oa系统的审批流程

oa系统的审批流程（精选6篇）

oa系统的审批流程 篇1

组织架构图

1、合同管理

流程说明： 拟定合同人员部门经理审核内容分类：

一切事务性对外合同。

综合部经理审核

董事长批示

加盖印章

2、营销业务管理

流程说明：

市场运营中心人员市场运营中心经理审核移动互联网部门经理审核财务部经理审核（保证金、退定金等）董事长审批执行审批文件 内容分类：

Δ客户优惠申请、Δ延期申请、更名申请、Δ更换业务，退保证金等Δ解除合同申请、付款方式变更申请、分期付款申请、Δ其他费用申请

3、考勤补签管理 流程说明：

(3日内补签有效)：职员部门经理签字；部门经理董事长签字 内容分类：

1、各部门员工忘记打卡补签。

4、派车申请审批流程 流程说明： 相关人员填写综合部审核董事长审批司机出车。内容分类：

1、各部门员工用车申请。

5、请休假管理 流程说明：

一、职员 1、1天内（含1天）：本人填写→部门经理审批→综合部备案 2、1天以上（不含一天）：员工提出→部门经理审核→董事长审批→综合部备案

3、年假：员工提出→部门经理审核→综合部审核→董事长审批

4、调休：员工提出→部门经理审核→综合部审核→董事长审批

二、中心经理/项目经理： 1、1天内（含1天）：本人填写→部门经理审核→综合部备案 2、1天以上（不含一天）：本人填写→部门经理审核→董事长审批→综合部备案

3、年假：本人提出→部门经理审核→综合部审核→董事长审批

4、调休：员工提出→部门经理审核→综合部审核→董事长审批

三、部门经理及以上：

1、休假：本人填写→董事长审批→综合部备案。

2、年假：本人提出→综合部审核→董事长审批

3、调休：本人提出→综合部审核→董事长审批 内容分类：

事假、病假、婚假、丧假、产假、陪产假、年休假、调休申请。

6、物品申购管理 流程说明：

相关人员填写→部门经理审核→综合部审核→财务部审核预算→董事长审批→综合部执行。

内容分类：

1、日常办公用品采购、活动用品采购、日常维修材料采购。

7、用章审批 流程说明： 用章人员部门经理审核董事长审批综合部加盖印章

8、借款申请审批 流程说明： 相关人员填写部门经理审核财务部审核分管领导审核董事长审批财务出纳 内容分类：

Δ员工借款及备用金申请。

9、费用报销流程 流程说明： 相关人员填写部门经理审核财务部审核董事长审批财务 内容分类：

1、Δ所有费用报销统计审批。

10、业务招待申请流程 流程说明：

相关人员填写申请部门负责人审核财务汇总审核董事长审批财务支付

内容分类：

Δ日常公司客户招待、Δ公司活动聚餐、Δ外联行政招待。

11、人事变动申请 流程说明： 相关人员填写部门经理审核综合部审核董事长审核综合部备案 内容分类：

入职登记表申请、离职登记表申请、员工转正申请、Δ员工薪资调整申请、员工合同续签申请。

oa系统的审批流程 篇2

根据山东高速股份有限公司机构改革要求,2014年7月,在整合原组织架构基础上山东高速股份潍坊分公司成立,管辖原济青分公司济青高速潍坊到青岛段,以及原山东高速潍莱公路公司路桥资产。分公司成立后,工资发放管理工作面临新问题。潍坊分公司所属的济青路、潍莱路不再单设人力资源职能部室,只设相关人力资源辅助工作人员,负责履行原管理处综合部人力资源工作人员全部工作职责。新成立的潍坊分公司所辖高速公路管理里程达300多公里,管理1200余名合同制员工。与此相对应的是,人力资源工作人员大幅缩减,而人力资源工作人员对应服务的员工数量、公路里程大幅增加。

潍坊分公司成立前,原济青路段已经实现了基于公司协同办公平台的工资发放网上审批管理,但其安全性有待提高。原潍莱路段根据单位实际,一致采用现场办理纸本审批的方式。新成立的潍坊分公司亟需对原有的工资发放管理模式进行整合和改进。

在人力资源工作人员大幅缩减,对应服务的员工数量、公路里程大幅增加的情况下,再用以往的思路进行工资发放管理,需相关人员来回奔波办理,不仅成本较高而且增加了安全风险。客观情况倒逼我们对员工工资发放管理模式进行修改完善,以适应分公司运营管理的实际情况。

潍坊分公司成立后,积极实施信息化管理,投入专项资金设计研发分公司内部OA(办公自动化)系统,为工资发放实现流程化管理提供了信息技术支持。

2 目标要求和解决思路

2.1 目标要求

进一步规范工资发放管理工作,明确各节点参与人员工作职责,明确流程各节点完成时效,增强工资审核的严密性、规范性,降低工资发放管理成本,促进全年工资预算执行管理工作。

2.2 解决思路

结合潍坊分公司实际,制定工资发放管理规定,对人力资源工作人员、财务工作人员在编制工作表中的职责分工进行明确,对工资发放要经过的审批节点进行规定,对从制表到工资划入个人工资账户全过程的重点环节设定完成时限,为工资发放审批流程在OA系统上的运行提供制度依据。在此基础上,创新工作思路,利用OA办公平台设计使用新的工资发放网上审批流程。

3 工资发放管理流程设计

3.1 工资发放管理工作职责分工

各信息分中心人力资源工作人员负责编制所辖部门的人员工资表,并按照规定代扣代缴社会保险、企业年金、公积金、个人所得税等;财务工作人员负责公积金及个人所得税的扣缴核算。

对于野外补贴、夜班费等津补贴,以及加班费等浮动工资项目,每月由各部门根据考勤汇总情况,核算、填报津补贴、加班费等发放数据,经部门负责人审批签字后,报相应信息分中心人力资源工作人员。

微笑奖、增收奖等收费人员享受浮动工资项目,由分公司收费管理中心在可支配额度内,按有关规定将数额分配至收费站,收费站再按规定进行二次分配,分配结果反馈收费管理中心,由收费管理中心一并提交人力资源与党工部,人力资源与党工部将相应数据反馈各工作点人力资源工作人员。

人力资源与党工部负责对工资发放表内容、格式进行统一,对工资发放表进行审核,确保发放项目符合工资管理的有关要求,做好工资总额控制。计划财务部负责公积金及个人所得税的审核及资金的划转,负责及时与工资代发银行协调沟通,确保银行每月15日前将工资划入个人工资账户。

3.2 工资发放流程节点设置

3.3 关键节点完成时限要求

每月6日前,各部门根据考勤汇总情况,核算、填报津补贴、加班费等发放数据经部门负责人审批签字后,报相应信息分中心人力资源工作人员。

收费管理中心每月6日前,汇总微笑奖、增收奖等浮动工资项目二次分配情况,提交人力资源与党工部,人力资源与党工部7日前反馈各工作点信息分中心人力资源工作人员。

每月10日前,各信息分中心人力资源工作人员在OA系统上发起工资发放审批流程,进行网上流转审批。

每月12日前,人力资源与党工部负责对工资发放表进行审核,确保发放项目符合工资管理的有关要求。

每月15日前,计划财务部负责及时与工资代发银行协调沟通,确保银行15日前将工资划入个人工资账户。

每月20日前,各信息分中心相关工作人员将工资发放表经制表人、人力资源与党工部主任、计划财务部主任、经理签字后,原件报计划财务部编制记账凭证,同时复印件报人力资源与党工部备查。

4 运行及实施效果

在信息技术人员的大力协助下,分公司OA系统工资发放审批流程2014年11月起着手设计,12月底设计完成。2015年1月开始试运行,试运行效果良好。自2015年2月起正式运行,运行至今一切顺利,取得了良好的实际效果。

确保了工资发放管理各环节工作的相互衔接。各信息分中心人力资源工作人员发起OA系统工资审批流程后,相关节点人员根据分公司工资发放管理规定中明确的职责,对工资表中有关项目进行审核。如本节点审核通过,可发送至下一个节点继续审核;如本节点审核未通过,可退回上一个节点重新处理。多个部门、多名人员分工协作,即各负其责,又共同参与,确保了工作相互衔接。

确保了工资发放的时效性。每月10日前,信息分中心人力资源工作人员在OA发起审批流程后,按流程节点设置好的的顺序进行网上流转审批。OA系统自有的提醒功能对于未能及时处理的审批流程自动弹出提示窗口,并同时伴有语音提示。各相关部门根据工作时限及时办理,确保了工资及时发放。

增强了工资审核的严密性、工资数据的安全性。流程运转过程经制表人、人力资源与党工部、计划财务部、经理多个节点多名人员共同审核把关,为工资审核设置了多道“关卡”,增强了相关人员的工作责任心,增强了工资审核的严密性,确保了相关数据的准确性。凭借OA办公系统平台出色的安全性,工资发放审批节点所有参与人都无权限对数据做改动,系统管理员密码只有分公司经理掌握,其他无关工作人员,即使是信息专业技术人员,也无权限登录获取工资相关数据,确保了数据安全性。

为各信息分中心人力资源工作人员工资发放提供了极大便利。潍坊分公司所辖里程300多公里,跨济青路潍坊、青岛两个工作点,潍莱路平度一个工作点。如果按照以往的方式进行工资书面审批,需相关人员来回奔波办理。运用该流程后,审批环节都在网上完成,纸本的工资表每月由工作点报账员报计划财务部编制记账凭证,不需要多次往返办理。

如何进行审批流程的优化 篇3

我说：分析签字原因，风险和效率平衡。

随着企业规模增长，企业高层会面临如何有效掌控企业的困惑，时时警惕规避企业管理失控的风险；而另一方面，内部员工越来越多的抱怨，如什么事情都要层层上报审批，导致业务执行效率低下；中层管理者也很痛苦，每天都有那么多的待办工作流需要签字。纠其原因，企业规模扩大，出现更多专业化分工，组织范围、管理层级都不断增加，因此对管控授权，以及信息的及时上传下达要求提高。

在一个流程优化咨询项目中，我们面临着客户上下管理层不同的要求，领导层及总部职能部门提出要规范管理和规避风险，要求加强管控和审批；下属业务单位要求简化流程，提高对市场的快速响应能力，那么在具体的流程设计优化中，如何既简化流程，同时又满足对风险管理的要求，这似乎是两个截然不同的流程优化目标，如何找到两全其美的方法，经过对问题的分解细化和流程优化方法工具的应用，我们发现，其实“鱼和熊掌可以兼得”。

攻略一：分析是决策点还是沟通点

我们发现，很多管控问题是由于不了解或沟通不到位造成的。在一个大的企业内部，由于一线业务信息不能及时传达，领导层或者总部管理层会由于不知情而产生失控的担心，因此提出要对流程环节增加审批节点，这些其实都是出于知情的考虑。

在流程优化时我们要分析管理目的和需求，然后区分在具体的流程环节应该是决策点还是沟通点，然后从不同角度考虑优化。如对于知情权的需求，可将决策点改为沟通点，将审批变为定期的报告和备案，使领导定期（比如密度大到每天一次）得到动态情况，从而知情，而不是介入流程、成为流程的一个必经环节（耗时间甚至不增值）。流程直接执行，并行地让领导知情，既解决了高层信息知晓和监管的需求，同时提高流程的效率，不会因为高层出差而产生业务停滞。

攻略二：通过提炼规则实现事前的管理

由于很多企业领导虽身居高位，却办理着很多业务性的工作，对下属不放心，要用自己的丰富经验来把关和判断，这种情况也常见。如一位企业高层所说：“我很想放权，但放权是基于信任和默契，和对能力的信任。现在更多的审批，是避免错误和帮助下属各主管把关，同时，更深入的了解一些新上任主管的能力、风格，增加双向了解的机会，审批的过程就是为了逐步的放权。”可见，流程上的管理授权和企业高层的领导风格、企业面临的组织变革、人事调整等背景相关。

在企业现场开展流程优化时，可以采取的对策：企业领导既然经验丰富，可以把经验要求写成规则和指导，提前发布，让下属来参照执行。对于一些可结构化的规则，还可以借助信息系统来实现强制控制。如某快消品企业，每个销售季都会发布营销指导意见，对下一个销售季的销售策略进行明确，如可在哪些媒体投放哪写版本的广告，形成标准化选项，并将这些要求落实到IT系统上。这样下属业务单位在制定营销活动计划时，就可以选择总部已经规定的营销组合，变事后的核对审批变成事前的控制。当然即使不能通过IT系统去识别，有了明确的指导，也可以授权一个职位相对低的人员去进行相应的核对工作，解放领导的时间，以用于处理更重要的工作。

攻略三：决策流程优化1W2H

当我们明确流程中的决策点时，如何提高决策的效率和科学性就成为优化的关注点。关于决策流程优化有以下几种方法：

?WHEN：明确决策时机，实现管理前置

举个例子，在新供应商引入流程中，其主要步骤分为确定入选条件——供应商初选——现场考察确定最终入选者。如果只在最后一个步骤设置决策点，会发现实际业务操作会增加不必要的投入和返工。根据分析，我们对流程设置三个决策评审点，第一个决策点，在招标遴选之前先由决策者对入选条件进行审批；第二个决策点，在初选名单之后由决策者进行审批；第三个决策点，在通过现场考察等进一步的评价之后由决策者进行审批。虽然流程图看起来复杂了，但是通过管理前置，使实际业务执行效率得到了提高。因此我们说，“流程简化≠流程图简化”，而应该是管理规范化和精细化。

另一个典型的例子是项目管理流程，分为年度项目规划及预算决策、单个项目立项审批决策两个重要管控环节。项目执行单位会质疑项目年度规划预算中都已经对项目审批过了，为什么单个项目立项时还要再审批？而高层决策者却认为，年度规划预算太粗了，项目目标及预算都不明确，评审也不充分，因此必须在执行立项时进行控制。最终我们提出以下流程优化方案，首先加强对年度项目规划及预算的决策过程，明确项目规划和预算的输出要求和评审决策程序，这样既达成高层风险控制的目的，同时也能够督促项目执行单位提高项目规划和计划管理能力；前端控制好了，单个项目立项审批则只需关注计划预算外的项目，从而使执行层和决策层获得双赢。

?HOW：明确决策方式，提高决策科学性

决策的过程如果都是靠主观判断，那么不管增加多少审批环节都无法从根本上解决问题。因此对于流程中的每一个决策点，都要明确决策依据和决策方式是什么。比如广告宣传片的评审就是一个见仁见智的决策过程。这类评审应该是以消费者测试或专业机构评审意见为决策依据，发挥群体智慧的科学决策。

?HOW MUCH：分析流程频率，管控和成本的平衡

OA系统核心业务流程 篇4

在OA系统中，工作流程设计是办公自动化系统开发的关键性工作，其合理与否直接影响着办公流程的准确性、自动化程度、运转效率以及系统的安全性、可靠性等各个方面。因此，工作流程的设计是系统规划的重要环节。本文提出一种基于工作流管理的OA系统核心业务流程模型，并以实际系统为例，对模型中的核心业务流VIA行了详细的设计与实现。

OA系统核心业务流程模型设计

工作流管理平台是OA系统的核心部分，它的任务是解决不同角色在公文处理中的协作问题，在网络上实现公文的新建、审批、签发、驳回、编号、登记、注销、分发、归档、查询和浏览等基本工作的全部处理过程，对公文的审批流程进行跟踪、催办和统计，以便及时了解公文的处理进度。本文以一个教育学院为例，公文流转业务主要分为发文业务和收文业务两种业务类型。a、收文管理业务流程模型设计

收文需要在登记人、审批(办理)人等多个角色之间流转，同时要根据不同角色的实际操作情况给收文设定不同状态，如“新收文”、“登记后收文”、“待审批”等。这样收文就会在不同角色的驱动下，从一个状态到另一个状态进行流转，完成收文的办理过程。对收发文管理核心业务流程模型的这种设计完全实现了办公的自动化过程，使公文流转流程变得清晰、透明、易于完成，所有的处理全部在网络环境中实现，可以充分地体现各个部门协同办公的特点，极大地提高部门整体工作效率。

b、发文业务流程模型设计

在发文业务流程模型设计中，发文需要在拟稿人、公文意见签署人、审批人等多个角色之间流转，同时根据发文的实际审批情况给发文设定不同状态，如“新发文”、“准备提交”、“待审批”等。这样，发文就会在不同角色的驱动下，从一个状态到另一个状态进行流转，完成整个审批过程。

OA系统核心业务流程模型实现

a、发文业务流程模型实现

发文管理模块是人事公文管理子系统中使用频率高、用户层次多、功能要求高的一个重要组成部分，涉及到多个职能部门的各个级别，不仅要完成自发文，而且能够将收文转发文，是典型的流转型事务。b、发文子系统的工作流议计与代码实现

发文设计首先要确定所发公文的类型，发文类型不同，具有签发权的对象也不一样。另外，与普通的文件一样，发文也具有标题、文稿状态、缓急级别、保密级别、拟稿部门、拟稿人、收文部门、提交的个人、正文、备注、领导审批专区等对象，这些对象可以直接在表单中进行设计。

C、发文子系统的模型实现

OA公文流程设计 篇5

一、问题提出

通过系统需求的详细分析,确定成南轨公司行政文件发文流程如下:

1、发文拟稿

由主办部门起草人填写进行公文起草,拟稿完毕后对草稿进行保存,送交本部门主管领导核稿。

2、主办部门核稿

主办部门领导收到草稿后进行核阅、修改、确认无误后添加审核意见返回起草人。

3、会签

起草人根据批示,如需会签,发会签部门;如不需会签发文书经办。拟制公文对涉及其他部门职权范围内的事项,主办部门起草前应主动与有关部门协商、会签,协办部门要积极配合,取得一致意见后方可行文。如有分歧,主办部门领导应积极协调;经协商仍不能取得一致时,主办部门报请公司分管领导协调或裁定。会签部门领导认可签字后,保存返起草人,起草人返回综合管理部文书审核。会签公文在一个部门最长不能超过2个工作日,否则会签单位应主动向主办单位说明原因。

4、文字审核(校对)

公文送公司领导签发前应由文书审核。因特殊情况由公司领导先签发的文稿,文书也要进行补核。文字审核的重点是:

———是否确需行文,行文方式是否妥当;

———是否需要会签;

———是否符合公文种类、公文格式、行文规则和拟制公文的有关要求。

对不符合要求的文稿,文书应及时联系起草人修改或重办。

5、领导签发

公司发文均由公司领导签发。文书审核后按分工负责的原则呈送公司分管领导签发。以公司名义制发的下行文或平行文,由公司分管领导签发。领导签发公文时,应当明确签署意见。

6、编号、排版、校对、生成正式文件、复核、分发及归档

公司领导签发后返文书,文书进行编号、排版后送起草人校对。起草人校对后返文书,文书生成正式文件,送综合管理部经理进行复核。最后由文书完成文件分发和归档。

二、流程设计

1、流程设置工具

如何在OA中实现以上要求呢?OA流程设置提供了流程设置的专用工具。首先以系统管理员(Administrator)身份登陆OA系统,进入公文管理,选择发文管理,打开“流程设置”后,即进入如下新建流程界面:

系统提供了大量的快捷按钮,以方便流程配置操作。下面择要介绍:

新建流程:点击新建按钮,可以新建一个流程配置。

打开流程:点击打开按钮,可以打开已经存在的流程。选择相应的流程单击确定,即可打开目标流程。

保存流程:流程编辑完成后,点击保存按钮对流程进行保存,对于第一次保存的新流程,系统会打开流程属性对话框,要求用户对流程属性进行确认。

流程节点的剪切、复制、粘贴和删除:分别使用,对流程节点进行快速的编辑处理。

节点的选择和移动,使用按钮,点击要选中的节点,同时在鼠标左击状态下对节点进行拖动,即可实现对节点的移动。

增加节点,使用按钮,在需要画出节点的区域进行拖动,即可画出节点。

增加流程走向,使用按钮,按住鼠标左键,在两个节点上进行拖动,即可画出两个节点间的文件流向。

流程属性,点击按钮,即可弹出流程属性对话框。

节点属性,点击按钮即可弹出如下节点属性对话框

(1)基本属性:定义节点名称和审批方式以及节点流向属性。

审批方式分别为:

单人:节点办理用户只能为一个人,在发送选择人员是,选择框将仅能选择一人,对于起始节点,节点审批方式应为单人。

单个多人:文件发送时可以选择多个用户同时发送,当其中一人办理完毕时则所有用户同时结束待办,适用于多人中不确定具体办理人的情况。

多人并行:多人同时看到文件,先打开的用户先进行处理,后打开的用户可以查阅文件,当前节点所有人办完之后,文件才能继续流转。

多人顺序:文件将按发送人选取的顺序依次出现在待办人的待办件中。其一用户办理完毕,下一用户才能看见文件。

主办批阅:送主办批阅文件。

本节点为流程起始节点:指明当前节点为起始节点,系统将由此进入流转。任何流程的第一个节点必须勾选此项。

本节点办理完毕自动发送给:包含三个选项,上一节点已办理人,用户办理完毕,文件将自动流向前一节点已办理用户,即前一节点发送用户;下一节点预办理人,用户办理完毕文件将自动流向下一节点定义的办理用户,此属性要求目标节点审批方式为单人,并仅指定了一名办理用户;拟稿人,文件将自动发回拟稿人。

(2)图形样式:定义流程配置的显示风格,一般采用系统默认值。

(3)操作按钮:定义节点用户所能进行的操作和能填写的意见

(4)办理用户:定义选中节点在上一节点发送时可选用户

可以通过部门、群组和个人三种方式进行人员的选取。对于起始节点,办理用户决定了谁可以起草该流程,所以人员选择要慎重。同时为了保证管理员具有必要的权限,可将管理员加入起始节点办理用户中。在办理个人中一般不要加入个人,因为一旦加入的个人更换单位,发文给那个人时,那个人将会收不到。

对于多级并行的设置,仅需画出源节点向目标节点的单向箭头,并将节点自动流向设置为办理完毕自动发送给上一节点已办理人。

2、流程设置

以管理员身份登陆OA系统,进入公文管理,选择发文管理,打开流程设置后,进入新建流程界面。

(1)建立流程的第一个节点

(1)使用按钮,在需要画出节点的区域进行拖动,即可画出新增节点。新建流程的第一个节点系统默认为“节点1”,第二个节点为“节点2”,以此类推。

(2)双击节点1,进入节点属性设置。在基本属性中将节点名称设为“发文拟稿”,审批方式设为“单人”,取消默认的“多人并行”审判方式,勾选“起始节点”,确定后完成基本属性设置。

(3)图形样式采用系统提供的默认设置。

(4)操作按钮设置:1)常规按钮中勾选“起草正文”、“附件管理”、“收回”、“作废”等四个按钮;2)意见按钮不选。

(5)办理用户设置:1)办理部门选为所有部门;2)办理群组选为本部门文书;3)办理个人选为Administrator.;4)其他人员可不选。

通过上述五个步骤,完成流程起始节点的设置。如下图

(2)建立流程的其他节点

根据流程要求,发文起草后首先送本部门领导审核,因此我们要设置的第二个节点为“本部门审核”。同样使用按钮,画出“节点2”,增加流程走向,使用按钮,按住鼠标左键,在第一个节点向第二个节点拖动,画出两个节点间的文件流向。设置此节点名称设为“本部门审核”,审批方式设为“单人”,勾选“本节点办理完毕自动发送给”上一节点已办理人;常规按钮中勾选“批阅正文”、“编辑正文”“、附件管理”、“查看附件”、“收回”、“退回”等六个按钮。勾选核稿意见(部门);办理部门不选,办理群组选为本部门领导,办理个人选为综管部部长,其他人员不选。至此,完成流程第二个节点的设置。

同理我们可以新增其他节点,并根据流程业务要求,逐一设置每个节点的不同配置,初步完成流程设计。特别强调:在最后一个节点,不能勾选“本节点办理完毕自动发送给”选择框。

(3)行政文件流转完整流程

经过多次修改、不断完善后完成的行政文件发文流转流程如下:

三、相关配置

在流程设置完成后,还必须进行流程的相关配置。

1、字号配置

在字号配置中配置流程中将要使用的文件字号。

点击新建字号按钮进行文件字号的配置:

输入字号后,点击保存。

2、文号配置

在文号配置中配置流程中将要使用的文号,设置文件编号格式。点击新建文号按钮进行文件文号的配置。首先单击“对应文件字”的选择按钮,选中新增字号,点击确定按钮;然后复制新增字号,粘贴到“文号名称”,保存即可。

3、流程字号配置

流程字号配置用于设置流程对应的文件字、该流程所使用的Word模板、办理单以及使用该流程的文件的流水号编制规则。

打开“流程字号”,进入如下界面

点击“新建”

选择流程名和对应的文件字,流水号格式设置:2013年度,添加Word模板并写入模板名,最后保存即可。

4、参数设置

系统参数设置定义流程模块的基本属性。

凡新增或修改“流程字号”后,必须进行如下的参数设置。打开“参数设置”

点击归档库的“同步设置”和分发文件库的“同步设置”,然后点击“保存”。如有需要,可添加“文件类别”、“文件种类”,然后“保存”。添加后会在起草发文时出现新添“文件类别”和“文件种类”的选择。

至此完成公司行政文件流程的设计。

四、结束语

oa系统的审批流程 篇6

摘要：本文利用Petri网对上海自贸试验区审批政务流程进行建模，接着运用Petri网关联矩阵、重组算法等对审批政务流程进行优化，使用可达树、S不变量等进行性能分析，最后使用Petri Net软件包对Petri网模型进行仿真模拟以验证其有效性，从而为政府改进政务流程、提高工作效率提供借鉴。

关键词：上海自贸试验区 政务流程 Petri网 重组 仿真

一、引言

根据电子政务发展与政府职能转变相结合的指导思想，本文运用Petri网以上海自贸试验区审批政务流程为例进行建模分析，通过Petri网来检验审批政务流程的正确性，寻找政务流程中的不合理环节，达到优化审批流程的目的。

二、上海自贸试验区审批政务流程优化

上海自贸区公司注册行政审批流程（如图1所示）。服务对象包括申请公司、工商人员、银行、税务局、上海市经贸委等。根据Petri网的定义建立起上海自贸区公司注册行政审批的Petri网模型，如图2所示。

库所P1为申请注册公司；变迁T1为准备公司注册相关材料；P2为申请材料；T2为工商初审，主要核查公司名字，投资比例，公司经营范围等；P3为初审通过材料；T3为工商再审，主要核查公司股东决议，章程等；P4为再审通过材料；T4为一站式受理，办理工商、代码、税务三证；P5为发证审核通过材料；T5为银行对公司开立基本账户审核；P6为开户审核通过材料；T6为税务局开发票审核；P7为发票审核通过材料；T7为上海市经贸委、上市经委、市商委对公司进出口权审核；P8为进出口权审核通过材料；T8为对所有材料归档、备案；P9为公司注册备案文件。

根据Petri网基本理论，对优化前的自贸区公司注册行政审批业务Petri网模型建立关联矩阵A，按照关联矩阵的四种关系，可以从A中找出子网的冲突关系。在子网1中要实现T6活动需要资源库所P6，而子网2中要实现T7活动也要资源库所P6，因此子网1与子网2在资源利用上存在冲突。一旦子网间出现冲突，表明各自进行活动时产生了利用资源方面的竞争，可以利用拆分规则对流程进行重组，使其成为并行结构。

由合并规则可知，图1中T2工商初审与T3工商再审由同一个资源（工商人员）完成，根据优化算法，将T2和T3合并为T2。由拆分规则可知，T5、T6和T7由不同资源（银行、税务局、三委）完成，而且T5、T6（或T6、T7或T5、T7）的后置条件不构成T7（或T5或T6）的执行条件，它们之间不构成必然的前后顺序。根据拆分规则改为并行结构，可以很大程度缩减行政审批时间，其优化后的Petri网如图3所示。库所P1为申请注册公司；变迁T1为准备公司注册相关材料；P2为申请材料；T2为工商审核，主要核查公司名字，投资比例，公司经营范围，股东决议，章程等；P3为审核通过材料；T3为一站式受理，办理工商、代码、税务三证；P4为发证审核通过材料；T4为抄告相关部门；P5为开户审核相关材料；T5为银行对公司开立基本账户审核；P6为开发票审核相关材料；T6为税务局开发票审核；P7为进出口审核相关材料；T7为上海市经贸委、上市经委、市商委对公司进出口权审核；P8为开户审核通过材料；P9为发票审核通过材料；P10为进出口权审核通过材料；T8为对所有材料归档、备案；P11为公司注册备案文件。根据图3，对优化后的注册公司行政审批Petri网模型重新建立关联矩阵A。

三、审批政务流程优化的合理性评价

（一）S_不变量

由ATX=0可以得到关联矩阵A所构成线性方程组的解X，即是S_不变量。如果线性方程ATX=0至少有一个非零解，且它的解的分量由0和1组成，那么S_不变量是存在的。1代表该节点上有实例，即有托肯流经该库所，0代表无托肯流经该库所。只要符合ATX=0的解，都能保证该模型逻辑的合理性。观察所得结果，优化后的上海自贸区行政审批Petri网模型是资源守恒且可行有效的。

当行政审批流程中有托肯在流动时，依据S_不变量可以判断出托肯流动所选择的不同路径。观察本模型，可以看到计算出的S_不变量中始终有P1，P2，P3，P4，P11在流动，结合行政审批的详细流程，X1表示公司拿到三证后申请开户的流程，X2表示公司拿到三证后申请开发票资格的流程，X3表示公司拿到三证后申请进出口权的流程，流程描述如下：

以上对Petri网运行形态进行分析，S_不变量涵盖了自贸区公司注册的每一个步骤，清晰地描述了不同托肯资源的活动范围，证明了优化后的行政审批Petri网模型是合理的。

（二）模型的可达性分析

假设图3的初始条件M0=[1，0，0，0，0，0，0，0，0，0，0]T，可根据状态方程计算出各个变迁序列激发后的标志，得到该模型的可达图，本文得到优化后的行政审批Petri网模型特性如下：

1、该Petri网是有界的，因为在其可达树中没有出现ω。

2、该Petri网模型是安全的，因为只有“0”和“1”出现在可达树结点。

3、图3中所有的变迁都出现在的覆盖性树中，这说明所有变迁都是“活的”，都是有必要的，模型中不存在冗余。

四、审批政务流程优化的仿真比较

政务流程的量化指标由成本、周期时间、效率、有效性、适应性等，其中周期时间和效率有相关性，而政务流程的有效性和适应性度量起来比较困难，因此，一般选择流程的成本和周期时间作为参数进行仿真。本文仅选取周期时间作为参数进行仿真，并选取T时间限制（即对变迁活动设置时间限制）的Petri网类型，参考互联网上提供的上海自贸区公司注册流程所需时间，估算出了每个业务的资源等待时间，详细描述如表1所示：

优化后模型略有改变的为T2和T3变迁，因为优化后这两个业务将会合并，资源等待时间调整为4-5天，而其它变迁的等待时间参数不变。将优化前与优化后的Petri网模型转换为仿真模型，在P1处都设置为1个托肯。根据仿真结果，优化前后模型所耗时间有很大差异，优化前整个审批流程用时45.7578天，优化后只需33.1074天，平均耗费时间缩短了27.65%，政务流程优化的效果是十分明显的。

五、结论

利用Petri网对上海自贸区审批流程进行建模分析，有利于发现系统中存在的并行、异步、冲突及顺序关系，从而提高政府办事效率。本文基于Petri网关联矩阵，构建了政务流程优化的算法和步骤，并引入S_不变量、可达树等方法来评估系统性能，进一步加入时间因素在Petri Net软件上进行仿真，以验证模型有效性，从而发现上海自贸区审批政务流程的问题，并加以改进，显著提高了企业注册审批流程的效率。但本文也存在不足，所采用的优化手段是基本的顺序、选择、并发、循环流程，而现实中的政务工作受到人文、技术等各种因素影响，实际业务流程要复杂的多，而且本文的政务工作处理时间不是来自于实际调查数据，而是通过网站公开信息获得。

参考文献：

[1]王建民，闻立杰. 工作流管理—模型、方法和系统[M].北京：清华大学出版社，2004：84—87

[2]袁崇义. Petri网原理与应用[M].北京：电子工业出版社，2005

[3]赫泉玲，黄珍潇. 政务流程的解析、优化与重构[J]. 华东经济管理，2007，21（9）：102—104

[4]李炜，宋翰涛，石剑. 基于时间Petri网的工作流建模[J]. 计算机工程与应用，2002，38（21）：83—84

（蔡敏，1992年生，江苏盐城人，上海海事大学硕士生。研究方向：供应链与物流管理。蒋元涛，1975年生，山东泰安人，上海海事大学管理科学系电子商务专业副教授，硕士生导师。研究方向：企业战略、电子商务和海关物流）endprint

摘要：本文利用Petri网对上海自贸试验区审批政务流程进行建模，接着运用Petri网关联矩阵、重组算法等对审批政务流程进行优化，使用可达树、S不变量等进行性能分析，最后使用Petri Net软件包对Petri网模型进行仿真模拟以验证其有效性，从而为政府改进政务流程、提高工作效率提供借鉴。

关键词：上海自贸试验区 政务流程 Petri网 重组 仿真

一、引言

根据电子政务发展与政府职能转变相结合的指导思想，本文运用Petri网以上海自贸试验区审批政务流程为例进行建模分析，通过Petri网来检验审批政务流程的正确性，寻找政务流程中的不合理环节，达到优化审批流程的目的。

二、上海自贸试验区审批政务流程优化

上海自贸区公司注册行政审批流程（如图1所示）。服务对象包括申请公司、工商人员、银行、税务局、上海市经贸委等。根据Petri网的定义建立起上海自贸区公司注册行政审批的Petri网模型，如图2所示。

库所P1为申请注册公司；变迁T1为准备公司注册相关材料；P2为申请材料；T2为工商初审，主要核查公司名字，投资比例，公司经营范围等；P3为初审通过材料；T3为工商再审，主要核查公司股东决议，章程等；P4为再审通过材料；T4为一站式受理，办理工商、代码、税务三证；P5为发证审核通过材料；T5为银行对公司开立基本账户审核；P6为开户审核通过材料；T6为税务局开发票审核；P7为发票审核通过材料；T7为上海市经贸委、上市经委、市商委对公司进出口权审核；P8为进出口权审核通过材料；T8为对所有材料归档、备案；P9为公司注册备案文件。

根据Petri网基本理论，对优化前的自贸区公司注册行政审批业务Petri网模型建立关联矩阵A，按照关联矩阵的四种关系，可以从A中找出子网的冲突关系。在子网1中要实现T6活动需要资源库所P6，而子网2中要实现T7活动也要资源库所P6，因此子网1与子网2在资源利用上存在冲突。一旦子网间出现冲突，表明各自进行活动时产生了利用资源方面的竞争，可以利用拆分规则对流程进行重组，使其成为并行结构。

由合并规则可知，图1中T2工商初审与T3工商再审由同一个资源（工商人员）完成，根据优化算法，将T2和T3合并为T2。由拆分规则可知，T5、T6和T7由不同资源（银行、税务局、三委）完成，而且T5、T6（或T6、T7或T5、T7）的后置条件不构成T7（或T5或T6）的执行条件，它们之间不构成必然的前后顺序。根据拆分规则改为并行结构，可以很大程度缩减行政审批时间，其优化后的Petri网如图3所示。库所P1为申请注册公司；变迁T1为准备公司注册相关材料；P2为申请材料；T2为工商审核，主要核查公司名字，投资比例，公司经营范围，股东决议，章程等；P3为审核通过材料；T3为一站式受理，办理工商、代码、税务三证；P4为发证审核通过材料；T4为抄告相关部门；P5为开户审核相关材料；T5为银行对公司开立基本账户审核；P6为开发票审核相关材料；T6为税务局开发票审核；P7为进出口审核相关材料；T7为上海市经贸委、上市经委、市商委对公司进出口权审核；P8为开户审核通过材料；P9为发票审核通过材料；P10为进出口权审核通过材料；T8为对所有材料归档、备案；P11为公司注册备案文件。根据图3，对优化后的注册公司行政审批Petri网模型重新建立关联矩阵A。

三、审批政务流程优化的合理性评价

（一）S_不变量

由ATX=0可以得到关联矩阵A所构成线性方程组的解X，即是S_不变量。如果线性方程ATX=0至少有一个非零解，且它的解的分量由0和1组成，那么S_不变量是存在的。1代表该节点上有实例，即有托肯流经该库所，0代表无托肯流经该库所。只要符合ATX=0的解，都能保证该模型逻辑的合理性。观察所得结果，优化后的上海自贸区行政审批Petri网模型是资源守恒且可行有效的。

当行政审批流程中有托肯在流动时，依据S_不变量可以判断出托肯流动所选择的不同路径。观察本模型，可以看到计算出的S_不变量中始终有P1，P2，P3，P4，P11在流动，结合行政审批的详细流程，X1表示公司拿到三证后申请开户的流程，X2表示公司拿到三证后申请开发票资格的流程，X3表示公司拿到三证后申请进出口权的流程，流程描述如下：

以上对Petri网运行形态进行分析，S_不变量涵盖了自贸区公司注册的每一个步骤，清晰地描述了不同托肯资源的活动范围，证明了优化后的行政审批Petri网模型是合理的。

（二）模型的可达性分析

假设图3的初始条件M0=[1，0，0，0，0，0，0，0，0，0，0]T，可根据状态方程计算出各个变迁序列激发后的标志，得到该模型的可达图，本文得到优化后的行政审批Petri网模型特性如下：

1、该Petri网是有界的，因为在其可达树中没有出现ω。

2、该Petri网模型是安全的，因为只有“0”和“1”出现在可达树结点。

3、图3中所有的变迁都出现在的覆盖性树中，这说明所有变迁都是“活的”，都是有必要的，模型中不存在冗余。

四、审批政务流程优化的仿真比较

政务流程的量化指标由成本、周期时间、效率、有效性、适应性等，其中周期时间和效率有相关性，而政务流程的有效性和适应性度量起来比较困难，因此，一般选择流程的成本和周期时间作为参数进行仿真。本文仅选取周期时间作为参数进行仿真，并选取T时间限制（即对变迁活动设置时间限制）的Petri网类型，参考互联网上提供的上海自贸区公司注册流程所需时间，估算出了每个业务的资源等待时间，详细描述如表1所示：

优化后模型略有改变的为T2和T3变迁，因为优化后这两个业务将会合并，资源等待时间调整为4-5天，而其它变迁的等待时间参数不变。将优化前与优化后的Petri网模型转换为仿真模型，在P1处都设置为1个托肯。根据仿真结果，优化前后模型所耗时间有很大差异，优化前整个审批流程用时45.7578天，优化后只需33.1074天，平均耗费时间缩短了27.65%，政务流程优化的效果是十分明显的。

五、结论

利用Petri网对上海自贸区审批流程进行建模分析，有利于发现系统中存在的并行、异步、冲突及顺序关系，从而提高政府办事效率。本文基于Petri网关联矩阵，构建了政务流程优化的算法和步骤，并引入S_不变量、可达树等方法来评估系统性能，进一步加入时间因素在Petri Net软件上进行仿真，以验证模型有效性，从而发现上海自贸区审批政务流程的问题，并加以改进，显著提高了企业注册审批流程的效率。但本文也存在不足，所采用的优化手段是基本的顺序、选择、并发、循环流程，而现实中的政务工作受到人文、技术等各种因素影响，实际业务流程要复杂的多，而且本文的政务工作处理时间不是来自于实际调查数据，而是通过网站公开信息获得。

参考文献：

[1]王建民，闻立杰. 工作流管理—模型、方法和系统[M].北京：清华大学出版社，2004：84—87

[2]袁崇义. Petri网原理与应用[M].北京：电子工业出版社，2005

[3]赫泉玲，黄珍潇. 政务流程的解析、优化与重构[J]. 华东经济管理，2007，21（9）：102—104

[4]李炜，宋翰涛，石剑. 基于时间Petri网的工作流建模[J]. 计算机工程与应用，2002，38（21）：83—84

（蔡敏，1992年生，江苏盐城人，上海海事大学硕士生。研究方向：供应链与物流管理。蒋元涛，1975年生，山东泰安人，上海海事大学管理科学系电子商务专业副教授，硕士生导师。研究方向：企业战略、电子商务和海关物流）endprint

摘要：本文利用Petri网对上海自贸试验区审批政务流程进行建模，接着运用Petri网关联矩阵、重组算法等对审批政务流程进行优化，使用可达树、S不变量等进行性能分析，最后使用Petri Net软件包对Petri网模型进行仿真模拟以验证其有效性，从而为政府改进政务流程、提高工作效率提供借鉴。

关键词：上海自贸试验区 政务流程 Petri网 重组 仿真

一、引言

根据电子政务发展与政府职能转变相结合的指导思想，本文运用Petri网以上海自贸试验区审批政务流程为例进行建模分析，通过Petri网来检验审批政务流程的正确性，寻找政务流程中的不合理环节，达到优化审批流程的目的。

二、上海自贸试验区审批政务流程优化

上海自贸区公司注册行政审批流程（如图1所示）。服务对象包括申请公司、工商人员、银行、税务局、上海市经贸委等。根据Petri网的定义建立起上海自贸区公司注册行政审批的Petri网模型，如图2所示。

库所P1为申请注册公司；变迁T1为准备公司注册相关材料；P2为申请材料；T2为工商初审，主要核查公司名字，投资比例，公司经营范围等；P3为初审通过材料；T3为工商再审，主要核查公司股东决议，章程等；P4为再审通过材料；T4为一站式受理，办理工商、代码、税务三证；P5为发证审核通过材料；T5为银行对公司开立基本账户审核；P6为开户审核通过材料；T6为税务局开发票审核；P7为发票审核通过材料；T7为上海市经贸委、上市经委、市商委对公司进出口权审核；P8为进出口权审核通过材料；T8为对所有材料归档、备案；P9为公司注册备案文件。

根据Petri网基本理论，对优化前的自贸区公司注册行政审批业务Petri网模型建立关联矩阵A，按照关联矩阵的四种关系，可以从A中找出子网的冲突关系。在子网1中要实现T6活动需要资源库所P6，而子网2中要实现T7活动也要资源库所P6，因此子网1与子网2在资源利用上存在冲突。一旦子网间出现冲突，表明各自进行活动时产生了利用资源方面的竞争，可以利用拆分规则对流程进行重组，使其成为并行结构。

由合并规则可知，图1中T2工商初审与T3工商再审由同一个资源（工商人员）完成，根据优化算法，将T2和T3合并为T2。由拆分规则可知，T5、T6和T7由不同资源（银行、税务局、三委）完成，而且T5、T6（或T6、T7或T5、T7）的后置条件不构成T7（或T5或T6）的执行条件，它们之间不构成必然的前后顺序。根据拆分规则改为并行结构，可以很大程度缩减行政审批时间，其优化后的Petri网如图3所示。库所P1为申请注册公司；变迁T1为准备公司注册相关材料；P2为申请材料；T2为工商审核，主要核查公司名字，投资比例，公司经营范围，股东决议，章程等；P3为审核通过材料；T3为一站式受理，办理工商、代码、税务三证；P4为发证审核通过材料；T4为抄告相关部门；P5为开户审核相关材料；T5为银行对公司开立基本账户审核；P6为开发票审核相关材料；T6为税务局开发票审核；P7为进出口审核相关材料；T7为上海市经贸委、上市经委、市商委对公司进出口权审核；P8为开户审核通过材料；P9为发票审核通过材料；P10为进出口权审核通过材料；T8为对所有材料归档、备案；P11为公司注册备案文件。根据图3，对优化后的注册公司行政审批Petri网模型重新建立关联矩阵A。

三、审批政务流程优化的合理性评价

（一）S_不变量

由ATX=0可以得到关联矩阵A所构成线性方程组的解X，即是S_不变量。如果线性方程ATX=0至少有一个非零解，且它的解的分量由0和1组成，那么S_不变量是存在的。1代表该节点上有实例，即有托肯流经该库所，0代表无托肯流经该库所。只要符合ATX=0的解，都能保证该模型逻辑的合理性。观察所得结果，优化后的上海自贸区行政审批Petri网模型是资源守恒且可行有效的。

当行政审批流程中有托肯在流动时，依据S_不变量可以判断出托肯流动所选择的不同路径。观察本模型，可以看到计算出的S_不变量中始终有P1，P2，P3，P4，P11在流动，结合行政审批的详细流程，X1表示公司拿到三证后申请开户的流程，X2表示公司拿到三证后申请开发票资格的流程，X3表示公司拿到三证后申请进出口权的流程，流程描述如下：

以上对Petri网运行形态进行分析，S_不变量涵盖了自贸区公司注册的每一个步骤，清晰地描述了不同托肯资源的活动范围，证明了优化后的行政审批Petri网模型是合理的。

（二）模型的可达性分析

假设图3的初始条件M0=[1，0，0，0，0，0，0，0，0，0，0]T，可根据状态方程计算出各个变迁序列激发后的标志，得到该模型的可达图，本文得到优化后的行政审批Petri网模型特性如下：

1、该Petri网是有界的，因为在其可达树中没有出现ω。

2、该Petri网模型是安全的，因为只有“0”和“1”出现在可达树结点。

3、图3中所有的变迁都出现在的覆盖性树中，这说明所有变迁都是“活的”，都是有必要的，模型中不存在冗余。

四、审批政务流程优化的仿真比较

政务流程的量化指标由成本、周期时间、效率、有效性、适应性等，其中周期时间和效率有相关性，而政务流程的有效性和适应性度量起来比较困难，因此，一般选择流程的成本和周期时间作为参数进行仿真。本文仅选取周期时间作为参数进行仿真，并选取T时间限制（即对变迁活动设置时间限制）的Petri网类型，参考互联网上提供的上海自贸区公司注册流程所需时间，估算出了每个业务的资源等待时间，详细描述如表1所示：

优化后模型略有改变的为T2和T3变迁，因为优化后这两个业务将会合并，资源等待时间调整为4-5天，而其它变迁的等待时间参数不变。将优化前与优化后的Petri网模型转换为仿真模型，在P1处都设置为1个托肯。根据仿真结果，优化前后模型所耗时间有很大差异，优化前整个审批流程用时45.7578天，优化后只需33.1074天，平均耗费时间缩短了27.65%，政务流程优化的效果是十分明显的。

五、结论

利用Petri网对上海自贸区审批流程进行建模分析，有利于发现系统中存在的并行、异步、冲突及顺序关系，从而提高政府办事效率。本文基于Petri网关联矩阵，构建了政务流程优化的算法和步骤，并引入S_不变量、可达树等方法来评估系统性能，进一步加入时间因素在Petri Net软件上进行仿真，以验证模型有效性，从而发现上海自贸区审批政务流程的问题，并加以改进，显著提高了企业注册审批流程的效率。但本文也存在不足，所采用的优化手段是基本的顺序、选择、并发、循环流程，而现实中的政务工作受到人文、技术等各种因素影响，实际业务流程要复杂的多，而且本文的政务工作处理时间不是来自于实际调查数据，而是通过网站公开信息获得。

参考文献：

[1]王建民，闻立杰. 工作流管理—模型、方法和系统[M].北京：清华大学出版社，2004：84—87

[2]袁崇义. Petri网原理与应用[M].北京：电子工业出版社，2005

[3]赫泉玲，黄珍潇. 政务流程的解析、优化与重构[J]. 华东经济管理，2007，21（9）：102—104

[4]李炜，宋翰涛，石剑. 基于时间Petri网的工作流建模[J]. 计算机工程与应用，2002，38（21）：83—84