关于请求增加公益性岗位的请示

关于请求增加公益性岗位的请示（通用9篇）

关于请求增加公益性岗位的请示 篇1

宁强县劳动服务局：

代家坝镇中心幼儿园于2014年新建而成，位于代家坝镇街河滨北路。占地面积3000余平方米，其中建筑面积2240平方米，我园本学期有幼儿344人，其中3个大班共95人，3个中班共125人，3个小班共124人。我园教师缺口大，临聘人员多，工资支出大，经费紧张,现已经严重影响到了学校的正常运转。故恳请县劳动服务局尽快为我园提供公益性岗位人员5名（其中清洁工2名，炊事员2人，门卫1名，），以保证幼儿园正常运行。

特此请示，望批复为盼！

代家坝镇中心幼儿园

关于广西公益性岗位的调研报告 篇2

一、公益性岗位开发管理现状

（一）公益性岗位开发情况

广西开发的公益性岗位主要有：社会公共管理类，包括社会保障协管、交通协管、社区治安联防协管、环境管理、物业管理员等公益性岗位；社区公益类，包括街道（乡、镇）或公立医院开办的非营利性公共卫生服务机构、敬老院后勤服务岗位，街道（乡、镇）、社区的保洁、保绿、保安及社会化服务等公益性岗位；机关事业单位的后勤保障及公共服务类，包括收发、驾驶、门卫、打字、物业管理等需要招用编制外人员的机关后勤公益性岗位。

1．安置对象。公益性岗位开发从2003年开始，初期主要为解决国有企业下岗（失业）和破产需安置人员的就业问题，后逐步扩大范围。现安置对象含以下五类人员：残疾人员、女性40周岁以上、男性50周岁以上持有《就业失业登记证》人员、享受城镇居民最低生活保障且登记失业人员、登记失业连续12个月以上人员（含高校毕业生），及其他难以实现就业的情形（如因失去土地或因重大自然灾害失业人员、被征地农民和水库移民中的就业困难人员、城镇“零就业家庭”人员等）。

2．岗位开发情况。据调研统计，2003—2011年，广西累计开发公益性岗位数量234598个，其中：社会公共管理类51996个，占22.16%；社区公益类48618个，占20.72%；机关事业单位的后勤保障及公共服务类120376个，占51.31%；其他13608个，占5.8%。

截至2011年底，共有公益性岗位35716个，分布如下：社会公共管理类8395个，占23.5%；社区公益类5853个，占16.39%；机关事业单位的后勤保障及公共服务类19294个，占54.02%；其他2174个，占6.09%。

（二）公益性岗位管理情况

1．管理模式。公益性岗位安置就业困难人员，坚持“公开招聘、自愿报名、择优录取”的原则，在市及县（市、区）人民政府的统一领导下，由人力资源和社会保障部门负责，就业服务中心承担具体日常事务，财政部门负责公益性岗位补贴和公益性岗位社会保险补贴的核拨，用人单位按照属地管理原则，向当地人社部门提出申请，并出具所提供公益性岗位的工作性质、岗位数量、劳动报酬等相关资料，经人社部门审核同意后实施，并负责公益性岗位人员的考核、工种安排、工资（含公益性岗位补贴）发放、办理社会保险等业务。

2．劳动合同期限。公益性岗位劳动合同一年一签，合同期满，公益性岗位人员经用人单位考核，考核合格者，经双方协商，可续签劳动合同；考核不合格者，用人单位终止其劳动合同，并报人力资源和社会保障行政部门备案，据其缴纳社会保险费情况，在相应期限内给予基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和工伤保险补贴以及适当的岗位补贴。社会保险补贴和岗位补贴期限，除对距法定退休年龄不足五年（含五年）的人员可延长至退休外，其余人员最长不超过三年。

3．享受补贴人员情况。从调研统计数据来看，享受公益性岗位补贴和社保补贴人员以大龄就业困难人员为主，平均比例为78.5%，高校毕业生所占比例呈逐年增加的趋势。（详见表1）

4．工资收入水平。广西公益性岗位人员工资收入主要由岗位补贴和单位补贴组成，从调研情况来看，岗位补贴高的地区单位补贴相应要少，而岗位补贴低的地区则利用单位补贴来补充（如玉林、百色、河池等地），两者之和与当地最低工资标准相当。其中，岗位补贴标准由各市规定，至2011年，最高补贴标准为来宾市（当地最低工资标准的130%），其次是桂林市（120%）和柳州市（110%），其他市最高按当地最低工资标准给予补贴。部分市对从事脏活累活、技术类岗位和高校毕业生从事公益性岗位的每月有50—150元的补贴增额；单位补贴除少数地区有明确标准（如玉林、百色两市不低于200元，河池市一般人员不低于300元、大专生不低于400元、本科生不低于500元）外，其他地区均由用人单位确定，额度偏低，且没有保证，对提高在岗人员的工资收入水平促进不大，因此广西的公益性岗位人员工资收入水平大致相当（或略高）于当地最低工资标准。

（三）资金使用情况

1．岗位补贴标准及社保补贴项目

广西公益性岗位补贴标准以当年当地最低工资标准为限，有两种补贴方式，一种是按最低工资标准确定岗位补贴。广西大部分市采用这种办法，除柳州、桂林、来宾外，其他市按最低工资标准给予补贴。另一种发放形式是按崗位（或类别）确定补贴，如钦州市勤杂类岗位补贴900元/月，技术类岗位补贴950元/月，高校毕业生从事公益性岗位的以1100元/月的补贴标准发放；梧州市专职协管员（含劳动保障协管员、学校安全协管员、交通安全协管员等）的补贴标准为950—1000元/月。

公益性岗位社会保险补贴包括基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费和工伤保险费四类，不包括就业困难人员个人应缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费，以及企业和个人应缴纳的其他社会保险费。

2．公益性岗位有关资金使用情况

据调研统计，2003年至2011年间，广西共支付公益性岗位补贴119826.38万元、公益性岗位社会保险补贴73081.87万元。2003年开始开发公益性岗位，就业专项资金中用于支付岗位补贴和社保补贴的比例较小，为15.17%，随着开发规模扩大，补贴标准提高，公益性岗位补贴和社保补贴占专项资金支出比例逐渐增大，到2011年底，两项补贴占就业专项资金的比例达63.53%，上升趋势明显。

从调查情况来看，公益性岗位开发规模大、补贴标准高和就业困难人员多，就业压力大的城市两项补贴占就业专项资金的比例更大，如南宁市、柳州市等，梧州、防城港、钦州、玉林、贺州、来宾等市近两年加大公益性岗位开发力度，提高补贴标准，两项补贴支出的比重均有所增加。

3．拨付流程

（1）岗位补贴：用人单位先垫资发放，然后填报公益性岗位补贴申请表，附人员花名册、劳动合同复印件、就业失业登记证复印件、发放工资的明细账（单）等材料到当地人社部门申请补贴，经人社部门审核公示后将审核意见送同级财政部门复核，财政部门按规定将补贴资金拨付到用人单位基本帐户，同时将资金拨付情况抄送人社部门。

（2）社保补贴：用人单位按规定先缴纳，然后填报公益性岗位社会保险补贴申请表，附人员花名册、身份证复印件、就业失业登记证复印件、社保征缴机构出具的缴费明细账（单）等材料到当地人社部门申请补贴，经审核公示后送同级财政部门复核，然后从就业资金专户划到用人单位基本帐户，同时将补贴资金支付情况抄送人社部门。岗位补贴按月申报，社保补贴按季申报。

二、公益性岗位开发管理的主要做法和经验

（一）建立组织领导体系，实现公益性岗位管理规范化

将公益性岗位开发任务纳入政府目标管理，作为就业援助的一项硬性指标，加强领导，统筹开发。制定完善规章制度，按照各负其责、齐抓共管的原则，在全区范围内实行阶梯式管理模式，对公益性岗位做到定岗、定责、定位，基本实现了人员管理规范化。

（二）建立健全制度管理体系，实现公益性岗位管理常态化

建立准入机制，遵照“本人申请、社区推荐、公开招聘、严格考核”的程序，对应聘人员进行逐级审查，严把入口关。逐步探索建立考核机制，明确考核原则、标准和方法，依照工作业绩、日常表现、服务质量等对工作人员进行综合评定，对表现较差且无改进的实行解聘或劝退；鼓励对在岗位上作出积极贡献、良好业绩的个人进行精神鼓励和物质奖励，最大限度地激发工作人员的工作积极性和主动性。

（三）建立教育培训体系，实现岗位服务专业化

针对大部分公益性岗位人员文化水平较低、综合素质较差的实际情况，从思想道德、职业素养、专业技能等多个方面开展教育培训，加强业务技能教育，坚持“一岗多能”原则，结合社区计划生育、劳动保障、城市管理等服务项目定期开展业务培训，使工作人员熟知社区服务内容，提高公益性岗位工作人员的综合素质和服务水平，同时借助培训机构积极开展就业创业培训，引导有创业能力和愿望的人员通过创业改变生活现状。

（四）建立弹性管理体系，实现公益性岗位设置科学化

一方面立足实际创新开发管理方式，对公益性岗位进行科学细致的设置，细化残疾人服务、助老服务、信访服务、志愿者服务等多个板块，按需设岗，尽量整合公益性岗位职能，确保有岗有人，职能得到充分发挥。另一方面，对公益性岗位工作人员的思想状况、文化程度、工作能力、工作态度等进行综合评价，扬长避短，将其安排到最合适的岗位。

三、存在的主要问题及原因分析

（一）管理机制不够健全

1．缺乏考核与评价机制。没有制定统一的考核办法，有的用人单位人为设置条件，在工作技能、工作时间、工作纪律等方面要求苛刻，而有的用人单位又放弃标准，“过严”和“过松”同时并存；缺乏统一的考核评价机制，在岗人员怠慢松散，用人单位疏于管理，岗位人员“有进有出、能聘能退”的动态管理未能得到规范实施。

2．缺乏激励机制。公益性岗位人员的工资基本都是按固定标准发放，单位补贴大部分没有落实，有部分单位制定了处罚措施，却没有相应的奖励办法，导致从业人员工作积极性不高，工作效率较低，滋生了干多干少一个样、干与不干一个样的“吃大锅饭”思想。

（二）管理体制不够顺畅

1．缺乏明确有效的管理办法。街道劳动保障事务所、社区劳动保障工作站公益性岗位人员身份尴尬，业务上受市、城区两级劳动保障部门直接进行业务指导和工作安排，行政上隶属街道办事处和社区。目前各街道劳动保障事务所有劳动保障管理员、医保专管员和其他部门（系统）设的公益性岗位人员，存在着条、块分割，劳动保障协管员除做本职工作外，还承担了城区政府、街道办、社区下达的其他工作任务，甚至占用了较多的休息时间，但相应的补休、加班费等福利却得不到保障。

2．导致新的失业问题。按目前政策规定，公益性岗位补贴的发放期限一般为3年（距法定退休年龄不足5年的可延长至5年），而公益性岗位安置的都是就业困难人员，3年期满后年龄增大、再就业更加困难，解聘后再次登记失业，成为新增的就业困难人员，出现了周期性失业问题。

（三）工资待遇不太合理

1．工资待遇整体偏低。由于用人单位效益不同，单位补贴难以统一标准，补贴发放缺乏政策约束，大部分地区由用人单位自行规定，随意性较强，时发时停、时多时少，额度都不高，且不能按月发放；岗位补贴一般按最低工资标准执行（也有部分地区适当提高了标准，但额度不大），导致公益性岗位人员的待遇整体上比较低，平均水平略高（相当）于当地最低工资标准。

2．从业人员待遇不合理。一方面由于用人单位和工作岗位的差异，同类公益性岗位人员之間存在待遇不均衡和工作量不平衡的问题。另一方面，一些效益好的单位往往工作量不大，强度不高，而环卫、护工等危险性高、劳动强度大的岗位甚至比部分其他岗位待遇差，导致公益性岗位人员之间相互攀比、在岗不在心的现象严重。

3．缺乏正常的工资增长机制和激励机制。公益性岗位人员的工资待遇基本由政策约束，时效长，缺乏灵活性，在岗人员缺乏对收入增长的预期，工作积极性受挫。随着生活消费水平不断提高，物价持续上涨，一成不变的工资水平难以维系开支，部分困难家庭依靠这点收入维持生活显得尤为吃力。

（四）从业队伍不够优化

1．人员素质偏低。公益性岗位招聘的就业困难人员以大龄就业困难人员为主，年龄偏大、文化程度和职业技能偏低，随着公共就业服务基本平台网络建设的推进，社区劳动保障工作站逐步淘汰复杂、低效的人工办公方式，在岗人员大多因历史原因和自身条件，不能熟练使用计算机、传真机、网络等现代化设备，越来越不适应业务的要求和形势的发展，服务水平也跟不上时代的需要。

2．工作积极性不太高。由于公益性岗位数量多、分布散、涉及面广，管理部门缺乏与用人单位经常性的有效沟通，使得公益性岗位人员缺乏监督，公益性岗位在用人单位又属于不占编制的服务人员，用人单位往往疏于管理，导致公益性岗位人员缺勤、脱岗等现象时有发生；也有部分从业人员认为公益性岗位是一种社会福利与社会救济，目的是解决就业困难人员就业，做不做事无所谓。

3．队伍不够稳定。有些从业人员上岗后，全家的低保取消，收入起色不大，工作却增加不少，认为还不如安心在家吃低保；环卫工、敬老院护工等劳动强度大、卫生条件差的岗位，由于工作量大，而待遇与其他岗位相差无几，导致从业人员工作不安心，人员流失严重；有些素质较高、有專业特长的从业人员，因为工资待遇太低，跳槽现象多。

四、对进一步做好公益性岗位开发和管理的建议

（一）健全管理机制

加大基础性工作力度，建立公益性岗位人员数据库，实行实名制联网管理，动态掌握公益性岗位人员的增减变动和劳动报酬、公益性岗位补贴、社会保险补贴发放等情况；进一步明确职责，并细化公益性岗位开发与管理的具体措施和相关政策，促进公益性岗位开发管理工作的规范、有序运行。

（二）完善管理制度

1．扩大公益性岗位设置范围。将企业招用就业困难人员纳入公益性岗位管理范畴，扩大就业困难群体的就业渠道，由政府被动开发岗位，转变到用人单位主动吸纳就业困难人员上来。企业吸纳符合条件的就业困难人员，可参照公益性岗位的标准给予补贴，由政府、企业按一定比例共同承担。

2．研究制定公益性岗位就业人员就业期满3年后的政策衔接。

3．建立合理的工资增长机制和激励机制。充分发挥工资指导线的调控作用，通过定期发布地区劳动力市场指导价位和行业人工成本信息指导制度等措施，合理确定工资增长目标，建立工资正常增长机制，努力使从业人员收入增长与经济发展同步；探索建立薪酬激励机制，建立与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的分配激励机制，鼓励技术工人学习技术，提高技能，对取得人社部门颁发的技术等级证书的人员，在工资总额内按技术等级适当拉开收入差距，确定相应的工资待遇，充分调动公益性岗位人员工作积极性。

（三）提高人员素质

1．建立培训制度，提高技能水平。根据就业困难人员就业意向、技能特点，针对性地开展岗前培训，提高劳动技能，使其在岗会工作、退岗能就业。

2．以岗定薪，留住人才。对一些技能要求高、技术性强的岗位，适当提高岗位人员工资待遇，留住有技术、工作能力强的人员。

（四）加大资金扶持

关于请求增加公益性岗位的请示 篇3

县人力资源和社会保障局：

目前我县大龄就业困难人员从事公益性岗位还有89人。公益性岗位人员岗位补贴执行的标准是：岗位工资650元/人/月，单位部分社会保险费是477.8元/人/月。扣除个人应缴的个人部分社会保险费175.3元/人/月，实际发放到公益性岗位人员手上的工资是474.7元/人/月。

依据《广西壮族自治区人民政府关于调整全区职工最低工资标准的通知》（桂政发【2012】2号，以下简称“2号”），2012年我县城镇在岗职工月最低工资标准调整为690元/月。而目前我县公益性岗位人员月领取到手的工资则是474.7元/人，不符合“2号”文件精神要求。

据调查，我县公益性岗位人员待遇明显低于周边县份的公益性岗位人员待遇。为调动我县公益性岗位人员的工作积极性，稳定公益性岗位人员队伍，结合“2号”文件的有关精神要求，现拟提高我县公益性岗位补贴标准。

拟调整执行方案如下：调整我县公益性岗位人员岗位补贴标准，公益性岗位工资每人每月900元，扣除个人应缴的社会保险费每人每月175.3元（现执行的社会保险缴费标准，如有调整，按新标准执行），实领补贴724.7元，略高于我县城镇在岗职工月最低工资690元/月的标准。公益性岗位人员社会保险费单位应缴部分从就业与再就业专项资金开支。

妥否？请批示。

关于请求给予租金照顾的请示 篇4

店面租金的请示

购物公园物业管理有限公司：

感谢贵公司一直以来对外婆人家购物公园店的支持、关心，才使我们在连年亏损的情况下坚定信心，一直挺到现在。

外婆人家购物公园店原为曼谷荷叶酒店，因经营不善等因素于2012年关门。2013年5年，我们以年租金68万元的价格（含物业管理费），将曼谷荷叶酒店接手下来，投资190多万元对酒店进行了整体改造（其中，40余万为曼谷荷叶设备）。当年下半年，虽正常营业但因客源不足业绩平平。2014年开春来，受餐饮大环境影响，生意急剧直下，严重亏损；为了争取客户青睐，去年11月份，我们再次投资40万元对酒店进行了改造，然而仍旧未能改观。3年来，酒店一直处亏损状态。

根据贵公司房租新规，接下来的房租费上涨20%，也就是本店的年租金将由原来68万元/年涨到82万元/年。负担日益加重，如果就此关门，230万元的投资无法收回，等于打了水漂，实在不甘心；如果继续经营，负担增加，亏损的空间将会更大，何去何去，举棋难定。

经股东再三商议，实在不甘心关门走人，想继续经营下去，希望贵公司根据本店亏损的实际情况，酌情给予照顾，在租金方面维持现状或适当上浮，以鼓励我们进一步坚定信心，加强管理共渡难关。如能得到贵公司照顾，下一步，我们将加强与杭州知名品牌合作，进行再投资，实施品牌经营，立足知名品牌，进一步做大做强外婆人家购物公园店，努力为购物公园餐饮业的繁荣发展贡献一份微薄的力量。

特此汇报，敬请批示。

关于请求增加城管执法人员的报告 篇5

六安经济技术开发区消防大队

关于请求增加城管执法人员的报告

区管委：

为解决消防警力不足的问题，两委《会议纪要》2013年第12期提出在城东执法支队新招收人员中确定16名队员，分4批每季度有4人在消防大队驻勤。现由于执法支队任务的不断增重，实际在位人数不断缩减（执法支队应配人数90人，实际到位70人，同时市城管局调走4人，开发区拆迁办长期借调2人、临时借调2人，刘昕远被管委调回，1人未到位，1人辞职），城东执法支队实际在位人数仅有59人（包含16名女队员），致使驻消防大队执勤人员一直得不到保障。现省消防总队和市消防支队对各单位合同制消防队员在位情况进行不定期督察，而执法支队人员因要完成日常的巡查、市容治理、规划检查等任务，警力捉襟见肘，无法抽调。

根据上述情况，恳请管委予以考虑解决为感！附：

1、六安开发区2013年第10次两委会议纪要；

关于请求批准增加工程量的报告 篇6

我校在此次省级教育督导评估中被列为的重点迎检单位，2014年立项后搞好了食堂、教学楼安全通道以及运动场硬化。市、县和镇领导来视察后，对我校提出了宝贵意见，要求再搞好以下几个方面建设：校园绿化；标准化塑胶跑道建设；校内路面铺上沥青；围墙进行加固维修；教学楼的维修及电路改造；学生食堂设备的添置等。以上项目进行了预算，需资金116万多元（详情见工程预算书），现特呈此文，请上级根据我校实际情况核实、批准追加工程量为盼。

桐木镇胜利中学

关于请求增加公益性岗位的请示 篇7

关于请求解决办公经费问题的请示

榆林镇人民政府：

榆林镇中心校作为榆林镇管理全镇教育教学的常设机构，主要职责是在镇党委政府的领导下，落实镇党委政府普及九年义务教育有关工作，管理和指导全镇的幼儿学前教育、小学基础教育、成人扫盲教育等工作，并负责对全镇教育教学工作进行督导检查，同时认真完成镇党委政府和教育行政部门交办的各项工作任务。榆林镇中心校作为乡镇一级教育工作的管理机构，过去的办公经费一直由县教科体局解决。今年由于我县的“两基”工作将迎接国家验收，县教科体局为了抓好“国检”工作，暂时无法解决各乡镇学校办公室的日常办公经费。而按照现行的教育经费体制，学校公用经费全部由各级财政按学生人数划拨，目前也只能保证各学校的正常运转，无法抽调出额外的经费到镇中心校。而镇中心校作为镇党委政府管理全镇教育教学工作的常设机构，必须要有最基本的办公经费才能保障正常的工作和运转。为此，特请镇领导根据目前我镇中心校办公室的实际情况，协调解决办公室办公经费问题。

此致！

榆林镇中心小学校

关于请求增加公益性岗位的请示 篇8

关于请求恢复矿井巷道维修的请示

珙县煤炭管理办公室：

珙县金龙煤矿根据你办〔2009〕183号文件关于珙县金龙煤矿进行巷道维修的批复要求进行巷道维修扩刷，于2009年7月13日你办检查安全时发现我矿所有证照过期，依据相关规定，现场责令停止我矿井下一切作业，只能保持矿井抽风排水。我矿于2009年7月15日将原办理当中的采矿许可证从省厅领回，并已报你办备案。由于矿井巷修工程量大，需继续进行巷道维修扩刷，特向你办请示，希给予批准为谢！

特此请示

珙县金龙煤矿

二○○九年七月十六日

珙县金龙煤矿

关于续购爆炸物品的申请

珙县煤炭管理办公室：

珙县金龙煤矿根据你办〔2009〕183号文件关于珙县金龙煤矿进行巷道维修的批复要求进行巷道维修扩刷，因巷道扩刷施工工程量大，原批准爆炸物品已使用完毕，为了巷修工作能圆满结束，隐患得到治理，需继续扩刷C5回风上山和3031运输巷及3031回风巷。对此前来你办申请续购炸药3000kg，电雷管8000发，敬请你办给予支持为谢!

特此申请

珙县金龙煤矿

关于请求增加公益性岗位的请示 篇9

xx州财政局：

xx乡位于盈江县东北部，座落在美丽的滨榔江畔，有峡谷之乡的美称，东与腾冲、梁河接壤，南与新城乡相毗邻，西与勐弄乡为界，北与盏西镇相连距盈江县城64公里。全乡辖xx、相帕、宝石、璋刀、鲁洛、宝石、银河6个村委会，41个自然村，59个村民小组，居住着景颇、傣、汉、傈僳4个民族，共计人口 11186 人。xx乡现有8所小学，1所初级中学和1所私立幼儿园，其中小学共有5所完小和3所分校点，共有39个教学班，小学在校学生1260人，小学教师76人。

xx乡在上级各级政府的帮助下，学校设施不断完善，为师生提供了良好的育人环境，教学成绩逐年提高，学校不断发展壮大。自我县启动校改工程启动以来，我乡紧抓‘校改’契机，加大学校硬件设施建设，争多渠道筹措资金，努力改善办学条件。现在8所小学在各级党委和政府大力支持关怀下，在爱心人士的帮助下，学校建设快速发展，相继建盖了砖混结构教学楼、教师生活用房、厕所、围墙、大门等硬件设施，学校从无到有，基本解决了教学所需。但是要满足教育教学发展，还需投入更多资金改善办学条件，目前还有芒牙、罗朗、南泥坝3所完小学校体育设施建设都还没有解决，根据学校的长远规划，现亟需解决学校的篮球场资金预算如下：

建盖篮球场面积1800平方米，造价12万元。

由于我乡是山区贫困乡镇，财政收入低，虽然多方筹措资金改善办学条件，但全乡校点分散，建设资金紧缺，仍不能解决工程建设资金之需。为此，特向德宏州财政局领导真诚的恳请给予解决8万元建设资金为谢！

此请示妥否，请予批示。