财务人员落实八项规定

2024-06-10

财务人员落实八项规定(共8篇)

财务人员落实八项规定 篇1

关于贯彻落实中央八项规定进一步严肃财经纪律规范财务管理的自查自纠总结报告

为进一步进一步加强学校财务管理,规范财经行为,提高财经使用效益,完善财务监督,充分发挥财务工作在学校教育教学工作中的重要作用,促进学校工作能更好更快地开展,根据中央《关于改进工作作风,密切联系群众的八项规定及实施细则》,结合教育部《贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众<八项规定>和<实施细则>的实施办法》、简财监〔2014〕12号《简 阳 市 财 政 局关于贯彻执行中央“八项规定”严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作的紧急通知》和简纪发[2014]34号《关于贯彻落实中央八项规定进一步严肃财经纪律规范财务管理的意见》,我校从预算收入管理、预算支出管理、政府采购管理、资产管理、财务会计管理、财政票据管理等几个方面进行了全面的自查自纠,现将自查自纠情况汇报如下:

一、加强领导,强化责任

我校严格执行各级的文件精神,认真传达学习文件精神,成立由吴学谦校长任组长,朱烨任副组长,各科室主任任成员的规范财经纪律和规范财务管理工作领导小组。领导小组召开专题会议,研究规范财经纪律和规范财务管理的措施,明确领导小组各成员的职责,目前在我校已迅速形成了规范财经纪律和规范财务管理的良好氛围。

二、结合实际,切实抓好贯彻落实

为切实贯彻落实好中央“八项规定”精神,我校结合工作实际,进一步健全和完善相关工作制度,力求在预算收入管理、预算支出管理、政府采购管理、资产管理、财务会计管理、财政票据管理等各个方面和各个环节充分体现八项规定的要求。

一是预算收入管理。

我校只有财政拨款和少部分幼儿保教费,幼儿保教费按照规定及时存入了财政专户。

二是预算支出管理情况。

遵循先有预算、后有支出的原则,我校加强对预算支出管理的监督管理,没有超预算或者无预算安排支出,虚列支出、转移或者套取预算资金,转嫁支出等问题;没有违反规定擅自设立项目、超标准超范围发放津贴补贴问题。

加强对“三公”经费的监督管理。我校没有出国经费开支;也没有配置公务用车,租车仅限于接送教师监考、阅卷或者其他紧急情况必须租车时;没有超规格、超标准接待和赠送礼品、礼金、有价证券、纪念品及土特产品等问题。没有计划外召开会议,没有以虚报、冒领手段骗取会议费,没有虚报会议人数、天数等进行报销,没有违规扩大会议费开支范围、擅自提高会议费开支标准,没有在非定点饭店或严禁召开会议的风景名胜区召开会议,没有违规转嫁或摊派会议费用以及报销与会议无关费用等问题。

没有超范围和开支标准列支培训费,没有虚报和未按规定程序报销培训费,没有转嫁、摊派培训费用和向参训人员乱收费等问题。没有公款旅游、没有在会议费、培训费中列支公务接待费等与会议、培训无关的支出。

三是政府采购管理情况

我校采购办公用等采购目录内的所有物品都纳入政府采购。没有无预算采购、超预算采购等问题

四是资产管理情况

从资产配置、使用、处置等环节入手,没有擅自处置资产、转移收入、私分资产等行为。没有违反有关法律、法规和制度的规定配置资产,没有资产配置与履行职责不适应,没有资产配置中存在的奢侈浪费等问题。制定并落实资产管理使用制度,落实资产管理责任制,资产账实相符。没有资产处置的违规问题。

五是财务会计管理情况

落实《事业单位财务规则》,我校按规定设置会计账簿,会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料,会计核算符合《会计法》和国家统一的会计制度的规定,从事会计工作的人员具备从业资格等问题,没有会计造假行为。

六是财政票据管理情况

加强对财政票据发放与领用、使用与保管、核准与销毁等全过程的管理与监督。没有非法转让、出借、串用、代开票据,或者伪造、变造、买卖、擅自销毁票据等行为。

七是设立“小金库”情况

按照上级有关文件的要求,我校财务管理均按照国家有关财经法规执行,经费收入支出全部纳入财政法定账目统一核算,财务人员严格负责票据的审定,保管及审核等工作。严格、有计划地执行学校经费支出,没有任何形式的隐瞒、滞留或私存、私用等行为,学校经费统一留存于规定的统一账户,不存在私设“小金库”现象。

三、今后工作努力方向:

中共中央八项规定执行一年多来,我校因财务工作措施得力,执行到位,财务人员严格遵守法律法规,学校领导干部对财经纪律执行良好。但在工作中仍有不足之处,我们感到责任大、任务重、今后将更加严格地执行财经纪律。

1、认清形势,进一步提高对财经纪律执行工作重要性的认识。首先从思想上提高认识,加强管理,努力形成、保持财经纪律执行行为规范的长效机制,在已经取得成绩的基础上,力争把学校财经纪律执行工作做得更实、更好。

2、加强对财务人员的财经法规和财务制度的培训,建立健全内部控制制度,提高工作效率,重视财务分析工作。

3、坚定目标,把财经纪律执行工作落到实处。严格遵守国家及地方有关财经纪律的法律法规,建立健全学校财务管理制度,合理编制学校预算,按计划开支学校经费,进一步预防各种违法违规行为的发生,把学校财经纪律执行工作推上一个新台阶。

通过这次自查自纠,我校全体领导职工都能够按照中央改进工作作风、密切联系群众八项规定的要求,我校将进一步规范财经管理,不断强化自身建设,全面提升我校的办学水平。

简阳市飞龙乡九年义务教学校

财务人员落实八项规定 篇2

关键词:财务视角,八项规定,落实

十八大以来, 中央巡视组用了两年多的时间, 完成了对55家中央企业的巡视覆盖, 形成了55份巡视情况反馈报告, 并从国家层面陆续公布了巡视中查实的多起违反“八项规定”精神的案例。这些案例在某种程度上都与经费存在联系, 央企内部贪污腐败、权力寻租、利益输送等乱象丛生。财经监管的缺失对国有企业财务管理提出了更高的要求。财务管控作为央企内部控制的重要组成部分, 对央企资金的管理、运转、监管起着关键性作用。财务管理的特殊性和重要性在客观上要求建立更完善的监督和管理体系。然而在实际经营管理中, 一些犯罪分子利用单位财务管理的漏洞实施犯罪, 虚假发票报销、擅自开具现金支票等, 严重影响了央企的经营管理, 造成国有资产流失。

一、案例分析

(一) 失足的财经领导

某化工有限公司原总会计师魏某某利用担任总会计师职务便利大搞权力寻租、收受金额巨大贿赂, 严重违反了党的廉洁纪律, 与中央“八项规定”精神背道而驰。作为单位的总会计师, 魏某某深谙财务制度的严肃性, 却又利用财务制度的漏洞知法犯法, 屡次贪污公款, 而她之所以能够轻易得手, 有以下主要原因:一是总会计师职业素养不高, 总会计师要想在公司管理中发挥作用, 就必须具备较好的思想品质, 良好的业务素质, 杰出的工作能力, 作为财经领导, 尤其需要坚持原则, 廉洁自律;二是单位财务审批流程不完善。魏某某身居总会计师职位, 报销没有其他部门监督, 亦缺乏二次审查, 出现了总会计师报销无需审批的失控状态。同时, 单位纪审部门监管责任的缺位, 也为其徇私舞弊行为提供了便利;三是基层财务人员的放纵。为魏某某报销发票的财务人员在明知报销不符合财务规定的情况下, 仍知其不可为而为之, 更有意将其发票混入公司其他员工的发票中进行报销。

(二) 心存侥幸的出纳

某河道管理处出纳许某利用负责保管单位的现金支票、财务专用章、法定代表人人名章的职务便利, 多次使用现金支票从某管理处的账户上提取现金, 挪用公款累计人民币180万余元用于网络赌博非法活动。许某因沉溺于网络赌博而挪用公款, 最终把自己送进了监狱。而他屡次成功开具现金支票兑付, 有以下主要原因:一是单位货币资金支付无应有的控制, 货币资金的内控制度要求不得由一人保管支付款项所需的全部印章, 现金支票由出纳保管, 财务专用章由会计机构非银行出纳岗的其他会计人员保管, 人名章由其本人或其授权保管财务专用章以上的其他会计人员保管;二是单位银行存款余额未做到及时对账。正常的流程是每月末稽核岗从银行取得对账单, 对当月交易逐笔核对, 查明示达账项的原因, 做到账实相符;三是财务重点岗位人员底线意识薄弱, 作为财务人员, 要保证账目数字经得起历史检验, 必须自觉坚持原则, 实事求是, 严格按照财经纪律办事, 守住底线, 维护法规的严肃性。

二、措施研究

十八大以后, 中办、国办与中纪委等部门先后颁布了十几项“禁令”, 旨在改进党员干部工作与生活作风, 厉行节约、廉洁从政。因此, 在新常态下要有效发挥财务部门的职责, 创新工作机制, 形成财务部门与纪审部门的联动, 从制度完善、过程监控到效果评价, 实现落实中央“八项规定”精神的闭环管理。

(一) 完善制度

十八大以来, 国家层面陆续出台了三公经费、公款送礼、公务用车等方面的办法、规定, 通过对标国家层面、上级机关与本单位的规章制度, 找寻现行财务报销制度中存在的与国家或上级要求相违背的地方, 对现行财务报销制度进行修订, 做到“有法可依、有据可循”。在制度修订过程中, 要坚持不相容岗位相分享的原则, 建立起完善的授权审批制度, 避免经办人与审批人的重叠, 避免同一人承担所有审核权限, 建立单位“三重一大”的议事机制, 在制度层面上堵住漏洞。

(二) 过程监控

作为业务发生的最后一道关, 财务报销必须起到应有的把关作用, 做到“三步走”。第一步, 财务部门应与纪审部门协同工作, 提前将中央“八项规定”精神及相关财经要求宣贯到一线员工, 尤其是重点岗位员工, 使大家心中树立“红线”意识;第二步, 通过明确报销标准、严格报销流程等措施, 实现在业务发生过程中对事项的真实性、合规性进行监控, 确保业务发生真实合理, 审批流程完整有效;第三步, 财务人员从日常报销中总结存在的不合规现象, 提出相应的改进措施, 打通从源头到末端存在的封闭环节;最后, 单位应健全对财务人员的监督机制, 充分利用单位的内部审计职能和我部的政府审计、社会审计和财税检查等监督职能来评价财经的监管效果及财务人员的执业行为。

“八项规定”出台以后, 对于部分经费审核须遵循合规性、完整性、逻辑性, 包括:费用报销单需完整、准确, 发票真实、合法、费用在预算范围内, 超支部分需由个人自理, 但在具体要求上、关注点上有所不同。以业务招待费为例, 对规定出台前后报销要点的对比情况如下: (见表1)

(三) 效果评价

在规章制度建立完善、日常业务运行监控的基础上, 通过专项检查、统计分析等方式对实施效果进行后评价, 有利于检验规章制度的执行效果, 对过程监控的结果进行再监控, 从而建立起业务全流程的管控机制, 巩固“八项规定”、群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果。对于财经部门领导及财务人员, 建立完善考核、奖惩制度, 规范其工作行为。

三、结束语

国有企业在整个国民经济体系中的基础和导向地位, 使其成为权力寻租、利益输送等腐败易发点。加强国企监管, 促进国民经济健康发展, 需要在深化改革中加强党的领导, 落实中央“八项规定”精神, 切断职务犯罪发生的链条。财务部门与纪检部门的联动, 为国有资产的监管创新了工作机制, 有助于形成资源、权力、制度和流程的闭环管理, 助力中央“八项规定”精神的落地, 实现国家长治久安。

浅谈如何抓好“八项规定”的落实 篇3

关键词:八项规定;落到实处

2012年12月4日,中央出台了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,体现了中央新一届中央领导集体从严治党的坚强决心。“八项规定”的出发点是转变工作作风,核心是坚持以人为本,关键是制约和监督权力,动力是改革创新,保证是制度建设,要求是求真务实,目标是建设廉洁政治。说的实际一点“八项规定”在本质上就是要改进党风政风。中央“八项规定” 切中了问题的要害,顺应了党心民心,充分显示了新的中央领导集体弘扬新风正气、建设廉洁政治的坚强决心。近两年来,“八项规定”在全国自上而下涤荡人心,党风政风为之一新,得到了广大干部群众的热烈欢迎和衷心拥护。那么如何在认识上、行动上和制度上,将八项规定落到实处,切实起到令行禁止的作用,则是至关重要的问题。下面本人结合工作实际,谈一谈如何抓好“八项规定”的落实。

一、加大学习力度 统一思想认识

思想是行动的指南,抓工作落实首先要提高思想认识。认识决定态度,态度是行动的先导,有什么样的态度,就必定有什么样的行动,有什么样的行动,就定会有什么样的效果。要想抓好八项规定的贯彻落实,只有先抓好宣传与学习,让干部职工全方位了解和熟知八项规定。我们单位结合学习贯彻党的十八大精神,多次召开专题会议进行安排部署,通过中心组学习、调度会、班前会、6s岗前仪式等多种形式,组织干部职工学习贯彻了中央、集团和本单位改进工作作风密切联系群众的相关规定,确保党员干部员工学习覆盖面达到了100%。同时结合身边案例开展了经常性的警示教育,有力提高了广大党员干部的思想认识,进一步增强了贯彻落实中央八项规定的主动性和自觉性,为深入贯彻落实八项规定工作打下了坚实基础。

二、完善规章制度 规范日常管理

党的十八届三中全会指出,“坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。”为了形成“用制度管人”、“用制度管事”、“让制度管用”的良好机制,加强工作的制度化、程序化、规范化。自中央八项规定推出以来,我们单位按照集团公司纪委要求,以建立健全工作机制为重点,及时制定下发了《关于改进工作作风密切联系群众的若干规定》、《关于加强工作作风建设的通知》、《专项治理吃喝不正之风工作方案》、《用餐管理办法》、《领导干部值班制度》等文件,对改进调查研究、改进会风文风、改进新闻报道、规范车辆使用、领导值班、用餐规定、差旅管理等方面都作出了具体要求,有效规范了日常管理。

八项规定实施以来,我们单位上下严格控制会议数量,也不再摆放鲜花、水果、香烟;车辆派遣由办公室统一派遣;因工作需要就餐时,以自助餐为主,不设宴,不饮酒。通过一系列制度的出台实施,进一步推进了中央八项规定的贯彻落实,强有力促进了领导干部的工作作风转变。

三、领导干部带头 发挥表率作用

俗语道:“火车跑得快,全靠车头带”。 领导干部的表率作用在抓落实中起着举足轻重的示范作用。因此抓落实,就要领导干部带头。这是考验一个领导及班子驾驭全局的水平,同时,也是衡量一个领导及班子治事理政的能力。作为领导干部,一方面,要提高对带头抓落实的认识,并帮助引导下属加深对抓落实的认识,以好的工作理念和思路传授给下属,另一方面,要带着下属抓落实,并在下基层等实践活动中教会下属如何抓好落实的方法,一级带着一级干,一级做给一级看,真正做到放下架子,扑下身子,真抓实干,坚持到底,抓出成果,干出成效。

任何工作,只要领导干部带头,就会产生强劲的推动力和巨大的号召力。同样,要想抓好八项规定的落实,就要充分发挥领导干部的带头作用。在贯彻落实八项规定中,我们要求党员领导干部要做到“五带头”,即:带头深入调查研究、带头密切联系群众、带头减少会议活动、带头规范出差(出访)活动、带头厉行勤俭节约。班子成员主动把公务用车统一交到中心车队进行集中管理,主动对办公用房进行了清理,带头精简会议,改进会风文风,改进调查研究,较好的发挥了领导干部率先垂范作用。同时为有效增强干部职工的责任感,更好的展现干部职工的精神面貌,促进工作作风的有力转变。无论领导干部,还是普通员工,都必须佩带标识胸卡上岗,并设立投诉举报箱和举报电话,号召广大职工作为监督主体,对党员干部进行监督。通过一系列的举措,带动了基层干部职工贯彻八项规定的积极性。

四、加强监督管理 确保贯彻落实

“八项规定”强调的是党员干部的自觉性,但仅靠自觉是不够的,必须坚持自我约束与加强监督相结合,实现自律和他律的有机统一。“自律”就是要以更高的标准加强自我约束和自身修养、自我完善,把落实“八项规定”转化为“自重”的标准、“自省”的镜子、“自警”的标尺、“自励”的目标。“他律”就必须加强日常性的监督和检查,这是确保八项规定取得实效的重要保证。要把干部监督与群众监督、职能部门监督与舆论监督、经常性监督与阶段性监督结合起来,构建起纵向到底、横向到边、上下联动、多方参与的立体监督网络,提高监督的整体效应,实现干部作风监督关口前移。要把领导干部作为监督的重点,切实做到早发现、早纠正;要加强对与干部作风建设密切相关的关键环节的监督,讲求事前防范;要建立健全信息反馈、情况通报、党务政务等多领域公开的制度,加强调查研究,及时掌握干部作风新动态,及时发现新问题,及时推出新措施,将监督触角进一步延伸,最大限度的消除监督死角。

任何制度的贯彻实施,有效的监督都必不可少。为确保贯彻中央八项规定取得实效,我们把贯彻落实中央八项规定纳入党建工作绩效考核的同时把八项规定的相关要求纳入了党风廉政建设责任制进行考核。除此以外还与本人年底评先选优直接挂钩,凡有违反八项规定,在年底评先选优时实行一票否决。

落实八项规定单靠纪检监察部门推动是不够的,应该寻找更多的新途径。可以充分依靠的就是社会公众、热心媒体和广大网友们,只有充分的社会参与配合纪委监察部门一道跟进,才能够形成全民参与的舆论监督环境。去年,我们及时建立了舆情信息综合监控机制,在基层党支部中选取了12名政治可靠、责任心强、工作认真负责的职工作为兼职舆情监测员,密切关注和收集网络媒体有关本单位的相关信息,特别是涉及水、暖、电、气、社区维修服务等方面和党员领导干部工作作风方面的信息,对于收集的舆情信息,我们及时进行调查了解并进行处置,极大地促进了党员领导干部作风的转变。

五、加大惩处力度 筑牢高压防线

近期中央纪委、省纪委、集团纪委不断通报违反八项规定典型案例,上至省部级干部,下到一般党员干部均因违反八项规定受到惩处,极大的震慑了各级党员领导干部。因此,违反八项规定的惩处力度,是有效落实八项规定的保障,也是提高干部职工群众信任的基础,有了群众的信任就能够形成社会监督的合力。通过持续不断地监督广大党员领导干部的行为,促进党员领导干部自觉地落实八项规定。特别是当广大干部职工群众看到有的党员干部因为一顿饭、一顿酒,甚至迟到早退而受到惩处的时候,更会对我党深入推进八项规定产生强大的信心和推动力。加大惩处力度,提高违规成本,倒逼干部不敢、不能、不愿延续各种陋习,按八项规定的各项要求树立和弘扬良好工作作风。

八项规定落实情况汇报 篇4

自党中央提出关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”以来,重石乡结合实际,采取多项措施执行落实“八项规定”,切实转变机关工作作风,提高为民办事效率。

一、开展集中学习,进行专题研讨

“八项规定”出台后,我乡先后开展了党委中心组学习、乡村干部集中学习,对“八项规定”进行了专题学习。要求班子成员召集所挂村所有村干部和分管所站全体干部进行传达,将精神传达到每个村组干部,实现全覆盖。同时要求每个干部结合自身实际,撰写体会文章。

二、减少会议数量,精简会议会风

严格控制会议规模,尽量安排小范围、务实管用的专题会议。将内容相近、参加人员重叠的会议进行合并或接续召开。严格控制各类庆祝会、纪念会、表彰会。严格控制会议时间,开短会、讲短话、讲管用的话,力戒空话、套话。会场布置力求简朴,不摆放鲜花。严禁以任何名义发放纪念品、礼品。无重要事情不得召开全乡性会议。

三、完善考勤制度,整顿纪律作风

以工作纪律为突破口,狠抓机关管理。调整印发了2013年重石乡考勤作息制度,新购了一部指纹考勤机,要求全体机关干部严格遵守考勤制度、点名制度和请销假制度。坚持每周干部例会制度,周日集中学习制度。每月对干部出勤情况进行汇总公布,兑现奖惩,年终汇总的考核结果作为评先选优内容之一。要求干部多深入群众当中开展调查研究,多同群众座谈,把调研作为找准问题、解决问题的突破口。

四、严格后勤管理,规范公务接待

严禁用公款宴请上级和亲朋好友,所站之间不准相互宴请。乡政府机关干部、站所工作人员不得随意出入餐馆。对来乡的客人,一律在乡机关食堂安排“四菜一汤”的工作餐,由主要领导或分管领导通知食堂管理员,开出派餐单,不上烟酒,餐饮以当地家常菜为主,不上高档菜,用餐标准控制在每人20元以内。无特殊情况,乡干部下村一律回乡用工作餐,严禁吃、拿、卡、要,减轻村级负担。办公用品由采购员到商店定点采购,其他人员不得私自到商店购买或记帐。实行领用制度,办公用品一律填写好领用单后到保管员处领取。

五、畅通举报渠道,实施严格监督

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落实八项规定自查报告 篇5

自查自纠报告

为贯彻落实XXX《关于开展进一步落实中央八项规定精神坚决整治“四风”的通知》(XXX党发〔2017〕XX号)文件精神,公司认真组织了学习、贯彻和落实,并按文件要求进行全面自查,现将自查情况汇报如下:

一、公务接待费用方面

我公司高度重视公务接待管理工作,严格执行公务接待有关规定,进一步健全制度,严肃纪律,严格管理,坚决杜绝公款吃喝、超标接待和违规接待等问题。我公司如有领导检查指导工作,一律在食堂就简餐,不安排宴请,没有出现任何公款大吃大喝、相互走访、相互送礼、相互宴请等问题的违规现象。

二、公务用车方面

我公司在公车使用方面严格按照规定执行,不存在违规使用公务用车。如因工作需要购置车辆,都是按程序先向集团申请,得到上级领导批准后方可购置。公司所有公务用车也是严格按照规定停放,特别是节日期间全部车辆一律封存入库,无公车私用、借用租用车辆等现象。

三、会议费用管理方面

我公司严格执行会议费用管理规定,尽可能减少会议数量,可开可不开的会议一律不开,打电话能说明的一律不开。公司召开的会议时间不超过半天,严格控制会议时间,压缩各类工作报告和材料,会场周边减少悬挂标语;会场不摆鲜花、不摆水果。公司发文也精简文件数量,严格控制文件篇幅,公司内部传阅的文件、会签等采用废纸打印,尽量减少纸质文件,降低运行成本。

四、差旅费用管理方面

我公司严格执行关于差旅费管理规定、严格落实出差人员伙食费、交通费等补助标准,严格按照《差旅费管理办法》执行,公司的差旅费用方面没有违规支出。

五、违规发放津贴补贴和福利方面

我公司严格执行国有企业工作人员工资标准,没有自行新设津贴、补贴、奖金项目;没有违规发放加班费、值班费和年休假补贴;没有扩大绩效发放范围;没有自行扩大有关经费开支范围和提高开支标准发放津贴、补贴和福利。节日期间取消一切物品及费用形式的福利,取消一切以节日为名的聚餐宴请等活动。

六、公款消费方面

我公司严格外出学习、考察、培训、招商等制度,在外出学习期间,坚决做到勤俭节约,不搞公款聚餐、公款旅游,严禁用公款报销各项支出。公司没有违规参与公款支付的高消

费娱乐行为,不存在公款旅游或假借考察、学习、培训、招商等名义出国旅游的现象。

通过这次自查自纠,公司全体干部员工都能够按照中央

“八项规定”和集团文件规定要求,采取积极有效的措施认真贯彻落实,公司工作作风得到进一步转变,工作效率得到进一步提高,实现了时间过半,任务过半的目标。下一步,公司将以深入学习贯彻落实党的十八大精神为抓手,以“两学一做”为常态教育,继续扎实开展贯彻落实“八项规定”要求,全面加强和改进工作作风,不断强化自身建设,确保公司年初制定的各项目标任务圆满完成,为加快公司长足发展做出积极贡献。

XXXXXXXXX公司

落实八项规定系列言论 篇6

中央政治局八项规定颁布以后,很快形成“水波效应”,各级领导干部轻车简从搞调研,沉到基层接地气,陈言务去开短会,心系群众办实事。很多单位的工作作风开始改进,真可谓“进一寸有一寸的欢喜”。

改进工作作风,欲速则不达。饭要一口一口吃,地要一块一块锄,工作作风也只能一步一步改进,而不可能一气呵成、一蹴而就。每一点进步都值得肯定,每一点变化都应该欢喜。

改进工作作风,不进则退。手一松篙,必退千寻。个别单位作风建设之所以进一步退一步甚至进一步退两步,主要是缺乏持续用力的坚持。一有成绩,就骄傲,就松懈。

持久才能长久,深入才能深刻。作风建设只有起点,没有终点;只有更好,没有最好;只有进行时,没有完成时。坚持不懈,锲而不舍,久久为功,才会一点一点地改变。

改进工作作风是一场攻坚战。越往前行碰到的困难会越大,越往深处遇到的问题会越多。无论是克服积重难返的形式主义、官僚主义,还是消除根深蒂固的思维定势、顽疾沉疴,都需要稳扎稳打,积小成为大成,积小胜为大胜。

改进工作作风也是一场“自我革命”。改进工作作风,可能意味着原来理所当然的“待遇”没有了,原来习以为常的“感觉”不在了。这就要求领导干部必须有刮骨疗毒的勇气与自我开刀的决心。

血肉联系,一纱一缕中来;脱离群众,一羹一饭处起。抓作风,一具体就生动,一具体就深入,一具体就管用。坚持从文风、会风、话风等最能体现良好作风的小事抓起,不但容易监督、利于执行,还能让群众看到决心、看到希望。如果大而化之,笼而统之,只能是水波不兴,荡漾不远,打水漂而已。“三大纪律八项注意”至今仍有巨大威力,党的七届二中全会作出的“不祝寿”“少敬酒”等规定深得民心,皆因为它们具体实在、伸手可触。

“不信东风唤不回”。有了领导干部“打铁还需自身硬”的带头,有了具体抓、抓具体的坚持,有了一寸又一寸的进步,和煦的新风一定会在群众身边吹拂,良好的作风生态一定会在全党全国逐渐形成。

落实八项规定系列言论之二:酸菜里面出模范

酸菜里面出模范,是毛泽东同志的一句名言。重温这句话,对于我们落实八项规定,弘扬艰苦奋斗、勤俭节约精神具有深刻的教育和警示作用。

1958年,毛泽东在党的八届二中全会上讲道:“我们有一位将军主张军队要增加薪水,有许多同志赞成,我就反对。他举的例子是资本家吃饭五个碗,解放军吃饭是盐水加一点酸菜,他说这不行。我说这恰恰是好事。你是五个碗,我们吃酸菜。这个酸菜里面就出政治,就出模范。” 酸菜里面出模范,这个“模范”就是艰苦奋斗、勤俭节约的模范。1936年美国记者斯诺访问延安,看到毛泽东吃着粗糙的小米饭,周恩来睡着简陋土炕,彭德怀穿着用缴获的降落伞做的背心,林伯渠戴的是断了腿儿的用绳子系着的眼镜,他被共产党领袖的清贫节俭感动了。他断言,这种作风会产生一种无往而不胜的伟大力量——“东方魔力”,将会是中国的“兴国之光”。后来,我们党带领革命的成功证实了斯诺的预言。如今,我们国力得到增强,经济基础日益雄厚。但遗憾的是,“酸菜情结”、“酸菜精神”逐渐被一些人遗忘,他们不愿做艰苦奋斗、勤俭节约的模范,大行奢靡浪费、享乐之道。有的精神颓废,纵情享乐;有的对吃喝十分讲究,吃的不上档次,喝的不够标准,就不高兴、不办事;有的甚至以挥金如土、骄奢淫逸为荣。

奢靡之始,危亡之渐,这是历史的教训。李自成的大顺军,勇猛无敌、屡战屡胜,但进城后却耽于享乐、沉湎于酒色,很快变得不堪一击;清朝的八旗子弟,打江山时剽悍勇敢,以一当十,胜利后,居功自傲,骄奢淫逸,沉醉于歌舞升平之中,最后几乎变成了连自己都养活不了的废人,更不要说上阵打仗了。所以,骄奢淫逸、贪图享受,不可能出模范,只能出败军败将。

艰难困苦,玉汝于成。我们党之所以能够由弱到强、由胜利走向胜利,就在于摈弃奢逸,始终把艰苦奋斗当做传家法宝和政治本色。正是依靠“红米饭、南瓜汤”、“天当被、地当床”、“吃树皮、嚼草根”、“一把炒面、一把雪”孕育出来的革命精神,我们党诞生了张思德、焦裕禄、孔繁森、杨善洲等无数英雄模范,取得了革命、建设和改革的重大胜利。酸菜里面见精神、见形象。勤俭则兴,骄奢必衰。生活越改善,越要富而不奢、谦而不骄,越要在事业上拼搏进取,工作上吃苦耐劳,生活上量入为出,自觉争当艰苦奋斗、勤俭节约的模范。唯此,我们的工作才能赢得群众口碑,我们的事业才能兴旺发达。

落实八项规定系列言论之三:让“音叉效应”激荡新风

解决问题,把准脉搏、对症下药最有效。同样,抓作风建设,有的放矢、对准靶心,才能产生“音叉效应”,让中央八项规定的新风不断激荡。

“音叉效应”意指有的事物不在于对它作用力的大小,而在于找准脉搏、同频共振,由微小扰动带来巨大影响。中央八项规定,就是因为找准了群众的共鸣点、感应点、诉求点和关切点,产生“音叉效应”,从而带来执政新风。

这个诉求点,就是从问题抓起。作风建设,主要是解决问题。忽视了问题,就是空对空。“官僚化重病,形式风沉疴,虚浮成规则,铺张陋习深,阔摆迎送宴……”诸如此类,群众早已深恶痛绝。党员干部只有坚持从群众反映强烈的问题改起,多听群众的意见呼声,群众期盼什么就努力做好什么,才能让群众看到实实在在的变化,赢得群众的信任和拥护。

这个共鸣点,就是从具体抓起。抓作风,一具体就生动,一具体就深入,一具体就管用。如果大而化之,笼而统之,只能是水波不兴,荡漾不远,打水漂而已。我军“三大纪律八项注意”至今仍有巨大威力,党的七届二中全会作出不祝寿、不敬酒等六项决议深得民心,皆因为它们具体实在,伸手可触。血肉联系,一丝一缕中来,脱离群众,一羹一饭处起。坚持从文风、会风、话风等最能体现良好作风的小事抓起,不但容易监督、利于执行,还能让群众看到决心、看到希望。

这个感应点,就是领导率先垂范。“君子之德风,小人之德草,草上之风必偃。”可见,领导干部的行为对良好风尚的建立十分重要。事实上,很多作风方面的规定未能落实,根子就在于领导干部对人对己不一样,对上对下不一样,结果导致上有政策、下有对策,上不律己、下不落实。因此,领导干部必须做到,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,才会形成示范效应,让作风规范到每个人,体现在各方面各领域。

这个关切点,就是长期坚持。规定不坚持,一切等于零。一项规定开始坚持很好,能否常态化,却是群众心中的问号。很多单位作风上的规定不可谓不多,但大多虎头蛇尾,难见长效,概因未能锲而不舍、久久为功抓落实。有了好规定,上呼下应,坚持下去,就会形成好气候,带来好气象,拉直群众心中的问号。

相信,有了“打铁还需自身硬”的带头,有了从具体事抓起的坚持,有了广大群众的监督,和煦的新风一定会回荡在长城内外,吹拂在每名群众心坎上。

落实八项规定系列言论之四:不讲排场才正常

吃的是家常菜,住的是招待所,没有层层陪同,不见列队迎送……基层对这种扑面而来的新风赞不绝口,衷心希望不讲排场、不比阔气成为常态。

曾几何时,陪同的车子一大溜,随行的人员一大排,宴请的饭菜一大桌……这样排场阔气的场面并不少见。对此,基层无奈,群众反感,影响很坏。“俭,德之共也;侈,恶之大也。”公务接待从来就不是一个简单的吃喝问题,讲排场也不能视同为一般的繁文缛节。讲排场比阔气,浪费的是公款,助长的是奢靡之风,容易导致个别领导干部和单位把接待标准等同于工作标准,把场面铺张等同于热情周到,在接待迎送上想得多,在真抓实干上想得少。

李大钊曾经在《简易生活之必要》一文中提出,衣食享用过度、亲友应酬过度、物质消耗过度、精神劳役过度,既成社会之弊,又会滋生罪恶。有人说,“酒杯一端,政策放宽;筷子一提,可以可以”。排场越大,浪费越多,不正之风越肆虐。

接待的繁琐奢靡之风刹不住,主要是“面子”观念、官僚主义在作怪。上有所好,下必甚焉。作为上级领导,应坚决反对讲排场比阔气,下基层静悄悄地来静悄悄地去,真心实意管好自己的嘴巴。如果领导干部真能坚持原则,不搞下不为例,那么又有谁敢再自作多情、自讨没趣呢?

1957年春天,谭政大将在东北调研时发了两次火。一次是在长春。谭政临走这天,当地政府在宴会上摆了不少名贵菜肴,还放了一箱茅台酒。谭政很生气地说:“太不像话了!谁让你们搞这种特殊招待的?难道我们党的一些制度规定都是摆着看的……”最后,接待的同志作了自我批评,撤了名贵菜和茅台酒,谭政才吃了这顿饭。另一次发火在四平。谭政准备到一个单位参观,车子开出不远,他发现马路两边到处有警察临时设的岗哨;车后有几十辆车护送,前面还有一辆警车开道;车队所到之处,行人一律禁行。谭政当即发火:“你们如果不把车子和路岗撤掉,今天的参观我就不去了。”当地的领导虽然挨了批评,可从心里钦佩谭政大将严于律己和密切联系群众的好作风。

领导干部不讲排场才是正常,不爱“面子”才有“里子”。作为下级,也不要在接待上大手大脚,在陪同上劳心费神。须知,干好工作就是对上级最大的尊重和支持,从简接待就是对领导最大的爱护和热情。

落实八项规定系列言论之五:唯俭可以养廉

春节前夕,中央下发通知,要求党员干部廉洁过节,反对奢侈浪费。念好“廉”字经,需要制度的约束,更离不开对节俭简朴之风的养护。

俭以养廉,廉以立身。自古以来,俭和廉一直都是并称的,正所谓“居官之所恃者,在廉。其所以能廉者,在俭。”廉是官之本分、之大德,表现为不贪婪、不奢华、不苟取。而俭含有清淡、节制、朴素之意,可以戒欲戒贪戒奢,是廉得以保持的根本所在。如果不注重节俭,凡事大手大脚、铺张浪费、挥霍无度,就会妄取于人、巧取豪夺,最终滑向腐败的污水泥潭。所以,俭为廉之根,廉为俭之果,二者相辅相成,缺一不可。

艰苦奋斗、勤俭节约是我们党克敌制胜的重要法宝。1936年,美国记者斯诺访问延安,看到毛泽东吃着粗糙的小米饭,周恩来睡着简陋的土炕,彭德怀穿着用缴获的降落伞做的背心,林伯渠戴的是断了腿的眼镜,被共产党领袖的清贫节俭感动了。他断言,这种作风会产生一种无往而不胜的伟大力量——“东方魔力”,将会是中国的“兴国之光”。后来,我们党革命的成功验证了斯诺的预言。

新中国成立后,物质条件有了极大改善,但老一辈无产阶级革命家的节俭之风有增无减。毛泽东的一双皮拖鞋穿了20多年也舍不得丢,一件睡衣打满了补丁还要继续穿。朱德坚决不吃价格昂贵的对虾,并要求厨师“能节约一点就节约一点”。正是这种节俭之风、朴素之风,打造了共产党人廉政勤政的“名片”,树立了共产党在群众中的崇高威信。

现在环境变了、条件好了,勤俭节约的优良传统决不能丢。对党员干部来说,节俭不仅是一种生活方式,更是一种忧患意识;不仅是自警自励的清醒剂,更是凝聚党心民心的黏合剂。群众看一个干部的作风是否清廉,最直接的就是观察他的吃穿住行用。同是出行,杨业功身为将军,买不上软卧就买硬卧,硬卧买不上,硬座也要坐;同是吃饭,牛玉儒身为市委书记,最爱吃面条和饺子,因为速度快不耽搁工作;同是住房,杨善洲守着价值3亿元的绿色财富,自己却住在油毛毡房里……正是这些琐事小事,一砖一瓦筑起了共产党人的道德丰碑,一言一语树立了人民公仆的廉洁形象。

纵观贪官腐化堕落的轨迹,不管是胡长清、李真,还是陈良宇、郑筱萸,无不是从背离节俭起步,通过挥霍无度加速,以致后来想刹也刹不住,闯了法律的红灯,小则毁人败家,大则害世误国。毛泽东曾谆谆告诫全党,“贪污和浪费是极大的犯罪”。现在,少数党员干部讲排场、比阔气、耍威风,只要面子、不要里子,以致放弃崇高、私欲膨胀、斗志衰退,是非常危险的。

人无俭不立,家无俭不旺,党无俭必败,国无俭必亡。节俭绝不是小事。如果不抑制住奢靡之风、享乐之风,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。“俭则约,约则百善俱兴;侈则肆,肆则万恶俱纵。”领导干部与节俭挂钩,终生平安;与奢侈亲密,必生腐败。这是被反复证明的真理,当引起各级领导干部的高度重视。

俭生廉,廉生威。革命烈士方志敏在《清贫》中写道:“清贫,洁白朴素的生活,正是我们革命者能够战胜许多困难的地方。”世易时移,唯艰苦奋斗、勤俭节约的精神不变。每名党员干部都应以节俭为荣、以奢侈为耻,坚持以俭养德、以俭养廉,真正让廉洁铭刻人生,把清白留给人间。

落实八项规定系列言论之六:文风会风也是感情问题

严控经费支出、简化会场布臵、发言简短有力、讨论内容实在、关注民生热点……各地两会近期陆续召开,一股厉行节约、清新朴实的会风扑面而来。很多党员干部和群众反映,这样的文风会风不仅是对中央八项规定的有力落实,也是与广大群众增进感情的实际行动。

毛泽东同志说过,文风的好坏,绝不单纯是写文章、讲话的风格问题,而是在一定程度上体现了对人民群众的态度与感情。没有对群众的真感情,就写不出激情飞扬的文章,开不出鼓舞人心的会议。实际生活中,少数领导干部张口满是空话、套话,开会长篇大论、没完没了,引起群众反感。这样的文风会风,只能让领导干部和群众之间产生距离感。

我们常讲,问政于民、问计于民、问需于民。如果问得没有感情,就很难问到真实情况。领导干部下基层调研时,如果一召开座谈会就高高在上,一讲话就是空话、套话,自然引不起群众的共鸣,也不可能得到群众的好建议、金点子。相反,多说贴心的话,多说群众听得懂的话、听得进的话,才能掏出群众的心里话,赢得群众最美的话。前不久,国务院副总理李克强前往湖北恩施的大山深处看望村民,提出主要想听听群众“有什么恼火事”。一句“恼火事”,一下子拉近了与群众的距离,自然能和群众打成一片、说到一块儿,听到群众的真心话。

文风会风都是党的作风。领导干部怎么开会、怎么讲话、怎么写文章,不仅是态度问题,更是感情问题。文风朴实、会风求实,背后才会有思想务实、品行淳实、生活朴实、绩效真实。只有开短会、讲短话、讲新话、讲管用的话,不侵占群众太多时间、不浪费太多行政资源,才能赢得群众的信任、拥护和爱戴。

不良文风会风的最大特点就是空谈。如果老是纸上谈兵、夸夸其谈、工作漂浮,哪还有时间干事创业?改进文风会风、搬掉文山会海,不玩虚的、只干实的,才能把空谈误国、实干兴邦的理念落到实处。如果领导干部既仰望星空,又脚踏实地,讲的做的一个样、会上会下一个样,不图虚名、不务虚功,求真务实、真抓实干,真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦,那么,群众就一定会把领导干部放在心上,把党和国家的事业举过头顶。

“一条河的消逝,看起来起于某个不起眼的细节。其实,不起眼的细节,早已决定一条河的走向,甚至是它最后的消亡。”文风会风不是小事。领导干部和群众不能生活在两个话语系统。只有不断改进文风会风,并以此带动党风政风的改变,让官话与群众的话一致起来,让官话反映民心民声,才能拉近党和群众的距离,真正做到密切联系群众。

落实八项规定系列言论之七:大道至简 大简至美

为落实中央八项规定,某部制定了以工作简明、程序简化、会议简短、发文简捷、生活简朴、开支简省为主要内容的“简约工作法”,受到上下一致好评。这是一个很好的导向,并告诉人们一个朴素的真理:大道至简,大简至美。

清简务本,行必责实。中央八项规定一个核心思想就是“简”。一定意义上,只有简,才有节约节俭,才有集约高效,才有求真务实。

简单是事物的本质。大简之所以称为至美,是因为简单其实很难“简单”。下基层本来可以静悄悄、不扰民,但一度就是层层陪同、花样繁多,使调研失去了真实之美;讲话本来可以自己写、简洁些,但一些领导干部思想懒惰,动不动就组成写作班子,沦为“拐杖化生存”,文章就成了“懒婆娘的裹脚布”;吃饭本来可以四菜一汤、够吃就行,但很多人好面子、讲排场、求奢华,结果吃成了“舌尖上的浪费”,甚至“舌尖上的腐败”。诸如此类,让大简难以施行,影响了党的形象,丧失了共产党人应有的简朴作风。

今天,我们党抓作风、改作风、转作风,就是要提倡大简至美。作家冰心有言:“如果你简单,那么这个世界就简单。”对于党员干部来说,事以简为上,言以简为当,一定能让广大群众看到实实在在的新变化、新气象。

做官贵简。官简单了,官事也就简单了。做官之简,在于清简,即用简单的话语阐述要旨,用简捷的方法处理问题,用简朴的形式进行交往。达此境界,必须内心纯洁,诚心干事,一心为民。有的人当简不简,小事大做,枝节横生,忙“无谓”之忙,想“有为”之得,心灵错位、人格错位、工作错位,始于忙乱,归于平庸,这样的现象尤其需要整治。

为文贵简。简洁是智慧的灵魂,冗长是肤浅的藻饰。会议太繁、文章太长、讲话太浅,一个主要原因就是不能简朴为文。列宁同志曾明确提出,“要用电报的方式”写报告、简报等,减少长文繁文,违者撤职。毛泽东同志在《反对党八股》中要求,“采取生动活泼、新鲜有力的马克思列宁主义的文风”。如果领导干部保持追求简洁、追求清新、追求深刻的文风,就不愁文章减不下来,会议短不下来,也不愁内容不深刻、影响不深远。

生活贵简。微博上流行着这样一段话:一部高档手机,70%的功能多数人没用过;一顿高档大餐,70%的食物最后只得倒掉……这提醒我们,生活无需太奢华,贵在知度而行、适可而止。不讲排场、不乱花钱、不铺张浪费,才能把更多的财力和物力用在生产建设上,把更多的心思和精力投入到党的事业中。

简不仅是一种至美,也是一种能力、一种境界。譬如做事,“精于心,简于形”。简者,具有化繁为简的本领,总能把形式和内容摆在一个恰当得体的位臵,总能把时间、精力和财力投入最需要的地方。可以说,没有能力,作风不正,想简也简不了。

“简不是物质的贫乏,而是精神的自在;朴不是生命的空虚,而是心灵的单纯”。一名党员干部学会简单为官、简朴生活、简捷行事、简短为文时,就一定能够不断改进自己的工作作风,让广大群众感受到共产党人的人格魅力和精神境界。

落实八项规定系列言论之八:“食”前当三思

“浪费之风必须狠刹!”总书记就厉行节约、反对铺张浪费作出重要批示后,各地积极响应,大兴节俭之风。一些地方还发起了杜绝浪费、吃光盘中食物的“光盘行动”。风大雨大说明声势强劲,但强势依然要防止“雨过地皮湿”,这就需要每个人尤其是党员干部静下心来、反复思考,如何从根本上刹住餐桌上的浪费,如何通过反对浪费、厉行节约,深入推进作风转变。“三思而后行”。遇事多加思量,总会利多弊少。思之愈深,方能大道直行。“一粥一饭,当思来之不易;半丝半缕,恒念物力维艰。”“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。”正是有了“食”前先思,才有了对劳动成果的敬畏,才逐渐形成了中华民族勤俭节约的传统美德。

如今,吃吃喝喝、铺张浪费的奢靡之风,已影响和渗透到党员干部的工作生活之中,欲剔除之,当从慎思开始。每次请客吃饭之前,先想一想是要面子,还是要里子;想一想是多而全,还是少而精;想一想是摆阔气,还是讲朴素;想一想是“满汉全席”,还是合理消费;想一想是公款消费无所谓,还是每一分钱都是人民群众的血汗钱……这些问题想明白了,挥霍无度也就远离了生活。

行成于思毁于随。我们之所以要大力提倡三思而后“食”,是因为思想决定行为,观念影响习惯。思想上不迷失,行动上才能不偏向。不管是杜绝浪费之风,还是纠治作风上的其他问题,思想上正确,方法上对头,才能取得实实在在的成效。因此,凡事当前,首先想一想群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应,把群众满意作为唯一标准;还应想一想党性党纪、作风规定、领导嘱托,心中始终绷紧一根法纪弦。方方面面都想到了、想通了,才能让清风伴随每一天,才能在群众中树口碑立心碑。

当然,三思而后“食”,其“食”不仅仅局限于“舌尖”。从“舌尖”上抓起,只是反对浪费、厉行节约的一个突破口和切入点。党员干部还应深入想一想,有哪些方面存在不足、哪些地方需要改进,身体力行、长期坚持,才能真正刹住浪费之风,让节约节俭大行其道。譬如,文件、简报连篇累牍,那是浪费纸张;报告又长又臭,那是浪费时间;灯火彻夜不息,各种电子屏华而不实,那是浪费电力;空房遍地,“鬼城”时现,那是浪费土地;出行前呼后拥、夹道欢迎,那是浪费人力。我们在反对浪费食物的同时,也应自觉向诸如此类的一切浪费行为坚决说“不”。

落实八项规定系列言论之九:主导好自身的知情权

春节过后,正是领导干部调查研究的好时机。贯彻中央八项规定,一个重要方面就是要以好的作风搞调研。没有好的作风,领导干部自身的知情权也很难得到保证,调研的结果也会失去应有的真实之美。

现实生活中,很多领导干部反映,他们一下基层,就好像进入了“围城”,没有自主权,结果常常遭遇这样的窘境:观摩的场景大多是经过“导演”的,参加座谈的人员大多是经过“精选”的,行走的路线大多是经过“设计”的……如此下基层,只能是让鲜花掌声淹没群众意见,让成绩数字掩盖存在问题,让喜讯佳音麻痹忧患意识。

正确的决策来自于对情况的正确掌握。“差之毫厘,谬以千里。”自己的知情权无法主导,必然了解不到基层的真实情况,分析问题难免陷入盲人摸象的窘境,指导工作就可能脱离实际,甚至误导基层,给单位建设带来损害。

领导干部的知情权被侵犯,有基层不愿暴露问题的原因,但根子还是少数领导干部的作风不实,偏离了工作的正确“航向”。有的搞预约式检查,给基层留下大量“准备”时间,看到的处处溜光鲜亮;有的搞应景式检查,走马观花、浮光掠影,别人推荐什么就看什么,带到哪里就去哪里;还有的搞官僚式检查,喜欢“客随主便”,对基层的各种安排欣然接受,尤其是对那种前呼后拥、层层陪同的做法安之若素。基层之所以能“主导”领导干部的知情权,就是因为上有所好。

许多老一辈革命家都是调查研究的行家,其成功之处就在于调研时既有目标、方向,又有许多自选动作。1961年,正值三年自然灾害时期,刘少奇同志到老家湖南省宁乡县搞调研。从长沙到宁乡的路上,经过一个叫王家湾的村庄时,一个号称拥有万头猪的养猪场引起了他的注意。他带着随行人员进了养猪场,一看才知道实际上只有两头猪。刘少奇临时决定调研就从这个养猪场开始。他和随行人员便在猪场的饲料间用门板和稻草搭了个铺,其他人员也在猪场不同的屋子搭地铺住下。这样的调研作风,让人感叹和敬佩。

当然,主导好自身的知情权并非易事。现在通讯发达,领导下基层常常受到干扰。往往是领导一出门,就有人通知基层做好各种准备;刚到一线,被检查单位的领导就迎上前来。于是,层层陪同,想发现基层“原生态”、了解些真实情况确实很难。在这种情况下,更需领导干部具备良好的作风,不打招呼,静悄悄下去,沉到最底层,并坚持不透露检查事项、不走既定路线、不看设定科目,多搞“自选题”、多找死角盲点、多寻基层经验和“草根”典型。

“不做调查没有发言权”,“不做正确的调研同样没有发言权”。只有始终用务实的作风掌舵、用科学的方法导航,坚持以真心换真话、以真情换真招、以虚心换智慧、以诚恳换良策,才能主导好自己的知情权,获得指导单位科学发展的“第一手资料”。

落实八项规定系列言论之十:关键就在“常”“长”二字

持久才能长久,深入才能深刻。改进作风重在坚持、难在坚持、成效出在坚持。让群众看到作风建设的新变化、新气象,关键就在“常”“长”二字,一个是经常抓,一个是长期抓。

中央八项规定颁布以后,很快形成“水波效应”。各级领导干部轻车简从搞调研,沉到基层接地气,陈言务去开短会,心系群众办实事。这种作风上的改进固然可喜,但必须清醒地认识到,作风问题具有顽固性和反复性,抓一抓就好转,松一松就反弹。改进作风,不能“雷声很大,雨点很小”,不能抓而不紧、抓而不实,更不能抓抓停停、搞一阵风。只有以“咬定青山不放松”的决心,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓下去,坚持不懈、锲而不舍,久久为功、踔厉坚行,才能避免陷入“改回来又改回去”的周期律。

对于正在深入推进的作风建设,也有部分同志担心:会不会流于形式?能不能一抓到底?这些同志的担心不是没有道理。以往的教训表明,一些工作最终没有让群众感到满意,不是没有定下群众认可的目标,而是时间长了就坚持不下来,或者是遇到困难就放弃了,导致一些好规定、好措施只闻声音不见结果。诸如克服形式主义、官僚主义,消除文山会海,狠刹吃喝之风等等,这个“规定”、那个“严禁”制定了不少,但收效甚微,群众对这些方面依然存在意见,根本原因就是忽视了“常”“长”二字,未做到经常抓、长期抓、反复抓。

能不能打消人们对作风建设的疑虑,关键看我们怎么落实、怎么督导、怎么坚持。实践证明,凡事贵有恒。不见成效不撒手,见了成效也不撒手,才能影响和带动所有人由“要我改”转变成“我要改”,焕发出抓作风、改作风、转作风的内在自觉和持久动力。

当前,改进作风的任务依然繁重。中央八项规定只是一个动员令,也是解决问题的开端和破题。它既不是最高标准,更不是最终目的,而是改进作风的第一步,是共产党人应该做到的基本要求。抓作风如挽上滩之舟,手一松篙,必退千寻。个别单位作风建设之所以进一步退一步,甚至进一步退两步,主要也是缺乏长期作战的思想准备,缺乏持续有力的坚持。一有成绩就骄傲、一有变化就松懈,不但现有成果难巩固,已经取得的成果也会付诸东流。

作风建设只有起点,没有终点;只有更好,没有最好。改进作风牵涉习俗、文化、制度和利益等,本身就是一场持久的攻坚战。越往前行,碰到的困难会越大,越往深处,遇到的问题会越多。无论是克服积重难返的形式主义、官僚主义,还是消除根深蒂固的思维定势、沉疴顽疾,都需要稳扎稳打。如此,才能积小成为大成、积小胜为大胜,才能改出成效、取得长效。

党政机关贯彻落实八项规定的意义 篇7

关键词:八项规定,党政机关,改进作风,厉行勤俭节约

中国改革开放的成就举世瞩目,但中国共产党在深刻变化的社会环境中面临着一系列新课题、新考验:对于已经长期作为执政党的中国共产党来说,在新的形势下面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。①如何解决好这些问题,是党当前面临的重大课题。

2012年12月4日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。此后,中央办公厅印发了习近平总书记关于厉行勤俭反对铺张浪费重要批示的通知(中办发电(2013年3号])。

“八项规定”是以习近平为总书记的党中央在“世情、党情、国情”发生重大而深刻变化的背景下提出来的,是党中央认真分析现阶段的国情,直面问题,加强党的建设的重大举措。党政机关贯彻落实“八项规定”具有重要的意义:

一、党政机关贯彻落实八项规定有助于提升官员的身体健康水平

过去党政机关吃喝风非常严重,有的党政官员一天要奔走几个饭局。党政机关中患“三高”的人员比比皆是,有的党政工作人员喝酒喝到胃出血,甚至直接猝死于酒桌上。“八项规定”、“六项禁令”出台后,中央政治局领导率先垂范,“改进作风、厉行勤俭节约”之风吹遍祖国大地,各机关都开始建立自己的食堂,工作餐和各种接待都在食堂进行,酒局少了工作人员便有更多的时间锻炼,身体健康水平自然就会提升。

二、党政机关贯彻落实八项规定有助于改善党风、政风和社会风气,建立良好的党群关系、干群关系

党政机关的奢侈浪费之风有越刮越猛之势,一些党政机关工作人员要面子、讲排场,用完餐后还要点菜剩着显阔气,败坏了党风、政风,带坏了社会风气。一些党政机关“门难进、脸难看、事难办”,对群众“吃、拿、卡、要”,严重破坏了党群、干群关系。党的十六大报告曾明确指出:“我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。”②“八项规定”要求各级党政机关切实改进作风,始终保持同人民群众的血肉联系。在密切群众关系中密切党群关系,在调查研究中提高能力、强化责任意识、克服自身不足,“提高党的领导水平和执政能力,提高防腐拒变和抵御风险的能力”③。

三、党政机关贯彻八项规定有助于遏制腐败,加强廉洁政治建设

随着经济的发展和形势的变化,一些党政机关人员的理想信念开始动摇,对党性原则的坚守开始松懈,不遵守政治纪律的现象时有发生。个别党政机关工作人员上班迟到早退,工作时间上网,有些党政领导干部利用职务之便贪污受贿。十八大强调,反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。“八项规定”要求党政机关要旗帜鲜明地反对腐败,做到干部清正、政府清廉、政治清明,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

四、党政机关贯彻落实八项规定有助于节俭财政开支,集中财力谋发展

党政机关铺张浪费的现象屡禁不止,“三公消费”居高不下,导致部分机关财政资金入不敷出,尤其是一些在经济条件较差的偏远地区,财政支出远远大于收入,当地党政机关债台高筑。“八项规定”要求改进作风、厉行勤俭节约,制止奢侈浪费,严肃整治公款大吃大喝和公款旅游的行为,严格控制接待标准,坚决反对铺张浪费。这样党政机关才可能把有限的财政资金用在谋发展上,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

五、党政机关贯彻落实八项规定八项规定有助于推动酒店餐饮等相关产业的健康发展

在我国,酒店餐饮业经过二三十年的时间就得以迅速发展,公款消费占酒店餐饮收入的80%。公款消费的负效应是极大的浪费,有的宴会,菜吃一半、倒一半,中国餐桌上每年浪费的粮食上亿吨,这种“舌尖上的浪费”触目惊心,反应出我国酒店餐饮业的畸形发展。“八项规定”要求改进作风、厉行勤俭节约,这促使酒店餐饮业调整目前畸形发展的产业结构,从追求高端消费转向中等餐饮消费,从公款消费转向大众消费,从特色高端餐饮转向普通休闲消费,进而推动酒店餐饮等相关产业的健康发展。

六、党政机关贯彻落实八项规定有助于节约资源,构建低碳环保社会,实现伟大“中国梦”

习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上提出要大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。要求“各级党政军机关、事业单位,各人民团体、国有企业,各级领导干部都要率先垂范,严格执行公务接待制度,严格落实各项节约措施,坚决杜绝公款浪费现象。”党政机关在贯彻落实改进作风、厉行勤俭节约的过程中必然会节约各种资源,减少碳的排放量,从而加快构建低碳环保社会,建设美丽中国,实现伟大“中国梦”。

参考文献

[1]十八大报告辅导读本[M].北京:人民出版社,2012.

财务人员落实八项规定 篇8

关键词:企业;“四风”问题;中央八项规定;实践探索

“八项规定”是一剂洗涤、净化党员干部的猛药,要使这剂猛药真正起到作用,就必须克服存在的问题,有计划、有步骤的稳步推进。近年来,该公司采取建制度、落责任、抓管理等措施,把各项规定要求细化成可操作、可落实、可追究的行动指南,推动八项规定精神不断持续、深入的贯彻落实。

一、充分认识落实“八项规定”的重要意义,增强政治敏锐性

该公司坚持抓“八项规定”落实不放松,紧盯“四风”问题新形式、新动向,做到标准不降、措施不松、违纪不放。在各种会议上强调作风建设的重要性,多次对执行中遇到的新情况、新问题进行解释和说明。两级中心组开展了多次廉政专题学习,通过内部网站上传廉政学习资料和信息;通过多种方式组织党员、领导干部学习了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《十八大以来廉政新规定》等;定期选取案例式材料发送到基层单位,采取多种措施提高对贯彻执行“八项规定”的认识。

二、健全完善制度规定,认真落实“八项规定”

“八项规定”出台后,该公司就制定了落实措施,建立了月报制度,强化第一时间发现、第一时间纠正、第一时间预防的作用。随着工作的深入推进,在运用中不断完善各项制度规定,对禁止收送礼物、婚丧喜庆事宜、公车管理使用等八个方面做了规定,对婚丧喜庆事宜中邀请对象、宴请桌数、出席人员、报告备案等方面提出明确要求。还从遵守政治纪律、遵守组织纪律、遵守廉洁从业规定、遵守作风建设规定四方面入手,给领导干部提要求、做警示。

三、强化责任落实,确保“八项规定”执行到位

2014年以来,该公司把落实“两个责任”作为突破口,通过层层分解责任、层层传导责任,推进责任落实,按照党组织、党组织负责人、党组织委员会成员三个方面,依据“谁主管、谁负责”的原则,明确了各自承担的党风廉政建设主体责任内容,保证责任到人、任务到岗,搭建起上下联动的完整责任链条。在党组织民主生活会上,班子成员报告职责范围内落实党风廉政建设责任制情况,保证“一岗双责”落到实处。逐渐将重点放在纪律建设上,突出落实“八项规定”的主体责任和监督责任,开展了“把纪律挺在前面”专题研讨,第一时间将《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》下发,组织开展学习教育,把党规党纪刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。

四、开展宣传教育,营造立体化廉洁氛围

廉洁教育是党风廉政建设的基础性和长期性工作,更是实现不敢腐、不能腐、不想腐的有效途径。该公司紧紧抓住思想教育这个基本点,通过印发通知、发送廉洁短信等方式,提醒领导干部清廉过节。为了创新教育形式,开通了官方微信平台,廉洁教育也受益于此平台,起到了事半功倍的效果。又创建了工作展示板,动态发布发布反腐倡廉建设等重点工作进展及完成情况,宣传“八项规定”精神和廉洁行为规范等。因为展示板摆放在生产现场,党员干部在工余时间随时随地就可以了解到最新要求,加强了廉洁教育效果。此外,还坚持送教育到岗位,分别深入多个廉洁风险集中的单位开展现场警示教育活动;组织数百名领导干部和重要岗位人员参观大连市反腐倡廉警示教育基地;组织数百名党员领导干部和纪检监察人员签订《廉洁承诺书》。

五、动辄则咎,严格监督执纪问责

该公司加大了领导干部任职期满和试用期满考核工作力度,增加了对各基层领导班子执行“八项规定”和党风廉政建设情况、落实“两方案一计划”、开展“三严三实”专题教育、加强作风建设和履职情况的综合考评。建立了反腐倡廉建设工作会商、情况通报、联合监督检查机制。多部门密切配合,相互协作、共同研究制定改进措施,做到边检查、边整改、边提高,经常深入到基层党组织和生产一线开展阶段性监督检查和工作调研,通过查阅资料、交流情况、现场查看等方式,全面了解基层单位党组织“两个责任”落实,“八项规定”执行情况,对落实不到位的方面提出整改意见和建议,做好工作监督和推动。

六、效果评价

通过多层面、全方位的建设,该公司取得了阶段性成果,在广大党员干部中营造了“监督就是预防,是对领导干部最好的爱护”的理念,提高了公司整体的廉洁风险防控能力,但是“冰冻三尺非一日之寒”,“四风”问题积习甚深,改起来并不容易。纠正“四风”问题,落实“八项规定”不会一蹴而就,更不会一劳永逸。要想从根本上解决“四风”问题,必须建立起管长远、固根本的制度,堵塞不良作风的制度漏洞,扎紧改进作风的制度笼子,以制度化的成果推动作风建设常态化、长效化。

参考文献:

[1]十八大以来廉政新规定.人民出版社,2015.

[2]习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编.中央文献出版社.中国方正出版社,2015.

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