村级农民夜校教学计划

村级农民夜校教学计划（共10篇）

村级农民夜校教学计划 篇1

一、组织培训形式

1、项目部选派一名主要的管理人员全面负责“农民工夜校”事宜，另外配备一至二名讲课老师。

2、各施工队要安排一名管理人员负责组织本对的施工人员的日常学习培训工作。

二、培训内容：

1、国家、省市级有关部门制定的安全生产方针、政策、法律、法规;

2、建设工程施工现场安全管理相关标准规范、施工安全管理标准化相关文件;

3、安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识;

4、典型事故和应急救援案例分析;

5、《北京市建设工程施工现场作业人员安全知识手册》、消防安全知识等。

6、公司、项目部制定的文明施工安全管理的各项制度。

三、培训学时

1、对每一位农民工培训的时间为每月、每人不少于二次(四个学时)，并做好记录。

2、每月1-4日晚7：00-9：00对木工、瓦工培训。

3、每月5-8日晚7：00-9：00对钢筋工、焊接作业人员进行培训。

4、每月9-12日晚7：00-9：00对水暖安装、电工作业人员进行培训。

5、每月13-16日晚7：00-9：00对油漆工、抹灰作业人员进行培训。

6、每月17-22日晚7：00-9：00对教授级搭设人员、起重及机械作业人员进行培训。

四、组织管理

开办农民夜校工作计划 篇2

为培养有文化、懂技术，明理守法农民，使广大农民群众学习到先进的科学文化知识，掌握党在农村的各项方针政策，培育和践行社会主义核心价值观，特制订如下教学计划。

一、指导思想和教学目标

认真贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以全面建成小康社会为根本目标，以提高农民整体素质为出发点，以提高农民科技实用技能、丰富农民文化生活为主要内容，全面宣传党的大政方针，弘扬社会主义核心价值观，不断丰富农民的文化生活，提高农民的综合素质，为社会主义新农村建设注入精神正能量。

二、教学内容农民夜校教学内容。

围绕党和国家的路线方针、政策，社会主义核心价值观，中华传统美德，文明礼仪，法律法规，涉农政策，整脏治乱，农村适用技术等方面开展教学活动。

1、农业农村实用科技培训。根据农民创业致富的要求，本着干啥学啥、学啥干啥的原则，有针对性地开展科技培训活动。

2、政策法律普及。有计划地组织农民学习相关法律和政策知识，让农民做到懂法、守法，并学会运用法律保护自身的合法权益。

3、日常知识普及。普及地灾防治常识、森林防火常识、防汛抗旱常识、卫生保健常识、用电防火常识、环保常识、生活小常识、信息网络知识等。

4、文体娱乐教学。结合道德讲堂、社会主义核心价值观和文明礼仪传播活动，经常性地组织农民开展丰富多彩、健康向上的`文体活动，让农民活跃起来、高兴起来、团结起来。

5、信息发布。多渠道收集并及时发布政策、市场、价格、劳动用工等信息，让夜校成为农民致富的“千里眼”和“顺风耳”。

6、交流沟通。通过各种培训及文体活动集聚农民，使农民便于沟通信息、交流经验，引导农民走共同创业、共同致富之路。

7、民主议事。增强村务工作透明度及农民参与度，对村里需要民主决策的事项，组织农民代表进行讨论和表决，真正做到“管理民主”。

三、教学运行机制

1、农民夜校的组织管理以村党支部为核心，培训工作要与乡学校、卫生院、信用社、农业服务中心、司法所、劳保所等部门对接，并要积极协调县级有关部门帮助教学，提升办学质量。

2、农民夜校的活动内容和时间，要充分尊重农民的意愿，根据农时农事活动科学安排。要在广泛征求农民意见的基础上制定出年度活动计划，课程表和教学内容做到一月一公布，让农民心中有数，提早准备。

3、农民夜校的活动方式，要丰富多彩，灵活多样。在培训方式上，把集中办班与党员合作社、农民专业协会的活动紧密结合起来;在授课方式上，要把专家讲课与当地致富能人现身说法紧密结合起来;在活动方式上，要把教育培训与文体活动紧密结合起来，凝聚人气，寓教于乐。

4、加强督查，严格考核。各村的农民夜校举办工作将纳入乡年终考核，对工作不重视，未按要求开展的村(居)和负责人严格执行“一次通报、二次约谈、三次问责”制度。

四、教学要求

1、教学计划拟定后交乡党政办备案，每所夜校平均每月开展集中学习2至3次，每次不少于2小时。

“农民夜校“考核办法 篇3

为认真贯彻落实省市县各级关于开展“农民夜校”的相关要求，进一步加强对***村“农民夜校”工作监督考核，实现教职员和学员的科学规范管理，最大限度地调动其工作积极性和主动性，切实实现“农民夜校”发挥其带动引领作用，根据工作实际，特制定本考核办法：

一、教职员考核

考核内容和方法。考核以“德、能、勤、绩、学”五个方面为主要内容，按照实事求是、公开公平公正的原则，对全体教职员工进行严格认真的考核，考核实行百分制。具体办法如下：

（一）考勤。以下情况，按照相关规定，扣除相应分数。（1）上课迟到、早退、脱岗1次扣0.5分；（2）每请假1天（正常请假天数外）扣0.5分；（3）每无故旷课1次扣2分；

（二）考学。分季度定期抽查“农民夜校”教职员上课情况，进行评比，评比分好、中、差三个格次，好的加2分，中等的不加减分，差的减2分。

（三）考德。全体教职员工要自觉营造“农民夜校”团结和谐的良好氛围，维护“农民夜校”形象，同志之间要友爱互助增进沟通，树立健康文明向上的良好风气。（1）对违反以上要求的，发现一次酌情扣1-3分；（2）发现上班时间打牌玩游戏1次扣3分；（3）发现损坏公物一次扣2分。

（四）考绩。对照工作目标要求,一是检查是否能够熟练掌握“农民夜校”的业务知识各司其职，是否在规定时间内按工作程序完成工作任务；二是检查完成工作任务的质量情况，看有没有遗留问题，有没有得到最好效果；三是检查顾全大局情况。

（五）考核方法。考核采取百分分制，考核得分95分以上的为优秀，报经乡党委政府审定后予以表彰；考核95分以下，80分以上的为称职；考核80分以下的为不称职，对于考核不称职的教职员，将上报***村纪委。

二、学员考核

考核内容和方法。考核分为课堂学习、实践调研以及结业考试三个方面，考核学员为保证学员们在党校学习的效果，实行教学考核，并依学员考核成绩决定是否予以结业。

（一）考勤，每次党课学员应按时到场入座，“农民夜校”管理人员将记录学员考勤情况，迟到、早退扣1分，缺勤扣2分。如有病假、事假，需提前请假，未请假视为缺勤，给予全月全勤的学员予以加3分；

（二）课堂表现，对不认真学习，玩手机、讲话的学员扣1分，对于不遵守课堂纪律，影响他人学习的扣2分，对认真学习，记录笔记，积极互动的学员予以加1分。

（三）课堂笔记，每节党课后，教职员将查看学员的课堂笔记，记录认真的加0.5分，未记录或记录不认真的扣0.5分。

（四）考核方法。考核采取百分分制，考核得分90分以上的为优秀，予以表彰；考核90分以下，80分以上的为合格，考核80分以下的为不合格，不予以结业。

三、考核安排

考核为全年考核,半年考核时间为次年１月，考核工作在乡党委政府领导下，由驻村帮扶工作组和村两委负责。

四、注意事项

***村“农民夜校”教职员和学员要严格遵守《***村“农民夜校”工作管理办法》（试行），对于考核成绩有异议的教职员、学员，须于考核结果公布后五天内上报村党支部，村党支部将对学员成绩重新进行考核，并作最终解释。

农民工夜校培训方案 篇4

农 民 工 夜 校 培 训 方 案

编制人： 审核人： 审批人： 编制单位：XX省XX建筑工程公司 编制日期： 年 月 日

目 录

一、项目概述..........................................2

二、学校团队..........................................2

三、学习目标和任务.....................................3

四、教学计划..........................................4

五、教学设施..........................................6

六、检查与奖惩........................................7

七、培训制度..........................................8

一、项目概述

建立民工夜校，是落实中华全国总工会《关于切实做好维护进城务工人员合法权益工作的通知》精神的一项具体措施。依据公司《关于建立“农民工夜校”组织农民工安全培训工作的通知》的要求，在施工现场挂牌设立“农民工夜校”，每月定期开展农民工培训教育，以确保每位劳务人员培训合格后方可从事本项目建筑施工活动。

本工程主要涉及到工种为钢筋工、木工、砼工（压光、振捣异常重要）、架子工、电工、焊工、瓦工及其它作业工种。

1、开展对象：项目管理人员、施工班组及各工种操作工人

2、学科：各工种、各专业、信息技术及安全知识

3、简介：这是一个面向施工现场所有管理人员、班组及各个工种的培训学习，使之掌握业务知识并能了解熟知安全意识。以此方法提高本项目的管理人员及工人的业务水平，使技术质量提升、使安全生产有所保障。

二、学校团队

1、项目学校：会议室（暂定），以后为工人生活区或夜校室

2、培训人员

授课人员: 项目各部门负责人

培训对象: 项目管理人员、施工班组及各工种操作工人

项目学习机构：本项目夜校由项目经理组织，负责对夜校实施统一组织管理，负责提供农民工夜校运行所必备的硬件设施、负责编制教学计划，调配授课人员，并安排做好培训记录归档备查。项目经理作为职工夜校的总负责人，要切实履行职责，做好教学计划的具体实施工作。

各分包单位要服从总承包单位的管理，做好听课人员的组织和安排，并进行考勤管理，保证每位农民工每月能够参加不少于2次（4学时）培训。

三、学习目标和任务

学习目标：为进一步提高施工现场技术质量及安全生产管理水平，提高项目人员与农民工的技术质量水平、安全防患意识和素质，按照本项目目前实际情况，项目决定在施工现场建立“农民工夜校”。为做好“农民工夜校”的教学培训工作，制定本方案。

通过对民工夜校培训、法制教育、安全教育、生产技能的培训，行业管理规定的通报，社会公德职业道德的教育，时事政治、形势任务教育，班组活动讲评等几方面的教育，全面逐步地提高民工的基本素质，改变建筑工脏、乱、差的面貌，使广大的民工兄弟能以崭新的形象迎接市场的挑战，确保建设工地的安全生产、文明施工，为构建和谐社会作出应有的贡献。

学习任务：必修课主要是民工维权、文明礼仪、道德法制、工程质量、安全生产和文明施工上岗培训、技术交底等内容；自选课主

要是因工种和管理人员的专业而宜，随着工程进展要求，各个工种设置课程相继开课，并进行班组教学活动讲评。

坚持规范农民工教育，不断完善管理，丰富内容，创新开设选修课与必修课，做到教育培训面全覆盖，在农民工教育中做到“短，高，快”，即“教育时间要短、上课频率要高、教育成果运用于施工实践 要快”的经验，稳定农民工队伍、提高安全生产水平的做法。

四、教学计划

１、工程自开工建设至竣工结束为职工夜校的办学时间，工人为每周的周一、周四晚上19:00—21:00，项目人员为每日晚上均要按照此时间执行。

２、民工学校每周原则上２个课时，安排教师面授每月不少于２次，每课时不少于2小时，平均每月不少于4课时。

３、各民工学校应根据教学计划进行教学活动，并根据要求建立和完善好学习台帐，以便行业管理部门查验。

4、授课人员认真备课，钻研教材，力求通俗易懂，做好各课教学考试的命题、出题和阅卷工作，认真听取授课情况反馈并改进。

5、结合自身特征细化并形成教学安排，搜集各个工种书籍进行授课。

(一)实行分级教育制，突出重点

1、项目部领导要带头学习法规、技术知识，自觉接受安全教育，增强安全意识，提高安全思想和领导水平

2、项目经理、工长和班组长对所管工程的安全生产负直接责任。组织本单位工长、班组长的安全教育，每月不少于4学时；组织一般 职工的安全教育，每月不少于4学时；新职工岗前安全生产教育时间不少于20学时，同时，按照从事的工种进行专业安全培训，经考试合格发证，方可进入生产岗位。项目总工对项目职工培训采用新技术、新工艺、新材料不少于4学时。

3、特种作业人员的安全生产教育和安全技术培训及定期复审，按政府有关规定执行。

4、安全员必须参加专业培训，经考试合格，取得任职资格，持证上岗。

（二）培训的主要内容

1、安全生产的法律、法规、规章和方针、政策。

2、安全生产责任制、技术标准和安全操作规程。

3、本岗位使用的设备安全防护装置的构造、性能、作用及实际操作技能。

4、本岗位应对意外事故能力和紧急自救、互救知识。

5、劳动保护用品、用具的使用与保管。

6、工伤事故案例。

7、劳动纪律。

8、劳动保护监察机关安全的其他的内容。

9、各个工种施工手册宣读。

10、施工规范的学习。

11、技术资料的编制及整理。

12、试验员手册的学习。

13、质量员手册学习。

14、工长手册学习。

15、方案、交底的概念学习。

16、项目管理手册的学习。

五、教学设施

1、加强硬件建设

1）场地要求：原则上，职工夜校应设在工地生活区，要有固定、封闭的教学场所，可与会议室、食堂、活动室等相结合，做到因地制宜。夏季可设于室外，但应做到防雨、防风、防晒。

2）教学设备：应做到设施齐全，配齐备全教学所必需的投影设施、黑板、桌椅、书报刊物等设施和资料。

2、加强软件建设

1）制定教学计划。各施工项目要按照公司农民工夜校培训计划的要求，做好培训安排及师资筹备等工作。

根据实际情况制定合理详实的夜校教学计划，包括授课内容、课程安排、确定培训对象和考勤方式等。

2）明确授课内容。授课内容应做到通俗易懂，切合农民工生活和工作实际。主要进行建筑工程施工现场安全管理相关标准规范及施工手册宣读等。

3、确保师资水平。工地夜校要以项目经理、专业技术管理人员、安全管理人员和技能水平较高的工长、队长为主授课。要求讲师做到认真制定教学计划，明确教学目的与要求，讲课方法得当，口齿清楚，深入浅出，循序渐进。

4、建立培训档案。要建立健全考勤制度，加强农民工听课考勤管理；要建立完整的教学档案，包括夜校管理人员设置情况、管理制度、教学计划、师资情况、课程表、教材、受教育工人花名册、考试考核等。

六、检查与奖惩

项目在进行日常技术质量及安全生产管理检查时，将农民工夜校的教学情况作为一项重要内容进行重点检查，对培训效果较好的班组进行表彰，对培训效果较差的班组进行通报批评及相关处罚。

对夜校培训效果以考试的方式按专业类别实施考核，并根据考试成绩实施一定奖罚。

1、奖罚制度

2、各讲师应严格按照本方案要求实施讲课，缺席处以100元/次罚款；

3、各建筑专业分包单位，劳务分包负责人负责组织本单位农民工，缺席处以200元/次，人员组织不全处以100元/次罚款；

4、各工人均应认真参加夜校培训，在考核中成绩不合格者，处以50元/人次的罚款，此罚款从施工队工程款中扣除；对各专业第一名并成绩在90分以上者，给予50元奖励/次。

七、培训制度

为了广泛开展安全宣传教育，使广大职工、群众真正认识到安全生产的重要性和必要性，懂得技术质量、安全生产、文明施工的科学知识，牢固树立第一的思想，特制定本制度。

1、新工人日常包括合同工、临时工、学徒工、实习和代培人员必须进行入场教育，每月工人必须达到4学时的安全教育。

2、教育内容包括技术知识教育、设备性能、操作规程教育、法制教育、安全教育和严禁事项教育并经有关部门考试合格方可进入操作岗位。

3、各民工队在入场前，应进行全员安全技术教育，由上级主管或项目经理安全室出题考试，经考试合格后，方可进行施工现场，牢固树立“安全第一，预防为主”的方针。

4、各施工队认真组织全体施工人员，学习各工种操作技术知识，并组织讨论，其学习每周不小于1.5天和周一法定的安全教育日。

5、坚持每周的安全教育，做到班前有交底、班后有评比，项目经理部、安全部和全体施工人员共同签订安全协议书。

6、经常利用广播、黑板报、展览方式做好技术及安全生产方面的宣传教育，表扬好人好事，推广先进经验。

7、对特殊工种、机工、电工、电气焊工、起重工、架子工等，应进行体验、培训、考核、合格后持证上岗操作。

8、各班组长应坚持在安排生产的同时，结合集体操作项目交代操作技术及安全主要事项，班中有检查、班后有总结。

9、各级领导对职工应做好节假日前后安全思想教育工作。

10、坚持工长对班组及操作人员的口头交底，且进行记录。

11、项目随时对工程质量进行检查，对不合格的产品严格执行返工，或进行罚款处理。

2016年农民夜校培训工作方案 篇5

一、总体要求、基本原则和工作目标

（一）总体要求。全面贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实市委二届十次全会、农村工作会议和市二届人大六次会议精神，坚持“培训提高，转移输出，回引创业”的工作思路，面向市场需求和农业产业化要求，多层次、多形式开展务工人员夜校培训，使农民掌握1至2门适用技术、市场竞争力和转移就业能力不断增强、收入水平不断提高，促进人力资源向人力资本转变，为农村经济社会又好又快发展提供强有力的人才保证和智力支持。

（二）基本原则。

1．坚持因地制宜，注重实用的原则。根据农村劳动力转移就业的实际需要，因地制宜开展用得着、能赚钱的适用技能培训，确保农民素质稳步提高，增加群众收入。

2．坚持因材施教，分类培训的原则。根据农村劳动力的性别、文化、年龄、务工需求等分别进行摸底统计，因材施教，开展分类分层培训。

3．坚持形式多样，方便群众的原则。深入村组宣传发动，采取集中办班、发放学习资料、广播、板报等各种有效形式组织培训，就地就近方便群众。

4．坚持适应市场，注重引导的原则。结合用工企业需求，大力开展引导性培训和技能订单培训，有针对性地做好就业指导、跟踪维权等服务。

（三）工作目标。2016年，选择老书房村委会办公室作为开展务工人员夜校培训试点，实现每户农户有1名劳动力参加培训，全村2016年农民人均纯收入增长20%以上。计划培训800人次，其中，务工技能培训260人次，；务工引导性培训400人次，经营能人、种养业能手培训140人次。

二、培训时间、内容与方式

（一）培训时间。2016年5月至2016年11月1日。

（二）培训内容。在充分听取群众意见、自愿择业和市场需求的基础上，对年满16周岁至50周岁的农村劳动力，开展种植，养殖等各种技能培训。同时，着力抓好经营能人、种养业带头人的适用技术培训。

（三）培训方式。按现有农村劳动力资源和市场需求，以提高自谋职业和自主创业为目的，增强夜校培训的针对性和实效性，采取多种方式，就近组织农民集中在乡村夜校开展务工培训，培训后建立完善培训就业台帐。

（四）教材编写。培训教材由参与夜校培训项目实施的培训机构按农民所需的技能培训要求，组织专业人员编写，培训时做到培训人员人手1册。

（五）课程设置。根据培训内容确定培训课时，力争使每一位参学人员学懂、学会、能运用，其中，理论知识占1/3，实践操作占2/3；经营能手、种养业能人的培训，根据实际情况确定课时。

三、资金使用及管理

（一）资金使用。培训经费按照渠道不变、管理办法不变的原则使用。

（二）资金管理。夜校培训资金实行财政专户管理，按计划分期分批拨付资金。培训资金要培训一期结算一期，确保让老百姓受益。夜校试点培训任务完成后，由镇上进行审计。

四、保障措施

（一）加强组织领导。2016年的务工人员夜校培训，是镇政府承诺办理的惠民实事之一。各相关部门和马树镇要高度重视，切实加强领导，及时成立相应的领导机构和工作机构，协调各方力量，落实各项措施，确保夜校培训的资金、师资、设备、人员到位，力求举办一期、成功一期，培训一批、转移一批，带动一片、致富一方，确保圆满完成工作目标任务。镇、村两级要切实做好务工人员夜校培训的宣传发动工作，做好不同工种、不同专业学习人员的组织和转移输送等工作，确保务工人员夜校培训取得实效。

（二）明确工作责任。村委会办负责整个夜校培训的组织、实施和协调工作。包括培训方案的撰写、申报及师资的整合、引导性培训教材的编写、培训设备的询价和购置、培训工作的检查验收等。负责对项目资金的管理和使用进行监督，参与培训设备的询价和购置。老书房村负责夜校培训工作的宣传发动、组织务工人员参加培训，并做好培训场所的安排、布置；协助做好培训设备的询价、购置及相关档案资料的收集、整理和归档等。培训基地负责技能培训教材的编写、培训聘用教师的推荐、劳动力的转移就业等工作；并负责按要求完成培训及相关档案资料的收集、整理和归档等。

村级农民夜校教学计划 篇6

为进一步贯彻落实社会稳定和长治久安总目标，做好群众工作，夯实维护稳定的群众基础，针对我村闲散无业人员多，劳动力素质低，国语水平差的突出问题，我村于2017年8月起就业集中大培训活动，截至目前，第一期已经结束，第二期培训以接近尾声，第三期正在紧张准备中，现将我村开展就业集中大培训工作向领导做如下汇报。

一、指导思想和培训目的。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想以及总书记系列讲话为指导，特别是中央新疆工作第二次工作座谈会精神以及总书记视察新疆和参加第十二届全国人大五次会议新疆代表团审议时的重要讲话精神，紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标，努力提高村民就业创业的能力和水平，为实现喀什地区社会稳定和脱贫攻坚工作打下坚实的基础。通过就业技能大培训，以培训促就业，以就业促脱贫，以就业和脱贫促稳定，使每一位村民都能安居就业，进一步打牢落实总目标的群众基础，赢得最广泛的群众支持，最大限度争取民心。

二、培训的主要措施

1，课程设置：培训主要以就业技能、国语、相关政策、法规、条例为主，并相应加入其他的课程内容和形式，使得培训课通俗生动、寓教于乐，入脑入心。

2，培训课使用的教材:《农民外出务工使用汉语手册》、《新疆维吾尔自治区民族团结进步工作条例》、《涉农法律法规》、《新疆维吾尔自治区惠民政策明白册》以及《喀什市脱贫攻坚文件政策汇编》。

3，师资情况：培训课以驻村工作队成员为主要授课教师，其次邀请市、乡扶贫办干部、XX大学教师作为客座讲师进行授课，最后充分利用寒暑假返乡的大学生这一优秀资源，力争让学员有所学，有所提高。

4，学员构成情况：我村目前共举办二期就业集中大培训活动，其中，第一期培训中三类人员共有18户，一般户14户，贫困户12户，共计 人；第二期培训中三类人员共有59户，一般户，贫困户14户，共计人。目前，从第三期培训班报名情况来看，第三期培训课可以将三类人员家庭和贫困户进行全覆盖。

5，授课时间：每周一至周六晚21点开始，23点结束，历时2小时。其中，每周二次脱贫攻坚文件政策解读，一次法律法规讲座，一次就业技能培训，二次国语培训。

6，考核方式以及教学成效：通过闭卷考试和口试进行考核，笔试分为熟练、较好、一般、不合格四个等次。实行积分制考核管理办法，综合学员的日常表现、考试等次和技能鉴定考核成绩，给予最终考核结果。目前，第一期培训的54人中已有44人顺利就业，占培训学员的81.5%，较高的就业人数极大的刺激了村民学国语学技能的渴望，因此在第二期培训时报名人数已达到73人。7，亮点特色：17村培训课针对农民学习的实际情况，在教学过程中加入了很多例如实习锻炼，实际生活情景模拟、演讲和技能比赛、红歌比赛、观看红色电影等多种课程内容和形式，使得培训课生动活波、有吸引力，有感召力，让学员能够听得懂、学得会、记得住，用得快，很见实效。

8，培训课存在的问题和困难：（1）师资力量不足。培训课基本由工作队队员担任教员，但每位教员日常工作量比较大，加之懂双语的队员只有5人，使得每位教员的任务量非常大，从而对授课的质量有一定的影响。（2）村民国语水平层次不齐，但由于教学场地限制，无法进行细致分班教学，影响了教学进度。（3）教学场地不够，教学用具简单、匮乏，在吸引学员学习积极性上缺乏必要的用具。（4）培训课中没有适合学员各类水平的相应教材，加之教员的水平有限，对于政策、法规的解读有一定的不到位，因此迫切需要一套适合农民的国语教学教材。

9，意见建议：建议上级相关部门能够制定一套适合不同国语水平的教材，例如初级班、中级班、高级班国语培训教材。

以上就是我村农民夜校运行情况及取得成效，如有不妥之处，请给与批评指正！

村农民夜校教育培训制度(试行) 篇7

为贯彻落实农民大教育工作相关要求，圆满完成农民培训任务，特制定本制度。

一、主要任务

开展农民教育，每年开展教育500人左右。通过培训，使之达到新型农民标准。

二、培训模式

（一）组建教育培训机构

文峰村农民夜校由文峰村农民教育工作领导小组，报龙泉镇党委、镇人民政府农民教育工作领导小组审批、备案。

（二）组建师资队伍

根据培训内容，聘请县内各行业领先人物讲解、镇各股室负责人为宣讲团的教师队伍。

（三）落实培训内容

围绕产业发展关键技术需求和生产环节，依据生产、经营两条主线设置课程，培训内容包括各产业生产领域关键技术、农产品销售及服务、农产品储藏加工、市场开拓、品牌建设、农产品质量安全、土地规划、农场管理等；农村第三产业与服务业；公共道德、卫生与健康、民生政策等。组织教师围绕培训内容，编写书面教材，印制实用技术资料，购置声像教材，并自主制作多媒体课件，多种教学方式综合运用，力求培训内容生动形象，通俗易懂。积极推进 “固定课堂”、“田间课堂”一体化建设。组织学员到基地观摩、学习，提升学员的思维能力和创新能力。

（四）创新培训形式。

统筹全村教育培训资源，充分发挥文峰村农民夜校的主渠道、上下联动，邀请镇各行业负责人广泛参与积极配合的教育培训体系，探索运用先进的培训模式，每年对学员开展不少于20天的培训。

1.定期入村进基地开展培训。组织教师定期进村、到实习基地、专业合作社或田间地头开展技能培训。

2.利用村工作之余，晚上进村入户开展培训。

3.办好田间课堂。在农业生产关键环节，深入田间地头进行面对面、手把手的技术指导和理论讲解，解决生产中的实际问题。

4.举办系统培训班。一是利用冬春农闲季节，开展全天候长班培训，提升学员的科技文化素质和经营管理水平；二是开展大、中专学历教育，吸收优秀学员参加系统的专业知识学习，学员学完全部课程，经考试合格，颁发学历证书。

农民夜校机构组建

为了进一步加强群众教育工作，切实提高群众现代教育工作的质量和水平，增强农民教育综合效果，经村农民教育领导小组讨论决定，成立文峰村夜校机构成员。如下：

校 长 副校长

成 员：

夜校下设办公室，副校长欧军负责办公室日常工作。

农民夜校学员管理制度

一、按时作息。按时参加集中培训，按时上、下课，做到不迟到、不早退、不旷课，课中不随便出入教室，无特殊事情不请假。

二、文明守纪。认真听课，做到上课不讲话，不打瞌睡，不接打电话（上课前关闭手机或将手机铃声设置为振动模式），不抽烟，不做与上课无关的事等；行为文明，不说脏话；守法护法，不赌博、不传谣信谣、不传播淫秽制品、不宣传反动邪教组织、不聚众闹事、越级上访，理直气壮地抵制一切不法行为。

三、努力学习。培训前合理安排工作或家务，保证集中培训时间；培训中，集中精力，认真听课，认真思考，学有所得；培训后认真自学，认真完成作业，力求达成学习目标。

四、爱护公物。爱护教学站公共设备设施，不乱涂抹、乱刻画、乱拆卸、乱搬动，损坏公物一律照价赔偿或恢复原样。

五、讲究卫生。讲究个人卫生，保持公共卫生，不乱丢乱扔，不随地吐痰，保持教学点干净整洁，按照相关要求搞好传染病、流行病的防控。

六、团结友爱。师生之间相互支持，学员之间相互帮助，不称兄道弟、拉帮结派、滋事生非、打架斗殴，制造或传播是非，努力营造稳定和谐地学习环境。

村级农民夜校教学计划 篇8

观后感

***党支部

周** “四川这么美，好山又好水，十九大的阳光下我们大有可为„„”12月8日，随着一曲清脆欢快的快板书《十九大礼赞》，党的十九大精神进农民夜校网络直播示范课在成都市蒲江县西来镇农民夜校中心校开讲。本次示范课采取现场授课、在线直播、网络互动等形式进行，全省4.5万多所农民夜校同步收看，在广大农村掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的新高潮。

“来到这里宣讲党的十九大精神，感觉就像回家一样。”省委宣讲团成员、省委省直机关党校副校长姜小林的开场白，迅速拉近与现场村民的距离。示范课上，姜小林紧扣党的十九大报告，运用翔实的数据、精彩的故事、生动的语言，深入浅出地对党的十九大报告进行了系统阐述和全面解读，赢得村民的阵阵掌声。

“请问姜校长，‘乡村振兴战略’会给我们农民带来哪些看得见、摸得着的好处？”姜小林的宣讲刚结束，两河村65岁的老党员李兴炳就迫不及待地举手提问。

“今后的农民会更富裕，更幸福，更体面！”姜小林回答说，党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，深刻体现了新时代党对“三农”工作的高度重视，对广大农民的深切关怀，这将进一步推动农业农村发展，也为广大农民带来诸多福利和新期盼。

“各位乡亲，现在是干大事的时候，我们已建成1600吨水果集中配送中心，希望搭乘蓉欧快铁的东风，将两河村水果卖到欧洲去。”党的十九大代表、蒲江县西来镇两河村党支部书记姚庆英的宣讲，也让村民们心潮澎湃。

姚庆英还透露了经村党支部讨论后确定的两个“小目标”：到2020年，全村村民人均可支配收入达6万元以上，村集体经济收入达100万元以上；到2035年，全村村民人均可支配收入达15万元以上，村集体经济收入达1000万元以上。话音刚落，全场掌声雷动。

村级农民夜校教学计划 篇9

（盱眙县维桥乡财政所

朱志林）

村级财务问题历来是农民群众最关心、反映十分强烈的突出问题，也是最容易引发村级矛盾的焦点问题。2011年我们维桥乡财政所在乡纪委的直接领导下会同乡农经站采取全面清理与重点审计、普遍审计与项目审计相结合的方法，集中财政、农经力量对全乡8个行政村进行了任期财务审计，审计工作中发现了目前农村财务管理中存在着一些问题，值得我们财政和农经相关业务主管部门的高度重视。在今后的农村财务管理工作中应采取得力的措施加以解决，防止类似问题的发生，只有这样才能真正提高农村财务管理的水平。

一、村级财务管理工作中存在的问题

（一）村级财务管理存在的混乱现象不容忽视

1、做账不及时。大多数村半年或一年做一次账，个别村2年才做一次账。这种情况主要发生在集体收入较少的村。

2、建账不规范。全乡除村账乡（镇）管的村外，其他村绝大对数是采用现金流水账，还有的村是纸包账。

3、票据使用不规范。全乡8个行政村80%以上的收入或支出发票使用收款收据，甚至用“白条”入账，很少使用税务发票；发票手续不齐全，有些发票缺经办人，有的没审批就直接入账。

4、多头报账。有的村既设有集体账户，又设有专项工程账户，有的村干部既在集体账户报账，相同的发票又在专项账户报账；有的村干部利用换届之机，上届报了的发票，这届又拿来报销。

5、虚列开支。虚列支出用于解决招待费，按现行政策，农村取消了招待费，但全乡大多数村还是有招待费，个别富裕村每年的招待费可达4多万元。以办公需要或开会为名头，多列办公费、会议费消化招待费。

6、隐瞒收入。如农村宅基地使用费、规划费，按政策是不能收取的，但有些村尚在收取，有的村干部收了这笔款后，私吞腰包；计划生育社会抚养费分成款不进村账；有个别村干部不开票隐瞒收入。

7、多列电话费。按照政策规定，村“四大柱头”每个月报销电话费不能超过50元，实际上部分村每个村干部每个月达到100元以上。

（二）村级财务管理混乱对村级建设和农村社会产生的不良影响不容忽视

1、班子不团结。有些村委主任政治意识不强，“家长”作风严重，不严格执行财务审批制度，对于大额资金，不召开支村两委会，不与其它村干部商量，就私自签字报账，对此村干部意见很大，班子很多矛盾也由此产生；另外，有些村干部常将收到的本应入村账的款项，如计划生育抚养费等作为己用，并常为款项归属而相互指责，工作起来相互扯皮、相互拆台，班子一团散沙。

2、干群关系不和谐。有些村主要负责人民主意识、财务意识、法律意识不强，直接插手经管财务，会计、出纳形同虚设，变成人人是会计，个个是出纳，并且历年账目不打移交，村级财务管理极为混乱。

3、农村社会不稳定。村级财务不清，村务不公开、不民主，是引发农村社会不稳定、群体上访的主要根源。有些村民因为不信任当地政府，出现越级上访、群体上访的现象，给社会带来很多不稳定隐患。

二、村级财务管理存在问题的原因分析

（一）认识不够。主要体现在对《村民委员会组织法》的立法精神把握不准，认识不够。一是村干部认为实行村民自治，农村财务管理属村民自己的事，乡党委政府没有必要介入，对于政府经济部门的监管存在抵触情绪。二是在乡镇考核农村工作中，农村财务管理比例不重，大部分乡镇对农村财务重视不够，有的乡镇只注重“三票”工作，农村财务管理工作极少过问，再加上认为既然是村民自治，不便过多干涉村级财务，多一事不如少一事，对群众反映的农村财务问题往往敷衍了事。

（二）财务意识不强。一是村委主任把关不严。部分村委主任不严格执行限额审批制度，对于大额资金支出，不经集体审批，就直接签字，个别村上万元的支出，村委主任一手就批了；有些村委主任不严格落实票据和印章管理制度，普通的市场收款收据作正式发票签批，甚至有些连用材料纸、白纸写的收据也批，以致票据难以规范。二是村会计业务不熟。村会计个人业务素质普遍偏低，95%以上村会计没有学习过会计或类似专业文化知识。尽管大多数村会计经过业务培训，但由于文化素质功底差，培训后业务素质难以在短期内有效提高。另外，受“一朝村委主任一朝会计”的影响，村级会计更换频繁，会计业务生熟，有的干脆全由村委主任说了算，形同虚设。

（三）财务监管不到位。一是民主理财监督小组职权行使不到位。部分村干部对民主理财小组有抵触情绪，不愿接受监督；理财小组成员大多没有工资报酬，又不想得罪人，工作积极性不高，不愿去监督；理财小组成员财务专业知识水平不高，能力有欠，难以行使监督职权。二是财务公开不到位。主要表现为：公开程序不规范，由村会计提供资料，村主任审批后就直接上墙，不走监督的程序；公开范围小、时间短，许多村民看不到；公开数字过于笼统，群众看不懂；公开的内容避重就轻，回避群众关心的重点问题；公开时间不及时，有的地方有检查，才有公开，没检查就不公开，还有的村为得政绩甚至搞假公开。三是审计监管不到位。村集体财务审计是政府对农村财务管理的一种有效监督手段。但现在乡镇经管人员定编不定人，人员变动频繁，兼职较多，报酬低，现有农经站长专职的外，其余均兼乡其它职务，大部分时间精力花在了招商帮办、财税、维稳等工作上，再加上乡镇经管站部分人员没有学习过会计或类似专业知识，业务素质普遍较低，这些都影响了审计监管工作的正常开展。

（四）惩处力度不大。近年来，乡农经站通过审计发现了不少违纪违法问题，由于种种原因，其中相当部分难以得到及时处理，许多问题不了了之，影响了农村审计的权威性，滋长了个别干部的违法违纪行为，在群众中也造成了恶劣的影响。

三、提高村级财务管理的意见和建议

一要高度重视，统一思想。农村财务管理是巩固农村基层政权，扩大基层民主，实行民主监督的重要手段，是加强基层对村级集体经济组织建设的重要环节，关系到农村的改革发展稳定，关系着党群、干群关系的改善和民心的向背。各级党委政府要对此高度重视，统一思想，把村级财务管理列入重要议事日程，通过加强组织领导、精心安排部署、落实各项措施，切实把农村财务管理工作抓实、抓好。

二要建立规范的财物工作制度。建立健全财务收支预决算制度，坚持“量入为出，留有余地”的原则，编制财务预算方案，经村民代表大会讨论通过后实行，并及时向村民公开，全年财务收支必须按计划执行，计划外的支出不得报支，计划内的收入积极组织收取。建立健全费用定项限额管理制度，对村干部电话费、报刊费、办公费、交通费、会议补助费等村级支出费用进行限额管理。建立健全财务管理责任制，明确细化村党支部书记、村委主任、会计及出纳在财务管理上的责任，做到有权有责、权责对等。建立严格的票据管理制度，杜绝收入不入帐，防止多人收款现象。建立健全资金管理制度，实行账款分开，非出纳人员不得管理现金，如确需其他村干部上门收款的，要及时上交，不得以任何理由截留现金，严格实行收支两条线，严禁坐收坐支。

三要加强对基层财会人员的培训教育。不断提高农村财务管理人员的思想和业务素质，认真做好农村财会人员的培训工作，提高他们的业务水平，使他们能够适应新形势下农村财务管理工作需要。严格把好村级财会人员任职关，选用综合素质较高的中青年担任财会人员。不得随意撤换财会人员，保持农村会计队伍的相对稳定。

四要强化对村级财务的监督审计。加强村内民主监督，提高村务监督小组成员的业务水平和监督意识，指导村务监督小组成员依法及时有效对村级财务收支进行监督。规范和完善财务公开，遵循实用、方便、明确、节俭的原则，灵活采取实施明白墙、公开栏、反馈卡、意见箱，或通过召开会议等形式，及时对财务进行公开，坚决纠正财务未公开、假公开等问题，并视情节严重给予适当教育处罚，使财务公开工作落到实处。理顺管理，切实解决农经站人员配备不足和专职干部不专的问题，同时，通过举办培训班、开设业务知识讲座以及座谈会等多种形式不断提高农经人员的政治和业务素质，促使其切实担负起对农村财物的监管职能。

五要加大对违纪违规人员的惩处力度。严格按照会计法的规定，及时对在审计过程和村级财务公开中发现的问题进行严肃处理，通过加强部门间协调与配合，加大对违纪违法的人和事的查处力度。对于涉嫌贪污、挪用等违法违纪行为，应当及时移交纪检、司法等部门处理。建立工作责任追究制度，坚持谁主管谁负责的原则，把责任细分到财政、农经等相关部门，切实落实到农经站代管会计个人，对于不认真履责、敷衍了事的单位及个人给予一定处理，切实解决查而不管、查而不究、究而不严的问题。

村级农民夜校教学计划 篇10

根据市十四届人大常委会第27次会议议程安排，我代表市政府作关于村级集体经济发展和农民增收情况报告，请予审议。

近年来， 我市按照城乡统筹发展的思路，始终将“强村”作为新农村建设的关键举措、作为城乡一体化建设的重要内容，将“富民”作为“三农”工作的出发点和着力点，采取了一系列对策措施，不断创新机制体制，积极探索新时期“强村富民”的新路子，加大扶持力度，努力构建长效增收机制，取得了较好的效果。

一、关于村级集体经济发展情况

至去年底，全市104个村(含涉农社区)集体资产总额超25。5亿元，村均拥有资产超2452万元，2010年村级可支配收入总额达4。2亿元，村均可支配收入405万元，增幅连续5年位居苏州各县市第一，全市可支配收入超300万元的村有48个，超500万元的村有25个，超1000万元的村有10个，今年预计可支配收入可达4。8亿元，比上年增长15%左右。主要做好了以下五项工作：

一是拟定政策措施，优化集体经济发展环境。近年来，市委、市政府先后出台了发展集体经济和扶持集体经济薄弱村多个政策性文件，坚持抓两头(一头抓示范村建设、一头抓薄弱村帮扶)，带中间，促进平衡发展。市级财政对示范村和经济薄弱村分别给予“以奖代补”资金扶持，累计下拨资金1。522亿元，其中对薄弱村建造物业项目奖补200元/平方米，共下拨资金4820万元;对每个通过验收的示范村拨付200万元，现已有5批65个村被列为示范村的范围，占比达60%以上，市财政已累计拨付资金1。04亿元。为了进一步增强村级经济发展后劲，去年市政府又出台了《关于推进农村经济转型升级 加快发展村级集体经济的意见》(太政规[2010]3号)，不仅指明了我市村级集体经济的发展方向、明确了具体发展目标、提出了发展路径，而且明确了土地、资金、税收返还等七条扶持政策，包括全面建立并落实村级集体经济发展留用地制度，明确由各镇(区)组织实施的村庄整理项目后新增加的建设用地挂钩指标的10%留给村集体用于发展村级经济。从2010年起，对村集体所缴的房产税、营业税、土地使用税以及村级公共事业建设工程所征的税收，实行税收地方留成部分全额返还政策。这个文件的出台，进一步确立了富民强村的政策制度框架，最大限度的让利于村集体，形成全社会共同关心和支持村级集体经济发展的良好氛围。

二是加大激励力度，调动村干部发展集体经济的主观能动性。⑴不断提高村干部待遇水平。对村主要干部基本报酬和社会保险费实行市、镇(区)、村三级统筹承担，资金统筹承担的比例从原来的2：3：5调整为市级承担50%，镇(区)级承担30%，村级承担20%;建立村主要干部报酬增长调节机制，基础工资、职务工资(连续任职的)每三年调整一次，不断提高村干部待遇标准，据统计，2010年全市村定工干部年平均报酬达61734元，比上年增长17%，其中村书记平均年报酬达81376元。⑵建立村干部提拔任用机制。出台了《关于对优秀村干部实行人事关系挂靠代理的办法》(太委办[2007]17号)，以村干部任职时间和村级可支配收入为依据，达到标准的，村主要干部挂靠事业编制，并在优秀村干部中选任镇领导干部，现已有多名强村书记享受副科级待遇，充分激发和调动了农村基层干部干事创业的积极性。

三是推进物业项目建设，建立集体经济长效增收机制。鼓励各村充分利用工业化、城市化发展及农村新型社区人口相对聚集的有利机遇，通过自主开发或合资合作等方式盘活存量、扩大增量，将货币资本转化为物业资产，不断扩大经营性资产的总量，千方百计做大物业经济，服务于第二、三产业发展，获得稳定的租金收益，构建村级经济长效增收机制，不断巩固壮大村级经济实力。市推进新农村建设领导小组综合办公室切实加强对村级集体经济组织物业项目建设的督查和工作指导，建立例会制度、月报制度，协调和帮助解决建设过程中碰到的实际问题。截至2010年底，全市村级物业用房累计达137万平方米，其中：标准厂房76万平方米，一般厂房21万平方米，三产用房20万平方米，集宿楼13万平方米，仓储设施4万平方米，菜场等其它用房3万平方米，2010年全市村级物业资产租金收入总额为16277万元，占村级集体可支配收入总额的40%左右。

四是探索多元化经营路子，拓展集体经济发展空间。大力引导各村因地制宜，发挥优势，做足做好资源、资产两篇文章，在大力发展物业租赁型经济的基础上，对农业资源相对较丰富的村，支持村级领办或创办农村合作经济组织，组建合作农场，积极发展现代高效农业，有条件的开展农产品的加工、包装、储运、销售等服务，着力发展资源开发型集体经济，2010年全市组建合作农场54家，经营面积33637亩，村级集体直接经营效益1595万元。今年市、镇两级政府进一步加大了合作农场的`推进力度，目前全市已组建合作农场71家，经营面积6。1万亩，其中52家已办理工商注册登记。鼓励村集体将资金或符合规划、依法取得的非农建设用地，参股管理规范、发展前景较好的企业，按股取得分红收益，或引导村集体将土地补偿款等资金积极进入区镇资本运作平台，为工业园区提供配套服务，或者入股投资重点项目开发建设，获得较高收益，发展资本投资型集体经济，实现村级经济与区域经济良性互动发展。2010年村级集体实现投资收益5325万元。

五是加强经营管理，保障村级集体经济健康发展。针对集体资产日益壮大、收益快速增长这一现状，市政府采取强有力的措施，加强管理和监督，全面提升农村集体资产监督管理水平，确保集体资产安全完整，并实现保值增值的目标。⑴拟定出台规范性文件。研究出台了《关于进一步加强农村集体资产管理的意见》(太政发[2009]77号)文件，建立了市政府农村集体资产管理办公室，健全完善了市、镇、村三级管理体系，明确职能，充实力量，加强指导服务。全面建立农村集体资产台账，切实加强动态监管，重点抓好集体资产合同及收益管理，完善规范资产租赁合同、协议，并及时下发了不同片区各类物业资产、非农建设土地的租赁指导价(太农集办[2009]2号文件)，提高了出租资产的收益率，并确保租金收缴按时、足额到位。此外，研究出台了《关于进一步加强村级集体财务管理的意见》(太委发[2009]48号)，抓好增收节支，压缩非生产性支出和管理费用，对管理费用实行总量限额管理，完善和健全财务预决算、资金管理、财务审批、收支结报、票证管理、财产物资管理、民主理财等制度。⑵全面建立农村集体“三资”信息化监管系统。运用现代科技手段，以过程控制为主线，以实时监控为核心，建立了市、镇、村三级农村集体“三资”信息化监管平台，实现对农村集体“三资”的有效监督，适应了农村集体“三资”管理新形势，提升了集体“三资”管理水平，保障了村级经济健康发展。⑶抓好集体经济内部审计工作。为了促使审计工作常规化、经常化，除了结合换届组织对村干部进行任期经济责任审计即坚持每三年轮审一次外，今年又专门组织开展并强化内部审计工作，由各镇(区)组织自审与市级部门抽审相结合，及时发现集体资产和财务管理过程中存在的问题，对审计发现的问题督促其整改，起到了较好的警示作用。

二、关于农民增收情况

今年是“十二五”开局之年，为了积极谋划新形势下农民增收新思维，切实提高农民收入、尤其是中低收入家庭的收入水平，实现“十二五”期末农民人均纯收入达到3万元的目标，今年5月9日，市委市政府印发了《关于促进农民持续增收的意见》，紧紧围绕增加农民家庭经营收入、工资性收入、创业性收入、财产性收入、政策性收入等五个方面，从内部挖潜和外部环境打造两方面入手，拟定了23条政策措施，深挖潜力、增强保障、拓展空间，这些政策既是对我市已有的与农民增收相关的政策的一次系统梳理，同时又在原有基础上制订了更加完善、更加惠民、更加关注低收入群体的政策和措施。随着这些政策措施的落实到位，必将构建起农民增收的长效机制，有力地提高我市农民的收入水平。据农经部门统计测算：2011年上半年农民人均纯收入达8000元，全年达18000元以上，比上年增长13%左右。

三、存在的难点和问题。

虽然近年来我们在村级集体经济发展和农民增收方面做了一定的工作，取得了较明显的成效，但是对照城乡一体化发展的新要求，我们也清醒的看到，村级经济发展和农民增收工作中还存在一些难点和问题。

1。不平衡性矛盾依然突出。一是村级经济发展不平衡，一些毗邻镇区的村镇，由于区位优势良好，处在发展二、三产的有利位置，村级经济发展迅猛;而地处偏远的以农为主的村，则村级经济较为薄弱。据统计，目前104个村(涉农社区)中，低于全市平均村可支配收入水平的村要占65%左右，其中可支配收入在100万以下的村仍有10个。二是农户之间贫富差距进一步扩大。平均数不能代表大多数，低收入群体普遍缺乏增收技能，持续增收的难度较大。

2。政策未全面落实到位。各级虽然制订、出台了一系列加快农村经济发展的政策，但因种种原因不尽落实到位，如有些地方集体资产动迁未给予及时足额的补偿，村级留用地政策未落实、土地征用补偿费村集体留成部分未结算。

3。体制机制有待于进一步创新。目前我市虽已拥有相当数量的“五大合作”组织，具备了一定的数量优势，但大多规模偏小、较为分散，运作还不够规范、综合竞争能力不强、对农民持续增收的贡献份额不大，需要进一步提质增效。

4。物业发展集聚度不高。前两年，部分镇对村级物业项目从决策到资源调配上缺乏强有力的统筹力度，各村、各社区各自为阵发展物业，有的由于不具备良好的区位优势，导致物业项目出租难;有的物业项目小而散且层次低，直接导致了有些物业项目效益不高。

5。增收潜能不足。土地资源成为了村级集体经济发展的最重要资源和决定性因素，然而目前可供镇村两级调控村级经济发展、农民增收的资源载体稀缺，致使发展空间、增收潜能有限。此外，有很多体制性障碍还需花大力消除。

四、下一步打算

我们将始终坚持把强村富民工作作为深入贯彻落实科学发展观、推进城乡一体化改革发展的核心任务来抓，以创新体制机制为关键，进一步加强组织领导、创新发展思路、强化工作措施，进一步巩固完善强村富民长效机制，实现集体经济发展与农民持续增收同步推进、共同发展，确保到“十二五”期末，村级经济、农民收入均在“十一五”的基础上实现“双翻番”，为我市率先基本实现现代化的目标奠定基础。重点做好以下五个方面工作：

一是以现代农业发展为依托，夯实强村富民的基石。⑴加快土地向适度规模经营集中。积极推进农村土地向村集体经济组织流转，巩固和壮大村合作农场，发展农业适度规模经营，今年努力实现村村建有合作农场，合作农场经营总面积达到10万亩。⑵大力推进高标准农田建设。认真落实农业产业布局规划，加大对农业基础设施建设，以主干道沿线、镇级农业园区、村级合作农场田块为重点，推进高标准农田建设，启动实施“万顷良田”建设。今年要建成3。5万亩高标准农田，三年内计划完成11万亩高标准农田建设的目标任务，每镇建成一个千亩以上的高标准农田样板区。⑶更加注重农业生态功能建设。按照“一市双城三片区”的城市建设总体框架，通过调整农业产业结构和区域布局，以生态农业(水稻)和绿化林果产业为重点，高标准建设城市绿色屏障和生态走廊，切实发挥农业生态环境效应，打造田园城市。⑷强化农业设施装备建设。把快速提升现代农业的规模化、组织化、设施化、专业化、市场化水平作为主攻方向，进一步加强种苗培育中心、农资服务中心、农机服务中心、农产品配送中心等专业化生产、服务、经营载体建设，大力发展种源农业、品牌农业、设施农业、绿色农业，加快走高效现代农业发展之路，不断提高土地产出率和农业效益。⑸扶持和培育一批本地现代职业农民。通过加大对职业农民的典型报道，转变过去“种田没效益、务农无出路”的思想观念，着力培训和培育一批现代职业农民，改变农业兼业化状态，提高一产从业人员的素质，使合作农场成为我市农民开展农业创业的有效载体。

二是以政策倾斜为契机，巩固强村富民的发展机制。进一步加大对合作农场的扶持力度，继续实施财政补贴、信贷扶持、税收减免、用地优惠等政策;认真贯彻太政规[2010]3号文件，严格落实10%集体土地留用地政策及村集体所缴各项税收地方留成部分全额返还政策;全面清理拖欠村集体的征地补偿费及资产动迁补偿费，采取结息、入股等方式搞好建账核算;建立健全农业生态补偿机制，探索研究生态补偿制度实施后的自然增长机制，逐步提高补偿标准，加强对农村生态环境的保护、修复和建设;扶持发展村劳务合作社，政府负责的道路养护、绿化管护、环卫清洁、河道保洁等项目，一律发包给镇、村集体劳务合作社，并可享受公益性岗位“两项补贴”，在解决困难人员就业，增加农民收入的同时，不断发展壮大村级集体经济。

三是以物业项目为抓手，打造强村富民的有效载体。紧紧抓住城市化快速发展、人口向新型社区集中及撤并镇管理区整治工作的有利时机，围绕市场需求，大力发展三产服务业，规划建造宾馆饭店、商场店铺、农贸市场等商贸设施;利用工业向园区集中的良机，规划建设标准厂房、集宿楼、仓储物流、停车场等项目，打造强村富民的有效载体，增加村集体和农民投资创业性收入。支持以镇(区)为单位组建市场化运作主体，留出优质资源建设强村富民载体，通过统一规划、统一建设、统一经营出租，鼓励村集体和农民入股参与开发，引导各村从单打独斗、各自发展逐步向多村抱团发展、异地发展转变，坚定不移地走科学、集聚、可持续发展物业之路，力求打造一些规模型的强村富民载体，进一步提高经济效益和社会效益。

四是以深化农村改革为动力，加快强村富民的步伐。创新新型集体经济组织形式，积极推动发展以各类资源要素投入为主要内容和特征的合作型经济，扩大股份合作、提升专业合作、加快劳务合作，健全运行机制、规范经营管理，积极开展跨区域、跨行业的多层次联合，做大做强农村新型合作经济组织，不断提高收益分配水平。⑴深化农村社区股份合作社改革。抓好清产核资、股权设置、成员界定、收益分配和治理结构五个关键环节，加快晰股量化改革步伐，不断创新村级集体经营管理体制机制，构筑农民与集体较为紧密的利益联结机制，并科学界定资产收益用于发展再生产、管理费用、股份分红的比例，不断提高分配水平，让农民更多地分享集体经济发展成果。⑵提升农村专业合作社。对于已成立的各类专业合作社，鼓励和引导其打破行业、地域和所有制界限，着力在种苗、加工、流通等领域加强联合与合作，加快组建镇级以上合作联社，注册商标，构建销售网络，实现资源共享、优势互补，全面提高合作社的市场竞争力，实现提质增效，推动其不断做大、做强、做优，建立健全盈余返还制度，逐步推进多形式、多环节的“二次分配”，让农民分享增值收益，不断提升合作社规范运作的能力，增强对农民持续增收的贡献份额。⑶壮大村集体劳务合作社。引导更多的村民加入村集体劳务合作社，注重加强对劳务合作社成员的培训、考核与管理，不断提升专业化服务水平，实行劳务总承包的方式对外承接社区服务、道路养护、绿化管护、家政、企业后勤等工作，着力提高劳务合作社的运行质量。