财务票据管理自查报告

财务票据管理自查报告（通用9篇）

财务票据管理自查报告 篇1

一、加强领导，落实责任。

为了认真扎实地开展这项工作，乡党委、政府高度重视，组织了以乡长为组长，纪检、财政等相关部门负责人为成员的领导小组，集中时间具体负责开展我乡近几年来财政非税票据管理使用情况的自查工作。

二、集中精力，集中时间，彻底开展全面自查工作。

通过彻底自查发现，我乡所使用的财政非税票据完全是上级财专管部门购买领取的省上统一印制统一发放的专用财政非税票据，从未发生过违规印制财政票据和假票，在票据的管理档案及安全管理方面是严格按照有关规定和要求办理的，并随时接受财政局票管部门的监督管理，同时在财政票据领、用、核、销、查等方面工作，均是按照规定监督管理程序进行，形成了比较完善的相互制约，互为监督的监督管理体系，因此，在地震灾害中未发生票据损害情况。

财务票据管理自查报告 篇2

一、企业财务票据管理工作的重要性

加强企业财务票据的管理工作满足国家法律、法规的要求。由于财务票据对企业的发展具有重要的意义, 因此, 国家出台了各种法律和法规, 对企业财务票据的取得、保管以及使用等情况进行详细的规范, 作为企业财务管理工作的一个方面, 做好相关票据的管理能够使企业财务资金的入账情况更加规范, 这也是企业做好财务工作的重要体现。现代社会企业的管理有了新的模式, 财务管理是以资金的管理为核心, 加强票据的管理工作可以从根本上加强对资金的管理。另外, 这在一定程度上也是实现内外部监督的基础。由于现代经济的快速发展, 企业的经济往来越来越多, 收入与支出活动都比较频繁, 因此要做好企业的财务票据管理工作, 这也给企业内部监督以及外部的监督提供了重要的凭证, 也是其接受监督的最有效途径。

二、基层企业财务票据管理过程中面临的问题

(一) 领导缺乏对财务票据管理问题的重视

目前, 我国企业的财务票据管理中出现问题的主要原因之一是相关领导对该工作的重要性没有充分地意识到。对财务票据管理的工作没做到位会进一步产生经济问题, 不利于企业的稳定发展。甚至企业的一些领导觉得, 在日常的工作管理中加大力度, 同样可以有效防止员工对公家财务的不合理分配与使用现象的发生。所以, 一些企业中根本就没设置专门的管理部门, 导致了企业的财务一定程度上存在风险。由于领导们对该问题的忽视, 当问题发生时不能及时采取有效的应对措施, 将给企业带来严重的损失。

(二) 对财务票据的使用不合理

财务票据的使用过程有着严格的规则。对票据的管理, 我国也有相关的明文规定。但是在实际的履行过程中存在着这样一种现象, 有些企业没有按照相关规定使用票据, 出现了严重的不规范现象, 导致企业形成自己独立的小金库, 又或者遭到有心之人的不合理利用, 这种卑劣的行为不仅仅对国家的利益造成威胁, 而且也影响了企业的自我形象。

(三) 票据在审核稽查方面的工作有待于进一步的提高

企业在财务票据管理方面的工作量是非常巨大的, 但是实际工作的人员数量不多, 责任感不强, 知识能力水平有限, 工作人员对票据管理的重视度没有提高上来, 加上工作人员对税务方面的了解不深刻, 一些工作人员在工作中仍然保持着传统的核销手段, 以上这些违规现象都严重地不利于企业财务问题的管理。

(四) 票据的填写不规范

对于财务票据的填写, 我国有着严格的规定, 要求企业必须按照相关规定进行填写, 统一的填写能够有利于财务工作的展开。在票据里, 填写的内容应当包括日期、标准、金额、印章以及经手人等, 这几种要素缺一不可。如果在实际的填写中出现纰漏, 比如, 填写经手人的位置上出现了差错;没有印章;日期、项目、金额的填写不按照规定, 比较随意, 字迹模糊, 这些都是进行票据工作的大忌, 这样会导致给不法分子提供可乘之机, 进一步影响会计工作的进行, 使其掌握的信息不准确、不真实。这样在一定程度上会对企业内部的财务管理产生不良的影响。

三、对基层企业财务票据管理的几点浅见

(一) 提高企业财务票据管理工作的重视度

加强对企业财务票据管理工作的重视, 能够促进企业内部财务的管理。作为企业的领导决策者, 应当积极应对时代要求, 转变落后的观念, 重视财务票据管理工作。如果一个企业的领导者不重视票据管理, 那么势必会造成整个企业对票据管理工作的懈怠, 这将严重不利于企业财务管理工作效率的提高。所以企业必须引起对财务票据管理工作的重视, 采取现代先进的管理手段以及宣传方法, 把票据的相关知识向广大人民群众普及, 让大家都能意识到这一问题的重要性。与此同时, 要对企业财务票据的管理人员进行定期的培训, 使工作人员的管理意识不断加强, 使票据管理工作不断走向科学化、合理化的道路。

(二) 不断完善票据管理工作的流程

票据的管理工作不是简单的一个活动, 它有着严密的工作流程, 流程中的每一个步骤都是非常重要的, 因此, 要求相关的工作人员要以身作则, 不断完善票据管理工作的流程。第一步, 我们要求应该设立专门的职能部门开展管理工作, 实行责任制度, 切实把每一项工作具体落实到人头, 当某一环节出现问题, 方便我们进行一对一的处理, 在选择工作人员的过程中应该慎重, 选择那些有责任心、专业知识与技能比较高的人员, 避免工作中失误现象的频繁发生或者违法现象的出现;第二步, 就是在建立票据管理的登记簿时, 要根据不同的部门选择相应的票据种类, 进行细致的登记工作;第三步也是比较重要的一步就是, 严格地控制票据的领用、发放等工作, 结合使用的情况, 对票据领用的时间、数量以及编号, 核销票据收回的时间、数量、编号等信息进行详细地登记。这种工作流程的运用能够使财务票据管理工作更加科学, 当发生突发状况时, 能够及时找出应对措施。

(三) 加强票据审核稽查的力度

目前, 企业财务票据回收时缺乏必要的审核, 给管理工作带来严重的不便。因此, 一定要重视财务票据的审核稽查工作的重要性, 力图保证回收票据的真实性和准确性, 在事后的控制方面主要是对票据进行严格的审核, 防止出现纰漏。只有做到加大票据审核稽查工作的力度, 我们才能保证企业的数据具有真实性, 有利于企业各个收费项目按照规定进行。我们还要求企业的票据审核工作要结合企业日常的管理, 让企业的每笔票款都及时到位, 不允许票据的跨年使用。现实的管理中建立起相应的惩罚措施, 主要从经济处罚和行政处罚两个方面进行, 当出现违规现象的时候, 要进行相应的处罚, 同时做好票据的回收, 禁止使用不规则的票据。

(四) 提高票据管理人员的素质

企业的票据管理人员必须要具备高素质的文化素养以及高水平的业务技能, 因为他们不仅是企业形象的代表, 而且也是国家形象的代言, 这就要求他们无论在工作中还是在日常的生活中都要时刻注意自己的言行举止, 尤其是工作中的细节。票据管理工作在企业中具有不可替代的地位, 因此, 票据的管理人员要更加谦虚谨慎, 努力学习财务票据管理方面的法律政策, 按照相关的规定操作, 以切身行动进一步地规范企业票据的管理工作。还应该定期组织工作人员进行培训, 主要学习财务方面的理论知识以及税务、管理方面的知识, 指导他们对实际票据工作进行管理。理论知识和工作人员的能力水平对企业的票据管理工作产生巨大了的影响, 所以我们要不断加强对这些方面的重视力度。

(五) 不断加强外部的监督工作

对企业采取票据的监督能够促进企业财务的管理。这就要求在实际工作中, 票据管理的相关部门要积极与会计管理部门协调配合工作, 防止工作出现失误。比如, 在领取票据的时候, 需要对以往使用的票据存根以及财务凭证进行严格地核查, 认真核对实际票据的收入和账面的收入是否一致, 对使用票据的规范与否也要进行严格地核查, 希望通过这种方法能够使票据的使用和监管更加合理。当票据的管理人员有所变动的时候, 会计部门和管理部门要发挥其监督的作用, 对票据的管理共同监督, 防止在票据交接过程中出现问题。

四、结语

企业的财务票据管理工作是一项系统的、复杂的工作, 需要企业各个部门都参与进来, 积极努力, 相互配合。我们从企业财务票据的重视度、具体工作的流程、人员的素质、审核以及外部的监督等几个方面着手考虑, 希望通过以上工作的深入加强, 能够对现实中企业财务票据管理工作起到一定的促进作用, 也祝愿我们国家的企业拥有广阔的未来。

摘要：企业的财务票据管理作为企业财务工作的核心内容, 对企业的发展具有重大的促进作用, 所以为了企业更好的向前发展, 必须要加强对财务票据的管理工作, 力图以此推动企业的良性发展。本篇文章就企业财务票据管理工作中出现的问题进行详细地研究, 并就存在的问题提出相应的解决措施, 希望对现实生活中企业的财务管理起到一定的建设意义。

关键词：企业,财务票据管理,问题,建议

参考文献

[1]陈晓红.浅谈事业单位的财务票据管理工作[J].中国外资, 2011.

如何规范农村财务票据管理 篇3

【关键词】农村财务票据；财务管理；规范；监督

由于我国村级集体经济组织属于村民自治组织，没有统一的票据管理政策，在管理上存在着盲区，特别是在农村票据的购领、使用、核销和监督检查等工作中，更是缺乏统一的管理，很大一部分农村其使用的票据都是由当地农村经济管理站自己印制、发放和核销，而且缺乏严格的管理和监督机制，这就导致农村财务票据管理工作中存在着许多问题。因此在当前村民公开实施的基础上，需要规范农村财务票据的管理，确保农村经济能够健康、稳定的发展。

一、农村财务票据管理存在的问题

1.农村财务票据管理制度不完善

在当前农村集体经济组织运行过程中，由于其组织属性上具有特殊性，无论是中央还是地方对其票据管理都没有一个明确的规定下达，当前农村集体经济组织在票据管理工作中能够依据的政策极少，再加之管理制度不完善，责任主体不明确等问题的存在，导致当前农村财务票据统一管理准则缺失，给当前农村财务票据管理规范化建设工作带来了较大的阻碍。

2.农村财务票据使用不合理，缺乏有效的监督

在当前农村票据使用过程中，存在着自行印制和发放票据的情况，导致农村财务票据发放使用与相关的规定不符。同时农村财务管理工作自身素质不高，缺乏监督的意识，从而导致会计的审核、监督和管理等职能作用不能有效的发挥出来。另外在当前农村村集体经济组织中，其票据管理与资金管理存在脱节的现象，在票据核销过程中不对资金入账情况进行审核，导致财务收入管理处于混乱的状态，不利于村财务公开的实施。

3.现行农村财务票据存在多套并存的现象

目前农村在一些专项拨款及财政部门收款项目中使用省里的农村集体经济专用收款收抱，而且一些经营性收入上则会使用税务票据，在其他财务会计收支凭证上使用上则需要按照村集体经济组织会计制度和财务制度的相关规定进行执行行。这就导致当前农村社会流通的票据不仅有专用收款票据和税务票据，而且还包括其他票据等多种票据共存的情况。

4.农村财务支出票据、结算票据规范化管理的道路仍任重道远

目前部分地区农村对农村财务票据的范围通过相关的暂行办法进地了规定，但在这种规范化建设工作中，并没有将农村结算票据和支出票据纳入其中，这就导致当前农村结算票据和支出票据没有被纳入财务管理规范化建设当中，还需要广大农村财务管理人员加快推动农村财务支出票据和结算票据的规范化管理工作。

二、规范农村财务票据管理的建议

1.进一步完善农村财务票据管理制度

针对于当前农村财务管理制度上缺陷，则需要由财政部和农业部牵头来进行针对性的调研，从而结合当前农村经济发展的实际情况对村集体经济组织会计制度和财务制度进一步进行修订，从而加快推动农村财务票据管理相关制度的规范化进程。同时还要加快制定农村财务票据管理办法，加快专项规定的出台，从而更好的规范农村财务票据的使用、管理和监督。另外还需要根据本地农村的实际情况下，来制定内部财务票据管理办法或是制度，对当前农村财务票据管理监督的方法和手段进行不断创新，更好的提高农村财务票据管理的水平，确保农村财务管理规范化建设进程的推进。

2.明确农村财务票据管理主体、责任主体

首先，需要对农村财务票据管理的主管部门进行明确，以各级财政部门作为其管理主体，同时由国家财政部统一对农村财务票据的样式、规格和内容进行制度，票据的印制、发放、核销和年检工作则可以由地方各级财政部门来负责。

其次，为了更好的加强农村财务票据的管理，则可以将乡镇村级会计委托代理代理中心作为农村财务票据的管理部门。

最后，农村财务票据的使用者多为村集体经济组织， 所以其作为农村财务票据的责任主体，在切实履行好各自的工作职责，从而更好的加强农村财务票据管理，进一步对对农村财务票据管理进行规范。

3.严格农村财务票据使用范围和使用行为

对当前农村财务专用收款收据的使用范围进行明确，一些经营性收入资金主要使用税务票据。而在进行结算资金的管理与核算过程中则需要使用农村财务结算票据。对农村财务支出票据使用范围进行规范。

4.强化农村财务票据核销、年检及监督检查力度

进一步对农村财务票据的核销手续进行过磅，对年检和考核措施进行优化，为了更好的对票据管理进行完善，则需要加强针对财务票据的审计工作。无论是各统管会计还是各审计小组，在会计核算完成后或是在审计工作终结时，都需要督促各会计主体及被审计单位将财务情况及审计情况向群众进行公开，以便于更好的接受群众的监督，通过民主监督和管理，从而更好的对村务和政务公开进行完善。

三、结束语

农村集体财务管理问题，是广大农村群众十分关注的敏感话题，事关农村经济健康发展和整个社会稳定，加强农村财务规范化建设，有利于巩固和发展农村集体经济，对促进整个社会的和谐发展有着重要的意义。近年来，各地农村都把加强农村专用票据管理，作为农村财务规范化建设的一个重点，通过严格的程序化管理，改变了以前专用票据使用混乱的局面，进一步规范了财务收支行为。

参考文献：

[1]孟华涛.规范票据管理 加强农财监督[J].中国农业会计，2014.07.10.

票据管理自查自纠情况报告 篇4

自查自纠情况报告

云南省东部高速公路路政管理支队财务科：

根据云南省东部高速公路路政管理支队转发关于《云南省财政票据检查工作规程》的通知（云东支[2010]26号）文件精神，曲靖大队对照《云南省财政票据检查工作规定》第三章检查的内容，认真进行自查自纠，进一步规范财政票据领取使用及保管等工作。

一、基础工作。建立健全财政票据管理工作，对票据领用、发放、核销的程序进一步规范化。

二、严格按要求设立各项票据台账及时记录票据领用、发放、核销等工作。

三、根据支队转发《云南省财政票据检查工作规程》的通知，进行自查自纠，做了以下几项工作：

1、曲靖大队是根据《中华人民共和国公路法》、《云南省公路路政管理条例》、《云南省高等级公路管理条例》等法律法规履行交通行政执法职能，担负着曲靖至胜境关高速公路路产路权的维护工作，具有合法的行政执法主体资格。在日常路政执法中，票据使用领购是严格按照财政部、监察部、国家计委、审计署、中国人民银行（财综字[1999]87号）《行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理的若干规定》执行。2008年4月15日受曲靖市财政局委托，全面实 1 行罚缴分离，推行行政事业性收费票款分离，对因收费场地偏远的富源中队，实行委托银行代收方式收取，统一汇入大队专户，定期缴入财政户的管理办法，严格加强票款监督，严肃财经制度，严格“收支两条线”的管理。

2、按规定办理《财政票据购领证》实行领购的财政票据种类、数量记录相符。

3、由专人负责管理财政票据，建立票据登记制度，设置票据管理台帐。

4、财政票据使用记录齐全、票据所开金额与收取金额一致。

5、不存在混用、串用、代开财政票据行为。

6、不存在使用财政票据收取经营性收费行为。

7、按规定及时清理、登记、核销已使用的财政票据存根，并妥善保管等待财政通知收回销毁存根。

8、取得的政府非税收入按规定及时足额上缴财政专户，实行“收支两条线”管理。

四、票据管理

建立票据管理制度，由专人管理票据，做到票据的各项手续相符、齐全、一致，规定收费票据内容完整、规范，印章齐全，按规定使用。

为了进一步加强财务管理，票据管理，完善曲靖大队财务、票据各项规章制度，希望支队财务科领导，同仁到我大 2 队给予检查指导。

曲靖高速公路路政管理大队

财务科

票据自查报告 篇5

根据宛农信文[2011]123号文件精神，为进一步规范票据业务管理、严防票据业务风险，切实防范风险，推动票据业务的稳健发展，联社高度重视，认真学习了文件精神，并迅速成立票据业务整顿规范领导小组，组织有关人员对联社的票据业务进行了一次认真细致的自查。现将自查情况汇报如下：

一、票据业务的开展情况

总体情况：银行承兑汇票业务从2010年11月1日至2011年6月15日，累计办理承兑业务 笔，金额为 万元，收取保证金 万元，承兑保证金为100%，不存在敞口部分。

二、制度建立情况

联社按照有关法律法规建立了票据业务管理的的有关规章制度，为加强对票据业务的管理，规范票据行为，有效控制票据风险，维护我区资金安全，根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国票据法》、《票据管理实施办法》和《支付结算办法》等有关规定，结合实际，制定了《联社银行承兑汇票业务管理办法》和《联社银行承兑汇票会计核算手续》以及《联社银行承兑汇票贴现业务管理暂行办法》和《联社银行承兑汇票业务会计核算手续》，并以文件的形式下发各社。管理办法对票据的保管、托收、风险控制处臵和违法违规责任追究等都进行了列示，明确了银行承兑汇票业务的业务操作流程和职责，对审批岗的权限进行了界定，将承兑纳入了统一授信，实施了授权管理。区联社签发的银行承兑汇票实行“总量控制、比例管理”的原则核定。目前制定的各项管理制度基本覆盖了承兑业务的各个环节和岗

位。

三、管理制度执行情况及业务操作合规性

（一）管理制度执行情况。联社银行承兑汇票业务设调查岗、审查岗、审批岗、会计岗、验票岗和兑付岗，并将业务操作流程细化到岗，各岗明确职责，做到前中后台岗位分离，相互监督，规范操作，以有效防范风险。票据中心审查岗对信用社调查岗和基层社主任审查的资料进行复审，重点审查提交资料的完整性、真实性和授信情况，对符合条件的根据审批权限报审批岗审批。根据审查审批表、承兑协议、担保合同和保证金缴存凭证进行实施签发出票通知单，会计岗实行“印、证”分管和岗位分离。会计岗根据承兑协议和审查审批表进行签发、入账和空白凭证管理。银行承兑汇票的领取、使用、保管、销毁、登记均符合空白凭证管理要求，做到了账实相符。审查岗将资料收集整理后形成规范的承兑汇票档案。

（二）承兑业务合规性情况。票据承兑业务审查岗重点审查申请人资质和资信情况，申请人提供的资质必须都是经年检合格的证照类资质，并经申请人盖章确认；申请人资信由调查岗进行认定，调查岗根据申请人的资信以及到期履约付款资金来源进行调查后签署是否同意办理的意见，以明确调查岗责任。承兑业务有真实贸易背景，承兑申请人提供了合法、有效的商品购销、劳务交易合同，申请办理银行承兑的汇票在企业交易合同约定的有效期内，合同约定以银行承兑汇票进行结算，商品、劳务交易合理，银行承兑总量没有超过企业商品交易总量。审批流程兼顾了调查社意见、管理部门意见和联社意见，根据统一授信，实行授权审批，不存在超授权、逆程序办理承兑业务问题，比较完整、合规。客户缴存的承兑保证金比例符合有关规定，没有以银行贷款作为承兑保证金，承兑保证金设立了专户，不存在保证金专户与出票人结算户串用、各子账户之间相互挪用、同一出票人的保

证金子账户之间的相互挪用、混用等情况。我区联社办理的银行承兑汇票业务未发生过承兑垫款事件。申请人均为中小民营企业，之间未相互参股、控股，所以不存在关联交易方相互承兑贴现套取资金情况。银行承兑汇票凭证纳入重要空白凭证管理，其领取、使用、销号均按重要空白凭证管理使用，所以不存在利用银行承兑汇票进行账外经营。

（三）票据甄别情况。对于到期的银行承兑汇票，为有效防范假票、“克隆”票的诈骗活动，票据中心设有专职验票人员，专门对到期的银行承兑汇票进行鉴别，签字确认后才予以解付。

（四）结算资金的安全问题。出票企业在缴纳保证金时均在结算凭证上注明所划款项属于出票企业缴纳的承兑保证金。同时，联社专设保证金管理人员，并对保证金进行逐笔冻结，有效堵截了诈骗和挪用客户资金案件的发生。

（五）贴现业务合规性情况。由于票据业务具有低风险、高流动性、高收益的特性，一些非金融机构涉足金融性经营，利用各种不正当手段恶性竞争，分流票据市场上部分票源，造成市场利率的不稳定，竞争程度日趋激烈；故我们在利率市场中考虑到成本问题，这就是今年没有开展贴现业务的原因所在，今年的贴现余额为零。在以后的贴现业务办理中，严格按照贴现申请的条件认真审查客户在农信社开户资料的真实有效性，对票据业务审查按操作流程审批；认真审查票据业务贸易背景的真实性；严格执行票据查询制度和票据空白凭证管理制度；严格按照票据贴现业务会计核算程序进行核算。

四、存在的问题 1.个别印章不太清晰。

2.部分承兑档案中购销合同填写不规范，未加盖企业公章及法人印鉴，购销合同没有约定期限。

3.有个别社同一企业同一份交易合同“化整为零”签发银行

承兑汇票。

4.有一家企业在多家信用社办理银行承兑汇票现象。5.存在个别社信贷资金用于办理银行承兑汇票保证金。

五、整改措施

针对以上自查中存在的问题，积极加以整改，一是加强银行承兑汇票档案管理，要求经办人员尽快对已办理的银行承兑汇票档案资料进行完善、补充，并明确档案管理的规范化操作。二是在以后承兑业务办理中，要求客户填写资料时书写规范。

票据使用自查报告 篇6

长宁县双河中学校

关于财政票据管理和使用自查报告

根据长宁县财政局关于开展财政票据管理和使用情况专项检查的文件精神，结合我校财政票据的管理和使用情况，进行了认真的自查，从三个方面汇报如下：

一、非税收入项目和标准情况

我校购领和使用财政票据严格执行国家和省级财政、物价部门规定的收费项目和标准，无自立收费项目、无擅自扩大收费范围、无提高收费标准等违规乱收费问题。

二、严格执行财政票据管理制度

我校由主管会计专人管理财政票据，建立了财政票据登记制度，设置了财政票据管理台帐；

按规定领取了《财政票据购领证》，实际领购财政票据数量及种类与《财政票据购领证》记录相符；

财政票据各栏填写规范、准确、完整，无相互串用行为；

无丢失毁损财政票据行为；

无用财政票据收取经营服务性收费行为；

对使用完毕的财政票据按顺序清理存根，并按规定妥善保管，定期进行票据缴销，严格执行了财政票据管理制度。

三、加强了非税收入资金管理

我校非税收入按规定纳入了单位统一财务管理，及时上缴。

此次财政票据管理和使用自查工作，我校领导高度重视、精心组织，充分认识到财政票据管理和使用的重要性和严肃性，努力夯实基础工作，强化日常管理工作，逐年提高管理水平，让我校的管理更加规范。

四川省长宁县双河中学校二〇一四年五月十五日

第二篇：财政票据使用管理自查报告

我办六个编，现有工作人员六名，其中票据管理股设股长一名，专职票据管理员一名。近几年来，我办非税收入管理工作牢牢抓住财政票据管理这条主线，努力夯实基础工作，强化日常管理工作，管理制度不断完善，管理方式日趋科学，管理水平逐年提高。现按照省非税局、市非税处的统一部署和要求，我们对我区的票据管理工作进行了认真的自查，从四个方面汇报如下：

一、基础工作。

一是建立健全了财政票据管理的各项内部制度。对票据的购领、发放、保管、核销、销毁的程序和要求都作了明确的规定，分别制定了《票据管理制度》(包括票据计划、票据入库、票据发放、票据工本费结账、票据核销、记账、盘点、存档、数据备份等九个方面)、《单位票据购领、使用和核销制度》、《票据保管、安全制度》、《票据稽查制度》和《票据年审制度》。各项制度除了在票据领发办公场所上墙公示外，我们还将其在“区非税收入网”网页中向公众公示，尽量能让多数人了解我们的票据管理制度，支持配合我们的管理工作。

二是按要求设立了各项票据台账，及时记录了票据购领、发放、库存、核销和工本费等业务信息，定期核对台账库存与仓库库存票据数量。对票据的入库，出库，缴销和结存情况分别设立了台账，做到了每个工作日及时登记台账，打印入出销等相关凭据，每月进行一次票据盘底，核实仓库库存与台账库存数，确保了账库相符。同时，区财政将票据工本费与收缴改革经费一起纳入了年初预算，为开展票据管理工作提供了有力的经费保障。

三是做到了专人专库专柜保管票据，确保了票据安全。局机关在办公用房紧张的情况下，专门腾出三间房子用于存放财政票据，仓库面积达到了15平方米，能够充分保证财政票据存放的需要。其中一间存放行政事业性收费票据，一间存放矿产品税费票据，另外一间备用。做到了财政票据按标签分类存放，有序整洁易查。库房除了安装牢固的铁门外，还装置了报警器、摄像头等监视设备，同时还配备了干粉灭火器两台。凡拆封的票据均按顺序排放于票据柜中，并备放好樟脑，以防虫蛀，尚未拆封的捆邦票据，则放置于票据铁架上，与地面保持一定的距离，以防潮湿。库房唯一的钥匙由票据管理员一人保管，其它人员非允许一律不准入内。通过采取以上防盗、防火、防虫、防潮等各项措施，确保了我区财政票据安全工作万无一失，从未出现过因保管措施不到位而造成票据毁损和灭失现象。

三是加强了与物价部门的横向联系，联合行文进一步明确了非税收入票据的购领、使用和缴销的程序：规定从今年开始，执收单位再次购领票据前，应将已使用的票据先到物价局审核，再到非税办办理缴销手续，若款项尚未缴入非税收入汇缴结算户，则及时催缴，待款项缴齐后给予准购票据。通过这一措施，强化了票据的源头控管，达到了“以票管收，票款同行”的目标。上半年，纳入汇缴结算户管理的非税收入12338万元，较上年同期增加4006万元，增长48%，专户存储率达到了100%。

二、日常管理。

一是所有票据统一向市票据科购领，并及时清结票据工本费。从开始，我区不再印制任何财政票据，所需票据均从市票据科购领后按程序发放给各个执收单位。共向市票据科购领财政票据4.46万册，其中新版财政票据3.5万册，89万份;矿产品税费票据1.96万册，向市非税处交纳票据工本费共计20.2万元，没有出现过拖欠现象，今年以来还采取了按计划数额预交的方式。

二是进一步规范了票据发放管理。

我区从今年元月1日起，全面启用新版票据，老版票据共计册一律封存，并按规定程序予以了销毁。在票据的发放程序上，实行“财政统管、凭证领购、以票管收、限量控制、核旧领新、票款同行、自动核销与手工核销相结合”的办法。

在票据发放的程序上，今年三月份出台的《区规范非税收入管理暂行办法》中对乡镇政府机构和矿产品税费统征机构作了特别规定，《暂行办法》第二十八条明确规定“乡镇财政所负责本乡镇非税收入票据的统一管理”，第二十九条明确规定“进一步健全矿产品税费统征票据管理网络，完上善矿产品税费统征票据监管机制。区矿产品税费统征办公室应指定一名总票管员，负责对矿产品税费征收站、验票站和稽查队的票据管理监督工作;各矿产品税费征收站、验票站和稽查队应指定一名分票管员，具体负责本站、队的票据管理工作。矿产品税费统征票据由总票管员向区非税收入管理办公室申请领用。领用票据时，总票管员应提供上次票据发放、使用和库存情况，区非税收入管理办公室在审核无误的情况下给予重新领用。分票管员向总票管员申请领用和结报票据，对本站、队票据管理负责，接受总票管员和区非税收入管理办公室票据稽查”，由此可见，我区财政票据的发放程度是层次分明，重点突出的。

在执行票据工本费收费标准方面，我办以身作则，严格按规定标准收取，不多加一分钱，并将票据工本费项目、标准、批准文号等制成公示栏，上墙公示，同时在“区非税网”中公示，接收执收单位和群众的监督。票据工本费收入6.8万元，全部上缴到区级国库。

对于一些临时用票的单位，我们按临时用票规定程序进行了审批，如举办的跳水锦标赛用票、区委党校中青班、科干班用票等。

执收单位已领用的空白旧版票据，我办在对用票单位进行年检年查时，剪掉了票据号码，以废票的形式予以了缴销。

三是严格把好票据核销环节。

票据核销是整个票据管理的关键环节。我们在实际操作中主要把握好了三个方面：首先，划分部门责任，即明确物价部门负责对执收单位已填开使用票据收费的项目、标准进行审核，财政部门负责对执收单位票据使用份数、开票收款金额和缴财政专户金额进行核实，财政票据核销工作细化到了每个执收单位的每本每份票据，各个执收项目金额都一一记录在册，从而改变票据核销时“只销不核”的做法;其次，对重点收费单位(票据使用量大的单位)，我们结合日常稽查工作，将票据缴销工作前移到执收单位，既提高了工作效率和服务质量，又方便了执收单位，得到了执收单位的一致好评，如共上门核销票据多本、10万多份，核销金额达3600多万元;再次，对执收单位长、短票据，我们要求财政票据管理员及时查明原因，划分责任，分别处理：属操作技术上的差错，与执收单位核对后及时予以纠正，属执收单位票管员保管不善等原因造成的短票情况，则要求执收单位责任人写出书面材料，详细说明情况，经执收单位签署意见，并登报申明作废，登报资料和情况说明一并报我办存档，按程序给予核销。

四是妥善进行了票据销毁，做到了有档可查。已废止的旧票，我们的做法是：对尚未出库的空白废止票据，我办票管员造具了清册，经过监销员一一核对后，进行了销毁处理;对于用票单位购领后未使用的废止票据，在日常的的票据核销和年检年审时核销了单位购领数，并剪掉票据号后退执收单位保存;对于超过五年的票据存根，由执收单位提出销毁申请，造具销毁票据清册，我办派人监销，如今年区交通局销毁已废止的规费票据就是按上述要求进行操作的。

三、年检情况。我办一直对年检年审工作高度重视，每年年检开始前，对执收单位下发一个年检通知，明确年检的时间、对象、范围和具体要求，同时抽调人员，集中一段时间完成此项工作。应检单位159个，实检单位151个，实检占应检的95%(没有年检的8个单位是一些临时机构，领用的是往来结算收据)。年检工作主要是采取以执收单位自查送审为主，财政票据管理员进驻单位重点检查为辅的方式进行的。

通过开展票据年检工作，夯实了单位票据管理基础工作，全面地掌握了单位票据管理的基本情况，促进了“以票管收”、“源头控管”。同时，也及时发现了执收单位在票据管理中存在的一些问题：乡镇一级的票据管理相对滞后，个别单位截留非税收入，存在票据混用现象，单位票管员的素质有待进一步提高，转账结算业务银行不交换一般缴款书，以致与单位对账困难，《湖南省非税收入一般缴款书》(手工)第五联为非税机构记账，一些单位开票员往往写得太轻，字迹不太清楚，难于辨认等。

四、对当前票据管理工作的几点建议：一是我区票据工作涉及到159个用票单位，用票量大，管理工作十分繁杂，没有票据专用交通工具，财政票据中转既不方便又不安全，特别是20多个矿产品税费统征站都在山区乡镇，票据的购领和缴销十分不便，因此肯请市非税处给予考虑，优先给我区配置一台票据专用车;二是矿产品税费票据由市里统一印制后，票据工本费提高幅度较大，建议市票据科与承印企业商谈能否降低成本。三是近年来县市区财政从事票据管理工作的人员变换多，新手多，为了不使票管员“闭门造车”，建议市票据科统一组织他们到先进地区学习经验，提高管理水平;四是省非税局在设计票据种类时，村级票据只有一种，满足不了村级财务的需要;五是建议上级非税部门与代理银行进行协调，转账结算方式要求银行传递《一般缴款书》;六是建议省非税局票据处能否将《一般缴款书》(手工)非税机构记账联从第五联调到第三联，便于与单位对账。

第三篇：财政票据使用管理自查报告

财政票据使用管理自查报告

**省****管理局：

为了加强我处票据管理，规范行政事业性收费等非税收入行为，加强票据管理，根据省局《转发<财政部关于对中央单位财政票据管理和使用情况开展专项检查的通知>的通知》（***[2014]**号），我处进行了认真的自查，现将有关情况报告如下：

一、领导重视，组织认真

对于此次自查工作，处党委高度重视，责成计划财务部门认真学习文件精神，详细了解此次对财政票据检查的内容和依据，严格按照文件的要求进行检查。计划财务科结合文件精神和处领导的指示，于2014年*月*日至*日积极组织本科室财务人员对我单位所有未核销的财政票据使用情况进行了自查，并认真填写行了相关检查表。

二、检查、学习提高、规范管理同步进行

财基科将票据自查工作与财务管理制度学习、业务技能的提高、制度的规范紧密结合起来，做到边检查、边学习、边整改规范；

将自查工作与提高人员法规意识紧密结合起来，通过自查、学习和法治教育不断增强自身遵纪守法的自觉性，收到了较好的效果。

三、检查全面、重点突出

财务人员在自查工作中，在全面检查我处财政票据使用情况的基础上重点突出了使用票据所执行的文件依据是否合法、是否专人管理财政票据、是否建立了票据登记管理制度，填写内容是否规范准确和完整，是否符合非税收入的项目等。通过检查，我们认为：

（一）我单位未在财政部票据监制中心办理过《财政票据领购证》和领购中央财政票据。

（二）我单位在地方县级财政部门领购和使用的财政票据所执行的文件依据合法有效，不存在自立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准等违规乱收费和乱罚款的问题。

（三）严格执行财务管理制度及票据管理制度。

所领购的地方财政票据指定了专人管理，建立了票据登记制度；

票据内容填写规范准确和完整，票据开具金额与实际收取金额一致；

2014年至2014年仅领取10本地方财政收据，不存在票据相互串用或混用行为，无擅自印制或买卖、转让、转借、涂改、伪造财政票据的行为；

2014年所领用的地方财政票据至今未用完，票据存根保管完整，有作废票据时，三联齐备。

（四）不存在用财政票据收取经营服务收入的行为。（五）2014至2014年我单位严格执行非税收入管理制度，因与与地方财政不相隶属，所收金额全部纳入本单位年

度预算进行管理。

（六）不存在违反非税收入管理和财政票据管理的规定其他情形。

在这次自查中，发现票据管理中也存在个别不足，日常票据管理够不严，对非税收入和应税收入不能依法熟练区分，需要继续加强开票人业务技能的学习。

通过这次自查、我们进一步学习了国家有关票据和财务管理的法规制度，梳理了自身票据管理中存在的问题。今后我们将以科学发展观为指导，严格执行财经法纪，加强票据管理，营造风气风清气正的财务管理环境，继续推进财务工作上台阶。

附件：***表

二〇一四年五月二十日

第四篇：平原县恩城中心卫生院财政票据使用情况自查报告

平原县恩城中心卫生院

财政票据使用情况自查报告

自从接到卫生局转发的平财外字[2014]第九号文以来，医院立即组织财务科、收费处全体人员召开了医院财政票据管理专题会议。对医院使用的医疗门诊和住院专用票据、医疗保险门诊和住院专用票据、资金往来结算票据管理情况进行摸底，针对存在的问题进行整改，主要措施如下：

一、严格按照《山东省医疗收费项目及收费标准》设立收费项目，

制定收费标准，做到依法收费，服务患者。

二、建立由财务科现金会计负责的管理组织，根据上级要求建立财

政票据台账，严格执行票据入、出库登记及核销制度，做的领用记录齐全，实际票据数量及种类与《财政票据购领证》记录相符，财政票据各栏填写内容、盖章齐全，财政票据不互相串用。坚决杜绝转借、转让、代开财政票据的现象。加强票据管理，严防票据丢失，对损毁的票据，及时登记并上报上级财政部门备案。

平原县恩城中心卫生院财务科2014-3-29

第五篇：2014财政票据使用管理自查情况报告

2014财政票据使用管理自查情况报告

按照处财务审计科《关于上报2014财政票据使用管理自查情况报告的通知》要求，****对2014财政票据使用管理情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：

一、自查依据

《江苏省财政票据管理暂行办法》

《江苏省行政事业单位资金往来结算票据使用管理实施细则》

二、自查项目

1、严格按照规定办理财政票据的购领手续，建立票据购领、发放、使用、结存台账。

2、票据启用前认真检查，未发现缺联、缺号、重号等情况。

3、按票据规定用途填开票据，无超范围使用票据，无相互串用问题。

4、填开票据顺序使用，字迹清楚、内容完整、印章齐全，各联次内容和金额一致，票账相符。

5、作废票据注明“作废”字样，各联齐全、保存备查。

三、票据自查情况

见附件：2014财政票据自查表

财务票据管理自查报告 篇7

1 建立健全医院票据管理制度

为加强医院收费票据的监管, 医院根据财政、卫生部门的有关规定, 制定了符合我院实际的《收费票据管理制度》, 该制度包括医院收费票据的种类及使用范围, 票据的购置、领用、核销及退费票据的处理等日常的管理工作, 以及为防止将制度管理停留在纸上, 医院有关部门的定期检查方法。医院通过建立健全医院票据管理制度, 确保医院票据管理工作正常有序地运行。

2 加强医院收费票据的日常管理工作

为加强医院收费票据的日常管理工作, 医院设置了专人管理票据, 票据管理人员负责全院收费票据的日常管理工作, 包括票据的购置、领用及核销等管理工作。

(1) 收费票据购置管理。医院使用的所有收费票据都须由财务处票据管理人员持物价部门的收费许可证, 向财政部门申请办理《票据准购证》。票据管理人员根据《票据准购证》核准的种类及医院日常票据用量, 向当地财政局票据管理中心领购票据, 不允许其他部门、其他人员购置财政收费票据。

(2) 收费票据领用管理。收费票据领用管理包括医院购入票据后, 应由财务处管理人员验收入库, 并由票据管理人员登记收费票据的购入日期、名称、起止号码、规格及数量, 并注明购入渠道。票据管理人员根据门诊、住院收款员工作量情况, 定量领取收费票据, 并按收费员设分户设明细账并输入电脑中以便收费员结账之后对账。对于行政事业性往来款票据只能由财务处主管人员领用。

(3) 收费票据的核销管理。收费票据的核销管理包括票据管理人员根据收款员每日交回的收款收据存根联及时办理票据注销登记。销号时以存根联及日报表为依据, 具体依据如下: (1) 门诊收款收据, 以经审核后的门诊收费员结账单中的收款收据区间号码及日报表为依据; (2) 住院收费收据, 以经审核后的住院收费员日报表中的收款收据区间号码及日报表为依据; (3) 行政事业往来款收款收据, 以领用人交回的存根联为依据, 并与记账联金额逐张核对, 采取逐张核销。为加强空白票据管理, 对领用的收款票据未及时核销的, 原则上不得再领取新的票据;同时票据管理人员要及时查明未核销票据的原因。

(4) 收费票据退费、作废的管理。由于医院HIS系统的应用, 对医院收费票据退费、作废的管理显得尤为必要, 为此医院制定了符合我院实际的收费票据退费、作废管理有关规定, 包括医院收费票据退费、作废的操作流程、审批的权限、退费的依据等, 以确保医院各项收入足额入账。财务处票据管理人员按规定每天对所有退费和作废票据进行逐张逐项审查、核对。同时为加强对收费票据退费、作废的管理, 医院采取了将收款员票据退费、作废执行情况与个人绩效考核相结合的办法。通过对收费票据退费、作废的规范管理, 既提高了收费的准确率, 又达到票据管理的目的。

(5) 收费票据的定期检查制度。票据管理人员除做好日常的票据管理工作以外, 还应按制度要求做好对收费票据的日常监管, 包括定期或不定期地抽查、复核门诊、住院收费票据存根。医院内部审计机构为加强对收费票据的管理, 对使用的票据也进行定期的检查与审计, 同时将单位的收费票据管理作为各种经济和财务检查的重要内容, 在检查过程中, 尽早发现问题和解决问题, 以确保医院的经济利益不受损失。

3 完善对收费票据的计算机管理

随着医院HIS系统的完善, 门诊、住院各类票据均由手工开具转为由计算机开具, 因此对医院收费票据管理也提出新的要求。我院根据医院票据管理的相关要求, 结合医院实际, 对门诊、住院所有票据管理均采用计算机管理。票据管理人员将门诊、住院收费票据从内部领用到核销管理工作均通过医院HIS系统来完成, 这样, 避免手工管理时, 收费员之间存在相互借用票据、票据核销不及时、管理人员不能实时了解票据使用情况等现象。通过对票据的计算机管理, 既提高了票据管理的质量、堵塞财务漏洞, 从一定程度上讲, 也减轻了票据专管员的工作强度。

财务票据管理自查报告 篇8

[关键词]医院财务管;票据管理;重要性

随着医院规模不断扩大、医院的业务不断增加，票据管理在医院的财务管理中地位越来越重要，众所周知，票据是医院实现财务管理的原始凭证，记录着医院的每一笔业务的往来。只有做好票据的管理工作，才能维护医院会计核算的真实性、合法性，堵塞财务漏洞，避免财务核算违纪及经济犯罪，使医院财务活动合法、有序、规范地运行，促进医院健康发展。

一、票据管理医院财务管理中票据管理的概述

票据是记录着医院每一项业务往来的依据。票据管理要从票据领用管理开始，医院的各个部门和每个医务人员在领用医疗用品或者业务往来时必须先要领取票据，然后对领用的票据进行分门别类的进行登记，如领用时间、票据类型、票据用途、票据序号等等进行归类管理，只有对票据进行有序详细的管理，才能对医院业务费用收支进行全面检查时确保有依据可寻。可见，医院财务管理中票据管理占据着重要的地位。

二、醫院财务管理中票据管理存在的问题

（一）医院没有一套完整健全的票据管理体制

在我国社会主义市场经济体制下，绝大部分的医院都是事业编制，所以医院的财务票据管理缺乏灵活性和自主性。医院现行的财务管理制度并未与市场经济运行体制相适应，忽略对财务票据进行有效管理。目前，很多医院的财务票据管理中存在票据数据记录和医院实际业务数据不吻合的情况，这就造成医院的业务没有得到有效的监控，出现各种财务漏洞和问题。没有完整的财务票据管理体制，一方面会造成票据管理混乱，降低医务人员工作的效率;另一方当医院出现事故责任纠纷时，没有财务票据做凭证，就无法追究事故由谁引起，责任应该由谁承担，责任纠纷处理就无从入手，造成纠纷处理停滞，引进医院利益损失。

（二）医院员工对财务票据管理认识不足及管理水平不高

目前在医院里，医务人员从管理层到基层员工对医院财务管理中的票据管理存的认识远远不足。

一方面表现在对票据种类不足。目前医务人员对票据的认识仅限于收费票据、付费票据等一些票据，因为这些票据都是与现金收入和支出有关。对于其他票据如：医疗用品领用票据、各个部门业务往来票据等等都没有了解。另一方面，对票据的作用认识也不足。他们仅仅认为票据是一个收支凭据，并没有认识到票据管理还有其他用途，如对整个医疗过程管理、对医院业务监控等作用。由于医务人员对财务票管理如此不重视，就会在随处乱放使用过的票据、领用票据时又肆意无限度的使用、使用票据时又随意使用不加控制等等，诸此行为导致医院票据管理极其混乱。

（三）医院财务票据品种单一，不能适应医院业务多元化发展

随着医疗体制的不断深入改革，医院的业务日趋多元化，以前医院单一化业务已经发生了翻天覆地的变化。目前，医院更多的是片面追求业务的发展，对于传统体制下的单一票据很少关注。而单一的票据既满足不了医院业务的增长需求，也会造成财务漏洞过多，导致偷税漏税严重，而且频频出现医院财务收支与票据不符现象，使得财务监控不严谨。

三、优化医院财务管理中的票据管理的建议

（一）医院要建立一套完整的财务票据管理体系

孟子说过：不以规矩，不成方圆。这就说任何组织机构都必须有自己的规章制度，才能有所作为。医院要想自己的财务票据管理井然有序，那就必须建立一套完整的财务票据管理体制和票据使用监督管理体制。

医院从票据的申请、票据的购买、票据的使用保管核实及销毁等制度全面建立一套完整的可行的财务票据管理制度，同时建立财务票据使用监察机构，全面监督票据使用情况，杜绝财务票据在医院各项业务使用中不合规矩不合法的行为，减低医院财务风险。建立票据管理制度，需要医院全员参与，所以奖惩制度很重要，对在票据管理中做的好的人员进行鼓励，多的不好的进行惩罚，这就激起员工的票务管理激情，使得票据管理制度和监督制度能切实的落实。

（二）从上而下提高医院全体人员对票据管理的认识及管理水平

众所周知，对事物先有了解后又作为。要建立医院财务票据管理体制，首先要提升医务人员对票务管理的重要性有所了解，提高他们的票据管理的认识，了解票据管理在医院管理中的重要地位。医院可以组织全体人员对票据管理进行学习，提高自身的票据管理水平同时还能提高个人的素养。从票据的领取、使用、核对、存档或者销毁等都要一一的明确，让全员了解到医院的财务票据管理是不仅仅关系到医院的利益，还密切的跟自身的利益相关。

（三）应用现代化信息技术进行票据管理

在互联网信息化时代，医院的财务票据管理也应该跟随时代发展的步伐，应用现代化信息管理技术在医院财务票据管理中，不断提升医院财务信息化水平。利用各种现代化财务票据管理软件简化了各种票据管理程序，而且电子票据比纸质版的票据更加容易保全管理，容易查阅核对，能及时的发现票据管理中存在的问题，并能及时的做出应对的措施，减少财务风险。

（四）建立一套完整的票据使用监督体制

关于财务票据的使用，医院要建立专门的票据使用监督机构，以便医院的票据管理体制能很好的实施。票据的使用监督，医院可以建立日核查、月核查、年核查等监督制度对票据使用进行审核，医院还可以实行交错管理监督，即对票据使用中，有关联的部门可以交错的对票据的进行核查，避免票据疏漏。医院还可以指定统一的票据使用表格、填写标准等等，规范票据使用行为，这就减少了票据核查工作。对票据申报时，必须经过多层领导签名，层层进行票据把控。

总而言之，票据管理对于医院财务管理是非常重要的，一套完整的医院财务票据管理体制和票据使用监督体制的实行，对医院开展业务管理、医院的可持续发展、提高医院办事效率、提高医院管理水平都是有着很重要的意义。

参考文献

[1]赵旭梅.医院专用收费票据管理的问题及对策[J].中国卫生经济，2004（12）

[2]崔怡如.浅议医院收费票据的管理[J].商场现代化，2010（11）

作者简介

中心学校票据年检自查报告 篇9

关于2015年财政票据年检自查报告

xx县财政局：

为切实加强我校财政票据管理，根据《xx县财政局关于开展2015年财政票据年检工作的通知》精神，镇中心学校高度重视，及时组织财务工作人员对我校2015财政票据使用和管理情况深入开展了认真自查。通过自查，我单位票据管理规范，无违规问题，现将自查情况报告如下：

一、领导重视。学校行政高度重视票据管理工作，为切实搞好这次票据自查工作，校行政召开专题会议，指定财务人员负责对2015财政票据使用情况进行认真自查。

二、严密组织。为确保自查工作的有效开展，学校财务人员将票据管理自查工作与本职工作紧密结合起来，做到自查工作和日常工作“两不误”。

三、突出重点。学校财务人员在自查工作中重点突出了使用票据所执行的文件依据是否合法、是否建立财政票据管理制度、财政非税收入（单位执收）是否按规定及时足额上缴财政等内容。

四、通过自查，我校2015共有xx省非税收入收款收据451份，使用432份，其中4份作废；2015共有xx省行政事业单位 1 往来结算票据451份，使用437份，其中6份作废；2015共有xx省非税收入一般缴款书6份，使用4份，其中2份作废。

在领购和使用的财政票据方面，文件依据合法有效，在收费过程中不存在自立收费项目、扩大收费范围，提高收费标准、乱收费等现象。财政票据填写规范、完整，无相互串用行为；无擅自印制或涂改、伪造财政票据等现象；票据所开金额与收取金额完全一致，不存在利用财政票据乱收费、超出规定范围收费现象；无丢失损毁财政票据行为。我校财政票据管理制度完善。指定了专人管理票据，建立健全了票据管理制度，设置了票据管理台账。

通过这次自查，我们充分认识到了财政票据管理的重要性和严肃性，今后我校将继续健全和完善票据管理长效机制，在财政票据的领、用、销、存方面进一步加强管理，逐年提高管理水平，使我校的财政票据管理更加规范。

此报告

xx镇中心学校