村官四季度工作总结

村官四季度工作总结（精选8篇）

村官四季度工作总结 篇1

一、摆正心态、转变角色。“农村村官”、“天之骄子”，这两个名词看似不协调甚至矛盾。但是，只要有心，只要能够在磨合期积极调整情绪，在成熟期积极投入工作，一定能够作为一名优秀的农村村官在农村这块舞台上体现自己的价值、做出自己的贡献。大学生村官在农村要有所作为必须实现两个转变。而我们只要做好了两个转变，便能够顺利的度过工作的磨合期，成为农村工作的一块有用的人才。农村条件虽然相对艰苦，但农村工作是一项光荣的事业。适应并利用好相对艰苦的条件，不仅是对自己素质和能力的一种磨练，更是人生难得的一笔财富。我们要面对现实，适应环境，转变自己以往生活方式，要以充实的生活内容来弥补这项落差。在娱乐相对贫乏的农村，可以利用空闲时间读书、锻炼，增强自己的身体素质和文化素质。生活方式的转变，不仅能够使我们顺利地解决失落感，投入到农村工作中；而且有利于我们自身综合素质的提高，为我们以后的发展打下坚实的硬件条件。当逐渐地适应了农村的工作生活环境后，我们也成功地由“磨合期”进入到了“成熟期”，如何胜任自己的本职工作，如何发挥自己的大学生优势促使所在村和谐发展便成为最为重要的课题。首先，我们对于自己所在行政村要有感情。我们不应该仅仅把农村当成是我们的工作单位，而应该将之作为我们自己的故乡。这种亲切感有利于从根本上促进村民之间的沟通，增强工作责任感和服务意识。其次，对待自己的工作要充满热情。村官的权力取之于民，理应用之于民，为村民做好各项服务，这是民主集中制的具体体现。但作为社会的最基层和最底层，农村的具体工作细微、琐碎、复杂。恶劣的态度会直接引起干群关系的紧张，甚至会诱发村子整体的不稳定，给村子的生产生活造成严重后果。因此，热情的工

作态度是拉近村民距离、了解村民需求的重要因素。再次，我们要一直保持激情。党和政府选择大学生担任村官助理，看中的是大学生所具有的文化素质以及勇于创新的激情。我们一方面要驱除“学生气”来熟悉农村工作；另一方面我们还要保留“学生气”，坚持提出新问题，提出新思路，提出新办法。要让这些创意，这些新鲜观点成为村发展的良好建议，是自己能够成为村‘锦囊团’的强有力的组成部分。

二、避免脱离农村实际谈创新，将创新做到细处对于我们来说，农村是一个几乎完全陌生的环境，农村工作也是一个全新的工作领域，没有经验可以借鉴。只有不断地摸索干好工作的道路，不断地总结工作得失，才能够成为一名合格的农村工作者。首先，眼睛勤快，事情要看到。“书记助理”是一名村委会工作人员。对于日常问题的处理，除了村长的“开班授课”外，更多的需要自己用心观察。“事情看到”还要求我们对农村的各项政策方针，规定条例要熟悉，这使得我们在向村民解释有关问题是做到有规可依，有法可循，体现了工作的权威性，提高了工作效率。其次，嘴要勤快，事情要问到。农村不同于城市社区，“全村是一家人”是其典型特点。这使得我们不能简单的“就事论事”，要多问村长，多问村委会其他工作人员相关背景，避免因为过于简单的工作作风。而造成问题难以解决。再次，手要勤快，事情要干到。“语言上的巨人，行动上的矮子”是行不通的，农村是最基层的组织，基层干部所作的也是最具体、最细致的工作。多做事，多帮忙，是打开工作局面的唯一钥匙。无论是协助村委调节村民矛盾，处理村务，还是协助村长编写资料，整理档案，甚至于打扫卫生等，我们都应该认真对待，漂亮的完成。只有把工作做细致，干漂亮才能够真正体现出大学生的素质。年青人拥有激情，拥有较多的知识，拥有相对广泛的见识，这正是我们的优势。我们应该利用自己的知识优势，把创新精神贯彻到每一个工作细节，只要我们坚持对自己处理的每一个细小问题都注意创新，都注意提高，整个村委会的工作便会因为我们的输入而呈现出全新的局面。

三、缺点不足和今后努力方向。回顾过去，我所做的工作虽有个人努力，但更是上级组织、村委集体以及全村广大干部群众关心、支持和帮助的结果。但我深知自己还存在一定的缺点和不足，主要表现在以下几个方面：一是业务知识学习还不够全面，理论与实践的结合做的较差；二是对工作要求和规定能认真执行，但积极性不够；三是有的工作开展不平衡，不细致；四是和村委领导和同志们思想和工作业务交流不够；五是自己的整体素质和业务学习还有待进一步提高。总之，我在今后的工作、学习中要严格眼球自己，从身边一点一滴的小事做起，积极真诚的努力，不断加强实践，克服缺点，弥补不足，协助各级领导完成各项工作任务，力争在村官这一工作岗位上创造新的、更大的业绩。作为一名大学生村官，我们担负着村民的信任和期冀。只有不断加强自己个方面的素质，加深对农村政策的理解和运用，利用自己的各方面积极因素为老百姓谋实事，我们才能够成为一名合格的大学生村官，我们才能够不辜负各级的嘱托和信任。我想不管遇到什么挫折，只要心中信仰是坚定的、精神状态是积极向上的，同时在镇里帮助和村委的支持下，就一定能够克服任何困难，去实现既定的奋斗目标。真正为新农村建设添砖加瓦！20aa年12月25日篇二：大学生村官季度工作总结 2011年大学生村官第一季度工作总结

新的一年又过去三个月，做为一名大学生村官，立足本职工作，做好份内事，为政府分忧，为群众解难，也是为社会做贡献。我在县镇领导的关怀下，在村委会干部的帮助、支持下，紧紧围绕中心工作，充分发挥岗位职能，不断改进工作方法，提高工作效率，以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则，始终坚持高标准、严要求，较好地完成了各项工作任务。虽然我只是一名刚到这里上任不到一年的村官，但是我相信通过自己的努力一定会在这一片土地上做出一些事来。现把第一季度工作总结如下：

一、工作方面

（一）强化形象，提高自身素质。为村上做工作，我坚持严格要求自己，注重以身作则，以诚待人。一是爱岗敬业讲奉献。村上工作最大地规律就是“无规律”，因此，我正确认识自身的工作和价值，正确处理苦与乐，得与失、个人利益和集体利益的关系，坚持甘于奉献、诚实敬业；二是锤炼写作水平讲提高。经过大半年的学习和锻炼，自己在文字功夫上取得一定的进步。平时利用村上报刊杂志，细心学习他人长处，改掉自己不足，并虚心向领导、同事请教，在不断学习和探索中使自己在文字材料上有所提高。

（二）严于律已，不断加强作风建设。大半年来我对自身严格要求，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则，始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实脚踏实地埋头苦干上。

（三）强化职能，做好服务工作。工作中，我注重把握根本，努力提高服务水平。村上工作人员少，工作量杂，这就需要村干部团结协作。在村上工作中，遇到各类活动和会议，我都积极配合做好村干部工作，与村干部心往一处想，劲往一处使，不计较事情干得多或少，只求把村上工作干得出色。

二、工作中的不足与今后的努力方向

今年来的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足，主要是思想解放程度还不够，学习、服务上还不够，和有经验的村干部比较还有一定差距，我在工作上面还差一大截，在今后工作中，我一定认真总结经验，克服不足，努力把工作做得更好。

（一）发扬吃苦耐劳精神。面对村上事务杂、任务重的工作性质，不怕吃苦，主动找事干，做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”，积极适应各种艰苦环境，在繁重的工作中磨练意志，增长才干。

（二）当好助手。对各项决策和出现的问题，及时提出合理化建议和解决办法供领导参考。积极配合村干部把文件起草方面的工作做好，在工作中不断的吸取教训，弥补不足的地方。

三、对工作的想法与建议

（一）多召开交流会。建议在以后的中作，多多的开展交流会，多与村干部之间交流，这样可以做好以后的工作，同时也与镇里面的领导交流，也可以对我们的工作能力也有所提高。

（二）做好宣传工作。对于我们的到来，我觉得可能一些领导或村干部不太明白大学生村官对村里面的作用及优点，而不是把我们当

作一个过客，认为反正要走就不让我们做任何事情，希望多一些宣传，让大家看到我们任职的作用。

以上就是今年第一季度的工作总结，我所取得的一些成绩，但距领导和村干部的要求还有不少的差距，但是我相信在以后的工作中，我将发扬成绩，克服不足，以对工作高度负责的态度，脚踏实地，尽职尽责地做好各项工作，不辜负领导对我的期望。xxx镇xxx村大学生村官：xxx 2011年x月x日篇三：2014年第二季度大学生村官工作总结

岩 脚 镇 群 峰 村

大

学

生

村

官

2014年第二季度

工作总结

杨志朋

工作总结

日子过得非常之快，在不知不觉中，我到六枝特区岩脚镇群峰村服务的时间已经进入了倒计时，回想刚到村时的激动和茫然，现在的我已在农村这片广阔的土地上成长起来，对人对事都有了几分成熟和稳重。在村里，我通过镇村两级领导的提点、指导和参与各项工作的历练，我在思想认识和工作实践上都有了很大的进步。现将我本季度的工作总结如下。

一、本季度的主要工作

在本季度来，我不断的探索、创新路子，并加强对各项法律法规和家国各项惠农政策的学习，放平心态，端正态度，以村民身份去自我定位。经过两年多的锻炼和对群众多方位的了解，真正的体会到农民疾苦，所以，在工作中，必须以农民切身利益和自己本职工作紧密联系在一起，积极工作，锻炼自己。

1、通过人口与计划生育工作，我对农村计生政策有了 进一步的了解，对我村的人口动向有更加全面的知晓，在村里向农户作计生法，计生相关政策的宣传和讲解的时候，我从中学到了不少的知识。在村班干部的带领下，从他们的工作方法中学到很多的经验，为我以后的人生成长暂下了一笔财富。

2、“新农保”、“新农合”、“农低保”、农村危改造等民生工作中，都要以群众的利益着想，确实为我村的群众办好实事，认真对群众讲解每一项政策，让群众真正感受到党和国家温馨。

3、在村里的其他工作中，在村支两委的配合下，及时的向群众宣传上级的相关政策和文件精神，让群众知晓并参与到其中，为我村的工作得到顺利开展。

4、现在，全党上下都在开展党的群众路线教育实践活动，已进入第二阶段，我积极的参与党的群众路线教育实践活动中，认真的查找自己的不足和优点，在群众面作批评与自我批评，带领全村党员开展“四风”查找与自查，让全村的群众了解到党的十八大和十八届三中全的会议精神，使党和国家的政策得到相应的落实。

二、本季度的主要学习方面

1、努力做到“五个学习”。向书本学习、向实践学习、向领导学习、向村民学习、向同事学习。不害怕重复和无偿，不轻视小事和琐事，不拒绝平淡和平凡，力所能及为村民服务，不挑大小，注重总结与积累，更加注重用心学习和踏实工作，加强锻炼以提高自己的工作能力。

2、深入群众、深入学习。群峰村是比较边远的农村，农业生产设施相对落后，以传统种植业、零散家庭养殖业为主，经济效益低下，增收困难，村里青壮劳动力大多外出务

工，留下的大多是年老妇幼人员。通过对村里实际情况的了解，我在村支两委的配合下，深入到农户家中，用实在的语言与群众交谈，出点子，用踏实的行动深入到群众的生活生产当中，向农民群众学习，结合自身实际，寻找融合点，从而不断提高自己处理农村工作的能力和创新服务农民群众的思路。

3、在工作中做，在工作中学。在实际的工作中，我严

格要求自己要立足实际，尽职尽责，努力成为群众的贴心人、方针政策的讲解员、致富信息的传递者。在工作中寻找方法，积累经验，逐步实现农村村务工作者本质身份，发挥自身的知识和能力，为群众办实事。一方面增进了我与村民的感情，村民们把我当成一名普通的村民看待，这对以后工作的开展打下了良好的群众基础；另一方面，我对群峰村有了比较详细的认识，对全村的村情有了进一步的了解，这对我协助村党支部书记和村主任完善我村的管理工作，提出合理化建议，奠定了基础。

三、存在的不足

1、思想认识还不足。在实际的工作中，缺乏社会实践的重要性，思想认识不到位，对实际工作没普遍性和统一性的思想认识，存在片面的思想和孤立的处理方法，在今后的工作中，要提高自己的认识，由感性认识上升为理性认识，处理好工作中的各种矛盾，才能把正确的工作思路和计划应用于实践。

2、工作方法欠妥。因人生阅历少，社会实践不足，处

理事情的方法比较简单。有计划不能下决心实践，对有些工作犹豫不决，造成很多问题不能得到及时有效的解决。

3、能力有待提升。村里的情况比较复杂，很多问题没

有接触过，加之思想认识不足，工作方法欠妥，社会实践经验缺乏，在处理复杂问题时，往往考虑问题不周到。有时候对某一事情过于追求完美，犹豫不决，造成很多工作不能得到及时有效的解决。

三、今后的工作思路与计划

在新农村建设过程中，要科学制定村庄发展规划，发掘农村的优势，通过规划、建设和管理，改进村庄发展中存在的不足。作为新农村建设的新生力量，我们大学生村官要深入学习党的十八大、十八届三中全会的精神，“十二五规划”关于农村发展的惠民利民的各项政策，要充分认识农村未来几年的发展方向和潜力。在国家政策方针的引导下，利用自己掌握理论知识和开阔的发展视野，为新农村建设的规划提出更为科学的方向和建议。

在今后的工作中，必须认真的总结经验，寻找方法，以新农村建设为目标，以为民谋利益为根本，以更加饱满的热篇四：2012年大学生村官第三季度工作总结

岩 脚 镇 群 峰 村 大

学

生

村

官

2012年第三季度

工作总结

杨志朋

工作总结

岩脚镇群峰村 杨志朋

时间过得真快，转眼间到群峰村工作已经有九个月的时间了，到村工作的这段时间里，我学到了很多东西，同时也认识到了自己的不足，下面我就这段时期的思想动态和工作情况作如下汇报。

一、思想动态 主动学习，提高思想认识。我时刻关心国内外发生的重大事件，认真领会党的大政方针和重大决策。进一步提高了我的政治敏锐性和党的自觉性，坚定了个人的政治信仰，对党和国家在未来的发展充满信心。在组织纪律方面，我认真执行和严格遵守关于高校毕业生到农村工作管理办法和大学生村官有关的管理规定，从各方面严格要求自己。在自觉遵守各项规章制度的同时，认真、踏实、尽职尽责的做好各项工作。坚持学习，严格要求自己。担任村官工作，只要一有闲暇我就主动学习，不断提高自身素质。我认识到投身到新农村建设中，构建和谐社会，需要高素质人才。如果不主动学习，将会被社会淘汰。平时除了看书读报，我还深入群众，向群众虚心学习，认真讨教。结合农村工作的实际，进行了一些实践。在实践中检验，在实践中提高。

二、工作情况 我所在的群峰村是岩脚镇较边远的村，村里的自然条件和资源都较差。到村以后，我虚心向村干部和有经验的同志学习，并对村情民情实地进行调查，尽快地了解我村的基本情况，为更好开展工作打下基础。这段时间以来我的工作情况如下：

1、积极参加乡镇、村委召开的各项会议，做好会议笔记，抓好自己分内的事情，协助乡村做好各项工作，时刻严格要求自己。

2、对村内的各项资料整理、分类，做好上级文件落实情况。从多角度了解村民需求，尽最大能力满足村民需要。

3、整理科学发展观和创先争优活动的上报材料，积极协助村支两委搞好村内的日常工作。

4、协助村支两委做好我村的党务公开和村务公开工作，多与村民、领导沟通，化解村民间的小矛盾，帮助解决生产生活中的一些实际性问题。

5、空余时间我还会在网上收集一些致富信息及科学种植等资料，以及通过观看远程教育，从中挑选一些适合本村本地区实际的好项目、好点子提供给村民们，让他们多了解一些科学种植方法。

6、积极协助建立村务监督委员会的工作，整理村务监督委员会的各种资料及各项规范化工作。

7、低保户名单的重新评定工作。此项工作看似简单，其实是非常艰难的，搞不好的话可能会影响到村内的政治稳定。经过村支两委班子反复开会研究，根据各小组报上来的名单，综合各方面的实际情况考虑后最终确定了我村新的低保人员名单。

8、森林防火春耕期间，我村坚持每天都有人在办公室值班，同村两委班子成员到田间地头巡视。经过两委成员的共同努力，确保了我村安全生产的顺利进行。

9、在区文化局、镇文化服务中心的大力支持下，我村建立了农家书屋，我主要负责图书的分类、整理、登记造册工作，经过一段时间的工作，上千本图书全部入柜，农家书屋的全面投入使用，将大大丰富村民的精神生活。

10、新型农村养老保险的收费工作中，我主要负责登记造册和在电脑中录入数据的工作，圆满完成了各项任务。

通过这一段时间的工作，我学到了很多，基层工作也是最锻炼人的，每天都过得很充实，这是我喜欢的方式。在以后的工作中，我一定会以昂扬的激情投入到工作中，热情大方、服务周到，为村里的每一位村民服务，努力做一名合格的大学生村干部，扎根农村、不怕牺牲，为群峰村的美好明天做出贡献。篇五：2014大学生村官工作总结 2014年大学生村官工作总结

不知不觉，到二塘镇x村任职已经一年了，发现现在的自己

少一些稚嫩，多了一些乡村的质朴。到村工作的这段时间里，我学到了很多东西，同时也认识到了自己的一些不足，从工作思想

上和态度上都有了很大的转变，同时也觉得自己在x村任职，就

是x村人，就有责任和义务把x村村委的工作做好。下面，我将 2014年以来的工作情况汇报如下：

一、党的群众路线教育实践活动方面

自二塘镇开展党的群众路线教育实践活动以来，虽然我自己

还不是党员，但是作为主任助理就应该协助x村党总支部开展好

党的群众路线教育实践活动。首先是做好x村开展党的群众路线

教育实践活动动员会的相关材料的准备，如讲话稿、征求意见表、签到册等，确保动员会能够有序的开展；其次是学习阶段，有时

候支书、主任可能因为忙于村务工作，而忘记了学习，我也为他

们制作了学习计划，并及时提醒，完成对《党的群众路线教育实

践活动学习文件选编》、《论群众路线----重要论述摘编》、《厉

行节约 反对浪费----重要论述摘编》、党的十八大精神、习总

书记关于开展党的群众路线教育实践活动一系列重要讲话及党

章等文献的学习并做好学习笔记；第三我在村委办公室里做了一

个学习园地，把大家的学习心得都贴了上去，营造一个良好的学习气氛。最后是后续工作，包括一系列的归档材料，以及对照查

摆材料。

二、村两委换届选举方面

虽然我大多数时间都是呆在二塘镇党的群众路线办公室及

两委办公室做全镇的材料工作，而后又抽调到县选举办跟班学习，但同时我也是x村选举委员会的一员，也要做好上传下达，根据上级的指示和安排做好选举工作，如选民登记的公示，虽然

有手抄本，但不好公示，于是我连夜打印好所有的选民名单，确

保选民登记能够按时公示。在村委举行选举大会时，我也负责x 村第八队的选举工作。

三、村“两委”民主生活会方面

一是前期工作，做好开会前的准备，每个人的自查对照材料，讲话稿；二是会后工作，做好对党总支部的批评意见汇总，党员

相互批评的意见汇总，同时制定好整改措施。

四、工作存在问题和不足

虽然作了一定的工作，但是与县委组织部和乡党委政府的要 求相比，与其他大学生村官的工作相比，还存在一定差距。

一是对所在村村情了解不够深入，不能更深地了解群众；二

是解决村里复杂事情能力不足，缺少经验，没有顾全大局协调分

配处理方方面面关系的能力；三是对村经济发展拉动不明显，需

勇于开拓，为村民致富发展提供更多致富帮助。

总之，我在今后的工作、学习中要严格要求自己，从身边一

村官四季度工作总结 篇2

近年来, 彬县农业经济和农村社会事业实现了跨越式发展。“十一五”规划的前四年, 全年粮食总产由10.9万吨增长到12.73万吨, 增长了17%;农业总产值由5.18亿元增长到12.42亿元, 增长了1.4倍;农民人均纯收入由1 837元增长到4 103元, 增长了1.2倍。新农村建设更是如火如荼, 成绩斐然。按照社会主义新农村建设“二十字”方针要求和“道路硬化、村庄绿化、住房优化、村容净化、环境美化”的“五化”标准, 新农村基础设施建设力度进一步加大。2006-2009年, 累计投资14亿元, 在134个村建成农民新居10万间200万平方米, 硬化街道144公里, 铺筑人行道23.82万平方米, 衬砌排水渠道199公里。建成村“两委会”办公楼93幢621间1.3万平方米, 村级活动场所103处20万平方米, 栽植苗木128.2万株, 绿化美化新村34.3万平方米, 建成新村超市228个, 安装路灯、景观灯1 412盏, 建成卫生间3 664间、洗澡间4 412个, 安装太阳能热水器4 412台, 大大改善了农村人居环境和村级组织的工作环境。

“上面千条线, 下面一根针”, 农村所有工作的点点滴滴和细枝末节都要靠村干部去推动。他们身处农村工作第一线, 是农村经济社会发展大潮中的排头兵, 是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带, 承担着宣传落实党的强农惠农政策, 推进和实施富民工程, 维护农村社会和谐稳定大局的重任。然而, 由于村干部处于行政体制之外, 长期以来有干部之“名”, 却无干部之“实”, “端的是泥饭碗, 干的是硬任务”, 被称为“政治上的红人、工作上的忙人、生活上的穷人、家庭中的客人、身体上的病人”, 其待遇偏低已成为不争的事实。不少村干部自嘲:“吃饭穿衣不靠你, 筹资筹劳不理你, 有了问题就找你, 解决不了就告你”, 一些工作多年且已年迈力衰的离任村干部更是发出“辛辛苦苦几十年, 老来还得去种田”的感慨。

彬县县委、县政府深知村干部的苦衷和难处, 为解决村干部待遇偏低的问题, 2000年以来, 在地方财力十分紧张的情况下, 先后4次提高了村干部的生活补贴标准, 用理解关怀激发他们的工作热情, 以提高待遇激发他们的工作动力。县委书记李建民在实地调研中多次和村干部座谈, 了解他们的工作和生活状况, 倾听他们的合理诉求, 指出:村干部为农村经济建设和社会事业发展做了大量脚踏实地的工作, 我们一定要满怀深情, 真心实意地帮助他们解决实际困难, 让村干部政治上有地位, 生活上有保障, 解除他们的后顾之忧, 让他们更好地为农民群众服务。之后, 安排有关部门组成工作班子, 在全面调查摸底的基础上, 制定出台了切合全县实际的村干部生活补贴调整方案, 即:在职村干部生活补贴按上年农民人均纯收入的两倍确定本年度补贴总额 (生活补贴由基础补贴和绩效补贴两部分构成, 基础补贴每人每月300元) 。凡连续任职15年以上或累计任职满25年的离任村干部, 按任职年限5年一档分别补助100元、150元、200元和300元。对现任的32名优秀村干部在享受上述补贴标准的基础上, 每人每月再增加500元专项补贴。这样, 全县村干部生活补贴每月平均为670元, 最高可领到1 334元。现任村干部基础补贴和离任村干部生活补贴由乡镇财政所制卡发放, 绩效补贴经乡镇党委、政府考核后由乡镇财政所依据考核结果发放。今年7月, 县财政按照新标准已将村干部生活补贴核拨到位。同时, 为确保村级组织正常运转, 县财政按千人以上村每年1.2万元、千人以下村每年1万元的标准核定村级公用经费, 全年安排村级公用经费276.6万元, 以上两项县财政年投入资金952.22万元。

提高村干部生活补贴标准, 把思想建设同改善待遇结合起来, 把精神鼓励同物质激励结合起来, 使全县村干部带领群众致富的热情更高、劲头更足、决心更大。目前, 彬县新农村建设已从重点突破向全面推进转变, 进一步深化改革, 推动经济社会更快发展, 建设“陕西十强县”的任务十分繁重。生活上少了后顾之忧的村干部以百倍的热情投身到农村产业发展和新农村建设中。正在“一事一议”财政奖补项目工地的龙高镇龙马村村主任张长江高兴地说:“党没有忘记我们这些没上谱的官, 现在也挣上高工资了, 收入比以前翻番了, 家里人也不埋怨我了, 我给村上办事也舒心了。”一位乡镇领导也深有感触地说:“以前, 村干部要乡镇领导逼着才干事, 现在, 实行了新工资标准, 村干部工作主动性增强了, 加上健全了绩效考核制度, 扭转了过去干多干少一个样的局面, 他们的工作积极性空前高涨”。新民镇一位离任老支书激动地向笔者描述他前几天领到离任村干部补贴时的情景:“我的手在抖, 不敢相信这是真的。钱虽然不多, 但温暖了大家的心窝。”

村官四季度工作总结 篇3

摘 要 大学生“村官”政策自1995年实施以来，人数正在逐年增加。截至2010年，全国共有20万名左右大学毕业生走上了村官的岗位。在全国新农村建设过程中，大学生“村官”们作出了一定的贡献。然而，大学生“村官”政策在实施过程中，也存在着诸多的问题。文章从大学生“村官”选聘的角度分析，探讨大学生“村官”选聘工作中的弊病，并提出完善选聘工作的意见和建议。

关键词 大学生“村官”选聘 弊病 原因 对策

大学生“村官”政策自1995年在江苏省率先实施以来，人数正在逐年增加，而且每年报考人数愈来愈多。据统计，2010年中国新选聘大学生“村官”3.6万名，这是我国新农村建设的一大突破。然而，在选聘的过程中存在着诸多不容忽视的问题，必须引起重视。

一、大学生“村官”选聘工作的弊病

（一）大学生“村官”选聘条件不合理

1．方言差异大，导致与村民沟通不畅

除了新疆、西藏等很少一部分少数民族聚集地区或者是高原地区对学生有特殊的规定，其他绝大多数地区都是鼓励全国符合基本条件的高校毕业生前来应聘，只是同等条件下，本地的学生会优先录用。全国高校毕业生符合了基本条件都可以报考，看似符合公平、公正、竞争的原则。但是，我们必须认识到：大学生“村官”是跟广大农民打交道。现在，我国农民的文化水平相对来说是比较低的，很多农民甚至不会说普通话。如果是北方语系还好，大同小异，只是音调不一样，交流基本上没有问题。但是如果到了浙江、福建等地区，方言跟普通话的差别很大。那么村民听不懂普通话，“村官”听不懂方言，双方如何交流？“村官”如何体现民意，为村民办实事？

2．学历要求偏高，高职类学生被排除在外

在大学生“村官”选聘时，对“村官”的学历要求过高，阻碍了大量优秀高职类毕业生加入“村官”这一队伍。《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》（组通字[2009]20号）中明确规定，报名参加大学生“村官”选聘必须拥有本科以上学历，因而限制了高职类学生。这条政策的出台可能会导致两个方面的弊端：其一，大学本科毕业生可能会不饱和；其二，很多优秀的职业技术类专科学生受到限制，无法就业，又增加了失业人数。而職业技术类学校培养的是学生的专业技能，是非常实用的技术，因而能够更好地结合实际情况处理日常的事务。

3．专业对口度低，造成大量的资源浪费

在选聘条件中，由于对专业没有限制，因而各类专业学生都踊跃报名，引发了大学生专业与农村需求错位的问题。一般而言，村民期待着在大学生“村官”的带领下，学习先进的农业知识，发家致富。因而农村对于农学、计算机专业毕业的学生需求量比较大。而现实情况是，根据数据显示，只有4%的“村官”大学期间所学的专业是农学。绝大多数“村官”自己本身对农村事务一无所知，大学期间所学的专业又是与农业基本没有联系。现实供给的大学生“村官”与农民所期望的发生了严重的偏离。“需要的不来”、“来的不需要”，不仅使村民失望，而且造成了大学生的严重浪费。

（二）大学生“村官”选聘过程不合理

1．选聘过程不利于推进村基层民主的建设

现在，“大多数地方政府‘空降村官’，多以村支书助理和村委会主任助理的形式出现，难免有打擦边球的嫌疑②”。这种现象的出现，与现在倡导的基层民主建设严重背离。《村民委员会组织法》第十一条明确规定：“村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员”。此外，这种方式选聘大学生“村官”不利于加深村民对“村官”的理解，并常常误解为“村官”就是一个助理，跑腿打杂。

2．笔试无法体现大学生的能力

选聘过程采用笔试，无法测评大学生所具备的真实能力。作为一名合格的大学生“村官”，应具备以下能力：策划能力、交际能力、实用技术、组织能力等。而大学生“村官”考试主要考试内容为：马克思主义基本原理、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论知识；农业农村基本知识；时政热点知识以及公文写作技巧等。笔者认为，考试成绩高并不能代表学生能力强。根据这些考试内容，只能反映学生的应试能力、写作能力等。在现阶段的大学生中，“高分低能”的现象比比皆是。因此，千万不能用考试成绩来衡量一个学生的能力。然而，在实际践行中，却常常存在这样的情况，考试成绩高，录用的几率就大。

二、出现弊病的原因

（一）刻意地追求公平、公正

在大学生“村官”选聘的条件中，没有对考生毕业地区以及专业加以限制，主要是为了保证广大学生都具有公平的机会，站在同一起点上竞争。然而，政府人员过分理想化，因而忽视了公平、公正引发的一连串问题，如大学生“村官”与村民交流沟通困难、无法将所学知识学以致用等，造成了严重的资源浪费。

（二）过分地追求高学历

要求报考大学生“村官”的学生必须至少具有本科生学历，主要是考虑到现在我国正在大力推进新农村建设，需要大量高素质的优秀人才。为了让报考的大学生尽可能地优秀，所以就提高学历要求。但是，这过分地追求高学历，阻碍了大量优秀的高职类学生加盟大学生“村官”的队伍。因此，实际上并没有起到优化大学生“村官”队伍的作用。

（三）忽视了笔试的缺点

在大学生“村官”选聘过程中，一般都有笔试这一环节。笔试有诸多优点，如试卷内容涵盖面广，容量大，测评的信度和效度高；笔试可以同时对大量的选聘者同时进行测评效率高。但是，我们也不能忽视笔试所存在的严重缺点，如：应聘者的组织管理能力、实际操作能力等。

三、做好大学生“村官”选聘工作的对策和建议

（一）为了更加有效地展开沟通，选聘条件加入方言限制

作为一名大学生“村官”，不管在什么地方，与村民交流时一直使用普通话。有些地区，即使村民们听得懂，也会有意无意地与“村官”产生隔阂，觉得他不是本地人，不够亲切，把事情托付给他不放心。而在浙江、福建等地，方言与普通话差距非常大的地区，一直与村民用普通话交流，有些比较落后地区的村民们听不懂，久而久之，就不愿意和“村官”交流。所以，在选聘大学生“村官”的时候参考藏族地区选聘公务员的要求：必须会双语。加入方言要求，充分站在村民的立场上，为村民着想，这样才有利于服务型政府的建设。

（二）降低学历要求，允许高职类学生报名

实行大学生“村官”的目的就是选拔优秀的人才，为新农村建设服务。因此，我们要开辟途径，增大选聘范围，不仅仅是集中在大学本科毕业生，还可以像高职类学校毕业生发出邀请。而且，许多本科毕业生参加大学生“村官”招聘，并不是真正要为农村服务，而是借助担任大学生“村官”的经历，在以后的公务员考试中能够加分。而高职类学校毕业生心气不像本科生那么高，更能够静下心来踏踏实实地处理村里发生的琐事。所以，给高职类学生一个机会，不仅可以缓解就业压力，还可以优化大学生“村官”的队伍。

（三）完善制度，推进基层村组织建设

完善各类相关的法律法规制度，让大学生“村官”并不是像村民通常情况下看到的“空降”，而是通过规定的程序一步一步产生的。其实，在面试的过程中，政府可以邀请村民代表担任评委，让村民们站在自己的立场上来选择本村的“村官”，他们心目中满意的能干实事的“村官”。这样，不仅可以使大学生“村官”的身份合法化。而且，这是村民自己选出来的“村官”，在日后的工作开展中能够更好地配合。更重要的是，农村基层民主能够不断推进。

大学生“村官”政策在近十几年来的实践过程中取得了一定的成效，但是也不能盲目乐观，要认识到其中存在的缺陷，不断摸索，不断改进，使之越来越完善。

注释：

①吕书良.新农村视角下大学生村官及其政策考量.中国农村观察.2008(3).

村官四季度工作总结 篇4

AAA镇AAAA村书记助理AAA

2012年10月我光荣的成为了一名大学生村官，现在AAAAAA村任书记助理。自10月底正式到村任职至今已有两个多月的时间，我工作在农村，感受农村的风土人情，熟悉基层事务，逐步适应和习惯这里的工作和生活环境，基本完成了从大学生到村官的转变。我到村任职的时间不是很长，甚至还能清晰地记得当初初到农村时的小小激动，随着我对AAA村认识的逐步深入，现就我在基层工作的所见所闻所感所思向组织汇报。

在这两个多月的工作期间里，通过AA书记的指导，我开始逐渐接手我负责的基层党建工作。整理党员支部大会、党员大会等各项会议记录，积极主动搞好远程教育工作,按时播放节目，组织党员干部收看，使远程教育设施得到充分利用,使党员干部能够更快更方便了解党和国家的政策，学习一些有用的科技科普知识，进一步发挥了学用远教效果。组织广大党员，深入学习贯彻十八大精神，提高广大党员思想素质和为民服务的能力，解决群众最关心的热点、难点问题，为群众谋利，发挥党员带头作用。因为之前从没接触过党建工作，所以最初开始时还是有很多的问题，不过在AA书记的耐心指导下，我已经渐渐熟悉自己负责的分管工作了。

当我负责的党建工作不是很忙时，我就帮助别的干部处理工作。十月底时村里进行的人口普查工作，是由村里AA主任负责的，我在工作之余就协助她一起完成，一方面，是因为村里一千多人的工作量让她有些应付不来，另一方面，是因为这次普查需要填写大卡，这对于上了年纪的人来说有一定的难度，但对于我们这种刚毕业的学生来说就是小菜一碟了。可是，我也有不足的地方，那就是我还不熟悉村里每家每户的基本情况，所以，我和AA主任就分工合作，我负责结合挨家挨户的走访记录和村里的户籍档案来填写一些基本的村民情况，剩下一些具体的情况再交给她，这样分工下来，工作果然进行的快多了。这之后村里又要审核登记低保户，这也是一项繁琐的工作。因为表格的填写要求比较复杂，我就和负责民政的AA主任一起整理，在纸质的表格填完之后，还要将信息录入低保系统，村里没有配备电脑，姚主任也不能灵活的使用电脑，所以就由我拿回家录入。作为一名大学生，作为村委会最高学历的工作人员，我们担负着村民的信任

和期冀。只有不断加强自己个方面的素质，加深对农村政策的理解和运用，利用自己的各方面积极因素为老百姓谋实事，我们才能够成为一名合格的大学生村官，我们才能够不辜负各级的嘱托和信任。我始终认为，做为一名“村官”，既然来到基层，就要有为百姓办实事的信心，从不懈怠，时刻告诫自己要始终把工作摆在首位，把加快农村发展，致富百姓做为头等大事。我想不管遇到什么挫折，只要心中信仰是坚定的、精神状态是积极向上的，同时在镇里帮助和村委的支持下，就一定能够克服任何困难，去实现既定的奋斗目标。真正为新农村建设添砖加瓦。我作为一名基层工作者，在今后的工作中，必将以十八大报告的精神严格要求自己，深刻领悟胡锦涛同志对青年提出的要求和期望，在本职岗位上兢兢业业、深入基层、扎根基层、服务三农，把十八大的新政策、新方法传达到每一个村民心中，以积极的姿态，优异的成绩，助推新农村事业的发展，为新农村建设贡献自己的力量。

大学生村官季度工作总结 篇5

一、积极学习各种文件精神，努力提高自身思想认识

1、积极学习党的十七届四中全会和县委十届八次全会精神。

2、认真学习县委组织部下发的关于大学生村干部的相关文件精神，积极参加相关培训活动。

3、积极参加入党培训，参加党组织的各项活动，提高自身党性修养，并递交了入党转正申请书。

4、利用全乡深入学习贯彻科学发展观的契机，在乔荡村成立学习科学发展观活动领导小组，并任办公室主任。利用远程教育、有线电视、广播等形式，在村内营造一股积极学习贯彻科学发展观的风气。

二、积极参与农村工作，做合格的村干部

1、积极参与水稻政策性保险征收工作

按照政府引导、政策支持、农民自愿的原则，积极开展农业保险，能够有效增强农民、农业和农村抵御自然灾害和应对特大意外事故的能力。乡里的水稻政策性保险任务下达后，我组织村两委干部，利用电视、资料、专栏、广播等形式对农业政策性保险进行广泛宣传，并能主动上门入户，为农户讲解政策，并利用**年参保农户因灾获得理赔的例子，带动了其他农户参保。

2、协助完成计划生育社会抚养费征收工作

计划生育社会抚养费征收一向是我村的一道难题，因为种种原因，每年的任务都没有完成。今年，利用全乡严抓计划生育社会抚养费征收工作的契机，我和村两委主要干部一起，在全村范围内广泛宣传，并逐户上门进行政策讲解，于今年9月下旬率先在全乡完成征收任务。

一是在村内张贴宣传标语，开广播会，营造一种公平公正、及时交纳费用的气氛。

二是与村两委主要干部一起，对排查出来的**年以来全村应交纳社会抚养费而为交纳或者未交清的农户进行挨家挨户的上门走访。对他们进行政策讲解。

三是走家到户，督促他们及时足额交纳费用。经过我和村主要干部的多天努力，我村在今年9月下旬全面完成了今年的任务。并将**年以来的应交纳费用基本结清。

3、积极带头创业，承包蔬菜大棚

今年3月份，响应县委组织部在大学生村干部中广泛开展主动创业的号召。我主动在孙港村大学生村干部创业示范园内承包了俩个钢架大棚，示范种植高效蔬菜。今年3月份承包。一期种植无籽西瓜。取得良好经济和社会效益。一期种植无籽西瓜销售收入约4600元。二期种植西红柿销售收入约6500元。第三期种植莴苣，目前已全部移栽结束，预计总销售收入约6000元。我们用自己的辛勤劳作和高额的经济效益，赢得了村民的信任，并成功的带动了周围农户发展高效农业，并为以后的推广新科技，新品种积累了宝贵的经验。

4、做好“561亲民活动”和脱贫攻坚工作

第三季度，围绕县委组织部关于在大学生村干部中开展“561”亲民活动的文件精神，我能主动做好便民服务，深入农户家中，与农民真心交朋友。

一是主动走访农户。“561”亲民便民活动开展以来，我能以走访困难户、种养殖大户、私营企业主、村两委工作人员为契机，积极走访农户，截至第三季度，共走访农户54户。

二是主动开展便民服务。第三季度以来，以开展计划生育政策宣传为契机，积极为本村农户提供计划生育政策咨询、办理计划生育社会抚养费征收、办理家电下乡补贴，办理农业政策性保险等服务。

三是与农民真心交朋友。第三季度以来，利用走访农户，开展农村工作的机会，与农民真心交朋友，目前已建立好86位农民朋友的相关台账资料。

四是做好**年脱贫攻坚户的项目落实和资金发放工作，确保今年纳入脱贫计划内的农户能顺利脱贫。

三、加强自身业务能力建设，积极主动开展各项工作

下半年，我将继续努力贯彻落实县委组织部对我们村官的工作要求和文件精神，努力践行县委组织部关于在大学生村干部中开展“三比三争”、“三走进”活动的文件精神，进一步走进田间地头，进一步走进弱势群体，进一步走进工作一线。

一是继续加强“1123创业活动”的实施。认真吸取创业示范园第一期无籽西瓜，第二期西红柿种植的经验，开展第三期莴苣和大白菜的种植。认真学习本乡吴南村、葛庄村日光温室大棚种植西红柿的经验，向他们学习好的做法，并用自身的成功，带动周围种植大棚的农户。

二是继续加强“561亲民活动”的开展。俯下身子，深入农户，与农民真心交朋友。

村官一季度工作自我总结 篇6

一、思想方面

这一季度，思想方面最大的深化，莫过于对科学发展观的认识。全国从上至下掀起了一场学习科学发展观的热潮，深刻学习和领会其中的内涵，争取把理论运用到实践当中，更好的开展工作，发挥作用。

二、主要工作

一月份：

1、选举的收尾工作，例如写总结、整理备份材料;

2、新一届村委会工作的开展，《村民自治章程》、《村规民约》等文件的制作;

3、开基层团建工作会;

4、参加普法知识问答;

5、春节文艺工作的准备。

二月份：

1、村官文艺节目的练习;

2、团员信息表的登记;

3、考察我们的工作的材料准备;

4、参加区委党校的培训。

三月份：

1、党员信息表的登记;

2、继续开展蔬菜大棚的建设;

3、青年志愿者日在河底敬老院的活动;

4、退耕还林人员的登记(补缺少的树苗);

5、三八节的活动;

5、村里申报新农村住宅楼建设的材料整理;

6、开会，即“阳泉市郊区青年志愿者指导中心成立仪式” 和“共青团阳泉市郊区七届三次全委(扩大)会”;

7、听种植大棚蔬菜的讲座;

8、在郊区宾馆听《当前经济形势和现代企业的法人治理》的专题讲座;

9、登记村里16周岁以上的人员，参加社会养老保险;

10、村里护林防火工作的开展，写《应急预案》、护林员名单、发放宣传资料等;

(四月份：

1、护林防火工作;

2、登记粮食直补的人员名单。)

三、心得体会

这个季度，最重要的工作莫过于护林防火，这是我上任以来接受到的最严峻的考验，这次任务的难度和强度都是我从来没有经历过的!上级领导高度重视，几次下来督查，一定要把任何一项工作落实到位，确保这次任务的顺利完成!

这次的工作，感触颇多!除了关注本镇本村，还要关心全区的护林防火工作,虽不能开个座谈会，但通过新闻、报纸等媒介互相学习、交流经验，使大家不断地提高工作质量。

大学生村官工作满意度的实证研究 篇7

1 方法

1.1 数据来源与样本特征

调查采用现场问卷填写及在线问卷填写相结合的方式,对100名大学生村官进行了调研,共发放问卷109份,回收100份,问卷有效率为91.74%。样本特征见表1。

1.2 解释变量与被解释变量

本课题的被解释变量为大学生村官自评的工作满意度。该被解释变量分别从国家政策、工作内容、社会关系、薪资福利这4个方面来衡量,并在每个方面设置很满意(80~100分)、满意(60~79分)、一般(40~59分)、不满意(20~39分)、很不满意(0~19分)这5个方面的自评得分进行算术平均,从而构造出一个综合指标来代表大学生村官的工作满意度。在本课题中共选择了12个解释变量,具体变量描述见表2。

2 结果与分析

2.1 大学生村官特征分析

从见表1看出,大学生村官所具有的特征:(1)年轻。84%的大学生村官年龄在20~29岁,16%的大学生村官年龄在30~39岁。(2)主要来自农村。57%的大学生村官来自农村,26%的大学生村官来自集镇,17%的大学生村官来自城市。(3)中国共产党党员居多。89%的大学生村官是中共党员。(4)大学本科居多。77%的大学生村官是本科学历,15%为研究生及以上学历。

2.2 工作满意度情况

从满意度的调查结果看出,社会关系(包括大学生与同事、领导、村民之间的关系)是评分最高的,平均为76分,而薪酬与福利则是评分最低的,平均为57分。在大学生村官的工作中,与同事、领导、村民良好的关系一般会提高大学生村官满意度,而较低的薪酬与福利,还有短期的聘任制度,则会抑制大学生村官工作的激情与热情。

2.3 回归分析

2.3.1 模型构建

本文采用多元线性回归模型,构建模型为:

X1、X2…是解释变量,β1、β2……分别为X1、X2……前面的系数,表示当X每增加一个单位,将会使Y增加β个单位;u为误差项。

2.3.2 实证分析

利用多元线性回归模型,使用Stata12.0对可能的影响因素进行了回归(见表3)。

﹡﹡﹡、﹡﹡、﹡表示统计检验达到在1%、5%和10%的显著水平。﹡﹡﹡,﹡﹡,﹡mean significant difference of statistical test at 0.01,0.05and 0.1level,respectively.

回归结果得出,性别、家乡、生源地、专业对口程度、任职年限、所任职村的类型对大学生村官工作满意度的影响并不显著。且模型的拟合优度为0.583 7,模型中的变量共解释了大学生村官满意度58.37%的变异。基于回归分析得出结论:

(1)所任职村的重视程度与工作满意度是正线性相关关系。问卷中将重视程度从非常重视到不够重视五个阶段赋值为0~4共5个值,回归结果发现该变量的系数是-4.514,这表明所任职村对大学生村官越重视,大学生村官的满意度就越高。村里的重视往往会增加大学生村官的自信感,进而增加其工作满意度。

(2)大学生村官的培训次数的增加有利于增加其工作满意度。回归得到培训次数的系数是3.1,表明在其它影响因素不变的情况下,大学生村官培训次数每增加1次,其满意度就会增加3.1个单位。对大学生村官进行培训,不仅可以增加其对这一职位的认识与担任职位的能力,还能增加其对这一职位的热情或增加其对成为一名“大学生村官”的自豪感。很多大学生村官反映在每次培训后都有很大的获益。然而,在现实中,对于大学生村官的培训组织力度不够,成效也不太好。

(3)政策落实程度对大学生村官的工作满意度的增加有促进作用。政策落实程度在变量输入时将其作为虚拟变量,采用了与“所任职村重视程度”相同的方法,回归得到的结果是-6.756,该结果说明政策落实程度越好,越有利于增加大学生村官队伍满意度。从数值上看,该变量的影响较大且显著。因为政策往往关系到大学生村官的切身利益,政策落实越好,大学生从中受益越多,工作满意度越高。

3 结论与政策建议

工作状态对大学生村官工作满意度有显著的影响,其在大学生村官队伍中表现良好;培训次数有利于增加大学生村官满意度,但现实中呈现出培训力度不够,培训机制不完善等问题;当地的重视程度、政策落实程度的增加会提高其工作满意度进而促进其功能的发挥,而性别、家乡、生源地、任职年限、所任职村的类型等对大学生村官满意度的影响并不显著。

由此提出政策建议:(1)明确大学生村官的法律地位。让大学生村官产生认同感和责任感。(2)建立健全定期、经常性的培训制度。岗前培训与在职培训相结合,根据大学生村官具体的需求进行培训。(3)健全大学生村官评价机制。将大学生村官的业绩与报酬联系起来。实行类似于企业管理的方式。对大学生村官提供一个固定工资,同时大学生村官评价越高,对其额外报酬可越高。(4)完善大学生村官的退出机制。为任期满的大学生村官提供就业信息,扩宽渠道,解决好大学生村官的后顾之忧。(5)保证相关政策的落实。国家对于大学生村官的政策已经较为完善,但由于执行过程中各种阻碍的存在,使得保障大学生村官的相关政策始终落实得不如意。国家急需建立一个独立的监管部门,对大学生村官政策实施的过程进行全程跟踪监督,真正将政策落到实处。

参考文献

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[2]刘满喜.大学生“村官”机制与新农村建设[D].北京:首都师范大学,2008.

[3]吕书良.新农村视角下大学生村官及其政策考量[J].中国农村观察,2008(3):53-56.

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[5]马德峰.大学生村官基层角色定位研究[J].中国青年研究,2013(1):70-74.

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[7]史学斌,黄钟仪.大学生村官的作用发挥及其影响因素分析-基于重庆的调查[J].农村经济,2012(8):114-117.

[8]宋远军,刘文慧.破解大学生村官身份困境的合理途径探析[J].安徽农业科学,2010(30):17285-17288.

[9]王志刚,于永梅.大学生村官的择业动机、满意度评价及长效发展机制研究[J].中国软科学,2010(6):87-96.

村官四季度工作总结 篇8

关键词:农村;大学生村官;长效机制

中图分类号:F32 文献标志码:A文章编号:1002—2589(2010)20—0023—02

大学生村官是指到农村担任村(含社区)党支部书记、村委会主任助理或其他村“两委”职务的具有大专以上学历的应届或往届大学毕业生。选聘高校毕业生到农村任职,是党中央着眼于加快推进社会主义新农村建设,培养党政干部后备人才的一项重要战略决策,也是深入贯彻落实科学发展观的一项重要举措。为建立大学生村官工作长效机制,国家要完善政策法规,为大学生村官的创业提供制度保障;地方要落实政策和积极引导,为大学生村官的成长和开展工作创造有利条件;大学生自身要适应角色,培养自己的实践工作能力,丰富基层工作经验。

一、实施“大学生村官计划”的积极作用

选聘大学生担任村官,向落后的农村地区输送高素质的人才,对于推进社会主义新农村建设,构建社会主义和谐社会具有极为重要的意义。

1.了解国情,增强青年人干事创业使命感。大学生当村官,将所学知识应用于实践,在熟悉国情的基础上深入基层了解民情,感受民间疾苦。这样,对于当代大学生真正认识自身的价值,不断增强热爱农村、服务人民、报效祖国的责任感和使命感具有极为重要的作用,这也是中央选派大学生到农村任职的应有之义。

2.储备年轻干部,为党和国家各项事业输送后备人才。大学生具有知识丰富、思想活跃、热情活力、敢于冒险、开拓进取等特点,农村又是一个广阔的社会大舞台,大学生在担任村官的过程中,可以直接与广大的人民群众相联系,深入了解民情,在具体工作中不断提高认识问题、解决问题的能力。在选拔年轻后备干部时,大学生村干部由于具备基层工作经历,正是最佳后备人选。

3.带领农民致富,推动社会主义新农村建设。担任村官的大学生,其自身政治素养都已经具备了较高的水平,观念一般比较新,在工作过程中,他们积极宣传党和国家的各项富民政策,与农业、农村相关专业的大学生还可以凭借自己的知识用于指导农业生产,为农村带去技术上切实的帮助。从这个意义上说,大学生村官不仅是“官”,更是技术人员。

二、“大学生村官计划”实施过程中遇到的问题

近年来,全国各省市在全面推进“大学生村官计划”的同时,为将大学生村官培养成“下得去、待得住、干得好、流得动”的人才,不断在政策措施上做出有益的探索,但这一政策在实施过程中面临一些难题。

1.大学生村官角色模糊,身份得不到明确。《村民委员会组织法》明确规定了村民委员会的产生方式和候选人范围。但是一些地方把招聘的村官确定为村民委员会干部候选人或直接任命为村干部,这种做法却与国家政策相违背。大学生村官既不属于乡镇公务员或者事业编制人员,又不是法定的村委会成员,在法律上处于“非官、非农”的尴尬处境。角色的模糊使大学生村官陷入对自身角色的困惑,不利于他们在农村开展工作。

2.缺乏对大学生村官的激励保障机制。大学生村官的工资主要由地方财政支付,地方经济发展的好坏、财政收入的多少直接决定了他们待遇的高低。目前,村官服务地区地方经济普遍较差,工资待遇低。同时管理考核机制不健全,缺乏健全的激励和保障机制,因此不能确保政策实施的有效性和延续性。

3.大学生村官面临的出路困境。一些地方规定选择村官的大学生可以转入公务员体制,但是该规定与《公务员法》所要求的公务员“凡进必考”原则相冲突,也与目前农村基层干部管理机制相违背。简单地把大学生村官转成公务员,或转为事业编制,这无疑加剧了目前我国行政人事制度改革的困难,违背目前人事制度改革相关精神。

三、建立大学生村官工作长效机制对策

2010年中央1号文件明确规定,“继续选聘高校毕业生到村任职,完善下得去、待得住、干得好、流得动的长效机制。”各地要继续加强管理和考核,既要完善激励保障政策,又要建立竞争择优机制,使大学生村官队伍充满活力,源源不断地为党和国家事业发展输送后备人才。

1.建立大学生村官选拔引入机制,吸引优秀大学生“下得去”。首先,积极引导高校毕业生树立正确的成才观和就业观,在全社会形成良好的舆论氛围。大学生村官在实际开展工作的过程中会遇到很多困难,国家应制定相关政策,地方政府应落实相关实施细则,高校应开展积极有效的思想政治教育,引导大学生树立正确的世界观、人生观和价值观,通过宣传教育,鼓励大学生乐于扎根到基层锻炼成才。通过各种媒体,大力宣传高校毕业生在基层创业成才的先进典型,唱响到基层、到西部、到祖国最需要的地方建功立业的主旋律,让村官们在上岗之前认清形势,做好准备,相信真正能够在基层工作中增长才干,积累经验。其次,完善大学生村官选拔机制,选派“真才实学、品德高尚”的优秀大学生到广大基层农村为农民服务。高校毕业生当中不乏一些品学兼优、基本素质好的大学生,他们具有高度的责任心和较强的组织协调能力,这样的大学生如果能选聘到大学生村官队伍中来,可以大大提高后备干部的素质。因此,大学生村官的选拔,要真正能体现“公平、公正、公开”的原则,根据本地需要,制定合理、标准的选拔标准,通过严肃、严格的选拔程序,增强选拔过程的透明度,选出有真才实学、综合素质优良的优秀大学生下基层服务。地方政府应采取切实有效的措施保障落实国家对大学生村官的优惠政策。

2.建立大学生村官的激励保障机制,鼓励大学生村官“待得住”。首先,完善对大学生村官的激励和保障制度。国家和地方政府已出台大学生村官服务期满后,录用为公务员或研究生有加分和优先录取的优惠,但是很多地方并没有实行,国家应当加大力度,做好监督工作。要给予大学生村官充分的激励,对于年度考核优秀的,可以适当提高工资待遇;对于任期满后想继续从事基层工作的,要从住房、落户、福利等方面加大保障力度,使他们可以在工作中无所顾虑地扎根基层、服务农村。其次,落实结对帮扶工作,强化专人指导。只有积极指导大学生村官参与到乡镇、村的日常具体事务及重大事件中,才能使他们尽快转变角色,适应新环境。建立“1+1”结对联系制度,安排县乡组织人事干部与每位大学生村干部结对联系,及时为大学生村干部解决工作、学习、生活中的困难,使他们无后顾之忧;建立“2+1”传帮带制度,指定乡镇的部分村干部和村支部书记或村委会主任为大学生村干部帮带责任人,指导他们在村里开展工作。最后,加大财政支持力度,鼓励大学生村官参与农村集体经济,积极创业。要加大财政支持力度,通过专业技能培训、财政扶持等措施鼓励大学生村官创业。地方财政可根据当地实际情况和发展需要安排专门经费,有条件的地方可以設立大学生村官创业基金;金融部门为大学生村官自主创业提供小额贷款担保和资金支持,保证他们有足够的资金开展各项创业工作;尽量安排大学生村官协助管理集体经济发展的工作,利用大学生从城市带来的先进理念为农村经济发展出谋献策。

3.建立大学生村官的业绩考核机制,扶持大学生村官“干得好”。首先,充分认识建立业绩考评机制的必要性。由于目前我国大学生村官的业绩考评工作机制不健全,大学生村官在基层“干得怎么样,群众满不满意”等都缺乏评估标准。因此,制定一套相对完备的大学生村官业绩考评机制,监督、规范和引导大学生村官的基层实践工作非常有必要。其次,制定科学的考核激励机制。建立科学的评价机制,按照科学、民主、公正、公开的要求,建立和完善以业绩为主导的多元评价体系,全面考核大学生村官的德才表现、履职情况、干群关系、自我要求和工作实绩;建立和完善奖惩制度,采取灵活多样的形式,形成优胜劣汰的竞争择优机制;科学设定考核时间,建立健全平时考核、年度考核和合同期满考核相结合的考核体系;制定具体考核细则,明确考核等次,将考核结果作为大学生村官递进培养计划的依据。

4.建立大学生村官的职业发展机制,确保大学生村官“流得动”。首先,完善流动发展机制。大学生村官因为有三年的工作时间和经历,对当地的情况比较熟悉,积累了一定的经验,大部分大学生村官愿意继续留在原来的单位工作。因此,各地应制定针对大学生村官的递进培养计划,将大学生村官成长发展与党政机关特别是乡镇机关后备干部培养的渠道链接,建立各级党政机关和事业单位从大学生村官中招录工作人员的制度,并逐年提高录用的比例。通过“递进培养”活动为大学生村官干事创业、健康成长开辟了“绿色通道”,加大对大学生村官的培养力度,努力形成“人才到基层锻炼、干部从基层成长”的导向,让大学生村官明确了奋斗目标,更加有信心地投入工作。其次,建立服务地方经济和个人创业发展机制。一是支持大学生村官自主创业。为大学生村官推荐科技含量高、市场前景好、可操作性强、带动效应好、符合当地实际的创业项目;通过制订优惠政策,在项目审批、土地流转使用、税费减免等环节给予便利;组织专家协同相关部门,为大学生村官提供创业培训和技术服务等。二是打通重点企业引进实用人才通道。充分发挥大学生村官的学业专长,根据相当数量企业紧缺理工科专业大学毕业生的实际,选派有專业知识背景的大学生村官到有关规模企业、重点企业挂职锻炼。经过一段时间的适应,通过大学生村官与企业间的双向选择,将他们中有志于到企业发展的大学生村官培养成为企业工程师、企业管理者,为大学生村官有序流动开辟新通道,这样,也为企业发展、引进紧缺实用人才创造积极条件。

选聘高校毕业生到农村任职,是党中央作出的一项重要决策。大学生到农村去,是时代的呼唤,是农民的期盼,也是党对当代大学生的殷切期望。大学生村官踌躇满志,希望在农村建功立业,需要国家、地方和大学生村官三方的共同努力。要将大学生村官的选拔、培养和管理作为一项制度长期坚持下去并不断进行改善,大学生自身也要强化素质的培养和提高,在农村这片广阔的天地里锻炼成才,实现人生价值。

参考文献:

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