关于防止干部“带病提拔”的意见)答问

关于防止干部“带病提拔”的意见)答问（精选8篇）

关于防止干部“带病提拔”的意见)答问 篇1

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关于防止干部“带病提拔”的意见）答问

在《关于防止干部“带病提拔”的意见》（以下简称《意见》）公开发布之际，中共中央组织部负责人就《意见》的起草制定和贯彻落实等问题，回答了的提问。

问：为什么要制定这个《意见》？

答：干部“带病提拔”是党内外、各方面反映强烈的一个突出问题。党的十八大以来，中央坚持全面从严治党、从严管理干部，大力整治“四风”，坚定不移惩治腐败，“带病”干部存量减少、增量得到遏制。各地各部门认真贯彻中央要求，严格执行新修订的《干部任用条例》，强化组织把关，挡住了不少“带病”的干部。但“带病提拔”仍时有发生，还没有得到根本解决。党中央对此高度重视。总书记指出，对干部选拔任用要严格把关，坚决防止“带病提拔”。中央全面深化改革领导小组将制定《意见》确定为重点改革任务，中央政治局常委会也将此列入今年的工作要点。

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制定这个《意见》，就是把防止干部“带病提拔”作为干部工作的聚焦点、攻坚点，以最坚决的态度、最果断的措施刷新吏治，把党和人民需要的好干部及时发现出来、合理使用起来，准确识别、坚决挡住那些在政治品质、道德品行、廉洁自律等方面“带病”的干部。同时，当前地方领导班子换届陆续进行，制定这一基本性的文件，十分及时和必要，有利于进一步完善全面从严治党制度体系，与《干部任用条例》、纪律处分《条例》、问责《条例》、能上能下等规定配套起来，不断扎紧制度笼子。

问：《意见》有哪些主要特点？

答：《意见》贯彻了中央的新精神新要求，吸收了干部人事制度改革的新经验新成果，是做好新时期干部选拔任用工作的重要遵循。主要有以下特点：一是树立正确用人导向。坚持党管干部原则和好干部标准，强化党组织领导和把关作用，落实“三严三实”要求，大力培养、大胆使用忠诚干净担当的干部，既切实防止干部“带病提拔”，又坚持事业为上、公道正派，保护作风过硬、敢作敢为、锐意进取的干部。二是聚焦选拔任用工作。重点就选拔任用环节如何挡住“带病”的干部，作出规定、提出要求，以增强针对性，提高实效性。三是着力解决突出问题。针对造成干部“带病提拔”的原因，研究提出切实可行、有力有效的政策措施。通过坚持把责任挺在前面，以责任追究压阵，法律咨询s.yingle.com

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打牢日常了解、综合研判两个基础，抓好动议审查、任前把关两个关键，努力形成责任清晰、措施有力、相互衔接、完整闭合的防范机制。四是力求务实管用。注意指导性和操作性相结合，注意坚持已有规定与总结吸收新经验相结合，对各地各部门普遍运用、效果较好的做法，提出规范性要求；对符合改革方向、经过实践探索效果比较明显的做法，提出倡导性要求。

问：我们注意到，《意见》把“落实工作责任”作为第一条措施，请问对此是怎么考虑的？

答：造成干部“带病提拔”，原因有很多，但与选拔任用工作责任不明确、不落实、难追究有很大关系。党的十八大以来，中央明确要求各级党组织履行主体责任，在干部选拔任用工作中发挥领导和把关作用。切实防止干部“带病提拔”，首要的就是健全完善责任体系。《意见》就压实选人用人工作责任作出新的规定。主要有：一是进一步明确责任。规定各级党委（党组）对选人用人负主体责任，党委（党组）书记是第一责任人，组织人事部门承担直接责任，纪检监察机关承担监督责任。二是将责任落实到人。特别是规定党委（党组）在向上级党组织推荐报送拟提拔或进一步使用的人选时，要认真负责地对人选廉洁自律情况提出结论性意见，实行党委（党组）书记、纪委书记（纪检组组长）在意见上签字制度。目前，一些地方和部门探索试行这一做法，取得了良好效果。大家反映，这是一个有效管用的好办法，有

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利于强化和落实责任。三是加强对责任落实情况的考核。明确考核评价党委（党组）和组织人事部门、纪检监察机关以及有关领导干部，要把履行选人用人职责情况作为重要内容。同时，《意见》还在最后明确提出“严格责任追究”，进一步增强守土有责、守土负责、守土尽责的政治自觉。

问：《意见》提出要深化日常了解、注重分析研判，请您就此进一步作些解读。

答：干部“带病”情况比较复杂，有的具有很强的隐蔽性。防止干部“带病提拔”，必须把了解干部的功夫下在平时，加强综合分析研判。《意见》有针对性地提出了以下措施：一是广泛了解。针对“平时少考、用时急考”的现象，强调要坚持经常性、近距离、有原则地广泛接触干部，多渠道、多层次、多侧面识别干部。要多与干部谈心谈话，改进谈话方式，提高谈话质量，注意观察干部识别干部。二是突出重点。要及时掌握干部的德才表现、重要情况和群众口碑，注重了解干部在重大事件、重要关头、关键时刻的表现，以强化对政治素质、道德品行、廉洁自律等情况的把关。三是整合信息。明确健全完善日常联系通报机制，组织人事部门应当及时收集整理纪检监察、审计、信访、巡视、督导等执纪监督方面信息和网络舆情反映的干部有关情况，建立干部监督信息档案。四是会诊辨析。开展经常性分析研判，重点分析研判现任党政正职、党政正职拟任人选、近期拟提拔或进一步使

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用人选、问题反映较多的干部。党委（党组）书记应当注意听取研判情况汇报，并有针对性地参加专题研判，全面深入掌握干部情况。

问：您刚才提到要抓好动议审查、任前把关两个关键，请问《意见》在这方面重点强调了哪些要求？

答：从一定意义上讲，平时了解、分析研判强调的是把功夫下在平时，而动议审查、任前把关强调的是在选拔任用工作启动后全程把关，这对防止干部“带病提拔”无疑是非常关键的。归纳起来，《意见》对此提出了以下要求：一是对谁来把关，规定更加清晰。在动议环节，明确要求规范动议主体的职责权限和程序。在任前把关上，不仅对选好配强考察工作人员提出了明确要求，而且强调要明确考察谈话保密与承诺责任，营造讲真话的氛围。二是对怎么把关，措施更加细化。对动议审查，提出要坚持先定规矩后议人选，按照以事择人、按岗选人的要求进行充分酝酿，在此基础上比选择优，研究意向性人选。对任前把关，强调要针对不同考察对象的具体情况，细化考察内容，改进考察方式，抓住重要行为特征，有针对性地找知情人谈话，采取民意调查、专项调查、延伸考察、实地走访、家访等办法，广泛深入地了解干部。三是对加强审核，内容更加丰富。明确提出实行“四凡四必”。即：做到干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”。四是对何时把关，关口更加前移。

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强调动议即审，该核早核，对动议酝酿时纳入考虑范围的有关人选，提前审核其政治表现和廉洁自律等情况。五是对把关结果，要求更加严格。明确对发现问题影响使用的，及时中止选拔任用程序；疑点没有排除、问题没有查清的，不得提交会议讨论或任用。

问：请问《意见》对造成干部“带病提拔”的实行责任追究，有哪些硬举措？

答：有权必有责，有责要担当，失责必追究。只有强化事后追究，才能更好地倒逼责任落实。为此，《意见》明确提出建立健全干部“带病提拔”问责机制。一是加强经常性监督检查。要认真落实干部选拔任用工作纪实等各项监督制度，充分发挥组织监督和群众监督作用，通过巡视检查、有针对性的检查、干部选拔任用工作“一报告两评议”等经常性检查，加强对选人用人全过程的监督。二是对干部“带病提拔”问题实行倒查。明确要求逐一检查动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各个环节的主要工作和重要情况，甄别相关责任人的责任。三是严肃追究责任。明确对领导不力、把关不严、考察不准、核查不认真，甚至故意隐瞒、执意提拔，造成干部“带病提拔”的，要严肃追究党委（党组）、组织人事部门、纪检监察机关、干部考察组主要负责人和有关领导干部及相关责任人的责任。特别是进一步明确，凡因干部“带病提拔”造成恶劣影响的，连续出现或大面积出现干部“带病提拔”情况的，要追究党委（党组）主要负责人的责任。

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对干部“带病提拔”的典型案例，及时进行通报。

问：当前，也有人担心强调防止干部“带病提拔”，可能带来一些党组织怕担责不敢使用干部或少数人搞诬告陷害等问题，请问《意见》对此提出了哪些要求？

答：这个问题提得很好。需要强调的是，防止干部“带病提拔”，根本的还是要树立正确用人导向，把党和人民需要的好干部选拔出来，激励广大干部积极进取、敢于担当，而不是让干部不干事、不作为。《意见》针对可能出现的问题，明确提出了以下要求：一是对需要核查的信访举报，明确应当是反映违规违纪问题线索具体、有可查性的。二是对一时存疑、暂未使用的干部，要本着高度负责的态度，及时查清问题、作出结论，为那些受到诬告、诽谤、陷害的干部澄清正名，严肃处理打击报复、诬告陷害行为。三是坚持事业为上、公道正派，保护作风过硬、敢作敢为、锐意进取的干部，对那些想干事、能干事、敢担当、善作为的干部要旗帜鲜明地撑腰鼓劲、大胆使用。

问：最后，请您谈谈对贯彻落实《意见》有什么部署？

答：关于《意见》的贯彻落实，中共中央办公厅在印发《意见》的通知中提出了明确要求。强调各级党委（党组）要把防止干部“带病提拔”作为全面从严治党、从严管理干部的重要内容，严格履行主体责

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任，坚持原则，敢于负责；组织人事部门和纪检监察机关要切实履职尽责，加强沟通联系，形成工作合力。各级党委（党组）及组织人事部门要按照通知要求，采取有力措施，把制度规定落到实处。一要加强学习宣传。采取举办培训班、开展研讨、工作交流等方式进行宣传解读，深入领会精神实质，准确把握政策界限。二要细化落实措施。结合深入贯彻执行《干部任用条例》，研究制定贯彻《意见》的具体办法。三要突出工作重点。抓住领导干部这个“关键少数”，坚持人选标准，严格履行程序，切实做好县处级以上领导干部的选拔任用工作。四要在地方领导班子换届工作中，认真贯彻执行《意见》，坚决防止干部“带病提拔”“带病提名”。中央组织部将加大工作指导力度，强化督促检查，推动各地各部门抓好落实，营造风清气正的用人环境。

 出具证明文件重大失实罪辩护词

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   取保候审撤案 http://s.yingle.com/ss/887611.html 扭送的情形有哪些 http://s.yingle.com/ss/887610.html 刑事

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 刑事抗诉书有哪些内容

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 关于审理非法制造 http://s.yingle.com/ss/887607.html

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 关于买卖尚未加盖印章的空白（边防证）行为如何适用法律问题的答复 http://s.yingle.com/ss/887606.html

 羁押期限届满案件尚未办结怎么处理 http://s.yingle.com/ss/887605.html

 取保候审审查起诉期限是多久

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 起诉必须符合哪些条件才能被法院受理 http://s.yingle.com/ss/887603.html

 关于对同案犯罪嫌疑人在逃对解除强制措施的在案犯罪嫌疑人如何适用（人民检 http://s.yingle.com/ss/887602.html

   重庆市高级人民法院 http://s.yingle.com/ss/887601.html 从犯能取保候审吗 http://s.yingle.com/ss/887600.html 法院被执行人

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 怎样写二审刑事辩护词

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 关于如何理解刑事诉讼法第一百七十条第（三）项规定的案件范围问题的答复 http://s.yingle.com/ss/887597.html

 关于开展严厉打击传销专项整治行动的实施意见 http://s.yingle.com/ss/887596.html

 羁押期间的社保还要继续交吗

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 关于安定注射液是否属于刑法第三百五十五条规定的精神药品问题的答复 http://s.yingle.com/ss/887592.html

 刑事附带民事诉讼有什么条件和赔偿责任 http://s.yingle.com/ss/887591.html

 取保候审不起诉适用情形有哪些

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 法律法规规定(2018)2018最新的人民法院审理第一审公诉案件的最长期限 http://s.yingle.com/ss/887589.html

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 人民法院审判长选任办法（试行）http://s.yingle.com/ss/887587.html

 民事答辩状的格式是什么样子的

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 破坏易燃易爆设备罪辩护词

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 最高人民法院 http://s.yingle.com/ss/887583.html

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 投降罪立案标准(2018年)http://s.yingle.com/ss/887582.html

 起诉书要写明哪些内容

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 人民法院刑事裁定书模板是怎么样的 http://s.yingle.com/ss/887580.html

  刑事上诉状交几份 http://s.yingle.com/ss/887579.html 关于审理骗取出口退税刑事案件具体应用法律若干问题的解释 http://s.yingle.com/ss/887578.html

 刑事案件拘传的程序是怎么样的呢 http://s.yingle.com/ss/887577.html

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 关于受害人居住地公安机关可否对诈骗犯罪案件立案侦查问题的批复 http://s.yingle.com/ss/887574.html

  刑事自诉反诉状范本 http://s.yingle.com/ss/887573.html 再审抗诉和上诉审抗诉有哪些区别 http://s.yingle.com/ss/887572.html

  放火罪未遂辩护词 http://s.yingle.com/ss/887571.html 取保候审后还判刑吗 http://s.yingle.com/ss/887570.html

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 办理取保候审的程序是什么样子的 http://s.yingle.com/ss/887569.html

 取保候审的有效期限是多久

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 中华人民共和国刑法修正案

（二）http://s.yingle.com/ss/887567.html

  民事抗诉再审程序 http://s.yingle.com/ss/887566.html 人民法

院

刑

事

裁

定

书

范

本

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  暂予监外执行保证书 http://s.yingle.com/ss/887564.html 关于打击非法经营销售国内机票有关问题的批复 http://s.yingle.com/ss/887563.html

  二审立案时间 http://s.yingle.com/ss/887562.html 刑事附带民事诉讼未收到判决书怎么办 http://s.yingle.com/ss/887561.html

 关于加强预防职务犯罪工作的决议 http://s.yingle.com/ss/887560.html

  行政拘留的含义 http://s.yingle.com/ss/887559.html 过失损毁文物罪立案标准(2018http://s.yingle.com/ss/887558.html

年)  刑事自诉案件起诉状 http://s.yingle.com/ss/887557.html 监外执行管理办法 http://s.yingle.com/ss/887556.html

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 对立案材料的处理指的是什么

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 关于执行（最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定）中有关问 http://s.yingle.com/ss/887554.html

   审查起诉阶段辩护词 http://s.yingle.com/ss/887553.html 自书遗嘱有效起诉书 http://s.yingle.com/ss/887552.html 关于人民法院撤销缓刑决定执行刑罚时，对罪犯宣告缓刑前先行羁押的时间是否 http://s.yingle.com/ss/887551.html

 受贿罪逮捕证据不足不予起诉

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 关于在刑事案件中如何认定农村合作基金会从业人员主体身份和适用法律的意见 http://s.yingle.com/ss/887549.html

 交通事故罪刑事判决书

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 私分国有资产罪起诉书案例

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 关于严肃查处非法拘禁人大代表犯罪案件的紧急通知 http://s.yingle.com/ss/887546.html

 羁押期限届满看守所是否应通知办案单位 http://s.yingle.com/ss/887545.html

 公安机关和检察刑事拘留的条件

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 书写格式2018保险合同纠纷案件起诉状

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   取保候审的审批 http://s.yingle.com/ss/887542.html 检察院立案监督期限 http://s.yingle.com/ss/887541.html 书写

格

式

2018

欠

款

起

诉

书

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 打官司该怎样写起诉状

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 取保候审的概念和条件是什么

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 关于刑事再审案件开庭审理程序的具体规定 http://s.yingle.com/ss/887537.html

 关于审理毒品案件定罪量刑标准有关问题的解释 http://s.yingle.com/ss/887536.html

 进行拘传时对执行人员有什么要求 http://s.yingle.com/ss/887535.html

 家人被警察抓走了应该如何应对

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  返还不当得利起诉状 http://s.yingle.com/ss/887533.html 关于适用财产

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题的规定

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 辩护人有什么责任 http://s.yingle.com/ss/887531.html

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   取保候审审批时间 http://s.yingle.com/ss/887530.html 财政部 http://s.yingle.com/ss/887529.html 加入被执行人

黑名单后

会怎么样

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 道路交通事故受伤人员伤残评定

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  刑事自诉答辩状 http://s.yingle.com/ss/887526.html 侦查羁押的期限是怎么样规定(2018)的 http://s.yingle.com/ss/887525.html

 被执行人可以开银行账号吗

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 关于严禁将刑讯逼供获取的犯罪嫌疑人供述作为定案依据的通知 http://s.yingle.com/ss/887523.html

  被执行人逃跑怎么办 http://s.yingle.com/ss/887522.html 申请监

视

居

住

需

要

哪

些

条

件

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  二审刑事裁定书格式 http://s.yingle.com/ss/887520.html 关于进一步加强预防职务犯罪工作的决定 http://s.yingle.com/ss/887519.html

 骗取出境证件罪立案标准(2018http://s.yingle.com/ss/887518.html

年)

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 行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定 http://s.yingle.com/ss/887517.html

   取保候审还有事吗 http://s.yingle.com/ss/887516.html 刑事拘留入档案吗 http://s.yingle.com/ss/887515.html 关于造成受害人死亡赔偿范围的批复 http://s.yingle.com/ss/887514.html

 关于办理非法制造买卖运输烟花爆竹等刑事案件适用法律问题的批复 http://s.yingle.com/ss/887513.html

要坚决防止干部的带病提拔 篇2

一些干部之所以帶病而得到提拔，具体考察大致有以下几种情况或原因。一是干部有病不暴露。有的干部对自己丧失理想信念、名利熏心、违纪违法甚至腐败的问题隐藏得很深，轻易不暴露。这样的干部通常被称做官场“老狐狸”、“双面人”。他们善于隐藏自己的毛病和问题。在人前，他们给大众的印象，通常是兢兢业业干事、勤勤恳恳工作、作风踏踏实实、不计个人得失、一心为群众利益服务，表面上树立了大公无私、乐于奉献的良好形象，但在背地里、私下里，却是“清廉的表，腐败的里”，“表面上的老实人、大好人，背地里的奸诈人、黑心人”。这种干部善于“随机应变”，自己知道什么时候该换什么面具，知道“见人说人话、见鬼说鬼话”。因此,他们通常隐藏得很深，不会引起他人怀疑，因而在干部的考察以及任用过程中轻易不会被组织人事部门识破，能够顺利得到提拔。二是对有病的干部不去深究。有的干部虽然在工作中也暴露出一些问题，群众也有直接或间接的反映，但由于各种原因，组织人事部门在对其进行考察、考核时对此却视而不见，对帶病干部的问题不进行追究；或者认为干部存在的问题都是生活小节、都是枝节性问题、都是小事，是可以改正的，对整体的提拔任用不会产生实质性影响，因而也不去追究。总而言之，因为干部有病、有问题，组织人事部门不去追究，所以帶病的干部也就自然顺利得到提拔。三是放纵有病的干部。即在明知拟提拔的干部人选有大问题的情况下，还是将其提拔任用。在一些地方，当地的领导同志明明知道拟提拔的干部人选存在着诸如“包小三”、生活糜烂等作风问题，明明知道拟提拔的干部人选存在着诸如贪污受贿、以权谋私等腐败问题，明明知道拟提拔的干部人选存在着诸如心术不正、弄虚作假、背后搞小动作等品行问题，但还是基于某种利益链条、裙帶链条、权力链条等见不得光的原因，将这样的干部列入考察范围、作为提拔人选。

综合考虑上述“有病”干部仍然得以提拔的肇因，要彻底根治有大问题、有大毛病、有违纪腐败行为干部的帶病提拔以及帶病上岗问题，就特别要求我们必须真正参透和掌控以下要点。

第一，不折不扣地贯彻以德为先用人标准。一些地方从提升经济社会发展水平、创造更高GDP总量的需要出发，在干部的选拔任用过程中片面强调对干部领导经济发展能力的要求，淡化甚至忽视对干部政治品质、道德品行的要求。有的地方主要领导同志，在头脑深处总认为干部的德是居于次要地位的、是看不见的，而“才”则是能够帶来“真金白银”的，因而总是有意无意放松或看低对干部德的要求。有的地方主要领导同志，形成了根深蒂固的思维定势，总认为只有将有魄力、有创新开拓精神的能人提拔上来，才能使本地经济轰轰烈烈发展起来、才能帶动本地干部队伍的整体素质提升上来，因而在工作中长期忽视干部的政德建设。这就造成了有的地方领导虽然口头上说要重视干部的德，但在实际的干部选拔任用过程中，却并不突出对干部德的要求，从而使在德上有问题的干部人选可以堂而皇之地被提拔上来。彻底根治和杜绝帶病提拔，就必须始终牢牢坚守以德为先用人标准不动摇，无论在什么情况下，都要首先考察干部的德，而且要坚持首先通过走群众路线、发动群众去考察干部的德。在考察过程中，一旦发现拟提拔干部人选的德不合乎任职要求，对其整个的考察任用过程就应该立即中止。

第二，要善于识别帶病干部的伪装。伪装比较到位，是一些干部能够帶病得以提拔的重要因素。一些帶病干部之所以没有被发现，很大程度上是因为他们善于伪装，以表象上的忠厚老实、清正廉洁掩盖了实质上的奸诈腐败。所以，组织人事部门在对干部进行考察考核的过程中，一定要注意通过多角度、多层面的考量去评判干部，善于以深刻的洞察力、犀利的眼光，以对党和人民事业高度负责的态度去理性识别干部的伪装，尽最大努力减少工作中的疏漏。当然，一些干部的伪装很高明，这固然是我们难以发现他们帶病的原因，但我们在这个过程中暴露出的识别能力不强、责任心不强的问题，恐怕也是一个重要原因。很多时候，有的干部被帶病提拔了，不是他们伪装得太高明，而是我们的识别能力太差，是我们缺乏责任心造成的。所以，只要我们不断强化责任心、瞪圆眼睛，不放过任何蛛丝马迹，是完全能够有效防范干部帶病提拔的。

第三，要有效防止干部考察中的失真。干部的考察环节，决定着接下来的提拔任用环节该怎么走。因此，保证干部考察所获取信息的绝对真实性是基础和关键，因为干部考察所获取的信息一旦失真，提拔任用过程中的问题就难以避免。所以，我们防止干部的帶病提拔，就要从源头入手，切实保证干部考察工作及获取信息的真实性，高度警惕考察失真的问题。一要综合运用最先进、最有效的考察方法，扩大考察范围，充实考察力量。特别是要注意吸收广大人民群众有效参与到干部考察过程中来，坚持从群众中来、到群众中去的群众路线，真正落实人民群众在干部考察过程中的知情权、参与权、发言权、监督权、选择权，以群众公认作为拟考察干部人选是否过关的重要判定标准。二要制定考察干部政治品质、道德品行的量化标准。有效防止考察失真，在对干部政治品质、道德品行的考察中，要坚持定性考察与定量考察相结合，尽可能对干部的德进行量化。否则，对于干部在德上有什么病，究竟是一个什么样的状态、已经达到一个什么样的程度，我们无法作出客观判定，当然也就难以规避考察结果的失真。目前看来，制定考察干部政治品质、道德品行的量化标准是最为紧迫的工作，同时又是有效防止干部帶病提拔、帶病上岗最急需推进的工作。我们需要抓紧研究设计，积极稳妥地向前推进。

作者单位：中共山东省委党校党建部

（责编/于亚博）

关于防止干部“带病提拔”的意见)答问 篇3

病提拔”

《关于防止干部“带病提拔”的意见》心得体会：净化政治生态防止干部“带病提拔”

干部工作无小事。选对选好一个干部，就会有力推动工作、造福一方百姓、带好一方风气。而看走了眼，选错了干部，对有“硬伤”的干部“带病提拔”，则会贻误工作，污染政治环境，损害干部队伍形象。“带病提拔”影响极坏，危害巨大，干部群众对此深恶痛绝。

中央全面从严治党、从严管理干部的态度坚决、意志坚定，对“带病提拔”行为“零容忍”，及时出台《意见》，向“带病提拔”全面宣战。这对那些动机不存、带有硬伤又挖空心思“往上爬”的干部来说，无疑是当头一棒。而对于忠诚干净、心无旁骛、一心干事的干部来说，是莫大的鼓舞。

《意见》既表明了中央从严管理干部的态度，又具有很强的指导性、可操作性。概括来说，从三大方面指导和督促各级党委（党组）、组织人事部门和纪检监察机关以及党委书记和纪委书记睁大眼睛守好责，坚决防止干部“带病提拔”。

站好自己岗，守好自己责。各级党委（党组）对选人用人负主体责任，党委（党组）书记是第一责任人，组织人事部门和纪检监察机关分别承担直接责任和监督责任。强化党组织领导和把关作用，坚持党管干部原则和好干部标准，落实“三严三实”要求，大力培养、大胆使用忠诚干净担当、谋改革促发展实绩突出的干部。党委（党组）在向上级党组织推荐报送拟提拔或进一步使用的人选时，要认真负责地对人选廉洁自律情况提出结论性意见，实行党委（党组）书记、纪委书记（纪检组组长）在意见上签字制度。谁负什么责任，谁起什么作用，实行什么制度，交待得一清二楚，没有一点歧义，接下来，就要找准自己的岗位，守好自己的职责了。

程序不能少，标准不打折。防止干部“带病提拔”，并不只是高度重视那样简单，还有大量细致入微的工作要做。《意见》强调了四个环节的工作，即深化日常了解、注重分析研判、加强动议审查、强化任前把关，将干部管理监督工作延伸、拓展和细化了，四个环节层层递进、环环相扣，一目了然，全面规范。在具体操作上，体现了高标准、严要求，比如在了解干部上，既掌握干部的德才表现、重点情况和群众口碑，又要了解干部的见识见解、禀性情怀、境界格局、道德品质和综合素质，同时还要收集整理执纪监督方面的信息，了解识别干部更加深入、透彻、全面；在任前把关上，也细之又细、严之又严，既强调选好配强考察工作人员，又对考察对象公示提出改进要求，既提出审核实行“四凡四必”，又要求前移审核关口，确保及时发现问题，及时妥善处理。

关于防止干部“带病提拔”的意见 篇4

【发布日期】2016-08-29 【生效日期】2016-08-29 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】中国政府网

关于防止干部“带病提拔”的意见

为贯彻落实全面从严治党、从严管理干部的要求，进一步加强和改进干部选拔任用工作，不断提高选人用人质量，切实防止干部“带病提拔”，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规和有关规定，现提出如下意见。

一、落实工作责任。各级党委（党组）对选人用人负主体责任，党委（党组）书记是第一责任人，组织人事部门和纪检监察机关分别承担直接责任和监督责任。要强化党组织领导和把关作用，坚持党管干部原则和好干部标准，落实“三严三实”要求，大力培养、大胆使用忠诚干净担当、谋改革促发展实绩突出的干部。党委（党组）在向上级党组织推荐报送拟提拔或进一步使用的人选时，要认真负责地对人选廉洁自律情况提出结论性意见，实行党委（党组）书记、纪委书记（纪检组组长）在意见上签字制度。考核评价党委（党组）和组织人事部门、纪检监察机关以及有关领导干部，要把履行选人用人职责情况作为重要内容。

二、深化日常了解。坚持经常性、近距离、有原则地广泛接触干部，深入了解干部的日常品行和表现，多渠道、多层次、多侧面识别干部。通过调研、平时考核、考核、任期考核、民主生活会、述职述廉等渠道，及时掌握干部的德才表现、重要情况和群众口碑，注重了解干部在重大事件、重要关头、关键时刻的表现。多与干部谈心谈话，改进谈话方法，提高谈话质量，观察干部的见识见解、禀性情怀、境界格局、道德品质和综合素质。健全完善日常联系通报机制，组织人事部门应当及时收集整理纪检监察、审计、信访、巡视、督导等执纪监督方面信息和网络舆情反映的干部有关情况，建立干部监督信息档案。

三、注重分析研判。充分运用日常了解掌握的情况，根据干部一贯表现，突出对政治品质、道德品行、作风表现、履行选人用人职责、廉洁自律等情况的综合分析，发现线索，查找问题。根据问题线索，及时对干部进行谈话或函询，认真调查核实情况。对干部有关问题及其性质、程度等进行会诊辨析、筛查甄别，作出判断。对现任党政正职、党政正职拟任人选、近期拟提拔或进一步使用人选、问题反映较多的干部要重点研判。开展经常性分析研判，党委（党组）书记应当注意听取研判情况汇报，并有针对性地参加专题研判，全面深入掌握干部情况。

四、加强动议审查。规范动议主体职责权限和程序，按照民主集中制原则，形成合理方案，提出符合好干部标准的人选。坚持先定规矩后议人选，按照以事择人、按岗选人的要求，对领导班子优化方向、拟选拔职位资格条件和人选产生范围等进行充分酝酿，在此基础上比选择优，研究意向性人选。对纳入考虑范围的有关人选，提前审核其政治表现和廉洁自律等情况，充分听取有关方面意见，重视研究不同意见，认真进行分析，对有问题疑点经核实不影响使用的，可以列为意向性人选。积极探索领导班子成员在动议环节实名推荐干部办法和差额酝酿党政正职岗位人选办法。

五、强化任前把关。考察工作要突出针对性、增强灵活性、提高有效性，针对不同考察对象的具体情况，细化考察内容，改进考察方式，力争考察结果全面、客观、准确。选好配强考察工作人员，明确考察谈话保密与承诺责任，营造讲真话的氛围，提高考察质量。根据考察对象履历、家庭关系、社会背景等情况，抓住重要行为特征，有针对性地找知情人谈话。适当拉开考察与会议讨论的时间间隔，采取民意调查、专项调查、延伸考察、实地走访、家访等办法，广泛深入地了解干部。改进考察对象公示和任职前公示方式，探索扩大公示内容、范围和延长公示时间，充分接受干部群众监督。强化审核措施，做到干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”。前移审核关口，做到动议即审，该核早核。对发现问题影响使用的，及时中止选拔任用程序；疑点没有排除、问题没有查清的，不得提交会议讨论或任用。对一时存疑、暂未使用的干部，要本着高度负责的态度，及时查清问题、作出结论，为那些受到诬告、诽谤、陷害的干部澄清正名，严肃处理打击报复、诬告陷害行为。坚持事业为上、公道正派，保护作风过硬、敢作敢为、锐意进取的干部，对那些想干事、能干事、敢担当、善作为的干部要旗帜鲜明地撑腰鼓劲、大胆使用。

六、严格责任追究。充分发挥组织监督和群众监督作用，认真落实干部选拔任用工作纪实等各项监督制度，加强对干部选拔任用工作经常性监督检查。建立健全干部“带病提拔”问责机制，党委（党组）及组织人事部门、纪检监察机关按照职责权限，实行责任追究。要逐一检查动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各个环节的主要工作和重要情况，甄别相关责任人的责任。对干部在政治品质、道德品行、廉洁自律等方面存在违规违纪行为影响使用，但由于领导不力、把关不严、考察不准、核查不认真，甚至故意隐瞒、执意提拔，造成干部“带病提拔”的，要按照有关规定，区别不同情况，严肃追究党委（党组）、组织人事部门、纪检监察机关、干部考察组主要负责人和有关领导干部及相关责任人的责任。凡因干部“带病提拔”造成恶劣影响的，连续出现或大面积出现干部“带病提拔”情况的，要追究党委（党组）主要负责人的责任。对干部“带病提拔”的典型案例，要及时进行通报。

关于防止干部“带病提拔”的意见)答问 篇5

近日，中共中央辦公廳印發了《關于防止幹部“帶病提拔”的意見》，該《意見》是貫徹落實習近平總書記係列重要講話精神，完善幹部選拔任用工作機制，把好選人用人關，大力培養、大膽使用忠誠幹凈擔當、謀改革促發展實績突出的幹部，具有十分重要的意義。

從黨組織和人事部門角度看，防止幹部“帶病提撥”就是要嚴格履行主體責任，堅持原則，敢于負責。在全面從嚴治黨背景下，界定幹部的“病症”應該更嚴一些，對幹部看得更緊一些，在評價識別幹部時，要從全方面考慮，嚴格考察程序，強化監督入手，營造一個科學、公開、陽光的選人用人環境氛圍。

從幹部個人角度出發，一是要認真學習貫徹《意見》，用中國特色社會主義理論成果武裝頭腦，提高政治意識和覺悟，樹立起正確的價值觀、世界觀，要秉承一切為人民服務的宗旨做事;二是要落實好照鏡子、洗洗澡，以黨章為鏡，對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型，對照改進作風要求，認真查找自身的缺點，做到“吾日三省吾身”，做個嚴于律己、盡職盡責的好幹部;三是創新思維、務實進取，在幹部的日常工作中，要堅持經常學習先進經驗、學習他人的好思路、好定位、好做法，不斷豐富自己的頭腦，解決工作難題時多用新思路、新方法，才能達到更好的成效。所謂“變則通，通則達”，只有解放思想、更新觀念、腳踏實地、開拓進取，才能不斷開創本職工作新局面。

关于防止干部“带病提拔”的意见)答问 篇6

关于对防止干部带病提拔的几点体会

干部“带病提拔”，就是指干部在进入新的岗位或提拔到更高一级职务前，本身就存在着各种如政治、经济、作风等问题，在没有得到纠正和处理的情况下，继续得到使用甚至提拔的一种现象。当前，一些地方和单位干部“带病提拔”现象时有发生。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把“带病提拔”作为干部工作重点整治的内容。研究如何在全面从严治党条件下坚决防止干部“带病提拔”问题具有十分重要的现实意义。

干部选任，要坚持日常了解和集中考察相结合，坚决防止突击提拔和各种无原则、无规矩的“临时动议”。要坚持经常性、近距离、有原则地广泛接触干部，多渠道、多层次、多侧面地识别了解干部，及时掌握干部的德才表现、重要情况和群众口碑，注重了解干部在重大事件、重要关头、关键时刻的表现，准确评价干部优劣、及时发现问题。上级与下级相结合。有道是，上行下效。防止干部“带病提拔”必须上下联动、形成合力，才能把制度规定落到实处。在现行的行政体制中，干部的管理权、选任权，很大程度上集中在上级领导甚至“个别领导”手里。因此，防止干部“带病提拔”，首先要防止上级领导“弄权”。要规范动议主体职责权限和程序，按照民主集中制原则，形成合理方案，提出符合好干部标准的人选。

干部带病提拔情况自查报告 篇7

（一）根据市、区委组织部《关于对“带病提拔”干部的选拔任用过程进行集中倒查的通知》要求，街道党工委对干部“带病提拔”情况进行了全面总结和认真自查。现将自查情况报告如下：

一、认真学习《党政领导干部选拔任用责任追究办法（试行）》和《干部任用条例》

根据市、区委组织部相关要求，街道党工委非常重视，迅速组织领导干部深入学习《党政领导干部选拔任用责任追究办法（试行）》（以下简称《办法》）和《干部选拔任用条例》（以下简称《条例》），并将其列为重要议事日程。为保证学习效果，街道党工委采取了以下措施：

一是对《办法》和《条例》的学习贯彻进行了安排和部署，组织全体干部开展学习，提高对《条例》贯彻落实重要性的认识，将《办法》和《条例》的学习贯彻作为一项重要的政治工作抓紧抓好；

二是要求班子成员及人事干部认真学习，深刻领会它的内容和要求；

三是把贯彻执行《条例》情况作为街道领导工委会的重要内容进行对照检查。通过以上措施进一步促进了《条例》的学习、贯彻和落实，加深了对选拔任用干部的原则、条件、程序、纪律、监督的认识，使干部更加明确了“带病提拔”干部的严肃性和重要性，对于开展干部“带病提拔”情况的自查工作做好充分准备。

二、确定倒查对象

街党群工作部与街纪委进行沟通，收集《责任追究办法》颁布以来处级、科级党政领导干部受撤职以上处分的情况。集中收集掌握同时具备以下三种情况的处级、科级正职、和副职领导干部：

（1）3月以后提拔任职的；（2）提拔后受到撤职党内职务或者行政职务以上处分的；（3）违纪违法问题发生在提拔任职前的。不包括非领导干部。通过街党群工作部、街纪委的联合调查，在3月以后提拔任职的干部有17人，其中，处级干部3人，科级正职干部8人，科级副职干部6人，这些人中没有提拔后受到撤职党内职务或者行政职务以上处分的和违纪违法问题发生在提拔任职前的情况。

通过对干部“带病提拔”情况的自查，不存在干部“带病提拔”的情况，在以后工作中严格按照《党政领导干部选拔任用责任追究办法（试行）》和《干部任用条例》要求选拔任用领导干部，建立健全责任追究制，进一步加大责任追究力度，严肃干部选拔任用纪律，避免干部“带病提拔”的情况发生。

干部带病提拔情况自查报告

（二）市委组织部：

根据省、市委组织部《关于对2014“带病提拔”干部的选拔任用过程进行集中倒查的通知》要求，局党委按照《通知》规定的倒查对象范围，对所属干部队伍建设情况进行了全面总结和认真自查。现将自查情况报告如下：

一、认真学习文件精神，切实把握倒查工作的意义、对象、方法、程序

局党委高度重视市委组织部《通知》要求，一是党委中心学习组率先学习《通知》，重温《党政领导干部选拔任用责任追究办法（试行）》和《干部选拔任用条例》，结合“践行三严三实，争做忠诚、责任、干净好干部”活动开展和教育实践活动问题整改，对局干部队伍建设情况进行了一次全面、详细的分析和梳理，研究部署倒查工作，重点对2010年3月以来提拨任职的干部思想、工作、作风情况进行了一次较为深刻的倒查。二是组织全体同志学好《通知》、《办法》和《条例》，促使全体干部真正搞懂弄清倒查工作是深入贯彻好干部“五条标准”, 进一步纯洁干部队伍，加强新形势下干部队伍建设的重要举措，是局进一步治庸问责、狠刹“慵懒散混”、强化作风建设、整体推进工作需要。通过学习，加深了对选拔任用干部的原则、条件、程序、纪律、监督的认识，全体同志更加明确了“带病提拔”干部的危害性，为开展干部“带病提拔”情况的自查工作做好了充分的思想准备。

二、严格梳理排查，确定倒查对象

接到《通知》后，党委随即明确由一名班子成员、一名副调研员和办公室主任、纪检监察工作员成立倒查工作小组，采取查阅工作档案、逐一查阅个人档案、听取群众反映的形式，对照同时具备3种情况的要求，对所属科级干部进行了全面、严肃、详细的排查。经查，2010年3月以后提拔任职的正负科级干部有8人。其中，科级正职干部2人，科级副职干部6人。8名同志中没有提拔后受到撤销党内职务或者行政职务以上处分的和违纪违法问题发生在提拔任职前的情况。

三、健全完善机制，从严监管干部

在今后的工作中，局党委将进一步严格按照《党政领导干部选拔任用责任追究办法（试行）》和《干部选拔任用条例》要求选拔任用干部，进一步加强思想政治教育工作，进一步严肃干部选拔任用纪律，进一步加大责任追究力度。围绕选好人、用好人、管好人，进一步完善了议事规则、机关规范管理和干部个人重大事项报告等的各项制度。纪检监察领导小组切实“三转”,履行责任，不断强化选拔任用干部和从严管理干部的监督机制，通过多种方式让干部职工充分享有知情权、参与权和监督权，有效防止违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生，做到用科学的制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律，从严选拨任用干部。杜绝违反标准、程序、跑官要官、说情打招呼、超职数配备干部、干部档案造假、领导干部违规兼职和“混官”等问题，切实避免干部“带病提拔”、违规违纪的情况发生。努力建设一支朝气蓬勃、奋发有为、开拓创新、勤学善思、务实高效、追求卓越、廉洁奉公的驻外干部队伍。

通过开展倒查干部“带病提拔”的工作，局全体党员干部职工受到了党风廉政建设再教育，再一次明确了我党从严治党、从严治官的决心和信心，进一步明确了我市开展以“践行三严三实，争做忠诚、责任、干净好干部”为主题的“假如我是服务对象”大讨论活动的现实意义和深远意义，提升了干部队伍整体素质，进一步形成了人心思进，求真务实的良好氛围，凝聚了“三抓一促”的强大动力，有效推动了局工作不断开创新局面、创造新业绩。

2015年8月6日

如何防止干部“带病提拔”

带病提拔“是干部选拔任用工作中广为社会诟病的不正之风，也是当下最典型和极具危害性的腐败。如果不能有效遏制带病提拔现象，不仅会严重打击那些廉洁从政的干部的积极性，更会败坏党风政风。因此，如何有效遏制干部”带病提拔“问题，是一项十分重要而迫切的政治任务。

一是严把”推荐关“.选拔任用干部必须经过民主推荐，根据民主推荐来确定考核对象。由单位向组织推荐的干部必须加盖单位公章，并有单位班子成员签字，由领导干部向组织推荐的干部必须由领导本人签字。推荐单位和领导干部个人，必须对推荐对象负责，如发现和推荐情况不符的，追究推荐单位和个人的责任。

二是严把”考察关“.实行考察预告制，公布考察监督电话和考察责任倒查三项制度，在认真全面考察干部的同时，广泛接受社会的监督。考察期间接受举报的，暂缓考察。考察不实或失真造成用人失误的，追究考察组人员的责任。

三是严把”公示关“.对拟提拔的科级干部进行任前公示，设立举报电话，对群众反映和举报的问题，严肃对待，认真调查核实，对问题严重的干部，取消其任职资格。近年来，在公示期间接受举报暂缓任职3人。

四是严把”试用关“.对新提拔的干部实行试用期一年制度，试用期满后对干部进行”德、能、勤、绩、廉“全面考察，考核全部合格者，转为正式任职，考核不合格的，延长试用期；问题严重者解除试用，有效避免了干部任用后能力不适应新岗位的要求，造成工作被动或失误的现象。

五是日常通报备案机制。干部日常信息通报作为干部日常管理的一项重要内容，由作出干部奖惩的单位和部门向组织等部门通报情况，并将相关材料存入干部人事档案，力求档案中的干部形象”丰满，写实“.六是联合审查机制。对干部的评模选优，职务职称晋升均由干审联席会联合审查，确保干部成长的每一步都经得起检验。

七是专项审查机制。对新录用、调入的干部”三龄两历一身份“和干部新修学历进行专项审查，并经部务会审议后做出认定，存档备查。

关于防止干部“带病提拔”的意见)答问 篇8

2014年上海公务员热点时评：群众意见真有用才能减少“带病提拔”

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微信：shoffcn，日前，有媒体曝光海南省东方市林业局副局长麦某刚获任命便被当地检察机关带走调查。“副局长是7月25日任命的，仅仅过了10天就被检察院带走了，如果选拔任用干部过程中能够再严格一些，就不可能出现这样荒唐的事情。”受访者称。(《中国青年报》8月29日)

这样的例子其实不少：河南省漯河市时任市长吕清海2011年8月25日被省纪委“双规”，这距离他7月初全票当选仅仅49天;2011年7月，时任开封市长周以忠被河南省纪委宣布实施“双规”，可就在周被带走的前一天，河南省委组织部还曾派考察组来开封，考察周以忠“是否适合担任开封市委书记”，其结果居然是顺利通过;最夸张的，莫过于贵州省长顺县一名官员，在政协大会当选县政协副主席，闭会后不到一小时就被纪检监察部门宣布“双规”。

就“带病提拔”总结教训，我首先想到的是一个浅层次问题：组织部门提拔干部，为什么不和纪检监察机关沟通一下?组织部门提拔一个干部，从提名、考察、常委讨论、公示、发文，需要一段时间;同样，纪检监察部门从接受举报、立案、调查、决定“双规”，也需要一段时间，难道这些部门不仅互不通气，而且互相保密吗?事实上，我们的制度早就规定，提拔干部需要征求纪检监察部门、检察部门的意见，怎么还是发生这样的“撞车”?看来，相关部门的通气制度需要落实好，要把漏洞堵塞起来。

另一个深层次问题是，我们到底是怎样考察和识别干部的?现在，东方市委组织部很委屈，认为完全是按照上级规定的提拔干部的程序工作的，在民主调研、推荐、考察阶段公示和常委会讨论、任前公示等一系列过程中，并未得到负面反馈。确实，这不能责怪当地组织部门，除非你能证明他们在工作中有失职行为。

但是，问题的严重性正在这里：即使按照规定程序，也不一定能通过干部考察去鉴定和识别干部。湖南省某县委组织部一位副部长认为，类似“带病提拔”情况之所以频频出现，主要是因为考察不深入或接受谈话的干部和职工反映情况不全面。这后半句话是正确的：一般干部和群众往往不愿意反映真实情况。我在机关当了几十年的一般干部，深知当上级决定要提拔某个人随后组织部来考察时，往往没有人去说三道四，因为干部提拔往往由上面说了算，下面再反对可能也没用，最多只能表示沉默。对于有突出问题的干部，宁可会后去写举报信，也不会向来考察的官员反映。甚至举报问题也要在其退居二线或开始调动并丧失控制权之后，在其被上级信任、不断提拔之时，举报也未必有用。何况，组织部来考察，那谈话对象都是单位负责人选择的，估计有反对意见的人也不会被约谈。

这就是考察干部中的怪现象：当普通干部群众以为干部提拔是由上面说了算时，不管你怎样考察，他们也不会表达不同意见，哪怕拟提拔对象是个腐败分子。要走出这种怪圈，考察干部就要真正坚持实事求是，让普通干部和群众觉得自己的意见真的有用，领导意见真的可以改变。而如何让广大干部群众相信考察的真实性，相信群众意见可以影响干部前途，这才是群众路线教育需要解决的大问题。

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