中央银行经理国库业务概述

中央银行经理国库业务概述（精选12篇）

中央银行经理国库业务概述 篇1

姓名：段乃康

学号：P100210038

我国中央银行经理国库业务的概述

摘要：我国中央银行的主要业务活动除了负债，资产，支付清算业务以外，还包括其他的重要业务活动，其中经理国库业务就是一项极为重要的业务活动。本文将围绕我国中央银行经理国库业务来展开，具体从国库制度含义，我国国库制度的确立发展，我国国库的职责与权限，我国中央银行经理国库的重大意义及我国中央银行经理国库存在的问题及解决办法五个方面详细对我国中央银行经理国库业务进行概述。

关键词：中央银行 经理国库

一、我国国库制度的确立与发展

（一）国库制度和国库的含义

国库制度系指对国家预算资金的保管、出纳及相关事项的组织管理与业务安排。一般而言，国家根据其财政预算管理体制和金融体制，确立和实施相应的国库制度。

国库从字面上讲是国家储藏财富的仓库。但实质上，国库是负责办理国家财政预算收支的部门，担负着国家预算资金的收纳和库款的支拨，代理政府债券的发行与兑付，反映国家预算执行情况等重任。国库是随着社会进步和社会生产力的发展而形成的，随着社会经济发展，国家职能和财政金融体制的改革，现代意义的国库慢慢形成完善。

（二）我国国库制度的确立与发展

我国国库发展大体上经历了两个阶段:一是以实物形式为主的国

2010级金融1班《中央银行学》期中考查

使中央银行职能，1985年7月27日，国务院发布了第二个有关国库的条例《中华人民共和国国家金库条例》，废除《中央金库条例》。这个条例对国库性质、任务、职责、权限做出了规定，确定由中国人民银行具体经理国库，负责办理国家预算收支，进一步明确我国的国库委托制及中央银行对国家金库的经理职责。1995年颁布的《中国人民银行法》，首次以立法的形式明确了“经理国库”是中国人名银行的职责之一，从而为《中华人民共和国金库条例》的实施奠定了法律基础根据。2003年12月27日第十届全国人名代表大会常务委员会第六次会议《关于修改（中华人民共和国中国人名银行法）的决定》，2004年2月1日起实施的《中国人名银行法》（修正）规定中国人名银行依照法律、行政法规的规定经理国库。

中国人名银行通过经理国库，保证了国家预算执行的顺利进行，对国库资金的及时收付，准确核算及安全维护发挥了重要作用。具体表现为：

1、强化经理国库制度建设，中国人名银行负责拟定国库管理相关规程与制度，并组织实施。

2、强化国库管理体制建设。1994年，国家财政全面实行分税制体制，在国库建设上来调整，组建了中央金库和地方金库。

3、强化国库的信息化建设。随着我国金融科技的开发与应用水平的提高，国库管理的电子化建设开始起步，2002年10月，中国现代化支付系统开通运行。

4、强化国库的监督管理职能。有效的国库监督管理对保证国家预算

2010级金融1班《中央银行学》期中考查

根据《中华人民共和国国家金库条例》的规定，国库权限包括： 1.各级国库有权监督、检查征收部门所收款项是否按规定及时全部入缴国库，发现拖延或者违反不缴的，应及时查究处理。

2.各级财政机关要正确执行国家财政管理体制规定的预算收入划分办法和分成留解比例；对于擅自变更各级财政之间的收入划分范围、分成留解比例，以及随意调整库款账户之间存款余额的，国库有权拒绝执行。

3.各级财政、征收机关应按照国家统一规定的退库范围、项目和审批程序办理退库，对不符合国家规定要求办理退库的，国库有权拒绝执行。

4.监督财政存款的开户和财政库款的支拨，对违反财政制度规定的任何开户和库款支拨，国库有权拒绝执行。

5.国库对任何单位和个人强令办理违反国家规定的事项，有权拒绝执行，并及时向上级报告。

6.国库的各种缴库、退库凭证，须按国库条例实施细则和银行会计基本制度规定办理。国库有权拒绝受理不合规定的凭证。

三、我国中央银行经理国库的重大意义

从实行委托国库制国家的国库管理体制来看，政府多是将国家金库委托给本国中央银行。原因在于，由于中央银行经理国库，可利用其政府特殊身份及便利条件，对提高国库管理效率及宏观经济政策的制定与实施具有重要意义。

1.国库资金是国家行使各项权利及管理职能的物质保障，国库工作效

2010级金融1班《中央银行学》期中考查

（一）中央银行经理国库存在的问题

1、传统意义上以“库藏管理”为中心职能已经不能适应加强国库管理的需要。

从法规层面来看，《国库金库条例》与《中华人民共和国预算法实施条例》对国库的定义及职责规定基本相同，说明我们对国库职能的认识长期停留在预算的收支及一些简单的管理职能上，仅仅是对财政收支进行会计核算的机构，扮演着政府财产的保管者和出纳员的角色，而不具备预算的计划和控制职能。中央银行国库部门对预算编制情况不了解，对编制后的预算方案亦知之不多，难以对预算的执行实施有效控制。资金收纳未涵盖预算外部分，国库资金不能真实反映政府的全部财力。

2、财政国库和央行国库存在着与激励不相容相关的问题

财政国库和央行国库存在着与激励不相容相关的问题在国库制度的委托代理关系中，财政部门与中央银行国库既有目标相一致的地方，也有不尽相同之处。从总体上说，财政部门和中央银行都在国务院领导下展开工作，两者之间的长远目标、根本利益是一致的。但是，在具体操作层面，两者之间也存在着与激励不相容相关的问题。一是国库管理机构的职能定位尚未达到完全合理。二是央行国库与财政国库信息不对称。三是财政国库与央行国库运行中的目标存在差异。

3、中央银行经理国库业务能力与发展的要求存在一定的差异

目前的国库在业务处理能力和手段存在较大的差距。一是管理信息系统落后，难以实现对国库资金的实时监控。二是在对进出国库财

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4、努力构建适合我国国情的现代国库管理系统，提高中央银行经理国库的管理水平。对计算机网络体系的开发运用是重要的技术条件。国库集中收付制度的建设，需要强大的计算机网络支持。

参考文献：

1、任建军，对我国中央银行经理国库改革与发展的思考，经济研究导刊，2010

中央银行经理国库业务概述 篇2

国库职能因国因时而异。现代国库已经由传统的政府资产保管者转变为公共财政的概念, 其职能涵盖政府收入、负债以及公共支出的全部内容。目前, 国际上对国库职能的定位, 一般采用国际货币基金组织 (IMF) 的定义, 即国库不单是指办理预算收入的收纳、划分、留解和库款支拨的专门机构, 更重要的是指代表政府控制预算执行、保管政府资产和负债的一系列管理职能。国际货币基金组织的这一定义, 从本质上将现代国库管理制度与传统意义上的国库区别开来, 赋予了现代国库管理更为丰富的内涵。主要体现为:第一, 国库是受政府委托、代表政府履行职能的一种体现;第二, 国库不是简单意义上的国库资金收支操作, 而是一系列管理职能的集中体现;第三, 国库重在控制预算执行, 要保证财政资金收支严格按照部门预算规定执行;第四, 国库要对政府资产和负债实施管理, 要提高政府资产和负债的管理效率。国库职能定位的上述四方面内涵, 代表着当前各国现代国库管理的发展方向。也是丰富与完善现代国库职能的基础。

基于现代国库重在“管理”的职能定位。国际上又将现代国库管理制度称为“国库单一账户制度 (TSA) ”, 美国称为“合并资金账户”制度。不管具体名称如何从主要内容上看, 现代国库管理制度是以国库单一账户为基础, 资金缴拨以国库集中收付为主要方式的财政资金管理制度, 主要包括国库集中收付制度、政府采购制度、国债与国库现金管理制度三个组成部分。

对现代国库管理制度的基本特征, 国际上基本形成了共识, 这就是以国际货币基金组织为代表的标准, 即效益、透明、监控。所谓效益, 是指提高财政资金效益和运行效率。主要体现在三个方面:一是通过制度设计, 简化资金收付流程, 减少资金收付中间环节, 提高财政资金入库效率和支付效率。二是通过高效管理国库现金流量, 使国库资金保值增值, 提高国库资金使用效益。三是通过国库资金调度与短期国债发行的有机结合, 降低国债筹资成本, 提高国债发行效益。所谓透明, 就是提高透明度, 政府财政收支活动向纳税人、社会公众透明。政府是受全体纳税人委托管理政府资产和资源部门, 因此政府有责任向纳税人披露履行受托责任情况。包括政府资产负债等财务状况、政府运营情况和宏观经济运行情况。所谓监控, 是指对预算执行进行控制和监督。通过制度设计和利用现代信息网络系统, 对所有财政资金的收付活动进行动态监控, 对违规或不规范操作进行及时核查处理, 强化预算执行, 保证财政资金支付使用的安全性、规范性和有效性。

二、我国中央银行经理国库面临的机遇和挑战

(一) 传统意义上以“库藏管理”为中心职能已经不能适应加强国库管理的需要

从法规层面来看, 《国库金库条例》与《中华人民共和国预算法实施条例》对国库的定义及职责规定基本相同, 说明我们对国库职能的认识长期停留在预算的收支及一些简单的管理职能上, 仅仅是对财政收支进行会计核算的机构, 扮演着政府财产的保管者和出纳员的角色。而不具备预算的计划和控制职能。中央银行国库部门对预算编制情况不了解, 对编制后的预算方案亦知之不多, 难以对预算的执行实施有效控制。资金收纳未涵盖预算外部分, 国库资金不能真实反映政府的全部财力。尽管实行了相应的变革, 但因诸多经济关系尚未理顺, 财政分配制度不统一、不规范, 很难形成与加强财政管理所配套的体制环境和基础性条件。随着经济的发展, 特别是市场经济的发展, 市场失灵的领域不断显现, 导致政府职能的日益复杂化和财政职能的急剧扩张, 尤其是在膨胀性财政政策的直接作用下, 这种传统意义上以“库藏管理”为中心的国家金库制已经不能适应加强国库管理的需要, 逐渐暴露出国库功能单一且薄弱、仅仅履行为政府提供的银行业务单一服务职能等问题。

(二) 财政国库和央行国库存在着与激励不相容相关的问题

在国库制度的委托代理关系中, 财政部门与中央银行国库既有目标相一致的地方, 也有不尽相同之处。从总体上说, 财政部门和中央银行都在国务院领导下展开工作, 两者之间的长远目标、根本利益是一致的。但是, 在具体操作层面, 两者之间也存在着与激励不相容相关的问题。一是国库管理机构的职能定位尚未达到完全合理。从目前来看, 财政国库和央行国库都没有成为类似西方国家的具有完善的预算控制职能的国库管理机构, 业务分工不清和职责重叠的问题始终没有解决。二是央行国库与财政国库信息不对称。从某种意义上看, 财政部门与中央银行之间存在委托代理关系。然而, 由于职能划分的不明确以及制度设计的不合理, 国库体系的功能并未得到充分重视和发挥。虽然经过了近几年的国库制度改革试点, 但在财政部门与中央银行之间还未针对国库管理建起一套有效的沟通和协调机制。事实上, 在两个部门之间, 由于信息不对称等因素所导致的委托代理失效, 不但财政部门往往不能充分了解国库部门的信息, 而且国库部门对财政运行的信息也不能充分掌握, 使得预算执行情况与国库收支不吻合的情况时有发生, 直接影响到国库应有的反映功能。三是财政国库与央行国库运行中的目标存在差异。财政部门视角下的国库, 既是政府预算执行体系中的重要组成部分, 也是整个财政资金运行中的重要环节;既是从源头上遏制腐败的有效制度, 也是提高各政府部门执政能力的积极手段;既是实现政府资金运行效率的重要制度, 又是保障政府资金安全的关键措施。财政部门需要国库在确保财政资金收支的规范、高效、安全、及时、准确上提供积极的制度保障。而央行国库作为人民银行的内设部门, 在运行上需要充分考虑货币政策需要, 由于在政策目标的协调方面缺乏有效的协调机制, 导致货币政策和财政政策目标在国库这一关键点上的结合较为松散。从某种意义上说, 在对财政资金的管理上, 中央银行管辖下的国库可能更容易注重于对库存资金的安排运用, 注重于对财政闲置资金头寸的管理。这与财政部门所关注的重点也是有所不同的。

(三) 中央银行经理国库业务能力与发展的要求存在一定的差异

随着我国公共财政体制建设的不断推进, 国库在加强政府资产中的现金管理、控制财政资金收支、推行政府融资政策、实施国债发行和管理、参与财政管理信息系统运作等方面, 都发挥着越来越重要的作用, 但是目前的国库在业务处理能力和手段存在较大的差距。一是管理信息系统落后, 难以实现对国库资金的实时监控。二是在对进出国库财政资金的审核中, 国库部门常常会遇到因制度、信息等原因而导致的困难, 形成财政资金管理上的职能缺位。三是随着我国财政体制的演化, 现行资金结算方式还不能适应“省管县”、财政集中支付改革等财政体制改革的需要。四是国库部门人员数量和素质落后于国库业务发展的需要。五是现金管理水平较低, 国库资金未做到最大限度保值增值。

三、对我国中央银行经理国库的战略思考

(一) 丰富经理国库的内涵, 赋予我国国库管理的职能

对国家金库职能的不同认识, 直接决定着国库在经理国家财政资金过程中所扮演的角色和发挥的作用, 进而决定着一国国库管理体系的性质和效率。从市场经济发展需要及发达国家经验来看, 中央银行经理国库应逐渐转向广义国库, 其职能除传统的预算收支以外, 还应包括预算计划与控制、政府债务管理、政府账户管理、对政府在国有企业中所持股本及其变化情况予以纪录以及国库信息系统的建立与维护等, 在收支核算的基础上, 凭借所掌握的全面、准确和及时的收支信息的优势地位, 对收支活动展开全方位的管理和控制, 将经理国库成为国家预算体系的重要一环, 形成具有对宏观经济决策的建议机制、为预算编制提供信息、加强预算收支服务等多重功能。当然要赋予国库以财政管理职能并不是一件轻而易举的事, 它涉及到多方面的问题。首先, 是思想观念的更新和转变问题。理论是实践的先导, 如果不破除传统经济模式下的“大一统”、“大锅饭”思想, 真正的国库管理观念是不可能建立起来的。其次, 要加快我国的财政经济体制的市场化改革进程, 逐步建立和形成有利于加强国库管理的体制环境和基础性条件。再次, 制定新的国库管理法或修改现行的国家金库条例, 从法律的角度确认并赋予国库管理的职能。

(二) 借鉴国外先进国库管理的经验, 重新界定我国经理国库的职能

经合组织国家与转轨经济国家的国库模式大致相同, 采用中央银行行使国家资金的保管、收付和会计处理的国库管理模式, 其特征表现在以下三个方面:一是国库具有履行对政府资产的保管职能, 并且具有更广泛的国库管理职能;二是国库的保管和财政管理职能与政府持有的资源 (包括预算外资金) 密切相关;三是中央银行通常是政府国内借款的财政代理;四是政府存款通常存在中央银行的单一账户。同时具有以下五个特点:预算支出的执行、预算收入的收缴、管理国库单一账户和国库分类账户、现金管理和会计和报告系统。

借鉴国外国库先进管理经验, 结合我国的实际情况, 在重新界定中央银行经理国库的职能定位时应包括以下因素:一是财政资金出纳。依据有关法律法规, 依托单一账户体系办理国库资金的收纳、划分和留解, 根据财政的指令办理预算支出的拨付。二是财政资金的监督。中央银行有必要了解和掌握各预算单位的总体预算情况。由于中央银行的国家银行身份及其在我国支付体系中所处的核心地位, 国库单一账户开在中央银行符合安全、透明、效率、相互监督和经济的原则, 相应地, 与国库单一账户有关的资金入库监督则是其应尽的义务。三是国库现金管理代理人。国库现金管理是指对国库现金的收入、支出和库存进行管理。中央银行国库部门作为政府资金的代理人, 可以根据央行货币政策, 在对国库资金科学准确预测的基础上, 通过发行短期国债和每天运作国库现金等方法, 熨平国库现金流量波动, 降低政府资金筹措成本, 提高国库资金使用效益。最终实现国库现金管理的目标:包括确保财政能及时取得需要的资金、实现国库现金流入流出在时间上的匹配、避免现金闲置及由此产生的额外成本等。四是两大政策间的协调职能。经理国库既是国家财政预算执行工作的组成部分, 又是中央银行资产负债管理的重要内容, 处于制定和实施两大政策部门的结合点上, 肩负协调两大政策和谐配合的任务。加之, 国库资金的收支状况会对整个社会的资金流量产生影响, 进而形成银根松动或紧缩效应。因此, 中央银行应在对国库资金进行动态分析的基础上, 运用货币政策操作工具管理国库资金, 维护政府账户的平衡。这既保证了中央银行对全社会货币供应量的调控, 同时又有利于满足政府支出的需要, 并可减少持有国库资金余额的净成本。五是代理财政组织发行国债。国债发行量一般金额较大, 对社会资金供给状况影响极大。中央银行参与国债的发行工作将有助于货币政策与财政政策的衔接。加之在中国的金融体系当中处于核心地位, 中央银行国库的组织协调将更加有利于国债的顺利发行。六是国库资金统计分析。通过建立高效快捷的国库资金管理信息系统, 对预算执行情况及国库资金流变化情况进行详细统计分析, 为宏观经济决策及进一步加强国库资金管理提供更加准确及时的依据。七是建立会计报告体系。采取国库制定的会计标准。定期编制国库信息报告和国库年度财务报告。

(三) 按照公共部门经济条件下我国国库制度本身的特点, 对预算管理体制进行合理的制度安排

纵观世界各国的国库体制, 无论是独立国库制和委托国库制模式。国库职能不可能由一个机构独家完成, 一般还要与财政部、中央银行及其他商业银行共同配合。并且都需要将国库业务委托中央银行办理。现代国库与其说是一个机构, 不如说是一个体系更加准确。广义国库的职能既不是中央银行国库部门、也不是财政国库部门所能独立实现。只有根据改革和发展的需要, 借鉴国外的成熟经验并结合我国的实际情况, 以法律法规的形式重新明确国库各相关部门 (包括中央银行、财政、税务及预算单位) 的职责, 才能最大限度地减少职能重复造成的矛盾和资源浪费, 同时避免因职责不清可能出现的国库工作漏洞。因此, 构建现代国库必须首先需要建立定位准确、职责明确、分工协作的财政和中央银行科学的国库组织体系。基本思路就是建立具有中国特色的国家预算资金收支办理和国家国库库款支配权相分离的国家预算资金管理体制。

一是加强立法。目前, 国库制度运行中所依据的法规层次偏低。国库业务部门行使职责的主要依据是《中华人民共和国国家金库条例》及其实施细则等, 这些国库法规多是沿用前期制定的, 已明显不适应新时期业务发展的需要。应加快国库管理法规建设的进程, 走国库监管法治化道路, 尽快制订《中华人民共和国国库法》, 使各有关方面均有一个刚性的规制可依, 减少“各自为政”因素的影响。二是推行绩效管理。在国库管理制度的建设中, 应针对国库运行的特点, 针对国库统一收付制度需要达到的目标, 针对行政体制上需要解决的关键问题, 建立起系统的绩效指标体系, 使财政部门和央行国库都共同在此指标体系的调动下运行。三是完善约束监督机制的建设。建立和健全内部约束监督机制, 即通过合理厘定委托契约, 明确委托双方的权利、义务和责任, 使其履行合约、执行委托使命;另外, 建立健全外部约束监督机制, 使委托双方都得到审计部门、社会各界等更有效的监督, 在更广泛的制度约束下履行好各种职责。四是着力解决财政部门和央行国库部门财政管理信息不对称问题。其一, 应积极提高国库制度施行中的透明度。在国库制度中, 财政资金收入和支出的透明度越高, 财政部门与央行国库部门的透明度越高, 越有利于两部门之间的沟通, 越有利于消除行政制度上的障碍, 也越有利于激励相容的实现。其二, 加强预算制度的改革, 强化预算的约束刚性, 提高预算透明度。科学合理的预算编制是财政资金能够得到有效控制的前提, 缺乏这一前提, 资金运行的管理控制将无从谈起。要加快部门预算中综合预算的推行, 使所有财政资金的收支均在预算案中得到体现;要细化预算, 尽可能使各项收支得到明确反应;要提高预算的透明度, 使财政资金运行中涉及的各有关方面都了解预算的内容。

(四) 努力构建适合我国国情的现代国库管理系统, 提高中央银行经理国库的管理水平

对计算机网络体系的开发运用是重要的技术条件。国库集中收付制度的建设, 需要强大的计算机网络支持。无论财政资金的收纳, 还是财政资金的拨付, 以及财政管理系统, 都离不开会计核算软件、财政管理软件和银行支付系统等计算机网络技术的支持。计算机网络体系的建立, 可有效降低双向性信息不对称的程度, 大大提高财政部门和国库部门之间信息沟通的水平。同时, 要注意财政、央行国库和预算单位之间管理系统联系、影响和相互作用, 树立系统控制的思想, 立足于我国的具体情况。采用渐进方法, 注重系统内部改革的协调配合和具体措施的合理性、适用性。

摘要：国库作为国家经济管理工作的有机组成部分, 随着社会经济体制和运行模式的转变, 特别是财政金融体制改革的不断深化, 其职能、作用、管理方式和运作的特点也必将发生相应的变化。当前, 随着社会主义市场经济的发展和财税金融体制改革的不断深化, 国库工作的挑战与机遇并存。原有体制下的国库职能已不能适应现有的要求, 对此, 应借鉴国外先进管理经验, 赋予国库管理的职能, 并对预算管理体制进行合理的制度安排, 构建适合我国国情的现代国库管理系统。

中央银行经理国库业务概述 篇3

摘要：新《预算法》对国库会计确认基础、财政专户、国库集中收付制度、退库、国库现金管理等方面进行了相应规定，人民银行经理国库面临偏重核算、财政专户种类庞杂和监督作用弱化的现象。完善人民银行经理国库职责，必须夯实国库基础工作办好国库业务，加强监测提升基层国库分析反映能力，强化监管职能发挥事中监督作用。

关键词：经理国库 职责职能 新预算法框架 人民银行

目前，我国形成了以新《预算法》、《中国人民银行法》等主要法律法规为核心，以《国家金库条例》、《预算法实施条例》等部门规章为必要补充，涵盖国库管理各方面，全方位、多层次、立体化的现代国库管理法制体系，为国库资金“入库”及时、“出库”合规、“存放”安全提供了有力保障。本文就新《预算法》框架内如何更好的履行国库经理职能谈谈一些看法。

一、人民银行经理国库职责的基本框架分析

新《预算法》直接涉及国库的条款共十条，除囊括旧《预算法》有关国库全部内容外，还对国库会计确认基础、财政专户、国库集中收付制度、退库、国库现金管理等方面进行了相应规定。新旧《预算法》比较而言，新《预算法》第五十九条对旧《预算法》第四十八条中关于国库机构设立、中国人民银行经理国库法律地位、国库基本业务等内容完全保留外，其余相应条款的内容都发生了实质性修改。从保留不变的内容和修改变化的内容不难看出，新《预算法》第五十六条、第五十七条、第五十八条、第六十条、第六十一条均对各级政府、政府财政部门及其授权机构、预算收入征收机关及单位、各预算部门和各预算单位办理国库相关业务的职责、权限进行了规定，第五十九条重点对国库部门办理的基本业务进行了规定，即“各级国库应当按照国家有关规定，及时准确地办理预算收入的收纳、划分、留解、退付和预算支出的拨付”，可见国库在办理过程中，对不符合规定（第五十六条、第五十七条、第五十八条、第六十条、第六十一条）的业务显然可以拒绝办理，相应赋予国库管理和服务权限。新《预算法》第九十二条、第九十三条、第九十五条和第九十六条则对上述违法违规行为明确了处罚措施，其中第九十三条第六款之规定“违反本法规定拨付预算支出资金，办理预算收入收纳、划分、留解、退付，或者违反本法规定冻结、动用国库库款或者以其他方式支配已入国库库款的”的行为，进一步明确了对国库不履行办理和审核监督职能应承担的责任。可见，新《预算法》明确的人民银行经理国库职能，不仅包括办理，而且包括经营和监督管理，同时也要搞好相应服务。

二、人民银行经理国库面临的主要现实问题

（一）偏核算

新《预算法》第五十九条规定，“各级国库应当按照国家有关规定，及时准确地办理预算收入的收纳、划分、留解、退付和预算支出的拨付”。该条款沿袭旧《预算法》的相关规定，一定程度上固化了国库在财政资金管理中的政府出纳地位。但国库不应成为一个出纳式的财务机构，而是与财政部门相互监督的专门机构，是政府履行综合管理职能的重要环节，是政府资产负债管理的重要环节，也是国家治理现代化不可或缺的重要环节。人民银行经理国库30年以来，随着国库会计核算体制的演变和会计电算化程度的提高，到现在正在使用的国库会计数据集中系统；国库会计清算方式从依赖会计营业部门的行库往来发展到参加会计营业部门组织的同城票据交换，再发展到地市中心支库以上直接参加大、小额支付系统、管辖国库和县（市）支库之间通过国库内部往来进行资金清算，以致发展到现在的总库与支付系统“一点接入”，各级国库之间通过内部往来进行资金清算。国库会计核算体制的变化更迭、业务系统的升级换版和资金清算方式的改进优化发展较快，同时也在一定程度上使得各级国库把国库会计核算作为国库工作的“重头戏”，形成偏核算的国库经理模式。要真正行使好政府“出纳”职能，仅靠搞好核算还远远不够，而加强监督管理，提升国库资金管理水平和效率则成为关键。

（二）多本账

近年来，财政专户种类庞杂，除社会保险基金财政专户、非税收入收缴财政专户和特设专户外，专项支出财政专户种类和数量也呈攀升趋势。虽然按照规定，设立财政专户需要有国务院、财政部、省级人民政府及其财政部门正式文件作为依据，但因种种原因，财政部门在多家银行重复开户现象屡见不鲜，部分专户存款资金较大，形成了事实上的“第二国库”。财政专户的多头开立造成财政部门“多账本”核算，以各种形式存在于商业银行中的大量财政资金、滞留在财政专户中的非税收入和专项资金，脱离了国库的有效监督，游离于国库之外，即使是财政部门也难以准确统计，不利于地方政府及时掌握预算执行的进度与效果。通过国库拨付的专项资金无法辨明款项的真实用途，也无法监督资金的去向和进度，结余结转资金存量不及时清理，影响财政预算执行效率。

（三）弱管理

国库在预算执行中的事中监督作用弱化表现在两个方面：在预算收入监督入库方面，国库对财政部门在商业银行开设的“非税收入收缴专户”监管乏力，该账户资金由财政部门填具非税收入缴款书办理入库，财政部门通常会视收入任务的完成情况调节入库进度，一旦出现延解积压情况，国库部门只能要求国库经收银行加强监督管理，由其督促财政部门及时办理入库，但主动权仍在财政部门；在预算拨款支出监督方面，国库部门虽然每年都要求财政部门提供预算单位花名表和年度预算支出计划，但在实际操作中国库往往缺少有效手段和措施真正执行预算支出计划，预算调整、拨往非预算单位拨款等情况，财政部门常以文件形式要求国库办理，国库在监督方面很容易“失位”。尤其商业银行代理集中支付业务使国库部门从逐笔审核拨款转向事后集中清算，国库监管处于被动地位。一是对代理银行清算资金的内容是否符合预算要求难以审核，缺乏及时、准确、详细的财政拨款信息依据，清算工作中只能审查代理银行的印鉴是否符合、是否在额度之内等，难以实现国库对预算执行情况的有效监督。二是财政部门通过代理银行直接支付方式随意划款，逃避国库监督。代理银行直接支付财政资金具有隐蔽性，财政部门将非预算单位拨款和拨往财政专户的资金借用国库直接支付方式办理，使得国库不能正确判断其支付的合规性，不利于国库资金风险控制。

三、完善人民银行经理国库职责的几点建议

（一）夯实国库基础工作，准、快、全办好国库业务

各级国库部门应不断适应经济、金融、财税体制改革的需要，有效满足政府预算收支要求，逐步建立了完整、统一、规范的国库会计核算体系和安全、高效、便利的国库资金清算体系，按照“准、快、全”原则办理国库核算业务。一是要推进国库会计标准化管理，严格核算业务处理程序，规范国库资金清算流程，准确办理预算资金的收纳、划分、留解、支拨和退付等各项业务。二是要整合业务资源配置，依托先进的电子计算机技术和网络技术，优化业务操作流程，提高业务办理效率，确保国库业务及时办理。三是要密切关注财政资金流动状况，全面办理收入、支出、退付、更正、国债兑付等各类核算业务，提高国库会计对国库收支反映的完整性，满足不同层面信息使用者对国库信息的需求。

（二）加强监测与研究，提升基层国库分析反映能力

各级国库应立足本职，完善国库统计分析和会计分析基础指标体系，充分运用经济分析指标工具和模型，对国库资金运行情况和国库资金的流入、流出规模、流向、结构及其变化趋势进行深入细致的监测分析，揭示国库资金运行和流动的规律、特点和成因，反映国库资金的收益和增值情况，联系政策形势和经济实际，针对热点、难点问题展开研究，提出针对性政策建议，使基层国库真正成为地方政府决策的参谋助手。

（三）强化基层国库监管职能，充分发挥国库事中监督作用

国库在具体经理预算收支过程中，既要保证横向财税部门资金使用和退付的合理与合规，也要保证纵向国库系统资金汇划环节的安全与高效。各级国库应有效实施国库事中监督，确保国库资金安全。一是加强非税收入缴库管理。积极推行非税收入电子缴款，将非税收入纳入财税库银横向联网范围，优化非税收入收缴流程，改变当前通过“非税收入收缴专户”办理入库的做法，创造条件实现非税收入资金直接缴入国库。二是加强预算拨款支出管理。要按照新《预算法》及其有关规定，认真执行预算支出计划和落实预算调整规定，严格控制财政对外借款，严格执行国库集中支付制度，严禁违规将财政资金从国库转入财政专户虚列支出，严禁违规将财政资金支付到预算单位实有资金银行账户。三是规范国库退库管理，防止出现利用退库进行预算收支调节的行为发生。四是严格财政专户管理。国库部门要联合行内支付结算部门，严格规范财政专户的开立程序，加强对存量财政专户的全面清理整顿，逐步将专项支出财政专户纳入国库单一账户管理。

完善基层银行代理国库业务监管 篇4

2013年11月04日10:31 向际忠 来源：金融时报 发表评论 【字号：大 中 小】

调查显示，随着国库业务的快速发展，作为国库业务代理机构的银行业金融机构在国家预算资金的收纳、拨付等环节中发挥积极作用的同时，凸显一些不容忽视的问题，对人民银行国库监管工作提出了更新更高的要求。笔者针对基层银行业金融机构代理国库业务现状、存在的问题，提出自己的监管对策和建议。

目前代理国库业务存在的主要问题

（一）税款划缴不规范。一是划款不及时甚至延解、占压税款。此类问题占每年柜面监督和现场检查发现问题的半数以上，其特点是数额小、笔数多。二是将税款通过其他科目核算。如某代理银行收纳税款当日未通过“待报解预算收入”专户进行核算，而是纳入“其他应付款核算网点内贷报暂付”账户，于次日转入“待报解预算收入”专户。

（二）账户管理不严谨。一是银行业金融机构不按规定设立“待报解预算收入”专户，或设立“待报解预算收入”专户但未使用。有的银行机构账户名称不规范，如以“征收机关名称”为户名，直接以“待结算财政款项”科目为户名等；二是未经人民银行审批或备案，违规开设财政资金账户，如开立一般账户、同一专项资金在多家银行开户。少数代理银行为财政部门、预算单位开设零余额账户，虽报经人民银行审查批准，但未按规定将账户的开立、变更、撤销等情况报人民银行国库部门备案；三是应缴入国库的非税收入与财政预算外收入未分科目分账户核算。

（三）业务处置不合理。一是业务操作欠规范。少数经收处处理业务时不按规定程序操作，随意性大。如受理超过缴款限缴日期、要素不齐或有误的缴款书、上划的缴款书缺印章等；二是少数代理银行怕垫付资金，对代理的财政授权支付业务采取提前截止办理的做法，造成预算单位用款不便。

对策及建议

（一）修订完善监管办法。修订完善《商业银行、信用社代理国库业务管理办法》，修改内容涵盖代理国库业务种类和范围，账户设置与管理，内部控制与管理等，并配套出台操作性强的业务操作规程，规范银行机构代理国库业务行为。

（二）强化电子监管手段。开发运行国库监管信息系统，依托国库会计核算系统、统计分析系统强大的数据分析、监测功能，实现对原始收支信息的有效过滤、科学处理，适时开展非现场监管。建立一套完整的国库信息管理、信息分析系统，实现财、税、库、银之间的信息资源共享和系统横向联网，将国库各种日、月报解报表、代理银行申请划款凭证、财政零余额账户对账单和预算单位零余额账户对账单等资料输入系统，为开展现场监督检查提供第一手资料，提高国库监管效率。

（三）创新重点监管举措。根据商业银行代理国库业务类型，实施有区别、有重点的监管。在对银行经收处的监管上，要求每月向人民银行国库报送账户设立情况、预算收入划解情况、征收机关预算收入过渡户开设情况、待报解预算收入分户账借、贷方发生额和重大事项书面报告等资料。在对代理支库、集中收付代理行的监管上，要求报送内部管理自查情况报告表、财政、预算单位零余额变动情况、资金清算情况报告等资料。国库部门根据上述信息整理和分析，对银行机构一般操作问题加强辅导，予以规范；对延压国库资金、先清算后支付等严重问题的机构，确定为重点监督对象，开展现场检查，依法合规处置。

中央银行经理国库业务概述 篇5

通知

中国人民银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列城市分行，深圳经济特区分行，中国工商银行，中国农业银行，中国银行，中国人民建设银行：

中央银行经理国库业务概述 篇6

一、国库的重要作用

第一, 通过及时、足额收纳、筹集和拨付资金, 满足政府和相关部门的资金需求, 保证其正常运转。及时向各级政府及相关部门提供预算收支信息, 帮助其分析经济社会发展状况及政府财务状况, 并进行正确的宏观决策。

第二, 协助财税机关组织预算收入及时入库;协助财税部门执行经过各级人大审议批准的预算收支计划;同时, 对预算资金收纳、支拨、退付等进行事中监督。

第三, 通过及时、准确办理预算收支业务, 使预算资金得以及时收纳、筹集和准确反映, 安全得以保证, 经济建设和社会正常运转所需的各项开支得以及时拨付。

二、国库业务变化特点

(一) 收入直达入库、支出即时到账、资金收拨及时

在收入方面, 将传统模式下预算收入业务“批量处理、层层报解、逐级上划”的做法改变为“逐笔处理、实时报解、直达入库”, 实现业务全程计算机自动处理和财政资金“零”在途;在支出方面, 财政支出业务的原始信息一经采集并经设定的风险、监管参数指标审核通过后, 数据处理中心自动生成相关报文实时发送并进行相关账务处理, 收支到账时间由过去的1~2 天缩短为1 分钟之内, 极大地提高了财政资金的使用效率。

(二) 支持异地缴税

业务系统包含了所有使用国库的代码和体制参数, 会计账务和内部资金划转自动处理, 财、税、库、银横向联网后, 纳税人可以多点报税、多点缴纳, 实现了异地缴税的本地化处理, 突破了缴税的空间限制, 大大降低了税款在途时间。

(三) 数据集中摆放, 提高了信息利用率

此前, 国库业务数据是按机构分散摆放, 数据信息需要层层传递、重复录入, 工作效率低下, 数据真实性难以保证, 信息无法充分共享, 制约了国库统计分析等工作的全面深入开展。现在, 各级国库核算主体不变, 国库会计核算业务统一处理、数据集中存储, 信息共享使用, 极大地提高了国库信息的利用效率。

三、面临的主要风险

基层国库部门自行编核押和资金汇划业务, 自行保管重要空白凭证等, 资金汇划及清算风险集中, 风险防范任务艰巨。

(一) 管理风险

实践证明, 基层县支行的管理风险和人员道德风险是所有各类国库风险的根源所在。如果不从有利于国库业务开展的角度合理设置岗位和配备人员, 管理职责不到位, 忽视对国库人员的思想教育, 缺乏行之有效的奖惩机制, 就可能导致国库队伍思想不稳定, 出现不合理兼岗和账务处理“一手清”现象, 更有甚者可能利用职务之便贪污、盗窃、挪用国库资金。

(二) 操作风险

国库人员严谨的职业操守和良好的业务操作习惯是防控操作风险的基本保证。在业务处理过程中, 以习惯代替制度, 随意简化拨款、退库、退票、资金清算及会计凭证传递和使用等环节的业务审批程序, 都可能产生业务差错并影响国库系统的正常运行, 特别是国库数据集中系统上线后, 省分库、中心支库和县 (市) 支库在系统中处于平行关系, 基层国库发生的业务差错直接反映到数据处理中心, 上级国库作为业务处理差错屏障的作用消失, 操作风险在国库高度信息化进程中日益显现。

(三) 监督风险

监督风险源于对监督检查制度的不重视及监督机制的滞后性。一是基层支行国库主任、副主任未按制度要求履行国库业务监督检查, 无法真实了解国库工作中存在的问题并及时督促整改, 增大了内部管理风险。二是国库人员不严格执行国库操作岗位间相互监督制约规定, 不严格履行柜面监督和国库会计重要事项审批等事前、事中监督制度都可能产生国库风险隐患。三是以手工审核凭证为主的事后监督在新系统上线后存在滞后性, 缺乏对业务操作过程及有关政策制度执行情况的审查, 偏离了对高风险环节的监督。

四、应对措施

(一) 做好人员配备工作

要在思想上高度重视国库业务风险防范, 按照集中核算系统要求配齐人员, 保证岗位设置合理、分工明确, 使重要岗位及不相容岗位间不出现兼岗、代岗现象, 特别是印、押、证必须专人管理, 做到分管、分用。其次, 要加强对国库人员业务知识培训和思想道德教育, 使其不但具备过硬的业务操作技能和正确的人生观、世界观、价值观, 更具有高度的风险防范意识和防范能力。

(二) 牢牢把好资金出口关

首先, 财政部门在年初必须提供经地方人大批准的预算执行计划和预算单位名册, 国库部门才能处理财政支出业务。其次, 坚持从严、审慎的原则, 履行好柜面监督职责, 如:拨款凭证必须专人传递, 并提供必要的报告和批件, 退库要素必须齐全, 含申请、说明、批复等, 对拨款依据不充分、退库资料不完整的一律退回, 并向对方说明原因。

(三) 严格业务操作流程

中央银行经理国库业务概述 篇7

课后测试 测试成绩：100.0分。恭喜您顺利通过考试！

单选题

1.下列说法错误的是： √

A

B

C

D 消费信贷强调的是贷款的经济用途“个人信贷”是以主体特征为标准进行的贷款分类消费贷款的出现意味着银行对消费品的信贷支持重点已经从制造领域转向消费领域在经济循环中，消费信贷支持“消费”环节

正确答案： C

2.美国《1974年统一消费信贷法典》规定“消费信贷”的融资金额不超过多少美元: √A

B

C

D ***35000

正确答案： B

3.美国的消费信贷法主要调整三种信用关系，不包括以下哪种: √

A

B

C

D 金融机构与消费者之间的贷款信用关系销售商与消费者之间的消费信用关系金融机构与销售商之间的合作信用关系消费者、金融机构和销售者三者之间的信用关系

正确答案： C

4.英国的房屋抵押贷款执行利率不可采用的是： √

A

B 浮动利率固定利率

C D 最高下限利率最高上限利率

正确答案： C

5.法国消费信贷必须满足三个条件，不包括以下哪个选项： √

A

B

C

D 当事人销售商期限额度

正确答案： B

6.关于日本的消费信贷，下列说法错误的是： √

A

B

C

D 消费信贷包括合作式和非合作式合作式消费信贷的担保一般由担保机构提供贷款金额从5万日元到1亿日元不等消费贷款客户还需向提供担保一方支付保证金

正确答案： B

7.关于我国个人消费信贷的持续发展，下列说法错误的是： √

A

B

C

D 与消费信贷风险防范相关的法律制度亟待健全完善我国已建立完备的个人资信记录制度收入分配的现状直接影响消费信贷业务的开展银行对消费信贷业务的管理有待改进

正确答案： B

8.不属于发展商业银行个人消费信贷的重要意义的是： √

A

B 有利于实现供需平衡，促进经济有效增长有利于我国经济社会的协调发展

C 有利于商业银行调整信贷结构，提高资产质量

D 有利于我国居民增加储蓄额，减少投资规模

正确答案： D

9.不属于个人汽车消费贷款担保方式的是： √

A 信用

B 质押

C 抵押

D 保证

正确答案： A

10.下列个人消费信贷品种中期限最长的是： √

A 个人综合授信

B 个人汽车消费贷款

C 旅游贷款

D 个人住房贷款

正确答案： D

判断题

11.个人消费信贷中的贷款不能用于家庭购买消费品。√

正确

错误

正确答案： 错误

12.我国已制定了专门的《消费者合同法》，消费者合同适用该法。√

正确

错误

正确答案： 错误

13.在英国，房屋抵押贷款是消费贷款的主要形式之一，期限最长为30年。√

正确

错误

正确答案： 错误

14.目前我国消费信贷的资金流向主要集中在房地产类和汽车类两大高风险行业领域。√

正确

错误

正确答案： 正确

15.个人综合授信的借款人在总额度和有效期内可随时申请贷款，无需反复办理抵押或质押。

正确

错误

正确答案： 正确

银行个人业务部经理职责 篇8

1、负责对全行个人业务的规划、管理与发展工作；

2、负责制定个人业务综合考核办法及进行综合考语评；

3、负责个人业务市场调研及信息搜集工作；

4、负责对全行个人存款业务的规划、管理、指导、检查及考核工作；

5、负责对全行个人消费信贷业务管理、指导、检查及考核工作；

6、负责对全行基金代销业务管理、指导、检查及考核工作；

7、负责指导个人消费贷款前台服务的规范化运作，指导全行个人消费贷款发放及管理；

8、负责个人金融产品的宣传及市场营销工作，制定全行市场营销计划并负责组织实施；

9、负责全行个人业务的自律监管安排；

10、负责对个人业务的形象宣传和策划工作；

银行业务部经理述职报告 篇9

年公司业务部在州行党委的正确领导下，在省分行相关部门的正确指导下，在同级各部门和各支行的全力支持、积极配合下，在处内各位员工团结一心、兢兢业业的忘我工作下，公司业务部较好地完成了年初上级行下达的各项工作指标，部分指标大幅度地超过了上级行下达的任务。下面就一年来所做的主要工作做简要总结，不妥之处请批评指正。

一、主要业务指标完成情况 截止 年12月25日，我行对公存款余额194278 万元，较年初新增 26343 万元，完成全年任务指标的 154.96 %；非贴现贷款余额 164999 万元（其中公司业务口径贷款 148160 万元，机构业务口径贷款 4000 万元，保全口径贷款 12839 万元），非贴现贷款余额较年初增加 5635 万元，实现利息收入 10313.5 万元，完成全年任务指标的 68%。累计办理贴现 31614 万元，贴现余额 4545 万元，较年初新增 万元，完成全年任务指标的 %；实现贴现利息收入 万元，比去年全年增加 万元。共实现公司、机构业务中间业务收入 640.64 万元，截止 12 月 25 日已确认入账 513.32 万元，完成全年计划任务的 %。

二、加强政治理论学习和业务知识学习，努力提高管理水平和岗位技能。在繁忙的工作之余，我一直坚持政治理论和业务知识的学习。能够积极参加分行组织的各种政治学习活动，培养自己的政治敏感力和廉政意识；对业务知识的学习，更是常抓不懈，由于金融同业竞争的日趋激烈和复杂化，深感知识，尤其是专业知识的重要性，积极参加系统内组织的各种培训，还利用业余时间学习与业务相关的专业知识。

三、实践科学发展观，狠抓业务发展取得明显成效。做为公司业务部的主要负责人，抓业务发展是中心工作，在业务发展中，始终树立科学的发展观，找准业务发展的着力点，以市场为中心，以客户为重点，积极拓展市场，较好的完成了省分行下达的业务指标。

1、稳步发展资产业务，加大对重点行业的信贷投放力度、稳步发展资产业务，截止 年 12 月 25 日，全行公司业务共向 12 个客户和项目累计投放贷款 56130 万元。其中，存量客户收回再贷 21830 万元，存量贷款净回收额为 29730 万元，新增投放 34300 万元。今年前九个月，国家实行从紧的货币政策，贷款规模受到限制，加上年初大唐珲春发电厂提前偿还我行基建贷款 8000 万元，珲春紫金矿业有限公司提前偿还 3000 万元，珲春矿业（集团）八连城煤业有限公司偿还 3300 万元，使我行贷款规模和收益受到很大影响。在这种情况下，行领导决策向资源类、能源类行业加大信贷投放力度，经过积极营销，天池工贸有限公司、大学、医院等一批优质客户与我行在资产业务、负债业务、中间业务方面建立了良好的业务合作关系。同时加大了对小企业贷款的营销力度，成功为林业集团物资有限公司、安图天盛食品有限公司发放两笔，总金额 1200 万元的小企业流动资金贷款。票据贴现业务成绩喜人。截止 年 12 月 25 日我行办理贴现 笔，累计贴现额 万元，实现递延利息收入 万元。无论是累计贴现量，还是贴现余额较往年均有快速增长，市场占比居前。票据业务的快速发展为我行提高盈利能力拓宽了渠道。

2、对公负债业务激励措施得力，成效显著，为了调动各行和员工营销对公存款的积极性，先后出台了《分行对公存款竞赛活动方案》《对公存款单户激励方案》，有效地调动了各行工作的积极性和员工的营销热情，截至 12 月 25 日，我行对公存款余额 194278 万元，比年初新增 26343 万元。

3、中间业务取得新进展，在今年贷款规模受限制的大环境下，我部在做好资产和负债业务的同时，多次召开全州公司业务工作会议，对新产品及中间业务的营销工作提出了更高的要求，对任务指标也进行了分解，而且我部也积极开展对中间业务产品的营销工作，积极寻找金融替代产品，拓展了我行中间业务收入渠道。全年共实现公司、机构客户中间业务收入 640.64 万元，其中造价咨询业务收入 273.2 万元，财务顾问业务收入 225.5 万元，代 理保险业务收入 164 万元，其他中间业务收入 102.175 万元。（全年任务 262.01）

银行业务部门经理讲话稿 篇10

尊敬的各位领导、同志们：

此时此刻，我的心情十分激动。非常感谢大家对我的信任，选举我做银行业务部门经理，这是我工作的一个重大转变，也是我人生经历的一个重大转折，在这里我要衷心地感谢领导对我的培养、关心和信任，感谢的同事多年来对我的工作给予我的.支持。面对新的工作岗位，我踌躇满志，同时也忐忑不安。而且大家的掌声越响，我的压力就越大。而正是这种压力，必将带来我推动银行事业科学发展的强大动力。

天行健，君子以自强不息。在未来的工作中，我一定会严格按照我行的统一部署，沿着“求实、创新、开拓、发展”的基本思路和“抓学习、抓落实、抓质量”的要求，加强部门团结，发现问题及时纠正、及时处理，提高工作质量，少说多做，用具体的行动和效果来说明能力。

一是强化一个观念：就是强化发展的观念，用发展的思路想问题、用发展的眼光看问题、用发展的措施解问题，紧跟当今世界金融的发展潮流，不断学习新观点，注入新思维，创造新方法，实现新突破。

二是树立两种意识：一种意识是服务意识。服务是我们事业的基础，也是我们事业更快更好发展的前提。任何时候都要树立以客户为中心的经营理念，想客户之所想，急客户之所急，用优质的服务吸引、壮大客户群体，实现经营目的。另一种意识是管理意识。科学严密的管理是企业健康发展的保证，也是减少漏洞、规范经营的必由之路。只有通过科学先进管理手段，才能建立起廉洁高效、勤政务实、勇于进取的员工队伍，才能实现降低管理成本，向管理要效益的目标。

三是提升三个水平：第一个水平是理想信念水平。带头树立正确的人生观和价值观，树立银行的发展就是个人的发展，银行的明天就是个人明天的新观念，把为银行奉献作为一种职责、一种骄傲、一种追求，不断激发员工的凝聚力和创造力。第二个水平是工作水平。作为一名领导干部，任何工作都要思考在前，计划在前，既要立足当前，又要着眼长远，分清轻重缓急，有的放矢，努力以最小的投入获取最大的效益。第三个水平是业务水平。要紧跟时代的发展，应对日益激烈的市场竞争，就必须不断努力学习新知识，掌握新技能，适应新需求，以过硬的业务，为银行发展服务。

最后，我再次感谢各位领导和同志们，就任银行业务部门经理，是我人生的新起点，工作的新转折，生活的新开始，我一定加强学习，提高能力，努力做好工作，决不辜负领导和同志们对我的关怀和厚望。工作中我有什么缺点和不足，敬请大家及时提醒、指出，我一定认真加以解决。

农业银行业务部经理考察材料 篇11

**，女，汉族，1982年12月出生，广东**人，大学本科学历，毕业于广东商学院法学专业。2005年7月参加工作，现任中国农业银行股份有限公司**市支行公司业务部经理。其现实表现情况如下：

一、思想政治情况。该同志在思想上积极要求进步，不断提高政治理论水平，始终立场坚定，旗帜鲜明地与党中央保持高度一致，拥护党和国家的方针、路线，政治表现良好，注重政治理论学习，关心国家、单位大事，努力提高政治理论修养，积极参加各类学习，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平系列重要讲话精神。深入践行“两学一做”学习教育，积极参加“不忘初心、牢记使命”主题教育，处处严格要求自己，思想上、行动上能同党组织保持一致。

二、履职尽责情况。该同志对工作认真负责，兢兢业业，勤于学习，刻苦钻研，工作中敢打硬仗，业务能力突出。坚持高标准严格要求自己，始终能发挥党员先锋模范作用，脚踏实地，勤勤恳恳，表现出强烈的事业心和高度的工作责任感。该同志工作积极主动，踏实敬业，服务意识较强，能够紧紧围绕分支行重点工作，积极推动我行各项工作业务顺利开展。在工作中敢打硬仗，业务水平突出。作为**农行公司业务部部门负责人，能认真贯彻落实国家关于加大支持民营、中小微企业发展实体经济的要求，积极支持实体经济高质量发展。2017年至2019年6月期间，共向70多户民营、中小微企业累计发放贷款约6.5亿元，有效促进了我市民营和中小微企业企业的稳定和发展。由于工作表现出色，该同志先后曾荣获2013、2014年“**农行优秀部门负责人”、2017年“农行优秀个人”、2018年“**农行考核优秀个人”、2019年“**农行优秀共产党员”等荣誉称号。

三、廉洁自律情况。该同志坚持落实执行中央八项规定，保持廉洁自律良好作风，注意自身良好形象，时刻按照党员的标准严格要求自己，遵纪守法，严守工作纪律和组织原则，时刻保持清醒头脑，自觉抵制各种不正之风，自觉接受党和群众的批评和监督，时刻做到自重、自省、自警、自励。

四、不足之处。尽管该同志政治理念坚定，思想道德素质和业务能力较高，但在一些方面还存在着一些不足，如学习理论还不够深入以及解决复杂问题的经验和方法还需进一步提高等。相信该同志会在日后工作中加强该方面的学习，弥补其不足。

民主测评情况：中国农业银行**市支行21人参加民主测评，回收民主测评票21张，有效票21张。其中优秀票21张，占100%，同意票21张，占100%。

个别谈话情况：15人参加个别谈话，15人同意推荐，占100%。

审核把关情况：该同志没有拥有外国国籍，没有拥有国（境）外永久居留权和长期居留许可的情况；该同志在“四必核”中，没有存在档案不清、个人有关事项没有存在瞒报、漏报，没有存在被信访举报或接受组织函询、提醒谈话、诫勉谈话、纪律处分等情况。

经考察，考察组认为**同志符合广东省妇女第十三次代表大会代表候选人初步人选要求，同意推荐**同志作为广东省妇女第十三次代表大会代表候选人初步人选。

中共中国农业银行**市支行委员会

银行个人业务部经理竞聘演讲稿 篇12

各位领导、同志们，大家好：

今天我竞聘的岗位是个人业务部经理

在这里我以平常人的心态，参与这次三年一度的岗位竞聘。首先应感谢领导为我们创造了这次公平竞争的机会！对此，我十分珍惜这次机会，实现自己的人生价值。

下面从四个方面向各位评委和代表陈述我的竞聘报告

一、工作简历

我现年__岁，中国共产党党员，大学文化程度，经济师职称。

二、工作目标

如果在竞聘中我能得到大家的理解和支持，我在聘期内工作目标是：力争在____年使我行储蓄存款达到__亿元纯增__亿元，发放个人消费贷款__亿元纯增_亿元，发卡量达到__万张纯增__万张，卡内存款达到_._亿元纯增_.__亿元，卡均存款___元，中间业务收入在_年内实现___万元，占三年利润平均数的_._％。经过努力在全市金融行业中个人业务工作要上档次，争一流，从而使我行的发展步入一个新的阶段，成为一家更具竞争实力和影响力的金融机构。

三、工作思路和措施

（一）、抓好社区优质服务工作，快速增加储蓄存款。把社区服务这项活动作为今后一个时期的重要工作不断引向深入。一是根据社区环境的变化不断改变本行进社区工作的范围、目标和切入点，经常与各办事处领导接触、沟通协商、达成共识开展工作；二是要继续总结和推广好的经验和做法，促进和推动今后工作的开展，切实解决各支行间发展不平衡的问题；三是既要宣传我行的发展现状又要进一步向居民介绍我行的业务种类和服务品种，更重要的是要掌握居民的消费能力和消费需求，制定相应的对策、出台一系列新的服务办法和措施，最大限度地满足客户的需要，为客户提供全方位理财服务；四是加强客户经理队伍的建设，要把各支行业务精、能力强、品质好的员工充实到客户经理队伍中来。从而达到提高商行的知名度，集结人气增强我行实力的目的。

（二）、根据客户的需要不断发展新的消费贷款业务品种，同时制定相应的考核管理办法，严格要求从事个人信贷工作的员工认真履行信贷工作职责，保证我行信贷资金的安全。把现有的个人贷款业务品种进行分类整理，针对客户的收入水平、消费能力、消费趋向等各种特征有针对性的形成组合后推荐给居民。特别是住房抵押贷款、汽车消费贷款等热点贷款要加大推广力度，提高贷款发放数量。消费贷款工作中特别要注意发挥“个人消费贷款中心”贷款品种全、营业时间长、客户选择贷款品种更加灵活方便的特点，充分发挥“个人消费贷款中心”的作用，把我行的各项消费贷款工作扎实有效地的开展起来，以此来满足居民的贷款需求。同时开发综合信贷业务系统，以降低贷款风险，提高工作效率，保证资金安全。

（三）、大力发展中间业务，培植新的利润增长点

根据我行的规模和地位，准确细分市场，制定长远规划，发挥本行的优势与特点。具体开展好如下几项传统中间业务：代收业务类:代收水费、代收电费、代收电话费、代收手机费、代工商管理费、代收保险金、代收财政费。代付业务类:代发工资、代发福利费、代发养老金、代发保险理赔金。代售火车票。代理业务类:代理投保、银证通、银证转帐。

根据当前国内的金融环境和实际情况，我行可采取下列策略来发展中间业务。新产品开发需经立项、验收合格后正式投放市场。建立中间业务考核指标体系，促进中间业务的发展。把中间业务的发展纳入经营目标责任制，作为考评业绩、评先的重要依据。在发展传统中间业务的基础上，重点引进和开发高层次的中间业务，开展高起点、高科技、高收益的中间业务如：远期结售汇、代理发行，承销、担保等各类衍生交易，以高科技服务取胜于同业。开展代理路、桥、高速公路收费，自动转账交易等品种，不断拓展中间业务品种，实现收益多元化，提高经营效益。

（四）、在发展传统业务中，依托科技优势，加大创新力度，积极开发新的金融工具。注入创新机制，加快金融电子化建设，提高传统业务的科技含量，向业务多元化发展。针对不同的消费层次和服务需求，扩充“金鹤卡”的增值服务，争取开通金鹤卡与外行卡的卡卡转账业务、跨行跨地存款业务和在港澳地区消费业务。同时着重下力气保持金鹤卡现有的全国城市商业银行交易成功率排名第三的成绩。把自助银行的开办工作作为今后工作的重点。针对我行将要进行的系统升级工作，我们将组织人力、抽出专门时间在科技部、结算部的协助下、参考支行意见搞好金鹤卡业务的升级需求。向人民银行申请发行贷记卡以完善我行的银行卡品种，进一步缩小我行与其他银行在银行卡功能上的差距。继续开发pOS划卡消费市场，把pOS商户的开发与客户经理的日常工作结合起来，鼓励支行家家都发展自己的特约商户。开展“有奖消费”活动，对消费量大的客户和收银员进行奖励，以激发客户用卡消费、收银员受理金鹤卡的积极性。

四、自身优势和竞聘态度

各位领导、各位同仁，我所以参与这次岗位竞聘，主要基于以下几点：

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（一）、我具备金融领导干部的基本素质和经验。能够严格要求自己，恪尽职守，廉洁勤政，熟悉金融业务的操作规程，具有独立操作技能。

（二）、我崇尚现代管理理念。坚持以人为本，重视企业文化。勤于思考，热衷实践。能够充分发挥主观能动性，开拓创新，注重实效。

（三）、我注重团队意识。能够团结同志，与人共事。比较理解人，关爱人，包容人。善于协调关系，增强凝聚力，形成整体合力。

（四）、我具备政策法律观念。深知银行工作的政策性、法规性比较强，既要竭诚为经济建设和人民生活服好务，又要依法合规经营。

（五）、有多年支行和部门的工作经验，使我熟悉银行经营管理的各个环节，尤其熟悉个人业务工作，有利于推进个人业务部整体业务的发展。

如果通过这次竞争，自己没有被竞聘上，我也会加倍努力，干好工作，请领导和同志们放心！最后我要感谢各级领导对我的鼓励和鞭策，同时也感谢在座各位对我的理解和支持。我愿与大家共创美好的未来，迎接商行辉煌灿烂的明天。