精准扶贫个人工作汇报

2024-09-12

精准扶贫个人工作汇报(精选8篇)

精准扶贫个人工作汇报 篇1

梁銶琚职校第二党支部 王清云

按照学校的安排,我在2017年8月被选派到雷州市松竹镇东井村接替总务处陈振桐副主任,开展新时期精准扶贫工作。在上级领导的关心和悉心指导下,在学校大力支持下,在陈主任帮助下,帮扶工作顺利开展,较好完成了各项工作任务。现将有关工作汇报如下:

一、迅速开展工作,扎实打好扶贫基础

1、按照规定指引,精准识别工作。

精准识别贫困户是扶贫的第一项工作。也是重要的基础性工作,将直接关系到扶贫工作的精准度和成败。要对贫困户和贫困村进行精准识别,了解贫困状况,分析致贫原因,摸清帮扶需求,明确帮扶主体,落实帮扶措施,开展考核问效,实施动态管理,检查帮扶责任人履职情况和贫困对象脱贫情况。我刚刚接手扶贫工作时,在陈振桐副主任的帮助下,认真恶补学习扶贫文件的有关精神,熟悉入户摸底核查的工作流程和注意事项。与镇村两委干部及时沟通交流,有效地推进和带动村基层治理工作。我充分利用地缘和语言交流的优势,在接手的一个月时间内,便完成了所有贫困户的入户核查工作,熟悉和了解贫困户,在入户核查过程中,严格按照有关政策文件和指引,对每户家庭情况进行详细了解和拍照留底,另一方面按照“两个覆盖”的工作原则进行逐户核查。核查过程中严格按照“四看、五优先、六进、七不进”的工作原则和“回头看”扶贫政策进行精准识别,确保贫困户精准识别到位,做到对符合条件的贫困户应录尽录,确保不漏一户,不落一人,对不符合条件的农户做好相关解释工作,作出政策解读。

最后核查完毕后,组织召开村民代表会议,对核定的贫困户进行评议,通过评议评定贫困户,然后再进行公示。在原有贫困户90户,贫困人口270人的基础上合并或删减,最终核查核实贫困户86户,贫困人口267人。通过贫困对象的识别,为精准实施扶贫打下了坚实的基础。

2、实施安居工程,推进贫困户危房改造工作。

安居工程是本轮精准扶贫工作的重点之一,我严格按照省的有关文件“以长期居住危房且危房为唯一住所的农村分散供养五保户和建档立卡贫困户为重点,全面实施危房改造。”的精神,按照危房认定标准指引,在2016年认定东井贫困户中危房15户的基础上增加11户,并在2017年有效完成了14户,另外的12户贫困户危房改造将在2018年进行并完工。

3、了解当地民情,科学制定帮扶规划。

在入户摸底核查的基础上,继续深入村,了解当地民情民意,广泛证求意见,与镇村干部交流讨论,经过多次酝酿,针对86户贫困户各自的实际家庭情况,在与贫困户充分交流后,制定了每户的三年帮扶总体规划。并在原来制定了东井村三年帮扶总体规划的基础上,较好的完善了2017年度帮扶计划。根据帮扶规划指引各项具体帮扶措施的实施,并在实际帮扶过程中不断完善和改进。

根据前面计划安排村的贫困户和帮扶单位干部的名单,制定和完善了贫困户“一对一”结对帮扶方案,帮助对应的帮扶干部熟悉贫困户的家庭情况,以便于有效开展帮扶工作。在此基础上,对于东井村贫困户建档立卡工作建立的“一户一册”资料,进行不断补充和完善。

二、深入开展工作,在扶贫中为贫困户排忧解难

1、根据不同的贫困家庭,针对性的开展帮扶。

转移就业和再就业是解决贫困户脱贫问题的根本,也是帮扶活动的重点和难点。一是对于有劳动力的贫困户,借助“顺德人才”、“顺德人才市场”等服务平台,及时将顺德的招工信息在各自然村的公告栏张贴,通过对潜在的对象到户进行沟通,使贫困户劳动力转移就业工作落到实处。对于符合贫困户劳动力要求,即通过大良街道人社局帮助落实工作岗位,促进转移就业,趋向帮扶活动的多元化。今年,东井村转移就业人数达68人。二是贫困家庭在校子女,着重助学。密切关注在校学生和生活负担情况,以助学金、学习用品等形式帮扶,切实减轻家庭负担。2017年申请扶贫助学资金共12.6万元,给全部贫困户在校的49名学生发放助学金补助。三是对残疾户和有重症病人的家庭,着重就医。密切关注其家庭成员的身体状况,通过扶贫工作组联系顺德医院,帮扶其治疗。四是对低保户和五保户,协调政府有关部门,政策上给予保障,积极进行慰问,关心其生活状况,给予更多的社会关怀。五是危房改造的贫困户,着重安居帮扶。按照“省财政下拨一点,帮扶单位支持一点、当地政府支持一点、社会支持一点、农户自筹一点”的原则筹集资金,帮其完成住房改建工作。目前,东井村已完成和在建的贫困户危房14户,并已申请顺德区的危房改造补助资金。

2、开展慰问活动,给予生活帮助。

协助做好结对帮扶干部上门慰问工作。顺德大良街道办党政领导、梁銶琚职业技术学校的领导以及帮扶责任干部多次到村开展扶贫慰问活动,截止到2017年12月31日,入户慰问贫困户并发放慰问品以及帮扶发展金等钱物近9万元。86户贫困户得到来自结对帮扶干部至少一次的帮扶慰问,帮扶干部送上生产帮扶资金,共同谋划脱贫致富的思路。

3、精准帮扶,完成脱贫任务

2017年,精准扶贫工作进入攻坚阶段,为认真贯彻落实《中国共产党广东省委 广东省人民政府关于新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚的实施意见(粤发[2016]13号)》《佛山市顺德区扶贫开发工作领导小组 关于印发顺德区新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚 对口帮扶定点相对贫困村任务的通知(顺扶组〔2016〕2 号)》精神,切实做好扶贫开发工作,确保完成各项的帮扶任务,经实地调研并广泛征求群众意见建议的基础上,结合梁銶琚职业技术学校实际情况,制定了具体实施方案和针对贫困户年度帮扶计划。

通过多方帮扶,东井村2017年有唐月球等20户有劳动能力的贫困户,共89人实现了脱贫,完成了33%的脱贫目标任务,与2016脱贫任务合计完成64%脱贫目标任务。23户贫困户危房改造,有14户已建成和领取到省帮扶资金以及顺德区的危房改造补助资金,60%危房改造目标任务顺利完成。

4、发展产业,实现稳定增收脱贫

2017年省扶贫资金运用230.2995万元帮扶贫困户项目,以各种产业、资产等帮扶形式进行精准帮扶,现在全部资金己落实到具体贫困户。

5、小额贷款帮扶,助力创业致富

雷州市扶贫办针对一部分有创业意向,但缺乏资金的困难贫困户,实施小额借款帮扶,在对项目进行考查的基础上,由单位推荐担保,帮助贫困户创业启动。由此,我帮助了3户困难职工实施创业和再就业。目前资金使用情况良好,如贫困户李玉冰利用小额贷款扩大了纸手工艺的生意规模,利用自己的手艺纸手工艺品,由于她的诚实信用,且货真价实,手艺制作精细,深受消费者欢迎。贫困户林华梅利用小额贷款租赁了一间店面开起了早餐店,由于品种多样化,价格优惠,深得群众的好评。

三、积极开展工作,发动社会力量助力扶贫

1、多方筹集资金,争取社会力量支持。

顺德市民慈善爱心企业在扶贫济困日活动中捐款帮扶东井村建设,顺德企业广东合诚集团有限公司捐赠5万元帮扶东井村主要入村道路以及村文化活动所场安装路灯,广东顺开电气集团有限公司捐赠1.5万元为东井村幼儿园更换课桌椅,广东万家乐燃气具有限公司捐赠1万元为东井小学建露天乒乓球台,广东伊之密精密注压科技有限公司认捐3万元准备为东井小学更换课桌椅,认捐3万元准备为东井小学安装路灯,广东顺德酒厂有限公司认捐8万元准备为东井小学硬底化学校校道。

2、既扶贫,又扶智,更扶志。

帮扶村东井村东井小学的设备设施欠缺,信息化教学设备设施还比较落后,教师的信息技术应用能力比较薄弱,梁銶琚职业技术学校为东井小学建设了一个多媒体教学平台,帮扶推进东井小学教育信息化建设,为东井小学教师提供23台手提电脑、音箱系统、电脑台等一批价值约十万元的多媒体教学设备,以解决该校开展信息技术教学设备短缺的问题,便于教师开展教育教学以及信息技术应用培训活动,提高师生的信息化技术水平,促进学校的信息化发展,助力精准帮扶,改善办学条件,稳步提升教学质量。

扶贫需要标本兼治,真扶贫,扶真贫,扶贫也要扶智。教育是最精准的扶贫,扶贫先扶人,扶人先扶志。梁銶琚职业技术学校不断推进对口扶贫的精准到位,帮助对口向贫困宣帮扶单位和个人向贫弱贫困宣战,真正实现不让贫困代代相传。

四、稳步开展工作,加强基础设施建设,建设社会主义新农村

在各级领导和梁銶琚职业技术学校的大力支持下,雷州松竹镇东井村的扶贫工作脚踏实地,稳步推进各项帮扶项目,取得了较好的效果,得到了上级部门的肯定以及群众的拥护。在扶贫工作新农村建设工作中,加强村庄环境整治,开展“三拆除三清理三整治”工作,并完善东井村的基础设施建设,()推动工程修建排污沟,改善村民居住生活环境。截止2017年12月31日,帮扶村基础建设项目已经完成资金支付215万元。其中有路灯工程、贫困户危房改造补助、公共服务平台改造、中村排污沟工程、沙坡村硬底化路工程、下东村休闲中心工程、沙坡村健身广场工程、上村污水整治工程、中村休闲中心工程、东井沟渠整治工程、沙坡村太阳能路灯工程、东井沙坡村公共厕所、东井沙坡村垃圾转运站、东井下东村公共厕所、东井上村垃圾转运站等项目。

其中东井沙坡健身广场项目因为建设出色受到顺德区委潘东生常委、顺德区扶贫工作办公室张春文主任、大良街道办吴显强主任等主管领导的高度好评,也受到了湛江扶贫工作检查组谢春燕总组长、雷州市纪委罗如明常委等扶贫工作检查组大力肯定,此项目还在湛江日报、雷州日报和雷州电视台等重要地方媒体刊登和播出。

五、精准开展工作,及时填报数据资料完善扶贫工作管理系统。

扶贫工作是一项覆盖面积大、持续时间久的长效工作,扶贫工作系统资料是精准扶贫工作的重要组成部分,按基础信息完成管理,需要占用大量的时间,强调精准,强调实践,强调佐证,强调细节,贫困户信息要及时更新,并录入全国扶贫信息网络系统,实现贫困户动态调整。抓实关键环节,严格督促检查,确保工作进度和质量,填写内容要全面、真实、详细,不得漏填、错填职工信息,确保档案的真实性和完整性。帮扶工作管理系统,建立困难职工电子档案,并要重复把报表、图片、佐证材料、检查资料、项目材料等将相关困难证明材料扫描拍照后作为附件留存,同时将电子、纸质档案及相关证明材料及时向省直帮扶中心系统申报。对于各类资料,我基本是靠晚上加班加点去完成工作要求,熬夜加班到深夜两点是非常正常的事情。但看到扶贫成果,真是苦中有乐。

非常感谢上级领导的关心和悉心指导,感谢学校领导的信任和委以重任,感谢陈振桐副主任帮助以及他在前期所做的大量工作,使我的精准扶贫工作开展顺利,事半功倍。

精准扶贫个人工作汇报 篇2

为了进一步抓好“三到村三到户”扶贫工作, 察右中旗委政府高度重视, 6月18日组织召开了由驻村工作队全体队员及包扶单位负责人参加的三到村三到户扶贫工作动员会, 会上旗委书记赵向红作了重要讲话, 明确了三到村三到户工作是实现“精准扶贫、靶向疗法”的重大举措, 是创新扶贫机制的着力点和重要抓手。进一步明确了驻村工作队的责任和义务, 8月初由旗委常委、政府副旗长刘秀率旗委组织部、扶贫办负责人府就三到村三到户工作进行了专项督查和调研, 指出了各工作队存在的问题, 对下一步工作进行了安排部署。

一、认真抓好建档立卡工作

按照自治区扶贫办建档立卡工作安排, 为了切实做好我旗扶贫开发建档立卡和信息化建设工作, 建立健全扶贫对象识别机制, 确保扶贫对象得到有效扶持, 按照自治区和乌兰察布市“三到村三到户”扶贫工作要求结合我旗实际情况, 制定下发了《察右中旗建档立卡工作方案》, 成立了旗乡两级领导小组, 精心组织, 求真务实、协调推进。组建了由内蒙古党史研究室等7个厅局、乌兰察布市市委办等10个市直部门和旗、苏木乡镇的干部、科技人员、大学生村官等313名工作人员组成的15个扶贫工作团, 60个驻村工作队, 分别进驻60个贫困嘎查村, 开展扶贫开发工作, 目前各工作队全部进入工作状态。深入贫困村进行调查摸底, 查找贫困村贫困原因, 了解贫困户的发展意愿, 帮助贫困户理清发展思路, 制定贫困村村级发展规划和到户扶持计划, 围绕村级发展规划和到户帮扶计划落实帮扶措施。

按照贫困村、贫困户识别标准和原则, 经过驻村工作队及旗、乡、村各级干部的努力工作, 我旗已基本完成贫困村、贫困户、贫困人口的识别工作, 共识别出贫困村60个, 自治区贫困线以下贫困户1.26万户3.62万人, 其中国家贫困线下1.1万户3.2万人, 自治区贫困线以下贫困人口占常住农牧业总人口的39.8%, 国家贫困线以下贫困人口占农牧业常住人口的35.2%。

二、“三到村三到户”扶贫项目进展情况

2014—2017年规划实施60个整村推进项目村建设, 一次规划分年度建设, 到2017年贫困村贫困人口基本两不愁三保障。贫困村实现实现一产业、一项目、六个有和十个全覆盖。人均纯收入达到6000元以上。

我们按照《自治区财政扶贫资金使用和管理办法》财政扶贫资金重点投向贫困村支持农牧业及相关产业发展的基础设施建设的要求, 整村推进今后四年完成投资1.2亿元, 重点抓好以下几个方面的工作。

一是科布尔镇奶牛产业发展区: (涉及6个村) 以提升贫困村奶牛养殖水平为主, 加快奶牛养殖园区的升级改造和饲草料基地建设, 新打配套机电井30眼, 铺设地埋管道4.8万米, 开发饲草料基地6000亩, 种植青玉米等饲草作物, 发展奶牛养殖业, 升级改造奶牛养殖牧场3处。新建B级奶牛养殖牧场1处, 进一步扩大奶牛养殖规模。

二是以巴音、乌素图、铁沙盖为主的红萝卜种植区 (涉及11个村) :以稳定红萝卜种植面积、提高种植水平和提高红萝卜品质为主, 更新机电井60眼, 配套管道9.6万米, 开发、更新、改造节水灌溉面积8000亩, 种植红萝卜。

三是以广益隆、土城子、铁沙盖、黄羊城、宏盘等马铃薯、葵花种植区 (涉及30个村) :重点以开发膜下滴灌开发节水灌溉农田为主, 发展马铃薯、葵花、肉牛养殖业, 新打、更新配套机电井150眼, 管道24万米, 修筑农田防洪工程8处6300米, 开发节水灌溉面积2.4万亩。种植马铃薯、葵花2万亩, 发展肉牛养殖500头。

四是以大滩、乌兰、园区管委会、库伦苏木为主的肉羊、肉牛养殖区 (涉及13个村) :重点是开发节水灌溉饲草料基地, 新打更新机电井78眼, 铺设地埋管道12.48万米, 开发节水灌溉饲草料基地1.56万亩, 新建牲畜棚圈20000平方米, 种植玉米、马铃薯、葵花等, 发展肉羊、肉牛养殖业, 发展肉牛养殖5000头, 肉羊养殖60000只。

精准扶贫,让扶贫工作更高效 篇3

【关键词】民办高校 精准扶贫工作 有效开展

精准扶贫是我国的新型扶贫理念及扶贫方式,自2013年习近平同志提出“精准扶贫”这一理念以来,对于彻底解决目前仍旧处于贫困的几千万人口来说,确实也取得了非常有效的成果,对于我国民办高校扶贫工作的后续开展有着一定的指导意义。

一、精准扶贫工作的理论基础

随着“十三五”规划的制定和实施,扶贫工作的实施和开展已经成为我国经济社会发展的核心议程之一。结合我国改革开放数十年的努力,我国的社会经济有了长足的进步,但是贫困问题依然是我国全面建成小康社会的一个重点问题及难点问题。精准扶贫是我国为彻底解决贫困问题而提出的扶贫战略,这也是我国今后若干年扶贫工作的一个指导方向。

时光追溯到2013年,习近平同志提出了精准扶贫的概念,他结合多次的调研,在多个场合就精准扶贫工作进行了全面而深刻的诠释,并在他的调研下形成了一个科学的理论体系。2016年习近平同志在安徽金寨考察时提出:“因病致贫、因残致贫问题时有发生,扶贫机制要进一步完善兜底措施,在医保、新农合方面给予更多扶持,坚持精准扶贫,认真落实每一个项目、每一项措施,全力做好脱贫攻坚工作,以行动兑现对人民的承诺,打好扶贫攻坚战,采取稳定脱贫措施,建立长效扶贫机制,把扶贫工作锲而不舍抓下去……”

二、高校精准扶贫工作的策略开展探索

结合精准扶贫工作的理论基础,我深深体会到作为民办高校,扶贫工作一直以来也是一项重点的管理内容。扶贫工作应该如何开展?仅仅是通过给予的方式吗?通过学习习近平同志的精准扶贫工作的理念,我有了以下几个方面的探索:

(一)心理健康教育为先导,引导贫困生正确认识现实

对于很多高校贫困生来说,他们自身的自尊心比较强,因为自己家境不好遭到同學的讥笑、嘲弄、排挤等等,很可能出现心理方面的偏差。所以在高校精准扶贫工作的开展中,我认为首先要以心理健康教育为先导,引导贫困生正确认识现实,树立“我贫穷,但我坚强”的精神,为实现贫困生问题首先帮助这些学生解决思想上的迷茫和困惑,培养学生积极向上的心态,让贫困生意识到磨难和贫困是人生的宝贵财富,可以磨练自己的意志和毅力。

(二)感恩教育为突破口,寻求贫困生积极的心理回应

感恩教育是当下比较流行的一个话题,从社会层面的角度来看,国家、社会的筹措帮助体现了对贫困生受教育权利的社会公平机制,从贫困生角度看,各种形式的助学金实际上是国家、社会对贫困生的个人关爱,所以在这样的背景下,要积极引导贫困生形成积极的心理回应,以感恩教育作为突破口,引导贫困生克服不良的消极的情绪。

(三)明确受助学生的义务,促进贫困生成为社会公益活动倡导者

结合教育部新颁布的《普通高等学校学生管理规定》的内容:“大学生在享有申请奖、助学金和助学贷款权利的同时,必须履行获得助学贷款等相应义务。”当前也有不少高校是按照捐赠人意图设置助学金的同时,将参加社会公益活动工作作为学生受助的条件之一,让学生意识到他们是在社会和他人的关爱下成长的,他们在受到关爱的同时,应当将爱传递下去。高校在精准扶贫工作的开展中,也应当明确受助学生的义务,促进贫困生成为社会公益活动的倡导者。

(四)励志教育为手段,促使贫困生成为优良学风代表

有不少贫困生,由于自身心理上遭受了挫折,这种挫折感带来的消极情绪,促使这类学生成为了学困生、后进生,如果不能有效的对这样的问题加以重视并实施改革,很有可能促使这类学生成为“问题生”。在精准扶贫工作中,学校要培养贫困生坚强的意志,引导贫困生树立自力更生、艰苦奋斗的精神,激发学生的内在学习动力,为学生设计合理的激励措施,引导贫困生成为校风学风建设的排头兵。可以设置一些专项奖学金,例如学校奖学金、勤工助学奖学金等,通过这类激励措施,促进贫困生不畏困难、奋发成才。

(五)校内勤工助学为平台,提倡“助人自助”指导思想

学校可以充分利用勤工助学基金,在全校范围内设置一些勤工助学的岗位,深化勤工助学的思想内涵,渗透“助人自助”的指导思想,力促广大贫困生通过自己的劳动和努力获得经济报酬。贫困生还可以通过协助学校科研部门和教师进行科研工作,提高学习兴趣,培养学生的科研能力、创新能力。

总之,高校精准扶贫工作的有效开展,可以促进高校学生管理工作的有效开展,今后努力着眼于“精准”二字,开启更为全面有效的探索。

【参考文献】

[1]张雨晴,镶嵌式公益扶贫模式与反思——对K基金会扶贫模式的个案研究,[J],学术论坛,2016年2期

[2]虞崇胜、余杨,提升可行能力:精准扶贫的政治哲学基础分析,[J],行政论坛,2016年1期

精准扶贫工作汇报 篇4

(2015年5月22日)

尊敬的吴主席,在座各位领导:

现将县政府办驻蒿坪镇黄金村开展精准扶贫工作情况做简要汇报,不妥之处,请批评指正。

一、基本情况

黄金村位于蒿坪镇西北部,全村辖10个村民小组,216户783人,其中贫困户128户430人,低保户15户,五保户20户,353人常年外出务工。全村耕地面积1650亩,林地面积5700余亩,退耕还林面积763.5亩。村内通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村约一半的农户存在不同程度的饮水困难。全村有砖房33户,进城入镇购房46户,土墙房118户。(在即将进行的镇村机构改革中,原黄金村与龙泉村合并成黄金村,合并后全村共456户1763人,其中贫困户181户610人,低保户26户,五保户22户。全村耕地面积3620亩。辖区内现有三处小型移民安置点。)

二、扶贫工作开展情况

自2014年包联黄金村以来,经过联村领导多次实地调研,驻村工作队员深入群众走访座谈,结合村情实际,确定了“抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲”的扶贫工作思路,制定了《黄金村精准扶贫三年规划》和工作计划,力争用3年时间真抓实干,使村容村貌大改观,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社

实现亩产值2万元以上。该产业若取得成功,届时鼓励村民以家庭为单位发展,力争使猕猴桃产业成为促进该村群众增收致富的重要产业。与此同时,因地制宜发展魔芋、畜牧养殖、茶叶等产业,促进村民增收致富。

(三)促务工,推进劳务输出“转穷路”

黄金村青壮劳力大多学历低,无技术专长,男的在外大多下矿挖煤风险大,女的在外大多洗衣做饭当保姆收入低。都处于想致富无门路的尴尬境地。县政府领导经过前期调研,紫阳籍外出创业成功人士郑远元兴起的“远元修脚足疗”行业市场前景好,门槛低,没得学历要求,男女不限,收益高,月工资保底3000元以上,低风险,工作环境好,没得啥危险。这个项目正好适合黄金村这些想致富又找不到门路的人。针对这一实际,我办在黄金村召开了村民大会,专门邀请高桥铁佛村的支书及在外从事足浴足疗行业取得成功的老板,到黄金村现身说法,传经送宝,包联干部进村入户动员群众解放思想,转变观念,积极投入“远元足疗”行业,经过宣传动员,村民观念已经基本转变,目前已有37人报名参加培训,16人赴武汉等地就业。其中一组的刘改艳因工作成绩突出,已被任命为店长,底薪每月达5000元。刘改艳的丈夫开始思想转不弯,看到妻子从事修脚行业,不但提高了收入,而且体现了个人价值,得到了社会认可,今年开年也报名参加了培训并和妻子一起外出修脚务工。

(四)搞三讲,激发正能量“拔穷根”

民风的好坏,直接关系到一个地方的发展,直接关系到一个地方的形象,直接关系到一个地方的机遇。因此,联村干部始终把坏民风的整治,新民风的树立当做一件大事来抓。引导和教育

依据,把扶贫对象脱贫增收效果作为目标责任考核的重要内容,考核结果与工作考核挂钩。

四、存在的困难和问题

一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进,村庄空心化、农村老龄化趋势加重,青壮年劳动力大量外流,增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。

二是产业扶贫投入不足。目前,村上没有形成优势新型产业,而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低,且缺少明确的奖补政策,依靠农户自身发展,规模小、经营粗放,难以形成规模化、现代化产业发展格局,导致工作队为农户制定的发展规划中,涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。

三是上级资金投入不足。上级财政资金有限,无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金,仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后,全村仅有两条山沟,因径流量小且落差大,引水工程建设难度大,配套设施不完善,抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善,通村公路等级低、质量差,晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。

四是残障、慢病占比大。黄金村共有五保户20户,即将列入五保供养的1户,残疾、智障丧失劳动能力64人,对这类人,只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面,全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。

精准扶贫工作情况汇报 篇5

精准扶贫工作情况汇报

一、基本情况

红光村位于海林镇西部 12 公里处,与 301 国道相邻,共有耕地面积 5917 亩,其中水田2253 亩,旱田 3687 亩,农业住户 320 户,农业人口 1500 人,2017 年精准识别建档立卡户 2户,边缘户 25 户,危房户 19 户。

二、帮扶措施和成效

按照《海林市扶贫领域问题自查及整改工作实施方案》(海扶组发〔2018〕2 号)及《关于进一步推进问题整改提高脱贫攻坚质效的实施方案》(海扶组发〔2018〕6 号)的通知要求,医院会同村“两委”班子一同制定了精准帮扶措施,确保做到因地制宜、因户因人施策、精确瞄准,为扶贫对象制定具体可行的脱贫帮扶计划。结合医院特点,为 2 户贫困户上门义诊和免费检查身体。广泛宣传精准扶贫相关政策,为 25 户边缘户和 19 户危房户建档,强化思想引导,强化脱贫自立自强意识,鼓励、扶持两户建档立卡户发展养牛产业增收。

贫困户史兴产 61 岁,无儿无女,妻子 56 岁,为一级听力残疾,无劳动能力。家有耕地7 亩,年人均纯收入 3075 元。房屋为 C 级危房,夏天漏雨,冬天漏风,生活条件艰苦。海林镇政府投入 5000 元,市医院投入 6500 元,对其危房进行外墙保温,更换了房顶彩钢瓦和 24米彩钢杖墙。市医院又投入 1800 元对其房屋内进行粉刷,并用山砂铺垫了院里地面,改善了史兴产家的居住条件和生活环境。考虑到史兴产夫妻的实际情况,帮助其发展养牛业,医院帮扶 3000 元、史兴产自筹 3000 元购买了 1 头小母牛,通过养牛产业增收,今年人均纯收入能达到 5400 元。

贫困户东野长宗 64 岁,妻子 61 岁。儿子 30 岁,患精神病(有低保),无劳动能力。常年口服药物治疗,发作期需住院治疗,年自付治疗费用约 1 万元。家有耕地 13 亩,原有母牛 1头,年人均纯收入 3089 元。考虑到东野长宗有养牛经验,医院帮助其发展养牛业,医院帮扶3450 元、东野长宗自筹 3000 元购买 1 头小母牛,力争通过发展产业实现脱贫。市医院投入1500 元对其房屋进行粉刷,并用山砂铺垫了院里地面,改善了生活环境,通过养牛产业增收,今年人均纯收入能达到 8200。

精准扶贫工作情况汇报

一、基本情况

xxx 共有相对贫困户为 136 户共 318 人(有劳动力贫困户 61 户共 235 人,无劳动力户 75户共 83 人)。截止目前 136 户 318 人已全部达到脱贫标准,其中有 133 户 307 人于 2019 年月份已脱贫退出,有 3 户 11 人在 2020 年 2 月份达出脱贫标准,正在申请退出。

二、具体增收措施

1、鼓励和引导务工促进增收,全镇共有 53 户 77 人通过务工促进增收;

2、自主发展项目促进增收,有劳动力贫困户 61 户中有 57 户有自主发展项目(养殖和种植)促进增收;

3、大力发展农业产业扶贫项目带动增收,依托旧城雾山源蔬菜种植专业合作社,通过入股种植旱地西洋菜 120 亩,参与入股贫困户菜有 31 户,每户每年增收 4000 元以上;

4、通过县统筹资金入股县小水电,年终资产收益增收,每人每年 400 元。

精准扶贫工作情况汇报

2018 年,我村在镇党委、政府的统一领导和部署下,认真贯彻落实上级的精准扶贫文件精神,借助政策和自身条件,开展精准扶贫,取得了一定成效,现将我村 2018 年精准扶贫工作情况汇报如下

禄全村有建档立卡贫困户 46 户 76 人,2014、2015 年退出户 10 户,2016 年脱贫户 13户,2017 年脱贫户 4 户,2018 年预脱贫户 9 户,经过今年以来,全村根据市、镇两级脱贫攻坚工作总部署,牢固树立全镇一盘棋,走好扶贫每一步指导思想,以促进贫困人口脱贫为目标,扎实推进精准扶贫、精准脱贫工作。

一、加强组织领导,落实扶贫措施。我村坚持党组织书记抓扶贫,驻村工作对指导扶贫工作的方针,明确脱贫攻坚各项任务的分工要求,特别是关乎扶贫工作质量的党建促脱贫攻坚工作、危房改造工作、基础设施建设、医疗养老保险等工作,明确各村干部的分工任务,将扶贫开发作为全村当前首要任务,纳入重要议事日程,积极落实扶贫措施和扶贫政策,确保扶贫工作取得实效。同时,我村加强组织纪律管理,对于上级所传达的文件、会议精神,根据实际情况,及时集中讨论,并将责任落实到个人,确保按质按量的完成各项扶贫任务,为贫困户实现脱贫创造条件。

二、加强和后盾单位的沟通,开展结对帮扶。我村共有后盾帮扶单位 5 个,帮扶人 30人,通过构建后盾单位、镇联村干部、村三委干部、三位一体的帮扶机制,抓建好一户一档,做好一户一策、评估好一户一动态三个环节,凝聚扶贫攻坚合力。在日常的扶贫工作中,积极与帮扶人进行沟通交流,及时将上级的政策告知帮扶人,并协助帮扶人向贫困户传达,确保扶贫政策宣传不漏一户不漏一人,让贫困户能够享受应得的扶贫政策。同时,根据上级党委政府的要求,我村根据实际情况,召集帮扶人进行培训。其中集中式的大型培训会 4 次,前往后盾单位逐一培训 30 次,通过培训会的举办,让帮扶人能够不断熟悉扶贫政策,并切实提高了扶贫业务知识水平。

三、大力实施基础设施建设,改善乡村面貌助力脱贫攻坚。2018 年,禄全村仅仅围绕贫困户脱贫户标准的要求,加快完善基础设施建设。通过积极向上级申请,于 2018 年 10 月份

开工建设了桥头屯到红珠岭篮球场支线、土贵屯到风满岭的水泥路,并已于 11 月中旬全部完工,极大地方便了群众的出行。于今年 7 月份开工建设的木浦屯移民公共活动中心已经完成了主体建设,预计 2019 年春节前便可完工投入使用。同时禄全村的改厨改厕工作正在如火如荼的开展,该项旨在提高群众生活质量的惠民工程优先照顾贫困户,目前已经有 7 户贫困户领取了物资,并安装完毕,全村完成改厨改厕的农户已达 55 户。

四、通过产业“以奖代补”为贫困户发展特色产业增加动力,2018 年,我村共有 15 户贫困户申请产业“以奖代补”,共获得补助 20625 元,通过这一政策,确保了特色产业实现了贫困户的全覆盖,为打赢脱贫攻坚战奠定了基础。

五,加大基本保障,确保三保障工作不漏一户,不漏一人。针对部分村贫困户为丧失劳动力或因病致贫,禄全村积极落实好新农合、大病救助、民政临时救助等惠农民生政策,减轻群众就医负担。同时,对符合办理特困供养的贫困户,及时帮助他们办理,让特困供养人员能够按规定享受相关补贴。

六、以集体经济发展为动力,助推群众脱贫致富。积极调整集体经济发展思路,盘活村现有集体资产,通过入股源安堂,获得 1300 元的村集体经济“第一桶金”,最大化发挥闲置资源的作用,在改厨改厕工作中,通过企业和合作社的合作,让合作社参与到改厨改厕项目,使得合作社如期完成了 2 万元收入的任务。下一步,我村将以这些资金作为壮大村级集体经济的资本,通过将资金和现有的土地产权资源相结合,和企业合作,积极引进项目,为我村脱贫攻坚助力,争取 2019 年能够为贫困户实现更为明显的增收,让项目的银镜为我村面貌的改变贡献应有的力量。

七、开展脱贫“双认定”工作和信息核对工作。按照镇党委、政府的部署要求,禄全村工作队通过入户核验,9 户 31 人“八有一超”情况全部达标,并召开评议会,确定我村 2018年脱贫户 9 户 31 人。在对扶贫手册的信息核对工作中,禄全村工作队和帮扶人一起,对扶贫手册的每一项内容进行仔细核对,共发现错误信息 60 多条,并逐一和信息员在扶贫系统上修改,确保扶贫信息“四个一致”,经过多次核对,我村的扶贫信息在 11 月 29 日前全部录入核对完毕,在镇党委的再次核查“双认定”表中,我村没有出现一个问题数据。11 月份的“双认定”工作和信息核对工作,为 12 月的扶贫考评打下了良好基础。

八、存在问题

1、特色产业发展仍没能形成规模化发展,对带动贫困户增收的能力仍有待提高。同时特色产业的发展也缺少资金、技术、人才的投入。

2、贫困户的“等、要、靠”思想仍然存在,部分贫困户不愿外出务工,对自己的现状过于满足,在扶贫工作中,一些贫困户过度依赖政府的扶持。

九、下一步工作计划

1、加快特色产业的发展,在完成资产清查核查工作后,积极整合全村土地资源,优化特色产业的发展,因地制宜,引进规模化的特色产业,为贫困户的增收致富增添动力。

精准扶贫工作情况汇报 篇6

尊敬的XXX,各位XXX:

大家好!我很荣幸能够得到上级领导的认可,被选派到马山县XX镇XX村开展驻村工作。对于我来说,这不仅是一个为基层百姓做实事的好机会,也是一个锻炼的好平台。加快贫困地区脱贫致富,是广西全面建成小康社会的关键。根据自治区党委、南宁市委统一部署,作为驻村第一书记,我的首要任务便是开展精准扶贫工作。

XX村是马山县XX镇最偏远的村,距离镇上约20公里,距离马山县城约100多公里。村内有1400多人,350多户,分布在11个屯,其中有6个屯还是泥巴路。“走路难、看病难、读书难。”是困扰XX村发展的主要三大难题。几个月来,我按照上级要求,结合XX村实际,以“三严三实”作为标尺,快速转变角色、努力克服困难、认真摸清情况、积极做好精准扶贫工作。目前,XX村已提前完成了入户识别工作,较好的完成了两评议一公示工作,各项工作也在有条不紊的展开。现将有关情况汇报如下:

一、主要做法及成效

否决”的家庭,由评议代表举手表决,并说明原因。符合“一票否决”而不否决的,也要说明原因,并由评议代表举手表决,使评议会在民主的氛围下进行,取得了很好的效果。

二、下一步工作打算

待自治区划出贫困户的分数,确定贫困户后,我们将继续发挥“白加黑”、“五加二”的干劲,积极探索青山村发展新路子。

(一)找出XX村发展项目优势,规划扶贫工作。带动XX村脱贫致富,关键是要通过项目经济,推动整体经济发展。经过前期调研,我们了解到,XX村作为山区村和马山东部石漠化山区不同,它是泥山,山上林地众多,土质也不错。围绕这个特点,我们拟继续进行探索,拓宽思路,多方研究可行性,积极争取支持,适时引导和鼓励村民在林地下,空隙地方种植中药等经济植物;在山上养牛,养鸡,争取打造青山土鸡品牌;同时充分利用山中水养鱼;多举措打造XX村特色山区养殖业。

(二)落实好“美丽广西,清洁乡村”活动。自2013年4月开展“美丽广西,清洁乡村”活动,已经有两年多了,取得了很好的成效,使我区乡村卫生面貌有了很明显的改变。“美丽广西,清洁乡村”活动对XX村脱贫致富也有着重要意义。工作要长抓长效,接下来,我将继续抓好这项工作,和村两委干部一起,带领村民以清洁家园,清洁水源,清洁田园,为主要任务,开展村里的垃圾分类,收集和处理工作,治理村里的小河流,小水库,排水沟;清除各种农业生产的废弃物,大力推广农业清洁生产实用技术,为XX村村民创造良好的生活环境和经济发展环境。

精准扶贫个人工作汇报 篇7

江西省龙南县位于江西省最南端,辖17个乡(镇、场、管委会),105个行政村(社区),1699个村民小组,总人口32万,国土面积1641平方公里,丘陵多、耕地少,素有“七山一水一分田,一分道路和庄园”之称,是典型的赣南山区县,也是苏区县。

一、龙南县扶贫开发基本情况

龙南县抢抓苏区振兴发展机遇,整合资源,强化措施,全力推进扶贫攻坚,形成了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的扶贫工作格局。

(一)专项扶贫基本情况

中央、省、市不断加大专项扶贫力度,仅2012年 -2014年,上级投入龙南的专项扶贫资金就达1.6亿元,扶贫开发成效显著。尤其是龙南县开展移民搬迁扶贫进城进园试点工作以来,累计搬迁近1.2万人,建设了“金塘花苑”、“东江新圳花苑”、“黄沙新岭地质灾害安置点”等高标准安置区,彻底改变了贫困群众的生产、生活环境。

(二)行业扶贫基本情况

据统计,2012年以来,每年有教育、卫生、交通、水利等26个部门开展行业扶贫,给予贫困乡村倾斜支持,三年累计帮扶资金达3.89亿元,为扶贫开发事业发展注入了强劲动力。

(三)社会扶贫基本情况

当前,龙南县社会扶贫主要有4种形式。一是省、市领导带队的“四个一”组合式扶贫,2014年累计帮扶资金1321万元。二是县直单位定点扶贫。结合“三送”活动,龙南县每年都安排县直、驻县单位定点扶贫57个贫困村,2014年帮扶资金392.6万元。三是干部结对帮扶。2014年有2220多名干部结对帮扶贫困户,帮扶资金达276.5万元。四是社会捐赠。2014年累计接受社会捐赠556.3万元,比较突出的有“光彩事业”、“希望工程”、“育贤爱心基金”等。社会扶贫作为扶贫开发的有益补充,在扶贫攻坚中发挥了重要的作用。

二、龙南县贫困现状及成因分析

尽管龙南县坚持把扶贫开发作为重大民生工程和“三农”建设首要任务来推进,贫困乡村人居生态环境明显改善,扶贫产业和转移就业深入发展。但严峻的形势还是不容乐观,龙南县仍有贫困户9197户24128人,贫困发生率高达9.1%,究其原因主要有以下两个方面。

(一)客观条件影响脱贫。一是人均耕地不足。人均耕地只有0.54亩,仅为全国平均水平的38%,同时又有相当一部分山被封为公益林,难以提升农业生产效益,导致农民长期的积贫积弱。二是道路交通落后。57个贫困村还有100.8公里道路没有硬化,公路路面硬化率仅有56.7%;同时,已硬化的农村公路中45% 的村道为等外公路。三是农田水利设施落后。水利工程大多兴建于50-70年代,农田设施老化严重,防御干旱、洪涝灾害能力差,严重影响了贫困农民的增产、增收。四是生活配套设施落后。农村饮水难、用电难、电压偏低现象长期存在,如饮水不安全人口龙南县还有4.6万人,占农村人口的18.2%。

(二)主观因素阻碍脱贫。一是致贫原因复杂多样。因病因残致贫人口占总数的64%,是贫困的主因,上学难、住房难、就业难、缺资金、缺技术、缺劳力等也是致贫的重要成因。二是贫困户文化素质较低。贫困户普遍文化程度较低、没有技能特长,只能从事简单传统耕作和出卖苦力,增收门路狭窄。三是部分贫困户“等、靠、要”思想严重。由于长期的贫困导致部分贫困户思想不平衡,安于现状、不思进取,走上了“越穷越要、越要越懒、越懒越穷”的死循环之路,这类人在“等、靠、要”的同时,有些还变成了农村的泼皮无赖,影响了农村和谐。

三、实施精准扶贫的对策建议

消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是党和政府矢志追求的目标。只有因地、因户、因人制宜,“一户一策、一户多策”的精准发力扶贫到户,才能加快改善苏区人民生活。

龙南县桃江乡无土栽培蔬菜基地,目前通过发展现代农业已带动 50 多户贫困户增收致富。

(一)依托“三送”,帮扶到户

发挥“三送”工作双向全覆盖的“管网”优势,开展单位定点、干部“543”结对帮扶、村“两委”干部“1对1”结对帮扶活动,定点、定人、定责,实现57个贫困村、9197户贫困户结对帮扶全覆盖。从帮发展产业、帮就业创业、帮完善保障、帮改善条件、帮提升后劲入手,做到“一村一套帮扶措施、一户一套帮扶办法”,加快贫困户脱贫致富。

(二)突出重点,精准施策

1. 着力解决就医难问题。一是增加县外定点医疗机构。将医疗技术水平较高、参合农民就医人次较多的广州南方医院、广东省人民医院等5家医院列为县外定点医疗机构,参合农民住院报账比例由35% 提高至50%,起付线由800元降至600元。二是适度提高县级公立医院报账比例。将县级公立医院新农合报账比例由80% 提高至85%,减轻群众就医负担。三是开展大病保险工作。贫困群众全年累计可报费用中自付部分达到起付线1.5万元以上的,由大病保险按50%-70% 的比例进行再次补偿,年补偿最高金额达到25万元 / 人。四是扩大救治病种范围和提高相关病种的报账比例。在全市统一15种重大疾病的基础上,新增4种重大疾病纳入救治范围;在原有19种慢性病的基础上,新增3种常见慢性疾病纳入新农合报账范围,进一步提高报账比例和补偿封顶线;新增14种临床应用较多、效果较好的药物为新农合目录内药物。对扶贫对象慢性肾衰透析、癌症放化疗等不设起付线。五是提升乡村公共医疗服务水平。利用农村老村部、村小等改建为乡村医疗一体化场所,逐步将村卫生室纳入新农合定点。六是提高医疗救助比例。将支出型贫困家庭大病患者的个人自付救助比例由50% 提高到60%;城乡低保非常补对象的救助比例由80% 提高到90%。同时积极推进“救急难”工作,对因病、因残等致贫家庭给予临时救助。

2. 着力解决就业难问题。一是提升扶贫对象就业技能。整合“金蓝领工程”、“雨露计划”等资源,实施就业扶贫培训工程,落实扶贫对象培训及生活补助政策,使每个贫困家庭至少有1人掌握1-2项职业技能。二是完善就业补贴政策。对吸纳贫困人员连续就业一年以上,贫困人口劳务收入达到最低工资标准的企业、农民合作社、种养大户、个体工商户,给予每人每月300-350元扶贫岗位补贴。三是创新就业扶贫方式。创办公益性龙南县就业扶贫福利厂,并在乡级设立外发加工点,在中心村建设扶贫车间,提供充足的简易手工产品生产岗位。同时,通过政府购买农村公路养护、保洁等公益性岗位,加大贫困人员就业扶持力度。

龙南县乡村就业扶贫车间

3. 着力解决就学难问题。一是加大公办幼儿园建设力度。加快推进公办幼儿园建设,基本实现城区每5万人口1所公办幼儿园,每个乡镇1所中心公办幼儿园,较大行政村1所村级公办幼儿园的目标。同时,对在园特困幼儿给予每人每年1000元的资助,切实解决适龄幼儿“入园难、入园贵”问题。二是加大高中阶段助学力度。对普高和中职在校贫困生给予每人每年1500元的国家助学金补助;设立优秀贫困学生奖学金制度,每年对品学兼优的100名贫困学生给予每人1000元的奖励。三是保障贫困大学生完成学业。取消贫困家庭大学生助学贷款的办理限制条件,做到“应贷尽贷”;在上级对当年考上全日制大专院校以上的贫困家庭大学新生专项资助的基础上再给予每人一次性2000元的资助,确保特困大学新生能够顺利完成学业。四是设立圆梦助学基金。设立政府圆梦助学基金,通过广泛募集并积极整合各类社会助学资源,对家庭经济特别困难的学生给予资助。

4. 着力解决住房难问题。一是加大县级层面保障房建设力度。对在建的3个项目6334套保障性住房,除了低价出售外,贫困群众连续在城区务工半年以上的,政府优先供应公租房,切实减轻进城贫困农民生活负担。二是加大乡级层面统建保障房力度。集中力量在圩镇或中心村统建一批50平方米左右的保障房,免费提供给贫困对象居住。同时,组织“三送”单位给予每户不低于3000元的物资帮扶。三是加大贫困对象原址改建帮扶力度。对坚持留在原址或就近异地改建的贫困户,加大差别化扶持力度。对实行差别化补助后仍存在建房资金缺口的特困户,可申请贷款2万元,并给予为期两年的贷款贴息扶持。

5. 着力解决增收难问题。一是实施产业奖补政策。鼓励和引导贫困群众“各取所需、各展所长”发展油茶、脐橙、生猪等优势农业产业,根据产业品种及规模分别给予贫困户4005000元不等的产业奖补。二是实施农业保险补贴政策。对贫困户养殖母猪、生猪和种植水稻、林木等由政府整合资金投保,增强贫困户防灾、抗灾能力。三是实施产业帮带奖补。整合“惠农信贷通”、小额就业贴息贷款等专项政策,鼓励农业龙头企业、农民合作社、产业能人大户采取“公司 + 基地(合作社)+ 贫困户”的方式,建立“风险共担,利益共享”的经营机制,采取保底收购、股份分红、利润返还等形式,帮助贫困群众发展产业,尽快脱贫致富。四是扶持产业基地基础设施建设。加大投入,每年实施一批产业基地公共基础设施项目,扶持一批贫困户能直接参与、直接受益、稳定增收的农产品加工、服务类生产经营项目。

(三)建立机制,长效管理

1. 拓展社会参与机制。通过建立龙南县社会扶贫信息网、开展“扶贫济困月”活动、成立扶贫爱心基金等方式,广泛汇聚扶贫开发攻坚的磅礴力量,实现扶贫需求与社会扶贫资源的无缝对接。同时,对积极参与扶贫开发的企业优先给予“财园信贷通”、“小微信贷通”、财政贴息等政策支持。

2. 完善项目资金整合机制。按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入、各司其责、形成合力”的原则,对上级涉农补助资金进行整合,精准投入,把扶贫资金用在最急需、最实用的地方。

农村地区精准扶贫工作的思路 篇8

关键词:精准扶贫;农村地区;贫困对象;基础政府

中图分类号:C913.7 文献标识码:A 文章编号:1674-1161(2016)01-0075-02

扶贫就是反贫困,帮助贫困者摆脱贫困。准确深入地了解扶贫的内容和意义,是精准扶贫的前提。当前,社会经济文化的失衡发展是影响农村地区富裕的主要原因。精准扶贫能够改善农村发展条件,提高农民的生存发展能力,实现我国农村社会经济文化的跨越式发展。因此,应针对不同农村地区的贫困特点,利用各方面的有利条件开展精准扶贫,全面促进农村繁荣发展。

1 精准扶贫的工作重点

1.1 测量和认定贫困程度及对象

精准扶贫的前提是准确测量和认定贫困程度及对象。只有准确识别出“真贫”,才能对相关群体采取有针对性的帮扶措施。在进行贫困程度测量的过程中,应参照当地经济发展平均水平线,按照国家最低扶贫标准,采用多元指标来全面测定农村贫困户的贫困程度,然后通过数据计算贫困户是否达到扶贫标准,判定其是否为扶贫对象。部分地区财力不足,应限定扶贫规模,对贫困户进行排序,并根据排序结果有序明确扶贫对象。农村地区的精准扶贫牵扯到大量且分散的贫困农户,工作难度极大,仅仅依靠政府很难完成帮扶任务。因此,要加强与不同扶贫主体的联系,使之共同参与扶贫。当前,一些地方政府积极让企业、民间组织等参与进来,以社会扶贫、行业扶贫等方式提高扶贫力度,为农村地区精准扶贫提供强大的动力源泉。

1.2 科学管理扶贫对象、项目及资源

有针对性地实施扶贫是精准扶贫的方向所在。要达到扶贫目标,就必须对贫困农户、扶贫项目、扶贫资源实施分类化科学管理,使各方面资源均得到充分利用。目前,不少地区非常重视精准扶贫的分类管理工作,把不同情况的贫困对象分配给不同的帮扶主体。扶贫项目与资源配置需要有针对性,例如,民政部门负责监测管理困难户,直接进行物资或资金救助;扶贫部门联合企业、机构等管理生活困难户,帮助农村地区发展产业或者转移劳动力;地方政府、医疗教育及相关社会组织监测管理并帮扶因生病、家庭经济条件限制造成的暂时贫困户。科学的分类管理既能发挥帮扶主体的参与热情,也可使扶贫项目、资源与对象间的对接更加有序。

2 新时期农村精准扶贫的工作对策

2.1 树立脱贫信心

农村地区精准扶贫的首要工作是让贫困户树立脱贫信心,逐渐淡化贫困意识。正如习近平主席所说的那样:“弱鸟可望先飞,至贫可能先富,但能否实现‘先飞’、‘先富’,首先要看我们头脑里有无这种意识。”当前,农村贫困户的扶贫难度大,农民富裕不起来的部分原因是缺乏脱贫致富的信心,缺乏勤劳实干、人穷志不穷的坚定信念。在很多农村地区,等、靠、要的错误脱贫思想依然存在。所以,农村地区精准扶贫的重点是先扶志,让广大农民群众树立脱贫信心,逐渐走上富裕的道路。通过精神文明建设,让农村地区的群众形成勤劳致富的思维,利用正确的思想道德观念开展脱贫行动。唯有如此,农村地区的贫困农民才会在国家及社会的帮助下实现脱贫富裕。

2.2 提高帮扶效果

2015年,习近平总书记提出在我国的扶贫攻坚工作中必须实施精准扶贫策略,找到贫困的根本原因,对症下药消灭贫困。贫困户的致贫原因不同,只有实行精准扶贫,才能提高帮扶效果。

有的贫困户有一定谋生技能,需要政府合理引导他们就业,增加其经济收入。老弱病残等贫困群体的帮扶则需改变方法,以完善的基本生活保障制度解决其生活、看病等问题,确保他们能够正常生活。而对于好吃懒做、思想陈旧的贫困户,政府则应该通过思想宣传帮他们树立正确的生活观,先从思想上脱贫,再进行专门的就业培训,使之掌握就业技能,在就业中脱贫致富。

2.3 整合社会力量

精准扶贫不能只靠政府资助,必须合理整合整个社会的力量。脱贫攻坚目标极大,再大的投入也无法真正满足,所以应利用社会扶贫资金开展脱贫攻坚工作。具体来说,政府要不断完善扶贫协作机制,实施对口帮扶,引导富裕地区视财政情况支援贫困地区,完成共同富裕目标。国家还要做好定点扶贫工作,通过健全考评机制让机关与企事业单位明确扶贫责任。各机关企业事业单位的定点扶贫是扶贫的重要力量,体现了我国的政治与制度优势。另外,国家还应通过各种优惠政策提高企业、金融机构、社会团体及个人的扶贫热情,让社会帮扶资源与精准扶贫工作完美衔接。

2.4 端正基层民主作风

少数农村基层政府领导没有严格遵守“三严三实”的规定,甚至乱用职权贪污腐败,给精准扶贫工作带来不良影响。要做好精准扶贫工作,首先改进基层政府领导干部的工作作风,发扬基层民主精神。国家必须对扶贫工作进行严格的考核监督与问责,奖励那些工作能力强、廉洁自律的基层领导干部,严厉惩处违法乱纪且有贪污腐败问题的官员。

基层领导干部必须以人民群众为根本,多吸收群体的好建议,倾听他们的心声,坚决执行从群众中来到群众中去的工作路线,以民主精神精准识别贫困户,将贫困识别的权利交给群众,并公开识别结果及扶贫资金使用情况,让群众监督,做到阳光扶贫。

2.5 发挥基层党组织作用

农村基层党组织领导班子一定要选好配强,让他们带领农村贫困群体脱贫致富。强化基层党组建设,使其发挥基层党组织的战斗堡垒作用及党员的先锋模范作用。贫困乡镇要选派政治素养高、工作能力强、对“三农”工作熟悉的干部任村委书记,改革涣散软弱的党组织机构,不断提高其战斗力、创造力与凝聚力。要将村党组织带头人队伍建设作为重点来抓,真正发挥党员的先锋模范作用,带领农村群众脱贫致富。规范基层党组织的生活,强化党员教育工作,将基层党员的思想统一到精准扶贫工作上来,切实保障精准扶贫工作贯彻下去。党组织领导下的妇联、共青团等群团组织应通过加强引导,促进扶贫工作有效开展。对驻村党员干部进行全面考核,以稳定脱贫致富队伍。

3 结语

十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》要求,力争在2020年彻底完成扶贫任务,使贫困县都能摆脱贫困的困扰,全面解决区域性整体贫困问题。然而,扶贫是一个长期的工作,必须做实做细做好这一具有重大战略意义的工作。在农村地区精准扶贫工作中,要加强实践、探索与创新,多做惠及众多贫困人群的实事。

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