乡镇经济工作暨春耕动员会讲话

2024-04-24

乡镇经济工作暨春耕动员会讲话(共7篇)

乡镇经济工作暨春耕动员会讲话 篇1

过去的一年,在镇党委的领导下,全镇广大干部群众积极努力工作,取得了辉煌的工作成绩。在全市经济发展排序中,王奔镇位列前矛并得到市里重奖。全市农村工作会议中,取得优异成绩,劳务输出、土地乡建、民政工作、计划生育、三资清查、村屯绿化、社会治安综合治理、教育工作、宣传工作、组织工作、武装工作等都在市里得到了表彰。市场及纪念碑的落成、三条水泥路的通车、教育路的改造、新农村建设等亮点工作得到了市委、市政府的肯定。这些成绩的取得是全镇广大干部群众共同努力的结果,在此我代表党委对大家表示衷心的感谢!

xx年全镇工作总的指导思想是:

以科学发展观为总的指导方针,以构建和谐王奔为主旋律,以农村经济工作为中心,以提高农村收入为目标,以调整结构,发展生产为重点,扩大瓜菜、小麦、花生、谷子等高效农作物种植面积,以牧业小区为重点大力发展牧业经济,扩充育肥牛、肉鸡的饲养规模,扩大第三业总量,着重抓好村村通工程,积极开展创建平安王奔活动,为建设社会主义新农村打下良好基础。

总的工作目标是:

1、粮食产量达到1.4亿斤,花生种植面积达到400公顷,新增水田200公顷,完成水源井配套30台(套),土地流转面积达到1200公顷。

2、以改良土壤,提高产量为目标,完成深松整地3.5万亩,农家肥积造28万立方米,结合高标准农田示范项目,全面推进畦田化种植。

3、畜牧业专业村发展到5个,专业屯20各,改扩建牧业小区10个,并达到省统一规定的标准。大鹅发展以专业大户为重点,全镇要发展30户,基础母牛发展到9000头,育肥牛发展到2万头,发展养牛专业大户188户,羊发展到3.2万只,养羊大户35户,猪发展到27万头,专业大户45户。

4、新规范一个带动能力较强的农民专业合作经济组织,新建4个农民专业合作社,实现农村劳动力转移输出9010人。

5、绿化美化村屯3个,更新造林7.2公顷。

6、实现年末全镇农民人均纯收入达到7380元。

7、全面完成村村通工程。

8、完成招商引资任务,新上固定资产投资200万元以上加工项目2个,力争一个500万元以上的加工项目一个。

9、计划生育、社会治安综合治理、土地乡建、民政、教育、文化等工作全面完成市里下达的各项工作任务指标。开展好人口普查工作,做好林权制度改革和三资清查的收尾工作。

为实现上述目标,要切实抓好以下几项工作。

1、细化指标、明确任务

有几项重点工作指标,各村要必保完成。一是牧业小区建设,每个村要必保完成一个达到省级标准的牧业小区。以牧业小区建设,带动畜牧业全面发展。完成三江村、高产村、胜利村、王奔村、宏伟村五个养牛专业村,宝山村、光明村完成养鸡、养猪4各专业屯,其他村根据各自特点,完善一个专业屯。通过畜牧小区、养殖专业村屯建设促进我镇畜牧业快速发展。二是种植结构调整的任务指标要确保完成。光明村、宝山村要完成400公顷花生种植面积,高产、王奔、东岗、长江四个水田村要新增水田面积160公顷,每个村新增40公顷,并消灭水田连片中的插花玉米地。留久村瓜菜面积达到50公顷,巨兴村西瓜面积达到20公顷,仕家子、呈祥村新增保护地蔬菜面积各20公顷。其他几个以上玉米种植为主的村,要在深松深翻,增施农肥、改良玉米品种、科学种田上下功夫,来提高玉米的单产。三是土地流转的指标要完成,各村要结合春耕生产和土地发包,完成土地流转80公顷。农经站要进一步完善土地流转的程序和合同,减少土地流转中的矛盾。经济合作组织建设要进一步规范,提升合作社功能,加强合作社的账目管理,充分发挥合作社带领社员增收致富的功能。今年要确保一个合作经济组织得到省里的扶持资金。四是招商引资工作指标要坚决完成。招商引资不给各村具体任务,但各村对外有联系的能人,站办所对外有联系的亲朋好友,要加强联系,可以把他们请到镇里来,或者我们走出去,争取引进几个好项目。五是固定资产投资的指标要确保完成。我们要通过标准农田示范项目、村村通工程、教育路和农贸市场的进一步改造,确保完成固定资产投资指标。这几项工程涉及到的村和站办所要加强服务,促进工作顺利进行。

2、突出重点、抓出亮点

各村要结合自己的实际情况,找准重点发展方向,抓出亮点工作。以三江村为例,几年来,三江村坚持不懈的抓育肥牛饲养,育肥牛年出栏量达到3000多头,得到了市委、市政府的高度评价,三江村的育肥牛可以说远近闻名,这就是亮点工作,其他各村也要找准发展方向,坚持抓、重点抓。留久村与韩国的制衣企业联系,引进生产线,解决劳动力转移和再就业,这也是一个亮点工作,同时留久村要继续坚持抓瓜菜生产,扩大香瓜种植面积,让留久牌香瓜再上一个档次。仕家子、呈祥村要坚持抓住高标准农田示范项目,围绕项目发展保护地蔬菜和其他经济作物。光明村宝山村要充分研究好沙坑地块的结构调整问题,作好花生文章,拓展谷子、江小绿豆等抗旱经济作物面积。几个水田村要把发展绿色无公害水稻提到工作日程上来,打造王奔大米品牌。

3、抓好稳定,创造良好的工作环境。

目前是土地发包和土地流转的关键阶段,也是各种矛盾集中爆发期,农民对土地的敏感程度非常高,由于土地问题牵扯其它各种问题的现象非常多,所以我们在土地发包和土地流转过程中,要严格执行各种政策,把程序走好,特别是要开好村民代表会,在发包竞拍过程中要坚持公开、公平、公正、透明的原则,在这个问题上,我们任何人都不要存在私心杂念

。存在私心就容易引起上访,引起各种矛盾的爆发,就是对自己不负责任。我们只要把程序走好,公开透明办事,就不怕上访闹事,群众也不可能胡闹。在这一时期也要高度重视社会治安工作,严厉打击偷盗农用物资,破坏农业生产的各类案件,维护好农民的利益,对于种地困难的特困户,要多渠道帮助他们种上地种好地。我们要上下一心作好稳定工作,为发展经济创造一个良好的工作环境。同时,今年也是村两委换届年,我们一方面要放开手脚干工作,为老百姓多做有益之事,就一定会得到群众的拥护,另一方面我们也要审时度事,调和平息各类矛盾,为选举工作铲除一些不必要的障碍。

4、强化领导,确保全年各项工作顺利进行。

今年全镇的各项工作量大、任务重、时间紧,这就要求我们超前安排运作,我们党委成员要立即深入到所包片开展工作,各站办所要全面研究工作计划。对于当前的主要工作、热点工作包片领导可以随时与我联系抽调人员集中攻克难题,对于包村干部,要针对不同时期的中心工作,统一调动。总之,我们全镇广大干部要振奋精神,团结一致形成强大的工作合力全面完成今年的各项工作任务,为振兴王奔经济做出我们应有的贡献。

下面,就当前备春耕生产工作我再强调几点意见。

一是要坚持高标准备耕,尽管今年的信贷资金量较低,但粮食价格和变现较好,化肥价格比去年降低幅度大,所以目前我们镇的种肥入户率还是相当高的,我们要进一步协调银信部门,为老百姓的高标准备耕再争取更多的信贷支持。

二是要早种,保证春耕生产进度。旱田要做到早动手,早净地、早整地,墒情较好的地块,要抓住返奖时机,在4月9日前顶浆起垄。4月15日前播种完。不能播种的,要坚持全面浇灌。在地温上来后,争取4月末把玉米播完。水田要早浸种、早育苗、早插秧,3月末浸种结米,5月25日前完成插秧。

三是做好抗旱准备。根据气象部门的预测,春旱已成定局,我们要充分动员广大农民群众,坚决克服靠天等雨思想,牢固树立抗旱保春耕的理念,不误农时,发挥我镇水源井多的优势,墒情不好的地块先浇后种,确保一次播种一次拿全苗。

四是转变观念,促进优良品种及先进技术的应用。在种植方式上要由传统型向抗旱高产模式转变。要大力推广大垄双行覆膜技术、玉米畦田化种植,推广节水浇灌技术、测土配方施肥以及玉米螟综合防治等先进技术。要广泛推广用优良品种。在玉米品种的选择上,我们广大干部不要保守,不要抱着老品种特别是郑单958不放,我们要相信科学,相信省农科院给我们推介的品种,要逐步取代老品种,品种选对了,公顷增产1千公斤,全镇是个什么效益,老百姓是个什么效益?我们要帮助老百姓算经济帐,通过宣传,改变他们的观念。

五是要进一步做好培训工作。我们要把春季科技培训做到老百姓的田间地头,请农技专家来现场指导,老百姓需要什么,我们请专家讲什么,切实把农业新技术推广到位。

六是加强领导,促进备春耕生产全面均衡进行。各包片领导,相关站办所要围绕春耕生产沉下去工作,为各村解决实际困难。干部所包的薄弱户要包春耕生产,民政部门要加强对特困户的帮扶,农机站要作好农机具的入户检修服务工作。涉农站办所都要围绕春耕生产作好工作。

乡镇经济工作暨春耕动员会讲话 篇2

稿

同志们:

大家下午好!

现在,春分已过,清明将至,正是春耕生产、水利建设的大忙季节,森林消防攻坚战也已经打响。国务院和省委、省政府对春耕生产、水利建设、森林消防工作高度重视,3月20—21日,国务院在江苏省泰州市召开了全国春季农业生产暨森林草原防火工作会议,李克强总理作出重要批示,汪洋副总理出席会议并作了重要讲话。回来后,我向夏书记、李省长和王副书记报告了会议精神和下阶段工作打算,他们非常重视,都作出了重要批示,要求切实抓好落实。

李克强总理批示指出:要抓住农时,扎实开展春耕备耕,强化政策扶持,统筹做好森林草原防火、脱贫攻坚、农田水利建设和防汛抗旱等各项工作,确保实现“十三五”农业农村发展良好开局。

汪洋副总理在会上对当前农业农村工作作了具体部署,强调要认真抓好春耕备耕,做好农资供应和质量监管,推进病虫害统防统治和绿色防控;要完善农田水利设施,强化气象服务,做好防汛抗旱准备;要加快林业建设,全面落实森林草原防火责任,强化防控措施,坚决避免发生重大森林草原火灾和重大人员伤亡;要有序推进易地扶贫搬迁、产业扶贫等各项脱贫举措,确保完成脱贫任务。

今天,我们召开这次会议,就是要认真贯彻落实全国春季农业生产暨森林草原防火工作会议精神,特别是李克强总理重要批示和汪洋副总理重要讲话精神,统筹抓好春耕生产、水利建设和森林消防等工作。这个会每年都开,属于常规工作,大家也都清楚,这里,我简要讲三点意见:

一、紧咬目标不放松,全力以赴抓好春耕粮食生产 ……

二、坚决打好森林消防“攻坚战”,全力以赴守护绿水青山 大家都知道,今年,我省将迎来G20峰会和第三届世界互联网大会,这么多的大客人请来了,森林消防更加容不得半点闪失。清明节马上就到了,上坟祭祖、农事用火和春游踏青人数不断增多,加上前期受低温冰冻影响,枯枝落叶较多,春季森林消防工作已进入最紧要时期。各地、各有关部门一定要在思想上再重视、工作上再部署、措施上再落实,把做好清明森林消防工作作为G20峰会安保的一次预演,坚决打赢清明期间和G20峰会期间森林消

防“攻坚战”。3月22日,省里已经在建德市举办了扑救森林火灾的实战演练,省林业厅还专门开会对清明期间森林消防工作进行了部署。这里,我再强调“五个狠抓”:

一是要狠抓责任落实。这几年的经验告诉我们,森林消防工作关键是责任问题,只要责任落实、措施到位,森林消防就能抓好。各地、各有关部门要强化“守土有责、守土尽责、守土负责”意识,深入实施《xx省森林火灾重点整治县管理办法》,严格落实森林消防行政首长负责制、部门分工责任制和管护承包责任制,把森林消防责任具体落实到乡镇、到村和户头、山头。要本着“谁管辖,谁负责”的原则,一级抓一级,层层抓落实,确保各就各位,各负其责,特别是乡镇、村,要管好自己的人、看好自己的林、做好自己的防火工作。各地要加强检查督促,严格奖惩措施,对因失职、渎职或森林消防责任制落实不到位引发森林火灾和造成重大损失的,要依法依纪追究相关领导和人员的责任。

二是要狠抓宣传发动。森林火灾基本上是由人引发的,自然火灾极少。所以,森林防火关键要防止人们违法违规和不当用火,根本上是要强化群众的森林消防意识,必须加大宣传教育力度。要坚持宣传教育先行,充分利用广播、电视、报纸等传统媒体和微博、微信等网络新媒体,开展多形式、多渠道的宣传教育。要精心组织森林消防“宣传日”“宣传周”活动,深入开展上一堂森林防火知识课、出一期有关森林防火方面的黑板报、写一篇题材作文、写一封给家长的公开信、写一条森林防火标语等“五个一”活动,推动防火知识进林区、进农村、进单位、进学校、进家庭,努力营造“森林消防、人人有责,从我做起、从小做起”的良好氛围。

三是要狠抓火源管控。野外火源管理是防止森林火灾的关键。各地要全面动员,严格管控,提前介入,严防火种上山,筑牢防火墙。要及时发布禁火令,禁止清明期间和G20峰会期间野外用火。要组织人员,及时清理林区危险可燃物,深入开展森林火灾隐患排查,发现问题要以“零容忍”的态度,列出清单、明确责任、限定时间,坚决予以整改。对重点地区、高火险区和火情火灾多发区要设卡检查,严禁火种带入林区。要落实专人看管制度,特别要管住重点部位和特殊人群,确保管控全方位、全天候、全覆盖,不留盲区。各级林业和森林公安机关要加大执法力度,严厉处罚违规使用野外火源、引发森林火灾的肇事者,发生一起查处一起,以儆效尤。不少市县的党政领导正在考虑从移风易俗入手抓火源管控,更是治本的好办法。

四是要狠抓预警监测。各地要进一步建立健全林业、气象等部门会商和联动机制,加强森林火险预测预报,及时发布高森林火险预警,第一时间启动预警响应。要利用卫星林火监测、航空护林飞行、远程视频监控、人工塔台瞭望、地面护林员巡逻等手段,立体式、全方位、全天候地加强森林火情监测。

五是要狠抓应急处置。各级森林消防队伍要整装待命,一线布防,备足备好扑救森林火灾的装备和物质,一旦发生火灾就要快速出动、快速处置,把火情消灭在萌芽状态。航空护林直升机要随时待命,及时发现和处置森林火灾。各级政府要重视加强森林消防队伍建设,加大财政投入,按照“队伍专业化、装备现代化、管理军事化”的要求,创新机制,一专多能,大力发展专业森林消防队伍,配齐现代化扑火装备,加强培训演练,熟练掌握安全扑救和紧急避险知识,努力打造“敢打仗、能打仗、打胜仗”的精兵,进一步增强扑救森林火灾的能力和水平。要坚持24小时值班、领导带班,严格执行有火必报、零报告和重要火情随时报告制度,加强调度指挥,确保信息畅通、指挥畅通,坚决杜绝有火不报、迟报和瞒报的现象。一旦发生森林火灾,主要领导要亲临现场、靠前指挥,科学组织扑救,严禁未经培训的人员参加扑火,确保人员安全,杜绝发生人员伤亡事故。

三、鼓足干劲,全力以赴抓好春季水利建设 ……

无论是春耕生产、森林消防,还是水利建设等等,凡是工作要上去,干部尤其是领导干部一定要到实地、到现场去走、去看、去问,去检查。须知,作风建设永远在路上。千万不要哼哼哈哈,稀里糊涂,也不要光围着领导转。

一年之计在于春。当前要抓的工作还有很多,农业“一区一镇”建设、农村生活污水治理、春季动物防疫、绿化造林、茶叶采摘,等等,也请大家一并抓好,为全年乃至“十三五”“三农”工作开好局、起好步,为“两美”“两富”xx建设作出新的更大的贡献!

乡镇经济工作暨春耕动员会讲话 篇3

同志们:

现在我就第一阶段的情况作一个简单的回顾,并对如何搞好分析评议阶段的工作阶段的工作作一些布置。第一阶段,在县委的统一领导和县先教办驻平督导组的具体指导帮助下,经过各单位党组织和全体党员的共同努力,我镇各基层单位党组织较好地完成了“保先”教育活动第一阶段的任务,学习培训初见成效。这一阶段好的方面主要体现在:

一、精心组织筹备,深入宣传发动 我镇被列为第二批保持共产党员先进性教育活动试点乡镇后,镇党委高度重

视,把开展先进性教育活动作为当前的首要政治任务来抓,切实加强领导,配备精兵强将,精心组织,周密部署,做到了组织人员到位、日程方案到位、学习材料到位、活动经费到位4个到位,实现了先教活动的良好开局。

二、通过抓学习培训,提高了思想认识,统一了思想。通过学习,一是消除了厌学情绪。加强宣传动员,向党员干部讲清开展先进性教育活动的重要性、必要性和指导思想、目标要求、方法步骤等,从思想上打消了党员中存在的厌学情绪,增强了学习的自觉性和主动性。二是增强学习紧迫感。为解决好部份党员在态度上存在学与不学“无所谓”的问题,专门召开5次党委会议,对先进性教育活动进行研究安排,党员以《保持共产党员先进性教育读本》为主要读物,重点学习《党章》和《江泽民论加强和改进党的执政能力建设》,学xxx省、州、县党委领导的重要讲话以及省委七届五次、六次全

会、州委六届六次全会、县委九届四次全会精神。组织党员开展学习交流会,每位党员均认真撰写了交流发言材料,并邀请县委党校校长作专题形势报告,深入阿猛会址开展爱国主义革命传统教育活动,组织班子成员集中观看《人民的公仆牛玉儒》、《王怀忠的两面人生》2部警示教育片。全体党员认真撰写书面学习心得体会文章。通过开展上述活动,使党员认识到自身素质同新形势新任务的差距,增强了学习的紧迫感。三是妥善处理工学矛盾。认真处理好学习教育活动与各项中心工作的关系,特别是抓好小城镇建设和烤烟生产工作,采取了“平时分散学,晚上集中学,工作抽空学,在家自己学”等灵活有效的方式开展学习教育活动,确保工作任务完成的同时,保证先进性教育活动学习规定的时间,保证学习的效果。四是创新学习帮教方法。针对我镇农村党员、贫困党员、外出流动党员多的实际,镇党委经过认真分析研究后,制定了并实施了支部党员

学教活动“一帮一”、流动党校授课、特困党员基金会、外出流动党员学习辅导、革命传统教育度“五个亮点工程”制度,确保了学习教育阶段的质量,收到了明显成效。通过第一阶段的学习,结合在工作中的实践,使党员进一步认识到开展先进性教育活动,是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重大举措,是推进党的建设的一项基础工程,是加强党的先进性建设的必然要求,是我们党员干部做好理论指导实践的重要保证。在学习教育活动中,党政班子成员始终以身作则,带头学习、带头写心得体会、带头进行交流发言,用自己的一举一动来指导和影响全镇的活动,充分发挥好班子的“领头羊”作用。

三、力求创新,学习动员成效明显。在学习动员阶段,镇党委提出了学习教育读本、读原著、上党课、开展革命传统教育、专题形势报告会等规定动作。各参学党组织除完成规定的内容外,结合部门工作特点开展了形式多样的先进

性教育活动。砚山县第二人民医院党支部针对离退休党员身体状况欠佳、居住分散的实际,专门派车接送老党员按时参加集中学习,既保证了参学率,又体现了党组织对党员的关心,有力地促进了部门先教活动的开展。XX丰收水库党支部结合党员文化偏低和退休党员居住远的实际,党员之间开展了“一帮一”活动,支委班子重点帮助退休在家的两位老党员,按学习进度定期上门补课,把党中央和上级党组织的精神及时传达给两位老党员,还组织党员上门看望慰问生病的老党员,鼓励他们战胜病魔,发挥余热,让老党员感受到党组织这个大家庭的温暖。针对参学党组织类型多的实际,参学党组织结合部门工作特点,从机关党组织到企业、社区党组织,积极开展“五比五创”、“正师风、铸师德、育英才”、“党员身份亮出来,救死扶伤站出来,业务技术强起来,医疗费用降下来”、“党员先锋岗”、“党员示范窗口”等主题实践活动,党员受到了教育,党

员意识得到增强,先锋模范作用进一步体现。为加强对党员的教育管理,镇党委组织各支部负责人和镇机关全体党员到阿猛会址接受革命传统教育,城建分局和农林土党支部还组织党员到麻栗坡烈士陵园、老山开展革命传统教育活动,为了节约资金、节约经费,增强教育的真实性和针对性,镇党委聘请了五位参加过抗美援朝、解放战争、土地革命时期的革命前辈组成宣讲团,巡回宣讲亲身经历的革命事迹。同时,还通过成立流动党校、建立贫困党员救助基金、制定流动党员管理制度等形式,不仅进一步丰富了先进性教育活动的内容,还破解了第一阶段中遇到的老党员集中学习难、文化水平较低党员难学习、落后党员参加活动积极性不高、部分参学支部参学率较低的四大难题。

四、抓大讨论、“回头看”,确保活动的实效,进一步提升思想理论水平。

根据中央提出了共产党员先进性教育“六个坚持”标准和省委提出的“五带头” 的要求,按照州委和县委的要求,班子成员以《党章》为重点,以“三个代表”为主线,组织开展了做“四种人”即做“带头人、贴心人、可靠人、明白人”的共产党员先进性具体要求大讨论。围绕如何做好“四种人”,在讨论中深化了对“四种人”的认识,提出要认真起到“五带头”作用:带头加强学习,争当政治坚强、信念坚定的模范;带头实践“三个代表”重要思想,争当身先士卒,迎难而进的模范;带头解放思想,争当推进改革,促进发展的模范;带头求真务实,争当勤政为民,扎实奉献的模范;带头反腐倡廉,争当严格自律,清正廉洁的模范。通过开展大讨论和“回头看”,广大党员干部找准了自身存在的问题,按照边学边改的要求,镇党委在全镇内向人民公开承诺要办好10件实事:

1、完成文平路第一期建设工程(长1170米,宽40米);

2、完成永和村民委办公楼建设;

3、实施新平路、丰湖休闲广场的绿化、亮化工程;

4、扎实抓好社会治安综合治理

工作,加强“打、防、控”一体化整体联动防范网络建设,全力打造“平安XX”,重点整治镇区交通秩序;

5、建立特困党员救助基金,救助特困党员50户;

6、启动洪福—蒲草—永和—大白户的乡村公路建设;

7、帮助受灾农户补植补种3867户6324亩;

8、帮助困难群众修建小水窖917口、沼气池338口;

9、完成烟区道路建设11条,共计65公里;

10、采取有效措施,加强烤烟烘烤指导,杜绝抢青采烤,提高烟叶质量,确保烟农增收。并对10件实事进行立项目督查,责任到人。

五、抓“两促进,两不误”,促进当前工作。

以先进性教育活动为动力,把全体党员干部的思想统一到领导人民群众加快经济发展上来,以经济社会发展的实绩来检验先进性教育活动的实际成效。结合当前中耕管理,农村教育综合改革,高速公路征地拆迁,城镇开发建设等重大问题,投身到一线工作中去,以实际行

动检验共产党员的先进性。一是狠抓农业生产中耕管理,组织农科人员深入田间地头开展实用技术培训。二是加强烤烟生产管理,对全镇各片区的大田配套烟苗进行检查,与农户签订了种植收购合同书和规范化种植承诺书,还先后对烟叶做了5次统防统治,组织镇党政机关干部职工到烟地为烟农除虫除草,到现在所有烟地都已除草三道以上。三是促进了重点项目的建设,继续抓好扶贫三项大会战、新平路及其沿线开发、丰湖、新平两个广场等重点项目的建设。四是狠抓扶贫工作,进一步巩固了2005年脱贫奔小康示范村建设。班子成员还深入走访困难群众家庭,送去慰问钱物。总之,在先进性教育活动中,镇党政领导班子做到学习教育与工作业务“两促进,两不误”,使全镇的经济社会继续保持了持续快速健康发展的势头。

六、转变了作风,进一步密切了干群关系

先进性教育活动一开始,镇党委就把推

进机关和党员干部作风建设作为一件大事来抓,以“解决突出问题,为民办实事”为核心,坚持边学边查,以学促改,学改结合。班子成员结合工作实际,深入开展调研,深入基层破解难题,深入联系点为广大党员上党课,深入挂钩扶贫点开展了“进农家门,吃农家饭,听农家事,解农家难”活动,帮助人民群众解决生产生活难题。在联系点和农户家中,结合春耕备耕,向农民群众宣传各项优惠政策,帮助农民群众理清发展思路,找出致富门路,解决农民最需要解决的问题。

七、督导到位,规定动作不走样。为确保全镇先进性教育活动不走样、不打折,镇党委实行班子党员干部挂钩制度,分片包干,责任到人,从学习动员到整改提高,逐一进行督促指导。从人大代表、政协委员、非公企业、非党领导、退休职工中聘请了11名非党特邀监督员实行全程监督,各党支部也聘请本单位党外人士作为监督员,督促检查先

教活动各环节的工作。在督促检查中,采取自查、互查、抽查、访查、督查等形式,认真查缺补漏。县委督导组认真履行职责,努力工作,短短一个月的时间,走遍了所有参学单位,通过看资料、听汇报,客观公正作出评价,从宏观上把好时间关、程序关、内容关、政策关,为镇党委及参学支部提出了很多宝贵的意见和建议。并及时推广XX丰收水库、县二院等支部好的做法,对存在的问题当场指出,并帮助出主意,想办法及时对发现并纠正材料不规范、时间不吻合、解决突出问题不具体等问题。聘请的11名特邀监督员也实行分片分组活动,有时互相交叉检查,特邀监督员可亮证访查,点名督查,指定协查,采取灵活多样的督查方式,督促参学党组织完成规定的动作。

在肯定工作成效的同时,我们也要看到,我们前一阶段的工作还是存在一些有待改进的问题的,主要表现为:一是工学矛盾突出,班子成员工作任务较重,又时值中耕管理季节,工学矛盾较突出。二是学习方法单一,学习效果和质量不够高,有的班子成员虽然按照规定完成了学习,但撰写的学习心得体会文章还不能有机地结合我镇经济发展和社会发展的实际,针对性和指导性不够强。我们要总结经验教训,在此基础上搞好分析评议阶段的工作。根据党员先进性教育活动的总体要求,结合镇的实际,现在我对我镇分析评议阶段的工作,讲三点意见:

二、坚持四项原则,总节经验教训

一是坚持理论联系实际,务求实效的原则。大力弘扬求真务实精神,用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。把第二阶段的活动与促进生产稳定紧密结合起来,与推动本地区本部门本单位的各项工作紧密结合起来,不搞形式主义,不做表面文章,切实做到两不误、两促进。二是坚持发扬党内民主,走群众路线的原则。尊重党员的民主权利,推动

党员积极参与与二阶段活动。坚持从群众中来、到群众中去,广泛听取群众意见,自觉接受群众的评议和监督。三是坚持领导干部带头,发挥表率作用的原则。各级党员领导干部都要以普通党员的身份参加第二阶段的活动,带头参加学习,带头查找问题,带头制定和落实整改措施。党员领导干部尤其要认真群众意见,解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题。党员领导干部还要认真负责地抓好本地区本部门本单位的先进性教育活动。四是坚持区别情况,分类指导的原则。根据各方面党员的不同情况,有针对性地提出党员保持先进性的具体要求,确定各自的重点学习内容和重点解决的问题,听取群众意见,采取切合实际的方式方法,开展有效的教育活动。

要积极学习全县第一批党员先进性教育活动的党组织的经验。在分析评议阶段,每个党员都要听取意见,自我剖析,接受评议,开展批评与自我批评;每个

党组织都要采取有效方式广泛征求群众意见;党支部要提出对每个党员的评议意见。各级党组织要到征求意见广泛深入,查摆问题准确全面,分析原因深刻透彻,民主评议客观真实,互相帮助真心诚意,整改方向明确具体。

二、把握工作重点,确保取得实效 毋庸置疑,与前一个阶段相比,民主评议阶段的工作难度更大。要全面完成这一阶段的任务,真正取得良好实效,各单位党组织要特别注意抓好以下几个方面:

(一)继续强化学习。要巩固学习动员阶段成果,把学习贯穿先进性教育活动的始终。在分析评议阶段,认真组织和引导党员加强学习,有针对性地精选学习内容,深入学习党章、胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》和在贵州考察时就先进性教育活动所作的重要讲话,以及曾庆红在全国十届人大三次会议参加云南代表团讨论时的讲话精神,学习省、州领

导的重要讲话精神。进一步引导党员提高认识、端正态度,摆正位置、自觉投入,增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性。增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。在学习的基础上,提炼出保持共产党员先进性的具体要求,使党员对照检查和分析评议有标尺。

(二)找准存在的突出问题。要把查找问题作为分析评议阶段的重要一环,继续采取有效措施,找准党员和党组织存在的突出问题,群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,影响本部门本单位改革发展稳定的突出问题,涉及群众切身利益方面存在的突出问题,以及本部门本单位存在的其他突出问题。党员在查找问题时,要通过自己找、群众提、组织点、大家议、互相帮等方式,从维护党和人民的利益出发,勇于正视和深刻剖析存在的问题,实事求是地认识、估价自己。党员领导干部要严于律己,摒弃怕丢面子、怕丢选票、怕

影响威信等私心杂念,做到诚心诚意地征求意见,光明磊落地亮出问题,深刻透彻地剖析原因。对查找出的问题,要从思想认识上分析原因。党组织和领导班子要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。

(三)正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评,是党永葆先进性的有效途径,是党员坚持党性原则的重要体现。开展批评与自我批评,要坚持原则,讲究方式方法,不回避矛盾,不纠缠细枝末节,不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是:能够认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题;对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见,要有正确的态度,作出实事求是的回答;对存在问题的原因剖析深刻,真正做到触动思想,提高认识;能够针对存在的突出问题,认真总结经验教训,提出整改措施。党员之间开展批评的要求是:坚持实事求是的原则和“惩前毖后、治病救人”的方针,从团结的愿望出发,本着

对同志对事业高度负责的态度,敞开思想,畅所欲言,触及问题,帮助分析原因,明确努力方向。

(四)坚持边议边改。要坚持边议边改,理论联系实际,继续改进思想作风、工作作风,着力解决突出问题,扎实为人民群众办实事办好事,进一步密切党群、干群关系。广大党员着重解决好六个共性问题:要坚定理想信念,坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗,努力成为“三个代表”重要思想的坚定实践者;要牢固树立和认真落实科学发展观,用科学发展观来统一思想,按照科学发展观的要求来查找问题,建章立制;要坚持党的根本宗旨,牢固树立立党为公、执政为民的思想,心里始终装着人民群众,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;要立足本职,提高本领,勤奋工作,创造一流业绩;要严格遵守党的纪律,维护党的团结统一,自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致;要发扬党的优良传统和作风,坚

持“两个务必”,求真务实,廉洁自律,永葆共产党人的政治本色。党组织既要着力解决部门、行业和单位存在的不正之风,又要对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员,区别情况,多做教育工作,促使他们尽快转化为合格的党员。通过解决问题,让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。

(五)找准工作结合点。在先进性教育分析评议阶段工作中,要注意牢牢把握工作大局,不能单一抓,更不能抓一放一。要找准结合点,通过抓好先进性教育活动进一步解放党员干部的思想,促进全镇各项工作的大发展。

(六)坚持时间进度服从质量。分析评议阶段的时间原则上不少于40天。“七个环节”的工作基本完成后,第一批参学党组织要按照中央、省、州、县党委的部署,对分析评议阶段的工作进行“回头看”,查缺补漏,认真进行“补课”,并进行全面总结,做好巩固提高工作。

(七)充分发挥党员领导干部的表率作用。党员领导干部要带头深入学习,带头征求意见,带头开展谈心活动,带头进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,带头边议边改,以实际行动为广大党员做出榜样。

各单位党组织要切实加强对民主评议阶段工作的领导,精心组织、周密部署;要针对本单位的实际情况,切实加强指导督查工作,重点督查思想认识是否到位、征求意见是否广泛、主要问题是否找准、党性分析是否深刻、开展批评与自我批评是否认真、民主评议是否客观公正、边查边改是否落实等情况;要认真按照党章及其它有关规定办事,充分掌握政策,坚持高标准、严要求,引导每个党员认真对照标准检查自己和评议他人,既要坚持以正面教育、自我教育为主,也要大胆开展批评与自我批评,对那些确实不符合标准的党员,坚决定格为不合格,以达到教育党员、整顿队伍的目的;要努力通过本阶段的各项工

作,研究出如何使党员始终保持先进作用,始终处于组织、制度和群众的监督制约之中的长效机制,要注意及时总结、积累这个阶段的各种有效方法和经验,特别是征求群众意见、接受群众监督、查找突出问题、开展批评与自我批评、及时整顿改进等方面的好做法、好经验,为今后的工作提供借鉴。

三、抓住四个环节,突出五大亮点

要做好民主评议阶段的各项工作,各单位党组织必须严格规范工作程序,着重把握好四个环节:

一是广泛征求意见。各基层党组织要通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表、设置意见箱、开通热线电话等方式,开门纳谏,广泛征求对党员和党组织的意见。在征求意见中要做到“四个结合”,即:把征求意见与中心工作、业务工作相结合,边开展工作边征求意见;把义务宣传服务与征求意见相结合,广泛征求群众意见;把开展民情恳谈与征求意见相结合,积极深入企业、基层、农户,进行民情恳谈,诚恳征求意见;把帮助挂钩联系点和征求意见相结合,征求挂钩联系点的意见。对征求到的意见,党支部要进行认真的梳理,除某些特特殊情况,如属于人身攻击、发泄私愤的以外,原则上要如实反馈。

二是认真开展谈心活动。党组织要根据本单位实际情况,确定开展谈心活动的范围。谈心活动要坚持与人为善,坦诚相见,从有利于沟通思想,有利于增进团结,有利于找准问题,有利于形成共识的角度出发,在谈深、谈透、谈通上下功夫,认真准备谈心提纲,有针对性地开展批评与自我批评,做好谈心笔记和书面记录,不能敷衍了事。同时,要主动跟踪了解每个党员和其他班子成员交心谈心的情况,注意把握其思想动态,看一看思想交流了没有、问题摆上桌面了没有、思想疙瘩解开了没有、看一看问题谈实在了没有、谈全面了没有、谈深刻了没有,真正谈出信心、谈出感情、谈出团结,共同进步。

三是深刻进行党性分析。每个党员都要在对照检查的基础上,认真进行党性分析,要重点从谈问题、摆表现、抓实质、论危害、挖根源等方面撰写党性分析材料,不能把党性分析材料写成学习体会、工作总结、述职报告,要有实际内容和具体表现,切忌空泛议论、抽象笼统、回避问题,每个党员的分析材料都要做到“像、准、实”,做到襟怀坦白“不怕丑”,深刻透彻“不护短”,坚持真理“不怕痛”。各支部(总支)对党员的自我剖析材料和自我评定等次要严格把关,审阅时主要看问题是否找准,党性分析是否深刻,整改方向是否明确,对组织指出问题的态度是否端正,要把好“四个关口”:把好党员参与关,把好区别对待关,把好书面材料关,把好质量关。对不符合要求的,要提出修改意见;对无法修改的,要退回重写。

四是开好专题组织生活会和民主生活会。在准备充分的基础上,以党支部为单位,认真组织开好专题组织生活会和

领导班子民主生活会。每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析,逐个评议,深入开展批评与自我批评。党组织要组织党员群众填写《党员民主评议表》,对党员党性分析情况进行满意度测评。

五是切实搞好民主评议。专题组织生活会后,党支部要召开支委会,根据党员个人自评、党员互评、群众参评等情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现,对党员增强党员意识、履行党员义务、树立党员形象、发挥党员作用等方面的情况进行综合分析,实事求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见。对每个党员的评议意见,党支部要以书面形式如实向本人反馈,肯定成绩,指出问题,提出整改的方向。对一些群众意见较大、问题较突出的要重点帮助教育,深入做好其思想政治工作,采取有效措施督促其改正。民主评议告一段落后,党组织要采取适当方式,在参加评议的党员干部群众中通报民主评议党员

情况,也可以根据单位实际,适当扩大通报范围。同志们,我们要进一步巩固和扩大第一阶段成果,再接再厉,开拓创新,扎实工作,以对党的事业高度负责的态度,以自己的实际行动,认真完成好分析评议阶段的各项工作任务,力争取得更大、更好的教育成效!

在春耕备耕动员会上的讲话 篇4

同志们:

按照会议安排,我就春耕生产及今年的经济工作做以动员。首先我回顾一下过去一年的工作:

刚刚过去的一年,全镇上下邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,全面完成了既定的各项目标任务。

(一)经济工作再创新高

2007年,全镇社会总产值完成 8110万元,其中农业总产值完成6037万元,农民人均纯收入达到 1961 元。

1、粮油生产稳步推进。全镇小麦面积2.1万亩,秋田作物6000亩,粮食总产6100吨,人均占有粮食358公斤。秋播小麦2万亩。

2、果业生产持续发展。坚持以建设省、市、县三级示范园为载体,大力推广果业“四项关键技术”,全镇目前有省级示范园一个,面积275亩,市、县级示范园6个共900亩,辐射带动了全镇果园管理水平的提高,同时去年秋季苹果建园6388亩,使全镇人均果园面积达到1.4亩。

3、畜牧生产规模扩大。先后建成了存栏300多头的西班白村良种猪养殖场、存栏500多头的北屋村生猪养殖小区、存栏2000多只的穆家獭兔场。截止年底全镇羊存栏1.7万只、牛存栏3880头、猪存栏4100多头、獭免存栏4000多只。

4、“一村一品”发展势头强劲

①袁家、刘家、北屋、西班白、高候等村种植中药材1500多亩。中药材已成为xx镇颇具特色的新产业。

②穆家村獭兔养殖场獭兔存栏达到2000多只。东邑村獭兔养殖户已发展到56户1000多只。

③建材运输业快速发展。穆家村借助其便利的交通和新农村建设的有利时机,共建成建材厂5家,解决了100多人的就业问题,还带动了该村的运输业发展,目前车辆经营户49户。

④刘家村的土织布已初具规模,现已发展织布机10余台,从事群众30多人。同时,50亩的红提葡萄园现已建成。

⑤劳务经济快速发展。去年全镇劳务输出2600人,在外务工人数达到3700人,已创收1500万元。

(二)基础设施建设整体推进。

1、小城镇建设现已建成商业门店420多间,并将主街向西拓展了300米,使街道全长达到了1250米。并实施了高压电杆的移栽、给水、排水、道路硬化和绿化工程。同时,对城中村陈家、袁家、房家三个村按照城镇总体规划实施改造,铺设房家、袁家、陈家至何家

6.3公里水泥路,拉大了城镇框架。

2、通村公路建设。去年完成了陈家、房家、左家等9个村10条19.32公里水泥路的铺设,进一步方便了群众出行。

3、水利建设。去年在西班白村、炎家山村打深水井2眼,建智能化管理站2座、水塔1座,缓解了供水压力,保证了群众的正常的生产生活。

炎家山、左家、高候等村旧庄基还田300多亩。

4、新村建设方面。去年我镇有5个村被县上确定为重点村,其中北屋村和西班白村又被定为示范村。西班白村果畜产业优势明显,北屋村的特色产业呈现规模化发展。陈家村实施了城中村改造,铺设

2.8公里的水泥路,袁家村服务机构日益完善,刘家村“农家乐”(何家大院)建成并投入使用。

东班白移民搬迁46户;朱家咀村移民搬迁24户;刘家村移民搬迁38户。

5、村级阵地建设。去年先后完成刘家、陈家、东邑、南章、折楼、高候、新华、袁家8个村新建了村阵地,并对北屋、强华、穆家、刘家等村进行了布置完善。其中北屋、刘家两村建成了广场和党建文化墙,使村级阵地真正成为干部办公、群众活动的中心。

(三)社会事业全面进步,经济社会统筹协调发展。

1、科教文卫事业全面进步。2007年全镇扩建了2所学校,加强了对教师的培训与管理,并认真落实了“两免一补”政策,使全镇中小学质量得到了进一步提高。全镇适龄儿童入学率达到了100%。卫生事业发展良好,新型合作医疗试点工作开展良好。2007年11月份已完成了2008年合疗款的收交,参合率达到90%以上,基本实现了人人享受初级保健的目标。

2、社会治安综合治理工作成绩显著。结合“安全永寿”、“平安永寿”创建活动,我镇进一步完善了综治网络,落实了人员与责任。并通过抓典型案件的查处,以案释法,弘扬法制,震慑了罪犯,使全镇社会治安秩序有了较大的好转。

3、计划生育工作。始终坚持以稳定低生育水平,提高服务质量为目标,扎扎实实开展“三查两清一服务”,使全镇人口自然增长率控制在4.5%以内,出生婴儿性别比控制在110以内。

2007年经过全镇上下的共同努力,各项工作取得了较好的成绩。在全县各项工作考核中,xx镇被评为“新农村建设先进集体”“通村公路建设先进集体”“一村一品发展较好乡镇”“秋冬季苹果建园一等奖”,同时刘家、西班白、北屋等村受到县上的表彰,蒙关心、陈军仓等一批镇村干部被评为先进个人。

这些成绩的取得,得益县委、县政府的正确领导,得益县级包扶部门和相关部门的鼎力支持,是全镇上下共同努力的结果。成绩来之不易,我们在肯定成绩的同时,也要清醒地看到经济运行中存在的困难和问题:一是果业产业化程度有待进一步提高。二是畜牧业生产规模有待进一步扩大。三是劳务经济中体力劳动仍占很大比重,劳动力素质和技能有待进一步提高。对这些差距和问题,我们在今后的工作中要积极采取措施,切实加以解决。

(四)今年的]工作思路和重要工作

坚持以党的十七大精神和中央一号文件精神为指导,围绕社会主义新农村建设这条主线,以增加农民收入,改善城乡差距,建设和谐xx为主题,全面落实县委、县政府提出的工作目标,从xx的实际

出发,坚持“果畜富民,教育奠基,城乡带动,和谐发展”的思路抢抓机遇,攻坚刻难,开拓进取,推动经济社会事业全面发展。

(1)粮食生产。稳定粮食种植面积的基础上,推广应用高产优良品种和新的栽培技术,提高单产,增加总产,并积极发展粮食深加工,延长产业链。

(2)果业生产。着力抓好四项关键技术推广应用,把争创省市级示范园作为重点,全面提升我镇果园管理水平和经济效益。同时,积极动员干部群众充分利用沟坡地,发展干杂果园。

(3)畜牧生产。依托西班白、北屋、穆家、东邑等村规模养猪、养獭兔的典型事例,引导干部群众进一步扩大畜牧生产规模。并建成5个畜牧生产专业村。

(4)劳务经济。在组织劳动力外出创收的同时,积极引导外出务工人员回乡创业,建设家乡。今年计划劳务输出达到4000人,创收2000万元。

(5)城镇建设。按照“拉大框架、完善功能、多元开发、民营崛起”的发展思路,进一步加快专业市场建设和“城中村”改造,完善主街垃圾箱、卫生台、公厕建设,加强城镇公共管理,逐步把xx镇建设成为干净、卫生、文明的渭北明星城镇。

(6)新农村建设。抓好折楼、穆家、龙子沟、荔家咀、杜家、朱家咀等村13.5公里通村路硬化工程。同时加快农村街道硬化建设。依托农业综合开发项目的实施,解决好陈家、袁家、刘家、强华等村人畜饮水及农业灌溉困难。完成朱家咀、东班白村移民搬迁后续工程。实施好9个村阵地室内标准化布置和13个未建阵地村的阵地建设工程。

(7)推动社会事业。

一是努力办好中小学教育。坚持教育优先方针,全面落实农村义务教育经费保障和农村免费义务教育的政策。努力改善教育教学质量,不断提升全镇教学质量和教学水平。要全面推进教育“创强”工作进程,争取年内通过教育强镇验收。

二是继续完善公共卫生和新型合作医疗,使全镇群众参合率达到90%以上。

三是切实加强计划生育工作,全面提升质量指标,稳定低生育水平,确保全年人口增长率控制在4‰以内。

四是大力发展科技事业。要统筹各项培训资源,强化科技培训,加快科技推广,促进科技成果的转化,推动经济发展。

五是加强社会治安综合治理,维护社会稳定,为经济发展创造良好的社会环境。

在全县备春耕生产动员会上的讲话 篇5

胡 银 波(2009年2月)

同志们:

这次会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。一年之计在于春。当前,正处于全县各项工作开头起步阶段,各方面的工作千头万绪,全县上下都在谋划新一年的发展,都期盼着新的一年有好的开端。但对于我们依安这样一个以农业产业化为主导的发展县份来讲,最基础的产业就是农业,最根本的工作就是抓基地建设,最紧迫的任务就是抓备春耕,这是我们最大的县情,无论哪一任领导都会毫不松懈地抓这件事情。

过去的一年,我们在农业和农村工作上取得的成绩有目共睹,必须充分肯定,成绩的取得,凝聚了全县上下的智慧和力量,特别是广大基层一线的同志,你们最有发言权,最能感受其中的酸甜苦辣。新一年的农业农村工作,仍然是全局工作的重中之重,这一点我们丝毫不能动摇;我县农业发展大方向和定位十分准确,我们必须坚定不移;推动现代农业的发展力度,我们必须进一步加大;农业生产多年积累的经验,我们必须深入实践;对农支持服务的各方面政策,我们必须一以贯之;农业发展中的矛盾和问题,我们必须正确面对。也就是说,我们的发展信心,一点儿也不能动摇;我们的工作重心,一点儿也不能偏离;我们的工作干劲,一点儿也不能松懈。这是县委、县政府对农业和农村工作的根本态度,也是对各级组织和广大干部的根本要求。从时间上看,做好今年备春耕生产工作已是当务之急,我们必须集中精力、集中注意力,全力以赴地抓实抓好备春耕生产。下面,我就今年的备春耕生产工作讲三点意见。

一、认清形势,切实增强抓好备春耕生产的责任感和紧迫感 做好农业和农村工作,特别是抓好备春耕生产工作的重要性,不论从讲发展的角度,还是从讲政治的高度,都是举足轻重的,这一点不用说,大家都十分清楚。就今年备春耕生产面临的形势而言,无外乎存在有利和不利两个方面因素。

从有利方面来讲:一是今年的冬雪是近二十年来少有的,今年的春季墒情也一定会好于往年,这对于农业发展来讲是十分有利的,瑞雪兆丰年是古训,也是有科学依据的,这一点不但是增加各级干部信心的重要方面,也是增强全县广大农民群众做好农业生产工作的希望所在。二是国家惠农政策力度全面加大,农民发展农业生产的积极性高涨。今年的中央一号文件再一次提高各类农业补贴的标准,必将有力地促进广大农民从事农业生产的积极性。三是今年农业生产资料价格有所下降,农民生产投入相对降低,这对农民扩大生产,提高生产标准都是十分有利的。四是我县一年来的发展现代农业的实践,有了相应的工作基础,积累了一定的工作经验,特别是对四区轮作和模式化栽培进行深入尝试,加上去年秋整地也相对到位,这对今年备春耕生产都是十分有利的。五是今年金融部门恢复对农贷款业务,对农业发展无疑会增添新的支撑力量,农业发展资金紧张问题会得到不同程度的缓解,从今年农业资金的需求上看,缺口明显小于往年。

从不利方面来讲:一是今年受金融危机影响,粮食销售渠道 不畅,价格低糜,农民持粮变现能力相对弱,农民持币量较少,对于发展农业生产不利。二是金融危机的影响已经波及到农业生产领域,特别我县几家龙头企业都不同程度地受到冲击,企业产品滞销,资金周转缓慢,对下一个周期的生产已经产生了不同程度的影响,企业的经营策略都在进行深度调整,尤其是生产规模相对缩减,这些都将直接影响今年的农业生产。三是受金融危机影响,发达地区企业大幅裁员,外出务工农民将形成新一轮返乡潮,这将对加剧土地矛盾进一步推波助澜,近年没能得到妥善解决的土地纠纷问题,也必将出现反弹势头,这对今年农村工作都会产生不小的影响。四是部分干部群众中还存在着盲目乐观思想,以为今年春脖子长,对备春耕不着急,从思想上有放松情绪;还有的乡村干部对工作落实存在畏难情绪,等靠观望思想不同程度存在。

上述有利和不利两方面因素,是今年备春耕生产所面临的最大现实。面对有利的发展机遇,现实要求我们必须奋力抢抓,面对不利的发展因素,我们必须采取有力措施,认真加以应对。做好今年的备春耕生产工作,应该说关系到全县经济发展的大局,关系到县内重点产业发展,关系到广大农民增收,关系到民生事业发展,我们必须认清这一发展形势,切实增强责任感和紧迫感,真正把工作的重心和注意力集中到抓备春耕上来,集中到谋划新一年农业和农村发展上来。要深入总结好过去一年的工作得失,认真汲取经验教训,找准新一年工作定位,选准突破口和着力点,为创造性地开展工作做好思想和行动上的充分准备。

二、突出重点,迅速掀起以重点产业基地建设为核心的备春 耕生产高潮

按照“春耕生产投入有增加、种植面积不减少、重点产业有突破、粮食生产不滑坡”的要求,2009年备春耕生产我们要做到“五个必须”。

一是必须围绕争取和落实上级政策抓备春耕。国家扩大内需等一系列政策,特别是扶持三农发展的政策都在实施中,如果争取到相关政策,就会对我县的农业生产发挥重大的推动作用。同时,2009年我省确定了八大经济区和十大工程建设,这都有相应支持政策,我们去年年末已经储备了一些涉农项目,为此,各部门都要加强对上沟通与协调,努力争取项目资金,并投入今年的农业生产。我们还要严格落实国家各项惠农政策,做到不折不扣。任何部门和乡镇,决不允许截留、挪用、滞拨惠农政策资金,还要确保把各项补贴资金用在刀刃上,推动农业生产水平整体提高。

二是必须围绕突出产业化基地建设这条主线抓备春耕。龙头企业是县域经济发展的重要支撑,产业化基地建设是龙头企业的第一车间,能否抓好产业基地建设,关乎县域经济发展,关乎产业化链条的延伸,为此,各乡镇要把甜菜生产放在首要位置。关于甜菜生产2009年要做到“三个不能”。既:时间不能晚、标准不能低、技术不能弱。所谓时间不能晚,就是在3月底纸筒甜菜墩土扣棚必须完成,4月5日前播种浇水必须结束,5月1日启动纸筒甜菜移栽,5月10日前必须完成移栽。所谓标准不能低,要体现在两个方面,既要严格按纸筒甜菜种植技术规程操作,降低空筒率,育出强苗壮苗,又要确保亩保苗株数在5000株,从而实现增产增效目标。所谓技术不能弱,就是博天糖业要科学分配和 下派技术人员,面对面地指导,一家一户地服务,努力解决技术难题,坚决不能因技术问题给农民带来损失。要抓好以奶牛、大鹅为重点的畜牧业生产。各乡镇要科学分析形势,紧紧抓住摇篮乳业市场形势看好、生产规模扩大的有利时机,采取繁、购、引等多种措施,扩大奶牛存栏量,要确保2009年奶牛存栏达到2.6万头,鲜奶交售量达到3万吨的工作目标顺利实现。同时,畜牧局要充分利用国家把机械化榨乳设备纳入补贴目录的契机,积极鼓励调动各方面的积极性,推动标准化机械榨乳站建设,从而进一步牵动奶牛生产。要抓好生猪、奶牛保险政策的落实,还要抓好大鹅生产、生猪入栏和春防、春育、春繁等项工作。要抓好水稻大棚育秧生产工作。全省已经把实现千亿斤粮食产能工程的“宝”押在水稻上,相关部门和重点乡镇要积极工作,必须确保13万平方米水稻大棚育秧建设如期顺利完成。

三是必须围绕标准化生产抓备春耕。要坚持把标准化生产贯穿备春耕生产全过程,抓好使用优良品种、大机械标准整地、抢抓时间播种、科学平衡施肥、模式化栽培等关键和薄弱环节,进一步提高标准化生产水平。要抓好技术培训。突出四大作物高产栽培技术模式,进一步加大标准化技术培训力度。春耕前要完成9万人次培训任务,做到户户都有高产栽培技术明白人。要抓好物资资金落实。要协调农村信用社、农业银行等涉农金融部门加快贷款发放。与供销、石油等部门加强沟通联系,加快农业生产资料进货下摆,确保供应充足。农机部门提早组织各类农机具检修,3月中旬全部完成机具检修任务。同时,要充分发挥各经营主体闯市场作用,加快农产品销售变现,保证春耕资金需要。3月底前春 耕生产资金要全部筹集到位,各类生产物资全部下摆到户。要抓好种植面积落实。及时向农民通报农产品市场供求及价格走势信息,引导农民尊重市场经济规律调整种植结构。尤其是抓住玉米价格高位运行、水稻收购价格提高的有利契机,帮助农民算好效益账,扩大水稻、玉米高产作物种植面积,尽量避免盲目减少大豆面积。3月底前粮食面积、高产作物面积、经济作物面积要全部落实到地块。

四是必须围绕提高农业生产组织化程度抓备春耕。发展现代农业,实现土地规模经营,促进农民增收,其中的关键在于提高农业生产的组织化程度。我们要紧紧抓住国家加大对新型农民合作组织扶持力度的政策机遇,加大对新型农民合作组织的组建工作力度,进一步规范、改造提高原有的合作组织,使其充分发挥辐射带动作用。同时,要进一步规范土地流转,紧紧依靠土地流转中心和站所,加快土地流转的市场化进程,逐步建立科学的土地流转流程,不断促进土地实现规模经营。

五是必须围绕提高农业基础设施建设水平抓备春耕。改变农业的弱质现状的关键在于加强农业基础设施建设。要大力加强水利设施建设。我们要围绕打井、配套、提水、上工程设施来大做文章,争取多方筹资,确保春种和抗旱所需。要大力加强农业机械水平建设。积极争取国家购机补贴政策,鼓励农民购买大型农业机械,尤其是各类专用机械。要充分发挥已组建的农机合作的带动作用,切实提高农业生产水平。

三、加强领导,努力为备春耕生产提供组织和服务保障 备春耕生产工作已经在即,抓好这项工作是我们各级干部的 责任所在,我们必须从县域经济全局视角着眼,从服务农村、服务农业、服务农民的立足点出发,扎实地做好相关工作,全力以赴推进备春耕生产。

一是进一步加强对农业和农村工作的领导。十七届三中全会更加明确提出要全面加强对农业和农村工作的领导。前一段时间,我们已经对原有的农口几个机构进行了重新整合,这样能够使工作职责更加清晰,可以防止职能交叉产生不必要的内耗。农口部门涉及的事务多,任务重,标准高,与各乡镇、各部门之间都有着密切的联系。做好农业和农村工作,包括备春耕生产工作,都需要上下左右紧密配合,通力协作。我们要继续坚持好县领导包乡镇制度,要进一步明确工作职责,包乡领导要迅速行动起来,身体力行地深入基层,与所包乡镇的干部群众一起,研究和谋划好今年的备春耕生产工作,真正帮助所包乡镇解决农业生产的现实问题。农口各职能部门,都要从备春耕生产的需要出发,在农委的统一协调下开展工作,一定要做到步调一致,行动合拍。

二是进一步强化农资市场的监管。农资市场与农业生产紧密相连,各类农业生产资料的质量和标准,直接影响着农业的发展水平。抓好农资市场监管工作,这是政府重要责任,主管部门要切实承担起这一责任。农委、公安、工商、供销、技术监督等部门要开展好集中整治行动,对假冒伪劣农资产品要依法严厉打击,决不能让任何不合格农资产品流入市场。要严格控制高残留农药及除草剂投放市场,为保护农业土壤生态把好第一道屏障。

三是进一步搞好以金融为重点的涉农服务。备春耕生产期间也是农民资金需求量最大的时段,农委和各乡镇要紧跟农民的需 要,算好需求量,积极协调好县内对农有信贷业务的金融部门,保证农民生产发展所需贷款及时下摆。信贷资金投放要重点向甜菜种植大户、专业合作社、奶牛养殖户倾斜。金融部门要千方百计放低贷款门坎,减少不必要的手续。要加大中长期贷款额度,扩大小额担保贷款投放量,真心实意地为农业和农村发展服好务。

四是进一步维护农村安定稳定。每年春季都是农村信访问题突出的时期,我们要坚持一手抓备春耕,一手抓农村稳定。要搞好矛盾排查工作,及早发现问题,着力把问题解决在萌芽状态。农村的重点问题就是土地纠纷问题,这一点我在全县信访会上也强调了,各乡镇一定要负起第一责任,把它妥善解决好,保持备春耕有稳定的形势。各级干部都要做到转变作风,深入基层,深入农户,要努力把党的好政策,把县里的工作意图,原原本本地贯彻到农民群众中。要坚决防止工作跑粗,强养强种,违背农民和组织意愿的现象发生,一定要做过细的宣传和发动工作,真正让农民理解我们,信任我们,这样,全县农业生产的大目标才能够顺利实现。

乡镇经济工作暨春耕动员会讲话 篇6

县委、县政府召开这次全县教育工作暨“双高普九”动员会议,主要任务是传达贯彻省、市教育工作会议精神,正确分析我县教育形势,研究部署今后教育改革和发展任务,实现年内通过省“双高普九”检查验收工作。刚才,黄县长对我县的教育工作作了具体的安排部署,请大家回去后要认真抓好落实。下面,就当前教育的改革和发展,我讲三点意见:

一、认清形势,进一步增强加快发展教育的责任感和紧迫感

近年来,全县各级党委、政府和教育部门坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党和国家关于教育工作的一系列方针政策,大力实施“科教兴县”战略,认真落实教育优先发展的战略地位,全县教育事业保持了快速健康发展的良好势头。全县中小学校舍改造、扩建工作取得重大进展;教育教学质量大幅度提高,中考成绩稳居全市前列,去年高考四项指标均居全市第一位;拥有省级示范高中、初中各一所,省三级达标学校二所;勇现了***、***、***等一批省市杰出人民教师。这些成绩都是在竞争激烈、困难较多的情况下,经过教育战线全体教职员工的埋头苦干、奋力拼搏取得的,成绩来之不易。事实充分说明,教育战线的同志们素质是好的,是有战斗力的。对此,县委、县政府是满意的。借此机会,我谨代表县委、县政府向默默奉献在教学第一线的广大教师和全体教育工作者表示衷心的感谢和诚挚的敬意!

当前,我县教育改革与发展既面临建设海峡西岸经济区山区强县的良好机遇,但也存在不少问题。一方面,海峡西岸经济区*****建设的全面提速、全县经济和社会事业的快速发展,需要培养数量更多、素质更高、门类更全的人才;随着人民生活水平的日益提高,人民群众接受高质量教育的愿望十分迫切,教育消费已成为家庭消费的重要组成部分;随着经济社会发展和市场经济体制的逐步完善,教育竞争局面已经形成,“选择性”教育已成为现实,这为按照“产业化”思路统筹运作教育事业提供了发展平台;教育投入仍然是单一的政府投入机制,县财政投入的资金远无法满足教育事业发展的需求。另一方面,我们也要清醒地看到,我县教育发展的总体水平还不能很好地适应经济和社会发展的需要,还不能满足人民群众日益增长的教育需求,存在着教育观念落后,教育结构不合理,办学体制单一(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看),现有教育资源的潜力还没有完全发挥出来;教职工队伍配备矛盾突出,师资水平与实施素质教育的要求还有较大差距;教师队伍建设有待进一步加强,部分学校中青年骨干教师流失现象日趋严重;农村教育经费投入和保障机制不尽完善,教育乱收费现象时有发生;教育基础条件与“双高普九”要求仍有一定差距。面对良好的机遇和严峻的任务,广大教师和教育工作者一定要切实增强加快发展的责任感、使命感,牢牢把握“三个代表”重要思想为新世纪教育事业发展指明的方向,充分认识教育在发展中的重要作用和使命,做先进生产力的开拓者;积极担负起发展先进文化的重任,做先进文化的弘扬者;牢固树立教育为人民服务的思想,做广大人民利益的维护者,为建设“小康**”做出新的更大的贡献。

二、创新工作,努力开创我县教育改革和发展新局面

教育是现代化建设的先导性、基础性工程,今天的教育就是明天的经济。各级各部门,特别是教育行政部门要创新性开展工作,积极探索加快教育事业发展的新方法、新途径,推动我县教育事业再上新台阶。

一要强化措施,大力推进“三教统筹”。实行基础教育、职业教育和成人教育“三教统筹”,是有效整合教育资源,提高办学效益的有效途径。当前,我县正大力实施“项目带动”战略,加快**建设步伐,加大招商引资力度,大批的工业项目在**落地投产,新的行业、新的工种和新的就业岗位也随之不断产生,这既为推进职业教育提供了良好的市场需求,也极大地丰富和拓展了职业教育的内涵和外延。职业教育和成人教育要切实承担起为发展农业、乡镇企业和民营经济服务,为推广科技成果和农村劳动力转移服务,为农村基层组织和精神文明建设服务,为促进工业化和城镇化进程、加快县域经济发展服务的历史任务,创新办学思想、办学模式、办学机制,努力为经济建设提供数量充足的技能型人才、操作型人才和高素质劳动者。要加强对职业教育的指导,对职业教育要进行经常性督导、检查和评估,把发展职业教育纳入全县社会经济发展规划,下大力气办好县职业中专。要适时调整专业结构,开展多层次、多形式的培训,扩大规模,提高质量,培养大批具有熟练技能、适合再生产的高素质技术工人或农民。要进一步完善农业、科技、教育等部门的合作机制,大力推进“农科教”结合。要统筹农业、科技、教育资源,构建相互沟通、协调发展的科技培训和推广网络,统筹制定人才培训计划,开展农业科技新技术培训,更好地为“三农”服务。

二要深化改革,进一步优化教育资源。建立健全同社会主义市场经济体制相适应、能进能出、能上能下、富有活力的教育人事分配制度,是搞好教育工作的根本性措施。中小学人事制度改革的出发点和落脚点,是提高师资队伍的整体质量,激发内部活力,提高有限教育资源的利用效益。要加强中小学编制管理,严格按照核定的编制配备教职工,任何部门和单位不得违反规定占用中小学教职工编制。要全面推行教师聘任制,实行按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、科学考核、合同管理。要进一步深化校长和中层干部聘任制,建立健全公开选拔、平等竞争、择优聘用的原则,明确校长任期制内的目标责任,对考核不合格或严重失职、渎职者,应及时予以解聘或撤职,努力建设一支高(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)素质的校长队伍。要加强中小学教师和校长的教育培训工作,大力培养一批骨干教师和学科带头人。要继续推行“十不准”要求,健全城乡教师轮岗互派制度,建立城乡教师定期交流制度,发挥骨干教师的作用,促进教师队伍整体素质的提高,促进城乡教育谐调发展。要进一步关心广大教师的学习、生活和工作,切实维护教师的合法权益,通过各级各部门和全社会的共同努力,进一步营造有利于教师成长和发挥作用的内外环境,加快建设一支素质过硬、作风优良的人民教师队伍,为推进我县教育事业进一步发展提供有力的人才支撑。

三要突出德育,提高未成年人的德育水平。“育人为本,德育为先”。未成年人是祖国的未来,是中国特色社会主义事业的接班人。各级领导要从确保党的事业后继有人的高度,来认识加强和改进未成年人思想道德建设的重要性和紧迫性。要进一步采取有效措施,推进德育工作落到实处。要以爱国主义教育为核心,以培养民族精神、弘扬爱国主义精神为重点,加强中华民族的传统美德和革命传统教育,培养、增强学生的民族自尊心、自信心和自豪感。要继续增进思想教育工作的实效性,坚持“三贴近”(即贴近未成年人思想实际,贴近未成年人生活实际、贴近未成年人群体),创新开展德育工作的机制、载体、抓手和内容,精心组织开展内容丰富、形式活泼、未成年人乐于参与的各种活动,让他们在活动中受到教育、受到熏陶。要继续抓好特殊群体的德育工作,重视做好农民工子女家庭、单亲家庭子女等特殊家庭子女和学习落后学生、贫困学生、厌学学生等特殊学生的思想道德教育,及时掌握思想动态,及时矫正行为和品德上的偏差,促其养成良好的道德习惯。同时要充分发挥班主任在加强未成年人思想道德建设工作中的重要作用,适当提高班主任的政治、经济待遇,充分调动他们开展德育工作的积极性、主动性,更好地推进未成年人思想道德建设工作的深入开展。

四要转变观念,扎实推进办学体制改革。随着城市化进程加快和经济社会的快速发展,乡村人中不断向城镇集聚,加上知识经济时代的到来,人民群众的教育需求十分强烈。单一的政府投入已力不从心,教育的供求矛盾日益尖锐。而社会力量办学通过广泛动员社会资本进入教育投资,在政府供给之外较快形成新的教育供给能力增量,丰富教育供给的品种和档次,从而更好的满足社会的教育需求,在一定程度上替代了政府的一部分人口再生产成本支出,提供了一种替代渠道,有效缓解了政府财政压力。因而要把社会力量办学纳入国民经济和社会发展规划,把民办教育当作一项产业来抓,促进多元化办学模式的发展。允许投资办学和投资助学的单位和个人在扣除办学成本后收取合理回报。一要积极支持。要坚持“积极鼓励,大力支持,正确引导,依法管理”的方针,按照“抓住中间(义务教育学校),(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)放开两头(非义务教育学校)”的原则,鼓励社会力量以多种形式举办各级各类学校。二要落实政策。通过政策的落实,为民办教育增添动力。各乡镇和有关部门要制定出相应的扶持政策和措施。要探索建立教师流动机制的新举措,民办学校经批准后可以面向社会自主招聘教师,允许公办学校教师经批准到民办学校任教。要大胆探索公办学校办学体制的改革,大力吸引社会资金联合办学,实行“公办民助”、“公有民办”和“股份制办学”。同时,要推行学校后勤的市场化运作、社会化服务,从而解放出更多的人力,集中起更多的财力,向教学第一线倾斜。三要优化环境。各部门要为民办教育撑腰壮胆,为民办教育保驾护航,营造有利于民办教育健康发展的良好氛围。坚持“多支持、少干预,多帮忙、少添乱”,把促进民办教育作为“政府提速”的重要内容。尤其是教育、人事、国土、城建等有关部门,在土地使用、建设规划、师资选聘和培训使用等方面,既要依法保障社会力量办学的合法权益,更要帮助其选择正确的发展方向,依法规范办学行为,促进社会力量办学健康发展。

三、加强宣传,积极营造教育事业发展的良好环境

发展教育事业是各级党委、政府义不容辞的责任,也是全党全社会的一项重要任务。县委、县政府要求各乡镇党委、政府一定要从“科教兴县”、建设“小康**”的认识高度,重视教育,真正把教育放在优先发展、适度超前发展的战略位置,切实加强对教育工作的领导,加大工作力度,为我县教育事业发展营造良好的环境。

一要强化领导。各级党委政府要从实践“三个代表”和执政为民的高度,自觉关心下一代,关心教育事业,切实把教育工作摆上重要议事日程,明确领导责任,确保工作落实。要建立健全教育工作领导责任制,建立县、乡(镇)党政主要领导基础教育目标责任考核机制,形成政府统筹,有关部门各负其责、分工协作、齐抓共管的教育新格局。各级领导干部特别是党政主要领导,要对本地区教育工作负总责,亲自抓,深入研究本地区教育工作存在的突出问题,创新发展思路,强化工作措施,主动为教育办实事。

二要形成合力。教育是一个系统工程,涉及到方方面面,是全社会的大事。各有关部门要各司其职,密切配合,形成推动教育事业发展的合力。教育部门要切实履行主管部门职责,狠抓教育教学改革,办人民满意教育。计划部门要将农村教育作为基础设施建设和教育事业发展的重点领域,从规划、项目等方面优先给予支持。财政部门要充分发挥公共财政的保障职能,按照国家和省、市有关教育法律、法规,为教育发展提供必要的资金支持。人事部门要在人事编制上给予保障,其他各部门都要从各自的工作实际出发,大力支持教育,形成全社会关心支持教育和尊师重教的良好氛围。

三要重点突出。当前,我县正大力推进年内实现“双高普九”工作的进程。各级各部门要认识到位、领导重视到位、投入到位、工作到位,早作安排,早抓落实,教育工作的思路要清晰,目标要超前,举措要跟上,以适度超前的观点办好教育。要积极为教育工作宣传造势。要充分利用电视、广播等有效宣传途径加强对教育的宣传力度,大力宣传我县的教育政策、法规,宣传教育好典型、好经验,广泛动员企事业单位、社会团体、部队和各界群众,关心教育、支持教育,形成人人关心教育、时时想着教育的良好社会氛围,促进学校教育与家庭教育、社会教育协调发展,在全社会有效形成尊重教育、参与教育、支持教育、发展教育的导向,为我县的教育改革与发展创造良好的社会环境和舆论氛围,确保年内通过省“双高普九”检查验收。

乡镇经济工作暨春耕动员会讲话 篇7

刚才,向东主任就乡镇人大及人大信访工作,俊华主任就人大信息宣传工作都讲了很好的意见,我完全同意。

乡镇人大暨人大信访、信息宣传这三项工作是全县人大工作的基础工程、品牌工程和形象工程,都很重要。从去年一年的工作成效来看,都做得很不错。

一、关于乡镇人大工作

在乡镇人大工作方面,我认为有四个亮点,表现为“四有”:

第一个亮点,自身建设有发展。“ 代表之家”建设曾经是罗田人大工作一个特色品牌,影响很大。上个月27 号,市委群众路线教育实践活动第三督导组第一组长、原市人大会副主任张永斌来县人大机关调研,谈到罗田人大工作时,说印象最深的就是两项,一是人大信访工作,另一件就是代表之家建设。足见这项工作的影响之大、影响之远。代表之家建设,换届的第一年没怎么抓,但去年扎扎实实的抓了一年。先是县人大会制订出台了一个《关于加强乡镇人大工作的指导意见》,应该说这个《指导意见》还是很及时、很具体、很全面的,同时,也是很有含金量的。对乡镇人大自身建设,包括代表之家建设,提出了“六有”标准(有牌子、有场地、有制度、有设施、有经费、有地位)。其次是,向东主任带领各乡镇人大副主席到团风考察学习了一次,看见别人怎么搞,知道自身的短板在哪里,差距有多大。认识上来了,工作就有动力,就有激情,行动落实得就快,成效也明显。这次受表彰的凤山、河铺、大崎三个乡镇人大就是先进典型。之所以,把“代表之家”建设设为单项奖,还是想要把这项工作今年再促一下,找回原先的感觉,重回当年的辉煌。

第二个亮点,监督工作有提高。 乡镇人大和县人大一样,依法行权的主要方式,就是监督。而监督的主要形式就是视察。去年以来,各个乡镇人大在这方面,都做很不错,无论是次数上、还是质量上,都有很大的提高。从年终检查的结果来看,去年乡镇人大开展视察活动最多的有6 次,平均每两个月开展一次,这就很好,说明做了事,充分体现了人大的职能作用。这些监督活动也有三大亮点,一是在监督主题上,选择得很准,很好的切合了党委、政府的工作重心。比如说,九资河镇人大的绿色低碳镇建设工作视察、胜利镇人大的烈士陵园建设工程视察、白庙河镇人大的罗九沿线村庄整治情况视察,都抓住了当前政府工作的热点、焦点;像,河铺镇人大的镇区环境整治视察、大河岸镇人大的烟花爆竹市场整顿视察,这都是政府工作的重点、难点问题,都是涉及民生的重大问题。县乡两级人大代表的视察活动,对政府推进这些工作都有很大很好的帮助。二是在监督形式上,各乡镇人大也都动了脑筋,很有想法。这里,要着重表扬一下三里畈镇人大,他们开展的新农合工作专题询问,开创了本届人大的先河,不管最终效果如何,这种创新意识和形式,都值得充分肯定。还有,大河岸镇人大推行的“代表议政日”活动,这都是很好的形式,都值得总结推广。三是在监督的范围上,有拓展,有延伸。我这里说的监督范围,不是指工作领域范围,而是指地域范围。比如说,骆驼坳镇人大的土地整理项目建设视察,国土局分管副局长亲自到视察现场介绍相关情况;刚才提到的三里畈镇人大开展的新农合工作专题询问,县卫生局、县农合办的负责人都赶到会场接受专题询问。土地整理项目也好、新农合工作也好,不仅仅是这两个乡镇的事,这两个乡镇对这两项工作的困惑,在其他乡镇都同时存在,问题能在这两个乡镇得到解决,其余的10 个乡镇,都可以坐享其成。这就好像“一人当兵、全家光荣”一样,我们这叫“一镇询问,全县受益”。人大“抓大事、议大事、定大事”,这就“大事”,抓在点子上了。

第三个亮点,工作评议有特色。 工作评议也是人大依法监督的一个主要形式。我之所以把工作评议,单独作为一个亮点提出来,主要是各个乡镇人大对这像工作都很重视,开展得有声有色,很有成效。亮点体现在三个方面: 一是评议面广。像三里畈镇人大,评议了33 个部门;大崎镇人大,既评议镇直部门,还评议村两委;大河岸镇人大,既评议镇直部门负责人,还评议了四个副镇长;匡河镇单独对镇派出所、镇法庭、镇司法所等三家行政执法部门进行了执法工作评议。这就很好,充分发挥了人大工作评议的作用,为代表履职搭建了良好的平台。二是评议形式活。像白莲乡人大结合评议工作,开展了“代表进单位谏言、单位找代表纳言”的“两言”活动,变被动为互动;大河岸镇人大在工作评议时,组织代表对15 个镇直单位的优化发展环境、政风行风建设情况进行质询,变“座评”为“问评”,让这些部门单位负责人在评议中“出出汗、红红脸”,这些都是很好的评议形式,值得肯定。三是评议效果好。像三里畈镇人大组织对33 个部门进行评议,评出“十佳三差”单位,结果在全镇大会通报并张榜公布;胜利镇人大年中、年末两次对部门进行评议,两次的评议结果都公之于众,让人民群众都能看到被评议部门的改进举措和整改成效。这些富有特色的人大评议方式,使最终的效果超过了预期。

第四个亮点,发挥代表作用有成效。 代表是人大的主体,发挥代表作用,是人大工作的主题。这个亮点,体现在两个方面。一是活动载体丰富。像,平湖人大组织开展了代表“六个一”活动(一名代表联系一个选区、一家执法单位、一家民营企业、一户贫困户、一个贫困学生、一家科技示范户);河铺人大开展了代表“四个一”活动(一名代表一份履职档案、一个活动计划、帮扶一户产业大户、开展一次选民活动);大崎人大开展了争当“五好”代表活动(遵纪守法示范好、密切联系群众好、监督作用发挥好、引导帮扶效果好、各项任务完成好);二是履职形式多样。像,胜利镇县人大代表方立武招商引资近亿元,开发建设胜利河西新城;九资河镇人大组织代表看望慰问留守儿童和寡住老人,奉献爱心;匡河镇人大代表龚建宏创办金城矿业公司,解决50 多农村富余劳力的就业问题;河铺镇人大组织代表到中小学宣传孝德文化等等。可以说,是乡镇人大服务到位,人大代表积极主动,才形成了这样的一个良好局面。

当然,其他的亮点工作还有很多,比如说,在重大事项决定上,九资河镇人大在镇人代会上审议通过《余三胜文化产业园规划》;胜利镇人大组织代表对《胜利镇总规(修编)》工作进行审议,并作出相关决定等等;在组织代表集中学习培训上,白莲、平湖两乡镇人大邀请专家示范讲、自己上台讲、视察现场讲,很有启发;在落实办理代表意见建议上,很多乡镇人大都采取了人代会听取办理情况报告、主席团例会跟踪督办、开展视察现场督办等形式,有效地促进了代表意见建议办理“三率”的提高。在县乡两级人大工作互动上,只要是县人大安排布置的,都能主动落实、积极配合、圆满完成。

这么的多亮点工作,都是在座的各位辛辛苦苦、认认真真地做出了的,不容易。所以在这里,我要代表县人大会向你们,并通过你们向全县五级人大代表表示崇高的敬意和衷心的感谢。

成绩不说跑不了,问题不说不得了。成绩,大家有目共睹;问题,只有解决了才能前进。问题表现在三个方面,就是“三个没有”:

一是氛围态势没有利用好。 去年4 月份,县人大会出台了《关于加强乡镇人大工作的指导意见》;6 月份,县委召开了人大工作全委会、人大工作会议,相继出台了《会议纪要》和《决议决定》;10 月份,市委也召开了人大工作会议,应该说,从上到下,人大工作的氛围浓、态势好。这个氛围、态势来之不易,全市各县市区人大同时换届,但出台《乡镇人大工作指导意见》、召开县委人大工作会议的,罗田是第一个,第一家,大部分县市至今都没搞。如果各个乡镇人大能因势而谋、应势而动、顺势而为,很多工作完全可以一气呵成、一步到位,但这个“势”没有利用好,工作留有尾巴。这在“代表之家”建设表现得很突出。

二是文件精神没有贯彻好。 去年,县人大会出台的《关于加强乡镇人大工作的指导意见》,包括四个方面,行使“三项权力”(决定权、监督权、选举权)、开展“三项活动”(代表培训活动、代表小组活动、代表述职活动)、坚持“四个制度”(例会制度、报告制度、通报制度、联络制度)自身建设“六有”标准(有牌子、有场地、有制度、有设施、有经费、有地位)。如果每个乡镇人大都按照文件精神落实,那罗田的乡镇人大工作个个一枝花、项项呱呱叫。但事实上,出入很大。比如说,例会制度,乡镇应该和县里一样,每年都要召开人代会,这是《地方组织法》第11 条的明文规定。但事实上,有几个乡镇就没有开。虽说,年终检查都说开了,但事实上就是没开。按《地方组织法》第9 条的规定,每次撤乡设镇,都要通过召开第一届人代会,选举产生第一任镇人大主席和镇长。就像国家成立海南省三沙市一样,是先成立三沙市委,再组织召开三沙市第一届人代会,选举产生首任人大主任和市长。没有哪项法律规定,撤乡设镇后,乡人大主席、乡长不经过人代会选举,直接转任镇人大主席、镇长的。再比如说,文件提到的报告制度――各乡镇人大对重大事项作出的决议、决定,要及时报县人大会备案。一年来,没有一个乡镇人大主动向县人大报告一件事。是没有大事吗?我看,还是没有这方面的意识吧!还有,关于自身建设的“六有”标准,第一有,就是“有牌子”。这项任务布置快一年了,居然还有乡镇人大的牌子没有换!大家回去后,要把文件找出来认认真真地对照检查一下。

三是人大代表没有管理好。 换届以来,先后有陶学超、徐光辉、 汪友贵、方太江 、彭念文 等5 名县人大代表因违法犯罪,提出辞职。这5 人违法乱纪,受到应有的惩处,是咎由自取,罪有应得,但对人大形象造成的负面影响也是极其恶劣的。代表受到法律制裁,从大的方面上讲,是正常的,全国各地各级、每届每年,包括国代表本身,都不乏其人,可以说是习以为常,见怪不怪。但,队伍出了问题,作为管理者、组织者,总不能说一定责任没有吧!还有一种不履职的代表,开会不发言、闭会不提意见、建议,活动不参加,甘当哑巴代表、举手代表,这样的代表,大有人在。这就要求我们,既要严把代表入口关,又要注意平时加强对代表的廉政教育和履职培训。

关于今年的乡镇人大工作,县人大会的总体要求是: 一是 要准确把握人大工作定位,坚持党的领导、坚持人民当家作主、坚持依法办事。二是要牢牢夯实代表工作基础,加强与代表的联系联络。要重点做好 “ 代表之家 ” 建设、组织代表开展接待选民和向选民述职工作。认真督办好代表建议,切切实实为人民群众解决一些实际问题。适时组织代表开展视察、调研和工作评议,提高代表小组活动成效。三是要努力加强人大自身建设,抓2 至3 件提神的工作,扩大乡镇人大影响力。四是要继续加强县乡人大工作联系,坚持做到上下联动、整体推进、增强实效。

如何做好今年的乡镇人大工作,简单而言,就是要“四力”:

一是乡镇人大主席要主动给力。 目前,我县乡镇人大主席都是由乡镇党委书记兼任。这种双重身份,有利于把党委的中心工作与人大工作有机结合,用党内职务的领导身份来推动人大工作,同时又能用人大的监督手段来促进中心工作。要让乡镇党委书记、人大主席把主要精力放在人大工作上,不太现实,但要主动给力。一是要把人大工作列入重要议事日程,定期召开班子会议研究人大工作,帮助解决乡镇人大的困难和问题,积极为开展人大工作创造条件。二是以身作则,带头参加人大组织的学习、培训、视察、评议等活动。三是大力支持代表积极履行职务。四是大力支持乡镇人大行使重大事项决定权。应当由乡镇人大决定的重大事项,必须依法提交乡镇人大审议决定。

二是乡镇副主席要敢于发力。 乡镇人大的工作主要还是靠副主席来抓,副主席不能缩手缩脚,要主动抓,大胆抓。自己不做事、不主动,自然没事做、没威信、没地位。我们的12 个乡镇人大副主席,都很年轻,也都很有能力,正是干事业的好时候,一定要敢于发力、善于发力。今年,县人大为深入开展路线教育实践活动,创新开展了“三联三访三督”载体活动。“三联三访三督”活动包含三个方面, “三联”, 就是会领导联企住村;会组成人员及人大机关副科级党员干部联系人大代表;人大代表联系选民活动。 “三访”, 就是会领导接访人民群众、会组成人员走访人大代表、人大机关干部深入基层问访民情。 “三督” ,就是督办群众信访合理诉求的落实;督办代表议案、建议的办理;督办人大机关作风的改进。“三联三访三督”活动中的很多项具体工作需要乡镇人大支持配合。尤其是“三联”中的“人大代表联系选民活动”,各乡镇人大是活动的组织者,各位副主席一定要主动作为,敢于担当。

三是开展工作要善于借力。 要善于向党委政府借力。要主动争取党委的支持,政府的配合,部门的理解。要善于向辖区代表借力。要把辖区代表团结起来,组织起来,把活动做出影响,做出声势。要善于向上级人大借力。每开展一次活动,主动邀请上级人大领导参加,增加分量。领导也好为你们鼓与呼。更重要的是要向人民群众借力。任何事,只要发动了群众,就不难;群众认可了,就有意义。

四是自身建设要勤于添实力。 加强自身建设这块,县人大始终是鼎力支持。把自身建设搞好了,就是栽好了梧桐树,不愁没有凤凰来。县人大对乡镇人大自身建设还是坚持“六有”标准,再给一年的时间,希望今年年终检查个个乡镇都能达标。

二、关于人大信访工作

人大信访是罗田人大工作一个品牌。创新开展的主任信访接待日制度已经走过了十余年,但我总感觉遇到了瓶颈。为什么这么说呢?主要是,现在信访的人多、事多,接访的人也多、活动也多。我简单统计了一下,就去年一年,县里组织的书记、县长大接访,就有四次,两会期间一次,国庆一次,十八届三中全会召开期间一次,元旦期间一次。中间,还有几次小型的,包括三万活动的民情大走访、政法五长(公安局长、法院院长、检察长、司法局长、民政局长)信访接待等等。信访的是都是原人原事,能解决的,好解决的,书记、县长一般都解决了;书记、县长不能解决的,我们人大更无法解决。但这项工作又不能不搞,所以要在接访的形式上、处访的机制上、督办的力度上要进一步探索创新,欢迎各位提出意见建议。

三、关于信息宣传工作

去年的人大信息宣传工作搞得不错,俊华主任总结的“四个突破”,很到位;对今年的工作安排,很具体,我完全同意。

人大信息宣传工作不是自我贴金、评功摆好,而是为了宣传国家根本制度,是为了推进民主法制,是为了弘扬代表风采,是为了促进人大工作。

怎么做好人大信息宣传工作,我认为要做好“四抓”:

一是在政治上要“抓准方向”。 这就是要按照十八精神来做,不能偏离政治道路、政治体制,在自信中形成自觉。

二是在内容上要“抓对路子”。 就是要围绕中心,服务大局,选好题材。比如说,围绕县委提出的生态经济示范县建设,人大如何行权助推?代表如何履职、创业?人大工作如何更好地务实求实?等等。

三是在方法上要“抓好突破”。 目前,我县人大宣传工作最大的弱点就是策划引导不够。前年,为推介刘锦秀为国代表,我们搞了几次很成功的策划。今年,我们也要选准一个好题材,会同新闻媒体,集中突破一下,扩大罗田人大工作的影响力。

四是在力量上要“抓住主体”。 人大宣传单靠人大内部出力不行,单靠一两个人更不行,要抓队伍,形成网络,人大工作者、特约通讯员、记者朋友这三支队伍一起上。抓住了这个主体,不愁信息工作搞不好,搞不上去。

时间关系,我就讲这么多,谢谢大家。

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