政联网监督实效。

4、深化国有资产管理监督。开展国有自然资源资产专项检查，听取和审议自然资源国有资产管理专项报告，听取国有资产管理情况的综合报告，开展国有企业、行政事业单位国有资产管理情况专项检查“回头看”，健全管理机制，提高国有资产管理效能，构建横向到边、纵向到底的国有资产管理监督体系。

5、持续推进民生事业发展。检查《中华人民共和国传染病防治法》贯彻实施情况，推动传染病防控体系、能力建设，常态化做好新冠疫情防控和重大传染病防治工作，切实保障人民群众身体健康。开展学校体育教学工作专题调研，促进加大体育教学投入，改善体育教学条件，提升体育教学水平，推进体育强县建设。开展全县村集体经济专题调研，促进村集体经济发展壮大，巩固提升脱贫攻坚成果，促进乡村振兴。

6、聚焦重点助力攻坚。聚力防范化解重大风险、污染防治攻坚战和乡村振兴战略，不断加强和改进监督方法和工作方法，聚焦中心，抓住重点，坚持问题导向，发挥人大监督职能，推动中央重大决策部署、县委重点工作和县域改革发展难点问题整改落实。扎实做好联镇包企、脱贫攻坚、乡村振兴、文明创建、疫情防控等工作。

二、加强法律监督

深入贯彻落实xxx法治思想，坚持问题导向，回应社会关切，加大《旬阳县人大常委会执法检查办法》实施力度，加强法律监督，推进全民普法，促进建设更高水平的法治旬阳。

7、监督推进生态文明建设。落实《中华人民共和国环境保护法》，听取审议2020年度环境保护目标完成情况和2021年度杜环境保护工作安排情况的报告，加大突出环境问题整改监督，打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，不断改善和提高生态环境质量。开展《中华人民共和国噪音污染防治法》执法检查，促进重点区域噪音污染整治，推动污染防治取得新成效。检查《中华人民共和国野生动物保护法》实施情况，促进加强监管和执法，加大保护力度，禁猎、禁食野生动物，保护人民健康。

8、加强对社区矫正和执行工作的监督。检查《中华人民共和国社区矫正法》贯彻实施情况，推进和规范社区矫正工作，保障刑事判决、刑事裁定和暂予监外执行决定的正确执行，提高教育矫正质量，促进社区矫正对象顺利融入社会，预防和减少犯罪，保证法律正确实施。听取审议县人民法院执行工作专项报告，聚焦热点难点，加强执行队伍思想业务建设，提升执行工作能力水平，监督执行工作规范高效开展，推动执行工作向“案结事了”目标迈进。

9、依法做好规范性文件备案审查工作。持续提升规范性文件备案审查能力，依法做好各类规范性文件备案审查工作，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”，切实维护国家法制统一。认真配合做好上级人大有关立法工作。

10、加强干部任内监督工作。坚持党管干部原则，进一步做好人事任免工作。落实宪法宣誓制度。开展第五批国家机关工作人员报告履职工作，加大整改意见落实的跟进监督，不断强化人大选举任命干部的责任意识和履职意识。

11、监督推进普法教育。开展“八五”普法规划专题审议，作出相应决议。监督普法责任制落实，促进部门加强宪法、法律和人大制度的普法教育，着力增强公职人员的法治意识和人大意识，带动全社会尊法、学法、守法、用法。

12、依法抓好人大信访工作。加强信访法治化、规范化建设，依法处理群众来信来访，及时转办、督办群众信访事项，突出抓好涉及司法领域群众投诉的督查落实，维护群众合法权益。

三、发挥代表作用

持续开展“五好代表”创建，落实代表工作制度，严格履职管理，丰富和拓展代表履职活动，保障代表日常履职，充分发挥代表作用。

13、密切与代表的联系。强化“双联系”制度落实，开展常委会组成人员走访代表和选民、回选区述职活动。邀请基层一线代表列席人大常委会，有序组织代表参与视察、检查、调研等活动。落实代表约见制度，常态化开展代表约见活动，发挥代表日常监督作用，促进“一府一委两院”进一步丰富形式、拓展渠道，加强与代表的联系沟通，保障代表知情知政。

14、提高代表议案建议办理质量。落实《旬阳县人大常委会关于代表议案和建议、批评、意见办理办法》，不断提高建议办理水平。严把代表议案、建议质量关，做好代表建议收集转办。继续实行常委会分管领导牵头、各工委对口、“两办”督查和提案代表参与的“大督办”机制，落实重点建议县级领导领办、县人大常委会副主任督办的工作制度，加大跟踪督办，努力提高建议办理质量。组织开展好优秀代表建议和代表建议办理先进承办单位、先进个人评选活动。

15、严格代表履职管理。深入落实《旬阳县人大代表履职规范》，力促代表规范履职。指导各镇人大组织县、镇人大代表向选民述职，进一步增强代表履职意识和责任意识。进一步完善代表履职绩效考评，健全代表履职档案，评选表彰优秀县人大代表。制定《旬阳县人民代表大会常务委员会关于对县人大代表采取限制人身自由措施和刑事审判的提请许可办法》，规范提请、许可程序，保障代表合法权利。

16、依法做好县镇人大换届选举工作。按照中央和省市县委统一部署，依法做好换届选举安排部署、督促指导工作。开展换届选举前期工作调研，加大宪法及组织法、代表法、选举法等人大相关法律法规系列宣传，营造依法选举工作氛围。加强对换届选举的具体指导，严把代表入口关，优化代表结构，注重代表能力素质，依法做好县、镇两级人大代表选举工作。精心筹备好新一届县人民代表大会，圆满完成换届选举任务。

四、推进基层治理

落实县委《关于进一步加强镇人大工作和建设的意见》，坚持“三位一体”整体推进，做实镇人大主席团、代表小组、村民自治各项工作，全面实现“五化”建设目标，推进基层依法治理。

17、坚持问题导向，加强精准指导。突出镇人大规范化建设制度落实不实、重点工作质量不高、进展不平衡等问题，注重细节，精准指导，督促落细落实镇人大规范化建设制度机制。制定《2021年度镇人大工作和建设指导意见》，专题安排部署镇人大工作，明确工作重点，夯实工作任务。

18、充分发挥主席团日常监督作用。指导各镇严格依法召开年度人代例会，提高镇人代会质量，规范议事程序，做实代表审议，增强监督实效。督促严格落实镇人大主席团“三会、五步”履职模式，依法召开镇人大主席团例会，搞好“三查（察）一评”、听取和审议专项报告等日常监督，抓好跟踪落实，消除主席团例会召开不规范、审议意见落实不力等短板，不断提高主席团监督能力和监督实效。

19、做细做精代表小组工作。把重点放在解决小组活动质量不高、进展不平衡、作用发挥不充分等问题上，开展专项督查，严格落实代表小组季度活动制，力促代表小组活动高质量开展。全员推行 “设岗定责——履职承诺——积分制考评——星级管理”工作机制，深化“五好代表”全员创优，落细落实履职承诺、民情日记、接待选民、“双联系”、向选民述职等系列制度，抓实代表闭会期间的履职。指导各镇人大进一步创设履职载体，丰富代表履职，激活代表履职潜能，发挥代表作用。

20、深入推进村民自治。制订《村民自治规程》，跟踪督办《村民委员会组织法》执法检查报告和审议意见落实情况，着力解决村民自治相关制度执行不到位、运行不规范等突出问题。监督指导村级换届选举，召开村民自治工作推进会，总结推广村民自治示范点经验，强化监督，夯实责任，持续推进“民主选举、村民议事和村务监督委员会制度落实、村务公开、村规民约施行”四项工作规范运行，促进村级依法治理上水平。

21、强化督查指导考核。落实常委会领导分片包抓、各工委对口联系的“三个一”指导机制，加强现场督导、具体指导，解决三项工作不规范、质量不高、进展不平衡，推动整体工作全面进步。按照年度人大工作考核办法，抓好阶段性督查，组织好年度人大工作考核考评。

五、加强自身建设

持续深化“五型”（学习型、能力型、创新型、务实型、清廉型）班子建设，与时俱进，努力提升履职能力和水平。

22、加强政治建设。对标“政治机关”建设，始终把政治建设放在首位，旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强党对人大工作的领导，充分发挥县人大常委会党组作用，坚持民主集中制原则，坚持重大事项向县委请示报告制度，确保党委重大决策部署有效落实。

23、严格干部管理。落实两个主体责任和“一岗双责”责任制，发挥领导干部“关键少数”模范作用，抓好机关党风廉政建设。巩固“以案促改”教育成果，从严执行中央“八项规定”和实施细则精神，严格纪律约束，保持风清气正。统筹抓好人大机关党支部、工会等工作，认真执行机关相关制度规定，加强模范机关建设，活跃机关文化生活，抓好新时代文明实践活动，办好“人大干部讲堂”，锻造团结活泼、务实高效、开拓创新的人大干部队伍。

24、密切联系群众。深入践行群众路线，倾听群众呼声，深入调查研究，加大涉关县域改革发展、民生福祉等领域的调研，形成一批理论调研成果，做好调研成果转化。

政协常委会2020年工作总结及2021年工作要点 篇5

【篇一】2021年政协工作思路开头及结尾

一、抓好理论学习，丰富活动内容，努力提高政协委员整体素质

（一）组织政协委员学习，提高政协委员素质。组织政协委员认真学习党的十九大精神，学习邓小平理论和党的路线、方针、政策，学习“三个代表”的重要思想以及各级政协会议精神，努力提高政协委员的理论水平和政治素质。同时要把学习同推动人民政协理论与实践的创新结合起来，不断深化对人民政协性质、地位和作用的认识，更好地把握政协工作的特点和规律，在服务大局中找准位置，发挥优势，努力提高政协委员参政议政能力。

（二）多种形式组织政协委员活动。第一，调查视察全年不少于两次。要围绕乡党委的中心工作，选择人民普遍关心的热点、难点问题进行。首先搞好调查，认真视察，提好建议，及时写出有份量、有价值的视察报告，分别报告县政协和乡党委以及函告有关部门，并认真抓好跟踪问效。第二，深入开展好以建设社会主义新农村为载体的政协委员争先创优活动，活跃政协委员工作，充分发挥政协委员在打造和谐平安太东中的模范作用。第三，要充分发挥政协的优势，切实做好团结各界，凝聚人心的工作。密切与政协各参加单位的联系，认真听取不同阶层、不同群体、不同信仰人士的意见，关注社会公平正义，努力协助乡党委和政府协调关系，化解阻力，增加助力，形成合力，把智慧和力量凝聚到实现乡党委、乡政府提出的目标任务上来。第四，做好走访政协委员工作。走访政协委员是密切与政协委员关系的一种好形式，一年至少要有一次，通过走访及时了解政协委员在思想、工作、生活等方面的情况，帮助解决一些力所能及的问题，激发政协委员参政议政热情。同时，在政协委员中广泛开展联系专业户、帮扶困难户活动，察民情、听民意，积极为乡党委政府的中心工作建言献策。

二、服从和服务于全乡大局，努力做好党委、政府的参谋

我们的各项工作都将围绕乡党委、政府的中心工作转，多献务实之策，多建有用之言。要把为推进社会主义新农村建设献计献策，作为今年履行职能的重中之重，要紧紧围绕新农村建设这一主题，积极组织政协委员开展专题调研活动，整合各方面的资源和力量，共同为新农村建设献计出力。

三、努力探索有效形式和途径，进一步加强民主监督工作

围绕党和国家方针政策的贯彻情况，乡党委、乡政府决策的落实情况，法律法规的执行情况，特别是贯彻落实科学发展观的情况，继续运用会议、视察、建议案、反映社情民意等形式履行民主监督职能。要选择政府部门工作中群众关心的，涉及群众利益的有关问题，组织开展专题民主监督，促进政府有关部门改进工作，提高效率，为政清廉。今年我们将组织政协委员对设施农业园区、肉鸡养殖、新农村建设等项目进行民主监督，努力推进依法治乡的进程，使政协的民主监督作用得到充分发挥。同时，要积极探索民主监督与舆论监督、群众监督相结合的有效形式，进一步丰富民主监督内容，健全民主监督机制，完善民主监督程序，促进民主监督成果转化。

四、抓好政协理论研讨和宣传报道工作

首先，我们要按照县政协的工作要求，围绕“三农”、新农村建设、招商引资、新型农村合作医疗等问题，深入实际开展调查研究，广泛接触政协委员和人民群众，努力探索新形势下乡乡政协工作的新情况、新问题、新方法。其次，要积极向上级政协或新闻单位投稿，反映政协工作动态，广泛宣传政协工作和委员的事迹，有效展示委员的风采，扩大政协的影响力。

五、加强上下联系，强化工作职责

切实加强与县政协的联系，每开展一次大的活动，如视察、评议等，要与县政协联系，努力使活动规范化、科学化、程序化，提高活动效果。按要求准时上报有关材料，每次开展活动及时上报文字材料，做到年初有计划，半年有小结，年终有总结。积极参加县政协开展的各项活动。

【篇二】2021年政协工作思路开头及结尾

为认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，深入贯彻落实中央和省委、市委关于加强人民政协协商民主建设的新部署新要求，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，不断提升政协协商民主制度化、规范化、程序化水平，根据中央经济工作会议和省委、市委全会确定的年度工作重点，结合市政协工作实际，提出20xx年度市政协协商工作计划如下：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻中共十九大和十九届四中五中全会以及中央经济工作会议精神，认真贯彻落实习近平总书记视察指导xx时的重要讲话精神，深入贯彻落实省委、市委全会部署要求，牢牢把握团结和民主两大主题，聚焦党委政府中心任务和广大群众的期盼，有序高效地组织好政协协商民主活动，为打好xx“四张牌”，加快建设副中心、打造全省增长极，全面深化“9+2”工作布局、实现“四高一强一率先”奋斗目标，在中原更加出彩中谱写浓墨重彩的xx篇章作出积极贡献。

二、基本原则

（一）围绕中心，服务大局。牢固树立和贯彻落实新发展理念，准确把握xx发展历史方位，聚焦助推高质量发展，紧扣打好xx“四张牌”，加快建设副中心、打造全省增长极，全面深化“9+2”工作布局、实现“四高一强一率先”奋斗目标，重点选择我市经济社会发展中的重点、难点和人民群众关注的热点问题，精心组织开展调研、视察、协商活动，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，做到协商内容贴近党政工作重心、适应经济社会发展需要、呼应人民群众所思所盼，努力形成有价值的协商成果，为党委、政府科学决策提供参考。

（二）丰富形式，注重实效。充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，广纳群言、广谋良策、广聚共识，把协商民主贯穿履职全过程，坚持协商于决策之前和决策实施之中，坚持在继承中创新、在创新中发展，不断拓展协商内容，丰富协商形式，规范协商程序，扎实推进政协协商民主制度创新、实践创新，持续提升政协协商民主制度化、规范化、程序化建设水平，努力提高协商实效。

（三）广泛协商，群策群力。把协商民主贯穿到计划制定和组织实施各环节，主动邀请党政领导同志参加政协协商活动，广泛征求党政部门、各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界的意见建议，更加注重发挥界别作用，坚持商以求同、协以成事，切实加强协商互动和讨论沟通，努力寻求公约数、增进共识度、形成凝聚力。

三、协商形式、议题、内容及时间安排

20xx年以政协全委会、专题议政性常委会、双月协商座谈会、专题协商、界别协商、调研、视察等形式开展重点协商活动18项。

（一）政协全委会协商（1个）

加强人才建设，为经济高质量发展提供重要支撑

协商内容：着重围绕培养人才、吸引人才、留住人才和发挥人才作用，以政协全委会议政的形式，进行资政建言，着力打造中西部人才高地。

时间安排：市政协十三届二次全会期间

参加人员：市党政有关领导、市直有关部门负责同志、全体市政协委员

组织实施：由市政协调研室组织实施

（二）专题议政性常委会协商（2个）

1.进一步加快乡村振兴步伐

协商内容：围绕乡村振兴战略规划的加快实施，着重就大力促进现代农业产业发展和绿色农产品品牌打造，发展沟域农业、生态循环农业、休闲农业、村庄人居环境整治等开展调研，推进一、二、三产业融合发展，促进农民持续增收。

时间安排：6月

参加人员：市政府分管副市长、市发改委、市农业农村局等单位负责同志，部分政协委员、智库专家

组织实施：由市政协调研室、农业和农村委员会联合组织实施

2.以科技创新推动经济高质量发展

协商内容：着重围绕做强科技创新主体与平台、推进科技创新、加快科技成果转化三个专题开展调研，针对当前存在的科技创新对经济增长贡献率不高，高校、企业、社会沟通协调不够、融合不到位，体制机制障碍，以及研发投入不足等问题，摸透情况，找准症结，探索路径方法，提出对策建议。

时间安排：9月

参加人员：市政府分管副市长、市发改委、市科技局、市工信局等单位负责同志，部分政协委员、智库专家

组织实施：由市政协调研室、经济委员会、教科卫体委员会联合组织实施

（三）双月协商座谈会协商（4个）

1.做好xx济源融合发展协商调研，助推xx与豫西各市联动发展

协商内容：进一步落实省委、省政府赋予xx中原经济区副中心、全省增长极的新定位，加强xx与济源融合发展研究，发挥xx辐射带动作用。争取省政协将推动xx与豫西各市联动发展列为协商议题。

时间安排：5月

参加人员：市政府分管副市长、市发改委、市工信局、市自然资源和规划局、市商务局、市交通运输局等单位和有关县区政府负责同志，部分政协委员、智库专家

组织实施：由市政协经济委员会组织实施

2.促进农业龙头企业做大做强，带动农民脱贫增收

协商内容：针对目前我市农业龙头企业较少、辐射带动作用不强的现状，围绕现有农业企业状况开展全面调研，找到问题根源，提出意见建议，进一步发掘我市自然资源优势，加大各级政府政策扶持力度，做大做强农业龙头企业，进而增强辐射带动作用，带动农民脱贫增收。

时间安排：5月

参加人员：市政府分管副市长、市农业农村局、市商务局、市扶贫开发办公室等单位和有关县区政府负责同志，部分政协委员、智库专家

组织实施：由市政协农业和农村委员会组织实施

3.加大黄河湿地环境资源保护力度，促进生态环境质量提升

协商内容：以进一步加强我市黄河湿地保护建设为切入点，通过深入调研，摸清我市沿黄湿地资源保护现状与存在问题，提出针对性意见建议，促进全市生态文明建设。

时间安排：7月

参加人员：市政府分管副市长、市林业局、市生态环境局、市水利局等单位和有关县区政府负责同志，部分政协委员、智库专家

组织实施：由市政协人口资源环境委员会组织实施

4.深化河洛文化研究，促进华夏历史文明传承创新区建设

协商内容：有效整合研究力量，以客家文化为切入点，深入研究河洛文化，提高xx华夏之源影响力，为提升河洛文化旅游节专项活动办会水平奠定基础。

时间安排：8月

参加人员：市政府分管副市长、市文化广电和旅游局等单位负责同志，部分政协委员、智库专家

组织实施：由市政协港澳台侨和外事委员会组织实施

（四）专题协商（1个）

优化营商环境，推动支持民营经济持续健康发展政策举措加快落实

协商内容：贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，针对国家和省、市出台的支持民营经济持续健康发展的政策举措的落地落实开展督导调研，就帮助解决民营企业发展遇到的困难、营造民营经济更好发展环境提出建议。

时间安排：7月

参加人员：市政府分管副市长、市发改委、市工信局、市商务局、市市场监督管理局、市税务局等单位负责同志，部分政协委员、智库专家

组织实施：由市政协社会与法制委员会组织实施

（五）界别协商（1个）

发展学前教育，鼓励普惠性幼儿园发展

协商内容：针对公办及普惠性幼儿园数量少、比例低，普惠性幼儿园政策不完善等问题开展专题调研，提出意见建议，助推普惠性幼儿园发展。

参加人员：市政府分管副市长、市人力资源和社会保障局、市编办、市教育局等单位负责同志，部分政协委员、智库专家

时间安排：10月

组织实施：由市政协教科卫体委员会组织实施

（六）重点调研（4个）

1.全国和省、市宗教工作会议精神贯彻落实情况

调研内容：着重围绕推动宗教中国化、依法规范农村基督教发展过快、有效治理佛道教商业化问题开展专题调研，推动全国和省、市宗教工作会议精神贯彻落实，巩固依法规范基督教事务专项行动成果，不断提高新形势下我市宗教工作水平。

时间安排：5月

组织实施：由市政协民族宗教委员会组织实施

2.加强农村寄宿制学校建设，改善乡村教师资源配置

调研内容：着重就全市《“十四五”农村义务教育学校布局和寄宿制学校建设专项规划》执行落实情况开展深入调研，摸清我市农村义务教育寄宿制学校建设现状及存在问题，了解我市乡村教师配备方面情况，提出推动农村义务教育寄宿制学校标准化建设，加快农村教师队伍建设的意见建议。

时间安排：7月

组织实施：由市政协教科卫体委员会组织实施

3.应天门、二里头在建大遗址项目保护利用情况

调研内容：围绕应天门、二里头在建大遗址项目保护利用情况进行专题调研，推动我市大遗址保护良性和可持续发展。

时间安排：7月

组织实施：由市政协文化和文史委员会组织实施

4.我市国土绿化提速提质行动工作推进情况

调研内容：践行习近平生态文明思想，重点围绕我市国土绿化与森林城市创建工作推进情况进行视察督导，助推全市生态建设。

时间安排：9月

组织实施：由市政协农业和农村委员会组织实施

（七）重点视察（5个）

1.优化城市区教育资源配置，有效消肿“大班额”、降温“择校热”

视察内容：聚焦我市城市区择校热、大班额的问题，开展重点视察，掌握真实情况，提出优化基础教育发展生态，让“择校热”降温、大班额“消肿”的意见建议。

时间安排：3月

组织实施：由市政协教科卫体委员会组织实施

2.推进军民融合产业园建设

视察内容：视察督导我市军民融合产业园建设工作，加快推进“一园两区”建设，助推军民融合发展。

时间安排：5月

组织实施：由市政协港澳台侨和外事委员会组织实施

3.全市重点民生实事落实情况

视察内容：组织政协委员对市定民生实事推进落实情况持续开展监督性视察，推动民生实事加快落地，不断提升群众获得感。

时间安排：9月

组织实施：由市政协社会和法制委员会组织实施

4.“四河同治、三渠联动”推进情况

视察内容：视察督导我市“四河同治、三渠一区联动”推进工作，全面摸清情况，发现存在问题，提出助推水生态建设的意见建议。

时间安排：10月

组织实施：由市政协人口资源环境委员会组织实施

5.全市重点项目建设推进情况

视察内容：重点围绕我市重大交通枢纽建设及地铁1号线、2号线建设等重点项目推进情况进行专题视察，加快推进项目建设。

时间安排：10月

组织实施：由市政协经济委员会组织实施

四、措施保障

（一）高度重视，协同配合。认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，深入贯彻落实《中共xx市委关于进一步加强人民政协工作的实施意见》《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》和中共xx市委办公室印发的《政协年度协商计划制定暨协商成果办理反馈实施办法（试行）》等文件精神，各级党委、政府和相关部门要将政协年度协商计划纳入议事日程，支持政协依法依章程履行职能，开展协商和监督活动，真正把协商计划落到实处、取得实效。市委办公室、市政府办公室、市政协办公室加强协作配合，明确任务、落实责任，组织实施好各项协商和监督活动。

（二）精心组织，深入研究。坚持“先调研、后协商”的原则，市政协精心组织筹备，组织党派团体、政协委员、专家学者、人民群众等围绕协商议题，认真学习培训，深入开展调查研究，充分了解和掌握相关方面的政策措施、工作开展情况、存在问题，提出既有科学性针对性、又务实管用的意见建议。要提前将协商和监督议题告知涉及的有关党政部门并加强沟通联系，充分做好协商前期各项准备工作。

（三）周密计划，深入协商。市政协要结合调研情况准备好协商活动相关材料，坚持把协商民主贯穿于履职全过程，邀请相关界别的政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、专家学者和人民群众参与协商，本着有事好商量、遇事多商量、众人的事情由众人商量的原则，着力营造畅所欲言、各抒己见、理性有度、合法依章的民主氛围，凝聚最广泛的智慧和力量，着力提高建言质量和水平。由市政协相关委室、界别提出协商方案及参会人员意见，市委办公室、市政府办公室负责协调有关市领导，市政协办公室负责通知协商议题涉及的有关委局负责人按规定参加协商会议，认真听取意见建议，强化会议协商互动。

（四）强化落实，提升实效。认真落实中共xx市委办公室印发的《政协年度协商计划制定暨协商成果办理反馈实施办法（试行）》等文件精神，建立完善协商成果批办、交办、承办、督办及办理情况的反馈机制，促进协商成果转化落实。市政协在开展协商或监督活动后及时梳理汇总协商意见建议，并以调研报告、视察报告、协商专报等形式报送市委、市政府。市政协办公室、市委督查室、市政府督查室共同对调研报告、视察报告、协商专报等涉及事项进行督促办理。

（五）严明纪律，改进作风。认真贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，更加注重调研、视察等协商活动实际效果，妥善安排调研视察点和调研视察对象，合理确定调研视察人数和委员人选，调研视察原则上安排集体乘车，不搞任何形式迎送，不搞层层多人陪同，不影响基层正常工作、生产、经营，切实简化接待工作，不安排超标准食宿，工作用餐一律用自助餐，同城不就餐，切实改进工作作风，真正做到察实情、讲真话、献实策。

【篇三】2021年政协工作思路开头及结尾

xx年度xxx地区联委会工作的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕我街道改革、发展、稳定的大局，充分发挥自身优势，积极有效履行各项职能，解放思想，与时俱进，开拓创新，求真务实，为促进我街道经济跨越式发展，推动社会各项事业全面进步，作出新的贡献。

一、加强委员学习

继续发扬人民政协注重学习的优良传统，以建立学习型政协为目标，强化委员的学习意识，不断提高广大政协委员运用马克思主义的立尝观点、方法分析和解决实际问题的能力，提高政协队伍的整体素质和参政议政水平。拟定委员每季度固定学习日、碰头日。

1、把“三个代表”重要思想和党的十九届五中全会精神作为学习的主要内容。特别要认真学习《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》等有关文件。同时，根据形势发展的要求和工作实际，学习经济、政治、科技、法律和政协工作等方面的知识。

2、不断创新学习的形式。在利用编印学习资料、举办培训班、座谈会、组织参观考察等形式的基础上，努力改进学习方法，坚持以自学为主，坚持以专题学习为主，进一步增强学习的针对性和实效性。

3、强化宣传工作。要建立政协通讯报道队伍，加强与各新闻媒体的联系，大力宣传政协工作的重大活动、履行职能的重要成果和委员干事创业的先进事迹。

二、认真履行各项基本职能

1、在全体委员中开展“爱xxx、献良策、促发展、做贡献”活动，提高广大委员参政议政热情。通过召开座谈会、专题调研、定期走访委员等形式，广辟信息来源，及时反映社情xx。要加强与政府对口部门的联系，适时召开各类协商座谈会，及时把委员的意见、建议提供给党委、政府和有关部门。

2、深入开展调查视察活动，提出具有建设性的意见和建议并抓好落实，促进被调研视察单位工作的开展。按照小范围调查、大范围论证的思路，努力提高调研质量，积极提出具有前瞻性、科学性和可行性的意见和建议，形成高质量的调研报告。

3、加强民主监督。不断探索政协民主监督的有效途径和方法，拓宽民主监督渠道，搞好与其他监督的有机配合，认真参与街道的行风评议工作，进一步增强民主监督的实效，大力推进行风建设和廉政建设。

4、抓好政协提案的交办、催办落实，发挥好提案作用。按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的要求，认真做好区政协二届三次会议提案的征集、立案和交办工作。对影响大的提案，组织力量跟踪督办并对落实情况进行视察，确保办理质量。继续开展优秀提案和先进承办单位评选表彰工作，全面提高提案工作的质量。

三、密切与各方面的联系和合作

1、及时了解和反映社情xx。充分发挥政协联系广泛和渠道畅通的优势，经常深入基层，密切联系群众，拓展信息渠道，完善反映社情xx的网络体系，主动把各界群众的意见、愿望和要求报送党工委、政府和有关部门。开展对口扶贫单位活动，心系困难群众，回报社会。

2、进一步发展壮大爱国统一战线。加强同工商联、各人民团体和各界人士，包括新兴社会阶层人员的联系和交流，增进团结，发扬民主，为加快发展凝聚力量。进一步做好民族、宗教、台港澳侨工作，不断巩固和发展新时期的爱国统一战线。

3、努力维护社会安定团结。主动做好群众的思想政治工作，维护好人民群众的根本利益，积极参加“平安xxx”的建设实践，协助党工委、政府化解矛盾、排除纠纷，为社会稳定贡献力量。

四、充分发挥委员的主体作用

政协常委会2020年工作总结及2021年工作要点 篇6

一、2020年工作开展情况

一是认真学习宣传贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话和党的十九届五中全会。我场将学习宣传贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话和党的十九届五中全会工作作为林场当前和今后一段时间一项非常重要工作来做，场主要领导同志亲自部署学习任务，充分认识贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话和十九届五中全会工作重大意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，结合工作实际，增强“学懂、弄通、做实”的整体意识，坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署。

二是做好深化“三个以案”警示教育活动。坚持学查结合，查改贯通，以改促立，推动警示教育做细做深做实。召开动员会积极传达学习上级警示教育工作精神，认真学习《党的十九大以来习近平总书记关于加强领导干部教育管理监督重要论述摘编》，开展我省我市我区典型案例分析，“用身边事教育身边人”。开展专题集中研讨，深入剖析形式主义、官僚主义问题产生的原因，结合各自的工作实际，对照检查、深入查摆问题，围绕如何更有效地反对形式主义、官僚主义提出了意见建议。坚持刀刃向内，列出“四个清单”，全面落实整改。

三是全面落实林长制各项工作。场级总林长切实履行工作职责，强化责任担当，经常深入一线，亲自开展和指导植树造林、资源管护、有害生物防治等具体工作。树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，严格做好森林保护工作，提高广大群众管林建绿的意识。向全社会公布“林长”名单、管护范围、职责和联系方式，接受群众的监督和举报，形成全社会关心、支持、参与等绿色生态建设的良好氛围。

今年在乐涧套道路两侧栽植景观树黄连木和樱花1200多株。开展石质山造林，共点播油桐30亩。春季以来我场多次组织干部职工对乐涧套林区进行环境整治，清理景观林内杂草、灌木和卫生保洁，改善林区环境，着力打造“绿色、生态”新型林区。以上工作的开展进一步提升了我场整体绿化水平，为下一步发展奠定良好的生态基础。

顺利完成中央财政森林抚育任务面积1500亩，省级森林抚育任务面积3750亩。通过项目的实施可以有效增强森林抵御病虫害的能力，同时降低林区森林火险等级，在改善林区环境的同时，提高八公山地区的森林生态质量。

对东狮山、大平山采石塘口迹地（199.97亩）进行补植复绿，根据采石塘口立地条件差，造林难度大的特点，选择适应性强的侧柏和撒播草种绿化为主，栽植桃树和点播油桐为辅，共栽植侧柏6000棵、撒播草种500斤。

森林防火是我场安全生产工作的核心，在主要路口树立大型防火宣传牌20多块，今年在林区小道和游客频繁通过的区域悬挂小型防火宣传牌300多块，为护林员配备高音小喇叭，让防火宣传流动起来，做到宣传全覆盖，提高公众的防火意识。在场部和闪冲两个路口分别设置和启用微信防火码，依法科学管理。持续加强护林员业务知识和能力的培训,今年集中开展防火扑救技能培训两次，11月4日组织全体护林员开展防火演练。建立森林火情报告制度，严格执行24小时领导带班和工作人员值班制度。注重加强防火基础设施建设，共建设四间护林防火值班用房，安装了两套防火护栏，防火期对进入林区车辆进行有效管控。根据防火工作需要，配备了皮卡车1台，山地车2台、风力灭火机25台、油锯2台、割灌机2台。现有护林房3处、道路护栏2套，在进入林区的主要路口安装固定语音感应播放器3台。进入防火季以来所有护林员执行全员上岗，个别轮休的制度。机关工作人员周六周日全部深入到林区一线，参与防火宣传和管控。林区内露天烧烤现象得到遏制，森林火灾隐患明显减少。我场还与寿县林场、凤台林场及周边镇村建立信息共享和扑火工作联动机制，树立森林防火一盘棋思想。由于各项工作措施得力，近年及近期未发生一起森林火灾，森林防火形势稳定。

四开展非煤矿山整治巡查工作。成立场领导小组，实行领导带班，每周至少开展三次巡查，包括日巡夜查和双休日巡查，巡查时收集现场照片和发送定位，并做好记录，挖断塘口道路两处。采取死看硬守方式，确保准确掌握情况，联合职能部门开展综合执法,上半年未发生盗采现象，盗采山石资源活动得到了有效遏制。

五做好林业有害生物防治工作。坚持“预防为主，防治结合”的工作方针，召开美国白蛾防治工作专题会议，制定防治实施方案，对辖区内美国白蛾防治工作进行明确责任范围、明确具体责任人。充分利用高音喇叭、标语、宣传车等形式，对美国白蛾防治工作进行深入、广泛地宣传，普及美国白蛾防控知识，掌握防控技术，达到全民动员，广泛参与。在林区悬挂美国白蛾诱捕器进行诱捕。配合市林业部门开展飞机喷洒药剂进行防治。

六疫情防控工作。妙山林场及时成立领导小组，多次召开疫情防控专题会，对全场疫情防控工作全面部署。在国有林区范围、职工住宅区进行走访摸排，排查管控，充分利用工作微信群对全场职工及家属广泛开展防控教育宣传；

对职工生活小区外来人员实现严控；

辖区护林员加强野生动物保护宣传，严禁捕杀野生动物行为。通过上下一心，群防群治，疫情防控工作取得了阶段性胜利，林区生产生活稳定有序，当前疫情防控工作从应急状态转为常态化。

二、存在的问题

一林场职工普遍年龄偏大、文化素质偏低。上世纪八九十年代，第一代林场职工陆续退休，现有林场职工大多都是上一代林场职工的子女，年龄基本都在40岁以上，文化水平以初中为主，无专业技术人员。新知识新技术难以正常应用，林业增绿增效和林场的可持续发展挑战较大。

二无行政执法权。随着人们生产生活条件的改善，林区内各类涉林事件日见增多，在林区烧烤、侵占林地林木资源等现象时有发生，由于无行政执法资格给日常管理带来很大难度。

三、2021年工作谋划

一继续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的”十九大“会议精神学习工作。坚持以制度建设为重点，努力实现“真学”“实做”常态化。建立健全常态化学习的长效机制，从健全规范学习制度入手，在落实好集中学习制度的基础上，推动党员干部开展自学。进一步细化量化“合格党员”标准，实行清单化、台账化管理，实现事事有目标、人人有压力。

二继续抓好森林防火和其他各项安全生产工作。坚持以保护森林资源为重点，以森林防火为核心，全面贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，广泛宣传，全民动员，社会参与，齐抓共管。创新森林防火和管护工作机制，在措施上求突破，在管理上求创新，以严谨的作风、务实的态度、扎实的工作，努力做好护林防火工作，确保森林安全，排查消除其他安全生产隐患，增加安全生产投入，为我场发展营造良好环境。

三继续加强辖区山石资源保护，严厉打击不法盗采活动。配合区各职能部门开展联合执法，加强值班、巡查工作，严厉打击非法盗采山石，保护好龟纹石、紫金石等稀有珍贵山石资源。

四进一步做好林长制各项工作。完善林长制管理、考核、责任追究等工作机制，推动林长制工作向纵深开展。继续加强林场队伍建设，加强林区日常管护，保护好生态环境。推行山场网格化管理，实行山场、林长进网格，及时制止林业违法行为，实现管理全覆盖。扎实推进林业增绿增效行动，坚持人工造林、封山育林、植树增绿相结合，全面加强新造林保育养护，探索建立管护激励政策，切实提高保存率和郁闭度，实现保护与开发相得益彰，推动林业增效、职工增收。

五积谋划项目建设。1、积极申报省林业局林项改造项目。项目的实施对林场的树种多样性和植物景观多样性进行改造，增强森林病虫害的生物防治效果。2、森林防火视频监控系统。利用现有林业资金开展技防，建立森林防火监控和调度指挥体系，利用热成像探火、远距离及超远距离监控、森林火灾智能识别等现代高新技术成果，建立科学森林防火监测网络体系，提高林火管理水平，有效地防御森林火灾。3、乐涧套林区规划建设。充分利用乐涧套林区现有景观树木，对林区分片规划，体现各具特色的分区功能开展建设。

六探索林区经济发展路径，加快林下经济及旅游发展的步伐。

政协常委会2020年工作总结及2021年工作要点 篇7

一、全年的主要工作回顾

(一) 散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”产业发展及农村推广应用散装水泥继续呈现良好态势

今年以来，在我国经济发展确定了稳中求进的方针，国民经济由快速增长转向平稳增长，全国经济发展增速放缓的形势下，我国水泥产业继续大力推进产业结构调整，加快产业结构转型升级，推进新型干法水泥发展，促进节能减排和企业兼并重组，技术装备不断创新提升，使我国新型干法水泥的主要技术和装备水平达到了国际先进水平，散装水泥的生产供应能力超过了水泥总产量的90%。

2012年全国水泥产量增速放缓，全年产量为2l 8213.0万吨;同比增长121 132.7万吨，年增长量比上年19 489.0万吨减少7456.3万吨;年增长率为5.84%，增速比上年10.44%回落4.6个百分点。

2012年全国散装水泥产业呈现了稳步发展的良好局面，散装水泥累计供应量为118 129.94万吨，比上年同期106 753.95万吨增长11 375.99万吨，增长率为10.66%，散装水泥增长速度快于水泥增长速度4.82个百分点;散装水泥年增长量接近水泥年增长量。全国平均水泥散装率已达到54.14%，取得了显著的经济效益和社会效益。据测算，可节约标准煤2714.15万吨，减少粉尘排放11 87.21万吨，减少二氧化碳排放7056.85万吨，减少二氧化硫排放23.07万吨，实现综合效益531.58亿元。预拌混凝土产量持续增加，预拌砂浆产量再创新高，农村散装水泥使用量有所提高。

(二) 中国散协今年开展的主要工作情况

今年以来，在国家关于全面落实科学发展观，实施循环经济发展战略，厉行节能减排，构建资源节约型、环境友好型社会主义和谐社会等一系列政策方针的指引下，针对鼓励和促进散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆的政策法规体系不断完善。《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2011]41号)、《商务部关于“十二五”期间加快散装水泥发展的指导意见》(商流通发[2011]322号)、《商务部办公厅关于开展禁止现场搅拌砂浆检查工作的通知》(商办流通函)[2012]767号)等一系列政策规章性文件都强调了有针对性的关于加快促进散装水泥产业发展的内容。全国各地各级政府有关部门认真贯彻上级文件精神结合本地工作的实际，相继出台地方性文件，把有关政策落实到位。散装水泥工作政策体系的不断完善，对持续推进散装水泥“三位一体”产业和农村推广使用散装水泥的持续、全面、加快发展具有十分重要的意义。

近年来，继湖南省、江西省等12省市相继颁布了关于促进散装水泥产业发展的条例后，今年又有云南、新疆、广西、安徽、青海、河北等省区的立法工作也取得了决定性进展。制定和贯彻条例，使促进散装水泥发展和应用工作逐步纳入到了法制化轨道，为全面开创工作的新局面提供了更为有利的条件。

1. 协同政府部门为行业发展大局服务

(1) 争取预拌砂浆优惠税率政策早日出台

《中华人民共和国循环经济促进法》等国家政策法规明确规定了“鼓励使用散装水泥，推广使用预拌混凝土和预拌砂浆”。国家商务部和住建部等两次印发关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知。因此，预拌砂浆产业在全国蓬勃兴起并快速发展。但由于预拌砂浆产品的增值税赋致使产品的价格偏高，进项税抵扣不足造成企业税收负担过重等原因，使“禁现”工作推进难度增大，部分城市的工作难以启动。根据行业和会员企业的反映，我会在深入调研和广泛听取意见的基础上，协同商务部多次与国家财政部、税务总局协商，建议国家应参照预拌混凝土按6%的税率征收预拌砂浆产品的增值税。按照财政部和税务总局的意见，经我会协调商务部与国家工信部协调，特组织召开了由中国散协、中国水泥协会、中国混凝土及水泥制品协会等相关单位参加的专题座谈会，在各方取得共识后正式行文报财政部、税务总局，目前尚待税务总局正式发文施行。

(2) 积极推动砂浆城市“禁现”联合督查工作

目前，砂浆“禁现”工作和预拌砂浆产业在全国发展很不平衡，各地政府有关部门对此项工作的重视程度存在较大差异，难以形成协同推进的工作合力。中国散协根据会员企业的强烈诉求，积极向商务部反映情况，并将天津市关于“禁现”工作的调研报告报送住建部，建议商务部、住建部等组织联合督查组，对全国重点城市的“禁现”工作进行检查。商务部近期已印发文件，对检查工作做了部署，并对检查范围、检查内容、组织实施、检查要求、结果处理等提出了具体要求。各地按照文件精神，在先行做好自查工作的基础上，届时接受国家督查组的检查。

(3) 开展散装水泥产业基础研究，促进事业的可持续发展

在我国加快转变经济发展方式、实施创新驱动发展战略的新形势下，散装水泥“三位一体”产业进入了新的发展阶段。《国务院对进一步加快发展散装水泥意见的批复》(国函[1997]8号)等国家对散装水泥发展工作印发的专门文件已历时15年之久，产业发展的基础和客观环境已发生了深刻的变化。业界共同认为，争取在当前的新形势下，报请国务院再次印发《关于进一步促进散装水泥发展的指导意见》。为此，先从产业的基础研究入手，以开展对散装水泥产业所产生的经济和社会效益进行全面绩效评估的方式，用翔实的事实依据论证散装水泥产业在发展循环经济、建设“两型”社会方面的贡献和重要意义，提升发展散装水泥在经济领域全局的产业地位，以前瞻性、全局性、战略性的发展思路指导产业的可持续发展。中国散协会同商务部组织部分散装水泥办公室及有关专家，在郑州召开了专题会议，就开展课题研究和起草《指导意见》统一了思路、确定了分工并对有关工作做了具体部署。

(4) 深入调研了解行业实情，当好政府部门的参谋助手

中国散协区别其他行业协会的显著特点，一是国际上没有相同或类似的行业组织;二是全国有1275个履行政府行政职能的散装水泥办公室，在全国各行政区域行使促进散装水泥发展的职能;三是各级散办与企业单位在中国散协的会员比例各占50%。这种点、面结合的会员结构决定了协会工作的特殊性。我会针对上述特点，始终十分注重把握好为不同会员进行交流、提供服务的方法，利用参与区域性会议及业务活动或深入企业开展调研工作，认真深入地了解“点“或“面”的诉求，全面及时地综合各方面情况向各有关政府部门反映，协同解决事关行业建设与发展的有关问题。如，原设在商务部并履行“指导全国散装水泥发展工作”职能的“全国散装水泥办公室”这一工作机构，由于名称需要再次规范等原因，目前新的机构名称一直尚未确定，对全国各级散办对口开展工作带来不便。我会及时协同商务部有关部门并提出解决问题的建议方案，姜增伟副部长为此作了重要批示，此事已进入例行审批程序。

随着我国经济社会发展和建筑业现代化的进步，散装水泥产业链也不断拓展延伸，除业已形成的散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”产业及农村推广应用散装水泥供应链体系外，与散装水泥产业链相关的新型墙体材料、城市建筑垃圾及固体废弃物的综合利用等产业也与之密切关联，不仅使散装水泥产业成为可持续发展的业态，而且其科技内涵也相应地不断丰富和深化。中国散协是搭建产业平台、促进产业发展和行业交流、衔接和凝聚政府与企业及行业力量的重要组织。所以发挥桥梁纽带作用，当好政府部门的参谋助手尤显重要。

2．引导行业自律，规范行业发展

(1) 认真组织开展预拌砂浆企业等级评价工作

推进砂浆城市“禁现”工作和引导预拌砂浆产业的规范发展，发挥好骨干企业市场主体的引导作用，抓好企业诚信体系建设，维护良性的市场竞争秩序是行业健康发展的基础。中国散协为了进一步培育和引导行业规范化发展，促进预拌砂浆相关企业的诚信建设和行业自律，经报商务部同意，中国散协会同各地散装水泥办公室及有关专家开展了两批对“全国预拌砂浆生产及相关设备制造‘认定企业’和‘示范企业’”的评定工作。根据评定条件和程序，由企业申请，报省级散办审核，经秘书处复核，提请专家审定。两批共评出全国预拌砂浆生产及相关设备制造“认定企业”23个，“示范企业”35个，中国散协对这些企业进行了授牌和宣传表彰。该项活动的开展，对规范和引导全国预拌砂浆生产及相关设备制造企业的规范发展起到了积极的作用。

我会拟从明年开始，依据我会今年组织制定并颁布的《预拌砂浆产品及设备生产企业等级评价规范》行业标准，将对全国的相关企业进行等(星)级评定工作，依此进一步健全社会公信和行业监督体系的建设。

(2) 培育建立行业先进典型产业示范基地

为了培育行业技术骨干企业并发挥示范作用，中国散协还组织专家评定并授予南京天印科技有限公司为“全国散装水泥产业链示范基地”、无锡江加建设机械有限公司为“免烘干干混砂浆成套设备示范基地”、山东圆友重工科技有限公司为“轻质砂浆产品与装备技术示范基地”、南方路面机械有限公司为“振动流化床和机制砂生产线示范基地”等称号，他们为推动业界的交流与合作，较好地发挥了行业骨干企业的示范作用。

(3）在行业倡导并组织开展行业自律倡议活动

蓬勃兴起的预拌砂浆产业，已显现出市场竞争不规范的现象，为遏制市场恶性竞争的行为，发挥好行业协会在维护企业利益、保障市场公平的作用，中国散协在四届二次理事(扩大)会议上号召相关会员企业积极响应南京天印科技有限公司等9家企业发起的《预拌砂浆行业自律倡议书》，并组织了企业的签字仪式。这一举措对规范预拌砂浆产品生产及设备制造企业的市场行为起到了自律监督的作用。

今年以来，预拌砂浆产业发展的竞争态势进一步加剧，中联重科、徐工集团、三一重工等“特大型企业”阔步进入了竞争的行列，全国预拌砂浆装备制造业的产业格局将发生深刻的变化，市场竞争的激烈程度更加白热化。中国散协认真分析了产业发展的未来趋势，积极引导企业科学把握自身的发展战略和市场定位，会同协会共同抵制市场的不规范竞争，维护公平竞争的市场秩序。中国散协在今年12月召开的“中国散协第五次会员大会暨行业年会”上，发动8家副理事长会员企业再次提出倡议，号召全行业积极响应倡议，并组织了隆重的《预拌砂浆行业自律公约》的签字仪式。中国散协将加大行业自律监督的工作力度，推进预拌砂浆产业的稳定、健康可持续发展。

3．加强行业标准化的制定等基础性工作

建立完善的标准化体系是规范行业发展的基础，是实施科学发展战略的重要内容。随着行业的发展和技术的进步，行业标准，技术规范体系不断趋于完善，对促进技术进步以及整个产业的转型升级将起到越来越重要的作用。今年中国散协积极协调国家标准化委员会及行业标准化归口管理部门，积极申报标准项目立项，组织行业专家进行行业标准的编制、评审、鉴定工作，先后完成了《多回程干砂滚筒》、《焊接式散装水泥钢板筒仓》、《螺旋卷边式散装水泥钢板筒仓》、《预拌砂浆产品及设备生产企业等级评价规范》等4项行业标准的编制工作及报批实施。《预拌砂浆筛分技术要求》和《预拌砂浆生产线基础构架设计规范》两项新的行业标准也已在商务部批准立项。这些标准的制定，对规范散装水泥产业的科学发展奠定了技术基础。

4．办好行业展会及各项专业活动，搭建行业交流与合作的平台

会展业作为国家一项重要的服务产业，在促进行业交流、扩大行业的社会影响、带动产业升级和拉动经济发展等方面具有十分重要的作用。据此，中国散协在商务部等政府相关部门的支持下，与国家建筑材料展贸中心联合主办了连续三届的“中国散装水泥暨预拌混凝土与预拌砂浆技术装备及产品展览会”。

第三届展会于2012年5月10日在北京国际展览中心隆重举办。国家发改委、商务部、住建部、工信部、中国建筑材料联合会、中国物流与采购联合会等相关部门的领导出席展会，全国业界的代表踊跃参会，行业的骨干企业积极参展，参展企业展位数、展位面积高于往届，展览效果一年比一年好。展会充分宣传展示了我国散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆“三位一体”产业发展成果，搭建了行业交流与合作的平台，提升了公众对散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆及技术装备和产品的认知度，也为行业发展提供了更为广阔的市场商机。

展会期间，协会同期组织召开“2012中国散装水泥产业可持续发展报告会”，邀请中国社会科学院财经战略研究院荆林波副院长在报告会上作了题为“中国经济的机遇与挑战”的主旨演讲。使参会代表从不同层面了解到我国经济社会发展的宏观形势和行业发展的动态趋势，荆副院长的精彩演讲博得了全场听众的高度评价。会议期间安排的“无机防火保温砂浆(A级)技术研讨会”和“预拌砂浆生产、施工设备与应用技术研讨会”，紧密围绕行业发展的热点、焦点问题进行深入的研讨，并对行业的科技创新成果和攻克技术难题的解决方案进行推介和交流。全行业对中国散协组织各项活动的关注和参与程度越来越高，增强了广大会员与协会的向心力。此外，每期展会还对积极参加展会的优秀企业，为展会组织工作作出突出贡献的单位进行了表彰。

5．开展行业专业技术及管理培训，提高从业人员专业素质

随着散装水泥“三位一体”产业链的发展和延伸，对从业人员的业务素质提出了更高的要求。在引导产业全面、可持续发展的新阶段，关键要解决好创新和协调发展的问题，而不断丰富和提高各级散办及企业从业人员的专业技术及知识水平，有针对性地组织开展专业技术培训，是散装水泥行业当务之急的基础性工作。

为落实商务部领导关于加强散装水泥行业培训工作的指示精神，中国散协受商务部委托，承担了组织散装水泥系列培训教材编写及组织培训工作的任务。为保证《预拌砂浆》和《预拌混凝土》教材的编撰质量，商务部和中国散协多次组织召开专家编审工作会议，对教材内容进行认真讨论和修改完善。该教材被商务部指定为散装水泥应用系列培训教材，姜增伟副部长为教材亲笔作序。

商务部发文委托中国散协承担组织对各级散办和企业从业人员的培(轮)训工作。目前，中国散协在郑州市已成功组织举办了两期培训班，参训人员达150人，经过结业考试，对考试合格人员将颁发国家人力资源和社会保障部中国就业培训技术指导中心统一颁发的<职业培训证书>。全体参训学员对培训班的组织及培训工作给予了高度评价，积极建议中国散协今后要多组织各类专业技术培训，多提供这种学习深造的机会。

6．认真履行散装水泥行业统计工作职能

全国散装水泥统计工作是国家统计局行业统计体系的重要组成部分，是政府指导全国散装水泥发展的重要决策依据，也是中国散协受政府部门委托，多年来一直承担的一项重要工作。为了使统计工作更好的适应散装水泥行业发展的需求，各项统计指标更符合行业发展的实际，中国散协坚持每年召开全国散装水泥统计工作专题会议，总结讲评工作，交流经验，研讨改进统计工作的措施，力求杜绝统计工作中迟、漏、错、虚的现象，使统计指标更加科学合理，统计数据更加真实可靠，统计体系更趋于完善。商务部已率先核准将散装水泥统计工作制度的部分指标体系列入到《商务部商贸流通业统计表》序列。

为了提升散装水泥统计信息化水平，提高统计系统的时效性、准确性和系统性，商务部流通业发展司印发《关于进一步做好散装水泥统计工作的通知》(商流通司函[2012]126号)，委托中国散协在全国范围开展推广应用“全国散装水泥‘三位一体’网上智能直报系统”的有关工作。我会已在今年的全国散装水泥统计工作会议上做了部署，有关技术培训工作正在各地抓紧进行，要求全行业2012年的统计年报全面应用网上智能直报系统。

7．重视并发挥好散装水泥媒体的宣传作用

强化和扩大发展散装水泥工作在社会的宣传功效及影响力，是引起社会有关各界及广大公众了解与关注、尤其是谋求政府有关部门重视与支持的重要手段，也是抓好散装水泥工作的重要组成部分。各级散装水泥办公室每年集中组织举办的散装水泥宣传周活动，各具特色，面向社会的宣传效果显著，是各地集中展示和宣传散装水泥意义和发展成果的平台。商务部印发的“十二五”期间发展散装水泥的指导意见，提出了各级散装水泥主管单位和管理部门要努力创新宣传模式，加大宣传力度，提高宣传效果。由中国散协指导并每年度召开的《中华建筑报·散装水泥双周刊》编委会笔会(或通讯员会议)，研讨交流宣传工作的经验，议定新的办报思路，表彰优秀通讯员和发行工作先进单位，有效地促进办报质量的提高。《散装水泥》杂志、中国散协信息网、中国散协干混砂浆专业委员会经办的《中国砂浆资讯》、全国各级散办经办的单位网站、期刊动态、通讯、简报等构成了散装水泥行业宣传的网络体系。中国散协支持举办的散装水泥楹联大赛，印发专业知识台历等形式开展的宣传活动是对散装水泥宣传模式的创新;联合各地电视台编制和播放专题电视节目等，均取得了显著的宣传效果。

中国散协秘书处坚持每年全面汇总全国散装水泥工作的重要资料，编撰年度《全国散装水泥工作资料汇编》，并将国家有关政策文件收录入编。该汇编不仅能作为散装水泥工作者及行业相关单位的参考史料，而且也是呈送相关政府部门有关领导极具参考和宣传价值的文献资料，已成为散装水泥工作者十分珍视的工作资料。

8．评选表彰先进，树立行业榜样

为了鼓励为行业建设与发展作出积极贡献的先进单位，在全行业树立崇尚先进的正气，我会在“2012中国散装水泥产业可持续发展报告会”上(第三届中国散装水泥暨预拌混凝土与预拌砂浆技术装备及产品展览会期间)，向河南省等11个单位授予“促进散装水泥行业建设与产业发展突出贡献单位”;授予南京天印科技集团等12个企业为“促进全国散装水泥行业建设与产业发展突出贡献企业”。

在今年召开的第五次会员大会暨行业年会上，中国散协对第四届理事会期间的74个“优秀会员单位”、17个“促进行业发展与标准化建设工作优秀单位”和4位荣获“特聘专家突出贡献奖”的获奖单位及个人进行授牌表彰。

9．进一步抓好协会的自身建设

(1) 协会秘书处以良好的精神风貌和优质服务质量在全行业树立威信。我会秘书处从领导到每一位员工，始终保持爱岗敬业和饱满的工作热情，在工作中共同营造了团结和谐的工作氛围，在与行业各会员单位的联系与交流中，始终保持着热情、诚恳、谦和、务实的工作态度，以认真负责的态度对待会员单位反映的每一件诉求信息，并尽力加以处理解决。多年来，秘书处行业建设与发展作出的努力和作为赢得了各会员单位的信赖和拥戴。因此，各会员单位对协会的工作及开展的各项活动都积极给予热情支持，行业的凝聚力、向心力逐年增强，讲正气、促发展已形成了推进行业发展的强大动力。

(2) 注重发展行业骨干企业加入协会。随着行业发展和中国散协社会影响力的增强，以及预拌混凝土、预拌砂浆及相关装备制造业的兴起，我会注重了对企业会员、特别是跨行业的大型企业会员的发展工作。今年以来，徐工集团、中联重科、三一重工等特大型(上市公司)企业纷纷加入和要求加入协会，并给予协会组织的活动以大力支持。我会特将关心、支持协会工作的骨干企业提升到理事会的领导层，进一步优化了理事会及会员结构。目前协会的有效会员总数达到近400家。

1 0．协会第四届理事会顺利换届

我会第四届理事会已期届满。按照民政部、国资委和中国物流与采购联合会关于协会换届工作的有关规定和要求，按期成立了由靳平生、丁建一、王国群、朱南纪、于东威组成的换届工作筹备组，按规定程序按时完成了换届的各项筹备工作。12月12日，中国散协第五次会员大会在湖南省长沙市隆重召开。商务部王旭斌副司长、工信部潘爱华副司长、中国物流与采购联合会党委余平副书记、湖南省经信委刘平凡副主任莅临会议并致辞。

会议全体代表听取并审议通过了中国散协第四届理事会丁建一理事长所作的第四届理事会工作报告;第四届理事会王国群副理事长兼秘书长所作的财务收支情况报告;第四届理事会副理事长、山东省散装水泥办公室于东威主任所作的关于《章程》修改的说明;第四届理事会副理事长、河南省散装水泥办公室朱南纪主任所作的关于中国散协第五届理事会筹备工作情况的说明。会议还审议通过了中国散协《分支机构管理办法》《会员管理办法》《会费缴纳标准及管理规定》。

会议按照协会换届选举规定，对候选人采取等额无记名投票方式进行民主选举。选举结果为：靳平生同志当选中国散协第五届理事会理事长，丁建一同志当选副理事长(常务)兼秘书长，王国群等17名同志当选副理事长。会议还选举马淑珍等22名同志为特邀副理事长。

大会选举结束后，在随后召开的中国散协五届一次理事(扩大)会议上，靳平生理事长代表第五届理事会作了专题讲话。在新当选的理事会领导成员集体合影时，全场报以长时间的热烈掌声表示祝贺。

中国散协第五届会员大会始终在团结、和谐、奋进的气氛中进行。期间，还召开了中国散协五届一次常务理事会和中国散协装备技术专业委员会、干混砂浆专业委员会的工作座谈会及其他专业活动。

二、关于2013年的主要工作

(一) 协同政府有关部门报请国务院出台关于进一步加快发展散装水泥工作的文件。

(二) 落实《商务部办公厅关于禁止现场搅拌砂浆检查工作的通知》(商办流通函[2012]767号)精神，协同组织开展砂浆“禁现”检查工作。

(三) 依据《预拌砂浆产品及设备生产企业等级评价规范》行业标准，组织开展相关企业的等级评价工作。

(四) 依据商务部流通业发展司《关于进一步做好散装水泥统计工作的通知》(商流通函[2012]126号)要求，落实在全国范围全面开展推广应用“全国散装水泥‘三位一体’网上智能直报系统”工作。

(五) 继续落实商务部流通业发展司《关于开展散装水泥行业培训工作的通知》(商流通函[2012]78号)要求，认真组织好各期“预拌砂浆专业技术与管理培训班”的培训工作，做好“商务部指定散装水泥应用系列教材”《预拌混凝土》和《预拌砂浆》的全面发行工作。

(六) 组织完成《预拌砂浆筛分技术要求》《预拌砂浆生产线基础构架设计规范》行业标准的编制、审定及报批工作。

(七)继续组织办好“中国散装水泥暨预拌混凝土与预拌砂浆技术装备及产品展览会”。