县粮食局2012年工作总结及2013年工作打算

县粮食局2012年工作总结及2013年工作打算（精选8篇）

县粮食局2012年工作总结及2013年工作打算 篇1

一、XX年审计计划完成情况

一年来，完成了县级预算执行情况及29个单位预算执行情况和6个乡镇、10个乡镇卫生院、3个学区以及扶贫资金、移民资金、农业综合开发资金、13名领导干部经济责任履行情况的审计工作，占审计计划57项任务的112%,审计总金额71360万元，审计查出违规金额4766.87万元（不含财政虚列支出5276.51万元），占审计总金额的7.0%。其中：滞留专项资金2331.72万元，应征未征税款594.22万元，改变资金用途450万元，应缴未缴财政资金361.34万元,违规集资109万元，挪用专项资金14万元，漏缴税款10.45万元，其他违规资金896.14万元。同时，开展了灾后恢复重建、中小学校舍安全工程、财政性教育经费投入及管理使用、引大入景工程、政府性债务、工程建设领域突出问题专项治理、中央投资扩大内需等项目的跟踪审计和审计调查。完成了建设领域26个审计项目，其中扩大内需项目21个，占扩大内需23个项目的92%。

二、XX年审计工作开展情况

一年来，经过全局干部职工的共同努力，审计计划全面完成，审计质量明显提高，我们的主要做法是：

（一）以经济工作为中心，突出了服务理念。

我局紧紧围绕建设“绿色、文明、富裕、和谐新”这一主题，加强组织领导，周密安排部署。一是年初，审计局结合实际，制定并由县政府批转了年度审计计划，突出全县经济建设这一发展大局，把县委、县政府和人民群众关心的问题作为重点；二是成立了预算执行审计工作协调领导小组，加强了审计工作的组织领导。三是在审计中，要求审计人员明确思路，注重从经济发展的大局分析问题，解决问题，提高财政资金的使用效益；四是要求审计人员不但要发现问题，揭示问题，而且要提出解决问题的方法，督促被审计单位认真执行审计决定，规范财政财务收支行为，建章立制，堵塞漏洞，加强管理，从制度和机制上预防违规违纪问题的再度发生。

（二）以预算执行为主线，深化了财政审计。

我们集中力量，整体联动，紧紧围绕财政资金的收支与管理使用这条主线，理清收支渠道，掌握管理使用政策。揭示了存在的问题，主要是：财政部门在预算执行中虚列支出，滞留专项资金，违规改变专项资金用途，虚转专项支出指标；地税部门在预算执行中应征未征税款，违规将县财政拨付的“三代”手续费用于补充当年税务机关经费；部门单位在执行预算中滞留预算收入，截留、挤占、挪用、滞留专项资金、漏缴税金、违规集资、未按规定办理政府集中采购，国有资产管理工作不到位等问题。对查出的问题，我们依照有关法律法规进行了处理处罚，就县级预算执行情况，向人大常委会作了专题报告，并提出了相关建议，为促进财政预算管理规范化、制度化和法制化建设发挥了作用。

（三）以履行职责为重点，推进了经济责任审计。

按照县委组织部的安排，我局完成了13名领导干部离任经济责任履行情况审计，审计查出违规问题14个，其中：向检察移交问题3个，查出违规资金516.89万元。促进了领导干部执行财经法规的自觉意识和责任意识，提高领导干部的民主决策能力和当家理财的水平。同时，也为组织和纪检监察机关提供较为详实的情况，使审计结果切实变成干部任用、奖惩等全面考核的依据，也为逐步完善干部考核、评价打下坚实的基础。

（四）以提高效益为目标，注重了专项审计。

今年，我们结合预算执行审计，注重开展了扶贫资金、社保基金、民生资金、退耕还林、粮食直补、农村医保、抗震救灾、廉租房补贴、城市和农村最低生活保障等专项资金使用情况、中小学校舍安全工程、财政性教育经费投入及管理使用、引大入景工程、政府性债务、工程建设领域突出问题专项治理等专项的跟踪审计和审计调查。核查了项目投资决策、城乡规划和环境保护情况，国家土地政策和矿产资源保护政策执行情况，工程建设招标、工程建设实施和质量管理情况，物资采购和管理使用情况，资金管理和投资控制情况等8方面的内容。审计金额达37290.01万元，审计查出了拖欠工程款、超预算投资、地方配套资金未全部到位、工程进展缓慢、项目实施内容与投资计划不符、个别项目招标投标程序不规范、灾后重建进度缓慢，部分农房质量验收工作滞后等8个方面的问题。在工作中，我们总结以往运用先进审计方法和取得的经验的基础上，利用计算机和基建造价软件完成了20个基建项目的审计，共核工程价58.2万元。进一步规范了资金管理程序，不但提高了项目审计质量，而且使项目资金发挥了应有的作用。

（五）以创先争优为契机，增强了创新能力。

自创先争优活动开展以来，我局以推动科学发展、促进社会和谐、加强基层组织为目标，以“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）、“五个带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）为活动内容，制定了活动工作方案，强化了学习讨论、交流沟通等环节，完成了党员承诺、民主评议等规定动作；深化了“创新审计服务，提升审计效能”为主题活动的开展，推动了审计业务“四个创新”（创新审计内容、创新审计方法、创新审计技术、创新审计管理），调动党员干部的积极性、主动性和创造性，使创先争优成为工作的动力，为争创一流的审计工作业绩打下了坚实基础，有力推动了审计事业的长足发展。

（六）以贯彻《廉政准则》为抓手，树立了廉洁意识。

我局以“学习廉政准则，争做勤廉表率”为主题，一是要求全体审计人员强化风险意识，严格控制项目质量风险和自身廉洁从审风险，坚持依法审计，保持清醒头脑，做到警钟长鸣，拒腐防变。二是把审计权力运用这条主线，贯穿于党风廉政建设和反腐败工作，从项目确定、项目实施和审计处理等环节控制审计风险。强化廉洁意识。三是坚持谁主管、谁负责的原则，建立从主要领导、分管领导到股室负责人的三级党风廉政建设责任体系。四是加强内控机制建设，进一步完善项目审理和纪律监督措施，坚持一手抓审计质量，一手抓干部廉政。五是教育审计干部对照廉政准则8个方面，规范自己的从政行为。六是严格执行党风廉政建设责任制和审计纪律八项规定，做到了审计质量无复议，机关效能无违纪，党风廉政无举报。

（七）以网站、刊物为窗口，加强了审计宣传。

为了加大审计宣传力度，我们始终把审计简报、审计要情、审计论文作为开展审计宣传、提高审计影响力的重要途径。撰写审计简报20篇，被xx市审计网站录用20篇，被县政务信息网站录用14篇，被xx市广播电视报录用1篇；撰写审计论文5篇，其中1篇获全县征文2等奖；同时，我局以xx市审计局审计项目质量检查为主线，进一步规范了审计文书、审计程序、审计档案的装订等工作，增强了审计人员的审计质量意识,并向省、市审计厅局推荐了优秀审计项目。

（八）以培训学习为平台，提高了干部素质。

审计力度的加大，审计公告制度的实行，是对审计人员素质能力和水平的检验，也是对审计队伍作风的检验。我们在有针对性地着力培养审计领导人才，管理人才和专业人才的同时，从进一步提高审计人员的政策理论水平，提高从政策理论的层次认识问题、分析问题的能力，注重搞好审计信息化、法制化、部门制度和审计文化建设，切实培养求真务实、严谨细致的工作作风入手，以学习贯彻党的xx大精神为契机，制定学习计划，采用集中学习和自学相结合的学习形式，实行学习抄笔记，体会写心得，开展走出去请进来和内部讨论的学习方法，有2人参加了省市培训，在局内用二十天时间对干部职工进行政治理论学习和业务知识培训，系统地学习了《审计法》、《预算法》、《会计法》等十多部法律、法规和条例，注重了由基础知识培训向技能培训转变，构建了和谐的审计环境和坚固的防范体系。

回顾一年来的工作，我们深深地体会到：只有认真贯彻落实科学发展观，才能把握审计事业正确的发展方向；只有树立审计就是服务的理念，才能发挥审计的免疫作用；只有坚持发展第一要务，才能推动全县审计事业不断迈上新台阶；只有坚持“立审为公，执审为民”的思想，才能赢得广大人民群众对审计工作的信任和支持；只有坚持团结协作，才能凝聚成发展审计事业的强大合力。

面对新形势、新任务，我们也清醒地认识到我们的工作还存在不少困难和问题，主要一是审计队伍的专业结构、知识结构和思想业务水平与审计工作发展的要求存在差距，审计力量不足与审计任务重的矛盾十分突出。二是审计管理和审计质量控制还比较薄弱，现代审计技术方法的推广应用仍然滞后。三是审计结果公开的力度、计算机审计和效益审计的步子迈得不够大。四是审计队伍年龄结构老化的现象尤其突出。这些问题在今后的工作中逐步予以改进。

三、XX年主要工作初步打算

XX年我们以党的xx大精神为指针，坚持科学发展观，认真履行宪法和法律赋予的职责，继续坚持“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的工作方针，以真实性和合法性审计为基础，在加大对重点领域、重点部门和重点资金审计力度的同时，积极探索效益审计路子，加强专项资金审计及调查，强化国有资产投资审计，逐步推进和规范审计结果公告制度，进一步提高依法审计能力和审计工作质量，为推进依法治国、依法行政，加强宏观调控，为经济社会协调和可持续发展发挥更大作用。

一是继续深化财政预算执行审计。紧紧围绕县委、政府的重大战略部署，不断提高财政预算审计水平，规范预算执行，促进公共财政建设。

二是加强对重点部门、重点项目、重点资金的效益审计，确保财政性资金投入的安全和效益发挥。

三是继续加强对支农、扶贫、教育、卫生、交通、环保（生态）、基本公共服务体系建设等专项资金的审计，确保党和政府的惠民政策惠及千家万户。同时要不断地扩大审计范围，揭露重大损失浪费问题，查处经济犯罪案件，提高财政资金使用效益。

四是进一步完善经济责任审计评价体系，拓宽对干部监督、考核的渠道，突出领导干部任中审计，促进依法履行职责。

五是积极创造条件，加大对政府投资审计的力度，规范投资管理，最大限度地发挥政府投资的效益。

六是按照“积极探索，总结提高，稳妥推进，逐步规范”的原则，有计划、有步骤地逐步完善推行审计结果公告制度，增加审计工作透明度，扩大审计影响，增强审计公信力。

七是加强整改力度，使审计成果得到有效巩固。主要采用提出整改意见和建议，跟踪监督整改落实情况，真正发挥审计的免疫作用。

八是加强对审计业务人员的培训力度，特别是对《中华人民共和国审计法》等法律法规的学习和培训，不断提高审计人员的业务素质和审计工作质量。

九是加强审计机关内部建设，严格执行《审计项目质量控制办法》，切实提高审计质量控制水平，确保审计工作质量稳步提高。

十是加强廉政建设，提高审计人员执行廉政规定和“审计八不准”的自觉性。

县粮食局2012年工作总结及2013年工作打算 篇2

今年以来, 在自治区党委、政府的正确领导下, 全区工业和信息化系统努力克服国内经济增长放缓的不利影响, 积极推动结构调整和发展方式转变, 全力落实自治区党委、政府采取的一系列保增长措施, 不断提高生产要素配置效率, 全区工业经济在较为复杂的宏观经济环境中实现了平稳较快发展。

(一) 工业增长缓中企稳, 平稳运行

1-11月份, 全区规模以上工业增加值占全国的比重为2.8%, 总量居全国第13位, 同比增长14.5%, 比去年同期回落4.2个百分点, 高于全国平均4.5个百分点。11月份, 全区规模以上工业增加值同比增长16.2%, 高于全国平均6.1个百分点。

1.12个盟市规模以上工业增加值全部呈增长态势, 主要工业产品产量较快增长

呼和浩特市规模以上工业增速在8月份由下降转为增长, 1-11月份增长8%, 其余11个盟市均实现了两位数增长。其中, 超过全区平均水平的盟市有10个, 依次是:兴安盟增长24.5%、呼伦贝尔市增长22%、赤峰市增长20.8%、通辽市增长19.5%、锡林郭勒盟增长17%、阿拉善盟增长16.1%、乌海市增长15.8%、包头市增长15.5%、巴彦淖尔市增长14.5%、乌兰察布市增长14.2%。

70%以上工业产品产量呈增长态势。1-11月份, 自治区统计的29种主要工业产品产量增长的有21种 (增幅在10%以上的有10种) , 占72.4%。其中, 原煤9.98亿吨, 增长14.3%;发电量3054.6亿千瓦时, 增长5.7%;粗钢1609.8万吨, 增长7.3%;钢材1529.3万吨, 增长15.5%;电解铝163.7万吨, 增长7.1%;铝材65.3万吨, 增长33%;精甲醇505.7万吨, 增长52.7%;PVC179.4万吨, 增长13.5%;化肥113.6万吨, 增长43.6%;合成氨124.7万吨, 增长1倍;焦炭2354.6万吨, 增长24.6%;卷烟57.4万大箱, 增长6%;彩色电视机350.9万部, 增长51.9%。

2. 企业盈利艰难, 工业利润总量位居全国第10位

今年以来, 受全国市场需求不足的影响, 我区主要工业品价格低位徘徊, 企业盈利十分艰难。1-10月份, 全区4233户规模以上工业企业盈亏相抵后实现利润1362.9亿元, 居全国第10位。其中, 能源工业盈亏相抵后实现利润885.7亿元, 占全区规模以上工业利润的65%, 同比增长6.6% (煤炭行业实现利润698.7亿元, 占全区的51.3, 增长5.7%) ;农畜产品加工业实现利润145.6亿元, 增长53.4%;机械装备制造业实现利润27.7亿元, 增长29.1%;冶金建材工业实现利润217.5亿元, 下降20.6%;化学工业实现利润48.5亿元, 下降30.3%。

3. 煤电油运生产要素供应正常, 煤矿安全生产形势较好

煤炭产销基本平衡, 产销量继续居全国第一位。1-11月份, 全区销售原煤9.97亿吨, 增长14%。其中销往区外煤炭6.1亿吨, 占原煤销售总量的61%。

全区用电负荷基本稳定, 工业用电缓中企稳。按照自治区稳增长的要求, 对全区459户企业实施了用电补贴政策;在原有18个大用户享受电力多边交易政策的基础上, 今年新增了31个多边交易大用户 (涉及企业99户) ;同时, 会同地方政府按照“一企一策”的办法, 启动了巴彦淖尔市、包头市停产、半停产负荷。通过上述措施刺激了一批重点企业的生产, 扭转了电力需求急剧下滑的局面, 确保了电网用电负荷的稳定。1-11月份, 全区全社会用电1857.2亿千瓦时, 同比增长6.8%, 高于全国1.7个百分点。其中, 工业用电1644.1亿千瓦时, 同比增长8.5%, 高于全国5.1个百分点。外送电量1210.2亿千瓦时, 同比增长4.4%。

成品油销量基本平稳。1-8月份, 中石油和中石化内蒙古销售公司共销售成品油575.5万吨, 同比增长3.5%。1-9月份, 共销售成品油658万吨, 同比下降1.4%。1-10月份, 共销售成品油732.7万吨, 同比下降1.9%。1-11月份, 共销售成品油792.2万吨, 同比下降3.1%。

铁路货物发送量小幅增长, 公路货运量增长较快。1-11月份, 全区铁路货物发送量完成6.3亿吨, 同比增长0.4%。其中, 煤炭运量5.5亿吨, 增长1.4%。呼和浩特铁路局 (含集通公司) 完成货物发送量1.8亿吨, 下降5.7%;沈阳铁路局我区境内完成货物发送量1.2亿吨, 同比持平;哈尔滨铁路局我区境内完成货物发送量0.8亿吨, 增长9.9%。全区营业性公路运输量完成11.5亿吨, 增长21.2%。

煤矿安全生产态势平稳。今年以来, 加大了煤矿安全质量标准化动态达标检查工作力度, 加快推进煤矿安全避险“六大系统”建设, 严格落实煤矿安全生产主体责任, 扎实开展隐患排查治理工作, 加快推进煤田 (矿) 火灾治理进度。1-11月份, 全区煤矿发生死亡事故19起、死亡32人, 比去年同期减少11起、18人。煤炭百万吨死亡率0.032, 煤矿安全生产水平继续在全国保持领先地位。全区三年煤田 (矿) 灭火攻坚任务基本完成。截至目前, 全区238处煤田 (矿) 明火全部熄灭, 完成了煤田 (矿) 灭火回填工程量的85%, 完成了复垦绿化工程量的62%, 抢救煤炭资源3亿多吨, 解放压占资源10亿多吨。

(二) 重点项目建设加快推进, 工业投资较快增长

随着承接产业转移力度的不断加大, 各级工业重点项目建设的加快推进, 部分工业项目备案权限的下放, 各盟市抓项目建设的积极性不断提高, 工业投资较快增长。1-11月份, 全区完成工业固定资产投资6343.7亿元, 同比增长29.6%, 比去年同期加快13.4个百分点, 高于全国平均水平8.5个百分点。

1. 工业重点项目开复工率较高

1-11月份, 在150个自治区工业重点项目中, 75个计划新开工项目已开工66个, 开工率达88%;75个续建项目全部复工, 高于去年同期4个百分点。自治区重点调度的投资10亿元以上新开工项目, 已有呼和浩特创维300万台液晶电视改扩建项目、包头北奔5万台重卡总装项目、鄂尔多斯新兴重工天然气储运设备和煤化工设备制造项目、呼和浩特和鄂尔多斯IDC (互联网数据中心) 项目等234项开工。投资10亿元以上项目完成投资3140.5亿元, 占全区工业完成投资额的49.5%。

2. 西部盟市投资增长快于全区

1-11月份, 西部七盟市完成工业固定资产投资3953.3亿元, 占全区工业固定资产投资的62.3%, 同比增长32.3%, 高于全区平均水平2.7个百分点。东部五盟市完成工业固定资产投资2390.4亿元, 占全区工业固定资产投资的37.7%, 同比增长25.2%。

3. 承接产业转移成效明显

今年以来, 各盟市分别在“长三角”、“珠三角”、“环渤海”、“东三省”等地区, 相继开展了多次不同规模、不同层次的招商引资活动, 重点在化工、冶金、新型建材、机械装备制造及配套、农畜产品加工、纺织服装鞋帽小五金、战略性新兴产业等7大领域, 积极承接有利于产业多元、产业延伸和产业升级的非资源型项目, 形成了新的增长点和调整结构的新亮点, 承接产业转移效果明显。1-9月份, 全区承接投资亿元以上非资源型产业转移项目234个, 协议投资3780.7亿元, 其中落地项目86个, 计划投资1058.2亿元。

(三) 结构调整成效显现, 工业转型升级进展较快

今年以来, 全区工业系统紧紧抓住工业增长放缓, 为结构调整腾出空间这一有利时机, 认真贯彻落实自治区党委、政府沿黄沿线经济带发展战略, 加快推进“双百亿工程”, 加大产业结构、产品结构、生产力布局结构、投资结构、企业组织结构、能耗结构调整力度, 工业集中集聚集约发展水平进一步提高, 转型升级迈出新步伐。

1. 非资源型产业和新兴产业增长强劲, 产业升级迈出新步伐

近几年建设的新兴产业和非资源型产业产能逐步释放, 机械装备制造、有色金属、新型煤化工、新材料等非资源型产业和新兴产业成为拉动工业经济增长的新亮点。1-11月份, 机械装备制造业增加值同比增长19%以上, 高于全区规模以上工业4.5个百分点左右;有色金属工业增加值增长21%以上, 高于全区6个百分点左右;化学工业增加值增长20%以上, 高于全区5个百分点左右。煤制油62.8万吨, 煤制烯烃33.7万吨;煤制乙二醇5.5万吨, 增长1.3倍;多晶硅4688.3吨, 增长36.2%;单晶硅5524.8吨, 增长85.4%。

2.“双百亿工程”和沿黄沿线经济带建设有序推进, 产业布局结构进一步优化

今年以来, 进一步健全了工业开发区 (园区) 运行监测体系, 加大了对工业开发区 (园区) 发展的指导力度, 积极协调解决企业运行中存在的困难和问题, 加快推进“双百亿工程”和沿黄沿线经济带建设。1-11月份, 全区各级各类工业开发区 (园区) 完成工业总产值1.24万亿元, 比去年同期增长18.2%;其中55个自治区级以上工业开发区 (园区) 完成工业总产值9738.5亿元, 增长15.4%。22个沿黄沿线工业集中区 (园区) 完成工业总产值6706.8亿元, 占西部地区园区的81.7%, 增长12.6%。列入今年超百亿元培育计划的6个开发区 (园区) 实现营业收入581.9亿元, 增长67.9%;今年预计新增7个营业收入超百亿元园区, 累计达到38个, 对全区工业的贡献率达到47%左右。1-10月份, 列入今年超百亿元培育计划的10户企业实现营业收入606.4亿元;今年预计新增10个营业收入超百亿元企业, 累计达到46个, 对全区经济的贡献率达到23%左右。

在“双百亿工程”的带动下, 在自治区各项扶持政策倾斜支持下, 东部盟市工业经济继续保持了较快发展速度。1-11月份, 东部五盟市规模以上工业增加值同比增长19%以上, 高于全区平均水平4.5个百分点以上。其中, 兴安盟增长24.5%、居全区第1位, 呼伦贝尔市增长22%、居全区第2位, 赤峰市增长20.8%、居全区第3位, 通辽市增长19.5%、居全区第4位, 锡林郭勒盟增长17%、居全区第5位。

3. 非资源型产业和新兴产业投资快速增长, 工业投资结构进一步优化

按照自治区产业结构调整方向, 积极引导, 加大机械装备制造等非资源型产业和新能源、新材料、新型化工等新兴产业投资力度, 取得了明显成效。1-11月份, 能源工业完成投资1639.1亿元, 同比增长5.5%;化学工业完成投资1106.1亿元, 增长60.3%, 高于全区平均30.7个百分点;冶金工业完成投资1171亿元 (有色金属工业占54.9%) , 增长44.3%, 高于全区平均14.7个百分点;机械装备制造业完成投资827.3亿元, 增长36.8%, 高于全区平均7.2个百分点;农畜产品加工业完成投资482.4亿元, 增长28.7%;高新技术产业完成投资219.7亿元, 增长26.2%。

4. 促进各项政策措施落实, 中小企业实现较快增长

今年以来, 针对中小企业特别是小微企业发展较为困难的实际情况, 开展了“中小企业服务年”主题活动, 全面实施了中小企业“3610行动计划”, 制定出台了《关于促进小型微型企业持续健康发展的意见》。积极开展银企对接活动, 组织110家 (次) 金融机构到40个旗县区与571个企业进行了银企对接, 达成意向贷款金额425.8亿元, 对中小企业特别是小微企业的融资支持力度进一步加大。通过综合施策, 推动中小企业稳步发展。1-11月份, 全区4187个规模以上中小工业企业完成增加值同比增长15.4%, 高于全区平均水平0.9个百分点, 对工业增长的贡献率达75.4%。

5. 节能降耗措施不断强化, 主要耗能行业产值能耗降幅明显

今年以来, 继续将年综合能耗5000吨标准煤以上重点用能企业纳入节能监管体系, 在679户年综合能耗1万吨标准煤以上工业重点用能企业中开展“万家企业节能低碳行动”, 将1153万吨标准煤的节能指标逐级分解落实到每户万家企业, 各盟市与万家企业签订了节能目标责任状;开展了主要工业产品耗能限额专项监察, 对主要工业产品、设备能效水平进行了对标;组织企业实施节能技术改造, 对项目进行现场核查, 全区共实施了56个自治区“以奖代补”节能技术改造项目, 项目总投资13.97亿元, 年可节约25万吨标准煤;继续将节能评估作为项目核准、备案的前置条件;启动了以“节能低碳, 绿色发展”为主题的节能宣传周系列宣传活动, 举办了能源审计、清洁生产培训班。通过综合施策, 工业节能取得较好效果。1-9月份, 单位工业增加值能耗预计同比下降8%, 降幅比去年同期提高3.5个百分点。主要耗能行业万元产值能耗降幅明显。建材行业万元产值能耗同比下降23%, 有色冶金行业下降13%, 化工行业下降8%, 电力行业下降6%。

(四) “两化”深度融合积极推进, 信息化支撑保障能力稳步提高

今年以来, 加快了全区电子政务外网建设, 建立了运行维护体系, 实现了自治区、盟市、旗县三级骨干传输网络全覆盖。全区公务员网站开始试运行。在加快呼-包-鄂-乌 (海) “两化”融合示范基地建设步伐的基础上, 积极推动民爆行业“两化”深度融合。制定了自治区基础性、公共性信息资源开发利用方案, 政务云运用服务规划已完成初稿。制定了“数字城市”建设的模式、标准和规范以及建设的重点, 加快“数字城市”建设。积极开展“三网融合”试点前期工作。大力推进农牧业信息化和社会公共领域信息化, 开展了设施农业物联网推广应用项目建设, 推动卫生、教育领域信息化。在全区开展了工业控制系统基本情况调查, 组织开展了自治区和盟市政务信息系统安全自查, 组织自治区财政厅、地税局等7个厅局45个业务系统接入了自治区电子政务灾备中心。

IDC项目建设加快推进。鄂尔多斯云计算产业园区中兴能源公司IDC项目土建工程已完成, 正在购进安装设备。呼和浩特的中国移动、中国联通、中国电信IDC项目土建工程加快推进, 中国电信的4座机房楼已封顶;包头曙光公司IDC项目前期工作基本完成。这些项目的顺利实施为提高“两化”深度融合支撑保障能力奠定了基础。光伏产业、整机制造及元器件制造企业在困境中发展, 软件企业进一步推广应用软件产品和软件项目, 全区电子产品制造业和信息服务业稳步发展。

1-9月份, 全区信息产业 (通信业、软件业和电子信息产品制造业) 实现销售收入275.5亿元, 同比增长19%。全区固定和移动电话用户达到3025万户。其中, 固定电话用户375万户, 移动电话用户2650万户, 电话普及率121.8%。互联网用户普及率76.5%。

(五) 军民融合式发展势头较好, 军民结合产业实力增强

今年以来, 采取政府扶持、部委和自治区共建、企业与高校和科研院所联建、单位自建等多种形式, 加快军民结合、寓军于民科技创新体系建设, 加快军转民步伐, 推动军民结合产业加快发展。1-9月份, 全区实现民品产值132.8亿元。其中, 核工业民品产值增长1.1倍。

1. 军民结合装备制造新型工业化产业示范基地发展势头强劲

按照自治区与中国兵器工业集团去年签订的合作协议, 今年一机集团10万辆重卡车架、5万辆总装、车辆减震橡胶3个项目全面开工建设。一机集团铸造、锻造基地已经被国家国防科工局批准立项, 工程建设已经启动, 标志着一机集团产品结构调整已经开始, 为军民结合工业化示范基地建设发挥了引领作用。

2. 军工企业自主创新能力建设步伐加快

一机集团坦克装甲车辆研发平台拓展方案已被国家批准立项, 为实现研发模式由传统经验设计转向数字化设计奠定了坚实的基础;北方重工集团公司精密锻造机正式投产;北重集团与清华大学合作的“电渣重熔过程中节能系统研究”、一机集团与清华大学合作的“高硬度、高强度钢淬火过程变形规律及原因研究”等成果已成功运用于生产, 促进了企业技术进步和产品升级。高新技术配套企业发展势头良好。包头长安永磁电机公司研发的“稀土永磁大扭矩力矩电机”, 成为国内航空航天转台的首选配套产品。一机集团北方实业公司研发的轮式战车制动器总成配套体系已经确定, 成功完成了试验车的装配。

总之, 今年工业经济在较为复杂的宏观经济环境中实现了平稳较快发展。但是, 当前欧债危机情势复杂, 发达国家经济复苏困难重重, 国际货币基金组织今年几次下调了全球经济增长预期, 预示着全球经济走势不容乐观, 我国今年出口贸易乏力已成定局。国家坚持房地产调控政策不动摇, 国内市场需求依然不足, 我区工业发展仍然面临许多挑战。

二、2013年工作思路

2013年全区工业经济工作的总体要求是:按照自治区党委和政府的总体部署和要求, 全面贯彻落实科学发展观, 以结构调整和发展方式转变为主线, 以提升制造业发展水平为主攻方向, 以加快建设国家重要的能源基地、新型化工基地、有色金属生产加工基地和绿色农畜产品生产加工基地为重要支撑, 以培育发展新兴产业和非资源型产业为主要推动力, 突出抓好经济运行监测和生产要素保障、投资总量扩大和结构优化、产业多元发展和延伸升级、自主创新和质量品牌建设、节能降耗和淘汰落后产能、企业兼并重组和“双百亿工程”推进、中小企业发展和产业集群建设, 大力推进信息化与工业化深度融合、军民融合, 全力以赴稳增长、促转型, 努力保持工业平稳较快发展态势, 切实提高工业增长质量和效益。

1.加强产业建设, 加快提升制造业发展水平

按照“多元发展、延伸升级”的总体产业建设思路, 积极推动传统产业扩大规模、提高效益, 加快发展非资源型产业和培育新兴产业, 大力促进制造业与服务业融合, 加快推进产业高端化、产品终端化, 推动制造业发展水平迈上新台阶。

2.努力扩大投资总量, 切实增强工业经济发展后劲

按照从源头上加大产业结构调整力度的原则, 充分发挥资源配置政策的导向作用, 优化投资结构, 扩大有效投资, 保持工业固定资产投资较快增长态势。

3.积极推进“双百亿工程”, 进一步巩固工业发展基础

按照自治区党委、政府《关于培育建设大型骨干企业和重点开发区, 实施“双百亿工程”的意见 (2011-2013年) 》 (内党发[2011]9号) 精神, 加快推进“双百亿工程”, 全面完成营业收入超百亿元企业和园区培育任务。

4.强化自主创新和节能降耗工作, 促进工业发展方式转变

坚持创新驱动, 着力推进产业结构优化升级, 重点支持传统优势产业围绕节能减排、降耗增效和延伸产业链条、发展循环经济实施技术创新, 加快转变发展方式。

5.优化中小企业发展环境, 推动中小企业创新发展

以深入开展中小企业创新年主题活动为主线, 加快推进中小企业工作思路创新、机制创新、服务创新, 形成有利于创新的体制和机制, 营造有利于创新的社会氛围和文化, 促进中小企业成长从要素驱动向创新驱动转变。

6.推动军民产业融合式发展, 提升国防科技工业实力

加快推进以“高新三期工程”为代表的军工核心能力建设项目, 切实提高国防工业的整体地位和实力。认真落实国发[2010]37号文件精神, 着力推动军民结合产业健康协调发展。加强军工行业监管, 加强安全保密工作。

7.抓好生产要素协调供给和安全生产工作, 保障工业平稳运行

县粮食局2012年工作总结及2013年工作打算 篇3

据国家统计局数据，今年第一季度单位GDP能耗仅下降了2.2%，上半年单位GDP能耗下降3.4%，意味着下半年单位GDP能耗要下降3.6%才能完成全年下降3.5%的节能目标。从目前的经济调整和能源消费形势看，完成今年节能目标的可能性较大，并有可能超额完成0.2—0.5个百分点。

第一，经济增速放缓，结构节能效果显现。今年1—8月工业增加值增速比去年同期下降4.1%，建材、造纸、电力、石油化工等高耗能行业增加值同比增速的下降幅度大于工业行业平均水平（见表1）；主要高耗能产品产量增幅也明显放缓，平板玻璃和乙烯甚至出现了4%左右的负增长（见表2）；除十种有色金属、火电发电量外，主要高耗能产品产量增幅出现了2008年全球金融危机以来的最低值。高耗能产品产量增速的大幅度下降，带来了工业内部结构的变化，有利于单位增加值能耗的下降。在经济形势不出现大变化的情况下，这一趋势有望持续到今年年底，甚至到明年年初。

第二，经济增长基本平稳运行、能源消费持续低位增长是今年上半年大部分地区经济和能源形势的特点。在9月19日国家发展改革委环资司召开的今年节能形势分析座谈会上，无论是来自东部沿海发达地区，还是来自西部欠发达地区，甚至来自连续被“一级预警”地区的与会代表，都普遍对完成今年节能目标持乐观态度。

第三，“十一五”以来建立起来的能源管理、能源监察和能源服务“三位一体”的节能体系仍在发挥积极的作用。各级节能主管部门在完成节能目标压力减轻的情况下，仍然坚持强化节能目标考核，加大节能产品推广力度，加强重点企业节能管理，引导重点用能单位大力实施节能技术改造工程，建立健全企业能源管理体系，开展专项节能监察，培养树立一批工艺技术先进、能源管理一流、节能绩效突出的领先企业，带动各行业深入开展节能工作。

第四，在 “十二五”五大节能重点工程和“万家企业节能低碳行动”的引导下，多数重点用能单位在适应市场需求变化、缩减生产规模的形势下，更加重视节能技术改造对企业降低成本、提升市场竞争力的作用。企业一方面积极落实节能改造工程，另一方面渴望找到深挖节能潜力的先进适用节能技术，抓住机会提高企业能源利用水平，探索在市场变化中的生存、发展之路。

二、2013年节能形势不容乐观，完成节能目标的压力有可能再度增大

尽管今年完成节能目标的压力减弱，实现3.5%节能目标的可能性较大，但明年节能形势不容乐观，较大的节能压力极有可能再度出现。

第一，地方政府依靠大项目、高投资拉动GDP的热情不减。从媒体曝光的数据看，为了保增长，不少地方政府制定了新的投资规划，项目投资规划额已经达到了17万亿元。且不论这些数字是否可靠和规划的可操作性，但充分体现出地方政府保增长的决心和仍然依靠传统的高投资拉动经济增长的思路没有改变。如果各级政府依然依靠高投入换来高增长，必然率先拉动高耗能行业的增长。

第二，经济下行，节能工作已普遍出现弱化或遭遇冷落。从目前经济形势看，经济下行趋势尚未得到遏制。尽管5月份出现经济企稳的一些征兆，但进入6月份以后，工业增加值增速持续下降，8月份工业增加值增速8.9%，是6月份以来最低的；8月份全社会用电量同比增长3.6%，增速比上月回落0.9个百分点，也是今年2月以来的新低；进出口总值同比下降0.5%，环比也下降3.9%，其中出口下降3.3%。在这种经济形势下，各级政府都将稳增长放在首位，加大投资力度、鼓励出口已成为当前经济工作的重中之重，所有工作都为保增长让位，节能工作也不例外。今年上半年出现的高耗能行业大幅度减速，也令各级政府感觉今年完成节能目标的压力变小。经济下行压力的增大和完成节能目标压力的暂时减小，造成节能工作时紧时松。如果这种状况继续下去，将对明年节能工作产生不利影响。

第三，主要高耗能产品单耗已开始出现回升现象，可能会延续到明年第一季度。由于今年以来国内外市场需求规模缩减，黑色冶金、焦炭、火力发电等行业出现开工不足、设备利用率下降甚至焖炉停产等现象，造成了单位产品能耗的上升，行业能源利用效率下降。如果经济在短时期内不能明显好转的话，这种状况有可能延续到明年第一季度甚至上半年。

三、对2013年节能重点工作的建议

（一）强化各级领导干部资源忧患意识，正确认识节能与可持续发展的关系，抓紧节能工作不放松

必须防止各级政府弱化节能要求、旁落节能工作的状况。在目前的经济形势下，更需要各级政府在稳增长的同时，坚定节能信念，“两手都要抓、两手都要硬”，避免经济下行与节能减排压力增大同时出现的不利局面。

（二）抓住机遇，把节能和调整发展结合起来，充分发挥调结构与促节能之间互为推动的作用

要抓住经济转型发展的契机，建立各部门、各地区共同参与的绿色发展协调工作机制，克服长期以来存在的障碍，从产业发展、区域布局、投融资、资源价格调整等方面促进结构调整；各级政府要抓好节能技术改造项目，严格执行新增固定资产节能审查和评估制度，帮助企业落实技术改造措施，推动企业加强能源管理，降低能源消耗，增强企业应对经济下行的能力，全面提升地方可持续发展实力。

（三）启动第二次《节能法》修订程序，为今后加大节能工作力度提供法律依据

通过“十一五”和“十二五”前两年的节能实践发现，无论各级政府还是企业、个人要求依法开展节能行动的呼声越来越高；一些适合我国国情的节能手段如能源审计制度、节能监察制度、合理控制能源消费总量等在现有《节能法》中没有明确要求和定位，不利于节能工作的深入开展，亟待进一步完善法律法规体系。

（四）尽快开展重大节能技术推广应用共性问题的研究，探索利益共享的解决途径，移除长期以来存在的节能障碍

分布式热电联产、余热余压发电等是节能领域重大、共性节能技术，但长期以来一直面临并网难题，即便在同一个工业园区，余热发电的剩余电量都不能供应邻厂，影响企业挖掘节能潜力的积极性，是重大节能技术推广的障碍。因此，必须重视解决这类问题，尽快开展相关研究，提出解决方案，推进重大节能技术的广泛应用。

县粮食局2012年工作总结及2013年工作打算 篇4

二、狠抓长效节育措施落实，加大社会抚养费征收力度

落实长效节育措施和加强社会抚养费征收是控制人口增长、稳定低生育水平的重要手段。为此，县人口计生局组织县乡两级计划生育技术服务人员，定期不定期深入乡村为广大育龄群众提供优质服务，大力开展“三查两补一治疗”工作，加强孕前孕后管理，建立起落实长效节育措施、提供优质服务的长效工作机制。全县查环查孕2974例，综合节育率达到88%。与此同时，县乡两级进一步加大社会抚养费征收力度，不断强化征收手段，征收兑现率明显提高，历史欠账明显减少。

三、创新体制机制，解决重点难点问题

全县县乡村三级“三包”、“两抓”和“一联”帮扶人口计生工作“321”工程于2011年启动，2011年继续引向深入，成为我县人口计生工作的一个亮点。“三包”即县四套班子领导包乡镇、包机关、包企业，力争年内创“三无”活动取得明显成效；“两抓”即乡级主要领导抓好一个创“三无”活动示范村、村党支部书记和村支两委班子成员各抓好一个新农家示范户；“一联”即县营重点企业每一个企业联一个乡级计生服务所，力争一至三年内实现乡级计生服务所全部达标。县四套班子24名成员包抓全县15个乡镇区、31个县直机关和15个重点企业；96个县直单位负责人包抓全县96个行政村；15个县重点企业包抓15个乡级计生服务所建设达标。县人口计生局积极协调县乡有关单位和部门，狠抓工作的落实。该工作从去年启动以来，在我县已初步形成良好态势，全县已投入帮扶资金130多万元，使乡所村室条件得到了较大改善，综合服务功能有了明显提高。在今年的全县人口计生工作会议上受到县委书记周涛的充分肯定，他明确要求各级各部门进一步加大落实力度，加大检查督查力度，以此为载体，在全县真正形成齐抓共管、统筹解决人口问题的合力。

四、加大宣传教育力度，营造浓厚舆论氛围

2012年，县人口口计生局紧紧围绕宣传教育为主的方针，结合本地实际，依托我县红色人口文化的内涵突出本地特色。在全县人口和计划生育工作会议前后及春节、无宵“两节”和5.29计生协会成立纪念日等重大节日，我县在县城举办了5次大型宣传活动，发放奖励扶助政策宣传挂历画4000余张，发放以计划生育政策法规、流动人口管理、计生生殖保健等内容宣传品7000余份，投资5000多元在县城红旗路制作计生宣传灯箱版面2个，“两节”期间在县城红旗街展出，在县城东与太长高速公路连接处，县城西和信电厂与八路军太行纪念馆周边主要街道制作了5华里长的计划生育固定标语牌；投入20多万元在八路军总部旧址砖壁、王家峪、太行龙洞等红色旅游专线制作了贯穿全境的人口文化墙，全县各乡镇和重点村建起了人口和计划生育一条街，县人口计生局投入10多万元在各乡镇所在地和147个重点行政村在重点路口和大街墙面粘贴了长6米高2.5米的新的山西省《条例》彩瓷文字宣传版面。

五、严格执行政策法规，认真落实“一票否决”制度

今年，县人口计生局协调全县各相关部门认真履行人口计生工作的法定职责，实行综合治理，严格执行计划生育“一票否决”制度。在干部任免、考核、晋升及评先、评优等方面，必须严格执行“一票否决”、落实责任追究制，对本辖区、本部门人口计生工作不能完成主要指标，形成失控局面的要追究主要领导和相关人员的责任，坚决实行“一票否决”。今年，县纪检、组织、人事和人口计生等部门密切配合，按照《山西省人口和计划生育“一票否决”办法》，对相关单位和个人在干部选拔录聘用、晋级、晋职、评先、评优等方面行使“一票否决”权。据统计，共涉及单位49个，个人318人，评先、评优先进单位49个，先进个人142人，晋升职称54人，入党对象审查61人，选聘19人，其它6人，否决集体2个，个人1人。

六、采取有力措施，落实优先优惠政策

为贯彻落实中央《决定》和省《实施意见》精神，进一步完善利益导向机制，落实计生家庭优先优惠政策。我局与县乡各相关部门密切配合，不断建立和完善计划生育利益导向体系，使计划生育家庭优先分享改革发展的成果。同时注重人口计生奖励优惠政策和相关部门优先优惠政策的衔接。各级各部门相继出台了一系列针对计划生育家庭的优惠政策措施，县人口计生工作领导组出台了创建“新农家”示范户优惠政策；我局与县科教局制定了在落实农村义务教育“两免一补”政策中对计生户优先的政策，全县309名独生子女、双女户享受了“两免一补”照顾，对农村独生子女领证家庭子女升高中实行加10分优待，我县今年共有12人享受加分优惠；卫生部门、人口计生部门出台了在实施农村新型合作医疗中对计生家庭优先优惠的办法；县民政部门在办理低保时，对城乡计生家庭优先，共有92户、240人享受了低保待遇，资助计生困难家庭25人上了大学，资助金额5万元；县扶贫办、县人口计生局联合出台了在扶贫开发移民并村中实行优惠政策，扶贫资金优先向124个计生户倾斜；县国土资源部门对农村独生子女户、双女户家庭优先批给宅基地等。各相关部门密切配合，出台和落实一系列对计生家庭的优惠政策措施，极大地调动了广大群众实行计划生育的积极性，使计生家庭得到了更多的实惠。2011年，全县审核4+2各种计划生育奖励扶助对象1764人，其中退二孩指标18户，独生子女户1240户，特别奖扶5人，独生子女伤残4户，国家奖扶和特别奖扶对象466人。

七、信息通报形成制度，形成部门合作齐抓共管

为了推进全县人口计生工作科学、有序地正常运行，根据县政府办下发的专门文件，我局积极协调县公安、卫生、民政、统计、工商、建设、人民法院、劳动和社会保障等部门建立了人口信息通报制度和联席会议制度，综治、公安、工商、卫生、建设、劳动和社会保障等部门每季度召开一次联席会议，实施人口出生、引产、死亡统计监测、节育、婚姻登记等信息通报制度，与其同时，规定了各部门互相通报的具体时间和事项，出台了相关规定，集中解决全县人口计生工作中存在的问题，呈现出信息互通、资源共享、优势互补和综合治理的良好局面。

八、加大投入力度，提供可靠保障

今年以来，县人口计生局严格按照国家和省市要求年初向县委、县政府和县财政局作了人口计生经费预算的报告，要求不断加大对人口计生事业经费的投入力度，确保全县人口事业经费、计生家庭奖励费和各项重点经费的足额预算。2011年全县人口事业经费预算投入458万元，其中奖励经费25万元，免费服务经费26万元，村级计生专干补贴30万元，计生经费194万元，人均计生经费达到15元，做到了足额预算，足额到位。为确保我县计划生育政策内的各项奖励优惠政策的落实和为县乡人口计生技术服务和机构建设、队伍建设、计划生育经常性工作等各项工作的顺利开展，提供了可靠的保障。

九、坚持以人为本，加强队伍建设

在人口计策队伍建设方面，主要做了几个方面的工作：一是保持县乡村三级计划生育机构的稳定，各乡镇保留计生办，核定计生助理员公务员编制18名，保留乡计生服务所为全额事业单位，核定事业编制18名，配备村级计生服务员381人，确保县乡村三级人口计生管理服务网络的健全；二是注重乡级计生专干的待遇落实。根据县委常委会和政府常务会精神，基本理顺了县聘用的临时计生专干37人的待遇问题，由组织人事部门办理了正式聘用手续，并将他们充实到乡镇计生助理员、流动人口管理员、社区计生管理员和微机操作人员的岗位上，进一步调动了大家的工作积极性；三是认真落实省市精神，全面提高村级计生信息员的工作待遇，由原来的每月50元工资增长到现在的每月120元，总额增加32万元，进一步提高了村级计生信息员做好工作的责任感和使命感；四是抓好人员培训，提高队伍素质。对县站技术人员定期培训，选送10名乡镇计生服务站技术人员赴市、县专业医疗机构培训进修。通过培训，县站乡所技术人员素质普遍提高，在今年全市举办的科技大练兵比赛中，我县共获得集体奖三等奖一个，个人单项三等奖三个，为我县争得了荣誉。以不同方式举办村级计一专干业务培训班，全县380多名村级计生专干参加了培训，同时采取专题培训、以会代训等方式培训计生专干500多人次，78名村级计生专干参加了全省人口计生系统中专函授班，在洪水镇和蟠龙镇设立了两个函授教学点进行集中学习。通过开展不同形式的业务技术培训，人员素质有了不同程度的提高。从今年初开始，全县村级计生信息员2011年续聘、考核工作全面展开。2011年8月至9月，县人口计生局对全县基层计生专干进行了综合素质业务培训，全县共有425人参加了培训，通过培训，基层计生专干的综合业务素质明显提高，经考试合格后全部颁发了聘书，目前聘用工作已经顺利完成。

十、加快计生服务体系建设，不断提升综合服务功能

（一）县计生服务站改扩建工程基本竣工。XX年，经国家、省、市发改委和人口计生委批复，我县计划生育服务站综合服务楼建设项目被列为长治市XX年农村基层计生服务设施建设国债资金项目，同年下拨国债资金50万元。但由于县城建总体规划变动，我县计生服务站项目选址先后三次变更和配套资金未及时到位，致使该项目一拖再拖，未取得实质性进展。为了使该项目尽快实施，XX年年底，县人口计生局根据我县实际，向县委、县政府提出了新的建设方案，即在县计生服务站原址主楼东侧(属计生服务站后院)向南延伸建3层单面楼，主楼再加l层，主楼两侧延伸加盖一跨四层的新方案并得到批复，工程总建筑面积1414.9 m2，总投资184万元。县财政落配套资金80万元，加已到位国债资金50万元，尚有缺口资金56万元。该工程于2011年10月开工建设，目前已完成了主体工程和主楼基础加固。(二)乡镇计生中心服务所建设完成主体工程。我县洪水镇、故城镇两个计划生育中心服务所建设项目列入2011年全国农村基层计划生育服务体系建设项目之一，并下拨项目资金47万元。该项目由所在乡镇人民政府组织实施，县人口计生局负责监管。为进一步加强对该项目的领导，做到责任到位，措施到位，投入到位，管理到位，去年12月16日分别成立了由县人口计生局局长和项目实施乡镇党委书记、镇长任组长的项目监管和实施领导组。该项目总投资157万元，总建筑面积1400多平方米，现已落实到位中央补助资金47万元，自筹40万元，缺口资金70万元。站址勘察、规划、设计等前期准备工作完成后，并于今年2月中旬开工建设，目前故城镇服务楼主体和洪水镇服务楼主体工程已经结束，正在进行内外装修，年底将竣工并投入使用。

十一、人口数据大集中工作进展顺利，信息化建设步伐加快

全员人口信息数据大集中工作是人口计生系统的一项重点工作。为了确保此项工作顺利开展，年初及时召开了包括县乡两级主要领导、分管领导、计生助理员和微机管理人员参加的会议，出台了加强人口信息化建设的实施方案，对人口数据大集中工作进行了集中业务培训；投入经费30多万元，添置更新了设备，为保证该项工作的顺利进行创造了条件；县人口计生局注重人口信息数据单机版的质量，组织人员进村入户对源头数据进行了核对，确保数据库准确率达到了98％以上，数据信息按月及时变更，15个乡镇(区)全部更换了电脑和打印机，并按照省市要求联网并正常运行。

十二、大力提高出生人口素质，综合治理出生人口性别比偏高问题

提高出生人口素质，治理出生人口性别比偏高问题，是统筹解决人口问题、构建和谐社会的重要举措。今年以来，我局结合各地实际，积极协调各级各部门，进一步完善制度，加强领导，狠抓措施落实，取得明显效果。在早期教育方面，根据中央《决定》中“关于大力普及婴幼儿抚养和家庭教育科学知识，开展婴幼儿早期教育，强化独生子女社会行为教育和培养”的精神，按照省市要求出台了《关于开展人口早期教育暨独生子女培养试点项目工作的实施意见》，在全县开展早期教育试点工作，通过开展早期教育，对提高人口素质，促进婴幼儿心理素质和人格的健康发展，促进人的全面发展，建设文明幸福家庭和社会和谐起到了积极的作用。在出生缺陷干预方面，责成县人口计生部门联合卫生、药监等部门联合下发了出生缺陷干预实施方案，通过宣传普及出生缺陷科普知识，实行减少缺陷出生和缺陷儿治疗控制的“三级预防”，产前筛查、产后访视和产前b超检查率达到80%以上，最近还请市县医学专家在全县进行了“出生缺陷知识讲座”，有育龄妇女1200多人参加。同时向全县孕妇免费发放叶酸，使出生人口缺陷率明显下降，人口素质明显提高；在综合治理出生人口性别比偏高方面，我们做了四个方面的工作：一是加强领导。成立了以分管副县长任组长，人口计生、卫生、药检等部门负责人任副组长的打击“两非”领导组；二是加强制度建设。针对医药部门存在的问题，完善各项规章制度，人口计生、卫生、药检等部门协调配合，加大对医疗机构和医药市场监管力度，定期不定期对县乡医疗机构和药品零售网点进行专项检查；三是根据人口计生、卫生、药检三部门联合下发了《严格禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的通知》，完善监督制约机制，狠抓工作落实；四是加大宣传教育力度，开展以关爱女孩和社会性别平等为主体的宣传活动，对医务人员和技术服务人员开展职业道德教育。通过对人口出生性别比偏高问题的综合治理，取得了良好效果，今年全县人口出生性别比保持在106.8，属正常值范围；五是在孕前优生检测工作上，我县按照省市要求，出台了《关于开展免费孕前优生检测的实施方案》，人口计生、卫生、宣传、教育、工青妇等单位和部门协调配合，全社会参与，依托计划生育服务机构网络和医疗保健机构对育龄妇女进行孕前免费优生检测，全县孕前优生检测率达到70%以上，通过实施孕前优生免费检查，对高危目标人群采取了干预措施，对降低出生缺陷、提高人口素质、促进社会和谐发展具有十分重要的意义。

十三、采取有力措施，强化流动人口管理服务

今年以来，我局将流动人口管理和服务工作纳入计划生育经常性工作中，实行综合治理：一是出台了《武乡县流动人口计划生育工作一盘棋工作方案》，积极协调综治、公安、工商、卫生、建设、人口计生、劳动和社会保障等部门，集中解决流动人口管理和服务工作中存在的问题，建立健全相关部门信息通报制度；二是健全和完善机构。在全县各乡镇、社区和重点企业配备流动人口专职管理人员50多人，做到了有人管事，有人理事，确保了机构、人员和待遇三落实；三是县、乡人口计生部门建立了全国联网的流动人口计划生育信息交换平台，信息反馈率达100%，有力地推进了流动人口的科学化管理。全县流动人口登记建卡率达到96%，宣传率达到85%，持证率达到82%，验证率达到96%，服务率达到80%以上，长效节措施落实率达到95%以上。做到流动人口与常住人口同宣传、同管理、同服务。今年，我县对流动人口管理服务不松懈，把流动人口管理和服务工作纳入计划生育经常性工作中，在县乡村进行了流动人口清查验证活动。

一年来，通过全县上上下下的共同努力和全体人口计生专干的奋力拼搏，我县人口计生工作取得了明显进步，收到了良好效果，但与省市要求、与先进市县相比，还有一定差距。在2011年的工作中，我们要做好以下几方面工作。

县粮食局2012年工作总结及2013年工作打算 篇5

一、2012年工作总结

2012年以来，学校办公室在学校党总支和校长的正确领导下，在各学部、处室的大力支持与配合下，紧紧围绕学校的重大决策和工作部署，以创新为动力，以服务为根本，在提供优质服务、创造优良环境、发扬务实作风上力求实效，充分发挥了参谋助手、桥梁纽带、窗口示范的职能作用，赢得了学校领导和教职工的好评。学校被评为县综合考核先进单位、县教育宣传先进单位等荣誉。

（一）规范高效的完成日常工作。一是办事程序更加规范。对办公室职责范围内的各项常规工作，如办文、办会、接待、用印等，建立起科学规范的工作流程，进行程序化管理，链条式推进，确保办公室各项工作运转有序、忙而不乱。二是协调工作扎实有效。充分发挥沟通、牵头、桥梁和纽带作用，主动联系上下、沟通左右，妥善处理各种关系，严格按领导批示和意图办事，做到与中心工作合拍，与学校总体部署和要求一致，形成了齐抓共管的工作合力。三是强化文管、保密、档案等日常工作。及时接收和处理书面和政务平台上等文件，整理、归档文件566件、案卷45卷，编印了《英才年鉴（2012）》。切实做好值班工作，坚持24小时值班制度，做到了无漏岗、脱岗现象发生。做好学校考勤、考核及其它方面的统计汇总工作，并及时通报。

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（二）周密细致的做好组织服务工作。一是积极做好重大活动、各类会议的组织服务工作。对学校的各种会议、接待、重大活动都做到提前制

定预案，做到心中有数，从会议通知、人员协调、会场布置、车辆调度、新闻宣传、横幅字幕等各个环节加强组织协调，保证了各项活动的顺利进行。先后接待县领导及各部门调研、各级检查15次，承办大型活动5次，制作迎检专题片8个。做好校长办公会议、党务会议、教师会议等大会和其它重要会议的筹备、记录工作。二是精益求精的做好文字起草工作。紧紧围绕学校年度工作要点和中心工作，负责起草并拟定了学校各种规划、计划、决定、总结、通知、汇报等材料40余份，得到领导好评。

（三）党建工作成效显著。深入开展了“红旗党支部”创建及“三抓三创一争当”、“党风廉政教育月”活动，召开了庆七一表彰会，评选表彰了优秀党务工作者、优秀党员，切实发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。做好学校的对外宣传工作，努力扩大学校在社会上的影响力，提高学校知名度，在各级各类媒体刊发、播发稿件100余篇。认真做好校务公开工作，积极推行民主管理，在县纪委组织的每季度校务公开检查中，我校均取得优异成绩，得到县纪委好评。

二、2013年工作打算

2013年，办公室将紧紧围绕学校中心工作，立足办公室职能，按照“定好位、服好务、办好事”的要求，增强服务意识，狠抓工作落实，在做好日常工作的同时，重点抓好以下三项工作：

（一）狠抓协调督办。加强各处室的协调联系，确保了解各处室工作动态，把握各处室工作重点。重点加强对重点工作的调度，对上级的各项工作部署和校长办公会的各项议定事项纳入督办范围，确保安排的工作落实到位。2013年，要加大对市首批现代化学校创建、县政府年终综合考核

及其他重点工作的协调调度力度和密度，确保各项工作高质量完成，在各项检查评比中再创佳绩。

（二）强化文秘管理。重点提高领导讲话稿、工作汇报稿、经验交流稿的质量水平，起到以文辅政、以文助政的作用。进一步做好信息宣传、档案、文管、保密工作。

（三）树立良好形象。进一步加强办公室自身建设，在办公室人员中倡树四种形象，即解放思维，与时俱进的创新形象；求真求实，勤政敬业的公仆形象；清政廉明，严以律己的廉洁形象；规范办公，谨慎有序的文明形象，充足展现办公部门和工作人员的良好风貌。

县粮食局2012年工作总结及2013年工作打算 篇6

2012年度工作总结及2013年工作打算

（2012年12月5日）

威远工业园区于2010年4月由黔南州人民政府批复设立，系省十二五期间重点建设的产值100亿元以上的产业园区（《黔府办发

[2011]19号》）。自开园建设以来，按照省委书记、省长赵克志同志在我县调研时提出的“工业化致富农民、城镇化带动农村、产业化提升农业”的发展思路，在县委、县政府的正确领导下，初步建成了突出综合性、科技性、生态性特色的“一园四区”发展格局，即：以装备制造、食品加工为主的威远工业聚集区、以载能、刀具产业为主的鼠场刀具、载能产业园、以陶瓷产业为主的凯佐陶瓷产业园和以文化产业、农产品加工为主的广顺金竹夜郎文化创意城暨农产品加工、物流商贸园四个片区，总规划面积为50平方公里。

一、园区建设及主要经济指标完成情况

（一）园区入驻企业产值情况

截止目前，园区已签约入驻企业39个，其中已投产的项目有13个，规模工业企业39家，新入住在建企业12家。企业占地面积8930亩，投资强度157.42万元/亩，2011年园区共实现工业总产值17753万元，实现税金533.21万元，完成投资105646万元，其中基础设施完成11829万元，产业项目完成93816万元，就业1500余人。2012年1—11月园区产业项目累计完成投资26.06亿元，固定资产累计投资总额19.55亿元，同比增长219.44%。投产项目已实现规模工业总产值8.79亿元，同比增长395.25%，预计全年将实现年产值9亿元，园区企业已完成税收1023万元，解决和带动就业2800余人。1

（二）基础设施建设情况

园区基础设施已实现五通一平，分别为供水、供电、道路、通讯、宽带、场平等进行描述。

1—11月园区在建基础设施项目共11个，总投资16.64亿元，累计完成投资6.36亿元，2012年已完成投资4.85亿元。其中今年新建项目有7个，完成投资1.9亿元，续建项目4个，完成投资2.95亿元，拟建项目3个，计划投资1.6亿元。

道路方面：园区在建区域主要规划道路共5条，全长约22.45公里，总投资约18亿元。已建道路2条，建成道路2.8公里，在建道路总长19.33公里，完成投资3.06亿元，其中S309省道已完成进度98%，鼠场园区主干道建设已完成1.5公里路基开挖，凯佐园区主干道正在进行规划。

供水方面：已建成1项目，总投资5000万元，日供水量3000吨，建成供水管网22公里。

供电方面：园区变电站3个，电力负荷分别为鼠场110千伏偏山变电站，投资为3500万元；广顺变电站35千伏安，投资3000万元；即将启动建设的22万千伏安变电站，总投资为5000万元。

标准化厂房建设情况：在建的准化厂房1.7万平方米，其中3层以下的1.7万平方米；已建成3.66万平方米，其中3层以下的3.66万平方米。2013年园区规划准化厂房5万平方米，其中3层以下的5万平方米。

(三)园区项目产业推进建设情况

今年以来，共实施产业项目12个，总投资70.03亿元，累计完成投资2.87亿元，预计年底可建成投产2项。拟建项目4个、总投

资2.8亿元,其中在建重点项目的建设情况：联合陶瓷产业园已完成办公场所修建，正在办理矿权手续；刀具产业园已完成300余亩土地平整，正在进行招商引资方案拟定；大成玻璃项目正在安装设备，计划于2013年4月投产运行；黔樽酱酒业技改即将完成，拟在威远工业园区核心区选址建设灌装基地。

（四）招商引资项目建设情况。

截止今年12月，招商引资资金总额为72.83万元，履约项目12个，签约履约率75%；入园项目数12个，入园率75%，入园项目投资额70.03亿元，实际到位资金2.87万元，资金到位率4%。目前，在建项目39个、到位资金26.06亿元，占年度任务3亿元的686.67%，同比增长671.52%，其中新建项目12个，到位资金2.87亿元，达成签约意向项目4个，总投资2.8亿元。

（五）机构建设情况

2011年6月24日州编委会议和6月27日中共黔南州委常委会议研究正式设立园区管委会，园区管委会为县人民政府管理的副县级事业单位，下设办公室、综合协调局、规划建设局、产业发展局、招商引资局五个内设机构，总编制为30人，由财政全额预算管理。现园区管委会共有干部职工31人，其中本科以上学历有13人，35岁以下的有20人，均为业务骨干力量。园区下设有长顺县工交建设投资有限公司、威远工业园行政服务中心和园区企业事务代办中心等公共服务平台。园区官方网站已运行，正在组织编写园区信息化平台软件，软件开发竣工后将实现园区企业与园区管委会之间的网络办公一体化。

二、主要工作措施和成效

（一）加强园区队伍建设，务实推动项目投产达效

一是加强园区干部职工的配备，自园区管委会成立以来，县委、县政府高度重视园区干部队伍建设，多次将园区干部队伍建设纳入议事日程，从各乡镇、县直各部门抽调业务精兵到园区管委会工作，现园区管委会共有干部职工31人，其中本科以上学历有13人，35岁以下的有20人，均为业务骨干力量；二是实行“一线工作法”。园区管委会以“领导一线指挥、干部一线工作、问题一线解决、措施一线落实”的，切实推进各入园项目加速推进，如：投资12亿元的高矿重工第一栋厂房提前37天投产，第二栋厂房提前55天完成主体建设，现已进入设备安装阶段，预计11月下旬正式投产，第三栋厂房，正在进行厂房盖顶，设备已订购，预计年底可以实现投产；投资3亿元的一均电器电取暖炉生产线提前21天建成投产，平板玻璃桌面生产线正在紧张建设中。

（二）强化园区产业集群，积极促成企业抱团发展

园区在招商引资过程中，不断强化产业规划布局，坚持“项目集中、产业集群、要素集约、功能集合”的原则，结合园区区域优势，积极承接贵阳周边产业转移，科学、合理规划产业布局，凸现板块特色经济，促成抱团发展。现已形成了以贵州高矿重工、贵州一均电器为主的设备制造业；以晨龙精密计时为主的轻工业；以丹索亚刺梨、禾睦福为主的果酒产业和食品加工业；以刀具制造业为主的刀具产业园；以陶瓷生产业为主的陶瓷产业园等一大批符合产业政策、具有比较优势、关联度大、反映园区特色、附加值高项目。

（三）加强体制机制建设，切实提升园区服务水平

园区管委会将提升和优化园区软环境作为重点工程，强化体质机制建设，制定和出台了《关于进一步加快威远工业园区发展的若干意见》、《威远工业园区招商引资优惠政策（试行）》、《领导干部联系企业制度》、《威远工业园区管委会管理办法》、《威远工业园区管委会议事规则》等等一系列政策措施，加强政策引导，理顺园区管理机制。

同时提升园区服务水平，从招商落地、资金到位、开工建设、投产运营等各个环节为投资者提供“一站式、一条龙、保姆式”的全程服务。并积极完善企业管理机制，建立企业台账，对企业的相关信息进行全面掌握。定期召开企业业主座谈会，了解企业在建设、生产过程中存在的共性问题和企业的发展状况，对统筹能力差、建设进度慢的企业进行通报督促，对投资信心不足的，严重影响园区形象的，园区管委会将采取退出机制。切实提高行政服务效能，建立量化评比机制，充分调动园区干部职工的主观能动性。同时实行重大项目跟踪督查机制，强化履责监督，形成社会协同，上下联动、齐抓共管的工作格局。

三、存在问题

一是由于当前园区为建设初期，建设项目多，资金需求大，财力较为薄弱，工业用地出让价低，所需基础设施建设资金主要靠各级财政投入和BT融资，严重影响了园区下一步的发展，表现较为明显的是威远工业园区污水系统建设、向山要地区域的基础设施建设及鼠场园区、凯佐园区的道路建设等。

二是企业融资较为困难。目前，我县仅有农村信用联社、农行以及农发行三家金融机构，金融机构少，现有的金融产品不能满足园区企业融资的需求等原因，在与融资上有一定的难度，导致企业与金融部门的合作上有一定的困难，也致使企业在进一步发展中举步维艰。

四、2012年各项指标预计完成情况及工作打算

2012年，州下达威远工业园区基础设施建设完成投资任务为3亿元，现已完成投资4.85；园区产业项目完成投资任务为8亿元，现已完成投资26.06亿元；园区实现产值3亿元，现已实现产值8.79亿元。

五、2013年目标及措施计划

（一）目标

2013年威远工业园区管委会在紧紧围绕“两加一推”主基调，继续抓好园区规划建设、企业投资服务等工作，确保2013年完成基础设施完成投资4亿元，完成产业投资10亿元，实现工业总产值8亿元。

（二）重点工作

1、加大招商引资力度。主动承接贵阳、深圳以及“珠三角”等发达地区和新兴行业的产业转移，引进一批符合产业政策、具有比较优势、附加值高和实力雄厚以及知名度高的企业和项目入驻园区。力争2013年新增项目20个，吸引投资20亿元。

2、督促在建企业加快建设进度，及时协调、解决企业在建设、生产过程中的各种问题，争取其早日投产达效。力争2013年新增投产项目8个，实现年产值25亿元，创税8000万元，解决和带动就业5000人。

3、加快完善园区水、电、路网建设等基础设施建设及征地拆迁步伐。加大督促力度，促进园区商业配套服务中心、园区城市干道工程以及鼠场园区主干道工程建成投入使用。

县粮食局2012年工作总结及2013年工作打算 篇7

1 材料与方法

个人剂量计由北京市疾病预防控制中心统一制备、监测、并进行数据处理, 该单位具备承担外照射个人剂量监测服务的资质, 参加了个人剂量数据比对, 检测设备经过检定, 并拥有完善的质量控制措施和程序。《放射工作人员职业健康管理办法》中规定:外照射个人剂量监测周期一般为30 d, 最长不应超过90 d[1]。海淀区放射工作人员外照射个人剂量监测周期统一规定为90 d (一个季度) 。根据《职业性外照射个人监测规范》的要求, 当放射工作人员的年受照剂量达到并超过5 m Sv时, 除应记录个人监测结果外, 还应进一步进行调查[2]。结合海淀区实际, 当放射工作人员在1个监测周期内个人剂量达到或超过1 250μSv时, 即算作异常剂量人员。针对异常剂量, 制定了统一的《放射工作人员异常剂量调查表》, 并根据调查表对本监测周期内的放射工作人员进行调查。调查方法为通知放射单位领取调查表, 由单位放射防护管理小组负责人对个人剂量监测异常人员进行调查, 调查人签字并加盖单位公章后, 返回我单位。对于需进一步了解的情况, 调查员进行电话核实或进入工作现场复核。

2 结果

2.1 异常剂量调查基本情况

2012—2013年, 共计26家次的单位、43人次参加调查。考虑到同一单位多次重复的情况, 实际调查的单位为13家, 放射工作人员为25人。异常剂量43人次中, 医用辐射类异常剂量占95.3%, 非医用辐射类异常剂量占4.7%。

2.2 异常剂量调查单位情况

调查的26家次单位中, 医用辐射机构23家次, 非医用辐射机构3家次。具体分级、行业分类情况见表1。异常剂量工作人员工种分布见表2。

2.3 异常剂量分布情况

异常剂量工作人员剂量大部分处于1.2~5.0 m Sv之间, 共计34人次, 占79.1%;涉及到的工作种类为介入放射学、X射线影像诊断、射线装置生产、核仪表操作。处于5~10 m Sv之间的共计6人次, 占14.0%;涉及到的工作种类为介入放射学、X射线影像诊断、核仪表操作。处于10~20m Sv之间的共计2人次, 占4.6%;涉及到的工作种类为介入放射学、放射治疗。≥20 m Sv共计1人次, 占2.3%;其工种为介入放射学。2012和2013年异常受照剂量人群分布见表3。

2.4 异常剂量原因分布

异常剂量原因中, 介入放射工作人员剂量计铅衣内外混戴是最主要的原因, 占全部异常人员的58.1%, 工作量较大和不明原因为并列第2位, 各占14.0%。异常剂量原因分布见表4。

注: () 内数字为构成比 (%) 。

2.5 异常剂量人员重复频率

在全部25人、43人次的剂量调查中, 有9人重复出现了27人次, 其中9人出现剂量计铅衣内外混戴21次, 且全部为介入放射学工作人员。此外, 3人出现了工作量大6次, 而且这3人同时也出现了铅衣内外混戴的情况。见表5。

3 讨论

2012—2013年, 海淀区共计监测出现异常剂量43人次, 经过调查, 排除剂量计受潮、铅衣内外混带、不明原因后, 因工作原因可能受到异常剂量照射的共10次。与全区上万次个人剂量监测数据相比, 以上数据说明, 异常剂量人员只占全区放射工作人员很小的一部分, 海淀区放射工作人员辐射剂量处于可控、安全水平。

出现异常剂量工作的次数中, 医用辐射人次和非医用辐射人次之比为40∶3, 低于开展个人剂量监测的北京市医用辐射人群和非医用辐射人群7∶3的比例[3], 说明异常剂量主要集中于医用辐射。医用辐射中, 三级医院、二级医院、一级及未分级医院出现异常剂量的比例分别为19∶1∶3, 三级医院出现异常剂量的次数最多, 与三级医院具有的放射诊疗项目全、种类多的特点相吻合。三级医院的异常剂量涵盖了放射治疗、介入放射学、X射线影像诊断, 而二级、一级医院全部集中于X射线影像诊断。因介入放射学工作须在近台、同室内操作, 也是最有可能出现异常剂量的工作, 本次出现异常剂量的人群中, 介入放射工作者出现次数最多, 占到全部医用辐射的59.1%, 从结果上印证了这一推断, 因此针对介入放射学工作者的剂量监测和异常剂量调查是放射工作人员个人剂量监测的重点。此外, 放射诊断工作在异常工作条件下, 例如搀扶受检者进行放射检查, 也是出现异常剂量的主要原因。非医用辐射异常剂量的出现呈散发状态, 无明显聚集性。

出现异常剂量的人群中, 79.1%的异常剂量的范围介于1.2~5 m Sv之间。只有1人的异常剂量≥20m Sv, 只占全部异常剂量人群的2.3%。放射工作人员职业照射剂量限值的要求是:连续5年的年平均有效不超过20 m Sv, 并且任何一年的有效剂量不超过50 m Sv[4], 异常剂量人员剂量范围分布数据说明, 异常剂量范围尚可在接受的范围内, 未出现超过限值人员。况且, 个人剂量监测机构会将异常剂量调查结果作为计算年度剂量的依据, 弄清各种可能造成该种水平剂量值的原因, 最终对真实的受照剂量记入年度剂量统计, 对虚假剂量予以剔除[5]。因此, 本次分析的异常剂量人群不会超出职业照射限值, 此类人群的职业照射处于可接受水平。

在本次调查分析中, 出现异常剂量的最主要原因是介入放射工作人员在操作时将剂量计佩戴在铅衣外或在铅衣内外混戴。《职业性外照射个人监测规范》明确规定, 对于在工作中穿戴铅围裙的场合 (如医院放射科) , 通常应籍佩戴在铅围裙里面驱干上的剂量计估算工作人员的实际有效剂量[2]。某些三甲医院的医生从事介入诊疗手术较多, 一个监测周期达50多台手术, 近距离接触射线时间较长, 他们都很想知道自己究竟受照剂量有多大, 因此自觉或不自觉把剂量计挂在铅防护衣外面或铅防护衣边缘, 认为这样做可以知道身体没有屏蔽部位的受照剂量[6]。尽管介入放射学工作所受辐射剂量可能较高, 但是, 如果将剂量计正确佩戴在铅衣里面的话, 其实际有效剂量值应该会大幅下降。因为有文献报道, 铅防护衣对医用X射线的屏蔽效果一般在90%以上[7]。因此, 介入放射工作人员将剂量计佩戴在铅衣外, 将当做虚假剂量予以剔除。另外, 对于调查表中“工作量大”这一因素, 无法用量化的标准, 即工作量增加多少可算“工作量大”。调查中多半是放射工作人员的主观判断或是感觉倾向, 当存在2种以上的调查原因时, 有多少异常剂量确实由工作量引起, 恐怕无法测算。还有, 放射科医师“扶持受检者”进行放射检查时, 考虑到是否佩戴铅衣, 剂量计佩戴在铅衣内或外后, 才可判断此种情况是真实异常剂量还是虚假异常剂量。在本次调查中, 出现6次不明原因的情况, 进一步追踪研究发现, 在近乎相等的工作状态下, 不明原因者未重复出现异常剂量, 推测可能是其他原因而非放射工作导致的剂量异常。但是, 应当将不明原因者作为重点调查对象, 并长期监测其个人剂量监测数据。

异常剂量者重复出现在几家三级医院, 且全部为介入放射工作人员, 重复出现的原因中, 铅衣内、外混戴出现次数最多。这种情况的发生与放射单位管理不严、制度执行不到位有很大的关系, 也有可能是放射工作人员的主观故意行为。个人剂量计有严格的佩戴要求, 放射工作人员应一丝不苟执行, 得到真实有效剂量, 进行剂量评价、估算或将剂量结果终生保存时才有意义。况且, 个人剂量监测部门还会依据调查结果对监测结果进行修正, 剔除虚假数据并给出名义剂量后进行年度剂量结果的估算, 将剂量计佩戴在铅衣外或铅衣内外混戴, 不能反映所受到的真实剂量, 因此是得不偿失的。

针对以上情况, 首先放射监督部门应加强对放射工作人员个人剂量监测的监督, 尤其针对异常剂量调查, 建立调查与整改联动的监督制度;个人剂量监测部门向放射工作单位和监督部门反馈调查结果, 放射单位向个人剂量监测部门和监督部门提出整改措施, 监督部门对整改措施的落实情况进行监督检查。这样不仅可以监督放射单位改进薄弱环节, 而且能够避免多人多次出现虚假剂量的情况发生。其次, 放射单位应加强对放射工作人员的培训和宣传, 对个人剂量计的佩戴要从严要求, 制定个人剂量计佩戴规程, 并落实到位。树立正确的监测意识, 个人剂量监测不仅是法律、法规和单位的要求, 其真实剂量可用于剂量评价、应急事件时的剂量估算以及职业性放射疾病的诊断与鉴定, 个人剂量监测实际上是放射工作人员的保障措施。再其次, 考虑到目前针对介入放射工作剂量计佩戴在铅衣内部的情况, 没有监测其身体未被屏蔽的部分的剂量, 而《职业性外照射个人监测规范》又允许铅衣外再佩戴一支剂量计, 因此有条件的单位应为介入工作者提供2只剂量计, 分别佩戴于铅衣内外。

摘要：目的 对2012—2013年北京市海淀区放射工作人员出现的异常剂量进行调查分析, 了解产生异常剂量的原因, 制定相应的对策。方法 对每季度个人剂量监测结果超过1 250μSv的放射工作人员, 进行现场复核和问卷调查。结果 共计调查43人次, 其中医用辐射41人次, 非医用辐射2人次。产生异常剂量的主要原因有介入工作人员将剂量计佩戴在铅衣外或铅衣内外混戴、工作量大、扶持受检者照射、佩戴剂量计体检、剂量计受潮及不明原因等。结论 剂量计佩戴不正确、佩戴剂量计体检和剂量计受潮是引起的异常剂量的主要原因, 也是无效剂量;有效异常剂量中扶持受检者体检是最主要原因。对剂量计正确佩戴和使用的培训还应加强。

关键词：放射工作人员,异常剂量

参考文献

[1]中华人民共和国卫生部.放射工作人员职业健康管理办法[Z].2007

[2]GBZ 128-2002.职业性外照射个人监测规范[S].

[3]马永忠, 王时进, 李宝欣, 等.1996—2000年年北京市放射工作人员外照射个人剂量监测与评价[J].中华放射医学与防护杂志, 2001, 21 (4) :261-263.

[4]GB 18871-2002.电离辐射防护与辐射源安全基本标准[S].

[5]冯泽臣, 马永忠, 娄云, 等.2010年北京市职业外照射个人剂量监测[J].首都公共卫生, 2012, 6 (2) :69-71.

[6]刘小莲, 曾锡慎, 麦维基, 等.2007—2010年广东省个人剂量监测结果异常原因的调查分析[J].中国辐射卫生, 2011, 20 (4) :420-421.

县粮食局2012年工作总结及2013年工作打算 篇8

一、农村经济继续保持稳定发展势头

一是粮食产量实现“十连增”。据国家统计局抽样调查，2013年全国粮食总产量达到6.02亿吨，比上年增加1235.6万吨，增长2.1%，再创历史新高，连续3年保持5.5亿吨以上。其中，粮食播种面积达到16.79亿亩，比上年增长0.7%；粮食平均亩产达到358.5公斤，比上年增加5公斤/亩，提高1.4%。13个主产区的粮食产量占全国的比重达到76%，其中，除湖南、安徽两省减产之外，其他省区均有不同程度增产。

二是经济作物生产基本稳定。受种棉比较效益下降、生产成本大幅上升等因素影响，棉花播种面积继续下滑，预计棉花产量631万吨，比上年减少7.3%。全国油料播种面积保持稳定，预计油料产量3510万吨，比上年增加2%。预计糖料产量13900万吨，比上年略增。蔬菜面积、产量继续增长。

三是畜禽养殖业稳定发展。2013年上半年，畜牧业生产有所下滑。5月份以来，随着消费回暖、养殖效益提升，畜牧业生产企稳向好。据对全国18个生猪主产省调查显示，11月份，生猪出栏价格15.71元/公斤，平均每头净利润204.49元，比上年同期增加20%以上。据国家统计局初步统计，全年肉类总产量8550万吨，比上年增长1.8%。

四是农民增收实现“十连快”。前三季度，农民人均现金收入7627元，实际增长9.6%，高于同期城镇居民。其中，工资性收入同比名义增长17.1%，家庭经营收入增长8.0%，财产性收入增长23.2%，转移性收入增长17.4%。农村居民人均现金收入中位数6554元，增长13.2%。三季度末，农村外出务工劳动力17392万人，同比增加525万人，增长3.1%。外出务工劳动力月均收入2542元，同比增长13%。受宏观经济增长放缓和农产品价格涨幅趋缓影响，农民收入增幅比上年有所回落，但仍保持较快增长。初步预计，全年农民人均纯收入达到9000元左右，实际增幅8%以上，连续4年快于城镇居民。

二、农业和农村经济运行中的主要问题

我国经济社会发展正处在转型期，农村改革发展面临的环境更加复杂，困难挑战增多。

一是主要农产品生产效益大幅下滑。2013年以来，我国粮食、棉花等部分大宗农产品价格走弱，而成本继续增加，价格涨幅跟不上成本上升。据全国价格主管部门对主产区成本调查显示，2013年主产区农户出售小麦的平均价格为2.36元/公斤，上涨10.6%，但由于成本上升较多，亩均净利润仅为1.18元，减幅96%。玉米平均价格2.21元/公斤，下降0.02元/公斤，为2008年以来首次回落，亩均净利润113.16元，减幅43%，这是玉米收益连续第二年下降。大豆平均价格4.58元/公斤，比上年下降0.10元/公斤，亩均净利润28.36元，减幅77.6%，为十年来最低水平。早籼稻每亩净利润67.06元，减幅46.5%；中籼稻每亩净利润193.15元，减幅49%。与此同时，国内粮食价格已较多高于国际价格，进口压力明显增加，农业生产成本持续上升与价格日益趋近“天花板”的矛盾更为突出，农产品价格调控机制面临新挑战。

二是促进农民持续增收的压力越来越大。近几年，农民收入增幅连续超过两位数，超过城镇居民，城乡收入比由2009年的3.33∶1下降至3.1∶1，2013年农民收入增速有望继续超过城镇居民可支配收入，但继续保持农民收入持续较快增长的压力越来越大。一方面，在阶段性供大于求的影响下，已出现“稻强米弱”、“麦强粉弱”、“棉强纱弱”的现象，对农产品价格上涨带来较大制约。另一方面，农民工资性收入特别是外出务工收入的增长，是近年来农民增收的最大亮点，预计2013年农民工资性收入将超过4000元。但在较高基数和我国经济增长总体放缓的综合作用下，农民工资性收入继续保持较高增幅的难度加大。

三是增加农产品生产的资源环境代价愈来愈高。在工业化、城镇化进程中，我国人多地少水缺的矛盾进一步加剧。全国25度以上陡坡耕地尚有6500万亩。农业缺水300多亿立方米，地下水超采区面积达23万平方公里。目前我国化肥施用量（折纯）已达5800多万吨，每公顷化肥施用量480多公斤，是世界平均水平的4倍多，农药施用利用率仅为30%，农膜残留率高达40%。土壤重金属污染、有机质下降、水土流失等问题普遍存在，全国受工业污染耕地面积已达1.5亿亩，部分农产品镉等微量元素超标严重，危及食品安全。近年来我国农业持续增产，一定程度上是建立在农业资源高强度开发利用和环境过度承载基础之上的。今后一段时期，农产品需求刚性增长，供求总量趋紧，资源环境压力将进一步加大。

四是新型农业经营主体发展不规范问题比较突出。新型经营主体是构建新型农业经营体系的关键。近年来我国农民合作社等新型经营主体发展很快，但多数合作社内部治理结构、财务管理制度等不健全，相当一部分合作社是由龙头企业、种养大户、农村能人领办，核心成员“一股独大”、“一票独大”的现象较为普遍，民主决策和管理机制、与社员的利益联结机制不完善，异化为实际上的“公司+农户”模式，普通社员的民主权利和经济利益得不到有效保障。家庭农场、专业大户、股份合作社等新型农业经营主体的认定标准、登记注册、法律地位等不明确，不利于其健康发展。

三、2014年农村经济工作重点

2014年的农业和农村经济工作，要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，着眼于形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，按照稳定政策、改革创新、持续发展的总要求，力争在体制机制创新上取得新突破，在现代农业发展上取得新成就，在社会主义新农村建设上取得新进展，为保持经济社会持续健康发展提供有力支撑。

一是加大强农惠农政策力度。在稳定完善强化现有政策的基础上，健全“三农”投入稳定增长长效机制，积极拓宽“三农”投入渠道。要继续把“三农”领域作为公共财政支出和中央预算内投资的优先领域，确保投入力度不断增加，并重点向主产区和优势产区集中。继续增加农业补贴资金规模，完善农业补贴办法，提高补贴精准性、指向性，新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜，促进补贴资金发挥更大效益。完善主产区利益补偿机制，增加粮食、油料、生猪生产大县奖励资金。稳步推进涉农资金整合，提高资金使用效率。

二是提高粮食安全保障能力。实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略，加快实施《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划》，优先以产粮大县较多的地市为单位，着力建设区域化、规模化、集中连片的商品粮生产基地，提高粮食综合生产能力。继续支持新疆优质棉生产基地建设，启动实施油料、糖料生产能力建设规划。努力抓好“菜篮子”产品生产，支持海南冬季瓜菜生产基地建设，加强生猪、奶牛、肉牛肉羊标准化规模养殖小区（场）和畜禽良种工程建设。推进农产品质量安全检验检测体系建设。继续支持远洋渔船更新改造，加强渔港、水产良种工程等渔业基础设施建设。

三是加强以水利为重点的农业基础设施建设。突出抓好中小河流治理、病险水库水闸除险加固等防洪薄弱环节建设，加快大型灌区、大型灌排泵站等农村水利设施建设与改造步伐，大力普及推广节水灌溉技术和设备。完善农田水利建设管护机制，深化水利工程管理体制改革。持续推进林业生态建设，加快重点区域生态环境治理，加大重点地区、重点流域水生态保护和水土保持力度。加大草原建设和生态保护投入力度，加快实施退牧还草工程。继续推进农村饮水安全、农村道路、电网改造、农村沼气、危房改造等农村基础设施建设，加快改善农村民生。

四是加快建立农业可持续发展长效机制。落实最严格的耕地保护制度、节约集约用地制度、水资源管理制度和环境保护制度，强化监督考核和激励约束。坚守18亿亩耕地红线不动摇，保持现有耕地面积基本稳定。加大农业面源污染防治力度，促进生态友好型农业发展。抓紧编制农业环境突出问题治理总体规划和农业可持续发展规划，启动重金属污染耕地修复试点，开展华北地下水超采漏斗区治理、湿地生态效益补贴和退耕还湿试点。

五是完善农产品市场价格和调控机制。在保护农民利益的前提下，更好地发挥市场在农产品价格形成中的决定性作用。探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革，逐步建立农产品目标价格制度，在市场价格过高时补贴低收入消费者，在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者。2014年选择部分品种和地区先行开展试点。继续实行稻谷、小麦最低收购价和玉米、油菜籽、食糖临时收储政策，与此同时，进一步完善生猪调控预案和大宗农产品储备吞吐调节机制。继续支持骨干农产品批发市场建设，积极发展农产品冷链物流，加快主产区粮食仓储设施建设。

六是加大对新型农业经营主体的支持力度。强化政策扶持，尽快制定新增农业补贴向专业大户、家庭农场、农民合作社倾斜的具体办法。鼓励地方政府出资设立融资性担保公司，为新型农业经营主体提供贷款担保服务。完善政策性农业保险制度，不断提高主要粮食品种保险的覆盖面和风险保障水平。引导农户在自愿基础上，与新型经营主体之间形成稳定的土地流转关系，发展多种形式的土地适度规模经营。加快健全农村土地经营权流转市场，完善县乡村三级服务和管理网络。鼓励有条件的地方对流转土地给予奖补。

七是支持和引导农民合作社规范发展。鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作社。允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社，允许财政补助形成的资产转由合作社持有和管护，推进财政支持农民合作社创新试点。落实和完善支持农民合作社农产品加工流通的相关税收优惠政策。与此同时，严格落实法律关于合作社的成员资格、内部管理制度、注册登记办法等规定，并通过示范社创建等方式，引导农民合作社规范发展。尽快明确土地股份合作社、社区股份合作社、农民合作社联社等的法律地位，除合作社成员的自身资金外，允许合理吸收社会资本入股合作社，在坚持民主管理的基础上，实行“按人投票”与“按股投票”相结合，促进合作社发展壮大，增强对农民的服务功能。