镇三秋生产暨秸秆禁烧工作情况汇报

镇三秋生产暨秸秆禁烧工作情况汇报（精选6篇）

镇三秋生产暨秸秆禁烧工作情况汇报 篇1

情况汇报

我镇今年玉米种植面积4.18万亩，目前已完成收获面积

3.98万亩，收获面积达95%以上。收获中，大力推行秸秆还田和综合利用技术，还田率达96%以上。工作中主要采取以下措施：一是加强领导，谋划部署。镇政府于9月18日召开了全镇三秋生产及秸秆禁烧工作会议，成立了领导小组，制定了实施方案，与各村签订了秸秆禁烧责任书。实行副科级领导包管区、机关干部包村、村干部包地块的包保责任制;明确提出了全镇 “不着一把火，不冒一处烟，不毁一棵树”，秸杆还田和综合利用率达95﹪以上的奋斗目标。

二是全面宣传，入心入脑。各村通过广播喇叭每天早、中、晚不少于三次宣传，在公开栏张贴秸秆禁烧通告、在显要位置悬挂横幅、张贴标语，使禁烧工作家喻户晓；镇政府装配1辆宣传车，安排专人昼夜巡回宣传。

三是加强监管，严防死守。禁烧工作期间，镇政府成立了

由派出所、禁烧办为成员的巡逻督查队，村里成立了巡逻小分队，实行全天24小时巡逻值班制度，对全镇禁烧工作进行拉网式检查。对东部山区、县乡交界处等重点区域和易出现着火的点进行全方位、高强度监控防范，确保我镇不发生一例秸秆焚烧事件。

四是技术扶持，实现高产。我镇**被列入全县50亩粮食

高产创建示范区，我们将实行统一供种、统一播种、精细管理，促进粮食增产增收。

镇三秋生产暨秸秆禁烧工作情况汇报 篇2

（2011年9月21日）

同志们：

三秋大忙时节即将到来，省委、省政府已于9月13日召开全省三秋生产电视电话会议，对三秋生产工作进行了安排部署。今天我们召开会议的目的，就是贯彻落实省会议精神，安排部署我市的三秋生产和秸秆禁烧工作。会上，市委、政府两办印发了《关于认真做好秋季秸秆禁烧及综合利用工作的意见》，市政府办印发了《关于做好2011年三秋生产工作的通知》和《**市2011—2012小麦高产创建活动实施方案》，请大家认真贯彻落实。

关于今年的三秋生产工作，我主要讲三个方面的内容：

（一）肯定成绩，切实增强做好三秋生产工作的责任感和紧迫感

今年夏收以来，各县市区、各有关部门按照市委、市政府的统一部署，坚持“夏秋并重、协调发展”的要求，早安排、早部署、早行动、早落实，努力抓好秋季农业生产各项工作。面对小麦收割晚、秋作物播种迟、6至7月份降水偏少的严峻形势，各县市区积极抓好抢时播种，抗旱浇水，落实早除草、早施肥、早防治病虫等关键技术，促进了秋作物的健康生长，为夺取秋粮丰收奠定了基础、也赢得了主动。今年全市秋粮种植面积228.6万亩，较上年增加13.3万亩。据农业部门预测，秋粮预计总产129万吨，较上年增加9万吨。花生、怀药、蔬菜、水果等经济作物也呈增产趋势。在气象灾害频发、重发之年，我市能够获得粮食生产连续增长的好成绩，确实来之不易，这主要得益于各县市区、有关部门广大干部的真抓实干，得益于科技的有效推广应用。

在总结成绩的同时，大家也要看到，近期的连续阴雨天气，导致今年的玉米成熟期推迟，收秋腾茬整地时间很紧，给我们适时播种小麦增加了难度。对此，我们要有清醒的认识，要做好足够的应对准备。

同志们，三秋生产一季接两年，既是确保秋粮丰收、实现全年粮食增产和农民增收的关键，又是种好小麦、促进种植业结构调整、实现明年夏粮丰收的基础，各县市区、有关部门要

切实把三秋生产作为当前农业农村工作的重中之重，千方百计抓紧抓实抓好。

（二）突出重点，扎实抓好今年三秋生产的各项工作

一要着力抓好秋作物后期管理。各县市区要按照“丰收不到手、管理不放松”的要求，切实做到“四防”，确保秋粮丰产丰收。一是防雨涝。近期连续下雨，造成部分地块积水，各县市区要利用当前天气晴好的有利时机，尽快组织群众排除田间积水，严防出现渍害。二是防病虫。连续阴雨天气极易发生病虫害，这就要求我们加强病虫害测报工作，准确掌握病虫害发生的动态，积极开展防治。三是防早收。今年秋粮播期偏晚，当前持续低温，抓好玉米适时晚收、让玉米有足够的灌浆时间，对增加粒重、提高产量非常重要。各县市区要充分利用各种媒体，采取多种形式，进一步加大玉米适时晚收技术的宣传力度，最大限度地挖潜玉米增收潜力。四是防霉变。玉米、水稻等秋作物一旦收获时机成熟，要抓紧收获，坚持边收边打，通风晾晒，防止霉变，确保颗粒归仓。

二要着力提高麦播质量。提高麦播质量是增强小麦抗灾能力的基础，是夺取夏粮丰收的关键环节。今年我们要下更大力气，采取更加有力的措施，提高麦播科技含量，打好麦播基础。一是备好良田。提高麦播质量，整地是基础。要按照“秸秆

还田必须深耕，旋耕地块必须耙实”的要求，着力扩大机械深耕面积，耙实、踏实土壤，全面提高整地质量，为促进小麦健壮生长把好第一关。今年秋播，秸秆还田面积达到145万亩以上，麦田深耕面积要稳定在150万亩以上。二是选择良种。品种是实现小麦优质、高产、高效的核心要素。各县市区要以小麦良种补贴为依托，大力推广普及豫麦49－198、矮抗

58、郑麦366等优质、高产品种，力争良种覆盖率达到100%。三是推广良法。积极推广测土配方施肥、适量适期播种、药剂拌种、土壤处理和种子包衣等技术，切实提高麦播的科技含量。四是精细播种。各县市区要根据不同区域和不同品种的特性，宣传、引导、组织群众科学把握播期，做到适时播种。同时，要大力推广精量播种技术，指导群众严格控制播量，做到精细播种、一播全苗。五是稳定面积。近年来，我市每年小麦的单产都有所增加，但增幅不大，因此，只有稳定小麦种植面积，才能稳定小麦的总产。今年，各县市区要采取有力措施，确保全市小麦播种面积稳定在270万亩以上。六是科学防治。抓好麦播病虫害是小麦病虫害全程防控的基础。各县市区要强化麦播病虫测报，科学制定防治方案，加强技术宣传培训，开展专业化统防统治，力争麦播病虫害防治率达到100%。

三要着力抓好小麦高产创建。今年夏收的32个小麦高产创

建万亩示范片，平均亩产达到1281.5斤，较全市小麦平均亩产高出262.3斤；小麦高产创建再创5项新纪录，其中最高的修武县周庄乡孟村超高产攻关田单产达到751.5公斤，发挥了很好的示范带动作用，为今年夏粮抗旱夺丰收做出了重要贡献。今年秋播，各县市区要继续把高产创建作为确保粮食稳定发展的重要举措，推动小麦单产水平的不断提高。一是扩大整建制推进范围。全市上下要集中力量、集约资源、集成技术，在高标准完成温县、修武县郇封镇农业部整建制推进示范县、示范乡任务的同时，进一步扩大规模，再建成1—2个整建制推进县，实现更大面积的高产示范。二是创新体制机制。农业部门要充分发挥农民专业合作社在科技推广、组织管理方面的优势，把高产创建示范片的技术模式、组织方式和工作机制，由片到面、由村到乡、由乡到县进行推广，促进大面积均衡增产。三是抓好技术服务。要在高产创建示范区开展多种形式的技术培训和巡回指导，使农民群众真正掌握技术要领，落实到高产创建示范片上，进一步挖掘粮食增产潜力，推动全市粮食生产再上新台阶。

四要着力抓好农业结构调整。三秋是倒茬换季、规划种植结构、调整区域布局的有利时机，各县市区要依托当地优势资源，紧紧围绕支柱产业和区域特色产业开发，集中精力抓亮点、抓特色，引导农民群众合理调整种植结构，推进“一村一品”建设，5

实现产业区域聚集，加快我市现代农业发展步伐。同时，要选择怀药、水果、蔬菜、食用菌等特色农产品优势区域，创建一批国家现代农业示范区，突出生产示范功能。

五要着力提高三秋农机作业水平。抓好三秋农业机械化工作，对适时高质量完成秋收、秋种任务至关重要。各县市区要早谋划、早准备、早行动，切实把农机生产的各项工作做得更充分、更扎实、更有效。要以玉米、水稻机收与秸秆机械化还田，小麦机播、机耕作业为重点，通过落实扶持政策，强化农机手培训，推广农机新技术，提高农机作业组织化程度，不断提升三秋生产机械化水平，为实现粮食持续丰产丰收提供坚实的物质装备支撑和技术支持。今年，小麦机播率要达到98%以上，玉米机收率达到82%以上。

（三）强化保障，确保三秋生产顺利开展

一要加强组织领导。各县市区要把 “三秋”生产作为近期农业农村工作的重中之重、当务之急，摆在突出位臵，及早谋划，及早行动。要切实加强领导，分管副县市区长要集中精力、集中时间，抓好“三秋”生产工作。特别是在收获、耕种等关键时期，要亲自督战，现场解决问题，确保工作落实到位。

二要加强协作配合。各有关部门要明确职责，加强协作，共同做好“三秋”服务工作。财政部门要认真落实农业补贴资金，6

确保资金足额到位、发放到户。农业部门要及时组织科技人员深入生产一线开展农业技术服务。农机部门要认真做好农机调度和机具维修服务，组织好机收跨区作业。气象部门要及时发布气象信息，为农业生产提供气象服务。商务、发改、农业、供销等部门要加大农资市场整顿力度，加强农资价格监管，确保农民用上放心农资。水利部门要密切关注雨情，抓好防汛抗灾工作。公安消防部门要落实各项防范措施，切实消除农业生产火灾隐患，尤其要关注因焚烧秸秆引发的火灾。电力、金融、石油等部门要结合各自业务，为“三秋”生产提供高标准、全方位的服务，保证“三秋”工作顺利进行。

关于今年的秋季秸秆禁烧工作，刚才张秘书长宣读了秋季秸秆禁烧及综合利用工作的意见，大家要按照意见的要求认真抓好落实，这里我再强调四个方面的内容：

（一）认清形势，坚定不移防反弹。今年的三夏秸秆禁烧工作，各县市区、有关部门强化领导，深入宣传，严格督查，严厉处罚，有效遏制了禁烧工作持续反弹的局面。三夏期间，全市仅发生一起焚烧现象，是历年来禁烧效果最好的一年。一是重视到位。各县市区实行四大班子领导联系乡镇和主要路段，县直单位分包乡、村责任制，一级抓一级，层层抓落实。多数乡村还成立了禁烧应急小分队，不分昼夜巡逻在田间地头，为

全面巩固秸秆禁烧成果提供了强有力保障。二是督查有力。市里组成了7个巡查暗访组，集中办公，开展推磨式督查，三天一换县（市）区，昼夜巡查暗访。督导组的同志认真敬业，尽职尽责，不徇私情，确保了督导的效果。三是处罚严格。市委、市政府两办出台了《关于提高农作物秸秆焚烧行为处罚标准的通知》，明确市对县的处罚标准由每堆1万元提高到5万元，起到了明显的震慑作用。虽然三夏禁烧工作取得了明显成效，但因三秋的时间跨度更长、焚烧的隐患更多，抓好三秋禁烧工作的难度也更大。因此，今年三秋期间，各县市区对禁烧工作千万不能懈怠，一定要采取强有力的措施，做到领导力量更强、工作力度更大，集中时间、集中力量，坚决打赢秋季秸秆禁烧攻坚战。

（二）落实措施，深入细致抓防控。去年三秋期间，郑州周边发生了严重的秸秆焚烧现象，形成的浓烟飘到了新郑机场，直接影响了飞机的正常运行，导致许多航班推迟、延误，省委卢展工书记对此进行了严厉批评，省委叶冬松副书记专门召开全省秸秆禁烧工作电视电话会议，对郑州等市进行了点名通报。各县市区一定要以此为戒，举一反三，认真抓好各项禁烧措施的落实。一要深入宣传。要进一步加大宣传力度，采取张贴标语、发放资料等形式，深入、细致、扎实地开展宣传教育工作，8

形成浓厚的禁烧声势和氛围。特别要把相关法律法规作为宣传的一项重要内容，要让老百姓知道故意纵火是一项犯罪行为，故意纵火造成严重后果是要追究刑事责任的，使禁烧成为农民群众的自觉行动。二要完善措施。通过近年来秋季秸秆禁烧的情况来看，最大隐患是玉米苞叶和边角地的秸秆。因此，各县市区要积极引导农民尽可能扩大秸秆还田面积，减轻禁烧压力。要将玉米苞叶及地头、路边、沟渠堆放的秸秆作为工作重点，及时动员县、乡、村各级力量，集中人力和车辆，逐村、逐地块、逐路、逐沟渠进行集中清理，统一运到垃圾场处理，彻底消除焚烧隐患。三要细化责任。实践证明，领导干部分包责任制是抓好工作的一项有力措施。分包领导要进村入地，包乡、包村、包户、包地头，层层建立责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，加强巡查，严防死守，坚决杜绝焚烧行为的发生。

（三）不留情面，硬起手腕抓惩处。我市从2000年秋季开始抓秸秆禁烧时，就成立了秸秆禁烧督导组，督导组成员都是市委组织部抽调的后备干部，我们的干部素质很高、作风过硬，为抓好禁烧工作提供了有力保障。特别是在今年的三夏秸秆禁烧督导中，我们7个督导组昼夜巡查暗访，督查组在工作中恪尽职守，以严明的组织纪律，过硬的工作作风，严谨的工作态

度，全身心地投入到工作中。对发现的隐患，及时督促有关县市区进行清理；对发现的焚烧现象，能够实事求是地进行现场认定，如实上报，督查工作取得了明显成效。但督查过程中，也有个别巡查人员讲关系、讲情面，放任了焚烧现象的发生。今天，我们专门让7个巡查暗访组的所有成员也参加了会议，在这里我再对巡查暗访组强调一下纪律和要求：一要实事求是。巡查暗访组要客观公正，实事求是地反映情况。凡发生焚烧的地方，要如实丈量认定，认真填写焚烧情况登记表，做到发现一起、登记一起、处罚一起。禁烧巡查登记表由组长签字后每日按时报市秸秆禁烧办公室存档。二要严格纪律。巡查暗访组到县市区督查禁烧工作，代表着市委、市政府的形象，巡查暗访成员一定要严格自律，一律不准接受县乡的宴请，不准接受各县市区任何礼品的馈赠。三要严肃追责。对于违反工作纪律，缓报、漏报、瞒报、甚至于不报的巡查人员，不论涉及到谁，都要严肃追究相关人员的责任。

（四）转变作风，全力以赴抓落实。近年来一些县乡的秸秆禁工作，没有把主要精力用在认认真真、扎扎实实落实各项防控措施上，而是用在打听巡查暗访组什么时候来、都是谁来上面，用在考虑怎么应付检查、出了问题怎样弥补上面，没有把主要精力用在关键的地方。昨天市政府召开全会，主要内容

就是深入推进“两转两提”，切实转变工作作风。会上，孙市长指出了政府系统作风建设中存在的6个问题（思想观念不够解放，工作作风不够扎实，履行职责不够到位，业务素质不够过硬，廉洁意识不够牢固，工作标准不够高），孙市长又把存在的问题用5个字进行了归纳（庸、懒、贪、散、低）。各县市区、有关部门要切实杜绝以上这些问题，转变作风，扑下身子，多在一线督查，多在田间地头解决问题，真正把全部精力用在抓防控、抓落实上来。

同志们，三秋生产和秸秆禁烧工作即将开始。各县市区、有关部门要进一步统一思想，精心组织，狠抓落实，全力完成今年的三秋生产目标任务，为加快农村经济发展，促进农业增效、农民增收作出积极的贡献！

城关乡关于三秋生产及秸秆禁烧的 篇3

城关乡认真贯彻落实县委县政府“三秋”生产暨秸秆禁烧工作会议精神，迅速行动，以科学发展观为指导，以保障人民生活环境和财产安全为根本出发点，按照“标本兼治，疏堵结合”的原则，坚持秸秆禁烧与利用相结合，认清形势，提高认识，进一步增强做好“三秋”生产和禁止焚烧农作物秸秆工作的责任感，把“三秋”生产和秸秆禁烧工作摆在突出位置，抓紧抓好，确保“三秋”生产顺利进行，现汇报如下：

一、健全组织，强化领导。成立了由张俊霞书记任组长的“三秋”生产暨秸秆禁烧工作领导组，制定实施方案，加强对秸秆禁烧工作的领导和组织，为搞好此项工作提供有力的组织保证。

二、注重宣传，营造氛围。城关乡召开各级动员会，张帖标语2500余幅，悬挂过街联40幅，发放宣传页5000份，出动3台宣传车实行不间断巡回宣传，使群众明白焚烧秸秆的危害，有效利用秸秆的好处，达到家喻户晓，人人皆知。

三、强化措施，明确责任。各村搭建一个指挥棚，配备灭火机械和工具，乡直工作人员分包到村、到地块，明确责任；成立10人巡防小分队，配备6台森林灭火器，充分利用巡防

摩托车的机动性，分到各工作点，建立快速应急队伍；引导群众多使用大型机械，进行秸秆返田。

四、加强督导，严明纪律。乡政府抽调3名科级干部组成3个督导组，严格对各工作点、各行政村秸秆禁烧措施的落实情况和人员到位情况进行24小时巡回督查，发现问题及时严肃处理，所有人员必须24小时通讯畅通，不准喝酒、打牌，不准撤离职守，必须吃、住、工作在田间地头。

五、注重奖惩，火线选优。与各行政村签订目标责任书，纳入年度目标管理，明确责任和奖惩。对没有着火的村奖励1000元，没有着火的工作点奖励2000元；对出现第一把火的村罚款3000元，以后每着一把火罚2000元。并根据情节轻重给予村三要职及包村人员进行行政问责，处理在工作中责任心不强，不能坚守岗位人员7人，训教12人。对秸秆禁烧工作中表现突出的乡干部，将优先给予重用和提拔。

大庄镇秸秆禁烧工作方案 篇4

为切实做好我镇农作物秸杆全面禁烧工作，保障人民群众财产和身体健康,结合我镇实际,特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以保护大气环境、促进农民增收为目的，按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合、全面防控与重点清查相结合、行政推动与技术服务相结合，因地制宜，综合监管，高标准、高质量地完成秸秆禁烧工作。

二、工作目标

6月1日至9月底在全镇范围内实行秸秆全面禁烧，秸秆焚烧隐患得到彻底消除，确保全县在夏收夏种至秋收秋种期间“不着一把火，不焚烧一处秸秆”。

三、组织领导

镇政府成立以镇党委副书记、镇长赵献谋同志为组长，徐辉、赵道彩、孟献利同志和派出所长苏浩同志为副组长，其他相关部门人员参与的秸秆禁烧工作领导小组，对全镇秸秆禁烧工作实施统一组织、协调、督查、指导。领导小组办公室主任孟献利，专门设立督察组，徐辉同志任督察组组长。

四、工作步骤

(一)组织发动阶段。6月1日前，各村及有关单位要按

照本实施方案要求，立即成立秸秆禁烧工作组织，制定各项工作制度，形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作运行机制。要制定切实可行的实施方案，明确责任，清晰职责，落实措施。要采取多种形式，大力宣传秸秆禁烧工作的重要意义，教育广大人民群众提高研境保护意识，引导他们积极参加秸秆禁烧工作的自觉性。

(二)全面禁烧阶段。6月、9-11月中下旬，各村及有关单位和镇督查组要各负其责，进入实战状态，坚持24小时巡查，全力投入到秸秆禁烧工作中去，防止发生秸秆焚烧现象。从6月1日起，各村要在每日15点前向镇领导小组办公室报告秸秆禁烧工作情况。

(三)督察检查阶段。6月1曰至9月30日，镇秸秆禁烧办组织有关单位，对各村秸秆禁烧工作进行检查、督查，将检查结果作为年终考核重要内容。

五、工作要求

(一)加强组织领导，明确工作任务。各村要立即成立以党支部书记为组长，村委会主任为副组长，其他村支两委参加的秸秆禁烧工作领导小组，抓紧制定秸秆禁烧工作方案。各村要建立秸秆禁烧工作责任制，镇干部包到村、村干部包到户，将秸秆禁烧工作任务层层落实，明确具体负责人，充分发挥基层组织作用，严防死守，确保不发生秸秆焚烧现象。

(二)强化部门联动，落实监管职责。今年秸秆禁烧范围

覆盖全镇，5月20日至9月底前必须实行全面禁烧。禁烧工作要按照“属地管理、源头控制”的原则，实行村支两委为责任主体，村书记、主任是第一责任人，包队干部为责任人的工作责任制。各村、各有关单位要在镇政府的统一领导下，认真履行职责，各负其责，坚持“疏堵”结合，做好秸秆禁烧的监督管理工作。

镇农业综合服务站要把秸秆禁烧工作列为“三夏”工作重点，统一部署、统一要求、统一督察、统一落实。督促各村落实秸秆禁烧工作责任制，发现有焚烧行为要责令立即停止，对直接责任人进行教育和制止，同时积极鼓励和引导秸秆还田和综合利用。深入田间地头，防火护林，对焚烧秸秆毁坏人民财产和林木的肇事人员实行处罚，依从6月1日起到9月30日止，分三个阶段进行。

法追究责任。加强各类农机管理，深入现场，确保机械收割留下的麦茬高度控制在10公分以下，严格落实奖惩措施。

镇派出所要加强对交通要道沿线的巡查，发现焚烧秸秆现象，及时通报并参与查处。协同有关单位依法监管，对拒不执行焚烧令或以各种方式阻挠、妨碍有关部门执行公务的行为，依法严肃查处。

镇安全生产委员会负责禁烧期间的安全生产督察工作。镇纪委监察室负责对各村秸秆禁烧责任落实情况及镇村

两级干部履行职责情况实施监督、责任追究。

(三)加强宣传教育，强化舆论监督。各村要充分利用村级广播系统，广泛宣传焚烧秸秆的危害，全面禁烧对保障奥运会期间空气质量的重大意义、秸秆综合利用知识以及有关法律法规，提高广大人民群众禁烧秸秆和综合利用的自觉性。

(四)严格督察监察，落实责任追究。镇督查组要加强监督检查，划片包干，责任到人，强化惩罚措施，确保禁烧工作责任制的全面落实，做到宣传到田头、督察到田头、处理问题在田头。镇政府将成立督查组对各村禁烧工作进行督查，对于工作不力、措施不到位、制止不及时，发生一处焚烧秸秆火点的村，将严肃追究相关责任人的责任，并予以处罚；对造成重大污染事故、重大财产损失或人员伤亡的，要依法追究有关责任人的刑事责任

大庄镇人民政府

三夏、秸秆禁烧暨防汛工作发言稿 篇5

一、夏种、夏管是秋粮丰收的基础，也是优化农业结构的关键，各地要抓住有利天气，突击抢手、枪脱、抢晒，确保做到颗粒归仓，让丰收在望变成丰收到手。要动员一切午收力量，调动一切可调动的机械，全力以赴投入夏收，力争以最快的速度，圆满完成今年夏收任务。

二、要加大发展优质玉米、优质水稻，扩大大豆套玉米、混种芝麻，提高复种指数，继续实施水稻产业提升行动，根据市场需求，指导农民因地制宜调整夏种结构，突出发展优质品种和特色农产品，提高种植效益，增加农民收入。

三、严禁焚烧秸秆，各乡镇要按照《颍上县秸秆禁烧工作方案》和《2008年颍上县秸秆禁烧目标责任书》要求，切实加强对秸秆禁烧工作的领导，成立组织、制定方案、强化措施、成立督察组，立即开展工作，各乡镇、县直各有关部门要在县政府的统一领导下，认真履行职责，各负其责，划片包干责任到人，充分发挥基础组织、党员、教师、学生的积极作用，严防死守，确保不着一把火，不冒一股烟，使我县的“三夏”工作能够夺取新的胜利。

四、“三夏”期间，要统筹兼顾，做好在地作物的田间工作，做到种子落地、“管”字上马，要及时中耕除草，适时追肥、防病治虫，确保在地作物正常生长。各乡镇、各有关部门要正确认识当前形势，统一思想，提高认识，以高度的责任感和紧迫感，精心组织，统筹安排，扎实抓好“三夏”工作，保质保量完成“三夏”任务。

当前正值“三夏”大忙季节，县农委认真履行部门职责，将秸秆禁烧和综合利用作为重要任务来抓，强化宣传引导，加大督查力度，务求取得明显成效。一是当好禁烧宣传员。充分利用全县198名农技人员进村入户服务“三夏”活动的契机，深入田间地头，广泛宣传秸秆禁烧有关规定,做到家喻户晓、人人皆知。同时，积极开展秸秆综合利用的宣传，广泛宣传秸秆还田等合理利用秸秆的好处，向广大农民朋友发放农委编印的小麦秸秆还田技术方案，在县农业信息网开辟秸秆综合利用技术专栏，利用万户手机短信和乡情网发布技术信息，为广大农户提供服务。二是当好技术推广员。将秸秆综合利用技术推广，作为推进新农村建设、促进农民增收的重要内容，指导农户强力推广秸秆综合利用三项关键技术，即小麦秸秆还田技术、秸秆堆肥技术和秸秆青贮技术。三是当好督查指导员。按照县政府统一部署，加强禁烧监督检查力度，与县直有关部门密切配合，成立秸秆禁烧督查组，深入镇村，不定期进行巡回督查指导，发现一起，制止一起，处理一起。

“五到位”积极备战“三夏”

“三夏”大忙时节临近，农委“五到位”积极备战三夏。一是组织到位。领导高度重视，组织严密，召开专题会议，安排部署相关工作，为“三夏”生产的顺利开展提供强有力的组织保障。二是技术到位。组织包村技术人员进村入户，实地指导农民做好“三夏”生产准备工作。将包村技术人员姓名、联系方式制成公示牌，公示于众，做到“一村一人”，帮助农民随时、随地解决生产中遇到的难题。三是监管到位。加强农资市场监管工作，组织专业技术人员对全市供应的秋作物种子、化肥、农药进行检查，做到逢进必检，切实维护农民的利益。四是安全到位。做好秸秆禁烧工作，推广小麦秸秆还田综合利用技术，确保“三夏”生产安全，促进农业可持续发展。五是宣传到位。利用电台、电视台、网络媒体等发布各类技术信息；将技术措施制成宣传页，及时发放到农民手中，使农民及时掌握“三夏”生产中的新技术，营造良好的“三夏”生产氛围。同志们：

今天区委、区政府召开这次全区“三夏”、防汛暨秸秆禁烧工作会议，目的主要是贯彻落实省市有关会议精神，安排部署我区“三夏”、防汛暨秸秆禁烧工作，动员全区干部群众迅速行动起来，采取得力措施，努力夺取“三夏”、防汛暨秸秆禁烧工作的全面胜利。刚才，兴力区长和爱华区长分别对今年“三夏”、防汛和秸秆禁烧工作进行了安排，存悌部长宣读了区委、区政府《关于秸秆禁烧暨综合利用工作考核奖惩办法》，区委、区政府与相关部门和镇办签订了秸秆禁烧、防汛工作责任书，正阳镇、底张镇分别作了很好的表态发言，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一要切实强化责任意识。“三夏”是农业生产中十分重要、十分繁忙的季节，既关系到收，又关系到种，事关全年农业丰收和农民增收大局。再过几天，我区就进入“三夏”大忙时期。而今年以来，气候异常、雨水偏多，气象部门预测，后期还将有较强的降水过程，自然灾害偏重发生的可能性也较大，“三夏”以及防汛形势非常严俊。“麦熟一晌，龙口夺食”。能否在这关键时期，全力抓好“三夏”和防汛工作，确保广大农民一年的辛苦成果应收尽收、颗粒归仓，是当前我们各级领导干部一项十分重要的任务。

秸秆禁烧是“三夏”工作中的一个重点，也是每年都讲、每年都要强调的一件大事，更是市委、市政府交给我们的一项刚性任务。由于我区地里位置特殊，禁烧工作一直是省市关注的焦点。6月份，全省农村环境保护工作现场会将在咸阳召开，届时各大媒体将聚焦咸阳，秸秆禁烧更不能出现一点问题。加之今年是全市创建国家卫生城市全面达标的关键一年，大气质量能否达标，将是国家验收组考核的一个重点，我们绝不能因为秸秆焚烧拖了全市的后腿。刚才，爱华区长对去年的秸秆禁烧情况进行了通报。总的情况是夏季好于秋季。夏季禁烧受到了市上表彰,而秋季焚烧现象比较严重，受到了市上批评。之所以出现这种情况，我认为主要症结在领导身上。领导重视了，禁烧工作就能做好；而领导不重视，焚烧秸秆现象就难以控制。前不久市上召开了全市秸秆禁烧电视电话会，市委、市政府对今年的禁烧工作提出了新的更高的要求，提出了更加严厉的处罚措施。各镇办、各部门对此务必要有充分的认识，真正站在讲政治、讲大局的高度，切实把“三夏”、防汛暨秸秆禁烧工作当作当前的一项重要政治任务，强化领导，精心部署，夯实责任，细化措施，全力抓好落实，确保圆满完成各项工作任务。

二要切实强化任务意识。“三夏”、秸秆禁烧和防汛工作是当前农业和农村工作的三个重点。各镇办、各部门要紧紧围绕这三个重点，进一步强化时间意识、任务意识，严格按照今年签订的目标责任书，全力以赴抓好落实。“三夏”工作要紧紧围绕抢收和抢种，统筹协调，精心组织，全力推进。农机部门要切实搞好农机的统调统管，搞好外来机械的接待服务，科学调配区内和外来机械，组织好机收会战。农林、供销等部门要提前备足、备好各种农资，并加强对农资市场监管，严厉打击各种坑农、害农行为，确保“三夏”农资供应安全、充足。安监、消防等部门要加强宣传和检查力度，及时排除火灾隐患，确保“三夏”安全无事故。各镇办要组织发动群众抓住晴好天气，抢收抢种，做到熟一块、收一块，快晾快晒，及时入库。包村领导和包村干部要想群众所想，急群众所急，深入田间地头，帮助群众解决实际困难。要大力推广秸秆综合利用技术，加强技术指导和培训，引导群众接受新技术，利用新技术，从而全面推动全区秸秆综合利用工作地深入开展。

秸秆禁烧工作要疏堵结合，突出严管重罚。首先要宣传到位，其次要坚持疏堵结合，以疏为主，以堵为辅，没有比这更好的办法。疏就是加强秸秆清运、进行综合利用，变废为宝，减轻禁烧的压力；堵，就是对每一块田、每一条路、每一棵树看死盯牢，对顶风纵火者严管重罚。疏堵结合这是我们的一条成功经验。各镇办、各部门要认真总结以往禁烧工作的经验和教训，尽快制定切实可行的禁烧工作方案，成立强有力的组织机构，采取划片包干办法，逐级夯实责任，层层压实担子，做到每一块田地、每一段道路、每一棵树苗都有人看、有人管，不留死角，不留空白。镇办、村组要及时成立应急小分队，配备车辆、灭火工具，深入村组、田块、主要路段，全方位、全时段、高频率、高强度地监控检查，一旦发现焚烧迹象，快速出击，及时扑救。发生火情时，镇办主要领导要第一时间到位，靠前指挥，迅速控制火情。区环保、公安、农机等部门，要组成联合检查组，加大巡查力度，对燃放第一把火的当事人，一定要从严、从重、从快查处，尽快拦头刹风，坚决遏制焚烧蔓延趋势。各包抓部门要切实负起责任，组织和动员机关干部下村蹲点，看死盯牢，严防死守，确保包抓的地块、路段不出现任何问题，确保全区不放一把火，不冒一缕烟。区级各包抓领导也要经常性深入到镇村、田间地头，加强工作指导，现场解决问题，以实际行动推动秸秆禁烧工作不断深入。这里强调一点，对全区燃发第一把火的必须追究责任，镇办必须处罚，区级包抓领导要做出检查。

防汛工作要切实做到警钟长鸣、未雨绸缪。要始终紧绷“防大汛、抢大险、救大灾”这根弦，抓好物资储备，加强隐患排查和治理，确保安全度汛。客观的讲，我们渭城防汛形势不容乐观，渭河有险工段，沿塬有滑坡带，城区易积水，城乡危房、险房还大量存在，老百姓居住的生存环境还存在很多安全隐患。每到汛期，我就睡不着觉。下一步，农村要以渭河和沿塬滑坡危险地段为重点，集中力量，集中时间，进行一次防汛安全大检查，对排查出的隐患和问题，要尽快予以整治，确保汛期安全。城区要以防涝为重点，抓紧检修城区排水设施，及时清除阻水障碍，确保管网畅通。要切实加强汛期值班和巡查，确保信息灵通，险情及时得到处置。

三要切实强化领导意识。实践一再证明，领导重视是干好工作的重要保证。近期，我们开展了一系列工作，效果都很好，最近一周多时间，又连续做了项目集中开工、新农村建设观摩等三件大事，得到市上领导的充分肯定。从中我就悟出一条道理，只要领导重视，狠抓

落实，我们渭城的事都能办成，都能办好。我们要实现“争一进五”，打赢这场恶仗，需要大家齐心协力，更需要领导重视。同样，要做好三夏”、防汛和秸秆禁烧工作，归根一句话还是要领导重视，一抓到底，这样就能干好。各镇办、各部门的一把手要切实将“三夏”、防汛和秸秆禁烧工作当作当前重中之重来抓，亲自安排部署，亲自督促落实，严格落实一把手责任。要积极深入一线，深入田间地头，掌握实际情况，及时处置问题，真正做到现场发现情况，现场制定防范措施，现场解决问题，确保各项任务落到实处、取得实效。要层层落实任务，逐级夯实责任，形成事事有人干、处处有人抓、上下齐心抓落实的工作格局。区农林、农机、水利、环保、财政、供销等部门，要发挥自身优势，及早安排好各项准备工作。工商、公安、消防等部门要强化监管职能，为“三夏”各项工作保驾护航。区委宣传部、信息办要及时跟进，加大宣传报道力度，努力提高群众的安全生产意识、禁烧意识和参与意识，努力营造良好的舆论氛围。要进一步加强督查考核力度。两办督查室、区农林、水利、环保、区考核办等部门要严格按照各自职能，切实加大对“三夏”、防汛和禁烧工作的督促检查。要按照定期和不定期相结合的原则，深入一线，深入田间地头，对三项工作的落实情况进行反复跟踪监督检查。对思想重视、措施得力，各项工作任务完成好的部门和镇办，要及时通报表扬，反之，则在全区通报批评。区委、区政府将把这三项工作纳入年度考核范围，进行严格奖惩兑现。对因工作疏忽、措施落实不到位，出现大面积焚烧或者其它安全事故的，区委、区政府将严肃追究主要领导责任。

“三夏”、防汛和秸秆禁烧工作，可以说是任务艰巨，责任重大，希望大家严格按照市委、市政府的要求和区委、区政府的安排部署，抓早动快，精心组织，全面动员，狠抓落实，确保完成“三夏”、防汛暨秸秆禁烧全面取得胜利，为实现“争一进五”目标做出新的更大的贡献。

同志们： 今天，我们召开这次全区“三夏”暨防汛工作会议，主要任务是，安排“三夏”工作，部署防汛任务，动员全区上下迅速投入到“三夏”生产和防汛工作中去，确保三夏各项工作任务的圆满完成，确保实现安全渡汛。刚才，各乡镇与区政府签订了“三夏”和防汛工作目标管理责任书，xx区长对全区的“三夏”和防汛工作进行了具体安排，讲得很具体，很全面，我完全同意，希望大家认真贯彻，抓好落实。下面，我再强调三点。

一、全力以赴搞好“三夏”生产

“三夏”生产事关全年粮食丰产丰收，事关农民增收大局，事关农村社会稳定，是继村村通道路建设重点工作之后的又一场硬仗。今年是xx新区的开局之年，能不能帮助广大群众顺利度过“三夏”，能不能圆满完成夏收、夏种、秸秆禁烧等各项工作任务，既是对新区各级领导干部为民意识强不强的一次检验，也是对我们工作作风和工作能力的又一次考验。“三夏”生产时间紧，任务重，工作量大，要求我们必须突出重点，抓住关键，科学安排，周密部署，切实抓紧抓好。

一要精心组织好小麦机收会战。由于去年小麦播种时底墒充足，再加上今春气候适宜，管理及时，现在小麦丰收在望。据农业和统计部门预测，今年又是一个丰收年。农民群众经常讲，小麦是“九成熟、十成收，十成熟、一成丢”，能否组织好小麦机收会战，是实现颗粒归仓的关键。各乡镇、农业、农机等部门，要发扬团结协作精神，及时搞好机车调配，尽可能提高现有收割机的收割能力。对拦截、扣留机车、殴打机手、敲诈机手财物等行为和人员，公安部门要依法从严处理。对家庭确有困难的农户，各乡镇要组织人员重点帮扶，要力争用最短的时间把我区×××万亩小麦收割完毕，做到颗粒归仓。

二要“堵”“疏”并重抓好秸杆禁烧工作。近年来，市政府始终高度重视秸秆禁烧工作，16日全市“三夏”暨防汛工作会上，靳市长对这项工作又做了专门强调，要求继续坚定不移地抓好秸秆禁烧工作。在领导力量上，要求各县区只能加强，不能减弱，继续实行严格的领导责任制；在工作督查上，市禁烧工作督查组不再固定县区，变固定督查为流动督查、随时随地对县区禁烧工作进行督查；在奖罚上，对夏季焚烧面积超过×××的乡镇，乡镇主要领导不予调整；对全年焚烧面积超过×××的乡镇，乡镇主要领导降职使用；对县区秸杆焚烧面积全年累计达到×××的，市委、市政府将对县区有关责任领导作出组织处理。我们×××作为漯河的东大门，京珠、漯周高速公路横穿姬石、召陵、邓襄、青年等乡镇，高速公路两侧都是大片的麦田，一旦出现大面积的秸杆焚烧现象，将直接威胁行车安全，直接影

响到整个漯河的形象。实事求是地讲，我们的禁烧任务非常艰巨，大家在以往的禁烧秸秆工作中都积累了不少的工作经验，希望大家要总结工作经验，进一步加大工作力度，标本兼治，千方百计抓好各项禁烧措施的落实。一方面要抓好源头，严格控制割茬高度；另一方面要严防死守，看死盯牢，组织人员包村、包组、包地块，巡回检查，严防火情发生；同时，要抓好秸秆综合利用，各乡镇、农业等部门要主动与造纸厂搞好沟通协调，引导组织农户及时清运秸秆，销售麦草，增加农民收入。要大力推广秸秆还田技术，扩大秸秆直接还田面积。动员广大农户，发展沼气、秸秆气化工程建设，高效利用秸秆资源，总之，不管采取哪种方式，目的只有一个，就是禁止焚烧秸秆。

三要抢抓时机推进农业结构调整。“三夏”是农作物换茬的重要季节，也是农业结构调整的有利时机。各乡镇办、农业部门要及早规划，科学安排，引导群众发挥本地特色和优势，根据市场需要，抓好农业结构调整工作，提高

土地产出率，增加农民收入。老窝的农业结构调整工作比较到位，实现了麦倒一片青，秸秆禁烧工作也做的很好，一直是市里推广的典型，各乡镇要灵活借鉴老窝的先进经验，结合实际强力推进农业结构调整，不断提高农业效益，增加农民收入，同时也为秸秆禁烧工作打下一个良好的基础。

四要不折不扣地落实支持农业发展的各种政策。今年，我省全部取消了农业税，这是省委、省政府为发展农业、×××农民作出的一项重大决策，我们一定要不折不扣地宣传好、贯彻好、落实好。对种粮农民的直接补贴资金，要切实做到“五到户”，就是政策宣传到户、清算底册编制到户、张榜公布到户、通知发放到户、补贴兑现到户。严格执行“六不准”，不准降低补贴标准，不准擅自改动补贴通知书内容，不准借发放通知书和存款折之机向农民收取任何费用，不准用补贴款抵扣各种收费和债务，不准截留、挤占和挪用补贴资金，不准无故拖延补贴兑现时间，把政策原原本本地交给农民，把实惠一点不少的送给农民，把补贴资金一分不少地发给农民。要坚决落实减轻农民负担的有关政策，实行一把手负责制和责任追究制，从根本上做好减轻农民负担工作，确保农村社会稳定，为全区经济社会发展营造良好的环境。

二、严防死守抓好防汛工作

防汛工作直接关系着人民群众的生命财产安全，直接关系着全区、全市经济社会发展，责任十分重大。做好这项工作的关键在于做好充分的准备，宁可备而不用，也不能用而不备。

一是思想上要高度重视。“××8”以来，我区基本没有发生过大的洪涝灾害，年年防汛不见汛，造成了对防汛工作重视不够，投入相对不足，河道防洪标准低，客观上对我区的防汛工作很不利；主观上，我们的大多数干部群众普遍认为，我们这儿不是重点防汛区域，也有些干部群众认为，大洪大涝并非年年有，存在侥幸麻痹思想，所以在心理上疏于防范，工作上疏于安排，物资上疏于储备，这都不利于防汛工作的开展。因此，各级各部门务必保持清醒的头脑，思想上引起高度重视，切实增强做好防汛工作的紧迫感和责任感，要把今年的形势估计得严峻一点，把困难估计得多一点，把准备工作做得充分一点，从早、从严、从细、从实做好各项防汛工作，宁可信其有，不可信其无，做到防患于未然。

二是行动上要通力协作。防汛工作是全社会的共同责任，需要各级、各部门和全社会的通力协作。各级干群都要把防汛工作作为义不容辞的责任，积极主动地关注防汛、支持防汛、参与防汛。各乡镇办、各部门要按照区防汛指挥部的统一安排，认真做好防汛预案的制定、防汛物质的储备、防汛队伍的组建等基础性工作，做到服从命令，听从指挥，决不允许有令不行，自作主张。区防汛抗旱指挥部各成员单位，要按照防汛责任制的要求，各司其职，各负其责，切实发挥职能作用。各级各部门都要加强协作，密切配合，真正形成领导负责、部门齐抓共管、全社会积极参与的防汛抗洪整体格局。

三是责任上要更加明确。各级党政主要负责同志特别是一把手，作为防汛工作的第一责任人，要明确自己的责任，真正担起防汛抢险、组织指挥的职责。各防汛成员单位要按照分工，立足本职工作，扎扎实实把各项防汛措施落到实处。同时要积极抓好防汛队伍建设，提高防汛队伍的快速反应能力和应战能力，做到关键时刻人员能够拉得出、冲得上、打得赢。

三、努力实现“两个确保”

扎实有效地做好“三夏”和“三防”工作，目标在于实现“两个确保”，就是确保三夏各项工作任务的圆满完成，确保实现安全渡汛。实现“两个确保”，意义重大，任务艰巨，各级各部门一定要加强领导，转变作风，通力协作，密切配合，全力以赴投入“三夏”和防汛工作中去。要成立组织，加强领导。各级各有关部门都要把“三夏”和防汛工作作

为当前的大事、要事，摆上重要议事日程，集中精力，集中时间，抓紧抓好。区里成立了以*书记为政委、以我为指挥长、以四大班子分管领导为副政委、副指挥长的指挥部，各乡镇办也要成立相应机构，做到人员配备、交通工具、通讯工具、职责任务四落实，形成上下相通、左右互联的组织实施网络，确保关键时刻能够发挥应有的作用。

要明确责任，狠抓落实。当前，“三夏”和防汛工作的各项目标任务都已经明确，各级领导干部都要身体力行，深入生产一线，深入田间地头，既当指挥员，又当战斗员，与农民群众一道搞好“三夏”生产和防汛工作。区委、区政府督查室要加强督促检查，不间断地巡回督导，发现问题，及时通报，哪个环节、哪个单位出了问题，就要严肃追究哪里主要负责人的责任，决不姑息迁就。

要科学安排，统筹兼顾。今年作为全区的开发建设年，需要做的工作很多，村村通建设工程、招商引资等工作任务繁重，对各项工作任务，大家一定要学会“弹钢琴”，做到科学谋划，统筹兼顾，正确处理“三夏”生产、防汛工作和其他工作的关系，防止顾此失彼，特别是在招商引资工作的推进上，要做到措施不能松，力度不能减，步子不能停，全面完成“三夏”生产、防汛和其他工作的各项任务。

同志们，“三夏”大忙季节即将来临，防汛工作不容迟缓。大家一定要按照这次会议的部署和要求，以饱满的热情，战斗的姿态，迅速行动，扎实工作，苦拼实干，全力投入到“三夏”工作中去，努力夺取各项工作的全面胜利，为新区经济社会持续快速健康发展做出新的贡献！

同志们:

这次会议是经街道党委、办事处研究决定召开的，主要任务是正确分析今年的三夏生产和防汛抗旱工作面临的新形势，进一步提高认识，明确责任，强化措施，齐心协力，全力打好三夏生产和防汛抗旱主动仗，同时努力抓好当前的社会稳定、计划生育等各项工作，推动街道经济社会科学和谐发展。希望大家认真学习领会，相互借鉴，切实抓好贯彻落实。下面，根据党委、办事处研究的意见，我再讲三个方面的问题。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好三夏生产工作的紧迫感和责任感

三夏生产事关全年粮食丰产丰收，事关农民增收和社会稳定大局，是今年继城乡环境综合整治和土地卫片执法检查之后的又一场硬仗。去年三夏期间，党委、办事处高度重视三夏生产及安全工作，强化领导，严明纪律，严格举措，实行了党政领导包点、机关干部包村、村干部包地块的帮包责任制，形成了上下联动、密切配合、共同防范的三夏安全生产大格局，圆满完成了三夏生产的各项任务目标，充分展现了街道党员干部雷厉风行、团结协作、吃苦耐劳、顾全大局的工作精神。

从去年的三夏工作情况来看，整体情况是好的，但依然存在着一些问题和不足，主要表现在：有个别机关干部对三夏生产及安全工作认识不够，工作意识、责任意识不强，个别同志团队精神、大局意识淡薄，还有个别村干部虽然明确了职责，但对工作敷衍塞责，流于形式，导致某些村发生了焚烧麦茬现象，在一定程度上给街道造成了负面影响。今年防火形势依然严峻，广大群众能否顺利度过三夏，能否圆满完成夏收、夏种、秸秆还田等各项工作任务，既是对各级干部为民意识强不强的一次考察，也是对干部工作作风和执行力的又一次检验。所以，希望同志们要切实提高认识，严明纪律，加大力度，切实增强抓好三夏安全生产工作的责任感和紧迫感，确保辖区“不着一把火，不冒一股烟“，全力夺取三夏生产的全面胜利，实现辖区无火情、无安全事故的“两无“目标。

二、明确要求，把握关键，坚决打好三夏生产攻坚战

三夏生产工作时间紧，任务重，工作量大，要求我们必须突出重点，抓住关键，科学安排，周密部署，切实抓紧抓好。

（一）精心组织，环环紧扣，力夺夏粮丰产丰收

三夏工作是全年农业生产中承上启下的重要部分，也是当前农村工作的中心任务。各村、各有关部门、单位要按照街道总体部署与要求，以高度负责的态度，一环一环抓紧，一项一项落实。一要强化小麦后期管理。目前小麦即将进入大面积收获的时间，这一时期正是小麦产量形成的关键时期。各村、各部门、单位一定要提高认识，克服麻痹思想，把管理的重点放在防虫害、防倒伏、防自然灾害上，做到“小麦不收、管理不停“，最大限度减轻后期灾害影响。二要抓好抢收抢种。各点、各村要迅速完成工作重心转移，一旦小麦成熟，就要全力以赴突击抢收，成熟一块、抢收一块，力争用最短的时间把全街道1.9万亩小麦收割

完毕，实现颗粒归仓。同时，要根据土壤墒情，抓紧抢种，力争做到早种、早管、细管，为全年粮食丰收打下坚实的基础。三要打好机收会战。机械收割，既可加快收获进度，又能实现秸秆还田，防止秸秆焚烧，安全高效，一举多得。各村、各有关部门、单位，要充分配合，团结协作，及时搞好机车检修、调配，抓好机手管理、培训，尽可能提高机械化收割能力，扩大机收面积。在三夏期间，对拦截、扣留机车，殴打、敲诈机手，乱涨价、乱收费等行为，派出所、司法综治办等有关部门要依法从严处理，切实维护正常有序的生产秩序。四要推进农业结构调整。三夏是农作物换茬的重要季节，也是农业结构调整的有利时机。各点、各村和农业部门要及早规划，科学安排，引导群众发挥本地特色和优势，推进农业结构调整，推广田间套种技术，不断提高土地产出率，增加农民收入。

（二）堵疏并举，严查重罚，强抓三夏安全防火

三夏生产，安全第一，防火是关键。安全防火的极端重要性，在座的每位同志都非常清楚，市委、市政府对三夏安全防火工作，一年比一年重视，力度一年比一年加大，奖惩也一年比一年严格，我街道是市委、市政府的驻地，我们的万亩麦田就是市委、市政府的后院，后院起火，想瞒也瞒不住，责任之重大，大家可想而知。安全防火工作抓得好，我们展示形象，赢得口碑；抓不好，就会丢人现眼，被一票否决。近年来，我们在三夏安全防火上投入了大量的人力、物力和财力，取得了一定的成绩，但实实在在地讲，焚烧秸秆、冒烟起火的现象仍然屡有发生，并没有得到彻底的扼制。因此，各村、各有关部门、单位要在总结经验、汲取教训的基础上，进一步强化措施，继续保持高压态势，确保三夏安全防火工作取得实效。

一要坚决抓好秸秆禁烧工作。三夏生产，最大的隐患就是焚烧秸秆；安全防火，首当其冲是要抓好秸秆禁烧。秸秆是重要的有机资源，弃之为废，焚之为害，用之为宝。抓好这项工作，对于增加群众收入、提高农业效益、改善生态环境意义重大。要大张旗鼓宣传。在防火宣传中，要把秸秆禁烧作为重中之重。充分利用广播、喇叭、黑板、宣传车等一切可以利用的媒介，采取张贴标语、悬挂横幅、发放明白纸、开展“小手拉大手“活动等一切可以采取的形式，铺天盖地宣传，耐心细致讲解，形成浓厚的禁烧氛围。在具体数量上，各村悬挂横幅不得少于30幅，张贴标语不得少于50幅，宣传站牌要在20个以上。在宣传内容上，要重点突出焚烧秸秆的危害和打击处罚措施，做到家喻户晓，妇孺皆知，使广大群众真正认识到焚烧秸秆所造成的严重后果，增强秸秆禁烧和综合利用的自觉性，从而实现群众不想烧、不舍烧、不敢烧的目的。要全时无缝防控。各村要按照街道文件的要求，配齐人手，充实力量，明确责任，分片包干，交叉巡逻与蹲点值守相结合，实施全天候24小时监控，做到时间上不出盲点，地域上不留死角，保证任何时候、每个田间地头都有专人把守，绝不允许松懈脱岗，绝不给违法纵火者可乘之机。要从严从重查处。派出所、司法综治办等有关部门要加大巡逻和查处力度，对顶风而上焚烧秸秆者，该罚款的罚款，该拘留的拘留，坚决打击，决不姑息。街道将成立督导组，对禁烧工作不力的村公开曝光，并按照有关规定，对主要负责人严肃处理。

二要强化各项防火措施。各村要严格落实麦场各项防火安全措施，加强电源、火源的管理，切实做好查农机和电气防火安全、查灭火设施配备、查公路打场晒粮、查带火源进场等“四查“工作，同时要备足水源和灭火工具，宁可“备而不用“，不可“用而不备“；要在各重点地块、路段搭建防火棚，每个村防火棚数量不得少于4--8个，防火棚内要有专人24小时值班，严防火情发生；要动员民兵、预备役、联防队员等力量，建立安全巡逻队伍，确保一旦发生火情，能够“拉得出、灭得快、保得住“，最大程度地减少损失。

三要严禁公路打场晒粮。在公路上打场晒粮，是一种极不文明、极不道德的行为，这种行为严重影响道路安全畅通，隐患极大，害人害己。各职能部门，尤其是派出所、司法综治办、行政执法大队要全天候上路巡查，除主干道外，各主要分支道路也不允许打场晒粮。道路沿线各村要建立包线、包段、责任到人的道路安全责任制，谁负责的道路出现打场晒粮现象，就追究谁的责任。对不服从劝阻，执意在公路上打场晒粮者，一律视为故意危害道路安全，依法从严从重处理。

四要实行安全防火责任制。各村要层层落实防火安全责任制，要将具体地块、具体路段落实到具体人身上，谁出现问题，就直接追究谁的责任。包点领导对所包点负总责，要指导好所包区域防火及安全措施的落实；包村干部要蹲在田间地头，坚守岗位，严防死守，未经批准，不能请假、空岗、脱岗；村干部划片包干，包组、包户、包地块，带队分班值勤，昼夜巡逻，一旦发生火情，确保在第一时间组织人员进行灭火；派出所、司法综治办、农业、供电等有关部门要各司其职，密切配合，狠抓各项防火安全措施的落实，坚决杜绝火灾事故发生。

（三）统筹兼顾，合理安排，切实做好防汛抢险及安全稳定工作

三夏期间，正是防汛抢险的关键时期，也是安全事故的多发期，做好防汛抢险及安全稳定工作，同样也是夺取三夏生产全面胜利的重要保证。各村、各部门、单位要切实提高认识，增强敏锐性，增强责任感，统筹兼顾，合理安排，在做好三夏生产的同时，切实做好防汛抢险及安全稳定工作。一要抓好防汛抢险各项准备。各村、各部门、单位要按照“汛期不过，备战不止“的原则和数量足、质量好的要求，多方联动，及早动手，抓紧准备防汛物资。要确保汛情信息24小时传递畅通，民兵、预备役人员要提前动员，时刻待命，一旦有警，要确保拉得出，打得赢。二要落实防汛抢险岗位责任制。要按照街道《防汛工作意见》的要求，统一指挥、各负其责，对防汛重点地段、区域、部位，逐级明确落实责任人，并采取现场认领、立牌公示、公布责任人等多种形式，划定包干范围，严明责任区段，强化责任落实，保证防汛工作顺利开展。三要加强汛前隐患排查。汛前检查是消除度汛隐患的重要手段。会后，各村、各部门、单位要组织精干力量，对本辖区的企业、学校、仓库、河道以及群众危房的安全度汛准备情况，进行一次拉网式大检查，及时发现问题，堵塞漏洞，消除隐患。四要强化安全生产。安全生产关系到政治安定、社会稳定和经济发

展，更关系着人民群众的切身利益，因此抓安全生产怎样严格都不过份，怎么强调都不过份。尤其三夏期间，工作头绪多、任务重、安全生产更容易出现纰漏。市委、市政府确定今年6月，是第九个“安全生产月“，各村、各部门、单位对此要保持清醒的认识，时刻绷紧安全这根弦，三夏期间，安全意识不能松，安全检查不能停，责任查追究不能轻。要以开展 “安全生产月“活动为抓手，经发、公安、综治等各有关部门密切配合，协调联动，盯紧重点领域、重点行业、重点部位，特别是建筑工地、学校幼儿园、公共聚集场所和三夏生产现场，深入开展拉网式、无缝隙隐患排查行动，对发现的问题，要立即进行整改，对无法确保安全生产的，要依法停产停业整顿，绝不允许出现任何安全事故，绝不允许给群众生命财产造成重大损失。五要维护社会稳定。要克服三夏期间工作量大、时间紧、任务重的困难，切实抓好社会治安综合治理和信访稳定工作，加大矛盾排查和化解力度，严厉打击坑农、害农等扰乱三夏生产秩序的违法行为，为三夏生产及各项工作开展创造和谐稳定的社会环境。

三、加强领导，强化职责，确保三夏生产工作任务圆满完成

三夏生产工作事关大局，任务繁重，责任重大。各村、各部门、单位要加强领导，精心组织，协调配合，形成合力，确保各项工作落到实处，确保三夏生产工作任务圆满完成。

一要强化领导，严格落实责任。在三夏期间，各村都要成立指挥部，明确职责分工，严格落实责任，做到认识、责任、政策、工作四到位，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各村也要召开三夏生产动员会议，要继续实行安全防火抵押金制度，对出现焚烧秸秆和火灾现象的村，所有相关人员的抵押金作为罚金不再返还。哪个村出现火情，党委、办事处就在哪个村召开反面典型现场会，并对该村和主要负责人在全街道通报批评。对发生重大事故的村，包点领导、包村干部要写出书面检查，接受处理；该村主要负责人就地免职。

二要密切配合，形成工作合力。要牢固树立全局观念，强化服务意识和责任意识，坚决服从街道三夏安全保卫工作领导小组的统一调度和指挥，各司其职、各负其责、密切配合、通力协作，切实形成工作合力。同时，要坚持三夏期间24小时值班制度，保证电话有人接听，信息能够及时传递，问题能够迅速得到解决。

三要加强督查，确保任务落实。街道三夏安全生产督导组要不定时的对各村以及包村干部的到位情况进行督查，掌握工作动态，督促工作进度，及时总结分析工作中出现的新情况、新问题和新的经验做法，对出现的问题要及时反馈，对工作不力的单位要通报批评，对好的经验做法要及时推广。

同志们，三夏大忙，迫在眉睫，时间紧迫，任务艰巨。抓好三夏生产及防汛抢险工作，事关街道经济社会发展大局，事关人民群众的切身利益，街道上下一定要按照本次会议的部署和要求，牢固树立大局意识、责任意识，进一步统一思想，振奋精神，团结一致，扎实苦干，努力夺取三夏生产工作的全面胜利，为加快建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福新兴城，争当全市经济发展的排头兵做出新的更大的贡献！

同志们，今年的三夏生产、秸秆禁烧、防汛抗旱工作，时间紧，任务重，要求高，全县上下必须躬身实践“三个代表”重要思想，牢固树立一盘棋思想，迅速行动，凝心聚力，狠抓落实，坚决打好三场硬仗，不折不扣地完成各项工作任务，确保今年的各项农业生产工作再上新台阶、再上新水平，为全县经济的跨越式发展做出积极的贡献。

同志们：

当前，全区“三夏”各项工作已逐步展开，并且已进入汛期，为了切实做好以“三夏”为中心的农业生产和防汛工作，全面夺取夏粮丰收，确保全区安全度汛。下面，我就做好今年“三夏”和防汛工作讲几点意见。

一、突出重点，统筹兼顾，全力做好“三夏”各项工作

“三夏”既是丰收的时节，也是自然灾害频发和农村不稳定事件易发的阶段，做好“三夏”各项工作对于保证粮食丰产、促进农民增收、维护农村社会大局稳定具有重要意义。各镇（办）、各有关部门要充分认识到做好“三夏”工作的重要性和紧迫性，坚决摒弃麻痹松懈思想，以高度的责任感，切实把“三夏”各项任务部署到位、落实到位。

（一）加强当前田间作物管理。各镇（办）、农业部门要增强工作主动性，千方百计搞好服务，帮助群众把当前田间作物管理工作做细、做实、做到位。一是抓好麦田后期管理。受去冬今春低温灾害天气影响，全区小麦生长发育迟缓，预计较往年晚10天左右收获，亩产将维持在342公斤上下，属平丰年。目前，正值小麦成熟的最后阶段，要牢固树立“丰收不到手，管理不放松”的思想，以保粒数、增粒重、优品质为重点，积极推行“准确监测、带药侦察、发现一点、控制一片”的成功经验，坚决控制病虫危害，增强小麦抗早衰、抗干热风能力。二是抓好小麦种子田间管理。紧紧抓住收获前的有限时间，全面做好选穗留种、去杂去劣保纯工作，实行单打单收。三是积极引导群众开展追肥灌水、中耕除草、病虫防治等工作，切实抓好早秋作物、蔬菜和果园田间管理，多渠道增加农民收入。

（二）抢收抢打确保夏粮颗粒归仓。据气象部门预报，今年6月份，我区对流性天气活动偏多发生，将有6-7次降水过程，局部还可能出现雷雨、大风等灾害天气，各镇（办）、各有关部门要坚持快、抢、早、好的原则，抓住晴好天气，组织一切力量，突击抢收、抢晒、抢入仓，全力把丰收的果实拿回来。一是全面做好农机具检修保养。农机部门要抽调业务管理和技术骨干，进村入户，帮助农民对现有的收割机进行检修保养，提高机械的完好率和连续作业能力。二是加强夏收期间天气预报。气象部门要严密监控大风、冰雹、强降雨等气象灾害，及时预警预报，尽力避免灾害损失。三是搞好联合收割机械调度工作。区农机中心要随时掌握机收进度和机车供需状况，有效组织辖区联合收割机参加机收会战，同时积极做好外地收割机作业的接待服务，科学调度，提高单机作业量，加快机收进度。四是做好帮扶济困工作。要组织好助收活动，确保在外务工人员家属、军烈属、困难户家中小麦及时收获，解除他们的后顾之忧。

（三）抢墒多种夯实秋粮丰产基础。各镇（办）要认真分析粮食生产形势，统筹兼顾，科学安排，除留足泾渭新区建设和农业产业结构调整所需土地外，尽可能全部安排夏播。同时，要进一步提高夏闲地复种指数和开发利用率，千方百计扩大夏播面积，确保完成16.77万亩种植任务。区农林畜牧局要做好夏播作物优良品种的宣传、调拨及推广工作，并加大测土配方施肥技术实施力度，确保完成配方施肥面积15.9万亩。区农机中心要积极做好耕种机械的检修调配，确保秋播快速推进。

（四）大力实施秸秆综合利用。要把农作物秸秆综合利用作为促进农业增效、优化环境的重要手段，大力推广秸秆还田、气化等技术。农林畜牧、农机等部门要派出专业技术人员，深入乡村农户、田间地头，广泛开展技术培训和技术指导工作，推广高茬还田和玉米硬茬播种技术，使广大群众在思想上重视，行动上配

合。同时，要积极组织有关企业开展小麦秸秆捡拾打捆，确保全区秸秆综合利用率较上年有大幅度提高。

（五）突出抓好“三夏”安全生产。各镇（办）、各有关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，层层落实安全生产责任制。要大力开展防火安全宣传教育活动，增强群众防火意识，落实防火的具体措施，提高群众自防自救能力。要抓好农机作业安全管理，对农机手进行安全教育，禁止违章作业，确保无重特大事故发生。要加强农资市场监管，严厉打击制售假冒伪劣、哄抬价格等坑农、害农行为，确保农资供应质量和市场秩序。

（六）加快推进农业产业结构调整。随着泾渭新区建设的深入推进，全区农业用地将大幅缩减，城乡统筹发展、一体化进程将会大大加快。今后，全区农业产业结构调整的主攻方向是，围绕泾渭新区建设，积极发展旅游观光、休闲采摘、特色养殖等城乡互动、城乡一体式精品农业和现代都市农业；重点区域是，塬上旅游路沿线、四号路沿线以及北杜北部。各镇要紧抓“三夏”麦收腾地的有利时机，加快土地流转步伐，大力发展优质杂果栽植和花卉苗木繁育，确保年内确保完成1万亩杂果栽植，着力打造横贯东西的旅游观光和特色生态农业带；要大力扶持正阳现代农业示范基地建设，确保年内建成5000亩生态农业、观光农业示范基地，建成1000亩设施蔬菜；要加快石羊集团肉鸡养殖项目建设，确保完成150栋建设任务；要不断提升周陵“一分田”现代农业示范园规模、档次和知名度，并加快经验推广，引导更多群众参与。

（七）认真做好迎接全市新农村建设观摩会各项工作。去年，我区农业农村工作成效显著，成为全市新农村建设观摩会上的一个亮点，得到了市委、市政府及兄弟县区的高度评价。今年，全市新农村建设观摩会我区迎检点定为正阳镇韩家湾、兴隆、南舍现代农业示范园。各相关镇和部门要抢抓时间，统筹安排，在做好三夏各项工作同时，对迎检点该绿化、硬化的，该树立的牌子、布置的展板，以及观摩沿线该刷、该剪的，一定要高标准，高质量提前准备到位，确保我区在全市新农村建设观摩中取得好成绩。

（八）严肃“三夏”工作纪律。“三夏”期间，区、镇两级“三夏”办公室要坚持24小时值班和领导带班制度，坚持工作进度日报和重大事件立即上报制度，及时处理各种问题和突发事件。区委、区政府督查室要加大专项督查督办力度，采取多种有效形式，深入镇村，明查暗访随机抽查、跟踪督查，及时掌握工作动态、及时发现问题、及时反馈意见。

二、提高认识，夯实责任，确保安全度汛

防汛工作是保障和支撑经济社会发展的一项基础性工作，与人民群众生产、生活息息相关，我们年年讲，时时抓，但是，由于惊多险少，广大干部群众很容易产生松懈、麻痹思想，这是最大的危险。据气象、水文部门预测，今年我区汛期雨时段多，雨量大，发生洪涝灾害可能性较大，防汛形势不容乐观。各镇办、各有关部门对此一定要高度重视，牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的思想，严格按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，精心部署，扎实工作，从早、从严、从实做好各项防汛准备工作，全面把握防汛工作的主动权。

今年防汛工作主要目标是：确保在设防标准内渭河堤防不决口，城市重要设施不受淹，危险滑坡地段无人员伤亡；在发生超标准洪水时，全力组织抢险避灾，千方百计确保渭河沿岸、城区受淹人员安全，全力保证渭河堤防和重要设施安全，尽最大限度减少人员伤亡。重点要抓好以下几方面工作：

一要全面落实防汛责任制。从现在起，各镇（办）、各相关部门要严格按照今年区政府《抗洪抢险预案》、《地质灾害应急预案》和《城区内涝防治预案》中规定的职责和任务，逐河段、逐区域、逐重点部位落实防汛责任单位和责任人，对重点工程、重点部位、危险地段、薄弱环节，尤其要强化责任，明确行政责任人、技术负责人和具体岗位负责人。对落实的责任人员要分级进行技术培训，提高履行防汛职责的能力。要切实落实防御超标准洪水的组织指挥责任制，从人员安全撤离、巡堤抢险、物料供应、安全保卫、新闻宣传、救灾安置等方面落实相应的组织指挥机构，明确各个指挥机构的工作程序和指挥调度责任，确保各项工作正常运转。各级防汛责任人要切实履行防汛职责，深入包抓一线，落实措施，解决问题。区防汛指挥部要制定防汛责任追究制度，对防汛责任人履行防汛职责情况进行全过程监督，用严格的制度和严明的纪律，确保防汛责任制落到实处。

二要认真做好汛前检查。这次会议后，区防汛指挥部各成员单位要按照责任分工，尽快组织力量，由主要领导带队，全面细致地开展安全度汛检查工作，坚决查处在河道采砂、抽砂等违法违规行为，依法清除阻水建筑和碍洪垃圾。要加强河道管理，针对检查中发现的险情隐患，及时研究、制定出具体除险方案，集中人力、物力，抢修应急度汛工程，确保重点设施、重要部位安全度汛。同时，要加强对农村沿塬滑坡险段、城区低洼易涝区的监测，并及时向危窑、危房群众发放告知书，在易发险情地方设立警示牌。

三要加快防洪工程建设。我区渭河段河道属游荡性河段，河势变化频繁，险情时有发生，对沿岸人民群众生命财产安全形成了严重威胁。要千方百计筹措资金，切实强化对渭河险工段的加固修复。要尽快启动横桥上、下游两公里堤防加宽培厚项目和横桥上游400米堤防加固工程。另外，区防汛办、各有关镇（办）要按照“谁设障，谁清除”的原则，迅速开展一次河道清障专项整治活动，对破坏堤防、扰乱防汛者依法进行严厉打击，决不姑息迁就，坚决遏制打击在河道管理范围内乱搭乱建、乱倒杂物渣土行为，确保河道行洪安全。

四要抓好防汛物料储备。汛期已至，各成员单位要充分认识防汛工作面临的严峻形势，宁可信其有，不可信其无，宁可备而不用、不可用而无备。要按照《陕西省防汛物资储备与管理办法》标准，以及区政府下达的储备要求，足额备齐防汛物料。防汛物资储备及其经费没有按要求储备到位的镇办，要尽快落实经费，按要求足额储备。要积极主动筹措资金，有计划安排河道治理和除险加固，提高抗御洪涝灾害能力。对于河道重点险工段，要补充备防石，就近存放。要加强防汛物资的日常管理，落实防汛物料的运送方式和责任，确保防汛物料能快速运送到位。同时要加强资金管理，严格按照批准的用途和范围使用，做到专款专用，保证防汛资金充分发挥作用。

五要加强防汛抢险队伍建设。要全面落实巡堤查险队伍，从防御大洪水、长历时洪水的需要出发，建立严密的巡堤查险组织，明确每一个单位、每一个村组巡堤查险的责任与任务，确保查险人员和查险工作落实。要尽快组织对抢险队伍、医疗、民兵、运输等力量，进行培训和演练，使其真正适应多种复杂情况下的抢险要求，保证抢险时拉得出、抢得上、守得住。要有计划、有组织地开展巡堤查险技术培训，规范查险方法和报险工作，使巡堤查险真正发挥应有作用。要建立严格的巡堤查险奖惩制度，建立必要的巡堤查险补偿机制，调动查险人员的积极性，使查险工作得到有效落实。要抓紧组建、完善群众性抢险队伍，进一步加强军民联防抗洪抢险队伍建设，增强抗洪抢险能力，确保抢险队伍能够召之即来、来之能战、战之能胜。

六要严格防汛值班制度。区防汛指挥部要严明防汛纪律，严格执行24小时防汛带班和值班制度，严密监视汛情、险情，超前防范，科学决策，果断、快速处置各种突发性灾害，最大限度减轻灾害损失，确保防洪安全。

XX镇秸秆禁烧工作实施方案 篇6

为切实做好我镇秸秆禁烧工作，有效防治大气污染，建立秆禁烧长效机制，为全镇人民提供良好的生产生活条件和大气环境，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以保护大气环境质量和森林资源安全为目标，以保障人民群众健康和生命财产安全为根本，牢固树立“四个意识”，提高环境保护和生态建设摆位，坚持“属地管理，以疏为主，以堵促疏，标本兼治”的原则，大力推进秸秆还田和综合利用，强化联动机制，细化禁烧措施，有效遏制露天焚烧秸秆的现象，保护大气环境，维护生态安全。

二、工作目标

实现全面禁烧，确保不发生露天秸秆焚烧事件，确保不发生因露天秸秆焚烧引起的大气污染事件和森林火情火灾，不出现卫星遥感通报火点数。

（一）禁烧行为：露天焚烧秸秆、杂草、树枝、落叶，烧茬炼堰等野外用火；

村内焚烧垃圾、秸秆、杂草、树枝、落叶等行为。

（二）禁烧时段：全年时间。

（三）禁烧区域：全镇范围所有林区、林带、干果经济林、水果经济林及其余大田范围；

全镇所有村庄大街小巷。

三、工作措施

（一）加大宣传力度

农科站、林管站、环保站等镇直机关单位结合自身的业务特点，采取科技下乡、印发资料等形式，引导农民群众科学利用秸秆资源。各村要采取村内喇叭广播、悬挂标语、村两委干部教育和引导、发放宣传单等方式增强村民秸秆禁烧知识，鼓励村民通过青储、生物质发电等方式处理秸秆，提高保护环境意识。各村支书、村主任为各村秸秆禁烧工作的第一责任人，负责本村法规政策及秸秆利用、节能环保知识宣传，逐户落实秸秆禁烧行政告知工作。

（二）强化巡查处罚

农科站、林管站、环保站、派出所等部门各自根据确定的职责和范围，划分片区由专人进行包联，深入各村定期开展巡查；各村要抽出一定“两委”干部组成巡查队，划定区域开展秸秆禁烧工作进行日常巡查；严管时段（10月份至次年5月份）镇政府牵头协调农科站、林管站、环保站、派出所人员组成联合巡查队，在全镇范围内每日至少检查一次：各村发现秸杆焚烧行为要立即进行劝阻、制止，及早消除隐患，对于劝导、制止无效者，要移交公安部门从严处罚。

（三）加强综合利用

各村要根据县农业农村、农机、畜牧等部门制定的秸秆综合利用计划，积极推进秸秆综合利用、深松耕作、粮改饲等项目，提高秸秆综合利用率，并配合县级相关部门完成秸秆综合利用相关项目，引导农民群众逐步从根本上解决秸秆焚烧问题。

四、保障机制

（一）加强组织领导

成立XX镇秸行禁烧工作领导组，负责全镇秸秆禁烧工作组织实施、协调、督查和指导工作。领导组负责全镇秸秆禁烧工作统筹协调及信息收集、总结、上报等相关工作；要建立周通报制度，每发现一次秸秆焚烧行为，对当事人及属地村两委主干每周进行通报；通报结果每月汇总一次，并上报镇党委、镇政府。各村要成立相应组织机构。严格落实秸杆清理及禁烧监管责任，充分发挥基层组织的作用，严防死守，确保不发生焚烧秸秆现象。

（二）强化部门联动

1、镇农科站：负责秸秆禁烧工作的统一协调和管理，组织实施秸秆禁烧工作，收集、汇总全镇秸杆禁烧工作开展情况；设立举报电话，24小时受理群众举报；对全镇大田范国内秸秆焚烧情况及时进行巡查排查、劝阻、制止，建好台账，牵头做好秸秆综合利用相关工作。

2、镇林管站：对全镇所有林区、林带、干果经济林范围内秸秆焚烧情况及时进巡查排查、劝阻、制止，建好台账。

3、镇环保站：加强大气环境质量监测；切实履行现场监督检查的职责；设立举报电话，24小时受理群众举报。

4、派出所：对于露天焚烧秸秆经劝导、制止无效者，依照《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条第一款相应规定，责令改正，并可以处五百元以上二千元以下的罚款、对于阻碍依法执行公务情节严重的，依照《治安管理处罚法》第五十条规定，处五日以上十日以下的拘留。

5、学区：在全镇中小学校开展相关秸秆禁烧知识及法律法规宣传教育，通过学生带动家长共同开展禁烧。

6、各村党支部、村委会：成立以党支部书记、村委主任为组长的秸秆禁烧领导组，全面负责本村范围内秸秆禁烧工作，按地块细化秸秆清理办法，建立台账，完善秸秆禁烧工作各类档案资料；组建村级宣传巡查队伍，加强辖区内秸秆禁烧工作的宣传与巡查力度，严厉查处秸秆焚烧行为；要与各农户签订秸秆禁烧承诺书；划定秸杆禁烧工作网格，明确网格长及监管队伍，落实监管工作责任、强化一线监管，发现问题及时处置，做到网格内农业耕地“块块有人管、监管无盲区”。

（三）严格责任追究

坚持村两委与镇直机关单位同等责任，“一点双责，齐抓共管”原则，对在秸秆禁烧工作中成绩突出的村和个人进行表彰和奖励；对焚烧桔杆造成严重后果的，将追究相关村两委主干和有关人员的责任。

相关当事人具体处罚事项：

对焚烧秸秆的当事人，按照《中华人民共和国大气污染防治法》有关规定第一百一十九条第一款相应规定，责令改正，并可以处五百元以上二千元以下的罚款；对于阻碍依法执行公务情节严重的，依照《治安管理处罚法》第五十条规定，处五日以上十日以下的拘留；对故意纵火或因焚烧秸杆引发火灾构成犯罪的，依法追究刑事责任。

相关村处罚事项：

将秸秆禁烧工作纳入各村考核范围，并与各村绩效考核挂钩。内发现1次着火点的，扣村“两委”主干各500元；内发现5次以上（包含5次）着火点的，年底扣村“两委”主干绩效的50%，纪检部门启动问责程序并适情况给予组织处理；内发现10次以上（包含10次）着火点的，采取“一票否决”措施，取消该村各类评优资格，年底扣村“两委”主干所有绩效，纪检部门启动问责程序并适情况给予组织处理。

相关乡镇具体处罚事项：

1、内发现3个以上（含3个）着火点且造成不良影响的乡镇，将以县秸秆禁烧工作领导组正式文件进行通报批评。

2、内发现5个以上（含5个）着火点且造成不良影响的乡镇负责人，要求作出书面检查，并由纪检部门启动对分管领导的问责程序。

3、内发现10个以上（含10个）着火点且造成不良影响的，纪检部门对属地乡镇负责人启动问责程序。

4、对于单次发生大范围秸秆焚烧现象或造成恶劣影响的属地乡镇所涉及人员，由纪检部门启动问责程序。

相关包片、包村领导和下乡干部责任及处罚事项:

各包片、包村领导和下乡干部，要保证每周至少2-3天到所包村检查秸秆禁烧巡查和防控情况，检点防控措施、消除防控隐患，做好宣传发动工作。一旦发生火情，无条件赶赴现场灭火。如发生大范围桔秆焚烧现象或造成恶略影响的，由纪检部门启动问责程序。