县人大工作总结

2024-04-26

县人大工作总结(精选8篇)

县人大工作总结 篇1

一、今年以来的主要工作

(一)推行网上信访

今年以来,我市加快信访信息化建设应用步伐,在构建全市四通八达信访信息网络体系的基础上,于3月18日召开了“阳光信访”启用新闻发布会,标志着我市信访信息化建设在全省打通了“最先一公里”。

1、健全机制形成倒逼效应。一是以便于应知应会和规范操作为重点,围绕录入办理、主动服务、矛盾纠纷排查化解等8个方面,健全系统运行规则,确保系统规范运行。二是建立信息研判、指数管理等五项机制,通过设定信访事项漏排率、实时监测、定性定量考核等,督促基层主动工作、动态管理。

2、真情服务树立便民品牌。一是坚持将网上信访事项处理全过程与信访群众保持温馨互动,使“终于群众满意”体现全程,切实提升了系统吸附力。二是挤压办理空档期,提速提效受理办理群众网访诉求,使“赢得群众信赖”落到实处,切实提升了信访公信力。20xx年,我市网访占比逼近40%以上,系统运行效果好于预期,群众满意度评价达85%以上。

3、严督实训强化运行管理。一是根据系统日常巡查,月度层级通报信访事项漏排率、越级上访率、按期办结率、办理规范率及党政领导接(约)访等工作,并多次实地深入系统应用薄弱的地区和部门“一对一”地加强业务指导。二是通过集中轮训、外出参训、岗位练兵、“阳光信访”QQ群等形式,加大全市系统应用管理人员培养力度。此外,我们还通过印制图文并茂宣传画、集中报道解决网访成功案例等做法,面向社会各界推开“阳光信访”,扩大了系统影响力。

网上信访运行以来,我市立足线上线下结合、网上网下结合、上访下访结合,实现了全方位、无缝隙受理信访问题,做到了“数据多跑腿,群众少跑路” ,群众信访工作进入了“全景监控”的崭新局面,《xx日报》、安徽新闻联播、《安徽日报》等多家省内外媒体予以了集中宣传报道。有鉴于此,5月24日,省信访局还在我市召开了全省网上信访工作现场会。

(二)推进积案化解

在第二批教育实践活动中,我们将化解信访积案作为切实转变工作作风、认真解决群众反映突出问题的重要工作内容,并于今年5月在全市启动了信访积案攻坚化解专项行动。

1、信访积案件攻坚化解活动。研判梳理并集中交办了150件(含36件涉法涉诉)积案,我市党政及市人大、政协主要领导每人还分别包保了1-2件(共 26件)。截止目前,我市已办结150件,办结率达100%;其中,市党政领导共包保26件信访积案,办结率达100%,化解率达92.3%。

2、“信访问题解决周”活动。明确市、县两级党政领导在5月底6月初要结合交办的积案,进行一次案情研判、全力攻坚包案化解及下行解决实际问题。

在全市信访积案攻坚化解专项行动中,我市把“办案子、拔钉子、啃骨头”的要求贯彻始终,取得了明显成效,6月11日,省委领导来我部(局)调研时,对此予以充分肯定。

(三)推开信访改革

20xx年,我部(局)围绕信访工作制度改革重点,立足便民为民,创新举措全力打通服务联系信访群众“最后一公里”。

1、完善联合接访制度。在坚持我市已有联合接访模式的基础上,于今年年初在县(市、区)全面推开了一个县(市、区)直部门轮流到信访接待场所接访一周(“一局一周”)活动,全市上下进一步形成了重视群众工作、合力化解信访问题的良好环境。

2、规范基层平台建设。按照省委政府部署要求,认真学习“徽州经验”,深入推进全市乡镇一级综治维稳信访工作中心建设,目前已全部建成,初步打造了基层集中办公、集约管理、集成服务的社会治理新平台。与此同时,认真学习“枫桥经验”、“南陵经验”和“徽州经验”,借助“阳光信访”系统督促基层真正落实“乡为主”各项机制,使矛盾问题大都在基层一线得到了及时就近就地解决。

3、加快推进诉访分离和逐级走访。按照中央及省委政府改革信访工作制度的有关意见,我部(局)在改革现行信访制度、执行诉访分离和规范越级访行为的同时,还结合我市实际初步拟定了实施细则,建立健全了长效机制,积极引导信访群众依法按政策维护自身合法权益。

(四)推动业务提升

我部(局)在突出抓好各项重点工作的同时,能够立足岗位转作风,在解决群众合法合理诉求等方面取得了显著成效。

1、组织开展党政领导接(约)访活动。全市共组织12位市党政领导干部共开展接(约)访活动38次,化解信访问题69件,化解率为86%。

2、主动牵头协调疑难复杂信访问题。一方面,我部(局)仅群众权益维护中心就召开45次信访疑难复杂问题研判、协调、调度会,在听取诉求、找准症结、寻求化解举措的同时,全力帮助信访群众查找问题的化解依据,研究提出办理举措,使一些久拖不决的信访问题得到了妥善化解,部分信访群众还通过致电(信)、赠送锦旗等方式向我部(局)表达感谢。另一方面,我们注重立足平时工作“啃骨头”,将一些反复进京非访的重点积案,分别确定部(局)县级以上领导干部“提上来”带案化解,通过约谈信访群众、理清案件事实、找准案件症结等,我们在平时就吸附了一批信访老户。

3、加大市联席会议牵头协调力度。今年以来,市联席办共组织召开市联席会议工作例会14次,研究信访突出问题27件,已化解25件,化解率为92.5%。

4、注重依法规范信访秩序。一方面,严格按照《信访条例》的有关规定,积极引导信访群众依法维权。今年以来,我部(局)共复查信访案件1件、复核26 件,不予受理13件,同时对已复核完毕但信访群众仍有异议的8件信访问题报省评议,最大限度地维护了信访群众合法权益。另一方面,严格按照中央有关规定,采取果断措施加大对违法信访行为的处置力度,有效遏止了第五大道小区业主等集资、串联越级信访行为发生。

二、20xx年工作思路

20xx年,我市群众和信访工作的指导思想是:深入学习贯彻党的xx届五中全会和系列重要讲话精神,深入贯彻落实中央和省、市关于信访工作的系列决策部署,以扎实推进信访工作制度改革为主线,以形成资源高度共享的网上信访信息系统为重点,以全面落实信访工作“乡为主”机制建设为目标,以提高做好新形势下全市群众和信访工作的能力水平为基础,依法规范信访工作秩序、完善工作流程、提升工作效能,千方百计保持全省第一方阵,为推动市委市政府“三个发展”、建设美好滁州营造依法规范有序的信访环境。具体是:

一、扎实推进信访工作制度改革

深刻把握“把信访纳入法治化轨道”的要求,以“信访法治建设年活动”为抓手,切实提升信访工作法治化水平。

1、明确信访工作职能定位。进一步理顺信访部门与相关部门的关系,把信访工作的职责定位在“了解社情民意、汇集意见建议,分析稳定风险、评估政策得失,排查矛盾隐患、解决合理诉求”上,使信访工作真正回归本位,做到不越位、不错位、不缺位。

2、大力推行“法定途径优先”。按照信访法治化的要求,积极并善于运用法治思维和法治方式处理信访问题,加大审查甄别工作力度,着力推行法定途径优先解决信访问题,对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等渠道解决的,积极引导信访群众通过法定救济途径合法理性表达利益诉求,认真做好行政争议事项的分流办理;对各种社会矛盾和各方面利益诉求切实做到依法按政策解决化解,努力把依法治国的理念和要求贯穿到信访工作制度改革的各项任务中,自觉维护法治权威。

3、全面落实两个《办法》、两个《实施细则》。把贯彻落实国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》和省、市《实施细则》,以及国家信访局《关于进一步加强初信初访办理工作的办法》作为积极稳妥推进全市信访工作制度改革的切入点和着力点,切实加大诉访分离规范化建设的工作力度,与政法机关协同配合,建立健全涉诉信访问题导出制度、公开移交制度、转化解困制度等;压实首办工作责任、提高实体办理质量、双向规范信访秩序,从制度上解决好越级访突出的问题,使信访问题在初次、在基层就能得到及时就近就地解决。

4、规范信访问题包案和终结制度。把领导干部办信接访下访包案作为党员干部直接联系群众的一项常态化的重要制度,与下基层调查研究、深入联系点、扶贫帮困等结合起来,提高工作实效性;严格规范党政领导干部包案化解工作,加大联席会议、信访听证、复查复核及案件评查工作的力度或密度,使领导干部把处理信访问题的精力更多地放在化解积案上,努力实现案结事了。规范信访终结制度,只有无法进入行政复议、行政仲裁或行政诉讼等法定渠道的信访事项,才可以按照规定启动信访办理、复查、复核程序,防止用信访终结替代司法终结;对于争议较大的复查复核信访事项,尽可能采取实地调查、公开听证、会商评议等方式,提高工作透明度和公信力,对已终结的信访事项,要视情在一定范围内公开;认真开展已终结案件的抽查、评查工作,对存在瑕疵的要及时予以纠正,对弄虚作假并造成严重后果的要严肃追究责任。对已经依法依规终结的信访事项,各级信访部门和职能部门一律不再受理。

5、加强人民建议征集和提出信访建议工作。建立健全人民建议征集的平台、机制、方法,鼓励和引导群众对党委政府工作献计献策,推动党委政府决策的科学化、民主化。完善信访建议提出的程序和跟踪督办、评价机制,切实维护好群众利益,从源头上预防和减少矛盾隐患。

二、全面加快推进信访信息化应用

科学把握顶层设计,按照“统一标准、开放接口、互联互通、分级负责”的工作要求和思路,为群众提供便捷的信访服务,实现信访业务网上流转,切实提高信访公信力。

1、推动应用全覆盖。加大对各级网络终端应用管理的督查调度力度,细化市县乡系统应用工作标准,分层次制定“抽板断桥”时间表,做到都要用、都会用、都管用,确保实现对信访形式、工作过程、工作范围的全覆盖,做到“一网通”。加大对系统应用的宣传推广和舆论引导工作力度,通过群发短信、街市宣传、媒介发布、制作《“阳光信访”便民一本通》等多种形式和途径,使群众知道去用、感到好用、觉得管用、愿意去用,进一步推动提升全市网访占比。探索在各级党政领导手机中安装信访指数管理终端,为党政领导掌握信访形势提供实时参考数据。

2、推动服务全过程。主动坚持做好受理、转送、办理、办结等环节的主动服务,及时在网上公开信访事项的受理、办理过程和处理结果,方便群众查询跟踪,切实增强系统吸附力。利用短信、电话、网络、触摸屏等群众满意度评价渠道,建立健全群众主导的评价机制,加大对群众不满意信访事项的深度分析、及时调查、主动回访,更加重视群众反馈的意见建议,不断提升服务质量。探索开辟信访微信、微博、论坛、QQ等信访投诉新通道,全方位、无缝隙随时随地受理信访问题,切实让“数据多跑腿,群众少跑路”。探索建立“阳光信访”救助机制、引导信访群众致富等一系列小创新、微创新,促进系统应用功能持续不断完善。

3、推动环节全衔接。加大对矛盾纠纷的经常性排查力度,在村居铺开村干部(社会管理专干)网、党员“1+10”活动网(一个党员联系10户),实现双网并行收集排查信息。按照“谁受理,谁跟踪,谁督办,谁回复”的原则,强化首办责任制,提高网访信访事项的办理质量和效果。增设系统智能考核模块,探索过程为主考核信访工作。以现有网上信访信息系统为基础,进行系统升级改造,开发与省信访局数据交换平台对接的数据开门,构筑网络防火墙,并指导基层进行系统改造。

三、全面落实信访工作“乡为主”机制建设

认真学习“枫桥经验”、“南陵经验”、“徽州经验”,以全市基层综治维稳信访工作中心(站)规范化建设为发力点,在“抓落实”上下功夫。

1、抓规范化建设。全力支持并积极配合市综治委有关推进基层综治维稳信访工作中心(站)规范化建设的有关意见,以督查问效为方法,实现好全市乡镇(街道)组织架构、建设模式、制度建设、队伍建设、保障措施的“五规范”,落实好一个体系领导、一个场所服务、一套机制运行、一个整体协作、一个标准保障的 “五个一”。

2、抓责任落实。依托“阳光信访”系统在基层建立健全信访问题库,出台有关指导意见,努力实现及时就近就地化解信访问题;严格督促执行领导干部接(约)访、预防性排查、多举措化解、考核奖惩及全方位保障等机制,努力减少矛盾隐患越级上行;加大市直接调度管理考核乡镇(街道)的工作力度,全面压实基层责任。

3、抓工作创新。探索推进群众自治,重点在乡镇(街道)挖掘、调动各种社会资源,聘请有热情、有威信、有经验,讲公平、讲公正、讲公心的老党员、老干部、人大代表等贴近化解矛盾纠纷。进一步健全基层信访代理队伍,重点对基层化解不了或三跨三分离的信访问题由信访代理员代为向县直至市一级反映,减轻群众访累。探索推行村民理事会、信访听证、“一事一议”等制度,引导村(居)民参与重大村(居)务管理和矛盾问题化解,提升基层自我治理能力。

四、提高做好新形势下群众和信访工作的能力水平

弘扬“三严三实”作风,从严从紧教育管理监督队伍,推动作风建设的要求落地生根;坚持以群众工作统揽信访工作,着力抓实流程再造、效能提升和督查问效,以抓铁有痕的力度推动全市群众和信访工作再绘蓝图。

1、注重锤炼工作作风。坚定理想信念,对党绝对忠诚,强化法律意识,严格遵章守制,敢于批评担当,使各级信访干部适应在约束中工作、习惯在监督下干事,自觉远离不作为、慢作为、乱作为和“庸懒散慢”现象,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法规范信访工作行为、依法解决群众合理合法诉求、依法维护信访工作秩序、引导信访人依法理性表达诉求,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好信访法治氛围。加强对县级信访部门和信访干部的管理指导和业务培训,确保全市信访系统政令畅通,令行禁止。

2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群众诉求的各项工作做深做细做实,完善矛盾纠纷研判制度。积极引导群众依法逐级走访,进一步落实基层和有权处理信访事项部门的主体责任,加大重信、重访治理力度,提高初信初访一次性办结率,防止 “初转重”、“信转访”,做到问题不化解、责任不解套。管好用好配套好专项资金,化解好特殊疑难复杂信访问题。建立常态化的信访事项办理巡查、评查和信访督查、约谈、责任追究机制,提高化解信访问题的实效。高度重视对创新群众工作方法、解决信访突出问题的正面宣传和舆论引导,大力推广解决群众合理诉求、维护群众合法权益的典型经验和做法,发出主流声音,树立正确导向;选择典型案例,向社会曝光无理缠访闹访、违法聚集滋事而依法受到处理的行为。

3、注重提升工作效能。在《信访条例》规定办理时限内,加大对未办结、未全部办结或超时办结信访事项的督查通报力度。坚依法规范信访积案的化解,不断减少积案存量、控制增量。

县人大工作总结 篇2

一、人大机关秘书工作的政治性

政治性是人大机关秘书工作的灵魂, 集中体现在以下几个方面:一是人大机关的工作必须坚持和依靠党的领导。人大工作是党的事业的重要组成部分, 只有置于党的领导之下, 依靠党的领导, 才能充分发挥其职能作用;二是人大的立法工作必须完全符合党的路线、方针、政策, 丝毫不能偏离党和国家的政治目标和政策轨道;三是人大的监督工作, 必须代表和体现国家的意志, 即维护统治阶级的长远利益和人民群众的根本利益, 为社会主义物质文明建设、精神文明建设和政治文明建设服务;四是人大重大事项决定权的行使, 讨论、决定的都是本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项;五是人大的任免权, 体现的是经过法定程序, 使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员;六是人大专门委员会依照法律规定, 在人民代表大会及其常务委员会领导下, 研究、审议和拟定有关议案, 对属于本级人民代表大会及其常务委员会职权范围内同本委员会有关的问题进行调查研究, 提出建议, 协助人大及其常委会正确、有效地行使职权, 发挥国家权力机关的作用;七是人大常委会的办事机构、工作机构和研究机构, 为人民代表大会会议, 常委会会议、主任会议服务, 为专门委员会的工作服务, 为人大代表和常委会组成人员依法行使职权服务的部门机构, 为发展社会主义民主、健全社会主义法制服务;八是人大代表参加本级人民代表大会会议期间的工作和闭会期间的活动, 是代表人民行使国家权力。为以上八项工作服务的办文、办会、办事, 以及秘书管理、文书档案、机要保密等秘书工作, 毫无疑义, 都具有很强的政治性。

人大机关秘书工作的政治性, 要求从事人大机关秘书工作的部门和同志要有高度的政治责任感、政治鉴别力和政治敏感性。要善于从政治的角度思考问题, 办理事务。要学会在纷繁的事务中, 在各种思维、观点的碰撞中始终坚持坚定正确的政治方向。

二、人大机关秘书工作的法律性

这是人大机关秘书工作与其他国家机关秘书工作区别的一大特点。国家权力机关是代表人民行使国家权力的, 它的法律性主要表现在:一是人大及其常委会行使权力的地位和身份是法定的。宪法规定, 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会一经依法选举产生, 就具有了法定的国家权力机关的身份, 就具有宪法和法律赋予的权力。二是人大及其常委会行使权力的内容是法定的。宪法、组织法和监督法是专门调整和规范人大及其常委会行使权力的法律, 明确规定了人大及其常委会的权力, 这是人大及其常委会依法行使权力的行为准则。三是人大及其常委会行使权力的程序是法定的。人大及其常委会履行职权, 必须按照法律规定的程序进行。四是人大及其常委会行使权力的方式是法定的, 是通过法定的工作和活动方式进行的, 不允许任何人大及其常委会打着“创新”工作和活动方式的旗号做违反法律规定的事项。人大秘书工作的法律性, 要求从事人大机关秘书工作的部门和同志要有很强的法律意识。如参与审议、讨论立法工作的办事机构和秘书, 必须懂得法律、地方性法规、决议、决定等是由国家权力机关, 按照法定程序制定的, 一旦通过、颁布并实施, 就具有法定的权威性和约束力, 本行政区域内的一切政党、组织、团体及企事业单位和每一个公民必须遵照执行, 不得违反。这就要求无论是事实、数字, 还是意见、建议、结论, 都必须严肃认真, 一丝不苟, 来不得半点马虎。

三、人大机关秘书工作的程序性

人大机关公文具有特定的体式, 并需经过特定的处理程序。更重要的是, 人大机关的公文与其他机关公文不同的是, 大部分要经过人民代表大会或人民代表大会常务委员会的审议, 要经过人民代表大会代表或人民代表大会常务委员会组成人员的表决通过, 如工作报告、决定、决议、人事任免案、法律法规案等。有的公文本身的产生还要经过特定的程序, 如立法法对法律案的提出、法律案的审议、法律案的表决、法律案的公布都规定了明确的程序。因此, 人大秘书工作的程序性, 要求从事人大秘书工作的部门和同志要事事讲程序、处处按规矩办事。

四、人大机关秘书工作的协调性

人大机关的工作不是孤立的, 既需要上下级人民代表大会及其常务委员会之间的联系, 也需要同级“一府两院”的配合, 主要体现在两个方面。一是上下级人民代表大会及其常务委员会之间的联系是非常广泛和密切的。其活动无论从准备、实际操作、活动后所提交的文字材料, 无一不是通过人大机关办事机构和秘书人员的工作实现的。二是人民代表大会及其常务委员会与同级“一府两院”的关系虽然是监督与被监督的关系, 但决不是对立的关系, 其中许多工作需要通过商洽来完成。如办理“一府两院”提出的议案, 人民代表大会及其常务委员会组织的执法检查、视察、调查等项活动, 人大代表议案、建议、批评和意见的办理等许多工作, 都需要与“一府两院”及其有关部门的联系、协调和沟通, 这当然也离不开人大机关办事机构和秘书的工作。三是同级人大内部, 各专门委员会之间, 专门委员会与办事机构、工作机构和研究机构之间, 在工作上, 也需要进行经常性的联系和沟通, 这些同样离不开人大机关办事机构和秘书的工作。由此我们说, 人大机关办事机构和秘书是上下级人民代表大会及其常务委员会之间的纵向联系, 人民代表大会及其常务委员会与同级“一府两院”之间的横向联系, 人民代表大会机关内部职能部门之间的联系的重要纽带。

五、人大机关秘书工作的服务性

服务是秘书工作的本质属性, 但人大机关秘书工作的服务性尤为突出。一是服务对象层次高, 既有党的领导, 人大常委会的领导, 也有专门委员会的领导, 人大常委会办事机构、工作机构和研究机构的领导;二是服务的内容多、范围广, 为人民代表大会服务、为常委会会议和主任会议服务、为专门委员会会议服务的“三会”服务, 为常委会组成人员服务、为人大代表服务等;三是服务难度大, 从办文、办会、办事到综合协调、组织联络;从筹划、开局到实施乃至后续工作, 都要全程服务, 要克服许多困难, 想很多办法。

因此, 人大机关秘书工作的服务性, 要求从事人大机关秘书工作的部门和同志要有较高的政治素质, 牢固树立全心全意为领导服务、为“三会”服务、为常委会组成人员服务、为人大代表服务、为人大机关服务的意识。既要有完全彻底的服务精神, 又要有任劳任怨的服务态度和精益求精的服务质量。做到让领导满意, 让常委会组成人员满意, 让人大代表满意。

六、人大机关秘书工作的参谋性

任何国家机关的秘书工作都有一个既办理事务又参与政务的问题, 但是人大机关秘书工作中的政务服务, 在整个秘书工作中占的份额更大。这是因为, 常委会组成人员和人大代表来自各个方面, 他们虽然具有强烈的政治责任感和履职意识, 甚至有的人有很高的专业知识, 但他们对人大及其常委会的权力和工作不可能样样通晓, 而人民代表大会会议、常委会会议审议、讨论的问题又往往比较集中, 要求很高;常委会组成人员、人大代表在会议讨沦中发表的大量的意见、建议需要归纳、提炼和整理;人大常委会每年集中开展的视察、检查、调查活动, 需要办事部门和秘书工作人员事先精心筹划和酝酿。可以说, 人大机关秘书工作的参谋作用发挥好了, 人大及其常委会的职能作用才有可能得到较好的发挥。

县人大工作总结 篇3

人们常说人大工作是新闻宣传的“富矿”,新时期的人大工作,有着极为丰富的新闻资源。人大制度的丰富内涵决定了人大新闻宣传题材的广泛性,应该看到,人大制度从法律条文走向现实的过程,就是人大新闻产生的过程;对人大制度和人大工作探索创新的过程,就是人大新闻产生的过程;对民主选举、民主决策、民主管理、民主监督落实的过程,就是人大新闻产生的过程。这些都是新闻宣传报道中的“优质矿”,可以说人大工作是“源”,人大新闻宣传工作是“流”,两者互为依从,不可偏废。

然而,人大工作这块“富矿”不是天然形成的,关键是看人大工作本身有没有新意、特色、力度和成果。只有当人大工作富有创造性,人大的法定职能充分发挥出来时,人大新闻宣传才有了创新和突破的前提,人大新闻报道才物有可言、言之有物。因此,没有人大工作的探索创新,就不会有高质量的人大新闻;没有新闻资源的扩展,就不会有人大新闻的扩展。

要把人大新闻的资源优势转化为传递信息、引导舆论、实施监督的巨大宣传优势,就必须在实践中讲求工作质量,不断探索创新,充分挖掘丰富的新闻资源。

怎样才能深入到这座“富矿”中,挖掘到高品位的“矿石”,提炼出好产品,却不是一件容易的事。这就要求我们:一是要从思想认识上贴近人民代表大会这个根本的政治制度。如果我们对这个制度认识不清,对人民代表大会制度产生发展的过程和现阶段面临的形势任务不甚了解,或认为人民代表大会是橡皮图章,是一种形式,那思想上就不会真正产生宣传人民代表大会制度的动力,工作中也很难把握好宣传的方向和尺度。二是要从工作方法上贴近人大及其常委会的各个工作环节。会议年年开,工作年年干,但它的新内涵、新特点并不是人人都能捕捉到。宣传工作看似人人都会干,但并不是人人都能有收获。有的记者宣传人代会或常委会会议,只是到了会场,拿了材料,匆忙写稿,却没有耐心去听委员们的审议情况,殊不知委员们的审议发言才是最精彩、最值得宣传的;有的记者跟领导去视察检查,只是走马观花似地转了一圈,感到没有多少东西可写,却不知之前的大量调查研究与检查中的现场观察、现场评议和之后的跟踪督办才是宣传报道的重点。在这种情况下搞宣传,只能是浮在表面。三是要从日常行为上贴近现实生活。人大工作也不是仅局限于常委会机关这个圈子里,它与国家政治生活和经济社会的发展紧密相连。如果我们的宣传只限于人大具体的工作和事务,而不关注整个经济和社会发展,不关心人民群众的生产生活,势必会脱离人大宣传工作赖以存在的深厚土壤,成为无本之木、无源之水。宣传人民代表大会制度或人大工作,不是简单地就事论事,而是要把它放在现实生活的广阔背景下去宣传、去研究,这样才能推动人大宣传工作的开展。

民主与法制建设是人大宣传永恒的主题,但是主题的宣传要深入挖掘,要善于从丰富的人大工作中认真提炼,及时调整人大新闻宣传舆论导向,对一些重大的活动,要组织媒体,以鲜明的主题、新颖的形式,进行深入主题的报道,介绍有创新、有影响的人大工作,充分反映人大常委会工作的新进展,使人大新闻宣传工作服务于民主政治建设大局。

实践证明,人大新闻宣传工作开展得好与否,既有赖于人大工作情况,又直接影响到人大工作的开展。因此,我们既要谋划好工作,又要策划好宣传,更要积极探索创新,以有为有位的人大工作为新闻宣传提供广阔的空间,让新闻宣传又反过来促进人大工作的创新发展,从而促进人大工作和人大宣传工作与时俱进。

县人大常委会年度工作总结 篇4

在县委的领导和市人大常委会的指导下,*县人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会和中央号文件精神。以经济建设为中心,以发展作为第一要务,以社会主义民主法制建设为根本任务,认真开展保持共产党员先进性教育活动,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓进取,全面贯彻执行县十三届人大四次会议作出的各项决定、决议,紧紧围绕县委的中心工作,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,积极开展各项工作,加大对“一府两院”法律监督和工作监督的力度,较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用,为全县“三个文明”建设作出了应有的贡献。现将今年以来常委会工作情况总结如下:

一、认真开展保持共产党员先进性教育活动

根据中央、自治区和市委的工作要求以及县委的工作部署,从今年月至月,县人大机关参加县第一批保持共产党员先进性教育活动。在先进性教育活动中,县人大常委会党组、机关党支部高度重视,加强领导,精心组织,周密安排全力以赴,狠抓落实,党员领导干部率先垂范,机关全体党员统一思想,提高认识,认真扎实开展先进性教育的学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的工作,确保先进性教育活动取得成效。人大机关党支部名党员参加了学习教育活动,党员参加学习活动达。在学习动员阶段,机关党员领导干部每人写读书笔记字以上,共撰写心得体会篇,讨论发言稿篇,剖析材料篇,整改方案和措施篇。在分析评议阶段,共收集到群众的意见和建议条。以此同时,人大机关坚持边学边改,边议边改,边整边改,找准突出问题,已整改的问题有个。人大机关深入基层开展“转变作风,服务基层”主题实践活动,为民办实事好事件。整个教育活动紧紧抓住了“取得实效、让群众满意”这个关键,基本实现了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,机关全体干部职工和离退休老同志测评的总体满意率为。

通过开展保持共产党员先进性教育活动,进一步提高了党员素质,明确了新时期党员先进性的具体要求,增强了党员永葆先进性的坚定性和责任感;进一步深化了以“三个代表”重要思想和科学发展观统领人大工作的认识,增强了党的观念、政治观念、大局观念和群众观念,提高了在实践中把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来的自觉性,在各项工作中始终坚持党的先进性、体现国家权力机关的人民性;进一步转变了工作作风,增进了对群众、对同志的感情和对事业、对工作的激情,提高了机关服务效率和水平,促进了各项工作的开展。

二、围绕全县工作大局,服务中心,审议、决定重大事项

常委会围绕全县工作大局和经济建设这个中心,通过审议、决定重大事项,监督和支持“一府两院”工作,充分发挥人大及其常委会在物质文明、政治文明和精神文明建设中的作用,有力地促进了我县改革开放、经济建设和社会主义民主与法制建设全面发展。

今年以来,常委会共召开次主任会议和次常委会会议,听取和审议了“一府两院”专项工作报告共次。依据宪法和法律赋予的职权,紧紧围绕全县工作大局和经济建设这一中心,依法做出了项决议和决定。

法院执行难成为群众反映的社会热点难点问题,阻碍了法院司法工作正常开展。为了加强县人民法院执行工作,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护法律的尊严,确保法律的贯彻实施,支持县人民法院的执行工作,在第次常委会会议上作出了《关于加强人民法院执行工作的决议》。

一年来,常委会通过决定重大事项,促进了全县国民经济和社会全面协调发展,巩固扩大改革开放的成果,确保了基层国家政权正常运转,充分体现了以人为本和科学发展观的要求。

三、认真履行职责,加强监督工作,增强监督实效

对“一府两院”工作监督和法律监督,是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。因此,支持和监督“一府两院”工作是人大常委会一项基础性的工作。县人大常委会坚持“抓大事、议大事、决定大事”的监督工作原则,按照年初制定的《*县人大常委会*年工作要点》,围绕中心,服务大局,以宪法和法律为依据,加强对“一府两院”的工作监督工作,切实增强监督实效。

今年以来,常委会分别听取和审议了县人民政府关于国民经济和社会发展、财政、审计、农业、水产畜牧、民政、交通、国土资源、“四五”普法等专项工作报告和县人民法院、县人民检察院工作报告。常委会在听取和审议“一府两院”专项工作报告时,坚持五项制度,确保监督工作程序化、规范化和法律化,努力提高常委会会议质量,增强监督实效。一是坚持会前调研制度。每次常委会会议前都组成专题调研小组,由常委会领导任组长,带队深入基层,走访干部群众,掌握第一手材料,为审议作好充分准备;二是坚持提前告知制度。提前天将常委会拟审议的议题告知常委会组成人员,并要求他们联系实际,认真做好审议准备,为提高审议质量打下基础;三是坚持审议限时发言制度。要求发言做到言之有物、有的放矢,指出的问题客观具体,切中要害;四是坚持现场答问制度。深挖存在的突出问题及根源,并对症下药,提出解决问题的办法,使会议审议的广度和深度得到有效的拓展;五是坚持督促整改制度。审议结束后,常委会实行全程跟踪监督,并按期听取整改汇报。

如月日,县人大常委会召开第次常委会会议,会议听取和审议了县人民政府关于民政、交通、国土资源管理三个方面的工作报告。为提高常委会会议审议工作质量,会前,常委会组成个调研组深入乡镇、县直等有关单位开展调查研究,掌握了第一手材料。会中,常委会组成人员,认真听取和审议了政府的三个工作报告,在充分肯定政府职能部门取得成绩的同时,实事求是地指出工作中存在的问题和不足,提出了许多意见和建议。为增强监督实效,会后,根据委员们提出的意见和建议,召开了主任会议,把委员们提出的意见和建议进行归纳、整理形成书面材料,送县人民政府研究办理并限期整改。今年以来,在听取和审议“一府两院”专题工作报告时,常委会委员们提出的意见和建议共条,分别送“一府两院”研究办理并限期整改。通过强化人大监督职能,进一步增强了对“一府两院”的监督实效。

四、依法做好人事任免工作,加强对国家机关工作人员的监督依法任免国家机关工作人员是宪法和法律赋予人大的一项重要职责。今年以来,常委会共依法任免“一府两院”工作人员人(次)。在依法行使人事任免权的过程中,常委会认真履行法律赋予的职权,充分发扬民主,严格依法办事,坚持党管干部的原则与干部“四化”标准的方针结合。任命前,拟任人员向县人大常委会作任职表态发言,提出自己的工作目标和施政措施,然后常委会组成人员对“一府两院”提请任免的人员进行认真的审议,严格依照法律程序办理,最后给任命的人员颁发任命书,增强他们的公仆意识和荣誉感。通过依法任免国家机关工作人员,保证了党的干部政策贯彻落实,保证了我县国家机关的正常运转。

与此同时,常委会还坚持把对人的监督与对事的监督结合起来,加强对被任命人员进行经常性监督管理,认真开展述职评议工作。

今年的述职评议对象交由各级人大代表、政协委员、社会各届人士和人民群众推定,克服了历年来评议对象确定都是由主任会议“内定”的弊端。常委会首先将人大及其常委会任命的“一府两院”人员的姓名、职务、工作单位等制成民意调查表,然后将这些民意调查表发送给各级人大代表、政协委员、社会各届人士和人民群众,同时,通过*县有线电视台,以公告的形式向全县广大干部群众公开确定述职评议对象。最后,在广泛征求各级人大代表、政协委员、社会各届人士和人民群众的基础上,常委会通过民意调查表征求到的意见,把县公安局局长*、县安全生产监督管理局局长*、县人民检察院副检察长*等三名领导干部确定为述职评议对象。

为了全面了解被评议对象的履职情况,常委会组成个调查组,分别由常委会领导带队,深入有关部门和乡镇,通过召开各种汇报会、座谈会,走访干部群众、人大代表,以及实地考察、查阅资料等方式,对被评议人员的履职情况进行了全面、深入、细致的调查。同时,常委会还委托县审计局对*、*被评议人员所在单位的财务状况进行审计,为述职评议的顺利进行奠定了良好的基础。在评议会上,常委会坚持客观公正的原则,对被评议对象既充分肯定成绩,又实事求是地指出存在的问题,共提出条改进意见和建议。并对位被评议人员按优秀、称职、不称职等次进行了履职满意度的测评表决,并公布测评结果,确保述职评议严肃性和公正性。在述职评议会议结束后,常委会办公室将评议建议和意见进行综合整理,要求评议对象在评议后个月内提交整改情况报告。通过述职评议活动,促进了国家机关和工作人员的勤政廉政建设,转变工作作风,推进了社会主义民主与法制建设,增强了广大干部的公仆意识和民主法制观念。述职评议取得了明显的成效。

五、加强执法监督,促进依法行政、公正司法

常委会不断改进方式,切实加强执法监督。一是开展执法检查。今年以来,常委会专题开展了对《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国气象法》两个法律法规实施情况进行了执法检查。通过开展执法检查,促进了法律法规在我县的贯彻实施。二是加强对司法机关办理案件的监督。严格按照规定,认真受理公民、法人和其他组织对司法机关办理案件的申诉、控告,针对一些反映强烈的典型案件,采取适当的方式进行重点监督,督促司法机关依法纠正,维护当事人的合法权益。

六、精心组织,开好人大例会。

*县第十三届人民代表大会第四次会议于月日至日在县城召开。全县名人大代表出席了会议,会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,代表们从全县的发展大局和各族人民的根本利益出发,以构建和谐社会为根本要求,以科学发展观为目标,以社会主义民主法制建设为根本任务,以主人翁精神和高度的政治责任感,认真行使宪法和法律赋予的职权,充分发扬民主,严格依法办事,畅所欲言,群策群力,为我县改革开放和社会各项事业的发展建言献策,共商国是。代表们认真审议了县政府工作报告、县国民经济和社会发展计划执行情况报告、县本级财政预算执行情况报告、县人大常委会工作报告、县人民法院工作报告和县人民检察院工作报告。经过审议,通过了以上各项工作报告并做出应的决议。同时,依法补选了县人民政府县长和县人大常委会委员一名。大会还收到代表们提出的件议案、建议、批评和意见。圆满完成了大会预定的各项议程。

七、加强与乡镇人大的联系和指导工作。

今年以来,县人大常委会继续加强与各乡镇人大的联系和指导工作。今年四月份,各乡镇人大继召开人大例会,为使会议取得圆满成功,县人大常委会领导分别深入到各乡镇人大指导工作,各乡镇人大例会圆满完成大会各项议程,作出的各项决议和决定,符合法律程序,乡镇人大例会取得了圆满成功。同时,继续邀请乡镇人大主席列席常委会会议,提高人大主席的政治素质和业务工作水平。加强指导各乡镇人大主席团开展规范化目标管理,促进了乡镇人大工作的规范化、制度化和法制化建设。

八、加强与人大代表的联系,充分发挥人大代表作用。

人大代表是人民代表大会的主体,是国家权力机关的组成人员,肩负着人民的重托,代表人民利益和意志,参与行使国家权力的重大职责。因此,做好人大代表工作十分重要。

今年以来,县人大常委会加强与人大代表联系工作,采取多种形式,为人大代表参政议政、依法监督提供服务。一是继续组织代表开展“八个一”争先创优活动。在全县名县人大代表和名乡镇人大代表中,共组成个代表活动小组,在活动中人大代表在调整农业产业结构、发展特色农业产业、保护生态环境建设等方面发挥了代表模范带头作用,为全县“三个文明”建设作出了应有的贡献;二是为人大代表学习活动提供服务。常委会机关为全县人大代表订阅了《广西人大》刊物人手一份,定期或不定期发送常委会公报、简报等,为人大代表学习活动提供方便;三是邀请至名人大代表列席常委会会议,为代表参政议政知政创造条件;四是认真交办、督办代表建议、批评和意见。县十三届人大四次会议期间,代表共提出建议、批评和意见(含议案转为建议、批评和意见)件。闭会后,常委会办公室对代表的建议、批评和意见进行了分类造册,根据主任会议的要求,及时召开了交办会议,将建议、批评和意见表及交办目录交付县人民政府办公室。常委会分管领导在交办会上,对办理人大代表建议、批评和意见提出了具体要求。目前,常委会办公室积极与县人民政府办公室和有关的承办单位联系,掌握、分析办理工作情况,指导和督促办理工作;五是在今年三月召开县十三届人大四次会议上,常委会表彰了*年度个先进代表活动小组和位优秀人大代表。通过表彰活动,增强了人大代表的责任意识和荣誉感。

九、扎实做好信访工作,维护群众的根本利益。

今年以来,常委会把做好人大代表和人民群众的来信来访工作当作了解社情民意、倾听群众呼声、反映群众要求、帮助群众解难和维护社会稳定的重要工作来抓,将信访工作列为常委会工作的重要内容之一,定期召开主任会议听取信访工作专题汇报,解决了信访突出的问题。今年以来,信访室共收到群众来信件,接待群众来访人次,均能按职权范围给予了热情接待和认真答复,对涉及到“一府两院”的问题能及时进行协调和追踪,对重大信访案件,常委会分管领导亲自批示,做好督办工作,做到件件有着落,事事有答复。如今年元月日,*农场大坡分场职工有多人到县人大上访,反映*二级公路征地补偿等问题。县人大常委会分管工作的领导亲自接待,并督促县政府及有关部门依照有关政策规定,研究处理。元月日,*二级公路指挥部作出了“关于*农场职工反映*二级公路用地补偿问题的解释”,*农场职工征地补偿的问题得到了妥善解决。

十、举办法制知识讲座,推进依法治县的进程。

为了更好地掌握和领会即将在*年月日施行的《中华人民共和国公务员法》,提高国家机关工作人员的法律意识,月日,*县人大常委会在县城举办法制讲座,邀请区党校法学教研部副主任*教授讲授《公务员法》。县四家班子领导、县人大常委会组成人员、县人大机关干部,各乡镇党委书记、乡(镇)长、人大正(副)主席,县政府各单位的领导,法院、检察院的领导共多人参加法制讲座。通过讲座,提高国家工作人员的法律意识和依法行政的自觉性。县人大常委会组成人员也受到了一次深刻的法制的教育,并纷纷表示,要认真贯彻执行《公务员法》,做遵守法律的表率。同时,切实按照宪法赋予的权力,履行自己的工作职责,努力推进依法治县的进程。

十一、加强人大常委会自身建设。

为了更好地发挥人大的职能作用,提高人大工作水平,常委会以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以机关效能建设为突破口,采取扎实有效的措施,不断加强自身建设。在思想建设方面,组织领导干部认真学习党的十六大和十六届三中、四中、五中全会及胡锦涛总书记、吴邦国委员长在纪念人民代表大会制度成立周年重要讲话精神,学习有关法律法规及人大业务知识,不断提高自身的思想政治素质、政策水平和理论水平,进一步增强监督意识,增强加快改革开放,加速*经济发展的责任感和使命感。在制度建设方面。常委会结合全县开展机关效能建设,落实了首问责任制、限时办结制、服务承诺制、办事一次性告知制、否定事项报备制等,进一步促进了人大机关工作的规范化、制度化建设。在作风建设方面,常委会不断改进工作作风,提高工作效率。坚持深入基层,深入群众,体察民情,了解民意,组织开展联系户活动,与自己的结帮对象促膝谈心,倾听意见,精神上给予鼓励,物质和资金上给予支持,提供技术信息,帮助他们尽快脱贫致富。在学习宣传方面,坚持自学为主和集中学习制度结合,人大机关坚持执行每周星期

一、星期五集中学习制度,把加强理论和业务学习作为提高人大机关干部职工素质来抓。积极创建“五型”(学习型、创新型、务实型、服务型、廉洁型)机关。注重加强人大宣传工作,落实人大机关通讯员,积极向各类新闻媒介及上级人大刊物发稿,提供信息共多篇。名机关工作人员荣获*年度《广西人大》优秀通讯员称号。

十二、积极参与县委的中心工作。

今年以来,根据县委工作安排,县人大常委会领导及“一室两委”负责人结合开展保持共产党员先进性教育活动,分别深入到挂点联系的乡镇单位,指导开展各项工作,如村“两委”换届选举、普及九年义务教育、“四五”普法检查验收、抗洪救灾、口岸经济建设、重点工程项目建设、农村基层组织建设“三级联创”、禽流感防疫等工作。较好地完成了县委各项中心工作任务。

县人大常委会2005年工作总结 篇5

(一)狠抓宪法和法律的贯彻实施,推进依法治县有新动作

1、狠抓法律的宣传、学习,增强了人民群众的法制观念。2005年,我们大张旗鼓地开展了法制宣传教育,督促司法部门采用自学、培训、考试、竞赛等多种形式,在全县掀起学法、用法的热潮。同时以人大换届选举为契机,采取举办培训班、发表电视讲话、编印宣传提纲等方法,有声有色地宣传了《宪法》、《选(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)举法》、《代表法》、《组织法》等法律法规,有效地增强了广大选民的民主法制观念,增强了人民群众的法律意识。

2、开展执法检查,促进了法律法规的贯彻实施。常委会组织了对《档案法》、《科技进步法》等法律法规的实施情况的执法检查。在执法检查中,我们加强了计划性,有目的、有准备地进行,开展了对文化市场的调查,提出了整顿网吧的建议,使我县网吧进一步规范。

特别是在全县开展了优化经济发展环境综合执法检查,涉及的主要法律法规有20余部,我们从宣传入手,督促“一府两院”等四十(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)余个执收执罚单位对照法律的要求开展自查自纠。我们还根据群众来信来访对重点单位的重点问题进行重点督查。县人大常委会专门听取了优化经济发展环境综合执法检查组的汇报。经过4个月的努力,取得了明显成效,增强了“一府两院”各职能部门的环境优化意识,督促“一府两院”重点解决执法环境与经济发展环境的要求不相适应;治安环境与优化经济环境不相适应;诚信程度与优化经济环境不相适应等方面问题。在此基础上,县人大常委会要求县人民政府进一步完善和规范政务公开制度,优化为群众服务环境;不断完善公平竞争机制,建立健全监督机制,正确处理依法办事与维护企业合法权益的关系,为双峰的发展营造良好的环境。

(二)促进依法行政和公正司法,决定重大事项有新举措

县人大常委会围绕经济工作的重点、人民群众关注的热点,采取法律监督与工作监督相结合、个案监督与系统监督相结合的方法,通过视察、评议、执法检查、听取汇报、受理申诉等多种形式,进一步加大了对“一府两院”的监督力度,确保了宪法、法律法规和人大常委会的决议、决定的实施,维护了广大公民和法人的合法权益。

1、监督国民经济和社会发展计划的执行,保障全县经济和社会事业的持续健康发展。

2、狠抓财政预算狠抓财政预算计划的执行,确保全县财政预算的正常运转。年初,我们及时介入审查了县政府财政预算的编制,坚持了实事求是,留有余地的方针和不搞赤字预算的原则,确保了政府财政预算的客观性,年中我们及时组织财政预算执行情况的调查,及时向政府提出了确保预算执行的建议,要求政府千方百计降低税收成本,提高财政收入的质量,年底我们根据实际情况及时调整了财政预算计划,同时还加大了全县预算外收入的监管力度,督促政府建立了专项账户,清理和整顿了各单位专项资金账号,指导各乡镇认真学习,贯彻《湖南省乡镇财政管理等条例》,加强了对乡镇财政运行情况的监督,通过这些努力,确保了全县财政的正常运转和预算的全面落实,实现了财政的健康增长。

3、严肃执行错案追究制,遏止人情案、金钱案和关系案的发生。在2005年,我们先后对8件严重违法乱纪、损害公民合法权益的典型(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)案件,有效地开展了个案监督。如安仁县阳慢连诉三塘铺镇邓溪汉侵权、赔偿一案,几经曲折,迟迟没有了结;县人大常委会受理后及时交县法院再审、调解,双方自愿达成协议:邓一次付清阳的锅坯余款,阳因违约而补偿邓损失费,两抵之后,邓当庭实付阳3000元,皆大欢喜。

(三)为人民挑选满意公仆,人事任免有新特点

在人事任命上,人大常委会秉着对人民群众负责、对双峰发展负责的精神,在审议有关提请任免的议案时,注重法律性和客观性,努力做到德和才相结合、代表评议和群众反映相结合、县委满意和人民满意相结合,把好查、听、考、看四道关。一是查任职资格,二是听代表意见,三是考法律知识,四是看审计结果(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)。凡不具备任职法律资格的,不予任命;凡在代表评议中评为不称职的,不予任命;凡法律知识考试不合格的,不予任命;凡在任期经济责任审计中发现有重大问题的,不予任命。这些做法,增强了受任干部的法律意识,提高了他们的依法行政水平。

2005年来,人大常委会严格执行任免程序,依法任命了77名干部,免去了63名干部的职务,未予通过职务任命的有1名。

(四)开展三湘环保世纪行活动,专项治理有新突破

2005年我们以开展三湘环保世纪行活动为契机,加强了对环境保护法实施的力度,围绕着“保护生态环境,促进可持续发展”的主(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)题,高规格组织,多渠道参与,大规模宣传,分层次督查,全方位整治,进一步提高了广大人民群众特别是各级领导干部的环境与资源保护意识,有效地巩固了前段工作成效;督促有关部门加强对永丰镇城中河已治污段的管理、督促县人民医院重点解决医用废弃物的达标处理和污水的达标排放、永丰镇压板厂治理粉尘污染和氮肥厂、磷肥厂污水处理达标排放等;同时进一步解决了我县生态环境保护工作中存在的突出问题,如解决沙塘乡部分群众挖山冲水洗砂造成水土严重流失的问题,实施县城中河第二期治污工程,积极治理我县湄水河和氵米 水河两岸的污染源、确保县城自来水水源质量,解决了永丰镇定源村境内的生猪定点屠宰场引发污染、引起周边村民不满且上访到省人大的问题。

我们还积极争取国家和省、市重视,及时反映坳头山磺毒危害当地百姓的情况引起了国家和省有关部门的高度重视。坳头山磺矿区矿山恢复治理项目已报国土资源部地质环境司立项,目前已到位50万元启动资金。

(五)加强对乡镇人大工作的指导,推进基层民主政治建设有新成效

2005年,县人大常委会全体组成人员实行分片联系、分类指导的管理方法,加强了对乡镇人大工作的指导,(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)使乡镇人大换届后,开局良好。我县的基层人大工作走在了全市前列。井字镇人民代表大会通过的监督工作制度,在全国人大新闻网上刊发,在全国产生了很好的影响。

同时实行目标管理,促进了乡镇人大工作平衡开展。各乡镇人大主席团经常性地组织代表开展视察、评议、检查、调查等活动,为人大代表拓宽了参政议政的渠道,使乡镇人大工作步入了规范化、制度化的轨道。

(六)认真做好代表工作,人大代表在两个文明建设中有新贡献

2005年,我们努力探索代表工作的新形式、新方法,取得了新发展、新成绩。“一府两院”领导和人大常委会组成人员联系代表的制度不断完善,代表小组普遍建立,并且活动频繁。各小组有活动场所、有活动经费、有学习资料、有相关制度,为代表参政议政创造了条件。选民评议代表、代表评议政府组成部门,成效显著,大大增强了政府部门的民主意识和人大代表的责任意识。

我们坚持开展“人民选我当代表,我当代表为人民” 为主题的代表竞赛活动。省、市、县、乡镇四级代表开展扶贫帮困活动和“两带头三服务”竞赛,全面树立了人大代表的良好形象。

我们把议案办理工作与改进政府工作、解决社会热点问题、解决群众生产生活实际困难结合起来,建立和完善了人大会议督办、政府领导亲自交办和重点议案建议由政府常务会议集体研究的制度,精心组织现场办理、开门办理,提(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)高了办理工作的“满意率”。县第十三届人大六次会议以来,我们共督促“一府两院”及有关部门办理代表议案和建议68件,办结率达100%,满意率达到90%,见面走访率88%,有效地改善了党群、干群关系,促进了县域经济的发展,赢得了人大代表和广大群众的好评。

(七)切实加强领导,人大换届选举有新气象

我县人大换届选举工作从2005年10月上旬开始至2003年1月8日止已全部结束。这次换届选举中有着比往年更大更多的难度,主要表现在:农村外出打工的多,流动性大,特别是近几年我县国有和集体企业改制,下岗职工自找门路,各散一方,给选民登记和投票选举带来了困难;同时,有的地方社会矛盾突出,有的地方还存在宗族势力的影响和干扰,都不同程度地增加了换届选举工作的难度。

我们正视困难,认真分析,慎重处理。一是坚持党的领导,把握有利条件,克服不利因素,牢牢掌握工作的主动权。县里成立了选举委员会,全县成立23个选举领导小组。为切实加强换届选举工作的指导,县人大常委会实行“(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)一点五片”的联络指导责任制,各位主任带领人大机关工作人员负责联络、指导所联系乡镇的人大换届选举工作,从宣传发动到选举代表包干负责。二是充分发扬民主,严格依法办事,认真做好了换届选举中划分选区、选民登记、提名确定和选举等各个环节的工作。三是广泛宣传发动,营造了人大换届选举工作的良好氛围。

全县共有选民671506人,划分为138个选区,625968名选民参加了选举,占选民总数的93.2%;其中直接投票选举的选民567135人,全县138个选区都是一次选举成功,共选出县人大代表299名,代表中妇女69人,占23.1%;非中共党员代表81人,占27.1%;大中专以上文化程度的238人,占79.6%;工人、农民代表159人,占53.1%;知识分子代表25人,占8.5%;代表中55岁以下的286人,占95.6%;县十四届人大一次会议还选举产生了县人大常委会主任、6位副主任、15名委员,选举产生了县人民政府县长、6位副县长以及县人民法院院长和县人民检察院检察长。可以说,整个换届选举工作进展顺利,选出的代表和领导班子素质较高,结构合理,基本实现了党委意图与人民意志的有机统一。

(八)树立机关良好形象,自身建设上新台阶

2005年,人大常委会进一步加强了自身建设。一是加强了思想建设。重点学习“三个代表”重要思想和党的十六大精神,学习法律知识,努力提高机关干部的政治素质和人大工作业务水平。二是加强了组织建设。常委会利用机构改革和人大换届的时机,积极争取县委的重视,调进了4名具有丰富的基层工作经验的中年干部和3名年富力强的年轻干部,提拔了3名委室干部,交流出去2 名干部到政法委、国土局使人大工作的基本队伍更具生机和活力。三是加强了基础建设,改善了办公条件。改造扩建了会议室(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看),添置了一体化印刷机,为人大常委会开展工作创造了较好的物质条件。四是加强了作风建设。常委会接待群众来访1000多人次,收到群众来信200余件,做到了件件有回音,事事有着落。我们还从中筛选了一批典型案件开展个案监督,及时化解了矛盾,维护了社会稳定,县人大常委会主任、各位副主任围绕经济工作这个中心,抓重点项目建设,深入各乡镇联系点,为群众排忧解难,县人大机关组织干部深入贫困村搞结对帮扶贫活动,产生了较好的效益。

(九)壮大通讯员队伍,人大宣传工作有新成绩

我们举办了全县人大通讯员培训班,加强了对各乡镇人大宣传工作的联系和指导;同时将人大新闻宣传列入了目标考核,督促各乡镇出台了奖励新闻宣传的办法,有效地增强了各乡镇重视人大宣传的观念,调动了广大通(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)讯员的写作积极性。据不完全统计,2005年度全县在中央、省、县级报纸杂志电视上发表人大新闻120篇,有力地宣传了我县人大代表在两个文明建设中的风采,强化了广大人民的法制观念,推动了人大工作,促进了依法行政。

县人大工作总结 篇6

一、圆满召开了县十四届人大二次会议

二、监督工作再创新业绩

一年来,县人大常委会始终坚持“围绕中心,服务大局,突出重点,强化监督”的原则,依法履行常委会的监督权、任命权和重大事项决定权。

(1)(2)

与本篇 【县人大常委会2012年工作总结】 内容有关的:查看更多>> 单位工作总结我们在6月份开展了《监督法》、《物权法》宣传周活动,组织有关单位和乡镇人大制作宣传版面在府前广场展出。以案说法,既有法律条文释义,又有案例解答。同时设立了咨询点,向过往群众发放宣传资料10000余份。8月份开展了《监督法》、《物权法》报纸答题知识竞赛,收到答题卡3880余份,产生一等奖5名、二等奖10名、三等奖20名。8月份邀请山西大学法学院院长张天虹教授在“阳城大讲堂”为全县各级领导干部作了题为“为了权力的理性”的《监督法》知识讲座。11月份组织开展了《监督法》、《物权法》电视知识竞赛,产生一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名。还组织和配合省、市人大常委会莅阳对有关法律法规的执法检查工作,配合“三晋环保行”记者团对我县环保执法情况的检查。

县人大工作总结 篇7

(一) 新形势下市县级人大业务特点及工作要求

党的十八大报告要求:“坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革”、“支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用, 依法行使立法、监督、决定、任免等职权, 加强立法工作组织协调, 加强对‘一府两院’的监督, 加强对政府全口径预算决算的审查和监督”、“在人大设立代表联络机构, 完善代表联系群众制度”。这些新提法对人大工作提出了更高的要求。新时期下人大机关工作人员应顺应新形势要求, 及时做好角色的调适, 发挥自身职能的作用, 创新地推动人大工作的开展。

1) 做好全心全意的“服务员”:服务人大代表, 服务“三会”, 围绕“三会”的召开与管理展开各项相关业务。2) 做好机动灵活的“联络员”:上传下达, 流转文件。3) 做好宣传政策的“信息员”:开展党委、“一府两院”之间的协调、沟通业务中, 从立法、监督、重大事项决定、选举任免, 到文件交换、会议召开等。4) 做好建言献策的“参谋员”和坚持原则的“监督员”:联络代表、联系群众、了解民情民意, 解决人民群众关注的难点、热点问题和事关人民群众切身利益的问题;开听证会, 进行信访、工作视察等。5) 做好一丝不苟的“管理员”:档案的建档与查询。

(二) 加强信息化建设是做好新时期人大工作的客观要求

1. 现代信息技术的发展趋势

信息技术的发展与应用, 推动了人类社会的全面变革和社会生产力的跨越式发展, 促进了社会进步, 使人类社会由工业社会迈向信息社会, 也深刻地影响着社会主义民主政治的建设与发展。而现代信息技术主要发展趋势可概括为以下四点:1) 高速、大容量。从器件到系统, 从处理、存储到传递, 从传输到交换无不向高速大容量的要求发展。2) 整合集成。包括业务整合和网络整合。3) 智能化。从替代人脑的简单劳动 (如四则运算) 逐渐向复杂地协同合作劳动 (分析、判断、处理、协同等) 发展。4) 个性化。即可移动性和全球性。

2. 加强信息化建设是做好新时期人大工作的客观要求

随着我国信息技术的快速发展和广泛应用, 包括人大在内的国家机关、各行各业都逐渐涌入了信息化的时代潮流。从各地人大信息化建设的实践看, 信息技术的普及应用将对人大工作的发展与创新产生重大作用。

1) 创新人大工作方式。可以利用政务专网对人代会、常委会、主任会及其他人大工作进行广泛宣传, 可以开展网上评议、网上听证、网上信访等。2) 提高工作效率。通过公文的电子化流转, 缩短公文处理时间, 提高人大工作效率。3) 增强人大工作效果。通过电子表决系统的使用, 使表决程序和结果更公正、公平和公开。4) 实现人大信息资源共享。通过网络平台, 为人大代表和人大工作者提供大量的信息服务, 形成良好的资源共享氛围, 充分挖掘现有信息资源, 并采集各业务系统的数据形成人大信息资源库, 进一步优化利用信息资源。同时加强沟通协调, 运用技术手段, 共享党委、政府的信息化资源。5) 提高人大工作的透明度。利用电视电话会议系统, 进行会议直播, 可营造更加浓厚的民主氛围, 扩大人民知政、参政, 增强了人大会议实效。6) 开辟新的民主化途径。通过人大网站的在线服务, 提供人大与公众间交流的平台。

加强信息化建设, 不仅是人大机关顺应时代发展潮流, 利用高科技手段更好地为人代会、常委会、主任会服务的需要, 也是人大及其常委会在现代社会条件下加强民主法制建设、推进依法治国、完善人民代表大会制度的需要。正由于此, 各级人大越来越多地利用信息技术开拓创新人大工作, 已经成为时代发展的必然趋势。

二、现代信息技术与管理在人大工作中的应用瓶颈及对策

(一) 现代信息技术与管理在人大工作中应用瓶颈

办公信息化, 让机关办公和管理的科技含量迈上了新的台阶;新经济和互联网的发展, 对人大机关提出了向企业和社会公众提供公开、透明、便捷服务的新要求。现代信息技术与管理的应用, 正在逐渐改变着传统的工作模式和观念, 并促成了人大的信息化建设, 其对人大机关从技术和管理创新等层面也产生了决定性的影响。需要引起注意的是, 推动信息化建设是深化国家行政体制改革的一种重要的管理方式和技术手段, 是一项庞大的系统工程, 需要长期不懈的努力和脚踏实地的工作, 并在实践和探索中不断完善和成熟。目前信息技术与管理在人大工作应用中最大瓶颈主要为人大信息化建设所面临的困境:

1. 人大机关整体信息化建设水平滞后

人大信息化建设先天起步较晚, 后天进展缓慢。人大机关决策层及工作员相对其它单位平均年龄偏大, 硬件设备闲置严重;技术部门和业务部门的协调困难;业务较为繁杂, 缺少系统性;工作流程多变, 缺少规范性等。

2. 有些决策层不够重视

人大信息化阶段仍处于内外网网站的建设, 或单个系统的发布使用。而有些已建成的人大网站也流于形式, 没有更深的挖掘部门信息和内容, 展现的形式比较单一, 没有发挥网站的全部能量作用。

3. 有些机关干部固步自封

有些干部, 科技应用水平和接受能力较低, 信息化意识薄弱, 积极性欠缺, 仍然喜欢传统的工作方式, 加之本身的绩效和利益受到具有高科技含量电子政务应用的挑战, 为维护自己的切身利益, 宁愿维持传统的工作模式, 潜意识地在客观上阻碍着信息化的推行。

4. 信息系统资源孤立, 缺乏整合

缺乏专门的业务科室来充分整合利用资源, 大多停留在低水平的形式上, 致使信息化建设脱离工作实际, 投入资金没有发挥最大的效益, 更没有从根本上解决“信息孤岛”的困境。如一些简单的办公系统:代表议案建议管理系统, 文件收发系统, 档案管理系统, 信访管理系统等, 仅限于各个部门自己使用, 无法共享和协同并整合公共数据, 信息资源无法实现最大增值。

(二) 推进现代信息技术与管理在人大工作中的整合应用

以整合为策略, 实践为指导, 信息化为突破点, 推进现代信息技术与管理在人大工作的应用。

1. 全局统筹, 整体规划人大信息化建设

人大工作是我国民主政治的重要内容, 加强人大工作即保证人民当家作主;而信息化是一项体系庞大、用户广泛、技术性和工程性很强的工作。因此, 加强人大信息化建设须从人大工作的全局出发。

1) 加强领导。建立既熟悉业务又精通技术的行政领导机构, 成为人大信息化的“领头羊”、策略规划的“先行者”、项目实施的“组织者”、系统可靠运行的“保障者”, 宏观把握建设方向, 推进业务合作和信息共享, 确保现代信息技术为人大工作服务。2) 明确指导思想。以党的十八大精神为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 按照人大信息化发展的整体目标, 结合当地人大工作的实际需要, 夯实信息化建设基础, 以实现信息共享、协同工作为主线, 探索信息资源整合、应用的新途径, 强化信息化管理职能, 加强制度建设和队伍建设, 适应人大工作发展的需要, 切实为常委会领导决策、代表履职和机关人员工作提供支持与保障。3) 确立主要目标。基本完成人大主要业务应用系统的建设, 进一步形成人大业务应用系统的总体框架;基本建成符合人大工作特点和要求的信息资源库和信息服务系统, 信息共享程度和信息服务水平明显提高;建设高速宽带网络并充分利用政务内网和政务外网资源, 初步形成人大系统信息和网络安全保障体系。4) 把握实施原则。坚持以统筹规划、协调发展, 加强应用、服务为本, 保障安全、制度规范, 节约高效、适度外包为原则, 全面推进人大信息化建设。5) 构建基本框架。以“十大系统”、“五大网络”和“四大平台”为信息化建设主体。a.十大系统:内网整合平台、外网整合平台、代表议案建议管理系统、档案管理系统、信访管理系统、图书管理系统、协同办公自动化系统、两级公文传输管理系统、人大日常工作管理系统、人大代表活动网上服务系统。b.五大网络:指人大机关网、区县网、公务网、代表网和公众网, 它们以十大系统产生的信息为基础, 朝着市人大信息资源库的方向发展。c.四大平台:信息和网络的安全保障体系平台, 网络体系平台, 服务器、存贮及配套设备平台, 和综合布线平台, 它们是保证十大系统和五大网络能够安全、可靠、高效、持久运行的基础。

2. 利用外部资源, 根据实际情况稳步推进人大信息化

在已经取得经验和效益的基础上, 组建一支高素质、能力的专业队伍, 采取“部分外包”的模式, 加快人大信息化速度, 尽快发挥人大信息化的社会效益和经济效益。

3. 整合信息资源, 在共享基础上提高人大信息化实效

面对信息系统资源和进程彼此独立, 而形成“信息孤岛”, 可成立人大信息资源的处理部门, 专业管理信息资源、授权访问者认证、协同调度各人大信息化业务系统进行并整合公共数据, 在新的信息交换与共享平台上, 开发新应用, 最大化增值信息资源。

4. 建立安全保障体系, 确保人大信息化正常运行

1) 充实技术人员编制和增加经费投入, 为人大工作搭建良好的信息网络工作平台;2) 采取技术措施弥补网络系统本身存在的漏洞;另一方面, 重视制度建设, 开展安全技术培训, 提高安全操作意识和运行管理、监督的力度。同时, 还要建立信息安全管理人员机制和网络安全应急处置机构, 提高信息安全防护、迅速反应、灾难恢复等能力, 确保系统安全可靠。

5. 重视培训, 提高机关工作人员的信息化素质

人大机关工作人员作为人大信息化应用的主体, 其信息化素质直接影响到人大信息化的成效。因此, 必须加强对机关工作人员进行有针对性的应用培训, 逐步形成制度, 并作为上岗资格考核的标准之一。

三、现代信息技术与管理在人大工作中的应用成果

现代信息技术的广泛推广与应用, 促进了人大信息化的不断深入, 实践表明, 其应用成果在下述四个信息化建设阶段中逐一凸显。

(一) 人大信息网络文化兴起

建立起人大机关的内网网站和外网网站, 发布人大机关的相关信息, 开设办事窗口, 初步实现机关内部信息流通、共享和政务公开、透明化, 增强与社会、公众的互动, 提升公共服务水平。

(二) 人大核心业务基本实现信息化支撑

随着人大机关信息化基础设施建设的完善, 人大核心业务———立法、监督、重大事项决议、人事任免、代表服务、会议管理等人大核心业务基本实现信息化的支撑。

(三) 整合单项的系统应用向综合集成过渡

1. 会务系统建立, 实现会务制度上的“民主跨越”

1) 建成人民代表大会电子会议系统, 提供自动投票、电子表决、电子签到、与会人员IC身份卡识别、多媒体会务信息显示和报告席发言提示等全方位的电子会务服务, 并与办公自动化系统整合实现会议管理信息化, 便于查询与统计。2) 开设视频会议系统, 真正做到利用网络技术把人大常委会会议延伸到各市区县, 实现民主透明的新跨越。

2. 信息技术支持与保障民主权力

1) 建设选民登记信息管理系统, 大幅提高了选民登记工作的质量、效率和决策水平, 在宏观上降低了社会成本。2) 建设代表议案建议网上管理系统, 更好地支持和保证代表依法履责和行使权力。3) 建设代表网上服务平台, 实现代表从网上直接提交议案建议;让代表享受信息服务, 促进交流与互动;利于组织代表的考察和调研等活动的信息化管理;通过电子邮箱, 方便代表与代表、选民之间的沟通交流。

3. 信息技术提高机关工作质量与效率

1) 建设供人大机关内部OA且使用内网, 一方面通过整合机关内部信息资源, 成为机关各部门进行业务应用、信息发布、工作交流的平台;另一方面通过策划、采集外部信息, 加强数据库建设, 为市人大及其常委会领导、机关工作人员提供信息服务, 起到领导审议法规或重要决策的“智囊团”作用。2) 与当地图书馆联合建立网上虚拟的“人大数字图书馆”, 为常委会组成人员和机关工作人员提供决策咨询与智力支持。3) 开发手机短信服务平台, 具有短信群发、短信回复、个性化短信发送、短信统计查询等功能, 可及时向人大代表和机关工作人员发送会议通知和工作信息。4) 建设具有电子版文件分发、阅读、管理等功能的电子阅文管理系统, 减少纸质文件印刷量、降低会议及机关工作成本、节约自然资源和提高工作效率。

4. 发挥网络优势, 建立联系群众的新纽带

1) 全面改版人大公众网, 打造优秀的网络应用平台;同时采取网上论坛、访谈、新闻特写、典型报道等形式, 增强互动性, 开辟联系群众的新途径, 提升人大网络宣传力及影响力。2) 开设“批评建议”、“议案督办”、“申诉投诉”、“法律咨询”等各类电子监督信箱, 使来自群众的监督要求通过网络渠道直达人大, 最终形成功能全面的“电子监督站”。

(四) 构建人大“私有云”, 创新服务

目前, 云计算从概念到实际应用仍存在很多问题, 而人大自身信息安全方面的特殊性要求, 人大云计算除了需要有完善的信息安全法规体系保障外, 人大云计算的应用必须使用专用的数据中心。从当前政府云计算实践中, 我们可借鉴其方法和模式:

1) 按照顶层设计、统一规划、统一建设、统一管理的原则规划、建设、部署与管理;2) 建设一个底层的基础架构平台, 构建顶层设计, 改造现有并建立起专用的数据中心, 及共享统一的信息库、资源库, 在此基础上构建业务平台, 并迁移、整合部分信息系统到云平台;3) 在开发区或投资区构建云平台, 把云的服务作为其招商引资的服务能力。

当前, 北京、上海、深圳、成都等城市在政府云计算应用领域进行了积极探索, 已取得了丰硕的成果, 政府云计算应效果正在逐渐显现。对人大而言, 云计算能够与人大机关业务深度融合, 最终能够:

1) 提高设备资源利用率, 避免重复建设, 减少专业维护人员, 降低信息化建设成本;2) 加强基础设施和信息资源整合, 促进政务资源共享;3) 提升人大的服务效率和服务能力;4) 整合信息系统, 提高平台安全性。在“人云亦云”的年代, 人大机关跨入云地带是必然趋势, 云计算将创新人大服务并提升其服务质量, 从而达到便民利民的效果。

四、结束语

人大信息化既是积极顺应信息时代发展趋势, 也是对时代浪潮的主动出击, 即充分利现代信息技术对传统政务管理和公共服务展开的一场全面改革, 力在促进信息流通、共享, 及资源的优化配置, 以及人大机关办公效率和公共服务水平的提升。

县人大工作总结 篇8

近日,长春市人大常委会召开了全市人大宣传工作会议。会议认真总结了2005年人大宣传工作情况,部署了2006年人大宣传工作,并对获宣传人大制度好新闻奖的人员进行了表彰。

会上,市人大常委会副主任李发锁作了题为《突出重点,务求实效,将人大宣传工作推向新高度》的讲话;市委宣传部副部长韩忠宝就落实全市宣传思想工作会议和本次人大宣传工作会议精神讲了话,就如何提高人大新闻宣传质量和水平提出了意见。

会议强调,新形势下的人大宣传工作要牢固把握正确的政治方向,坚持正确的舆论导向;要树立大宣传理念,通力配合,形成合力,营造人大宣传工作的良好氛围;要坚持贴近生活、贴近群众、贴近实际的报道理念,不断提高宣传报道质量;要加强组织领导,健全人大宣传工作机制和宣传队伍网络;要加强规章制度建设,规范新闻宣传工作,切实提高人大新闻宣传的质量。

参加会议的有市直新闻单位及相关部门的负责人和人大宣传报道工作的记者,市委宣传部、市人大机关相关部门的负责同志及各县(市)区人大常委会负责同志。(张吉氚)

长春市朝阳区人大常委会审议

材料提前一周与委员见面

听取和审议专题工作报告是人大常委会对“一府两院”工作进行监督的重要形式。

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