十八届四中全会精神解读之一 全面推进依法治国进程

十八届四中全会精神解读之一 全面推进依法治国进程（精选6篇）

十八届四中全会精神解读之一 全面推进依法治国进程 篇1

1.按照马克思主义传统的国家学说，国家是机器，党是操纵国家机器的。国家机器是有规则的，党操作国家机器受宪法和正确 √ 法律的约束、规范。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

2.建设会主义法治文化，使全体人民都成为社会主义法治的正确 √ 忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

3.本讲提到，在某些特殊情况下，党的领导和社会主义法治

正确 √ 的本质并非一致。

A.正确

B.错误

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

无

4.党的十八届四中全会《决定》提出建立健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论确正确 √ 定为重大行政决策的法定程序。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

5.保障贵在于严密，贵在于充分，所以要形成有力的法治保

正确 √ 障体系。

A.正确

B.错误

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

无

6.法律是治国之重器，良法是善治之前提。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

正确 √

7.监督贵在严密，不能有裂缝，不能有缺口，所以要形成严

正确 √ 密的监督体系。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

8.党的十八届四中全会《决定》提出：坚持依法治国，首先要坚持依宪治国；坚持依法执政，首先要坚持依宪执政。广大正确 √ 领导干部要建立宪法的观念，尊重宪法，服从宪法，运用宪法。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

9.目前，我国的法治建设不断推进，《中华人民共和国民法

正确 √ 典》也已经正式出台，它将更好地保护我国公民的合法财产。

A.正确

B.错误

您的答案:B

正确答案:B

答案分析:

无

10.党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。

A.正确

B.错误

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

第二部分;单选题

正确 √

1.根据本讲，重大行政决策的法定程序是（）。

A.专家论证

B.集体讨论

C.风险评估

D.合法性审查

您的答案:B

正确答案:A

答案分析:

无

2.科学立法，就当前来讲，主要着眼于（）。

A.数量

B.经济能力

C.舆论压力

D.质量

您的答案:D

正确答案:D

答案分析:

无

错误 ×

正确 √

3.（）是立法部门，要监督法治的实施。

A.人大

B.党

C.群众

D.以上都是

您的答案:A

正确答案:A

答案分析:

无

4.完善体现（）的法律制度，着眼于构建和谐社会，保障民生，服从和反映民意。

A.权利公平

B.机会公平

C.规则公平

D.以上都是

您的答案:D

正确答案:D

答案分析:

无

正确 √

正确 √

5.根据党的十八届四中全会《决定》的精神，现在，法治的正确 √ 地位、定位、作用更高了，法治不仅仅是规范作用，首先是（）。

A.依据作用

B.基础作用

C.引领作用

D.标准作用

您的答案:C

正确答案:C

答案分析:

无

第三部分;多选题

1.实现（），实现我国和平发展的战略目标，更好地发挥法治的引领和规范作用。

A.经济发展

B.政治清明

C.文化昌盛

D.社会公正

E.生态良好

答案分析:

正确 √

您的答案:ABCDE

正确答案:ABCDE

2.党的十八届四中全会《决定》在社会主义法治建设的目标里提出了五位一体的社会主义法治体系，这“五位”主要包正确 √ 括（）。

A.完备的法治规范体系

B.高效的法治实施体系

C.完善的党内法规体系

D.严密的法治监督体系

E.有力的法治保障体系

答案分析:

您的答案:ABCDE

正确答案:ABCDE

3.加强立法队伍、行政执法队伍、司法队伍建设，畅通这些队伍和别的部门干部相互交流的渠道，加强对“三化”人才正确 √ 的培养。其中，“三化”是指（）。

A.正规化

B.科学化

C.专业化

D.职业化

E.系统化

您的答案:ACD

正确答案:ACD

答案分析:

4.党的十八届四中全会《决定》提出，大力提高执法工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设错误 × 一支（）的社会主义法治工作队伍。

A.忠于社会

B.忠于党

C.忠于国家

D.忠于人民

E.忠于法律

您的答案:ABCDE

正确答案:BCDE

答案分析:

5.最高人民法院设立巡回法庭的好处有（）。

A.有利于最高人民法院重心下移，更接地气

B.有利于最高人民法院内部有序分工

C.有利于预防犯罪

D.有抗地方干扰的能力，提高了司法效率

E.抵抗一些行业部门的干扰，保障司法公正

您的答案:ABDE

正确答案:ABDE

十八届四中全会精神解读之一 全面推进依法治国进程 篇2

党的十八届四中全会以“依法治国”为主题，审议通过了新中国成立以来首个推进依法治国的决定——《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，为我国全面推进依法治国设计了宏伟蓝图，开启了建设法治中国的新时代。毋庸置疑，作为依法治国的重要组成部分，“依法治教”意义重大，它是应对社会主义市场经济条件下教育法律关系日趋复杂化的有效路径，是依法治国方略在教育领域的重要体现，也是我国教育改革与发展的必然要求。如何贯彻全会精神，强化法治意识，确保一切教育教学活动在法治的轨道中运行，如何用法治的思维管理教育工作和学校事务，教师如何做到依法执教等诸多问题，都需要我们认真思考、身体力行。

从本期开始，《依法治教纵横谈》专栏与读者见面了。在第一期本刊特别约请中共河南省委高校工委书记、河南省教育厅厅长朱清孟从推进全省教育改革健康发展的高度，就“依法治教”进行了深刻的理论阐述与全面的实践指导。今后，我们将从理论与实践的层面，围绕“依法治教”陆续刊发相关文章，欢迎广大读者关注。

党的十八届四中全会，是在我国全面深化改革、全面建成小康社会决定性阶段召开的一次重要会议。全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的纲领性文件。认真学习贯彻全会精神，不仅是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的时代要求，也是全面深化教育领域综合改革、实现教育治理体系和治理能力现代化的迫切需要。教育直接关系千家万户，教育治理方式与学校管理水平、与广大人民群众最关心最直接最现实的利益密切相关。全省教育战线广大干部师生都要把思想和行动统一到党的十八届四中全会精神上来，提高大局意识、改革意识和责任意识，切实结合教育改革发展的实践要求和规律特点，按照依法治国的总体要求，找准着力点和薄弱环节，明确攻坚方向，坚定法治理念，突出工作重点，全面推进依法治教。

一、要牢固树立法治观念

知法懂法是依法治教的前提，树立法治观念是依法治教的先导。全面推进依法治教，首先是要加强法治教育，使广大教育工作者以良好的法治意识、法治观念指导行政行为、学校管理和教育教学活动。

一是各级教育行政部门和学校的领导干部要带头学法用法。领导干部学法不仅是工作需要，而且是依法履职的必然要求。只有领导带头学法，严格依法办事，才有利于树立法治的权威，有利于在广大师生中树立法治观念，促进法律意识的形成。教育部门各级领导干部一定要以身作则，带头学法、用法，逐步养成依法决策、依法管理、依法行政、依法办事的思维方式和行为习惯，努力实现领导方式和管理方式的转变。领导干部学法用法，关键在自觉，制度是保证。要建立健全理论中心组学法制度、法律培训制度、举办领导干部法治讲座制度以及重大决策前的法律咨询审核制度等，强化各级教育行政部门和各级各类学校领导干部的法治理论素养、法治观念和与本职工作相关的法律知识，提高依法领导和管理教育事业的能力和水平。

二是要抓好对广大行政工作人员和教师的法治教育。教育行政部门的工作人员是教育行政执法的主体，很多具体的执法工作由他们来实施。他们的法律素质如何，直接关系到我们行政管理的法治化水平。因此，必须进一步加强对广大教育行政部门工作人员的法治教育，使他们熟练掌握并履行与职责有关的法律法规及工作的操作程序，提高依法行政、依法办事的能力和水平。教师是人类灵魂的工程师。要教育学生学法守法，教师自己首先要学法、守法，为人师表，做学生的榜样。各级各类学校都要结合师德师风建设，组织广大教师认真学习相关的法律法规，教育他们爱岗敬业，认真履行教书育人的职责，关心爱护每一个学生。要把法律知识作为校长培训、教师培训的重要内容，把具备较高的法律素质和落实教育法律法规的情况，作为校长、教师考核和学校评价的重要内容。

二、要严格依法行政

依法行政是依法治国的关键和核心。只有各级教育行政部门带头依法行政、依法办事，才能更好地推进依法治教、依法治校。

首先，要转变机关职能，不断推进各级教育行政部门事权管理的规范化、法治化。哪些事该管、哪些事不该管、管到什么程度，都应科学定位，而且要有法律法规依据。“坚持法定职责必须为、法无授权不可为”，不能缺位，也不能越位、错位。要将工作重点转到着力为各级各类教育事业发展提供良好的发展环境与公平竞争的条件上来，将职能从过去的管理型“全能”机关向服务型“有限”机关转变，由“随意型”机关向“法治型”机关转变，由“公婆型”机关向“公仆型”机关转变。要做好职能转变工作，省、市、县教育行政部门都要对各自的管理项目进行再清理，能精简的尽量精简；能下放给基层和学校的，一定下放；能取消的坚决取消，尽可能地方便学校、学生和群众。近年来，省教育厅先后取消了一批行政审批项目。各地对有关方面已明确取消的行政审批项目，要坚决不折不扣地执行，绝不能搞变通执行。对于那些早已过时的文件和规定，要及时废止和清除，要严防将部门利益权力化。同时，对于过去属于审批项目现在转为内部管理的，要突出加强制度建设。

其次，要大力推行政务公开，加强执法监督，实施“阳光工程”。坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。要健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或审查不合法的，不得提交讨论。对重大事项的决定要坚持民主集中制，保证基层和群众的知情权和参与权，必要时举行讨论会、论证会、听证会等，广泛听取群众意见，避免决策的不当和失误。要完善各项监督制度，加强对决策权、许可权等重要行政权力运行的监督，强化对重大事项、重要岗位的监督；全面推行行政执法责任制、过错追究制和评议考核制，将权力与责任挂钩，严肃查处违法乱纪、渎职失职行为。

最后，要转变工作作风。转变工作作风是落实依法行政的必然要求和根本保证。法是靠人执行的，不树立起为基层、为学校、为学生和群众的服务意识，不具备应有的法律素质，再好的法律和制度也不能有效地执行，甚至形同虚设。转变作风的核心是要强化服务意识，增强群众观念，时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把广大人民群众的根本利益作为想问题、办事情、作决策的出发点和落脚点，想群众所想，急群众所急，办群众所需，摆正自己与基层、学校、师生的位置，满腔热情地为他们服务，为他们排忧解难。各级教育行政部门的一切工作都应从方便基层、方便学校和学生出发，特别是对于职责范围之内，又有条件办的事，要不推不拖，及时办理。一时难以解决的，也要耐心解释，说明原因。要深入基层，调查研究，认真了解和听取基层学校及广大人民群众的意见，掌握真实情况，积极研究对策，拿出解决办法。

三、要大力推进依法治校

依法治校的目标是在法治的基础上，建立起一种自我约束、自我发展的运行机制。依法治校是依法治教的基础工程。近年来，不少学校在学校内管理体制改革、人事分配制度改革、规章制度建设、教师和学生的权益保护等方面进行了有益的探索，积累了一些成功的经验。但总体上讲，学校的自我约束机制还没有真正建立起来，不同程度地存在着权责不够明晰、决策不够民主、监督机制不健全等问题。现在，随着行政机关职能的转变和权力的下放，学校办学自主权已越来越大。在这种变化的形势下，必须大力推进依法治校，促使学校正确使用办学自主权，依法办学，规范管理。

首先，要加强制度建设。各级各类学校都应依据法律法规制定和完善学校章程，并把章程作为学校办学活动的重要依据。同时，要建立健全学校教育教学制度，保障国家教育方针的贯彻落实。要依法健全校内管理体制，保证学校的章程和各项管理制度、对外签订的民事合同等符合法律的规定；完善学校的内部财务、会计和资产管理制度，严格执行国家有关收费的规定，健全监督机制，依法管理好学校法人财产。对不适用和过时的学校管理制度及规定，要及时予以修改或废止。

其次，要推进民主建设，完善民主监督。要进一步完善教职工代表大会制度，切实保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利，保证教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权。全面实行校务公开制度，学校改革与发展的重大决策、学校的财务收支情况、福利待遇以及涉及教职工权益的其他事项，要及时向教职工公布；学校的招生规定、收费项目与标准等事项，要向学生、家长和社会公开。

最后，要完善机制，依法保护学生和教师的合法权益。学校要树立以人为本的理念，自觉尊重并维护学生的人格权和其他人身权益；认真贯彻落实有关校园安全的法律及规定，建立完善的安全管理制度，明确职责，加强对教学、生活、活动设施的安全检查，落实各项安全防范措施，积极维护校园的安全与秩序；加强对学生、教师的安全教育，预防和减少学生伤害事故，保护学生、教师的人身和财产安全；建立应对各类突发事件的工作预案，增强预防和妥善处理突发事件的能力。

四、要加强对青少年学生的法治教育

青少年学生是国家的未来和希望。加强青少年学生的法治教育，不仅是依法治国的需要，也是实现立德树人根本任务的重要内容。各级各类学校都要从保障和促进青少年学生健康成长的高度，切实加强对他们的法治宣传教育。要加快中小学法治教育内容的系统化和教材的科学化建设，不断改进法治教育的内容与形式，使法治教育效果更好。各级各类学校都要特别注重宪法教育，强化宪法确定的基本原则和基本制度教育，将依法治国的理论、原则作为加强和改善学生思想政治工作、推进社会主义核心价值观教育的重要内容。要根据青少年学生的身心特点和接受能力，积极开展形式多样的法治教育，充分利用社会法治教育资源，丰富青少年学生法治教育的形式，运用网络等手段加快优质法治教育资源的普及与推广，通过多种形式推进校园法治文化建设，不断强化青少年学生的法治观念，帮助他们提高法律素质。

十八届五中全会精神解读之一 篇3

一、单选(共 4 小题，总分: 40 分)1.中国经济发展进入新常态后，金融风险开始显性化。其中，金融风险增加表现为（）。A.地方政府的财政收入下降

B.企业利润大幅下降

C.中国房价持续上升

D.银行不良资产上升

2.“中等收入陷阱”是指当一个国家的人均收入达到中等水平后，由于不能顺利实现经济发展方式的转变，导致经济增长动力不足，最终出现经济停滞的一种状态。其中，“中等收入陷阱”是指人均GDP在（）。A.500-1000美元之间

B.1000-4000美元之间

C.4000-10000美元之间

D.10000-15000美元之间

3.“十二五”期间，中国的经济结构明显改善，从2014年开始，（）发展成为第一大产业。A.农业

B.服务业

C.制造业

D.高新技术行业

4.2010年，我国人均GDP超过4000美元，当时按照世界银行的标准，中国在2010年进入（）的行列。A.低收入国家

B.高收入国家

C.中等偏上国家

D.中等偏下国家

二、多选(共 2 小题，总分: 20 分)1.2014年，总书记在中央经济工作会议上提出：中国经济进入三期叠加的新常态。其中，经济新常态的内涵包括（）。A.经济增长速度从过去10%左右的高增长降到中高速增长

B.结构要进行调整

C.经济增长动力依靠制度改革、科技创新

D.经济增长动力依靠出口、扩大基础设施投资

2.本讲提到，全球经济要走出衰退，未来发展最根本的要靠（）。A.基础设施投资

B.科技

C.刺激消费

D.产业突破

三、判断(共 4 小题，总分: 40 分)1.“十二五”期间，我国劳动人口下降，因此，国家在“十二五”规划中提出：放开二胎政策。错误

2.现在，全球技术进步较快，工业4.0、产业互联网、机器人、绿色发展等都有一些突破，但以互联网为主的技术突破更多的是替代技术，没有出现能明显拉动全球经济高速增长的技术性突破和新产业的发展。正确

3.中国经济进入新常态，在宏观调控方面，这几年财政政策、货币政策放松后，经济增长速度很慢，因此，要从需求上解决问题，结构性的改革政策要配套。错误

十八届四中全会精神解读之一 全面推进依法治国进程 篇4

俗话说，“法律不是万能的，但没有法律是万万不能的”。在现代社会，小到个人的日常生活，大到国家的治理，都与法律息息相关。可以说，当今社会是一个法治社会。

是否今天才有依法治国的思想呢？不是的。依法治国的思想产生于战国时期的法家，是主张“以法治国”的学派。它主张轻罪重刑,主张用“严刑酷罚”来治理国家，比如以前的棍刑、凌迟，斩首，现在听起来都让人毛骨悚然。当时法家的“法治”本质是人治和专制,皇帝说什么就是说嘛，皇帝就是法,就是王法。与现在法律面前人人平等的原则有很大的区别。显然现在的法律才是科学和人性化的。

党的十八届四中全会确立了“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的总目标，把形成“高效的法治实施体系”、“加强法治工作队伍建设”等作为全面推进依法治国的重大任务，揭示出搞好法律实施对于全面推进依法治国重要作用，为如何加强法律实施提供了基本遵循。

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”制定出一部好法律不容易，而将之实施好更难。中国特色社会主义法律体系已经形成，总体上做到了有法可依。但社会上不遵守法律规范的现象仍时有发生。有法不依现象存在，说明法律实施仍有待强化。“如果有了法律而不能有效实施，那再多的法律也只是一纸空文而已。”当前，我国法治发展的必然趋势是从“有法可依”向着“有法必依”迈进。唯有把法律贯彻实施到社会之中，以法律定纷止争，才能充分发挥法律保护公民合法权利、保障社会有序运行、维护国家长治久安的作用。

在社会发展、文明进步的过程中，我国社会总体上是和谐的，但面临着许多新的问题、新的挑战。要解决这些新的问题、新的挑战，加快构建社会主义和谐社会，我们党应该全面贯彻落实十八届四中全会的政策和方针，应该坚持依法治国和以德治国相结合。

学习十八届四中全会依法治国精神心得体会(二)

虽然时值深秋，但刚刚结束的十八届四中全会，却让很多人感到，中国迎来了一个春天——法治的春天。

一份旨在深入推进依法治国的决定，意义已经远远超过了法治本身。这是因为，对于一个现代国家，法治就是框架、是轨道，决定着运行的方式;对于一个现代政党，法治也是手段、是规范，决定着执政的效能。从这个角度看，这次会议的“红利”,将有一个持久而深沉的释放。

党的中央全会专题研讨法治，在历史上还是第一次。翻开并不久远的报纸就能发现，过去全会的议题，涵盖改革、党建、文化、社会等方面，而此次全会，无疑把法治的重要性，提升到了“一级目录”的水平，这本身就意味着法治尊严的彰显。而全会提出将“建设社会主义法治国家”确立为总目标之一，更是从根本上肯定了法治的基础性作用。

法治尊严的提升，最重要的一点，是党与法关系的理顺。2012年12月4日，十八大召开还不到一个月，习近平就在纪念现行宪法颁行30周年的一次大会上强调，“党自身必须在宪法和法律范围内活动”;此次全会，再次提出“坚持依法执政首先要坚持依宪执政”.而具体的规定更显扎实，比如，建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度;再如，建立健全司法人员履行法定职责保护机制。坚持党的领导，这是不可动摇的基本方向;在这个前提下加强和改进党的领导方式和执政方式，也是法治建设的必然选择。

法治尊严的提升，最基础的一点，是法治“全链条”的收紧。细读全会公报可以发现，在依法治国总目标、总原则，重要性、必要性的阐释后，其实是按照立法、执法、司法和守法四个方面在安排，这包括了法律从制定到生效的全链条。无论建立重大决策合法性审查机制，还是完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度;无论是推进行政执法体制改革，还是增强全社会厉行法治积极性和主动性;围绕法律各项体制机制的全面完善，也让法治本身更有刚性、更具权威。

法治尊严的提升，最根本的一点，是全社会法治信仰的形成。“人心是最大的政治”,其实，人心也是最大的法治。全会《公报》中说：“法律的权威源自人民内心拥护和真诚信仰”,这让人想起卢梭的名言，“一切法律之中最重要的法律，既不是铭刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心中。”一次备受关注的中央全会，其实也是一次法治的启蒙。全会公报中大量“全民守法”的内容，正与社会主义核心价值观中的“法治”相互呼应，推动法治成为一种“国家信仰”.法学家拉德布鲁赫曾言，“法律秩序关注的是，人类不必像哨兵那样两眼不停地四处巡视，而是要能使他们经常无忧无虑地仰望星空和放眼繁茂的草木。”的确，法治的尊严，是从对恶的约束和禁止中来，更是从对善的保护与倡导中来。只有这样，才能在宣示法治尊严的同时，让每个人都更有尊严。而这，或许正是四中全会最深沉的意涵所在。金秋十月，党的群众路线教育实践活动刚刚圆满收官，又迎来了中国依法治国进程的重要历史时刻，党的十八届四中全会聚焦依法治国，会议将对依法治国做出顶层设计，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。

学习贯彻党的十八届四中全会精神(三)

新华社北京10月26日电(新华社评论员)法律的生命力在于实施，法律的权威性也在于实施。法律从制定到实施，是实现立法意图、体现法律价值的必由之路，是建设社会主义法治国家的题中应有之义。紧紧抓住实施这个关键环节，下大气力解决法律实施中存在的各种问题，是全面推进依法治国的重要任务。

党的十八届四中全会确立了“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的总目标，把形成“高效的法治实施体系”、“深入推进依法行政，加快建设法治政府”、“加强法治工作队伍建设”等作为全面推进依法治国的重大任务，揭示出搞好法律实施对于全面推进依法治国重要作用，为如何加强法律实施提供了基本遵循。

法律制度能否有效实施，关系到法律体系和法治体系的衔接。完备的法律规范体系与高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有效的法治保障体系，通过法律实施这根“红线”紧密联系在一起，共同组成中国特色社会主义法治体系的整体。社会对法治的感知和理解，集中于法律的实施环节。正是从这个意义上说，法律的实施最能集中体现法治水平的高低，直接表现为制度的执行力。同时，搞好法律的实施对于增强公众法律意识、树立全民守法观念、营造良好法治环境都具有重要意义。

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”制定出一部好法律不容易，而将之实施好更难。中国特色社会主义法律体系已经形成，总体上做到了有法可依。但社会上不遵守法律规范的现象仍时有发生。有法不依现象存在，说明法律实施仍有待强化。“如果有了法律而不能有效实施，那再多的法律也是一纸空文。”当前，从“有法可依”向着“有法必依”迈进，是我国法治发展的必然趋势和建设社会主义法治国家根本要求。唯有把法律贯彻实施到社会之中，以法律定纷止争，才能充分发挥法律保护公民合法权利、保障社会有序运行、维护国家长治久安的作用。

各级政府是行政执法主体，加快建设法治政府对推动法律实施意义重大。我国正处在全面深化改革的攻坚期、深水区，利益主体多元、利益纠葛交织、社会矛盾多发。只有因应形势新变化和新要求，“加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府”,避免职能错位、权责不清、管理缺位、执法偏袒、滋生腐败、与民争利，确保政府一切活动都在法制框架内开展、在法治轨道上运行，才能承担起维护公共利益、人民利益和社会秩序的重要责任。

法律的实施要确保公平公正，必须严格依法行政。按照“法无授权不可为”的政府权力运行规则，大力推行政府权力清单制度，规范行政裁量权，明确责任主体和运行流程，从而避免行政执法错位、越位、缺位，既杜绝多头重复执法、选择性执法、人情执法等乱象，又使各类违法行为依法受到严厉惩处，保护人民群众切身利益。必须坚持规范执法、文明执法，使全社会真切感受到法律的威严。全面推进政务公开，让人民群众对行政权力的决策、执行、结果等各个环节都能了解，有助于加强对法律实施的监督，维护公平正义。

法律的有效实施还有赖于高素质的法治队伍。其思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，特别是法治意识、宗旨意识、服务意识，直接决定着国家的法治水平和其在人民心目中的形象，影响到全社会对法治的信心。加强法治工作者思想政治建设，增强执法者“必须忠实于法律”的信仰，带头依照法律规定行使权力，争做严格遵守法律、严格依法办事的模范，带动形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，引领人们争做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

“法令既行，纪律自正，则无不治之国，无不化之民。”随着依法治国全面推进，法律制度必将贯彻到治国理政的方方面面和各个环节，在凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐方面发挥更加积极的作用，推动法治中国建设不断前进。

十八届四中全会精神心得体会(四)

古语云“法令行则国治国兴，法令弛则国乱国衰”,“依法治国”是实现国家长治久安的必然要求，是事关人民幸福安康的重要举措，是落实总书记提出的构建清明政治生态的有力保障。推进依法治国，应科学立法不留“死角”,应严格执法不分“对象”,应公正司法不出“冤错”,应全民守法不越“雷池”.科学立法不留“死角”

贯彻落实依法治国基本方略，首先要做到有法可依，这就要求推进科学立法、民主立法，形成中国特色社会主义法律体系，做到对经济生活各个领域“全覆盖”确保不留“死角”.科学的法律体系既是对我国传统道德规范的充分补充，也是对全体人民行为的有效约束，更是对公务员人员依法行政的有力保障，逐步建立科学完善的法律体系必将营造出“政府清廉、政治清明”的良好政治生态。

严格执法不分“对象”

贯彻落实依法治国基本方略，严格执法是关键，确保把权利关进“笼子”.执法人员必须秉公执法，严肃执法，严格按照法律规定和程序办案，真正做到以事实为依据，以法律为准绳;执法人员必须尽职尽责，对发生的违法行为敢于纠正并依法处罚，不分“对象”,不搞“态度执法”、“关系执法”,做到见违必纠，纠违必罚，处罚有据，真真正正做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”!

公正司法不出“冤错”

古语云“悬衡而知平，设规而知圆”,司法公正是维护社会公平正义的最后一道防线，是防止冤假错案发生的必然要求。司法机关应该从执法理念、素质能力、工作作风、制度落实等方面严格要求，对司法问题的关键岗位、环节，进一步严密制度、规范程序、严格标准，完善涵盖侦查、批捕、起诉、审判等刑事诉讼活动全部环节的“制度链”,努力预防和减少执法不公、司法腐败现象出现。

全民守法不越“雷池”

十八届四中全会精神解读之一 全面推进依法治国进程 篇5

满分： 100.0分 得分：100.0分

一.单选题(每题10.0分)得分：40.0

1.中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议，于2016年10月（）在北京举行。正确C

A.21日至24日 C.24日至27日

B.18日至21日 D.25日至28日

2.1922年，党的（）制定了党史上第一部党章，便对政治方面的纪律作出明确规定。正确B A.一大 C.三大 B.二大 D.四大

3.《关于实行党风廉政建设责任制的规定》中明确规定，下列（）属于党委（党组）对党风廉政建设责任制执行情况检查考核情况的处理方式。正确A

A.在适当范围内通报 C.向上级纪检监察机关报告

B.对检查考核中发现的问题放任不管 D.向上级党委（党组）报告

4.（）是加强和规范党内政治生活的重要手段。正确C

B.党A.坚持正确选人用人导向 的组织生活

D.监督

5.（）的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。正确B

A.全面建成小康社会

B.全面深化改革 C.批评和自我批评 C.全面从严治党 D.“四个全面”

6.《关于实行党风廉政建设责任制的规定》中明确规定，下列哪种方式是对领导干部违反党风廉政建设责任制对情节较轻的追究方式（）。正确B

A.罢免 C.询问质询 B.批评教育、诫免谈话、责令作出书面检查 D.撤换

7.2016年是长征胜利（）。正确C

A.75周年 C.80周年 B.70周年 D.85周年

8.办好中国的事情，关键在（）。正确D

B.社会

C.群众

9.《关于实行党风廉政建设责任制的规定》中明确规定，下列（）是追究领导干部党风廉政建设失职渎职责任的组织处理方式。正确B

A.降级 C.罢免 B.责令辞职 D.撤销党内职务

10.阳光是最好的防腐剂，（）是对权力最好的监督。正确B

D.A.民间组织

A.公平C.公正 B.公开 D.民主 11.面对生死存亡的严峻考验，从（），红军第一、第二、第四方面军和第二十五军进行了伟大的长征。正确A

A.1934年10月至1936年10月

C.1931年1月至1933年1月

B.1935年10月至1937年10月

D.1932年7月至1934年10月

12.《关于实行党风廉政建设责任制的规定》中明确规定，追究集体责任时，下列哪类领导干部不承担领导责任（）。正确D

A.领导班子主要负责人

C.参与决策的班子其他成员

B.直接主管的领导班子成员 D.对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的领导

13.遵守党的（）是遵守党的全部纪律的重要基础。正确A

A.政治纪律 C.廉洁纪律 B.组织纪律 D.群众纪律

14.（）是权力正确运行的根本保证。正确D

A.坚持正确选人用人导向 C.批评和自我批评

B.党的组织生活 D.监督

15.《关于实行党风廉政建设责任制的规定》中明确规定，开展党性党风党纪和（）教育，组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度，加强廉政文化建设。正确A

A.廉洁从政

B.廉洁从业 C.革命人生观 D.作风

16.党委（党组）应当将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况，（）专题报告上一级党委（党组）和纪委。正确A

A.每年 C.每季 B.每隔一年 D.每半年

17.追究违反党风廉政建设责任制时，（）不属于党风廉政建设责任制规定的责任追究对象。正确D

A.工作岗位变动的领导干部 C.已经退休的领导干部

B.已经提拔的领导干部 D.已经去世的领导干部

18.（）是马克思主义政党的本质属性。正确A

A.先进性和纯洁性 C.科学性和纯洁性

B.先进性和实践性 D.先进性和理论性

19.（）是党内政治生活的重要内容和载体。正确B

A.坚持正确选人用人导向 C.批评和自我批评

B.党的组织生活 D.监督

20.红军打胜仗，（）是靠山。正确B

A.城市手工业者 C.小资产阶级

B.人民 D.农民

21.《关于实行党风廉政建设责任制的规定》中明确规定，下列（）属于建立党风廉政建设责任制检查考核制度，建立健全检查考核机制的内容。正确B A.将检查考核结果与干部奖惩脱钩

系 C.对检查考核结果严格保密，不予以通报

二.多选题(每题10.0分)得分：20.0

B.制定检查考核的评价标准、指标体

D.向同级党的委员会全体会议报告执行情况

1.严肃党内政治生活应当着力增强党（）能力。正确ABCD

A.自我净化 C.自我革新 B.自我完善 D.自我提高

2.《关于实行党风廉政建设责任制的规定》中明确规定，党风廉政建设责任制考核工作可以与领导班子、领导干部（）、惩治和预防腐败体系建设检查工作等结合进行，也可以组织专门检查考核。正确BD

B.工A.验收考核

作目标考核

D.考核

3.《中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报》指出：必须坚决反对（）。正确ABCD

A.形式主义 C.享乐主义 B.官僚主义 D.奢靡之风

4.纪律严明是全党（）前进的重要保障。正确ABC

B.A.统一意志

统一行动 C.项目考核

D.C.步调一致

思想一致

5.《中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报》指出：必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利，落实党员（）。正确ABCD

A.知情权 C.选举权 B.参与权 D.监督权

6.《中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报》指出：各级领导干部必须（），多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题，千方百计为群众排忧解难。正确ACD

A.深入实际 C.深入基层 B.深入民间 D.深入群众

7.共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的（）。错误正确答案：CD

A.人生方向 C.精神支柱 B.奋斗目标 D.政治灵魂

8.必须勇于推进（）以及其他各方面创新，坚定不移实施对外开放基本国策。正确ABCD

A.理论创新 C.制度创新 B.实践创新 D.文化创新

9.党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落，（）。正确BCD

A.做磊落人 B.说老实话 C.办老实事 D.做老实人

10.长征的过程，不仅是战胜敌人、赢得胜利、实现战略目标的过程，而且是（）的过程。正确BCD

A.实事求是 C.创新理论

三.判断题(每题10.0分)得分：40.0 1.党内监督要贯彻民主集中制。正确A

A.正确 B.错误 B.联系实际 D.探索革命道路

2.社会主义革命是新民主主义革命的必要准备。正确B

A.正确 B.错误

3.民主集中制是中国共产党的领导制度。正确A

A.正确 B.错误

4.纪律严明是党内政治生活的重要内容。正确A

A.正确 B.错误

5.十八届六中全会审议通过了《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。正确A

A.正确 B.错误

6.党的纪律是维护党性的规矩。错误正确答案：A A.正确 B.错误

7.纪律严明是党内政治生活的重要内容。正确A

A.正确 B.错误

8.长征是一次唤醒民众的伟大远征。正确A

A.正确 B.错误

9.建设廉洁政治，坚决反对腐败，是加强和规范党内政治生活的重要任务。正确A

A.正确 B.错误

10.党内监督没有禁区、没有例外。正确A

A.正确 B.错误

11.民主集中制是中国共产党的领导制度。正确A

A.正确 B.错误

12.人无精神则不立，国无精神则不强。正确A

A.正确 B.错误

13.党要管党必须从党内政治生活管起。正确A

A.正确 B.错误

14.加强和规范党内政治生活必须把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。正确A A.正确 B.错误

15.各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。正确A

A.正确 B.错误

16.在十八届六中全会上，中央委员会总书记习近平作了重要讲话。正确A

A.正确 B.错误

17.十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。正确A

A.正确 B.错误

18.习近平在纪念红军长征胜利80周年大会上的讲话中提到理想信念高于天。正确A

A.正确

十八届四中全会精神解读之一 全面推进依法治国进程 篇6

“四中全会”

将全面推进依法治国

会议认为，依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安。全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。

会议强调，我国正处于社会主义初级阶段，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。

下半年经济

经济运行面临一些困难

会议认为，今年上半年经济运行保持在合理区间，主要指标符合年度预期目标。

会议指出，做好下半年经济工作，要准确把握改革发展稳定的平衡点，准确把握近期目标和长期发展的平衡点，准确把握经济社会发展和人民生活改善的结合点。坚持稳中求进工作总基调，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的基本思路，保持宏观政策连续性和稳定性。针对经济运行中的突出问题，更加注重定向调控。

就当前经济形势和下半年经济工作，中共中央召开党外人士座谈会，习近平发表重要讲话。习近平强调，在充分肯定我国经济发展成绩的同时，也要看到，我国经济运行正面临着一些困难，特别是出现了一些可能引发经济下行和风险增大的边际变化。

习近平指出，我们必须审时度势，全面把握和准确判断国内国际经济形势变化，坚持底线思维，做好应对各种新挑战的准备。要把转方式、调结构放在更加突出的位置，针对突出问题，主动作为，勇闯难关。

释疑

党的“四中全会”怎么开？

改革开放以来，每一届中央委员会通常要召开七次全体会议，即“一中全会”到“七中全会”。

深化“三中全会”部署

“一中全会”一般紧接着党的代表大会之后召开，聚焦“人事”，讨论、选举党的领导；“二中全会”一般在全国两会之前召开，主题也以“人事”为主，讨论新一届国家机构的人事安排；“三中全会”则以“经济与改革”为主题，改革开放以来历届三中全会的决策部署，对中国发展产生了深远影响。

而“四中全会”，一般与“三中全会”相隔一年左右，会期一般4天，会议内容通常全面落实、深化“三中全会”的决策部署。

8个月前的十八届三中全会，提出“建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”。今年10月将召开的十八届四中全会，将研究全面推进依法治国重大问题。

多以“党建”为主题

特别是十四届四中全会以来，“四中全会”还常聚焦“党建”。十二届四中全会，讨论确定了关于进一步实现中央领导机构成员新老交替的原则；十四届四中全会、十六届四中全会、十七届四中全会均以党建为主题。

如十七届四中全会提出，“党内存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题，这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒”。

会进行部分人事调整

依据党章等规定，开除中央委员、中央候补委员的党籍，要经党的全会决定。

十五届四中全会、十六届四中全会，分别审议并通过了《中共中央纪律检查委员会关于许运鸿问题的审查报告》、《中共中央纪律检查委员会关于田凤山问题的审查报告》，分别撤销许运鸿、田凤山的中央委员会候补委员、中央委员会委员职务，开除二人党籍。

十八大以来，我国反腐力度超过以往，此前被查的34名省部级高官中，有中央委员（国资委原主任蒋洁敏、公安部原副部长李东生），中央候补委员（广州原市委书记万庆良、四川省委原副书记李春城、中国石油天然气集团公司原副总经理王永春）等。

按照规定，上述人员的处理，也将在今年10月召开的十八届四中全会上审议通过，追认、确认。

纵深

党的全会首次以依法治国为主题

20个月前的十八大，提出“全面推进依法治国，法治是治国理政的基本方式”；8个月前的“三中全会”，提出“建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”；3个月后召开的“四中全会”，将研究全面推进依法治国重大问题。

梳理十八大以来的重要节点，“依法治国”贯穿其中，“全面推进依法治国”的“路线图”日益清晰。

习近平多次提依法治国

十八大闭幕不到一个月，在2012年12月4日首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上，习近平指出，“新形势下，我们党要履行好执政兴国的重大职责，必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政”。

其后，在中央政治局集体学习、群众路线教育实践活动会议、中央政法工作会议等多个会议上，习近平多次提到“依法治国”。

2013年2月23日，中央政治局就全面推进依法治国进行第四次集体学习，习近平强调，“我们要依法公正对待人民群众的诉求，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”。

今年1月的中央政法工作会议上，习近平要求，“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”。endprint

将专题讨论依法治国

梳理改革开放以来历次党的全会，以“依法治国”作为主题，十八届四中全会还是党史上的第一次。

7月8日，在第三次全国人民法庭工作会议开幕会上，中央政法委书记孟建柱曾表示，“党中央高度重视法治建设，今年底即将召开的四中全会上，中央将专题讨论依法治国问题，而这在党的历史上尚属首次”。

“有法可依的问题已经基本解决，现在要解决的是有法必依的问题。”国家行政学院教授竹立家、许耀桐等受访专家认为，自“依法治国”理念提出以来，我国法律体系逐渐完善，十八大前社会主义法律体系已经基本构成，因此，十八大提出“全面推进依法治国”。

如何才能做到“有法必依”？“这就是四中全会要解决的问题，制定全面推进依法治国路线图。”竹立家说。

据记者了解，为形成四中全会的“全面推进依法治国”“路线图”，相关部门数月前就已行动。今年4月，新华社调研组就来到南通，专题调研“依法治国与推进国家治理现代化”。南通网报道称，“此次调研是根据中央领导要求，为十八届四中全会专题研究依法治国和国家治理现代化而开展”。

“司法改革”或为切入点

受访专家认为，四中全会的“全面推进依法治国”“路线图”，应以司法改革为突破口。

司法改革是三中全会的重点内容之一，三中全会《决定》提出“推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理”、“探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度”等若干改革措施。

截至目前，中央全面深化改革领导小组召开的三次会议，两次都涉及司法改革。

“司法体制改革是依法治国的切入点，更是依法治国的保障。”竹立家说，“依法治国”涉及依法执政、依法行政、司法公正等多方面内容，“司法公正是依法治国的底线，只有真正实现了司法公正，才能谈及依法执政、依法行政”。

关于“十八届四中全会”

四中全会 时间：今年10月 地点：北京

主要议程：中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面推进依法治国重大问题。

●一中全会 时间：2012年11月15日

成果：选举了中央政治局委员、中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记；通过了中央书记处成员，决定了中央军事委员会组成人员；批准了十八届中央纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员会委员人选。

●二中全会 时间：2013年2月26日至28日

成果：通过了中央政治局提出的国家机构领导人员人选建议名单和全国政协领导人员人选建议名单。通过了《国务院机构改革和职能转变方案》。

●三中全会 时间：2013年11月9日至12日

成果：审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

历届“四中全会”回顾

●七届四中全会 时间：1954年2月6日至10日 地点：北京

成果：通过《第七届中央委员会第四次全体会议的决议》和《关于增强党的团结的决议》。

●八届四中全会 时间：1958年5月3日 地点：北京

成果：全会讨论了党的“八大”二次会议的议程、代表团的组成和大会主席团的组成等议题。

●十一届四中全会 时间：1979年9月25日至28日 地点：北京

成果：讨论通过《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》。

●十二届四中全会 时间：1985年9月16日 地点：北京

成果：通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议（草案）》。讨论确定了进一步实现中央领导机构成员新老交替的原则。

●十三届四中全会 时间：1989年6月23日至24日 地点：北京

人事：全会对中央领导机构的部分成员进行了必要的调整，选举江泽民为中央委员会总书记。

●十四届四中全会 时间：1994年9月25日至28日 地点：北京

成果：全会集中讨论了党的建设问题，并作出了《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》。

●十五届四中全会 时间：1999年9月19日至22日 地点：北京

成果：通过《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》。增补胡锦涛为中央军事委员会副主席。撤销许运鸿中央委员会候补委员职务，开除其党籍。

●十六届四中全会 时间：2004年9月16日至19日 地点：北京

成果：通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。决定胡锦涛任中共中央军事委员会主席。撤销田凤山中央委员会委员职务，开除其党籍。

●十七届四中全会 时间：2009年9月15日至18日 地点：北京