济南市地热资源管理办法

济南市地热资源管理办法（共11篇）

济南市地热资源管理办法 篇1

（2013年11月12日市政府第38次常务会讨论通过

2013年11月27日济南市人民政府令第251号公布 自2014年1月1日起施行）

第一条

为加强我市地热资源管理，促进地热资源的合理开发利用，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《山东省实施（中华人民共和国矿产资源法〉办法》等法律法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于本市行政区域内地热资源的勘查、开发利用、保护和管理。

第三条

本办法所称地热资源主要是指天然出露的温泉、人工开采利用的地热流体等。

地热资源属于国家所有，不因其所依附的土地所有权或者使用权而改变。

第四条

地热资源的开发利用应当坚持政府主导、社会参与、统筹规划、有序开发的原则，实现资源的综合利用和生态环境的有效保护。

第五条

市、县（市、区）国土资源行政主管部门负责地热资源勘查、开发利用和保护的监督管理。

水利、环保等部门按照各自职责做好地热资源管理相关工作。

第六条

市、县（市）国土资源行政主管部门会同规划、水利、环保等部门根据城乡总体规划、矿产资源总体规划、水资源综合规划编制地热资源勘查开发规划，并经同级人民政府批准后实施。

经批准的地热资源勘查开发规划，未经法定程序不得擅自更改。

第七条

地热资源勘查可以由政府出资，也可以由社会投资。社会投资的应当通过招标、拍卖、挂牌出让等方式取得地热资源探矿权。法律、法规另有规定的除外。

第八条

地热资源探矿权申请人办理勘查许可证，应当提交下列材料：

（一）申请登记书和申请区块范围图；

（二）勘查单位的资格证书复印件；

（三）勘查工作计划、勘查合同或者委托勘查的证明文件；

（四）勘查实施方案及附件；

（五）勘查项目资金来源证明；

（六）其他应当提交的材料。

第九条

地热资源探矿权人应当自领取勘查许可证之日起6个月内，按照勘查作业技术规范和批准的勘查实施方案开展勘查作业，并定期向勘查项目所在地的县（市、区）国土资源行政主管部门和水行政主管部门报告工作情况。

第十条

转让地热资源探矿权，应当具备下列条件：

（一）自颁发勘查许可证之日起满2年；

（二）完成规定的最低勘查投入；

（三）权属无争议；

（四）足额交纳相关税费；

（五）其他应当具备的条件。

第十一条

地热资源探矿权人完成勘查作业后，应当在项目所在地国土资源行政主管部门和水行政主管部门监督下，对探矿井、洞、坑等及时进行封填。

第十二条

开采政府出资勘查的地热资源，应当通过招标、拍卖、挂牌出让等方式取得地热资源采矿权。法律、法规另有规定的除外。

社会投资勘查的地热资源，探矿权人优先取得采矿权。

第十三条

地热资源采矿权申请人办理采矿许可证，应当提交下列材料：

（一）申请登记书和矿区范围图；

（二）资质证明；

（三）水行政主管部门批准的取水文件、取水许可证；

（四）矿产资源开发利用方案；

（五）环境影响评价报告；

（六）其他应当提交的材料。

第十四条

地热资源采矿权人应当按照批准的开发利用方案进行开采，并定期向国土资源行政主管部门和水行政主管部门报告地热资源开发利用情况。

第十五条

地热资源采矿权人应当安装计量设施并保证计量设施正常运行。

因计量设施故障不能提供计征数据的，由征收部门按照上一最高采水月份的采水量计征矿产资源补偿费。

第十六条

地热资源采矿权人应当采用先进技术、工艺和设备，按照温度差异、品质实施梯级开发和综合利用，提高地热资源综合利用水平。

第十七条

地热资源采矿权人应当根据开发利用方案对地热尾水进行回灌或者无害化处理，不得将地热尾水直接排放。

第十八条

转让地热资源采矿权，应当具备下列条件：

（一）投入生产满1年；

（二）权属无争议；

（三）足额交纳相关税费；

（四）其他应当具备的条件。

第十九条

因城市规划调整或者建设项目压覆给探矿权人或者采矿权人造成损失的，应当按照有关规定对其予以适当补偿。

第二十条

国土资源行政主管部门应当对地热井水量、水温、水位、水质等指标进行动态监测，促进地热资源的合理开发利用。

第二十一条

国土资源行政主管部门应当加强对地热资源开发利用活动的监督管理，督促采矿权人做好水土保持、植被恢复和土地复垦工作，防止造成地质灾害、环境污染和生态破坏。

第二十二条

地热资源探矿权人违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上国土资源行政主管部门予以警告，责令其限期改正；逾期不改正的，可处3万元以下罚款：

（一）未按勘查作业技术规范和批准的勘查实施方案进行勘查作业的；

（二）未按规定对探矿井、洞、坑等及时进行封填的。

第二十三条

地热资源采矿权人违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上国土资源行政主管部门予以警告，责令其限期改正；逾期不改正的，可处3万元以下罚款：

（一）未按照批准的开发利用方案进行开采的；

（二）未按规定向国土资源行政主管部门和水行政主管部门报告地热资源开发利用情况的；

（三）未按照开发利用方案对地热尾水进行回灌或者无害化处理，直接排放的。

第二十四条

济南市地热资源管理办法 篇2

关键词：油田区域；地热资源；开发利用；管理

地热资源是一种清洁可再生能源，具有资源量大、节能环保、稳定连续、利用率高等优势，综合开发利用可以替代部分油气消耗，降低油田油气、电力能耗，对油田节能减排、清洁生产具有推进作用。各油田均位于沉积盆地之中，在多年的石油勘探开发中，发现了丰富的地热资源 ，在油田开发过程伴生了低温地热资源，但这些资源过去并没有得到有效的开发利用。

近几年，国内经济的飞速发展加剧了能源与需求的矛盾，使得能源日益紧张， 能源紧张和环境污染加剧己成为制约经济发展的一个重大问题，在这种情况下，国家大力推动节能技术与可再生能源的开发。油田既是产油大户，又是耗能大户，要适应日趋严格的环保法规，控制成本、降低能耗、提高经济效益成为油田工作的重心。油田在盆地进行长期的勘探开发工作，积累了丰富的地质资料与大量的物质资源，具有利用地热资源得天独厚的条件。充分开发油田区域的地热资源，能够减少污染，实现绿色发展，既是油田适应国家发展战略的需要，也 是油田自身发展的需要。

一、油田区域具有丰富的地热资源

（一）具有形成地热资源的良好条件

松辽盆地、渤海湾盆地是大型、特大型沉积盆地，也是我国东部主要油气田所在。这些盆地都油气盆地，其沉积层厚度大，其中既有由粗碎屑物质组成的高孔隙、高渗透性的储层，又有由细粒物质组成的隔热、隔水层，起着积热保温的作用[1]。其它油田所在盆地虽然不是大型沉积盆地，但也有巨厚沉积层，也有利于形成地热水资源。同时沉积盆地是区域水的汇集区，具有利于热水集存的水动力环境，使进入盆地的地下水流可完全吸收岩层的热量而增温，在盆地的地下水径流滞缓带，成为地热水赋存的理想环境，也是开发利用地热水资源的有利地段。

（二）实钻结果证实油田区域具有丰富的地热资源

在多年的油气勘探历程中，在发现油气资源的同时发现多种矿产资源，地热资源是石油勘探开发发现的资源之一，部分油田已将这些热水资源用于补充供暖。在过去的勘探开发过程中，几乎每个油田都发生过井喷，其中有部分是热水井喷，如B283井钻至2965m井深时发生水井喷，水喷出地面温度为90℃ ，折算热水产量3600 m3/d。每个油气田钻井过程中都发现过热水资源，并且产量较高，如渤海湾盆地霸9井1983～2475m井段，泵抽产水100m3/h，井口温度93℃； 南襄盆地X5-804井喷出93.3℃的地热水，产量1000 m3/d。

（三）油田开发过程中伴生丰富的热水资源

油田区域气地热资源除一般地热水资源外，还有另一重要地热资源是采油产出水（含油污水）。

油田开发一般采用注水开发，经过长期的高速开发以后，我国陆上各油田主力油田均进入高含水（特高含水期）开发阶段，在采油过程中，采出液体中除少量原油外，在采油过程中，采出液体中除少量原油外，80%—95%是35℃-70℃的热水。采油产出水具有分布面积广、水量多、热能总量大等特点，并且会随着油田开发程度不断深入而不断提高。以往由于技术及观念的限制，对采油产出水一般是采用处理后直接排放或回注的方式进行处理，其中所含的地热资源并没有得到有效利用，这形成是巨大的能源浪费。目前技术进步的结果 使这些资源利用具有现实的可能，按实际能够从含油污水中获取热量温差10℃-15℃，这使采油产出水成为一个潜力巨大的地热资源。

二、油田区域地热资源勘探开发与管理的思考

（一）做好资源调查勘探

资源是开发的基础，在油田油气勘探开发中，从勘探到开发要经历一系列的程序。在油田区域的地热地热资源的开发中，资源同样是基础，只有通过调查地热资源储集量、分布、品质，共生资源，才能编制好方案，才能事半功倍，避害趋利，实现效益最大化。

油田区域地热水资源包括油田开发采油产出低温热水资源及符合工农业、民用标准的常规地热水资源即一般地热水资源。对于采油产出水，通过汇集不同区块井站的采油数据，加以必要的统计分析技术及针对性的实验分析就可以确定采油产出水地热资源量及其变化趋势。

（二）加强规划协调

1、规划不同类别地热资源利用方式

在资源调查勘探的基础上，结合不同区块不同地热资源的特点及需求，按照效益优先、绿色低碳、积极稳妥推进的原则，分别规划不同的地热资源开法利用方式。

采油产出水量大，但温度低并且远离城市及主要生活区，主要应与热泵技术结合，主要代替联合站燃油加热锅炉应用于原油输送加热、伴热、站点保温取暖，此外还可以在处理的基础上稠油开发注汽站代替注汽锅炉用水。采油产出水热能利用才处于启步阶段，因此规划中应加强与研究、技术部门的合作，边生产、边试验、边研究、边总结，加大技术和政策研究力度，加快研究成果和成功经验的推广力度。

一般地热水资源深层地热、中浅地热和浅层地热资源，应结合资源品质及热源区的用户实际，优先应用代替锅炉供暖，在条件合适时用于洗浴、种植养殖业，这也是国内地热资源开发的主要模式。

2、规划协调环境资源保护与开发利用

地下热水常常含有较高的矿物质甚至部分重金属，利用后仍有相对较高水温，如果简单利用不加处理直接排放，不仅导致地热资源的浪费，还会造成环境污染[2]。并且当水补给小于开采量时，热水资源就会逐渐枯竭，因此协调好开发利用与资源 护至关重要。 为此要规划做好资源动态监测工作，分析开采量与水位下降的关系，确定合理的开采量，以确保资源的可持续利用。其次做好地热水回灌工作，地热水回灌能够提高地热资源采取率，减少污染，使高矿化度地热资源[3]得以利用，保持稳定的地热水位和良好的开采状态，维持资源可持续利用。

3、规划综合利用地热水资源

地热水是集热、矿、水于一体的宝贵资源，应针对本区不同区块的工农业环境、对地热资源需求情况以及地热资源供给、水质等多种因素综合规划，热、矿、水方面实行综合利用、梯级利用、循环利用，才能体现其最佳的经济、资源和环境效益。

4、加强与地方政府协调

油田区域高度分散，作业点与生活区常常不在一起，要开发地热资源高不开地方政府的支持，因此要加强与地方政府的协调工作，一方面掌握地方政府、企业的地热开发规划，努力将油田区域的地热开发规划与地方政府的开发规划相协调，争取政府的政策支持；其次是争取由石油企业承担整个区块的地热资源勘探开发，避免无序竞争与资源浪费；再次是努力实现石油企业与地方政府、企业资源共享，共同发展；第四是及时做好矿权申报，依法开采，为维护自身利益提供法律保障。

（三）充分利用现有油田井网资源进行地热资源开发

在石油勘探开发过程中，油田区域有巨量的石油勘探开发井，形成众多的油气水集输管网。在地热开发过程中，除开发利用油田产出水外，在一般地热水勘探开发中，石油勘探开发形成的井、网资源也有独特的价值，充分利用现有的资源，不仅可以降低地热资源勘探开发成本，还可以盘活资源。

三、结论与建议

（一）不论是地质条件下还是勘探开发实践，均证实油田具有丰富的地热资源。积极开发利用油田地热资源，能够减少污染、降低能源消耗、盘活资源、提高效益，实现绿色发展。

（二）采油产出水是巨大的地热资源，加快这一资源的开发，与热泵技术结合，首先油气生产中，是地热资源开发的一条现实快捷通道。

（三）地热资源开发应勘探优先，做好规划， 充分油田现有地质资料、井网资源，统筹安排，开发与保护并重，以利于持续利用与发展。

参考文献：

[1]陈墨香，汪集，邓孝.中国地热资源[M].北京：科学出版社，1994：63-66

[2]张慧霞，张正华.东营市地热资源开发利用现状与思考[J].可再生能源.2009，27（4）：118～120.

[3]唐永香，刘洋，俞礽安等.奥陶系高矿化度地热流体在天津地热开发利用中的分析[J].地下水.2009，31（6）：167～169.

济南市地热资源管理办法 篇3

第一步：编制《地热资源勘查开发及综合利用项目可行性研究报告》通过对项目科学深入的市场需求和供给分析、未来价格预测、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、节能减排、投资估算、资金筹措、盈利能力等方面的科学研究，从市场、技术、经济、工程等角度对项目进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行科学预测，为项目决策提供公正的、可靠的、科学性的投资咨询意见。

编制可行性研究报告需要收集靶区地形地质及水文地质资料，分析研究其含水层层位，通过物探手段探测其含水性，进行项目可行性论证后确定其钻孔位置。

第二步：向国土资源厅申请新立探矿权。办理程序：

1、确定申请勘查范围。

2、确定探矿权是否可以申请，做法是到当地矿产资源主管部门查询申请勘查范围内是否已有其它矿业权（探矿权或采矿权），或申请在先、并且已被矿管部门受理的情况；如果勘查范围发生重叠，则重叠部分不能参与申请探矿权。

3、委托地勘单位编定勘查设计，并准备公司营业执照、资金来源证明、委托勘查合同等材料。将上述材料综合起来，用电子报盘软件生成探矿权申请书。

4、提交申请材料。由于各地、各级矿业管理部门所要求提交的材料不尽相同，可到当地主管部门详细咨询，按照他们的要求，同时提交纸质与电子版材料，其中电子材料按照《国土资源部关于探矿权、采矿权申请资料实行电子文档申报公告规定中的标准》制作。

5、耐心等待通知和公告等一系列过程，大约25天。

第三步：委托有钻探资质的地勘队伍进行地热水钻探工作、并提交完井报告。

第四步：向国土资源厅申请新立采矿权。设立采矿权审批登记程序：

1、申请划定矿区范围，2、凭划定矿区范围批复到省水利部门办理取水许可证，编制环境影响报告、开发利用方案等。

3、向有权发证的国土资源主管部门提交采矿权申请资料，国土资源主管部门对申请资料进行审查，40个工作日内作出准予发证或不予发证的决定。将准予发证或不予发证的决定，书面通知采矿权申请人。并发出领证通知书，要求采矿权申请人按规定缴纳有关费用。采矿权申请人在收到领证通知书之日起30日内持缴费通知单缴纳采矿权使用费、登记费、公告费。开采国家出资勘查形成的矿产地的矿产资源的，还要缴纳经评估确认的采矿权价款，采矿权申请人凭领证通知及缴费凭据，领取采矿许可证采矿权申请人无正当理由，逾期不办理领证手续的，由采矿登记管理机关发出限期领证通知书，逾期仍不领证的，视为自动放弃采矿权申请，采矿登记管理机关可以受理他人对该区域采矿权的申请。采矿登记管理机关通知矿山所在地的县级人民政府，由其在接到通知90日内对矿区范围进行公告，并根据采矿权人的申请组织埋设界桩或设置地面标志。省国土资源主管部门颁发的采矿许可证，办证资料送地级、县级国土资源主管部门备案；地、州、市国土资源主管部门颁发的采矿许可证，办证资科送省、县级国土资源主管部门备案；县级国土资源主管部门颁发的采矿许可证，办证资料送地、州、市、省国土资源主管部门备案。

《咸宁市地热资源保护条例》全文 篇4

第一条 为了加强地热资源保护，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国水法》和《湖北省矿产资源开采管理条例》等相关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市行政区域内地热资源的保护、规划、区划、勘查、开采、开发利用，适用本条例。

第三条 本条例所称地热资源是指由地质作用形成，蕴藏在地壳内部或者溢出地表,温度达到25℃以上，以水为载体的能源矿产。

第四条 地热资源保护应当坚持统一规划、总量控制、合理布局和综合利用原则。

第五条 县级以上人民政府应当加强对地热资源的保护，严格控制地热资源开采规模，合理布局地热资源产业，推动地热资源的集约开发和可持续利用。

第六条 县级以上人民政府国土资源行政主管部门负责本行政区域内地热资源的统一保护工作。

县级以上人民政府水行政主管部门根据《中华人民共和国水法》等相关法律法规规定，做好地热资源保护工作。

县级以上人民政府规划、建设、城市管理、环境保护、旅游、农业、林业、地震、财政、税务、物价等部门，依照相关法律法规规定，共同做好地热资源保护工作。

第七条 各级人民政府应当全面开展地热资源保护法律法规和科普知识的宣传教育，增强公民保护地热资源的意识。

第八条 地热资源属于国家所有，禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏。

任何单位和个人都有举报破坏地热资源行为的权利。

第二章 规划与区划

第九条 地热资源开发利用实行统一规划。

地热资源开发利用规划由市人民政府国土资源行政主管部门组织编制，报市人民政府批准后公布。

地热资源开发利用规划由县级以上人民政府国土资源行政主管部门具体负责实施。

地热资源开发利用规划应当根据地热资源调查评价和勘查结果编制，并符合国民经济和社会发展规划，与城乡规划、国土规划、主体功能区规划相协调，与土地利用总体规划、环境保护规划等相互衔接。

第十条 地热资源开发利用规划一经批准，必须严格执行。确需调整的，按照原规划编制程序提出，报原批准机关审批。

市人民政府国土资源行政主管部门根据地热资源开发利用的实际情况，及时对地热资源开发利用规划进行修编。

第十一条 本市地热资源实行分区保护制度，设置开采保护区、储备保护区、补给保护区。

开采保护区是指以地热开采井(泉)为中心，半径不小于150米范围的地热资源开采区域;储备保护区是已经探明的，尚未进行开采的地热资源储备区域;补给保护区是地热资源水补给区域。

第十二条 地热资源开采保护区、储备保护区和补给保护区的具体范围由县级以上人民政府国土资源行政主管部门会同水行政、发改、规划、环境保护、农业、林业、地震等相关部门共同划定，报同级人民政府批准后，依法予以公开。

根据保护工作需要，县级以上人民政府国土资源行政主管部门可以按照前款规定的程序，对地热资源开采保护区、储备保护区和补给保护区的具体范围进行调整。

第十三条 在地热资源开采保护区、储备保护区内，任何单位和个人不得从事深挖等可能破坏地热资源的施工活动，不得从事污染地热资源水域的经营活动，不得堆放、处置有毒有害物质，不得堆放、倾倒、处置固体垃圾和液体垃圾。

第十四条 在补给保护区内，任何单位和个人不得开山炸石、破坏生态环境，不得投资兴建可能导致地热资源水质恶化的建设项目。

第三章 勘查与开采

第十五条 地热资源勘查实行登记管理制度。

勘查地热资源，应当持有国土资源行政主管部门颁发的勘查许可证。

勘查地热资源，应当按照地质勘查规范进行施工，编写勘查报告，并按规定组织成果评审验收、汇交成果资料，进行储量登记。

第十六条 开采地热资源应当持有国土资源行政主管部门颁发的采矿许可证。

开采地热资源应当依法向县级以上人民政府水行政主管部门申请取水许可。

第十七条 地热资源采矿权人修建、改建地热管道、保温蓄水设施等与开采地热资源有关的工程，应当经县级以上人民政府国土资源行政主管部门同意，并依法办理规划等相关手续。竣工后，由县级以上人民政府国土资源行政主管部门组织评审验收。

第十八条 地热开采井(泉)因连续停产、井内塌陷等需要报废的，地热资源采矿权人应当进行报废处理。

县级以上国土资源行政主管部门应当对地热开采井(泉)报废处理情况进行指导监督。

第四章 开发利用

第十九条 实行地热资源有偿使用制度。

地热资源采矿权人应当依法缴纳有关税费。

第二十条 实行地热资源限额开采制度。

县级以上人民政府国土资源行政主管部门商水行政等有关部门，依据地热资源开发利用规划和地热资源开发利用情况，制定年度开采限额计划和日开采限额计划。

第二十一条 实行地热资源错峰错时开采制度。

县级以上人民政府国土资源行政主管部门根据地热资源供需情况，可以编制错峰错时开采方案，报同级人民政府批准后实施。

第二十二条 地热资源采矿权人应当按照采矿许可证规定的开采范围、开采总量和开采期限，从事开采活动。

地热资源采矿权人应当执行限额开采计划，遵守错峰错时开采制度。

第二十三条 地热资源采矿权人应当积极进行开采技术升级和工艺改造，在开采井(泉)附近和开采井定流量抽水水位降深范围内，安装并使用地热资源开采监测计量设施和节能节水设施，并对水温、水位、水质进行定期监测。

县级以上人民政府国土资源行政主管部门应当会同水行政主管部门对开采监测计量设施和节能节水设施安装使用情况进行检查监督。

第二十四条 储备保护区内地热资源的开发利用应当具备以下条件：

(一)符合地热资源开发利用规划;

(二)采用先进开发技术与工艺;

(三)法律法规规定的`其他条件。

第二十五条 鼓励地热资源采矿权人在沐浴、医疗保健、地热采暖、温室种植、水产养殖等方面梯级利用和综合利用地热资源。

第二十六条 鼓励设置公益性公共地热浴场，实行免费开放。

鼓励经营企业对一定区域内的居民沐浴实行优惠。

第二十七条 地热资源利用后产生的污水应当进行处理，符合国家污水排放标准后方可排放。

县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当对排污情况实行动态监督管理。

第二十八条 对适合回灌的地热资源开采区，地热资源采矿权人应当制定回灌方案，报县级以上人民政府国土资源行政主管部门批准后实施回灌。

第五章 法律责任

第二十九条 违反本条例，法律、法规有规定的，从其规定。

第三十条 违反本条例，地热资源采矿权人有下列情形之一的，由县级以上人民政府国土资源行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处2万元以上5万元以下罚款;有违法所得的，并处没收违法所得：

(一)拒装计量设施的;

(二)故意破坏计量设施的;

(三)计量设施发生故障隐瞒不报的。

第三十一条 违反本条例，地热资源采矿权人有下列情形之一的，由县级以上人民政府国土资源行政主管部门责令其限期改正，处3万元以上5万元以下罚款，情节严重的处5万元以上10万元以下罚款;有违法所得的，并处没收违法所得：

(一)不遵守错峰错时开采制度的;

(二)不执行限额开采计划，超额开采的;

(三)不进行开采技术升级和工艺改造，造成地热资源严重浪费的;

(四)不履行回灌义务,或者不按照回灌方案实施回灌的;

(五)不按要求对地热开采井(泉)进行报废处理的。

第三十二条 违反本条例，未取得采矿许可证非法开采地热资源的，由县级以上人民政府国土资源行政主管部门责令停止开采、赔偿损失;有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得20%以上50%以下罚款;构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第三十三条 违反本条例第十三、十四条规定，有下列情形之一，且对地热资源造成严重损害的，由县级以上人民政府国土资源行政主管部门责令恢复原状，赔偿损失，处相当于地热资源损失价值20%以上50%以下罚款;地热资源损失价值具体数额无法确定的，处50万元以下罚款：

(一)在地热资源开采保护区、储备保护区内，堆放、倾倒、处置各类固体、液体垃圾的;

(二)在地热资源开采保护区、储备保护区内，从事深挖等破坏地热资源的施工活动的;

(三)在补给保护区内，开山炸石、破坏生态环境，或者投资兴建导致地热资源水质恶化建设项目的。

第三十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议，也可以依法直接向人民法院起诉。

当事人逾期不申请复议也不向人民法院提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第三十五条 国家机关工作人员在地热资源保护工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第六章 附 则

第三十六条 本条例所称地热开采井(泉)是指采矿权人依法取得在法定期限内开采地热资源的井点。

第三十七条 本条例自x年x月x日起施行。

济南市地热资源管理办法 篇5

目录

摘要...........................................1 1.1 地热水资源的概念...........................1 1.3我国地热水资源开发利用现状.................2 2 地热水资源开发利用对环境的影响...............3 2.1 地面沉降................................3 2.2 热污染..................................3 2.3 地温的变化。............................4 2.4 大气污染................................52.5 化学污染................................5 2.6 诱发地震................................6 2.7 地热水资源衰减..........................6 3 地热水资源环境保护对策.......................6 4 地热水资源评价方法以及数值模拟...............7 参考文献.......................................7

摘要

随着世界经济的发展，人类对能源的需求越来越急迫，特别是无污染的清洁能源成为当今能源界的宠儿。对地热水资源的开发与利用，对于缓解当今社会能源紧张状况、开展循环经济都具有重要意义。然而看是清洁的能源，在开发过程中，由于不合理的开发也可能导致环境的恶化。随着科技的进步，人们的环境保护意识的提高，急切的需要我们对于地热水资源进行合理的开发与利用，走可持续发展的道路。正是在这个背景下，一些新的手段，新的理论被成功的应用到这个领域，使我们合理的运用自然界这一宝贵资源成为可能。1.1 地热水资源的概念

地热水是指具有较高温度(温度高于25 ℃的)的地下水,也可以理解为“把热由地下带到地表的作为介质的(温)热水(汽)”。因而地热水有人工和自然两种来源:通过人工向地下注入凉水,经过地下的地热加温而获得较高的温度,然后由地下采出的热水即为人工地热水;由地下直接溢出、或者经过人工构筑物由地下采出的蕴藏在地下含水空间的具有较高温度的地下水即为自然地热水,通常所说的地热水及本文所指地热水是后者。

1.2全球地热异常及我国地热水资源的分布与开发利用现状

在我国，地热水资源丰富,分布范围广,在可供开采利用的深度范围内,既有广泛分布的中低温地热水,又有能够直接发电的高温地热水

(汽)。目前已发现并不同程度地开发的水温在25 ℃以上的地热水点近3000 处,遍及30 个省市和自治区。其中天然出露及人工揭露热水点(俗称温泉)最多的省份有西藏、云南、台湾、广东和福建,其温泉数量约占全国的二分之一以上;其次是辽宁、山东和山西、湖南、湖北、河北、四川等省,每省温泉数都在50 处以上。据国土资源部门初步估算,全国地热水可开采资源量为每年68 亿m3 ,所含地热量为9.73 ×1017 J ,折合每年3.284 ×107 t 标准煤的发电量。我国主要沉积盆地距地表2000 m 内储藏的地热能约为7.36 ×1021 J ,相当于2500 亿t 标准煤的热量。

1.3我国地热水资源开发利用现状

我国地热水开发利用事业方兴未艾,利用方式多样化。目前主要应用于洗浴,占到了地热水开采量的半数以上;其次是应用于工业发电、取暖(面积近800万m2)、水产养殖(面积近300 万m2)、浴疗(1 600 多处)、农业和医药等。据预测西藏南部潜在地热能有109 W ,云南有570 万W ,四川有170 万W ,台湾大约有100 万W。

至2005 年底的统计数据表明,我国已直接利用地热水资源为13.756 m3 / s ,年利用地热能1.077 9 ×1010KWh ,居世界第一位,且地热水开采利用量以每年近12 %的速度增长。全国已实现地热水供热800 万m2 ,在天津地区单个地热水供暖小区面积已达80 万～100万m2.。

然而我国在地热水资源开发过程中存在着很多的问题：乱开滥采，随意排放，浪费资源，开发及利用的科技水平,经济、社会和环

境效益与国际先进水平相比尚有一定差距,在少数的示范点、示范区才刚可以达到国际1990 年代的水平。地热水资源开发利用对环境的影响

地热资源是作为清洁能源予以界定的,因为利用它不需要燃烧传统的化石燃料,不排放二氧化碳和其它有害物质。然而,由于地热水资源的具有地下水属性,因此如果不加以科学管理,其开发和利用必然会给环境带来一些负面影响。

2.1 地面沉降

引发地面沉降的原因有很多,从地质因素看,发生地面沉降大致有3 种原因: ①地表松散地层或半松散地层在重力的作用下,在松散层变成致密的、坚硬或半坚硬岩层时,地面会因地层厚度的变小而发生沉降;②因地质构造作用导致凹陷而发生沉降;③地震导致地面沉降。随着地热水资源的开采量逐渐增加,抽取地下热水引起水位下降,导致松散层压密,加剧了地面沉降的发生,天津市根据市区沉降测量表明,开采300 m 深度以下地下水,对地面沉降影响约占总沉降量的35 %～50 %。

2.2 热污染

热污染是指温度较高的地热尾水在排放过程中,会向周围环境释放一定的热量,使周围的空气或水体的温度升高,改变生态环境,从而影响环境和生物生长。就目前而言,大部分的地热井开发利用程度较

低,多以单一利用为主,没有形成梯级的多次利用,尾水的温度仍然较高,特别是利用地热供暖后的尾水,如果没有采取地热回灌或是相应的处理措施,尾水的温度甚至能达到40 ℃,如天津和河北雄县等地。这些尾水排放后将会促使局部空气和水体的温度升高,改变生态平衡,影响附近生物的生长。

2.3 地温的变化。2.3.1 热储地温变化

长期大规模开采地热水,会使得热储层地温场变化,影响热水温度。尤其是对那些渗透性强、地热水贮存量及开采量大的地热储层,经过长期的地热水的开采以后,必然导致热储及其周边的地温的变化,影响地热水的持续开发。

2.3.2 地表地温升高

在地热水与浅层地下水水力联系密切的区域,长期大规模开采地热水,会相应地降低浅层地下水的位。从而导致浅部失水、包气带增厚,而使土壤层及其附近地温升高地温随深度的增加会逐渐升高。当降雨渗入地下并形成径流时,地下水对近地表或浅层地层起降温冷却作用,形成近地表地层低温区或低温带,这种现象的产生主要是和水的导热性及热容量有关地温升高会使越冬类昆虫的繁殖能力提高,虫害增加,而为了治愈虫害,相应的农药施用量也增加,从而连带造成农药的污染;近地表地温升高后,土壤的干燥过程也会加快,这就使土壤中 的微生物失去生存的环境,因为土壤中的微生物和菌类是要靠较高的湿度才能繁殖和生存并进行生化作用的,因此地温升高也会使土壤的有机肥料含量降低, 从而降低土壤的肥力。

2.4 大气污染

在抽取地下热水的过程中,随着接近地表时压力的降低,热水中含有的一些气体和悬浮物就会排放到大气中,从而影响周围的环境。这其中主要是H2 S、CO2。H2 S 气体对人体危害较大,浓度低时能麻痹人的嗅觉神经,浓度高时可使人窒息而死亡。CO2 也有一定的窒息作用,最主要的是其对气候的温室效应。

2.5 化学污染

化学污染主要包括盐类污染和有害元素的污染。

2.5.1 盐类污染

水中溶解的矿物质随着温度的升高,其溶解度也升高,因此地热水中一般会含有较高的总固体含量、氟化物以及氯化物等,这些高盐度的地热水如果在利用后,尾水不经处理直接排放,被利用作灌溉用水,就会使土壤板结,降低土壤的透气性,从而影响农作物的生长。

2.5.2 有害元素的污染

地下热水在与周围岩体的长期作用下,溶解了大量的重金属元素和其他微量元素,有些热水中的含量会超过饮用水标准或是其他的一

些标准,这些水不仅不能饮用,如果进行灌溉和养殖,对粮作物及鱼类也有害,即使排入河流和其他水体中,对水体也将造成污染,还会由于水体、鱼类、粮作物中有毒物质的长期富集并通过食物链直接或间接地对人体和生物造成危害。

2.6 诱发地震

地热水是地球壳体的重要组成部分,具有缓冲地基岩石板块应力的作用,并承受和分散地表压力。在山脉地区和城市高层建筑密集区域,地表压力尤为巨大,因此该区域的地下热水资源受破坏程度,将直接威胁到此类地带的地理稳定性。地下热水在被人类强行钻透深部岩层采集抽吸后,因自然降水难以进入地下热水库存,不能被循环补充。当地热水体被过量开采后,不可避免地产生岩层内及岩层下的水体空缺,导致大地的稳定性受到破坏,这将诱发地震。

2.7 地热水资源衰减

地热水补给源远,循环周期长,经C14 测年分析,平原区多数地热水年龄在10 000 年以上,因此地热水资源不是一种可大量再生的资源。对其大量开采,必将引起地热水资源的衰减。地热水资源环境保护对策

正是基于地热水资源开发利用中存在的众多问题，广大专业人士提出了很多的建议主要是：1)加强勘查评价工作,摸清家底。2)加强管理,严格审批制度,杜绝乱采滥采,从而实施科学适量开采。3)提高利

用效率,减少浪费。4)对地热水勘查与开发中的技术难点和问题进行科技攻关。如加强回灌技术研究和地热水尾水处理研究。5)加强国际合作与技术交流。学习或引进国外先进技术可以使我们少走弯路,加快前进步伐,取得更大效益。地热水资源评价方法以及数值模拟

目前在地热水资源论证评价中使用的方法有传统的储量体积法，自然放热量推算法、水热均衡法以及类比法和水文地质学计算法，随着计算机技术迅速发展，数值模拟计算地热水资源也显示出优越性。例如对天津静海团泊风景区地下热水资源评价的数值模拟，就是一个很好的例子。（由于编者能力有限，时间仓促，评价方法只能提及，请见谅）

参考文献

思南县某地区地热资源评价 篇6

关健词：地热资源 评价 建议

中图分类号：P64 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）09（c）-0249-01

1 区域地质条件

研究区地处贵州高原东部边缘向湘西低山丘陵和四川盆地过渡的中低山区，区内为中低山溶蚀及侵蚀地貌，思南县境内主要出露由老到新从元古宇至第四系，缺失泥盆系、石炭系、侏罗系、白垩系、第三系地层。根据1：20万沿河幅区域地质调查报告，该区域寒武系下统和震旦系地层存在，但在鹦鹉溪区域范围内境内未出露，实际上，从地热资源利用的角度上，寒武系下统高台组—石冷水组（∈2g-s）清虚洞组（∈1q）、震旦系灯影组（Z2d）为鹦鹉溪地热田的主要地热储层，其中震旦系灯影组（Z2d）热储层上部盖层为寒武系杷榔组（∈1p）组页岩及砂岩，下部隔热层为灯影组下部薄层粉砂岩及粉砂质页岩。

评价区以北北东向褶皱、断层为主。但总体上主要由两大体系构成。其一为北北东向褶皱断裂体系，向斜宽缓而断裂稀疏，背斜紧窄而断裂发育，具梳状褶皱特点，其形成可能和深部的逆冲断裂有关；另一为北东向走滑断层系，板桥向斜及龙洞背斜（塘头向斜、抱木寨背斜南延至图区部分），是区内在燕山期造山应力场作用下形成的一级褶皱构造，并派生有次级褶皱。

2 区域地热地质条件

从构造上，温泉分布于大塘坝断裂、鹦鹉溪背斜—思南白马洞走滑断束断裂复合处；地形上，多出露于地势较低的河谷中。出露地层为奥陶系桐梓-红花园组（O1t-h），均为碳酸盐岩。

热矿水储热构造由地热储层、地热盖层和地质构造（褶皱、断裂）三部分构成。

区域构造位置处于扬子准地台黔北台隆遵义断拱凤冈北北东向构造变形区，断裂及次级褶皱非常发育。

另外，根据温泉出露的水温、水量以及勘查工作进行程度，地热资源可利用量的计算大小，还具有地下热水水温较高，储量大，具备开采价值；具有较好的经济价值，即地热储层深度小于1000 m；勘查程度高等特点。

鹦鹉溪地热田，区域构造上位于南北向鹦鹉溪背斜、中坝狭窄背斜轴部与北东向思南白马洞走滑断束交汇复合部位，具备较好的储热及地下水运移条件。地热田东西边界均为志留系马脚冲组—秀山组页岩、粘土岩出露处，地热储层深度小于1000 m；北部至县界，南部至思南白马洞断束。背斜轴部出露地层为奥陶系桐梓组至红花园组灰岩（O1t—h）灰岩，温泉主要出露在背斜东翼与断裂交汇处。地貌上表现为峰丛沟谷或峡谷，储热层包括第一储热层和第二储热层，地下水经过热量交换以后，存储于热储层中，通过断裂及节理运移。由于在鹦鹉溪地热田地热地质条件中，第二储层即寒武系中下统地层出露地表面积较大，热量散失多，在开采过程中和浅层冷水混合后，水温较低，仅在断裂带部位热量集中，具备开采价值；而震旦系灯影组热储层为隐伏热储，上下隔热层保持较完整，因此，在鹦鹉溪地热田主要的热储为沿断裂分布的寒武系的带状热储和似层状热储即震旦系灯影组热储层。

地下热水径、补、排条件：地下热水补给主要来源于大气降水，通过背斜核部出露的寒武系娄山关组（∈3ls）、奥陶系桐梓-红花园组（O1t-h）灰岩下渗后，沿层面向向斜两翼流动，赋存于第二储集层中，热量散失较大。第一热储层的补给主要来源于较远处的同层补给以及第二热储层以越流形式向第一热储层的补给。在断裂发育部位，地下水向深部运动，进行热量交换。同样，沿断裂导热通道，在区域内以温泉的形式自流排泄或者地热井开发利用两种方式排泄。

3 地热资源评价

3.1 地热资源评价计算参数的确定

3.1.1 热储面积（A）

根据资料收集和野外实地调查情况，结合在地热异常区进行的剖面切割，通过结构剖面所揭露的热储层深度、平面分布，圈定热储面积，拟定-900 m标高作为水平热储边界。

3.1.2 热储厚度（H）

区内的主要储热层包括包括灯影组（Z2d）、清虚洞组（∈1q）、高台组（∈2g）、娄山关组（∈3ls）、桐梓组（O1t）、红花园组（O1h），岩性主要为灰岩、生屑灰岩、白云岩以及白云质灰岩。易被地下水溶蚀。地下热水主要储存，运移于断裂带及储热层中的溶孔、溶隙及断层裂隙中。该地热储层累计厚度达740 m，考虑到区内热储层厚度的不平均，热储厚度以700 m为准。

3.1.3 热储温度（tr）

根据鹦鹉溪温泉计算的热储温度以及钻孔监测的水温，区平均热储温度51.5 ℃。

3.1.4 热储岩石。水的热物性参数

（1）岩石、水的比热（CC）和密度（ρc）：主要是采用《地热资源评价方法》中的经验值。

（2）岩石孔隙度：勘查区热储岩层介质的孔隙度，引用《工程地质手册》第三版，取0.0053。

3.2 地热资源计算结果

3.2.1 地热资源量

根据上述评价方法，将各参数分别代入算式，求出各地热异常区的地热储积总能量。可利用量及折合标准煤的当量。该地区地热田地热水储层总体积46.34×109 m3，地热储积总能量12.95×1014 kcal，折合标准煤18.50×107 t，可利用能量1.94×1014 kcal，折合标准煤2.77×107 t。

3.2.2 地下热水储存资源量

根据算式代入参数计算，该地区地热田的地下热水储层总资源量为24.56×107 m3，按热储平均比热容和热储温度换算，地热水总能量为6.63×1012 kcal，相当于94.69×104 t标准煤的热能量；地下热水可利用储存量3.68×107 m3，可利用能量0.99×1012 kcal，折合标准煤14.20×104 t。

3.2.3 地热流体允许开采量

该地区地热田地热流体允许开采总量为206.12万 m3/a计算的地热流体允许开采量小于地热流体储存资源总量。

4 结语

论文重点分析了该地区热田的地热地质条件，并计算了全区热储存量，评价了可开采量。地热资源开发利用与环境保护，应遵循严格限制开采总量、控制开采强度，在选择项目的过程中优化配置，注重环境效应和社会效应，合理、高效的开发利用地热资源。

参考文献

[1]张梅桂，孙法德，谭世燕.地热资源及其科学利用[J].油气田地面工程， 2004（4）.

济南市地热资源管理办法 篇7

事项名称：农村四荒资源使用权证书核发

事项类别：行政许可

办理机构：济南市农业资源区划办公室

申报范围：依法取得农村集体所有的四荒使用权，并按合同规定用途治理开发和生产经营者 办理依据：《济南市农村四荒资源开发管理条例》

办理程序：以公开竞投方式出让四荒使用权，按下列程序进行：

（1）村（居）民委员会或乡（镇）人民政府或四荒开发管理部门公告四荒使用权出让方案；

（2）竞投者缴纳一定数额的定金后参加竞投；

（3）通过竞投、评审确定受让方后，即时签订合同。对其它竞投者于竞投结束后7日内退还其竞投定金。

（4）受让方在期限内按合同支付首次出让金后，持合同和出让金支付证明，由县（市、区）人民政府在15日内，确定四荒使用权，核发证书。

以协商方式出让四荒使用权的，签订开发合同后，按上一项规定办理有关手续。所需资料：

1、四荒使用权出让方所在村（居）经村（居）民大会或村民代表会议讨论通过的四荒使用权拍卖实施方案。

2、四荒使用权出让方和受让方签订的书面合同。

3、由市农业资源区划办公室出具的四荒资源确认书。

4、由市农业资源区划办公室确认的四荒面积、四至丈量报告及宗地图。

承诺期限：受让方在期限内按合同支付首次出让金后，持合同和出让金支付证明，由县（市、区）人民政府在15日内，确定四荒使用权，核发证书。

淮南市国土资源局调查问卷 篇8

一、国土资源局在把握“保护资源与保障发展”的基本原则和关系上存在的主要问题？有何意见建议？

二、国土资源局在土地管理、土地出让、实行招拍挂、集约节约利用等方面存在什么问题？有何意见建议？

三、国土资源局在维护群众合法权益，特别是在解决失地农民生活与保障工作上存在什么问题？有何意见建议？

四、国土资源局在转变职能、改进服务、提高办事效率和服务质量方面存在哪些问题？有何意见建议？

五、国土资源局在矿产资源管理，尤其是山石资源及砖瓦窑厂的管现上还存在哪些问题？有何意见建议？

六、国土资源局在采煤沉陷区治理，地灾防治及生态恢复上还存在哪些问题？有何意见和建议？

七、国土资源局在查处违法用地、保护矿产资源和生态环境工作中存在哪些问题？有何意见建议？

反馈单位：（盖章）

年月日

对您参与调查并及时反馈信息，我们表示衷心地感谢！

淮南市国土资源局调查问卷

一,你认为我市国土资源系统依法行政方面

□较好 □一般 □待加强

二,你认为目前我市国土资源系统转变职能提高办事效率方面

□能按规定时限办理 □不能按规定时限办理

三,你认为目前我市国土资源系统改进作风提高服务质量方面

□办文质量较高 □办文质量一般 □办文质量不高 □服务态度较好 □服务态度一般 □服务态度不好

四,你认为我市国土资源系统工作人员在廉洁自律艰苦奋斗方面

□较好 □尚可 □存在问题 □问题严重

五,你认为我市国土资源系统行政审批方面

□规范 □较规范 □欠规范

六,你认为目前我市国土资源系统费用收缴方面 □依法收缴费用 □有乱收费现象 □有搭车收费现象 七,你认为当前我市国土资源系统窗口办文和政务公开方面

□较好 □一般 □待加强

八,你认为我市国土资源系统哪些方面需要加强提高□依法办事 □工作效率 □服务意识 □规范审批程序

□改革行政审批制度 □土地市场建设 □查处土地违法案件□行政工作透明度 □廉洁自律 □法规制度建设

九,你认为我市国土资源系统需要改进的重点部门

□市局□县区（分）局 □事业单位或中介服务组织 十,你认为我市国土资源系统需要改进的重点环节

□建设用地预审 □土地登记发证 □建设用地报批□土地资产处置审批 □地价评估 □土地使用权出让□土地、矿产规费征收 □行政处罚 □地质灾害防治表示意见请在□里打“√”,如有典型事例,可附纸另写

反馈单位：（盖章）

年月日

济南市地热资源管理办法 篇9

水是人类宝贵的自然资源，而地热水指温度显著高于当地年平均气温或者高于观测深度的围岩温度的地下水。近年来，地热水资源作为一种清洁能源，在豫北地区，尤其是广大农村，已经被大量开发和利用。

分布特点及应用

地热水的形成，与所处的地理位置，区域构造，放射性元素产热，岩浆活动，地下水活动等有密切关系。地下水是一种良好的热能载体，在不断的运动中，通过吸收和释放热量，为围岩降温或升温，形成规模不等、形式各异的地热田。豫北地区位于华北平原，地热资源主要受板块内部断块凸起或褶皱隆起控制，地热田的分布具有多层性、面状分布的特点，单个地热田面积较大，可达几十平方公里甚至几百平方公里。

豫北平原地热资源区共有5个热水亚区分布，分别为安阳、汤阴-淇县、新乡、濮阳-延津、范县-台前。储热总面积约5680.06km2，地热资源总量113.14×1014kcal。地热水水温一般低于60℃，最高不超70℃，根据地热勘察国家标准GB11615-89规定，均为低温地热资源。

作为低温地热水资源，主要用于小规模集中供暖供热、游泳洗浴、医疗。在豫北农村地区，则以育种育苗、农业灌溉、温棚种植、水产养殖，洗浴为主。开发和利用这类地热水资源，可以在相当程度上减少燃煤和其他能源的消耗及其造成的污染，保护环境，节约资源。

资源浪费问题严重

豫北地区降水少，人口多，产业结构与水资源条件不匹配，高耗水产业多，农业灌溉效率低，用水量远远超出水资源的承担能力，水资源短缺的状况日益加剧。地热水作为一种新兴的清洁能源，具有资源的基本属性，即有用、有限、宝贵，并非取之不尽用之不竭。由于管理相对滞后，在地热水资源的开发和利用上，目前处于粗放式阶段，乱开、滥采、随意排放、资源浪费现象十分严重。尤其是广大农村，由于群众节水意识薄弱、水处理设施缺失、污水收集系统不规范，对水资源（包括地热水资源）的浪费更为严重，如洗浴这种高耗水行业。

地热水资源的过度开采和无序排放，容易产生的后果：一是由地下深处带到地表的一些化学物质（溶解性总固体，氟化物、铁、锰、硫酸盐等）会对地面环境造成污染，即地热水有害成分污染；二是地热资源衰竭；三是导致地面沉降，形成地震诱因。

相关保护措施亟须完善

为有效保护、科学开发利用地热水资源，需要完善相关措施：

一是完善相关法律法规，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。例如早在1999年4月云南已出台了《云南省地热水资源管理条例》。切实做到凿井先审批，取水有计划，用水需缴费，超采必处罚，坚决杜绝乱开滥采、浪费地热水资源的现象。

二是加大宣传力度，提高群众的节水意识。对高耗水行业安装电磁流量计，实现远程实时监控，落实阶梯水价，督促其采用节水设施，循环节约用水。

三是运用新技术，合理的工艺，提高地热水资源的利用效率，减少浪费。如洗浴行业，地热水可先供暖然后洗浴，洗浴污水经污水收集管道进入毛发聚集器去除毛发后，排放到含有熟石灰或漂白粉的沉淀池，经凝集澄清2小时，除去其中的悬浮物和肥皂，再用二氧化氯消毒，以杀灭污水中的致病微生物和菌群，再由水生植物塘进一步净化，达到农业灌溉水质标准，作为农业灌溉用水，最大限度发挥地热水资源的利用价值。

四是加强地下热水动态和地面沉降监测，有条件的情况下可采用人工回灌技术，既可保护环境，又能维持储层压力，同时也可以将热储固体的热量再次汲出，延长地热田的使用寿命。

济南市地热资源管理办法 篇10

【关键词】地下热水；开发利用；环境问题；防治措施

Super mining， analysis of the environmental problems caused by irrational use of geothermal resources

Jiang Guo-fan

（Bureau of geology for nuclear industry of Jiangxi province 268 battalionYushanJiangxi334700）

【Abstract】This paper describes overdraft， irrational use of geothermal resources caused by main environmental problems： earthquake， ground subsidence， geothermal resources， geothermal water pollution harmful ingredients， temperature changes. And puts forward some suggestions.

【Key words】Geothermal；Exploitation；Environmental issues；Preventing and controlling measure

1. 引言

（1）中国是一个地热资源丰富的国家，我国地热资源占全球的7.3%，总能量为11×106EJ/每年，高温地热资源（热储温度≥150°c）主要分布在藏西、滇北、川西、以及我国台湾省。中低温地热资源几乎遍布全国各省、市、自治区。地下热水作为水资源，它广泛应用于工业、农业、与人民生活，在工业生产上主要用于发电、纺织、印染、造纸、和皮革加工处理等，农业上也有广泛的用处，在温热带地区用热水育苗、育稻、灌溉农田、可以提早成熟，甚至可以实现改单季稻成双季稻，扩大复种面积，增加粮食产量，此外还可以利用地下热水温室种菜，可以把地下热水应用于孵化、养鱼、种植蔬菜、花卉、鱼苗越冬以及农产品的蒸馏、干燥等方面。

（2）在人民生活方面，地下热水含有丰富的有用元素和组分，如：硒、溴、硼、锂、镁、钽、氨、芒硝、钾盐、重水等，有时含量很高，有极重要的提取价值。因此，可以把地下热水看成上各种成分的矿产，有的地下热水含有不同数量的微量元素和气体成分，有很高医疗价值，饮用或淋浴，可以治疗多种疾病，如关节炎，一些皮肤病等。另外，还可以进行地热采暖、地热洗浴、游泳等。因此，地下热水的综合利用是大有作为的。但事物都是二方面的，有利也有弊，虽然地下热水资源的利用十分广泛，但由此而引发的一系列环境问题也不容忽视。

2. 地热能的利用

2.1地热能发电。

地热能发电是我国地热能利用的最重要方式，高温地热流体会首先考虑应用于发电。发电就是把地下热量转化成电能，它既不用锅炉和燃料，又不污染空气，也不象原子能那样具有放射性，同时成本低廉。我国地热发电始于20世纪70年代初，如：我国已经于1970年在广东省某地建起了第一座试验电站，利用100°C左右的地下热水，采用减压扩容法进行发电成功，同时天津还试验成功了中间介质发电，利用60°C左右的地下热水，河北怀来于1971年建立了我国第一座中间介质（氯乙烷）地热电站。目前我国地热发电装机容量在世界22个国家中排名第14名。

2.2地热直接利用。

进入20世纪90年代，随着环保意识的增强，我国地热兴起了直接利用新高潮，尤其在北方地区加大了以地热供热（采暖的生活用水）为主要开发力度，从而减少了有害气体的排放，并取得了明显的综合效益。地热直接利用要求地热水温度较低，中低温度的地热资源都可以直接加以利用。近年来，北方地区的地热供暖，特别是城市供暖发展迅速，天津、北京、西安等地有在热的城市申请开发地热的企业越来越多。总之，我国中低温地热水利用已经有采暖、育种育苗、花卉栽培、水产养殖、洗浴、医疗、孵化、养鱼、游泳、皮革加工、食品加工等20余项，名目繁多。但是，在充分利用地热资源的同时，也给环境带来了负面影响。

3. 超采、不合理利用地热资源对环境的影响

3.1地震。

地热异常区多数是现代火山、近代岩浆活动地区或近代地壳运动活跃地区。地热资源开发一般发生在自然断裂通道和活断层上，即地热资源开发大部分在区域地震活动性强的地区内进行。地热水是地球整体的重要组成部分，具有缓冲地基岩石板块应力的作用，并承受和分散地表压力。在山脉地区和城市高层建筑密集区域，地表压力尤其巨大，因此，该区域的地下热水受到的破坏程度，将直接威胁到此类地带的地理稳定性。对地下热水体的大规模开采和利用会造成浅表地下水体水位下降，而大气降水的补充不一定能够填补这方面的缺失。当地热水体被过度开采后，导致大地的稳定性受到破坏，这将诱发地震。王卫东等科学家研究了西安及其附近地区自1976年以来该区域的地震活动，得出西安地区的地下热水过度开采引起了西安附近地区地震活动性明显增强。

3.2地面沉降。

3.2.1引发地面沉降的原因有很多，从地质因素看，自然界发生的地面沉降大致有下列3种原因（1）地表松散地层或半松散地层等在重力作用下，在松散地层或半松散地层变成坚硬或半坚硬岩层时，地面会因地表层厚度的变小而发生沉降，（2）因地质构造作用导致地表凹陷而发生沉降，（3）地震活动导致地面沉降。从人为因素看，主要包括开采地下水、油气、地表荷载增加等。造成我国地面沉降的原因主要是地下水的长期超量开采。在一些蕴藏大量地下热水资源的沿海地区，多沉积巨厚的松散层，其颗粒较细，结构复杂，由于大量开采地下热水，引起了孔隙水压力降低，和有效应力的增大，致使含水层被压缩，颗粒接触面积增大，孔隙度缩小并释水，与此同时，含水层的水则因减压而有少量膨胀，孔隙度减小释水，产生弹性变形，当含水层中的水压恢复后，骨架能复原，只形成暂时性的地面沉降。粘土性空隙度大，孔隙微小，主要含结合水，当含水层与粘性土之间的水头差足以克服水和颗粒之间的结合力时，水便从粘土层中排出，释水时空隙被压缩，使粘土矿物颗粒接触面积变大，颗粒间发生相对位移，孔隙结构被破坏而发生塑性变形。当含水层水压恢复后，只能使粘土层压缩的孔隙中水压升高，从而其孔隙度、给水度、渗透系数等水文地质参数不能恢复到原始状态，形成永久地面沉降。地下热水开采量逐年增加，抽取地下热水引起的水位下降，地层孔隙水压力减小，有效应力增加，降低了地下水的向上的浮托力，含水层厚度因上覆荷载的压力而变小，逐惭压缩压实，从而使原来的一个稳定的受力平衡得到破坏，为了得到新的平衡，地面就产生了相应的能量输出，必然引起地面沉降。比如：大量抽取地下热水，会导致局部范围的地面下沉，带来道路毁坏，地下管道破裂、水利设施和地面建筑物破坏的后果。

3.2.2新西兰陶波湖北部的怀拉基地势发电部，因耗费了大量的地下热水而发生地面下沉，下沉范围直径约1000米，自1958年以来已下沉6米，平均每年下沉约15厘米。我国天津市有三个地热区，也出现了地面沉降，有的下沉超过1米。福州市在60年代地面沉降量小于20mm/a，70年代地面沉降量在25～33mm/a之间，到了二十世纪八十年代地下热水抽取量不断增加，到了90年代初已经大大超过规定最大开采量9800m3/d，地下热水抽取量的增加又得不到及时补偿，形成抽取量与补偿量之间的差额，因此水位下降漏斗迅速形成，地面沉降量也增至50mm/a。

3.3地热资源衰竭。

地热资源和别的资源一样，不是取之不尽用之不竭的，过度不合理的取用热储层的地下热水静储量资源，支出大于收入造成热储层的地下热水严重亏损，地下热水水位下降是它的外部表现，热储层的地下热水资源衰竭才是它的本质。而地下热水的衰竭是一个难以弥补的损失。如：美国得克萨斯州和新墨西哥州高原的奥格拉拉地下热储层的地下热水，可采地下热水量300亿立方米，截止1981年已经抽取了60亿立方米，每年抽取6～12亿立方米，抽取量超过了天然补给量50倍以上，据估计，即使停止抽水，依靠天然补给也要几千年才能恢复。

3.4地热水有害成份污染。

地热水的形成一般为大气降水经过地下深部循环，与围岩进行化学物质交换，围岩中的各种化学组分进入水体，使地热水中含有对环境有害的常量成分、微量成分及放射性成分，包括H2S、CO2、铅、砷等。在开发利用地热水时，不仅破坏了天然的水量均衡，有时也破坏了天然的水质均衡（盐均衡），使之朝差的开采的方向发展。如果盐均衡朝着水质淡化的方向发展，水质一般不会发生变化，如果盐均衡朝着水质咸化某些有害成分不断积累的方向发展，而且这种发展超过允许的限度时，就会导致严重的水质恶化。

地下热水水质恶化的原因：

（1） 由于过量开采地热水，使水动力条件发生变化，导致不同含水层发生水力联系，好水和坏水发生混合，引起水质恶化。

（2） 由于开采地下热水出现了新的补给源，如果新的补给源的水质不好，渗入补给开采层后，可使流向开采井的地下热水水质恶化。

（3） 滨海地区或内陆濒临咸水区大量开采淡水，由于咸水入侵导致水质恶化。尤其是在咸水区内开采淡水透镜体的地下热水时，若开采水位下降过深，则将严重破坏地热水和咸水之间的平衡状态，导致地热水咸化。

（4） 开采井的工艺不合理，没有对水质不良的含水层采取止水封闭措施或封闭不严密，导致地热水和坏水混合，使水质变坏。

（5） 取水工程材料的腐蚀作用也可以使地热水水质变坏。如：水中的氢离子与井管或过滤管的铁发生置换反应，产生锈蚀现象，使水中的铁质增加，地热水水质变坏。

3.5地温变化。

3.5.1通常地温随着深度的增加有明显的规律性变化，随着深度的增加，温度也越来越高。在较浅的地层内，地热增温级增幅比较明显，在中深部地层内地热增温级增幅相对较小，并且随着深度的增加，温度增加的速率在逐渐变慢，地热增温级逐渐变大。在浅表的地层中，地下水的运动对浅表地层的地温变化起着决定性作用。当降雨渗入地下并形成地下迳流时，地下水对浅表地层起降温冷却作用，形成近地表地层低温区或低温带。当水在近地表运动时，由于其导热率或热容量都很大，极容易影响和控制岩土层的地下温度，对地温变化起决定性作用，使地温保持在一个比较低的温度水平上，并且处于动态平衡。当地下水超采后，由于地下水水位的大幅下降，会使上覆的松散岩土层因失去水这个冷却剂而形成采空区，并且打破原来的水温和地温的动平衡，使地温升高。据调查，由于地下水位的大幅下降，无水地层的温度一般升高3°～5°，最高可达10°。

3.5.2地温变化可能引起很多问题：（1）在一些地区由于平均地温春、夏、冬普遍升高，在冬季一些越冬害虫的繁殖能力成倍增加，虫害明显增加。如南方的烟草根结线虫，本来在冬季越冬基数很小，活动也受到一定的限制，在地温增加的情况下，可以大量繁殖，（2）近地表地温的上升，也会进一步加速扩散土层的干燥过程，在地下水被疏干的地层中，土的含水量急剧下降。在干旱季节蒸发能力增强，这对北方干旱平原区来说本来就干旱的土层更加不利，使土层中的一些作物生长所需的微生物失去活力，同时降低了土壤和土层中的有机肥料的含量，影响农作物的生长。

4. 建议和防治措施

合理开发利用和保护地热水资源，保障地热水资源的可持续利用，可以采取相应的措施：

（1）成立领导和管理地热水资源的统一组织机构，加强管理，建立健全合理的开采制度，对开采地下热水企业必须要拟定出地下热水资源定时、定量开采和限制开发深度，免于枯竭和污染的措施，否则禁止设计、施工和投产。在集中开采区加强对地热水开采动态的监测及对地热水情况的预报工作。

（2）扩展新的开采层：在水文地质和经济技术条件许可的情况下，可在水源地范围内增加新的开采层或新建水源地，减少原有取水工程的开采量，以控制地热水水位下降。

（3）对好的地热水和坏水相间的含水层要采取分层开采，成井时要做好严格有止水工作。

（4）合理控制地热水的开采量和水位降深，避免夺取水质不良的地表水或相邻地下水。对开采区和降落漏斗范围内工业废水和生活污水的排放渠应采取防渗措施。

（5）在濒临咸水区的地热水区打井时，应注意选择合理的井距、开采量和水位降深，防止咸水倒灌。

（6）根据地热水水质采用不同的耐蚀材料。

（7）本着综合利用，兴利除害的原则，加强对工业"三废"的治理是防止地热水污染的根本办法。

（8）城市建设必须充分考虑地热水区水文地质条件，全面规划，合理布局。新建或扩建供水热水源地应该尽可能选在地热水上游的补给区，对于易引起污染的工厂、企业应尽可能布置在远离地热水源的下游区。

（9）建立地下水监测站网，进行地热水动态（尤其是水质动态）长期观测，开展对地下热水污染的调查研究，以便及时发现问题和采取措施。

（10）加强对地热水资源的保护和管理。

（11）对于热污染，尽量采用梯级多次利用热资源，提高热水的利用率，降低排放热水的温度，也可以通过回灌的办法，但需对尾水进行处理，使之符合回灌水的水质要求，不造成二次污染。

（12）综合开发利用，提高地热水资源利用技术和利用水平，合理规划井点，优化开采模式。

参考文献

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[9]应用水文地质学（三）.地质出版社.1979.3.

济南市地热资源管理办法 篇11

关键词：可控源音频大地电磁测深；地热资源；资源勘查；应用

引言：在绝大多数情况下地热资源埋藏在地底深处，开采该资源的风险很大。为了能够高效、安全的开采地热资源，在开采之前一定要对当地的地质环境进行研究分析，一般通过地球物理勘查，这也是在地热资源勘查中较为重要的一项勘查技术。但还伴随着地热资源的埋藏深度越来越深，难度越来越大，我们不得不探寻更加有效、安全的勘测方法，于是在不断进步中，可控源音频大地电磁测深法的成熟也就标志资源勘测的一个新时代的到来。通过可控源音频大地电磁测深在某地的深部地热勘查中取得较好的地质效果。

一、区域地质概况

我们此次需要勘查的区域位于西南某地，经过漫长的地质变化、各种地壳运动、以及火山喷发与岩浆入侵等多种影响使得该地区的地质构造变得很是复杂，同时也产生地热资源提供重要的热源，使得该地的地热资源有所增加，也为我们的开采提供了条件。

二、可控源音频大地电磁测深在深部地热资源勘查中的应用

1、可控源音频大地电磁法原理。可控源音频大地电磁测深法后期兴起的一项勘测地热资源的方法，它使用人工源。通过测量卡尼亚视电阻率，取代测量单分量视电阻率，发射源是使用特定的音频电流，来形成适当频率的电磁场，在一般情况下我们将它称为电偶极或双极源。

2、数据处理。资料后期处理的好坏影响数据处理效果和资料解释，本次处理解释的思路主要有以下三点：一、对原始数据质量进行评价，本次主要采用相邻点比较趋势分析编辑法和采用相位资料对畸变视电阻率曲线进行校正；二、对数据进行静态校正；三、坚持由已知到未知的原则，研究已有的地质，掌握工作区的基本地质规律和地球物理特征，指导整个数据处理与解释过程的各个环节。

3、资料分析。在工作区的东部有花岗岩，南部有火山岩。这说明该区域具有丰富的热源，工作区地热资源潜力大。ZK01钻探深度698米。1线位于勘测区的南面，地形平坦，点距50米，测线走向东南。1线南面2km左右有ZK02和ZK03两钻孔，钻探深度分别为576米和454米，在钻孔地下都出现了花岗岩。由1线剖面反演解释图可以看出：基底花岗岩埋深西深东浅，以10为底求对数后对应的电阻率值为102.8Ω·m来划分基底花岗岩，基底花岗岩最深处海拔高程负1.7千米左右位于测线西面，最浅处海拔高程负250米左右位于测线东面；解释两条控热断裂F1、F2，其中F1断裂呈北西向，倾向北东，根据电阻率扭曲来看，该断裂在1线未切割到基底；F2断裂呈北东向，倾向东南，该断裂在1线未切割到基底。

2线在我们要勘查的区域的北部，点距为50米，测线走向东西，测线南端被泉头组覆盖，其余部位被侏罗系覆盖。由图2反演解释图可以看出，西部电阻较低，东部电阻略高，所能看出的现象時基底花岗岩埋在西部深，在东部较浅。结合地质及物性资料，以10为底求对数后对应的电阻率值为102.8Ω·m来划分基底花岗岩，基底花岗岩最深处海拔高程负2千米左右位于测线西端，最浅处海拔高程-750m左右位于测线东端；解释两条控热断裂F1、F2，其中F1断裂呈北南向，倾向北东，根据电阻率扭曲来看，该断裂在2线未切割到基底；F2断裂呈北东向，倾向东西，根据电阻率扭曲来看，该断裂在2线切割到基底，形成构造裂隙水。

4、井位设计。在井位的设计上大致可分为以下三个步骤：一、断裂F2在测线2线延伸到花岗岩，F2于是成为导热通道，花岗岩为地热提供了热源；二、上部低阻带含有地下水再同上侏罗系和下白垩系中的砂岩共同为地热资源提供储层；三、测线2线东部区域断裂F2附近花岗岩埋深1.7千米左右，具有良好的地热前景。

结语：综上所述，在绝大多数情况下地热资源埋藏在地底深处，开采该资源的风险很大，而可控源音频大地电磁测深法在对于较深的地热资源勘测中取得了较大成就。由此可见可控源音频大地电磁测深法对于解决我国地热资源勘测难、风险大等问题有很大帮助。可根据可控源勘查成果开展钻井勘查，建议地热井布设2线断裂F2附近，设计深度1600m，根据钻遇地层的情况确定是否继续钻进，以减少钻井风险，节约勘查成本。

参考文献

[1]黄力军，陆桂福，刘瑞德，等.电磁测深方法在深部地热调查中的应用[J].物探与化探，2004，28（6）

[2]徐光辉，黄力军，陆桂福.应用可控源音频大地电磁测深于北京水文地质勘查[J].物探与化探，2005，29（6）