“三项行动”实施方案

“三项行动”实施方案（共9篇）

“三项行动”实施方案 篇1

安 全 生 产 实 施 方 案

二0一二年六月三十日

开展施工安全生产“三项行动”、“三个建设”实施方案

为贯彻落实“安全生产年”各项工作部署，进一步加强建设工程安全生产管理，根据***有限责任公司关于转发《关于进一步加强建设工地文明创建工作的通知 》（合建质安监„2012‟44号）结合我公司施工安全生产实际，特制定我建设工地***项目施工“三项行动”、“三个建设”实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，全面落实***有限责任公司关于开展建筑工程安全生产“三项行动”和“三项建设”工作的一系列部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，扎实开展安全生产执法检查行动、安全生产隐患治理行动和安全生产宣传教育行动（简称“三项行动”），安全生产法制体制机制建设、安全生产保障能力建设、安全生产宣传教育行动（简称“三项建设”），全面落实工程建设施工安全生产责任制，在施工领域全员、全方位、全过程组织开展安全生产“三项行动”、“三项建设”，加快构建建筑工程施工安全生产长效机制，推动项目部施工安全生产形势持续稳定。

二、工作目标

贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”工作方针，全面加强施工安全生产工作，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，严格执行安全生产各项规章制度；进一步落实安全生产责任，强化安全教育和培训工

（2）完善安全生产责任和奖惩考评体系。组织开展安全生产班组评选，表彰安全生产中的先进班组和个人；推行安全生产问责制度，实行重特大事故责任追究制度，开展落实企业安全生产主体责任活动。

2）.安全生产保障能力建设

（1）提高事故预防与应对能力。继续加强建筑安全生产应急救援体系建设，进一步完善各项应急预案，并结合建筑安全生产形势的发展和变化及时更新。工程项目的重大危险源的监控和应急预案的制定，对项目危险性较大的分部分项工程制定切实可行的专项方案，并定期开展应急救援演练。

（2）加强应急抢险队伍和应急物资储备管理。确保工程施工的安全生产投入。在建设单位（业主）及时按量支付的情况下，足额使用安全生产、文明施工、临时设施、环境保护措施费用。

3）.安全生产监管队伍建设

（1）提高积极性和主动性。积极营造学习研讨、探索求真的风气，提高建筑安全监管人员参与安全教育培训的积极性和主动性。

（2）提高专业技能。组织开展全体安全监督人员的安全培训教育和自我学习工作，切实提高监督人员发现问题、解决问题的能力。加大对一线作业人员的上岗培训、考核取证的投入，不断提高从业人员安全意识和专业技能。

（3）强化作风建设。各部门要严格按照工程安全监督工作原则和《安徽省建设工程安全生产管理办法》所规定的工作制度、工作流

4．项目部安全主管部门将在前阶段全面排查的基础上，对发现的问题进行集中梳理，对突出的问题进行集中整治，组织开展建设安全专项督查，为国庆63周年创造安全稳定的环境。

5．在施工班组自查的基础上，项目部对所属内重点工程、重点施工环节、重点部位以及安全隐患较多的组织开展检查，对发现的突出问题和事故隐患要及时消除、处理。

6.做好迎接 月份省高指、省公司检查验收工作。

（二）总结提高阶段（月至 月）

1．针对第四季度赶工期、抢任务现象增多和进入冬季的建筑施工特点，督促施工班组认真落实在建工程现场各项安全管理措施。进一步完善检查措施，提高检查效能，坚决查处和打击“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）现象，积极防范遏制建设生产安全事故。

2．对建设施工安全质量标准化工作取得明显成效的工程班组及有关人员进行表彰，鼓励先进，激励不断提高建筑施工安全管理水平。

3．各项目部要组织对已整改的问题隐患开展“回头看”，对发现的突出问题和安全隐患要及时处理、消除，完善安全生产目标考核体系，确保安全隐患整改工作落到实处。

六、工作措施

1、加强组织领导。各施工队主要负责人要切实履行安全生产的责任，认真做好“三项行动”、“三项建设”的部署及落实工作，确

保责任到位、工作到位。要结合我项目部实际，制定具体实施方案，明确工作目标，切实把工作做深、做细。“三项行动”、“三项建设”要与日常工作相结合，严格实施建设安全生产许可制度，深入推进施工安全质量标准化建设；安全检查要与安全治理相结合，重点打击安全生产非法违法行为。

2、突出工作重点。项目部安全主管部门将加强对重点班组、重点部位和重点环节的检查，发现问题要及时下达整改通知。施工班组要对深基坑、高支模等危险性较大工程部位重点监控，及时上报项目部做好方案论证、过程控制、专项验收等工作。

3、开展隐患排查治理。深入开展建设安全隐患排查治理和专项整治活动。隐患排查工作要分类进行，对于危害和整改难度小的“一般隐患”，检查发现后应当立即整改排除；对于危害和整改难度大的“重大隐患”，检查发现后应按照“五落实”制定具体的整改方案和采取切实有效整改措施，实行督办、跟踪治理，防范和遏制施工安全事故。

4、加强检查，加大检查力度。项目部安全主管部门将进一步加强对建设施工安全生产“三项行动”、“三项建设”和深化隐患排查治理工作开展情况的检查。通过检查发现问题、暴露问题、解决问题、遏止事故。加大检查力度，严厉查处隐患排查整改不力和拒不整改隐患的施工班组和施工队，切实消除安全生产隐患。

“三项行动”实施方案 篇2

今年以来, 在党中央、国务院的正确领导下, 通过各地区、各部门、各单位的共同努力, 全国安全生产保持了总体稳定、趋于好转的发展态势, 但形势依然严峻, 重特大事故时有发生, 事故总量仍然很大。为认真贯彻全国“质量和安全年”工作的各项部署及全国安全生产电视电话会议精神, 深入开展“安全生产年”活动, 促进安全生产形势的持续稳定好转, 经国务院同意, 现就进一步推进安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动 (以下简称“三项行动”) 的有关事项通知如下:

一、工作目标

扎实开展安全生产“三项行动”, 加强安全生产全员、全过程、全方位管理, 推进“安全生产年”目标任务落实。加大安全生产执法力度, 严厉打击非法违法生产经营行为, 建立规范的安全生产法治秩序;深化安全生产专项治理, 促进安全生产责任制落实, 强化安全生产监管监察, 治理纠正违规违章行为, 狠抓隐患排查治理, 切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题;加强安全教育, 牢固树立安全发展理念, 增强全社会安全意识, 提高广大从业人员的安全生产技能素质。通过开展安全生产“三项行动”, 强化安全生产基层和基础管理, 构建安全生产长效机制, 坚决遏制重特大生产安全事故发生, 促进全国安全生产形势持续稳定好转。

二、重点范围和内容

(一) 安全生产“三项行动”的对象范围是, 各地区、各行业 (领域) 、各生产经营单位。

主要包括:1.煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色、石油、电力等工矿企业;2.道路交通、水运、铁路、民航等交通运输企业和渔业船舶、农机、水利等企业单位;3.商 (市) 场、公共娱乐场所、旅游景点、学校、医院、宾馆、网吧、公园等人员密集场所;4.锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂 (场) 内机动车辆等特种设备;5.建设工程项目及设施;6.易受自然灾害影响的企业、单位、居民区和场所;7.2008年隐患排查治理不到位的企业、单位;8.近年来发生较大以上事故的单位。

(二) 安全生产“三项行动”重点内容。

1.执法行动。对下列行为依法进行打击或查处: (1) 无证或证照不全从事生产、经营、建设的; (2) 关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的, 小煤矿应关未关或关闭计划不落实的; (3) 私采滥挖、超层越界开采、尾矿库违规排放的; (4) 违反建设项目安全设施“三同时”规定, 违法违规进行项目建设的; (5) 瞒报事故的; (6) 重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的; (7) 不按规定进行安全培训或无证上岗的; (8) 拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的; (9) 其他非法违法生产、经营、建设行为。2.治理行动。对以下行为进行严格治理: (1) 安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的; (2) 危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的; (3) 受自然灾害威胁而未落实防范措施的; (4) 隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的; (5) 应急救援队伍、装备不健全, 应急预案制订修订演练不及时, 以及自救装备配备不足、使用培训不够的; (6) 高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策落实不到位的; (7) 重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的; (8) 违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的; (9) 地方各级人民政府对有关地区、行业 (领域) 和企业单位的安全监管责任不落实, 安全管理机构不健全, 有关部门监督检查不到位, 安全许可制度执行不严格的; (10) 有关地区和行业主管部门确定的行业 (领域) 及企业、单位安全隐患治理不到位的。3.宣传教育行动。着力开展以下宣传教育活动: (1) 宣传安全生产法律法规、规章制度, 增强安全法制意识; (2) 宣传安全发展的理念, 推进安全文化建设; (3) 宣传推广安全生产工作的典型经验和做法, 推进安全生产示范企业建设; (4) 完善安全生产信息发布制度, 公布生产安全事故企业“黑名单”、事故查处情况, 加强安全生产舆论监督; (5) 深入开展“安全生产月”、“安全生产万里行”、“安全生产科技周”等集中宣传教育活动; (6) 改革企业相关招用工制度, 推广实行“变招工为招生”, 加大委托学校定向培养工作力度; (7) 严格教育培训机构监管, 加强师资力量、培训装备建设, 提高培训质量; (8) 加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训, 抓好新进人员安全教育, 强化全员安全技能培训。

三、重点时段

“三项行动”要贯穿各地区、各行业 (领域) 、各单位全年安全生产工作始终, 同步部署、同步实施、同步检查推进。同时要结合安全生产规律特点, 统筹兼顾, 突出重点, 有计划、有步骤、有针对性地组织开展。

(一) 进一步细化方案, 开展自查自纠 (4月底以前) 。

1.各地区、各有关部门根据全国安全生产电视电话会议部署和本通知要求, 结合2008年“隐患治理年”发现的突出问题, 进一步细化本地区、本行业 (领域) “三项行动”工作方案。国务院安全生产委员会办公室制定“三项行动”实施方案。省级人民政府、国务院各有关部门的“三项行动”具体实施方案报国务院安全生产委员会办公室。2.各地区、各有关部门、各企业和单位要按照“三项行动”内容要求, 抓好组织发动, 提高思想认识, 认真开展自查自纠, 针对存在的问题和薄弱环节, 制定整改计划, 落实整改措施, 严防事故发生。

(二) 加强督促检查, 全面推进各项工作 (5至9月) 。

1.针对煤矿、金属和非金属矿山、道路交通、烟花爆竹、化工、建筑施工、民爆物品、消防等重点行业 (领域) 存在的非法违法行为, 落实地方政府安全监管责任, 组织有关部门联合执法, 严厉打击各类非法违法生产、经营、建设行为。2.进一步强化煤矿瓦斯治理和整顿关闭、尾矿库安全整治、化工企业规范生产运营、危险化学品安全运输、道路交通超员超载超速超限治理、人员密集场所火灾隐患治理、建筑施工防坍塌坠落、砂石运输船和施工船安全管理等专项整治措施, 切实防范遏制重特大事故发生。3.落实汛期防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷电等措施, 严密防范因台风、暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。4.认真组织开展安全生产月等宣传活动, 进一步抓好安全生产方针政策和各项任务措施的宣传贯彻落实;加强岗前培训, 推进职业安全教育, 促进提高广大从业人员安全素质。5.各地区、各部门在9月份组织开展全国安全生产大检查, 国务院安全生产委员会组织开展专项督查, 为国庆60周年创造安全稳定环境。

(三) 深化“三项行动”, 巩固扩大成果 (10至12月) 。

1.针对四季度工作的特点, 进一步完善执法措施, 提高执法效能, 坚决查处和打击超能力、超强度、超定员生产, 超员、超载、超速、超限运输等违法违规行为, 以及非法生产、贮存、销售烟花爆竹、火工品等行为;认真落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒风大潮、防冰雪灾害、防冻裂泄漏, 以及交通运输安全防范等各项措施, 切实消除事故隐患。2.地方各级人民政府对“三项行动”开展情况进行督查, 并进行全面总结。省级人民政府和国务院有关部门将“三项行动”开展情况于12月上旬报国务院安全生产委员会办公室。同时, 国务院安全生产委员会组织开展综合督查, 于12月底前将全国开展“三项行动”情况报国务院。

四、工作要求

(一) 加强组织领导。

地方各级人民政府统一组织实施“三项行动”, 层层落实责任, 对影响安全生产的重大问题要抓住不放, 组织安全监管、国土资源、工业和信息化、公安、住房城乡建设、工商等部门, 明确牵头单位, 加强联合执法和督促检查。国务院有关部门要对本行业 (领域) 开展“三项行动”加强督促指导, 国务院安全生产委员会办公室做好综合协调。落实企业安全生产主体责任, 企业法定代表人要针对“三项行动”内容, 强化各项措施, 确保安全生产。

(二) 抓好协调推进。

着重做好“三个结合”:一是安全执法与安全治理相结合, 重点打击非法违法生产、经营、建设行为, 同时对安全治理过程中的重大隐患和问题, 要及时组织联合执法、专项执法督促解决;二是“三项行动”与“三项建设” (安全生产法制体制机制、保障能力和监管监察队伍建设) 相结合, 研究把握安全生产规律, 完善和落实治本之策, 推进建立安全生产长效机制;三是“三项行动”与安全生产日常工作相结合, 严格安全生产许可, 推进安全生产标准化建设, 加强安全监管监察, 务求实效。

(三) 突出工作重点。

立足于治大隐患、防大事故, 依法严厉打击非法违法行为、治理违规违章现象, 对不具备安全生产条件且难以整改到位的单位, 该关闭的坚决关闭、该取缔的坚决取缔;狠抓重点行业 (领域) 和企业的规范化建设, 进一步加大安全投入, 加快安全技术改造, 淘汰落后生产能力, 提高安全基础保障水平;组织开展职业安全健康检查, 促进企业改善安全生产和劳动保障条件;加大“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重点时段和关键节点的安全防范工作, 坚决遏制重特大事故发生。

(四) 严格责任追究。

要协调执法行动, 严格行政执法, 触犯刑律的要移交司法部门, 依法追究刑事责任。要健全完善和落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度, 对因隐患排查治理工作不力而引发事故的, 依法严厉查处。要充分发挥生产安全事故处理协调机制的作用, 严肃追究责任, 坚决惩处生产安全事故涉及的瞒报事故、失职、渎职以及事故背后的腐败行为, 公开查处结果, 接受社会监督。

(五) 强化监督检查。

地方各级人民政府及负有安全监管、行业管理职责的各部门要切实加强对“三项行动”的监督检查和指导, 及时研究、协调解决行动中出现的突出问题。建立“三项行动”工作督查通报制度, 国务院安全生产委员会办公室和国务院有关部门要加强工作督查, 及时掌握各地区、各部门和本行业 (领域) 工作进展情况, 通报重大问题执法解决情况、重大事故隐患治理情况和安全教育培训情况, 并定期发布。省级人民政府和国务院有关部门每月要将“三项行动”开展情况报送国务院安全生产委员会办公室。

(六) 加强舆论引导。

三项行动,破解中层队伍建设危机 篇3

美世咨询公司公布的员工离职率数据显示，中层管理者的离职率一直居高不下，超过30%，远远高于市场水平。一方面是中层的主动辞职，企业留住中层核心人才黔驴技穷；另一方面一些企业的总裁又为中层队伍不断庞大，却无人可派而忧心。在个别企业中层队伍甚至占到了职工队伍的30%，然而需要他们为企业冲锋陷阵时，却仍然需要从基层或者外部招聘新人，这样不但培养和转换的成本极高，原有中层并没有离职，也极为尴尬。中层队伍危机的事件也是频频见诸于报刊杂志，下面我们一起看一则新近发生的中层离职案例。

铁打的营盘流水的兵：国金证券金牌分析师集体跳槽

国金证券是一家综合性上市证券公司，1990年12月成立，前身为成都证券，是国内第一批从事证券经营的专业证券公司之一，公司资产优良、专业团队精干、创新能力突出，现有证券营业部15家、证券服务部7家，营业网点遍及上海市、北京市、长沙市、杭州市、昆明市、厦门市、成都市及四川省其他多个地区，现有客户超过30万户，托管的证券市值和保证金超过280亿元。

在2009年新财富最佳分析师排名中，国金证券在钢铁、煤炭开采、非金属类建材三个行业中获得排名第一的佳绩，国金证券领衔上述三个行业的分析师周涛、龚云华、贺国文组成了国金证券的金牌分析师团队。然而2009年年末新入主国金的董事长冉云怎么也没有想到，2010年国金证券连失战将：国金证券金牌分析师龚云华、周涛跳槽齐鲁证券，2008年、2009年连续两年夺得新财富电力设备行业排名第三的资深分析师刘江啸也提交辞职信。虽然每年年初都是分析师跳槽比较频繁的时候，多家券商也都存在人才流动，但是像国金证券这样数名金牌分析师集体出走，还是比较罕见的。周涛、龚云华的离去，更是让国金证券的金牌分析师团队“朝堂无人”！

国金证券在研究和销售层面的投入向来是毫不吝惜的，也正是由于这种大资金投入，才培养了一大批优秀的新财富金牌分析师。然而自去年下半年以来，国金证券内部开始动荡，新财富排名投票的累加效应虽然没有使其在2009年底的评选成绩下滑，但2010年的新财富评选结果将堪忧。

是什么因素让这些昔日的风云人物决定跳槽呢？除了齐鲁证券的某现任高层也同样出身于国金证券外，齐鲁证券对其开出的天价薪酬也具有相当的诱惑力，但是这些都是外部因素，国金证券要为企业核心人员的流失做出深刻反思。

流动并非就是坏事

毫无疑问，企业核心人才的流失，会在一定程度上给企业带来很强烈的负面效应，最可怕的是造成员工心理动荡，人心不稳马上会引起业绩下滑、业务停滞甚至衰退，企业声誉必然受到影响。但是我们也不必惊慌，要对此采取理性的态度。企业中层的人才流失，并不一定就是坏事，如果流失的是企业现在或者未来的核心人才，人员流失无疑是损害企业利益的，但更多的时候，我们发愁的是那些才能与岗位职责并不匹配的人，却一直赖在岗位上无法流动，如何为这些人设置发展通道，将他们进行合适的岗位调整，空缺出更多的岗位给适合企业发展的人才也是中层人才队伍建设的关键点之一。

三项行动，破解中层队伍建设危机

面对中层队伍核心人才流失和庸才充斥的危机，中层队伍建设要采取三项行动来突出重围：留住核心人才、谨慎提拔及庸才分流。

戴尔留住中层人才的三大法宝

中层人才的流失是一个并不新鲜的话题，企业高层发愁的是，有的人似乎是没有办法留住的。比如证劵公司的个别基金经理，薪水已经是业内顶尖了，职位也做到了总监，企业已经没有办法再给予他更大的平台或者更高的报酬，想留住他们也是没办法，我们企业还能够凭借什么来吸引和约束他们呢？

戴尔集团的管理方式为我们提供了可以借鉴的经验。戴尔的人才管理方式非常特殊，因为其为高科技行业，因此人才的创新能力和技术成为个人在公司发展的一个重要因素。但是戴尔却并没有因为个别人掌握核心技术后跳槽而受到损失，比如说几年前戴尔总裁麦大伟辞职跳槽到联想做了亚太地区的总裁，但是这个事件并没有像李开复从微软跳槽到google那样的吸引众人眼球，引起轩然大波，麦大伟跳槽到联想对于戴尔的业绩影响有限，戴尔又是如何做到的呢？

首先，戴尔非常重视接班人队伍的建设。“戴尔定下规矩，所有人都必须寻找并发展自己的接班人，这是工作的一部分，这不只是在准备移调到新工作时才必须做的事，而是工作绩效中永续的一环。”这条规则使得每一个核心人才都会有相应的继任者，他们并不是公司独一无二的，要分享自己的知识和技能，将自己的智慧和技术公司化，降低个人的特性。

其次，“不将鸡蛋放在一个篮子里”。戴尔的管理机制是一岗多人的，这就使得个人所掌握的核心技术被分解，任何一个人的离职，都不会造成企业核心技术的流失，他造成的损失是有限的，一个中层员工离职，其他员工能够迅速的替补上来。比如说在一个销售团队里，如果一个人的销售额度增加到了一定比例，公司就会迅速的采取措施，将该员工的销售额进行分解，避免该员工的离职，带走公司的过多客户。

第三，“双主管”矩形架构管理模式。随着戴尔集团公司规模的扩大，原有的功能性组织结构已经不能够满足企业的管理效率，公司过于庞大会使得各个部门之间相互剥离，各自为政，董事会的管控能力就会降低，同时各个部门之间的责任归属必将混乱，部门利益大于公司利益。为了应对这种局面，戴尔创立了“双主管”制度。也就是说财务、人事与法律等职务的经理，要与产品线的管理者分担责任。同时为了销匿双主管制度带来的责任不清的弊端，戴尔在制度设计时，重点突破了责任分明问题。中层队伍既要共同督促他们所共同管理的员工，也要分摊最后的表现结果，即使在技术上那是属于他人的职责，也作为其岗位考核的重要绩效点。

戴尔管理模式的这三大法宝，使得核心中层人才即使掌握了一定的技术和才能，他的离职也不会对于企业带来更大的影响，而且企业能够及时的填补空缺，使得核心人才的个性降低，员工在与企业博弈时，砝码大大降低，在核心中层人才的保留方面占据主动地位。

人才选拔要慎重，切不可急火攻心

企业的发展大致分为三个阶段：创业期、成长期、稳定期，随着发展阶段的演变，企业整体绩效逐步上升，随后又慢慢地降下去，遵循着一定的变化规律。在各个周期中，其所需要的中层人才也不断发生变化，如果不能厘清现阶段发展所需要的人才类型，盲目的提拔基层员工到中层队伍，或者在人才提拔时，仅仅看到了那些自己喜欢、与自己走得较近的员工，不仅会导致中层队伍臃肿，公司的长远发展也将成为一句空话。填补中层人才空缺，切不可急火攻心！那么，什么样的中层队伍才是我们需要的呢？企业根据发展阶段的不同，所需的人才类型细分如下：

创业期：市场占领型人才。处于创业期的员工，需要两种人，一种是能够大量生产产品，另一种是能够把产品卖出去的人，也就是公司需要他们能够打天下，快速占领市场。因此处于创业期的公司，需要的就是销售型和业务型的人才，谁能够帮助企业在市场站稳脚步，迅速打开市场，帮助企业挖取第一桶金，就是企业所需要的人才，中国很多民营企业尤其如此，他们往往是依赖销售存活下来的，如果这个企业的资金回笼存在问题，很快这个企业就会因为资金链条断裂而难以存活，面临债务危机。

但是此时往往是企业资金比较薄弱的时期，这时候若是想要留住中层管理者，将合适中层吸引过来，就需要通过股权激励等方式，与中层分享企业的发展成果，将这类人才与企业捆绑在一起。这时企业还有一类人，他们拥有的能力可能暂时来说对于企业的发展用处不是特别明显，但是企业要进一步的扩张就必须重用他们，此时要注重对这类员工进行培训，如果此时辞退这些中层或者将其闲置起来，必然造成他们离心离德，此时需要针对此类人设计一些培训，教会他们所需要的占领市场的技能，将他们吸纳到企业发展大盘中来。

成长期：标准化作业型人才。在成长期，企业还相对比较脆弱，各方面的制度也并不健全，需要把各个部门拧成一股绳，使企业的会计、生产、销售以及客户管理部门能够相互的协作，沟通渠道通畅了，才能够明了客户的需要，将客户的需求及时传递到生产部门，这时候如果能够建设标准化的流程，来保证产品和服务的质量，将能够维持住客户，因此标准化作业的人才，就成为成长期企业急需的人才，规划化的流程和制度设计也成为企业平稳发展的制度保障。

稳定期：突破型人才。处在稳定期的企业，最忌讳的就是小富即安，满足于现在的成绩止步不前，稳定型的企业虽然在销售和管理上都达到了一定的水准，但是其固有的各种问题将成为未来进一步发展的潜在制约因素，这时候就需要一些突破型人才，在原有的市场基础上，带领团队找寻一个新的蓝海，为企业的发展寻求新的突破点。

中层“庸才”及时分流

越是成熟的企业，越是规模较大的企业，他们中层当中的庸才就越多。这里的庸才是相对于职位的要求而言的，中层的位置非常关键，既要能够及时明了高层的指令，同时还要担负起指导基层、凝聚基层的责任。但是在大公司里面，员工对于公司的心理依赖比较强，所以在入职的初期跳槽现象不常见，但是工作7～8年之后，他在基层的晋升通道已经走到了尽头，下一步必将进入中层队伍，此时管理者往往会因为感情因素提拔他们进入中层队伍。另外，一些中层的提拔是根据领导者的好恶或者是人际关系而进入的，根本不能够胜任现在的岗位，因此往往处在副职。

这样的人员要及时分流，否则真正的人才会被这样的庸才氛围带坏，懒惰文化迅速传染。那么对这些绩效不佳的中层应该如何分流呢？首先可以通过绩效目标设定的方式进行考核，如果考核不合格就下课，另外要加强中层干部的接班人制度建设，对于不能够顺利成为接班人的人员，可以通过设置过渡岗位的办法来进行安置，不要让每一个员工认为自己只要晋升为副经理，下一步就必定是经理，如果在副经理的岗位上绩效不良，可能连副经理也做不了，要实现能上能下。

三项行动方案 篇4

关于开展安全生产“三项行动”的实施方案

根据《关于印发“三项行动”实施方案的通知》文件精神，结合我局安全管理工作的实际（以下简称“三项行动”），特制定实施方案如下。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻学习实践科学发展观，以促进安全管理工作朝着科学化、制度化、规范化方向发展为目标，深入开展“三项行动”（安全生产宣传教育行动、安全生产执法行动、安全生产治理行动），做到近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，扎实推动学院安全管理工作持续稳定的良好态势，为我局又好又快发展创造安全稳定的工作平台。

二、组织机构

成立安全生产“三项行动”领导小组，领导小组人员组成： 组长：周兵

副组长：敬晓坤 袁清蓉 严旭

成员：朱宏敏 赵霖 谯梅

领导小组下设办公室，办公室设在局办公室。

三、具体方案

（一）根据领导分工和工作职责范围，开展安全生产“三项行动”，分为总体责任（负总责）、分管责任、主管责任、协管责任。

1、总体责任领导：局长

（1）统筹领导全局安全生产“三项行动”总体工作；（2）掌握全局安全生产“三项行动”总体情况，指导制定实施相应措施；

（3）组织指挥重（特）大事故处置工作；

2、分管责任领导：局领导班子成员。（1）负责各自分管业务范围内的安全责任；

（2）督促所分管的安全责任部门完成有关安全工作的布置、管理、处理工作。

（3）督促落实各部门完成安全生产“三项活动”实施的工作任务和目标。

（二）开展安全生产“三项行动”的检查落实。（1）建立安全生产“三项行动”承诺体系：各部门要高度重视此项工作，按照“三项行动”实施方案拟定本部门的微观责任体系，要做到分解到岗位，岗位分解到个人，个人落实到各个工作环节。

（2）各股(室)中心，对所使用的办公设施、设备、仪器负有安全使用、保管责任，实行谁使用，谁管理，谁负责的原则。

四、实施步骤

第一阶段制定并细化方案，开展自查自纠（5月份）：根据实施方案，结合本部门实际制定本次专项行动的实施方案。要进一步加强2009年“安全生产年”、“安全责任落实年”所进行的专项活动，结合方案处理发现的突出问题，使隐患得到有效治理，暂时不能得到有效治理的隐患，要建立台帐，上报相关部门及安全生产“三项行动”领导小组。

第二阶段加紧落实，有针对性的开展各个不同时期的防控工作（5月底—9月）：针对不同季节的隐患和易发事故特点，进一步加强隐患排查治理工作。

第三阶段深化活动，巩固扩大成果（10月—12月）：

五、工作要求

（一）加强组织领导。统一组织实施“三项行动”，层层落实责任，对影响安全生产的重大问题要抓住不放，组织有关部门，明确牵头单位，加强督促检查。落实安全主体责任，法定代表人要针对“三项行动”内容，强化各项措施，确保安全。

（二）抓好协调推进。着重做好“三个结合”：一是安全执法与安全治理相结合，重点打击非法违法生产、经营、建设行为，同时对安全治理过程中的重大隐患和问题，要及时督促解决；二是“三项行动”与“三项建设”（安全生产法制体制机制、保障能力和监管监察队伍建设）相结合，研究把握安全生产规律，完善和落实治本之策，推进建立安全生产长效机制；三是“三项行动”与日常工作相结合，加强安全监管，务求实效。

（三）突出工作重点。立足于治大隐患、防大事故，依法严厉打击非法违法行为、治理违规违章现象，该整顿的坚决整顿；狠抓重点部门的规范化建设，进一步加大安全投入，提高安全基础保障水平；加大重点时段和关键节点的安全防范工作，坚决遏制重特大事故发生。

安全“三项行动”活动实施方案 篇5

鸣犊街道黎明小学

2009年6月22日

鸣犊街道黎明小学

安全“三项行动”活动实施方案

根据市教育局和政府的安排部署，区教育局决定在全区学校开展学校安全“三项行动”活动，即执法行动、治理行动、宣传教育行动。我校根据中心校文件精神制定具体实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本，以学生的身体健康生命安全为本，认真落实“安全第一，预防为主”方针，深入开展“三项行动”，进一步提高我校安全教育和安全管理的整体水平，为我校教育事业又好又快发展提供坚实的保障。

二、工作目标

加大执法力度，将涉及学校安全工作的法律、法规和政策落到实处；深化专项治理，落实责任制，强化安全监管；狠抓隐患排查整治，切实改善安全工作薄弱环节，重点解决突出问题；加强安全教育，提高学生自救互救技能。加强教师安全知识培训，提高教师安全应急管理水平。

三、组织机构

为确保学校安全“三项行动”的顺利实施，特成立学校安全“三项行动”领导小组。

组

长：冯文虎

副组长：张小兵

李稳存

组

员：王

龙

王亚平

肖立锋

侯冬藤

查

青

四、工作内容

（一）执法行动。对照下列行为进行检查：

1.按教育部等十部委联合颁发的《中小学安全管理办法》的规定，建立健全学校安全责任分工、责任追究机制和应急预案。

2.按规定进行安全培训的。

3.建立《安全隐患排查台账》，对查出的安全隐患及时予以整治。

4.有无瞒报、漏报、迟报事故的并造成影响的情况。5.有无违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的行为。

（二）治理行动。对照以下行为进行治理：

1.学校校舍、设备、设施等安全性能符合国家要求。2.坚持《中小学幼儿园安全隐患排查台账》制度，隐患排查治理制度健全、责任明确、措施落实、整改到位。

3.落实防范受自然灾害威胁的措施。

4.及时对学校废弃危险化学品进行集中清理处置。5.应急预案制订、修订、演练及时。6.安全制度完善、管理措施落实到位。

（三）宣传教育行动。着力开展以下宣传教育活动： 1.宣传国家及上级行政主管部门制定的学校安全管理的法律法规和部门规章，落实学校结合实际制定的系统的安全管理制度，增强广大学生安全意识。

2.增强学校安全发展理念，推进校园安全文化建设。3.主动上报宣传本校安全工作典型案例和创新经验，推进“平安校园”建设。

4.及时上报各类安全工作信息，加强与媒体的主动沟通，接受上级主管部门的指导监督和社会舆论监督。

5.深入开展 “防溺水安全教育”、交通安全教育等集中宣传教育活动。

五、工作步骤

第一阶段：宣传发动，全面部署（6月底以前）

据教育局统一部署和要求，结合正在开展的“安全生产月”活动的进展情况，紧密结合实际，继续查找存在的突出问题，制定整改计划，落实整改措施，制订学校安全生产“三项行动”实施方案，明确目标和任务，成立工作领导小组，落实责任。

第二阶段：把握重点，检查整治（7月至9月）

1.系统完善学校安全管理各项规章制度，单独装订成册。结合学校安全管理实际，进一步完善各项规章制度，增强制度的科学性、合理性和操作性，严格按照制度规范管理。

做到用制度管事，用制度管人，用制度落实责任，杜绝制度本身存在明显漏洞。

2.进一步完善学生之间的矛盾纠纷排查调处和学校安全隐患排查整改机制、应急管理机制、信息搜集报送机制、安全教育培训和应急演练机制，建立班级“安全周记”制度，努力构建学校安全管理的责任网络和长效机制。

3.深入开展 “平安校园” 创建工作。对照现有平安校园指标体系，努力寻找差距和不足，通过“平安校园”创建，进一步提高学校安全硬件建设和整体管理水平。

4.扎实开展安全教育。重点加强对学生的防溺水安全教育、防校园暴力伤害和交通安全教育，加强与学生家长的联系和沟通，采取多种方式，落实学生脱离学校管理期间家长的监护责任，多方预防学生校外安全事故发生。

5.做好废弃危险化学品的清理处置工作。按照市教育局、市环保局相关要求，及时清理处置学校多年积攒的废弃危险化学品。力争集中清理、科学处置、一步到位、不留后患。

6.落实汛期防洪、防坍塌、防泥石流、防雷电等措施，严密防范因暴雨、雷电等自然灾害引发学生安全事故。

7.做好暑假教师安全培训工作，确保培训取得实效。8.学校要结合开展“三项行动”，扎实做好近期的预防溺水教育活动，另外还要做好预防H1N1甲型流感、防汛防

雷等工作，提早安排暑假放假前安全教育日活动以及8月底开学前安全检查承诺。

（三）第三阶段：深化“三项行动”，巩固扩大成果（10至12月）。

针对四季度工作特点，进一步完善执法措施，提高执法效能。切实加强学校内部管理，特别是冬季安全管理、饮食安全，严防一氧化碳中毒事件和集体食物中毒事故的发生。切实宣传贯彻新的《消防法》加强学校消防设施建设，配齐配全消防设备，严防冬季火灾事故发生。实施紧急疏散演练，提高学生应对各种灾害时的自救能力。

六、工作要求

（一）加强领导，周密部署。全体教师要明确各自承担的工作任务，制定相应的工作细则和方案，周密部署工作，组建专班，做到各司其职，各负其责。

（二）抓住重点，严格检查。严格遵照活动时间，围绕工作重点，领导小组展开全面督查。注重检查细节，切实开展好学校安全“三项行动”，全面排查治理学校安全隐患。做到有计划、有过程、有记载、有总结。

“三项行动”实施方案 篇6

关于印发《拜城县建设系统安全生产“三项行动”

实施方案》的通知

所属各单位、施工企业、房地产开发、监理公司和物业公司：

现将《拜城县建设系统安全生产“三项行动”实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

附件：拜城县建设系统安全生产“三项行动”实施方案

二〇〇九年五月二十四日

主题词：

建设系统 安全生产 三项行动 方案 通知

抄送：地区建设局、县安委办 拜城县建设局 2009年5月24日印发

（4）建筑施工企业“三类人员”及特种作业人员无证上岗的；

（5）对施工现场发现的安全隐患拒不整改、抗拒安全执法的；

（6）其他严重威胁本地建筑安全生产的违法行为；（7）市政公用行业、建筑施工企业无安全管理制度制定、安全技术措施、安全防护用品的配备及操作人员安全教育的；

（8）天然气、液化气企业，经营场所未通过消防验收，消防设施配备不全，未制定重大事故应急救援预案并开展演练，特种作业人员未经培训上岗作业的；

2、治理行动。重点治理以下行为：

（1）对于脚手架、膜板支撑系统、深基坑工程和建筑起重机械设备等危险性较大的分部分项工程，未按照规定编制安全专项施工方案、实施专家论证或方案落实不力的；

（2）工程项目未按照有关要求开展安全隐患排查治理工作；

（3）建设工程各方主体未按照要求建立安全生产责任制等各项安全管理制度的；

（4）未制定应急救援预案和未进行现场演练的；（5）施工现场违章指挥、违规作业及违反劳动纪律的；（6）施工现场使用假冒伪劣、不合格安全防护用具和淘汰设施设备的；

（7）建筑施工起重机械登记备案、租赁、安装拆卸、

（6）宣传并表彰在建筑施工安全质量标准化工作中成绩突出的项目和个人。

三、“三项行动”阶段安排

（一）制定方案，宣传动员阶段（2009年5月25日前）。各相关单位要根据地区、县建设工作会议精神，按照《关于印发拜城县建设系统“安全生产年”活动方案的通知》要求，结合2008年“隐患治理年”发现的突出问题和本单位、本企业安全生产特点，研究制定“三项行动”实施方案，并于5月25日前报县建设局行动办公室，同时通过各种方式做好宣传动员和部署落实工作。

（二）自查自纠，督促检查，排查治理阶段（2009年5月26日至9月）。各市政公用行业单位、建筑施工企业要按照“三项行动”方案的部署要求，认证开展自查自纠，针对存在的突出问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，深入开展隐患排查治理，严防安全生产事故的发生。要督促指导所属部门、生产经营场所和建筑施工项目严格落实安全生产责任；深入推进安全生产质量标准化工作；要结合“安全生产月”活动安排，开展形式多样的安全宣传教育活动；要加大安全教育培训力度，强化对安全生产管理人员、企业“三类人员”及工程监理人员的安全教育培训；要组织开展建筑安全专项检查，切实采取措施，有效防范和遏制建筑安全生产事故，为建国60周年创造安全稳定的环境。建设局将在企业自查自纠的基础上，全面开展建筑安全生产执法检

动”工作小组，确保责任到位、工作到位。县建设局成立的安全生产“三项行动”工作领导小组附后。

（二）坚持三个结合。一是坚持“三项行动”与日常工作相结合，严格实施建筑安全生产许可制度，继续深入推进建筑施工安全质量标准化工作；二是坚持“三项行动”于“三项建设”相结合，分析安全生产规律，落实治本之策，提高安全生产保障能力，加强安全管理队伍建设，建立建筑安全生产长效机制；三是坚持安全执法与安全治理相结合，严肃查处建筑安全生产违法违规行为。

（三）突出工作重点。各单位要加强对重点项目、重点工程、重点部位和重点环节的管理和检查，发现问题及时整改，对重大隐患要实行挂牌管理、跟踪治理，有效防范和遏制建筑安全生产事故。

（四）加强部门沟通。县建设局将在县委、政府的统一领导下，加强与安全监督、公安、交通等有关部门的协调配合，形成安全生产监管合力，共同推动安全生产“三项行动”。

（五）严格责任追究。单位要协调配合，通力合作，确保生产安全。建设局将严格执法督查，对于发生安全事故的，按照“四不放过”的原则和事实求是、依法依规、注重实效的要求，验收、严肃查处事故责任单位和责任人。对于触犯刑法的，要及时移交司法部门，依法追究刑事责任。

（六）加大管理指导力度。各单位要切实加强对“三项行动”工作的管理和指导，及时研究、协调解决“三项行动”

拜城县建设系统安全生产“三项行动”工作

领导小组名单

为了确保“三项行动”工作的顺利、有效地开展，特成立拜城县建设系统安全生产“三项行动”工作领导小组：

组 长： 韩 鹏（建设局局长）副组长： 艾买提.艾依提（建设局党总支书）

吴汪涛（建设局副局长）

成 员： 郗清先（行政办主任）丁永胜（城管监察大队大队长）

陈建荣（房改办主任）

李永忠（质监站站长）

刘文彬（建管科科长）

毛吾兰（规划办主任）

杨进年（市政设施维护管理站站长）

晁建伟（园林绿化管理站站长）

肖 勇（环境卫生管理站站长）

彭一建（给排水公司经理）

宋联科（日新建筑安装工程有限公司董事长）

李玉朝（昊远建设有限责任公司董事长）

阮 剑（万源建设有限责任公司董事长）

张锡路（热力公司经理）

“三项行动”实施方案 篇7

按照“谨慎选点、积累经验、好事办好、实事办实”的原则, 经研究, 2011年的滋蕙计划选定云南省、贵州省、甘肃省和河南省尉氏县作为试点, 奖励标准为每人2000元, 共安排资金2亿元, 奖励普通高中学生10万人。励耕计划选定新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团、西藏自治区、宁夏回族自治区、青海省及湖北省鄂州市、辽宁省北票市作为试点, 资助标准为每人1万元, 共安排资金3亿元, 资助教师3万人。

据了解, 经过各相关省、自治区及市、县教育行政部门和中国教育发展基金会的精心操作, 到今年的1月15日, 滋蕙计划和励耕计划已落实完毕, 相关奖励和资助款项亦全部发到了家庭经济困难的学生和教师手中。关于中央专项彩票公益金润雨计划, 目前正在抓紧操作, 确保于2012年春季学期落实到位。

滋蕙计划、励耕计划和润雨计划, 是国务院在助学助教方面采取的又一项重大举措, 既体现了彩票公益金取之于民、用之于民的公益原则, 也及时有效地解决了部分普通高中学生和教师的经济困难, 产生了积极的社会效果。

“三项行动”实施方案 篇8

开展安全生产“三项行动”实施方案

为认真贯彻落实《区政府办公室关于开展安全生产“三项行动”的通知》精神，根据宿城区教育局开展安全生产“三项行动”实施方案，结合我校实际特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观；坚持以人为本、安全发展的理念，落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针；认真开展安全生产“三项行动”，做到近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，扎实推动平安校园的创建工作。

二、工作目标

通过认真开展安全生产“三项行动”，促进我校安全制度切实落氛围、学生安全意识得到显著提高。杜绝安全事故和学生意外伤害事故的发生。

三、工作实施内容及步骤

教育系统安全生产“三项行动”，要以校园及周边隐患治理为重点，要认真排查学校及周边建筑、学习生活设施设备、食品（饮用水）、消防、楼道、学生宿舍、集体活动、自然灾害、建设工程、农村寄宿制学校等存在的安全隐患，学校安全管理制度建立健全、责任落实等方面存在的薄弱环节。同时，要针对季节变化的特点，强化安全隐患的监控防范：如春秋季的食品卫生、传染病防控，入夏的防溺水、防洪，冬季防火，节假日出行安全等。

第一阶段(6月10以前)。

1、根据区教育局“三项行动方案”，结合学校实际拟定我校工作方案。进而认真梳理我校当前安全工作的薄弱环节。成立工作领导小组，对学校及周边进行地毯式排查（包括师生行为，工作秩序，安全制度等），将排查结果分类登记，提交校委会，研究整改方案，以在人力、财力上得到充沛支持。

2、以“关爱生命、和谐发展”为主题，深入开展系列安全宣传教育

围绕第十六个“安全生产月”，通过“主题班会”、“国旗下讲话”、“安全宣传橱窗”、“影像警示教育片”等多种形式，重点开展交通安全、食品安全、消防安全、防溺水、防盗、减灾防灾等安全教育活动，大力提高学生的安全意识和防范能力，切实加强安全法律法规宣传和应急知识教育普及，凝聚安全发展共识，营造安全发展的浓厚氛围。

第二阶段（6月11日至9月30）。

1、进一步加强隐患排查治理工作。一是重点对食品卫生安全、呼吸道传染病、夏季溺水、搭乘交通工具和路途安全等存在的隐患，通过各种渠道对学生和家长进行安全教育并会同相关部门进行治理。二是针对夏季暴雨、雷电、洪水等自然灾害易发、多发的特点，加强对学校校舍及周边环境的检查；三是对学生进

行暑期前安全教育（防溺水、防雷电、防中毒），同时要在秋季开学前，要会同卫生部门，在校园内认真开展一次卫生安全检查工作，对涉及饮食卫生的食堂、小卖部、饮食点的隐患进行治理。四是加强学校暑期值班制度落实。实行24小时领导带班值班。

第三阶段（10月1日至12月31日）。针对秋季食品卫生安全、国庆节期间安全及冬季防火、防雨雪冰冻低温等极端天气对学校安全危害，深入推进隐患治理。一是秋季是肠道传染病高发季节，与食堂、商店签定责任状，要求食堂、商店必须严格把好食品安全进货关。杜绝向学生供应腐败变质食品。对承包食堂和小卖部，落实专人参与监督管理；二是加强冬季防火和交通安全教育，积极预防可能发生的雨雪冰冻异常气候给学校造成灾害；三是认真总结隐患排查治理工作成效和经验教训，提出改进措施和要求，着力构建隐患排查治理的长效机制。充分利用“安全生产月”等活动，大力宣传安全工作法律法规，鼓励广大师生参与打击非法违法生产、经营、建设等行动。

三、阶段总结

“三项行动”实施方案 篇9

一、开展“三项行动”的总体要求

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观；坚持以人为本、安全发展的理念，落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针；认真开展安全生产“三项行动”。做到近期与长远、治标与治本、预防与自查相结合，扎实推动学校安全状况持续好转，为实现教育均衡发展创造良好的安全环境。

（二）活动主题

强化宣传、严格执法、深入治理、排出隐患。

（三）活动目标

具体目标是：学校安全事故起数和学生意外死亡人数较2010年为零；让安全发展理念进一步落实，促进隐患治理得到深化、安全投入得到保障、安全制度得到执行、安全突出问题得到解决；促进学校安全宣传教育体系建设得到加强、学校安全文化建设得到重视、学生安全意识得到显著提高。

（四）工作要求

（1）提高认识、加强领导，学校成立安全领导小组，统一指挥和组织各校领导开展安全生产“三项行动”的实施方案，领导小组如下：

组 长：校长

副组长：分管安全工作校长

成 员：政教处成员，各完小校长，班主任。

领导小组下设办公室为松柏中心中学政教处，政教主任兼办公室主任。要求各学校要对活动的开展要高度重视，加强领导，精心组织、周密部署，切实有效地开展“三项行动”。要明确“三项行动”工作要求和工作任务，落实工作职责，做到目标到人、责任到人。

（2）统筹协调、分步实施

学校要统筹实施“三项行动”步骤，合理安排“三项行动”进程。既要突出“三项行动”特点，又要兼顾全年学校安全工作大局，要将“三项行动”贯穿于全年安全工作中；既要加强内部自身管理，又要密切与其他部门的关系，加强协调与配合，使学校安全工作齐抓共管真正落到实处。

（3）细化目标、落实方案

结合安全实际，细化工作目标、增添工作措施、落实工作职责，按照本《方案》组织开展好“三项行动”。通过行动，进一步推进学校安全工作和提高安全管理水平。

二、深入开展安全生产治理行动

重点排查治理学校安全隐患。学校安全隐患既存在于校园内，也存在于校园周边环境。在隐患排查治理中，要突出影响学校安全发展和威胁学生生命安全的问题和薄弱环节。认真总结排查治理中的好做法好经验，针对共性问题和薄弱环节，采取切实措施，认真进行排查治理，实现“发现一处隐患，消除一处隐患，避免一起事故”的隐患整治目标。

1、校园及周边隐患治理的重点内容。学校及周边建筑、学习生活设施设备、食品（饮用水）、消防、楼道、学生宿舍、校车、集体活动、自然灾害、在建工程、农村寄宿制学校等存在的安全隐患，学校安全管理制度建立健全、责任落实等方面存在的薄弱环节。同时，要针对季节变化的特点，强化安全隐患的监控防范：如春秋季的食品卫生、传染病防控，入夏的防溺水，防洪、冬季防火、节假日出行安全等。

2、隐患治理的实施步骤

第一阶段（五月上旬）

学校要进一步巩固2010年“安全隐患治理年”的专项治理成果和开展排查治理隐患的成效，使隐患得到有效治理。对暂时还不能得到有效治理的隐患，要建立台帐、列出计划、制定措施、落实责任、统筹资金、力争在短期内使隐患得到治理。

第二阶段（五月下旬－9月30日）

针对不同季节的隐患和易发事故特点，进一步加强隐患排查治理工作。一是重点对春季食品卫生安全、搭乘交通工具和路途安全存在的隐患，会同相关部门进行治理。二是针对夏季暴雨、雷电、洪水等自然灾害易发、多发的特点，加强对学校周边存在山体滑坡隐患的监控；三是学校要建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪防汛、防坍塌等各项措施，做好应急防范工作；四是各校要充分利用暑假学校放假、学生离校的时段，对校园建筑物、设施设备隐患进行一次排查治理；同时要在秋季开学前，要会同卫生部门，在校园内认真开展一次卫生安全检查工作，对涉及饮食卫生的食堂、小卖部、饮食点的隐患进行治理。

第三阶段（10月1日－11月30日）

针对秋季食品卫生安全、国庆节期间安全及冬季防火、防雨雪冰冻低温等极端天气对学校安全危害，深入推进隐患治理。

1、秋季是肠道传染病高发季节，各学校必须严格把好食品安全进货关、烹调制作关、成品入口关，坚决不向学生供应腐败变质食品。对食堂和小商店，学校不能以包代管，必须明确食品安全责任，落实专人参与监督管理。

2、加强冬季防火和交通安全管理，积极预防可能发生的雨雪冰冻异常气候给学校造成灾害。

3、认真总结隐患排查治理工作成效和经验教训，提出改进措施和要求，着力构建隐患排查治理的长效机制。

三、深入开展安全生产宣传教育行动

学校要通过开展安全生产“三项行动”活动，深化对安全发展科学内涵的认识，把强化学校安全宣传教育，着力提高师生安全意识，推进校园安全文化建设。要在总结近年学校安全宣传教育好做法好经验的基础上，进一步提高学校安全宣传教育的针对性和实效性，使广大师生的安全意识、安全常识、遵章守法自觉性进一步提高，自我保护意识和规避危险的能力进一步增强。

1、突出宣传教育重点。学校要普遍宣传“安全生产年”和开展“三项行动”的重要意义。认真组织实施好“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程。开展《消防法》的宣传普及工作。要结合本校实际，开展交通安全、食品卫生安全、楼道安全、防溺水、消防安全、安全用火用电、网络安全、外出旅游安全、防范治安人身伤害等方面的宣传教育。要通过一些典型案例的警示作用，增强教育宣传的实效性。

2、加强安全法律法规的宣传工作。各学校在活动期间要定期不定期，分别不同对象组织广大师生认真学习《道路交通安全法》、《消防法》、《学生伤害事故处理办法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律、法规、规章。通过学习和宣传，不断提高广大师生的安全意识和“依法治安”的观念，全面落实学校安全的主体责任、教职工对学校安全的“一岗双责”。

3、丰富安全宣传教育的形式。一是要通过学校网站、宣传栏、黑板报、标语等阵地，广泛宣传消防、用电、交通、饮食卫生、治安、一岗双责等方面的内容，营造良好的安全文化氛围；二是要充分发挥升旗仪式、主题班会、实践活动等阵地或活动的作用，加强学生良好的安全行为习惯的养成教育，让学生牢固树立时时讲安全、处处讲安全的意识。

4、进一步加大安全培训力度。各学校既要加大对工作人员的业务培训，又要在本学校对教职员工全面开展安全培训。使安全工作的各项要求分解落实到每一个部门、每一个年级、每一名教职工和干部、每一工作岗位，使学校安全的“一岗双责”落实到具体的工作岗位中。