农村社会学期末

农村社会学期末（共8篇）

农村社会学期末 篇1

一、单选题(每题2分，总计30分)1．人们通过直接的社会联系和心理沟通所结成的、人际关系比较亲密的社会共同体是()。

A.初级社会群体 B.社会群体 C.次级社会群体 D.社会组织 2．社会群体最重要的表征是()。A.一定规模的人群 B.群体意识

C.共同行动的能力 D.交往的经常性和持续性 3．提出社会学一词的社会学家是()。A.斯宾塞 B.孔德 C.韦伯 D.迪尔凯姆

4．在农村，尽管人们有多种方式获得维持自己生存的物质产品，但最主要的谋生手段是()。

A.农业 B.副业 C.乡镇企业 D.进城务工 5．在群体生活中，最普遍、最固定和最持久的组织形式和社会生活的基本单位是()。

A.家庭 B.家族 C.邻里 D.游戏群体 6．与社会组织相比，初级社会群体的主要特征是()。

A.规模小 B.人际关系亲密 C.存在长久 D.综合性功能强 7．由已婚的兄弟姐妹家庭组成的是()。

A.核心家庭 B.主干家庭 C.联合家庭 D.其他家庭 8．农村居民社会生活的最基本方式是()。

A.劳动方式 B.消费方式 C.婚姻方式 D.文化娱乐方式 9．在社会现代化进程中，各国可能有不同的起点，不同的条件和社会制度，但现代化的道路相同，这种观点属于()。

A.依附理论 B.趋同理论 C.均衡理论 D.后工业社会论 10．判定越轨行为的标准是()。

A.社会行为规范 B.政治条件 C.外在控制 D.内在控制 11．最主要和最基本的社会分化是指()。A.城乡分化 B.私有制出现 C.劳动分工 D.利益的分化 12．在世界上第一个建立起全民性的社会保障制度的国家是()。A.英国 B.美国 C.德国 D.法国 13．社会保险是()。

A.民间行为 B.社会行为 C.政府行为 D.个人行为 14．认为社会结构缺乏整合会造成极度紧张，从而引发失范行为的理论是()。A.失范理论 B.手段-目标论 C.标签论 D.亚文化群体论 15．被认为是公民的基本权利的是（）。

A．生存权 B.发展权 C.受教育权 D.选举权

二、多选题（每题3分，总计15分）1．农村社会学的研究对象包括()。

A.农村居民的社会生活 B.农村社会关系 C.农村社会结构 D.农村社会变迁 E.农村社会发展史 2．具体社会包括()。

A．国家 B.地域社会 C.社会群体 D.太空 E.组织 3．社会化的基本内容有()。

A.教导生活技能 B.学习社会规范 C.学习谋生手段 D.确定人生目标 E.培养社会角色 4．分析农村居民时使用的重要指标包括()。

A.职业 B.阶层 C.居住地 D.户口 E.居住时间 5．城乡关系表现为()。

A.城乡对立 B.城乡差别 C.城乡平等 D.城乡结合 E.城乡融合

三、名词解释（每题2分，总计10分）1．文化

2．初级群体 3．农村社会组织

4．社会分层

5．社会现代化

四、简答题（第1、2题10分，第3题5分，总计25分）1．简述习俗的控制作用。

2．简述文化有什么特征和功能。

3．造成农村社会流动的动因是什么？

五、论述题(每题10分，总计20分)1.试述我国农村现代化的支持条件。

农村社会学期末 篇2

现在“中国银行”的行徽(见左图)是“圆形方孔”图案。有人习惯于将钱戏称为“孔方兄”，典出“圆形方孔钱”。下列以圆形方孔钱为标准样式、统一全国货币的皇帝是 (A) 。

A.秦始皇B.汉武帝C.唐太宗D.明太祖

我查阅到，中国银行行徽呈古钱形状代表银行，中间“中”字代表中国，外圆表示该银行是面向全球的外汇专业银行，行徽由圆和长方几何图案组成，图案简洁、稳重，容易识别，具有浓厚的中国特色。行徽曾在国际设计审展中获奖。我认为，该题命制都试图通过生活化的情景材料实现“现实”与“历史”之间的沟通，并对教师平时教学产生引领。

如第28题：《马可·波罗游记》描述了马可·波罗在中国的见闻，引起了更多欧洲人对中华文明的极大兴趣，结合课本知识填写下表。判断事件的真假或可能性。(表格略)

“史由证来，证史一致;论从史出，史论结合”是历史学科特有的一种思维方法，“史”是在“证”即客观史实的基础上对历史的阐述与解释。该题命制的出彩之处就是设置具体问题强化这一学科思维能力的考查，本质上是在检测学生学习“过程与方法”的环节。这样的题型在以往试题中较少见，我认为既体现出新课改的成果，又指明今后教学关注点的明确指向。

当然，综观整份试卷，白璧微瑕。特别是在命制过程中参考人家的试题时尤其需要发挥自己的主观能动性，推敲斟酌深思熟虑。我试举几例，与命题者相商榷。

一、全盘拿来，警惕纰漏

如，第17题：某电视台要招聘一批栏目主持人，假如时光倒流到两千多年前的中国，你认为最合适担当《法制空间》栏目主持人的是(B)。

A.孟子B.墨子C.老子D.韩非子(第17题)

该题源自2006某地区(校)期末考试试题，这在网上能搜索到。

常常有人对法家产生望文生义式的误解，认为他们主张法学，其实法家主张的是组织领导极权主义的理论和方法，法家代表人物更倾向于政客而非法学家。这在《史记》、《资治通鉴》等古籍对商鞅、韩非子、李斯等法家代表人物生平事迹的记载中足可明了。

一般认为在韩非子之前，法家分三派。一派以慎到为首，主张在政治与治国方术之中，“势”即“权力与威势”最为重要。一派以申不害为首，强调“术”，即“政治权术”。一派以商鞅为首，强调“法”，法律与规章制度。韩非子认为“不可一无，皆帝王之具也”。明君如天，执法公正，这是“法”;君王驾驭人时，神出鬼没，令人无法捉摸，这是“术”;君王拥有威严，令出如山，这是“势”。所以，法家思想和我们现在所提倡的民主形式的法治具有根本的区别，最大的区别就是法家极力主张君主集权，而且是绝对的。

因此，题中关键词“法制”与“法家”、“韩非子”是命题者生拉硬扯而成，其间缺少必要的史学内涵与逻辑。当然，这样的错误在中考试题中也屡有发生。

例如，2009年浙江省思想品德·历史与社会中考湖州市试卷第12题：图中的“和”包含了“人际和谐、相互关爱”的思想。主张这一思想的古代思想家是(C)。

A.老子B.孙子C.墨子D.韩非子

令我感到奇怪的是, 以老子为例, 谁说他没主张“和”的思想呢?老子认为政治干预是罪恶的渊薮, 如果让百姓任其自然, 天命将与大自然以及彼此之间和谐相处……老子的学说有息事宁人和不因受害而报复的教义 (“有德司契, 无德司彻”) ;主张人与人之间以慈爱为上 (“天将救之, 以慈卫之”) ;提倡平均主义 (“天之道损有余而补不足”) 。[ (美) 拉尔夫等著.赵丰等译.世界文明史 (上卷) .北京:商务印书馆, 1998:200、201]

《孙子兵法》虽为用兵之法，但孙子尤其重视“和”、“非战”：“夫兵久而国利者，未之有也。故不尽知用兵之害者，则不能尽知用兵之利也。”“凡用兵之法，全国为上，破国次之;全军为上，破军次之;全旅为上，破旅次之;全卒为上，破卒次之;全伍为上，破伍次之。是故百战百胜，非善之善者也;不战而屈人之兵，善之善者也。”“故善用兵者，屈人之兵而非战也。”

二、略作改动, 留心细处

如，第21题唐朝诗人元稹在《连昌宫词》中写道“开元之末姚宋死，朝廷渐渐由妃子。禄山宫里养作儿，虢国门前闹如市。”这一诗涉及的重大事件是(A)。

A.安史之乱B.澶渊之盟C.七国之乱D.陈桥兵变

该题出处是2002年上海市高考历史第29题。原题如下：

阅读下列材料, 回答问题。

连昌宫词 (节录)

唐·元稹

开元之末姚宋死, 朝廷渐渐由妃子。

禄山宫里养作儿, 虢国门前闹如市。

(1)诗中的“开元”是____(皇帝)的年号，“姚宋”是指______、______，“妃子”是指_____。

(2) 造成诗中所说这种情况的主要原因是什么?这种情况与后来发生的哪一重大历史事件有关? (陶圣坚, 邢泊.文化素养类试题在历史试卷中的体现.中国多媒体教学学报.http://www.chneic.sh.cn/edu/ftp/sucaiku/zonghe/contents/main/lm03/lm0301/lm0301_01.htm.)

命题者在原题基础上删除了部分小题，然后把原题中“后来”一词改成“涉及”，令命题者没有想到的是，这一改却改出了差错。

安史之乱是中国历史上一次重要的事件，是唐朝由盛而衰的转折点。“安”指安禄山(也指安庆绪)，史指史思明(也指史朝义)，安史之乱是指他们起兵反对唐王朝的一次叛乱。

据唐代姚汝能的《安禄山事迹》记载：天宝六年(公元747年)，时贵妃太真宠冠六宫，禄山遂请为养儿。天宝十年(公元751年)正月一曰，是禄山生曰……后三曰，召禄山入内，贵妃以绣绷子绷禄山，令内人以彩舆舁之，欢呼动地。玄宗使人问之，报云：“贵妃与禄山作三曰洗儿，洗了又绷禄山，是以欢笑。”天宝十四年(公元755年)十一月九日，禄山起兵反，以诛杨国忠为名。可见，诗中“禄山宫里养作儿”时，大致是指公元747至751年，这时安史之乱并未发生。

在司马光编纂《资治通鉴》中所述时间与上述材料相同：“(天宝)十载……甲辰，禄山生日，上及贵妃赐衣服、宝器、酒馔甚厚。后三日，召禄山入禁中，贵妃以锦绣为大襁褓，裹禄山，使宫人以彩舆舁之。上闻后宫喧笑，问其故，左右以贵妃三日洗禄儿对。上自往观之，喜，赐贵妃洗儿金银钱，复厚赐禄山，尽欢而罢。自是禄山出入宫掖不禁，或与贵妃对食，或通宵不出，颇有丑声闻于外，上亦不疑也。(天宝)十四载……十一月，甲子，禄山发所部兵及同罗、奚、契丹、室韦凡十五万众，号二十万，反于范阳。”

经查证，诗中姚崇、宋璟之死，虢国夫人之事也在安史之乱之前。所以我认为还是把“涉及”改成原来的“后来”才不会出错。

三、沿用文句，须明逻辑

如，第29题：近年来，反映封建帝王的电视剧热播荧屏，掀起了一场学习历史的热潮，结合下列影视海报，回答问题：

(1)电视剧《贞观长歌》描述的是哪一位封建帝王统治时出现的繁荣景象?

(2)请问上述三位封建帝王中结束分裂局面、实现统一的是哪一位?

(3)如果你现在是一位影视工作者，请你在上述三部影片中向观众推荐一部你欣赏的影片，并说明你推荐理由。(友情提示：运用课本知识，从人物主要作为及其政绩方面考虑)

农村社会学期末 篇3

《品德与生活（社会）》学科中学生的学习评价（以下简称品德评价）应体现“以人为本”的思想，应该注重以激励学生健康成长为主的发展性评价，发挥评价的诊断、导向和发展功能，促进学生良好道德品质及综合素养的形成与发展，并为他们的终身学习、活动、实践和发展打下基础。

一、评价坚持的原则

1.发展性原则。品德评价要以促进学生发展为最终目的，充分尊重学生的个体差异，关注每一个学生在原有基础上的持续发展。

2.导向性原则。品德评价要促进学生全面协调健康发展。

3.公正性原则。品德评价要引导和组织评价主体公平、公正地参与评价，注重评价过程中的合作与沟通，确保评价结果的客观真实。

4.可操作性原则。品德评价要根据不同学段、不同学校的具体情况，建立简便易行的科学合理的评价体系和方法。

二、评价坚持的内容

1.情感态度。情感态度侧重评价学生责任感、爱心、合作意识、规则意识、环境意识等。

2.知识技能。知识的评价重点是对知识的理解和领会，不是检查学生记住了多少具体知识。技能的评价主要包括观察、探究、收集和整理信息的技能，以及利用所学知识解决生活问题的能力等。

3.行为习惯。行为习惯侧重评价学生礼貌待人、遵纪守法、讲究卫生、诚实守信、劳动习惯等。

4.个性品质。个性品质侧重评价学生乐观向上、悦纳自己、善待他人等。

三、评价采取的方式

1.书面测试。各校应根据《品德与生活》、《品德与社会》课程标准中“课程目标”的要求，结合教材内容和学生实际水平进行命题，主要考核学生对道德基本知识、基本技能以及对自然、社会常识的了解和掌握情况。考核时间由各校自行安排，建议30～40分钟为宜。

2.非書面测试：应与学科教育目标和日常教学活动紧密结合，以学生的日常表现为依据，主要考核学生在知识与技能、情感与态度、行为与习惯等方面的情况，如学生的学习态度、兴趣、方法、习惯、合作能力、探究精神等。可结合平时教学过程进行，也可期末集中进行。

四、评价结果的应用

可采用“等级＋激励性评语”的形式，给学生以发展性的评价。等级可分为“优、良、合格”三个等级，一般不打“不合格”。低年级可用“小红旗”、“小红花”、“荣誉卡”、“小金星”、“顶呱呱”、“笑脸”等鼓励性符号表示不同的等级，增强其激励性。

实践证明，通过这样的教学质量检测管理的指导，有效促进了该学科教育教学质量的提升，促进了学生健康成长的客观、公正评价，达到了育人的目的。

《政治社会学》期末复习资料范文 篇4

一、什么是政治权力？

政治权力是某一政治主体依靠一定的政治强制力，为实现某种利益或原则而在实际政治过程中体现出的对一定政治客体的制约能力。（与国家或政府有关的权力叫做政治权力，与国家或政府没有直接关系的权力叫做社会权力）。

二、国家政治权力的优势有哪些?（1）强制且无偿征税的优势；（2）禁止或允许的优势；

（3）节约交易成本和组织成本的优势；（4）遏制搭便车问题的优势。

三、解决人口与资源紧张关系有哪三种途径？

（1）经济市场：市场有自己的供求规律。目标是稀缺资源分配的帕累托最优状态。（2）政治市场：霍布斯的自然状态

维护政治组织制度的条件：

 组织制度本身对组织成员的激励机制；

 组织制度本身的合法性基础；  货币和权力。

（3）道德市场：无偿利他。理想结果是人人利他，乌托邦。

四、韦伯的理想型统治是指哪三类？

韦伯在理想层次上区分了三类合法性：一是基于传统的合法性，即传统合法性；二是基于领袖人物感召力之上的合法性，即个人魅力型的合法性（或称奇里斯马型）；三是基于合理合法准则之上的合法性，即法理的合法性。

（1）传统的合法性是指人们相信统治者的政治统治符合传统，或者说统治者的合法性来自传统规则。西欧历史上的长老制，东西方历史上都存在过的家长制和世袭制，其合法性基础都是传统或传统的规则。（2）个人魅力的合法性在于人们相信某个政治领袖个人有真理启示、个人魅力、超凡品质等因素，相信他能带领他们走向幸福，因而愿意服从他的政治统治。再次，关键不在某个人是否真的具有某种素质，而在于拥护者是否以为领袖人物具有这种素质。

（3）法理的合法性也就是相信法令、规章必须合乎法律，掌握政治权力的人，则只有在法律法规的约束下才有发布命令的权力。以理性的合法性为基础的政治统治就是法理型的统治。

五、   民主制度合法性的基础是什么？

民主的普遍性，即能够平等地参与政治生活的人是普遍的； 民主的价值性，民主制度能够确保自身代表公共利益；

民主的程序性，民主制度有着一整套的程序，这一套程序并不见得一定符合民主的终极价值，但 它能够确保民主制度的正常运行。

民主制度的合法性危机的起因？

六、①结构变革时期主要保守制度的地位受到威胁；

②过渡时期社会主要群体在他们有了参政的政治要求之后却没有参与政治体系的机会；

③新社会结构建立之后，新的社会制度在很长时间里不能满足主要群体的期望，并没有以此为基础塑造新的合法性。

 政教分离问题

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 

七、公民权问题

国家收入再分配问题 威权政治合法性的界限。争结果的不确定性制度化。1)威权政治的特点是政治多元化受到严格限制。威权统治的关键在于使竞争结果确定化而不是使竞2)威权体制强调其工具性或“目标理性”借以追求实体的合法化，这是自然而然的事情。3)威权领导倾向于“国家目标”。

4)威权政府的绩效与合法化的关系：上限与下限。

5)韩国的例子表明：社会经济变化和人口素质变化而导致的期望的变化，日益减少了对目标取向的威权体制的需要。6)威权政治合法化很大程度上取决于民众对威权政治所设定的目标的共识程度。7)以经济成功为基础的威权体制的合法性是有限的。

八、亨廷顿的权威统治合法性危机的应对策略。

1)直接拒绝承认合法性日益受到削弱，同时希望或相信他们能够将权力保持下去。

2)威权政治体制可以用日益残酷的镇压，实际上是用强制的服从，来取代日益涣散的义务而生存下来。

3)挑起国外的冲突，并诉诸民族主义来恢复合法性。4)为政权装扮一些民众合法性的外表。

5)威权领导者主动结束威权统治，导入民主政体。

九、什么是政治认知、政治情感和政治评价？

 政治认知：个体关于政治体系、政治体系的功能及功能的履行者、政治体系的输入和输出方面的知识和信仰。  政治情感：个体对政治体系、政治体系的功能及功能的的履行者、政治体系的输入和输出的情感。政治评价：个体凭借认知和情感对政治所做的判断和评价。

什么是地域型、顺从型和参与型政治文化？

十、   地域型政治文化：酋长、首领、巫师等非专业化的承担政治功能，还承担宗教功能、社会功能。被统治者从不要求变革政治体系。

顺从型政治文化：政治制度职业化，但被统治者对政治体系没有任何要求，只是默默接受政治统治者的政治影响，并不企图影响政治，也不企图对政治提出具体的要求。

参与型政治文化：政治体系在各方面影响人们的利益，同时社会成员倾向于接近政治体系，通过政治参与影响政治体系，从而改善自己的处境，增进自己的利益。

十一、政治文化世俗化的三个层次是什么？

 政策层次：政治精英政策考虑更慎重，更受社会需求影响；人们倾向于干预政治，期望通过政治参与来实现自己的利益。

 过程层次：人们通过政治参与来影响自己的命运；人们对政治体系的顺从性和参与性不断增强；政府更容易通过动员争取民众的政治支持。

 体系层次：削弱奇里斯马型和传统型的合法性标准的影响力，而以政府绩效作为合法性的基础。

十二、传统文化的积极作用有哪些？

 各种非世俗化的信念有利于克服在协调和激励人类活动方面的困难。

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  在一个有着许多真正的观点分歧以及客观环境不同的社会里，对变化可能性的认识以及参与机会的扩大，可能只会导致剧烈的政治冲突。

当世俗化普遍发展，从而除了狭隘的自我利益之外全部价值观念都崩溃的时候，世俗化也可能妨碍政府的行为。

十三、民主制度需要怎样的公民？  

十四、什么叫意识形态？

意识形态是具有符号意义的信仰和观点的表达形式，它以表现、解释和评价现实世界的方法来形成、动员、指导、组织和证明一定的行为模式或方式，并否定其他一些行为模式或方式。

十五、概述自由主义所有的政治意识形态。（重点）

洛克：一方面他继承了古老的自然法传统，把道德对权力的制约、统治者对所统治的社会的道义责任、政府对法律的服从等等当成不言自明的公理。另一方面，他又秉承了霍布斯学说中的个人主义精神，明确地讲自然法规定为个人的不可剥夺的天赋人权，社会与政府的存在从根本上说就是为了维护人的天赋权利。他认为，政府对于社会来说是不可缺少的。

孟德斯鸠：孟德斯鸠对自由主义的突出贡献是他的三权分立学说和对于保障公民的政治自由的论述。他认为在一个有法律的社会里，自由仅仅是一个人能够做他应该做的事情，而不被强迫去做他不应该做的事情，而这样的自由只存在于权利不被滥用的国家。为了保证权力不被滥用，唯一的办法就是用权力制约权力。在一个国家中，存在着立法权、行政权和司法权，若三权集中，自由便不存在了。孟德斯鸠把洛克理论中已经提出的有关权力分立的思想具体化，并且把它提到前所未有的高度。从此以后，权力的分立和制衡就成了保障自由的宪政理论的重要基础。

功利主义：功利主义认为人类行为的一切动机都是为了追求快乐，避免痛苦。从这一观点看，人本质上都是自私的，而这种自私由于是一人的最深刻的心理为基础的，因此在一定范围内是正当的；开明自私的正当性表现在它与社会的普遍利益不是对立的，而是能够与之和谐一致的；社会和政府的一切行为均要以是否又处于促进社会的最大利益为宗旨；为了达到社会的最大利益，在政治领域应当自觉地推行与功利原则相适合的立法把个体的行为引导到有助于普遍利益的方向上去，在经济领域上应通过市场机制而不应过多干预，因为一开明的自私为基础的自愿的商品交换能够最大限度地促进个人利益和社会的普遍利益。

斯密：斯密的《国富论》建立了自由放任的经济学，为自由主义奠定了经济思想基础。他认为，重商主义不是导致最大经济增长的道路，政府干预会阻碍经济增长。如果限制政府，把政府排除在经济生活之外，让经济自己去运行，事实上将会拥有最好的体制。不必担心没有政府监督的自由竞争会带来混乱，市场本身就会管理经济。在自由市场里。一只看不见得手管制并自我纠正着经济。看不见的手，实际上是大量追求自利的个人的理性计算，引导着所需要的经济调适。概况说就是：最小的政府是最好的政府。并且这一思想从经济领域推广到其他领域，又经济理论变成了公共政策的指导原则。

现代自由主义：由于经济危机的影响，人们逐渐认识到市场经济的缺陷。格林认为政府有介入市场以保护人们达到适当生活水平的自由。欧洲福利国家自由主义的理论基础——对富人课以重税，为所有人争取最低工资和工时限制法律、组织工会的自由、失业和健康保险以及较好的教育机会。

十六、伯克关于保守主义的基本思想。

伯克也像亚当²斯密那样，认为自由市场是最好的经济制度。在政治上，伯克反对英国派遣部队去镇压

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公民必须有向政治精英表达自己需求的意向，让政治精英知道自己的希望，他参与政治，以便明确政治精英的责任，并对其施加压力。他有能力影响政治，以便保证政治精英的责任。

对公民来说，政治并不是实现其愿望的最为重要的因素，政治在其生活中的重要性相对较小，这也是民主稳定的一个平衡砝码。美国独立革命，因为美国独立革命也是重获英国人式的自由的努力。因此，无论在政治还是经济方面，伯克的主张实际上与古典的自由主义有相当程度上的一致性。

但是伯克强烈反对法国革命者所应用的激进的自由思想。在法国，古典的政治自由主义经过卢梭的发挥变成了激进民主主义。在英国形成的政治自由主义之所以到法国变成了激进民主主义，是因为法国和英国的政治状况大不相同。在法国，要实现政治民主主义，必须摧毁庞大的贵族阶级和由君主王权支持的落马天主教会。革命者试图用断头台来解决这一问题，他们利用革命摧毁了所有既存的制度，并试图在废墟上建立崭新的民主制度。

伯克认为，现存的制度和传统不可能是全坏的，因为它们是人类千百年来试错的产物。人民已经习惯于这些制度和传统。最好的选择应该是保持这些制度和传统。如果这些制度和传统有不完美的地方，请不要介意，只要它们运转顺利就行。当然它们应该变革，但只能渐渐地变革，给人们以足够的调适时间。

 自由市场是最好的经济制度

 反对英国镇压美国独立革命

 反对法国现革命者的激进的自由思想  现存的制度和传统不可能全是坏的  人类应该通过保守的办法来实现自由

十七、伯克为什么认为法国大革命是一个可怕的错误？

伯克认为，法国大革命是一个可怕的错误。自由主义者对人类的理性所持的信心太多了。人们只有在一定程度上是理性的。他们有广泛的非理性的激情。为了控制这些非理性的激情，人类社会在长期的岁月里发展了传统、制度、道德标准以及君主制、教会等。伯克说，如果把这一切全部扫除，那么人类非理性的冲动就会导致骚乱，最后导致比革命者所推翻的制度还要坏的暴政。1792年，伯克在《法国革命反思》一书中预言，法国将为军事独裁所统治。不幸而言中，1799年，专制主义者拿破仑统治了法国，不久后就推翻共和国，建立了新的君主专制制度。

十八、简述现代保守主义理论。

现代保守主义实际上是亚当²斯密的古典经济自由主义和埃德蒙²伯克的保守主义传统的混合物。现代保守主义继承了伯克尊重传统、怀疑理性的思想。不过，在20世纪里，激进的自由主义已经从革命走向主张广泛的政府干预。于是现代保守主义的重点也从尊重传统走向反对政府干预了。亚当²斯密的小政府理论成了现代保守主义的核心思想。诺贝尔经济学奖获得者密尔顿²弗里德曼对现代保守主义的发展有很大的促进作用。弗里德曼坚决认为自由市场依然是最好的道路，亚当²斯密的思想是正确的，哪里有政府干预，哪里就问题成堆。进一步说，个人选择比政府选择更为道德。自20世纪80年代开始，英国的玛格丽特²撒切尔和美国的罗纳德²里根把保守主义的这一思想付诸实践，减少政府干预，缩小福利规模，放松政府管制，推行大规模的私有化运动，以充分发挥市场经济的作用。

十九、民族主义的内涵。

 民族是以每个人具有统一的文化为基础的历史范畴。 现代民族主义与近代民族国家的兴起有关。

 德国和意大利思想家把民族主义定义为人的终极价值。

 把民族看成所有善的源泉  

 弱化个人自由，强调民族自由 民族自决理论占重要地位

 该理论假定它能带来和平，实际却带来战争 民族主义在国际政治中扮演重要角色

/ 30  国家之间领土争端  少数民族分裂倾向  殖民地民族解放运动

二十、科斯世界。  定义：由于完备的市场经济中不存在交易费用的假定是由制度分析学者科斯提出来的，因此无交易费用的世界又叫“科斯世界”。

政治的“科斯世界”的特色：

 在完全的政治民主中，存在的仅仅是私人投票权。这种权力不可以公开出卖。

 政治上的权利交易通过多数强制实现。

 在政治世界中，所有公共决策的成本实际上都由全体公民承担，其结果也由全体公民来消化。如果选民要使自己的建议变成大家都接受的公共政策，就需要与他人的合作，就需要与多数的人达成协议。

 在政治世界中，完备民主的标准是多数人的建议能否畅通无阻地变成公共政策。

 在不存在交易费用的政治世界里，完备的直接民主不仅是可能的，而且能够实现大多数人福利，并保护少数人的利益不受损害。

二十一、什么叫利益集团。

利益集团是人们为了通过影响政府决策而维护共同的利益或实现共同的主张而结成的集团。

二十二、利益集团的功能。

 象征性功能：利益集团可以为其成员提供象征性或表示性的权益。   

二十三、新中产阶级的特征。

 新中产阶级成员中接受大学教育的人越来越多     中产阶级牢固地确立了世俗的、科学的、理性的世界观 现代富有理性的中产阶级没有把官僚机构神圣化 新中产阶级没有被异化

新中产阶级仍存公民精神和人道主义关怀 意识形态功能：利益集团的能够反映其成员的意识形态的信仰。

提供情报功能：利益集团为其成员、政治官员、议员或人民代表、广大公众等提供有关行业、本社团成员以及其他具体问题的信息或资料。

工具性功能：利益集团能被其成员用来完成某一非常具体的目标。

政治社会化功能：利益集团可以使其成员通过社团活动学习和获得政治文化和政治技能。利益集团是社会成员政治社会化的重要媒介和场所。

二十四、为什么中产阶级是发展中国家实现法治民主的核心力量？ 中产阶级具有下列品质：  向往民主

 寻求法律保护，以防政治权力的迫害  需要言论、表达自由

 希望自由选择权

在发展中国家，中产阶级是反对政治独裁、捍卫法治、制约政治权力、建设法治民主的核心力量。在发展中国家，具有足够力量的革命中产阶级的存在是推翻君主专制制度、建设现代法治民主的条件，而具有足够力量的商业化的、官僚化的中产阶级的存在是现代民主政治持续稳定的阶级基础。

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二十五、古希腊为什么会有中产阶级？

这与古希腊独特的社会经济、文化和政治条件有关。在古希腊社会里，商业很发达，这就产生了商业性的中产阶级。中产阶级从事贸易职业，从而在行为上具有了法治理性的特征。古希腊中产阶级法治世界观以及理性计算、讲究实际的世界观渊源于其商业生活，因为货币(财富的理性计算)、有息贷款、金融业必然会创造了一种商业文化的网络，这一网络以资本、精打细算、发财欲和理性的世界观为基本特征。商业交易总是需要契约法则，而契约法则的基础是商业关系的理性安排，不是神秘的宗教制度的权威，也不是国王的权力。契约法则与贸易资本主义和供出售的手工业生产的扩张同时出现。不为王国官僚机构的官员和神秘宗教等级机构的教士所控制的市场销售和市场定价加强了古代社会商业领域的理性算计倾向。

在古希腊，理性算计的世界观不仅仅限于商业领域，因为数学和对自然的数学观是古希腊教育的基础之一。以数学的观点来看待自然的观念首先暗含在毕达哥拉斯及其信徒的宗教性术语中，后来这一观念传播到爱奥尼亚城市的世俗的商业文化中。自此以后，对宇宙的数学计算成为希腊社会的文化内核。宇宙的数学化导致对可理解的宇宙的世俗的科学描述。契约法则原本只是保护在贸易和市场运作的商业交易的工具，后来超越商业领域先向公民生活管理领域扩张，后又向一般的政治行动领域扩张。这一扩张的结果就是公共生活和政治生活的理性化。

此外，古希腊也有其独特的社会政治条件。如古希腊社会没有神圣的中央集权的王权国家，不存在广泛的君主专制的官僚制官员，也没有有权有势的与神圣王权有关并使之具有合法性权利的教士，商业文化网络的发展没有任何障碍，从而发展成为古希腊社会的主流文化倾向之一（其他文化倾向还有尚武精神等）。这一过程在古代社会是不正常的，对于古希腊社会是独一无二的，对于罗马，在一定程度上对腓尼基城市国家也是如此。由于没有神圣的王权官僚国家，公民活动的管理，从交通法规到建筑法典，均置于扩展的法律王国民法的管制之下。社会行为的理性评价的概念从民法扩展到刑法。在快速商业化的希腊城邦中，不存在国王、教士、部族长老垄断司法判决的现象，刑事案件有罪、无罪的判决转而取决于公民大会的决定。刑事案件的结果先通过理性辩论，辩论者代表双方进行辩论，辩论者不是现代意义上的律师，但却是受过良好教育并训练有素的演说家，受当事人的委托并接受当事人的报酬。辩论之后由陪审员大会根据宪法和民法来决定是否有罪。理性的、可辩论的刑法替代了宗教教规和国王的法令。民法与刑法精神扩展到政治生活领域，宪法就成了新兴希腊商业城邦公民行为的指导原则。

于是，自然合法的思想原则开始扩展到宇宙观层次，这样宇宙不仅被看作是数学上可计算的，而且在运作上是合法的。自然合法的原则，与数学计算一起成了科学世界观的基本原则。在这样一个商业的、世俗的、科学的文化网络中，理性的世界观出现了，法治民主就成了政治的最高标准，而君主统治、神权政治却成了历史的遗产。

因此，不受神圣的王权官僚国家控制的商业文化和商业中产阶级的成长，必然导致科学世界观的发展，科学世界观的发展必然导致中产阶级对法律和民主的渴求，从而为法治民主的建设提供稳定的社会基础。这是古希腊的经验。现代历史进程以意大利文艺复兴开始，在英国和法国的启蒙时期得到戏剧性的扩展，继而在近现代欧美民族国家内得到发展。在这一进程中，以自由为导向的法治民主伴随着商业性中产阶级和商业文化的发展而得到了艰难的发展。这一进程不完全是古希腊历史的再现，但的确具有内在的逻辑相似性。

一：政治权力【类型、基础、制约；权力合法性的理论基础和历史渊源】

1.含义（P21-22）：所谓政治权力，是指在一定的政治关系中，权力主体运用一定的政治强制力，为了实现自身的某种目标而作用于权力客体的一种政治力量。它体现了权力拥有者和权力客体两个意志主体不平等的关系。

2.特征（P23-24）强制性、公共性、等级性、工具性。

3.基础（P25-28）暴力、物质财富、组织、技能、动机、知识。

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4.类型（P28-32）强制型权力、功利型权力、操纵型权力、合法型权力、人格型权力。5.制约机制（P39）道德。权力、权利、法律@ 6.政治合法性（P41-48）合法性的种理想模式：法理型、传统型、魅力型； 我国政治统治的合法性基础（P46-48）二：政治组织【类型、特征、实体、体制】

1.类型（P50-51）国家组织、政党组织、利益集团。

2.特性（P51-52）政治性、权威性、指导性、约束性、价值性、功利性。

3.实体（P54-65）阶级、政党、利益集团

4.体制（P70-74）我国的民主集中制、分权制衡制、民族主义政治体制、集权体制。

三：政治制度

1.含义：（P78）政治制度是特定社会中，在社会政治生活中占主导地位的政治主体通过组织政权以实现其政治统治的各种规范的总和。

2.构成（P79-80）国体、政体、国家结构形式、国家机构体系、具体政治制度。3.特点（P81-82）鲜明的阶级性、合法的权威性、相对稳定性。

4.作用（P82-83）实现社会整合、引导社会发展方向、推进政治社会化。5.运行原则和机制（P84-86）

6.当代中国的政治制度变革与发展（P90-95）基本框架+变革特点与发展

四：政治过程

1.舆论（形成、类别、作用）

1）形成（P98-99）个人意见的出现；个人意见在社会群体中互动的趋同；意见领袖的引导；权威组织及领导人和大众传媒。

2）内容：（P99-100）对政党或政治团体的意见、对政治人物的意见、对政治措施尤其是政策的意见、对政治信息的意见、对政治意识形态的意见。

3）类别：（P101-102）按照性质、存在形态、产生和形成的过程分类。

4）作用：（P103-104）因势利导，营造良好的舆论支持环境；影响公共政策制定，提高决策的公共性；监督政治系统运行，维护社会稳定。5）大众传媒与政治舆论

①大众传媒在政治舆论中的功能（P104-106）反映、引导、控制。

②大众传媒在政治舆论中的原则（P106-108）国家利益之上的原则、党性原则、正面宣传为主的原则。2.参与（形态、要素、作用）

1）形态：（P112-115）直接参与和间接参与、显性参与和隐性参与、主动参与和被动参与、合法参与和非法参与、输入性参与和输出性参与

2）要素：（P115-118）参与人数、参与渠道、参与层次、参与强度。

3）作用：（P119-122）对民主建设、维护社会稳定、推动经济发展的作用。

3.决策

1）含义：（P123）执政党和国家政权系统，依据国家法律和政策，为实现一定的政治目标，制定并选择实施完成全方案的过程。

2）特征：（P123）鲜明的阶级性、复杂的系统性、普遍的指导性、较强的权威性、极大的强制性、明显的前控性。

3）政治决策科学化的原则：（P125-126）信息准确原则、可行性原则、系统分析原则、对比选优原则、时效原则、大胆创新原则、集团决策原则。

4）政治决策的民主化和科学化（P127-130）4.监督

1）含义（P132）对政治活动中的各政治主体对公共权力运作的监督。2）基本特征（P132-136）权力制约性、人民民主性、法治性。

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3）意义（P136-140）社会利益主体维护自身合法权益的保障机制；政治民主化的基本途径；公共权力正常运转的关键手段；防治公共权力的利器。4）功能（P140-141）预防、控制、补救、评价。五：政治文化【要素、类型、特点】

1.含义：（P144）在一定的社会范畴内，在一定的思想文化环境和经济社会制度环境下，经过长期的社会过程稳定的积淀于人们心理层面上的政治价值取向。2.要素：（P145-146）政治意识形态、政治心理、政治评价。

3.类型：（P156-159）按照公民的政治态度、不同政治文化间的关系、社会对政治文化的认同程度、对政治的关心程度进行分类。4.特征：（P147-151）阶级性、社会性、民族性、稳定性、交融性、匡约性。5.功能：（P151-153）变革政治关系、维持政治关系、指导政治行为。六：政治沟通【类型、方法、大众传媒的作用】

1． 类型（P224-226）正式沟通和非正式沟通；言语沟通和非言语沟通；单向沟通和双向沟通；人际沟通、群体沟通、组织沟通和国际沟通；思想沟通、情报沟通和心理沟通；说服型沟通、征询型沟通和判断型沟通。

2． 方法（P227-232）政治对话、政治聚会、政治演讲、政治文件往来。

3． 大众传媒在政治沟通中的作用（P234-235）传播新闻，提供信息；引导舆论，实施监督；引导和教育公众；反馈民意，影响决策。

七：政治社会化【基本观点、分析角度、功能】

1.含义：（P242）在特定的政治体系中，社会成员接受社会政治文化教化，学习政治知识、掌握政治技能、内化政治规范、形成政治态度、参与政治实践、完善政治人格的社会与个人的互动过程，是社会教化和个体内化的辩证统一。【基本观点：社会教化论、个体学习论、文化传承论、政治传播论、社会环境论】

2.分析角度：（P242-243）公民个体和政治系统、结构。

3.功能：（P252-256）对社会个体、政治文化、政治体系的价值功能。八：市民社会【概念、特征、功能】

社会分层

1、亚里士多德观点：

（商业）中产阶级的崛起导致古希腊民主的发达。古希腊社会商业化-商业中产阶级-改变古希腊社会政治力量结构-社会政治结构-民主制取代君主制

有权有势的富人—建立寡头制，维护富人利益，拥有财富才能参与政治，排除大多数人参政的可能性，导致阶级对立

穷人（缺乏教养、理性）—践踏法律--极端民主制，盲从魅力型领袖—专制制度

中产阶级不发达是政治不稳定和独裁替代民主的根源，中产阶级政治民主，守法（具有理性）

中产阶级特性，中产阶级占优势（数量足够多、政治上足够兴旺）-与下层结盟，制约富人权力，建设法制民主政体

2、古希腊中产阶级产生原因

地理条件，岛屿国家，临海，具有海洋民族热爱自由特性，航海贸易发达 社会经济条件，商业发达，中产阶级从事贸易，法制理性源于商业契约法则

文化，数学发达，宇宙的数学化

政治条件，无神圣中央集权的王权国家，不存在广泛的君主专制的官僚制官员，不存在教权，导致法制管理

3、当代西方中产阶级：

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中产阶级的官僚化和组织化

特征：

1、新中产阶级接受大学教育的人越来越多，更富思想和理性，富有教养，对政治参与必要性有清醒认识。

2、中产阶级牢固地确立了世俗的、科学的、理性的世界观。

3、现代富有理性的中产阶级，尽管被吸入进巨型官僚机构，但并不把官僚机构看成神圣，不对组织愚忠，会变革组织。

4、在巨型组织中工作的新中产阶级对官僚组织的非理性、无效率和权威主义倾向更为了解，他们补充了巨型官僚机构的人员，但拒绝了他们赖以为生的结构，中产阶级只是利用而不是崇拜它们，通过法治民主来制约官僚机构。

5、现代新中产阶级因职业关系生活于大规模组织中，但他们也发展了与官僚组织世界完全隔离的私人存在，中产阶级开始理性的寻求私人领域的发展，公民精神和人道的关怀仍存在。

4、发展中国家中产阶级

复杂性表现：大多数发展中国家进入现代化是一个屈辱的历史过程，新形成的规模不大的中产阶级不是由本国人构成，中产阶级就很难成为法制民主的基石。当专制制度能为中产阶级事业发展提供适当自由和秩序时，中产阶级可能成为专制制度的拥护者。如果专制制度不给中产阶级提供事业发展所需要的自由和秩序，中产阶级就会变成革命的力量。传统社会的政治制度能够适应在现代化过程中日益成长的中产阶级的经济自由需要和政治参与需要，中产阶级就能成为拥护传统专制制度的保守力量，反之成为革命力量。在实行君主政体的发展中国家君主走向现代化目标，既反自由派又反保守派，他必须寻求中产阶级支持。非民主政治中中央集权的官僚制度只要提供个人流动机会，就可以把反对自己的中产阶级专家吸收进政府。受过现代教育的中产阶级是革命的力量，是法制民主的急先锋。经济的发展，都市化的发展，必然导致中产阶级队伍过大，并使之多元化。总之，在发展中国家，新兴中产阶级在短期内可能是专制制度的拥护者 但从长期来看 则是现代法制民主的建设者 和稳定力量。

中产阶级是发展中国家实现法治民主的核心力量，原因 1 教育良好的中产阶级从未体验过法制民主，但他们均向往民主，因为他们体验过专制统治的危害。2 中产阶级积极追求法律保护，因为他们已经察觉到不受制约的政治权利的祸害。3 教育良好的中产阶级都希望能自由表达自己。而写表达受到国家严格控制。4 中产阶级倾向于追求更多的选择，而国家通过政治强制来限制他们的选择。

5、当代中国分层

社会分层：改革开放前:干部、工人、农民、知识分子。改革开放后，工薪阶层，农业劳动者，知识分子 和专业技术人员 公务员 小业主 企业家。改革开放后：1国家与社会管理阶层2经理阶层3私营企业主阶层4专业技术人员阶层5办事人员阶层6个体工商户阶层7商业服务人员阶层8产业工人阶层9农业劳动者阶层10城市无业、失业和半失业人员阶层（按职业）

政治分层：改革开放前地主、资本家、开明士绅、富农、中农、知识分子、自由职业者、宗教职业者、小手工业者、小商小贩、工人、贫民。黑五类（地主、富农、反革命分子、坏分子、右派分子），红五类（工人、贫下中农、革命干部、革命军人、革命烈士家属）。唯成分论和血统论。改革开放后，党政机关和重要社团领导人是政治上层。中国分为有权者阶层、谋求权力者阶层、一般政治阶层、无政治阶层。变化：

1、取消了唯成分论，具有强烈政治色彩的社会身份分层体系逐步走向瓦解。

2、取消均贫富政策，打破平均主义和大锅饭，鼓励一部分人和一部分地区先富起来，中国社会分层开始由政治标准逐步偏向经济标准。阶层分化

3、拓宽了社会流动的渠道，高考、公务员

4新的社会分层问题 贫富差距日益扩大 表现 1 城乡之间 2 地区之间 3 行业之间 4 不同所有制之间职工收入5 农民之间 政治社会学 定义

政治权力：在一定的政治关系中，权力主体运用一定的政治强制力，为了实现自身的某种目标而作用于权力客体的一种政治力量，因而它体现的是权力拥有者和权力客体两个意志主体不平等的关系。政治权力基础：暴力、物质财富、组织、技能、动机、知识

政治权力类型：强制型权力、功利型权力、操纵型权力、合法型权力、人格型权力 政治组织

政治组织（狭义）：即在一个国家范围内的政治组织，它是以国家政权为主体，包括政党、利益集团等的上层建筑系统。

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特征：政治性、权威性、指导性、约束性、价值性、公利性。

政党：是近现代社会中，一定阶级、阶层和集团的中坚分子为维护和实现本阶级、阶层的共同利益和意志，以取得或维持政权而组成的政治组织。

特征：政党是一种政治历史现象；政党具有鲜明的阶级性；政党具有自己的政治纲领；政党具有组织纪律性；

作用：立足自己的阶级立场，根据对社会政治发展规律和趋势的认识与把握，提出自己的政治纲领，并制定相应的战略和措施。

功能：联系社会与国家的纽带的功能；利益综合表达的功能；补充政治领导的功能；制定或影响政策形成的功能；动员和社会化功能；政治稳定的功能。

科斯世界 无交易费用的世界

政党组织 ：代表选民来选择议员和政治性行政官员，同时也为议员和行政型官员寻求选民支持的专业性组织。实际上是节约选民和政治家之间交易费用的产物。

政党制度类型：

一党制：包括绝对一党制（特点：垄断政权，法律上禁止其他政党活动,完全抛弃资产阶级民主，党魁及国家元首政府首脑军队最高统帅于一身，对内实行恐怖统治对外侵略扩张）、相对一党制（政党代表本国的资产阶级的共同利益和意志，承认公民的民主权益 维护民族团结和统一 反对西方大国的分裂和奴役）

两党制（两大政党在国家政治生活和社会生活中，在国家政治体系中 长期占据主导地位，两大政党之间的关系是平等的 势均力敌 轮流执政 两大政党是互相倾轧的竞争关系）多党制（党派林立 情况复杂 党派联盟 政府更迭频繁 政局不易稳定）

共产党领导的多党合作制（中国共产党是社会主义事业的领导核心 是执政党 中国共产党居于领导地位 他对各民主党派的领导是政治领导 坚持中共的领导 坚持四项基本原则 是中共同个民族党派合作的政治基础 参政的民主党派和共党合作 遵循长期共存 互相监督 肝胆相照 荣辱与共的准则方针 有利于团结社会各种力量 调动一切积极力量为社会主义服务 有利于加强社会主义民主和法制建设 巩固发展稳定的政治局面 有利于加强和改善党 的领导 和民主党派自身建设 有利于促进和完成祖国统一大业）利益集团 :利益集团是人们为了通过影响政府决策而维护共同的利益或实现其共同的主张而结成的集团。

特征 1 利益和目标较为单一具体 原因：在社会成员的社会关系上形成的 社会成员对同一社会政治问题的共同需求和看法的基础上形成的2 社会成员按照特定规则形成的政治组织 组织严密性较高 成员一般遵循自觉自愿的原则 成员可以有多重组织成员身份资格3 政治性利益集团参加影响政府决策的制定修订和实施过程4 利益集团是群众性的政治组织

功能：1象征性功能,利益集团可以为其成员提供象征性或表示性的权益;2意识形态功能 能够反映其成员意识形态信仰 3工具性功能 利益集团能被其成员用来完成某一非常具体的目标 4政治社会化功能 可以使其通过社团活动学习和获得政治文化和政治技能。

政治意识形态

政治意识形态作为政治文化的主要组成部分，是特定社会群体持久的信念和信仰系统，从而成为政治体系、政治制度合法化的思想体系。它是某一阶级的社会意识的核心内容，代表着该阶级的根本利益。通过对现存或构想中的社会制度进行解释、辩护等，产生对现实政治活动的能动作用。任何一个政治统治者要获得政治统治的合法性和稳定的政治秩序，都必须宣传、灌输他们的意识形态。

特征：阶级性和利益性、理论性和实践性、认知性和价值判断性、独立性和继承性。功能：辩护功能和约束功能、统率和引导功能、象征功能、动员和激励功能

一、自由主义

基本观点 ： 1自由至上（承认在社会中个人自由是有界限的，不赞成无政府主义 人们要对自己的言论行为负责 自由具有相对性）2有限政府论（政府权力有限 政府功能是保障公民的自由权利现代自由主义者政府既有限又有效）3多元与宽容（多元就意味着宽容 主张文化多元主义）4平等与正义（自由在 10 / 30

与平等平等内涵于自由国家要保障平等）

发展脉络：历史背景：1中世纪 阿奎那 自然法理论 和英国唯名论 人法要服从自然法和普遍理性2 中世纪后期世俗化运动兴起3 文艺复兴 反封建专制 反禁欲主义 主张个性自由解放和追求世俗幸福 4，16世纪宗教改革运动 信仰个人化、宗教宽容.历史演进，即 自由主义的形成1、17世纪霍布斯近代个人主义、斯宾诺莎的自然权利论 洛克（古典自由主义创建者）强调人的理性2、18世纪自由主义的发展 经济自由主义放任的市场经济 边沁的功利主义3、19世纪传统自由主义的完善 密尔的社会自由主义4、19世纪末20世纪初自由主义的转型 现代自由主义的出现 主张放弃自由放任主义 实现国家干预经济 福利国家开始出现

5、二战之后，新自由主义罗尔斯的正义论 理论基础：理性主义 个人主义 功利主义 道德多元主义

罗尔斯正义论： 正义的原则 1 每个人在自由体系中享有政治的平等权利 2 社会的和经济的不平等应这样安排 适合最少受惠者的最大权益，职务和地位向所有人开放 第一原则优于第二原则 机会公正平等 指 社会经济权力优于差别原则 评价：自由主义者的平等和正义都承认差别的平等而非绝对的平等。

二、保守主义

保守主义首先，保守主义反映一种守旧拒新的社会心理，安于现状，与反动不能等同其次，思想内容也非一成不变保守主义的社会观是一种“机体论”。再次，在政治上，保守主义坚持柏拉图创立的贤人治国原则，宣扬领导权必须交给素质优异的杰出人物，而不是那些善于蛊惑人心的群众领袖。

历史发展：18世纪的法国启蒙运动和法国大革命，对封建贵族和大资产阶级统治的全面摧毁，引起了英国国内激进主义运动走向高潮和英国有产阶级的恐慌。法国大革命引起了英国保守派的强烈反击，伯克《法国革命论》的问世在英国激起了巨大的反响。他认为，启蒙思想家的革命理论忽视了社会实际情况，由此引发的革命必然是破坏大于建设的灾难。而真正的社会进步应当是渐进式的，传统是衡量文明发展的唯一基础，为了防止革命对传统基础的破坏就必须要强调传统中家庭、国家及乃至宗教的权威。围绕着一系列社会问题，英国思想界形成了激进主义与保守主义两大对立的阵营18世纪末至19世纪初期，由于英国政府的保守倾向，它积极地使用武力镇压激进主义者，使得保守主义思想在舆论和意识形态上占据上方。社会中下层人民也担心出现暴力恐怖、独裁和无政府状态等革命时期的景象，害怕自由丧失，财产不保。因此，社会上弥漫着一种保守的思想氛围。传统保守主义发展：19世纪初，由于拿破仑的失败，波旁王朝复辟，欧洲大陆革命潮流下落。保守主义一度占据优势。传统保守主义的衰落，20世纪30年代，美国的“罗斯福新政”，使自由主义生命重振。新保守主义的崛起。在70年代，严重的经济危机，使新自由主义面临严峻挑战，为新保守主义的崛起提供了契机。80年代，新保守主义主宰了西方政治舞台

理念与气质：

（一）崇尚传统与权威

（二）秩序第一，主张渐进，反对变革

（三）精英统治的民主论

（四）反对平等主义和国家干预新保守主义不同于传统保守主义的三点新意﹕ 第一﹐新保守主义致力于将美国从“非正式帝国”转变为“正式帝国”。第二﹐新保守主义是美国南方基督新教忠诚和中西部牛仔精神所综合形成的“大美国主义”﹐布什总统可以说是他们的典型人物。第三﹐新保守主义的哲学基础不是伯克式的传统保守主义学说﹐而是施特劳斯的“自然权利学说” 评价：1,不要把保守主义思潮看成反动思潮 2，评价保守主义思潮要摆脱两极思维模式，采取三分法 3，对保守主义思潮可作批判吸收

作用1，保守主义在一定程度上弥补了自由主义的负面作用；2，保守主义政党是政治生活中一种必要的健康的政治力量；3，保守主义在维护道德传统方面起到了积极作用。

在对待自由与传统的态度方面，保守主义并不一概保守传统，而是保守自由的传统，在对待自由与秩序的态度上，保守主义坚持的是一种有秩序的自由。在对待经验与理性的态度上，保守主义坚持理性的有限性，强调经验的价值。

从自由主义与保守主义的历史起源看，保守主义是人类自由主义大传统的一部分。从自由主义与保守主义对自由的态度来看，两者具有一致性。从自由主义与保守主义对变革的主张来看，两者的本质是相同的

1保守主义是反保守的保守主义对待传统、秩序、变革等社会基本范畴的态度与保守是截然不同的从一些

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典型的保守主义者对待保守主义这个名称的态度也可以反证保守主义是反保守的!保守主义的创始人柏克并不喜欢保守主义这个名称，在他生前也没有用过保守主义的概念2保守主义的实质是自由主义"两者共同为资本主义制度服务3代表人物与政治思潮之间的关系应当辩证对待 中国意识形态对比（改革开放前后）

当代特点：一元主导性与多样性并存、先进性与层次性并存、先进性与批判性并存、开放性与包容性、继承性与创新性

改革开放前意识形态:在思想意识上，表现：1在思想意识上，表现为以平均主义和共同富裕为特征的共产主义理想。2在政治指导思想上，表现为阶级斗争和无产阶级专政理论3在经济分配上，表现为大公无私的价值理想和相应的制度安排 功能：1为中国共产党执政提供了强大的理论基础，同时也决定了某些人的政治沉浮。2承担了巨大的社会整合功能，是当时中国人民的主要精神寄托和凝聚力基础。3承担指导功能，是改革前中国宏观经济社会决策、基本体制建构的指导思想。特色：政治意识形态的范围扩充到了前所未有的内涵，一切社会现象，除了社会存在，就是社会意识，也即意识形态，导致泛意识形态化恶果。意识形态的功能也扩张到了极致，意识形态对社会存在的反作用被无限制地夸大，意识形态决定一切，陷入唯意志论泥沼。

改革开放后：首先，解放思想，实事求是，把马克思主义的一般理论与中国的现实相结合。其次，重新界定了社会主义的本质和社会主义发展道路的理论，认为社会主义的优越性是共同富裕，贫穷不是社会主义。第三，重新界定了科学技术和教育事业在生产力发展中的地位和作用，认为科学技术是第一生产力。第四，主张对外开放是实现中国现代化的重要途径 五 重视民主和法制建设按照民主化和法制化的要求 推进政治体制改革 努力建设社会主义民主政治 六 努力建设社会主义精神文明 提高全民族的科学文化水平发展高尚的丰富多彩的文化生活

中国特色社会主义理论特征 1 从以政治和道德为主 走向以经济为中心 否定一阶级斗争为纲的理论 否定了无产阶级专政下 继续革命的理论 确立了经济建设的中心地位 确立了检验真理的时间标准 和发展生产力的经济发展标准 2 确立了社会主义初级阶段的理论 承认非公有制的经济发展和非按劳分配的分配方式存在的合法性 承认了市场经济体制的合法性 3 主张在建设经济的同时 推进社会主义民主建设和法制建设4 承认科学技术是生产力 5 否定了片面的自力更生 主张在自力更生的基础上 改革开放 艰苦奋斗 在开放的环境里进行现代化建设 市民社会

概念（哈贝马斯）是指与政治国家相对应并独立于政治国家的社会公共生活领域，它由一系列的民间自治的非政治组织和团体所构成。

特征：1经济和权利多元化（源于商品经济的经济基础）2基本单位是独立的个人（商品经济内在要求）3是一种契约社会（商品经济公平交易，公民自由平等的保障）4高度的自治（商品经济无限重复博弈-长期利益的权衡-“合作”策略）

市民社会概念的由来 1）、古希腊时期。“市民社会”源于古希腊的城邦，它指的是区别于家庭私人生活的公共政治生活。亚里士多德《政治学》指城邦作为一种依宪法而建立起来的独立自足的社会团体的性质，实际上就是国家。西塞罗则指业已发达到出现城市的文明政治共同体的生活状况，在他的概念里，市民社会是一个城市文明。2）、文艺复兴和启蒙运动时期。洛克，市民社会与政治国家或公民社会是同义词，市民社会先于或外在于国家，是与自然状态相对应的社会状态，作为手段的国家原则上是不能渗透于市民社会的，而是维持和完善自然状态。他虽然意识到了政治领域和非政治领域的区别，但是在他的观念中二者都属于市民社会。黑格尔，最早将政治国家和市民社会进行明确区分的重要代表人物。他将市民社会视为 个人所有权得到法律确认与保护的、建立在契约性基础之上的、追求个人利益的经济活动的领域。市民社会是独立的，但又是不自足的，所以必须诉诸一个外在的但却是最高的公共机构即国家，以维持市民社会的“市民性”。但在二者关系上陷入了唯心主义，认为国家高于市民社会，是决定家庭和市民社会的决定力量，家庭和市民社会的存在必须以国家为前提，从而完全颠倒了二者的现实关系。马克思：《德意志意识形态》

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在过去一切历史阶段上受生产力制约同时又制约生产力的交往形式，就是市民社会。他批判和否定了黑格尔的唯心主义观点，指出不是国家产生市民社会，而是市民社会决定国家，强调市民社会在一切时代都是构成国家的基础以及任何其他的观念的上层建筑的基础。3）、20世纪之后。葛兰西：在一切文化领域中散布统治阶级意识形态论证的组织和技术手段。哈贝马斯：市民社会是独立于国家的私人领域和公共领域。他们主张把经济领域从市民社会中分离出去,认为市民社会主要应该由生活和文化领域构成,同时强调市民社会的社会整合和文化传播与再生产功能。

4）、当代西方学术界，胡安²林茨和阿尔弗雷德²斯特潘 市民社会指的是政治体的某个场所,自我组织、相对自主的团体、运动和个人在这里表达价值要求,建立社团和联盟,推进他们的利益。

市民社会的形成：首先，资本主义市场经济的发展，奠定了市民社会与政治国家分离的经济和社会基础。其次，资产阶级政治革命和资本主义民主政治的发展，从制度上为民间组织的产生，活动提供了空间和保障。再次，技术方面的进步为社会生活的组织化创造了客观条件，使人们之间的广泛联合和统一行动具有了现实基础。

市民社会产生的意义：1.市民社会的出现，意味着社会结构的重大变化。2市民社会的兴起，必然会对社会的政治进程产生重大影响，对原有的政治体系及其运作模式提出挑战。3市民社会的自主，自治有助于降低统治成本，缓解政治国家的压力 市民社会与民主政治关系

市民社会的存在是民主政治发展的社会条件和基本保障，与民主政治共生共荣，没有市民社会，民主政治就失去了其存在的社会土壤，民主政治的发展就会失去动力之源和生存之本。首先，市民社会是对国家和市场权力关系的有效制衡力。其次，市民社会是公民独立自由的保护伞。其三，市民社会是民主政治得以实现和繁荣的重要渠道。其四，市民社会是政府获得合法性资源的最终源泉。其五，市民社会是公民民主素质的培养基地。其六，市民社会是实现“善治”目标的关键角色。市民社会对民主政治的推动作用：

1、市民社会创造了政治民主化的文化、阶级和组织条件。促进了民主政治的发展。首先，市民社会孕育了民主型的政治文化，要求公共权力的产生及运作建立在人民同意、监督的基础之上。其次，市民社会的中产阶级是民主政治建立和运作的中坚力量。再次，市民社会广泛存在的社团组织能够引导并组织公民积极地参与政治．从而奠定了民主政治的组织基础。

2、市民社会有力制约了国家权力的扩张．为宪政与法治的实现奠定了牢固的基础。首先，市民社会是政治国家的基础．决定着国家权力行使的目的和方向。其次，市民社会与政治国家的分离，明确划分了国家权力的边界和职责。再次，市民社会作为独立于政治国家之外的自主性力量，为摆脱国家权力干预创造了条件。第四，市民社会健全的社团组织和发达的公共领域能够形成强大的力量米制约国家权力的滥用和扩张。

3、市民社会与政治国家分离导致的权力分立为政治结构分化提供了前提条件。

4、市民社会是民主政治体系持续稳定的动力。西先，市民社会具有调节矛盾、吸收能量、价值导向的内在功能，能够实现对社会的有效整合。其次，市民社会的契约、法治特性导致了国家权力更替和运行的制度化、和平化。再次．市民社会是国家与社会之间建构良性互动关系的中介。

政治建设的促进作用主要表现在三个方面：1.为个人自由和社会自主性的发挥提供活动空间这一为个体自由活动提供空间的市民社会领域是伴随着市场经济的发展而出现的，亦即以产权的多元化(产权多元化是指多个投资者共同出资而形成的产权组合。)和经济运作的市场化为基本内容的市场经济直接促使了一个具有相对自主性的市民社会的形成。2.有利于现代民主政治文化的塑造。我国当前现代化的根本任务就是要打破传统农业社会自在自发的人的生存方式，塑造现代民主政治文化，实现文化的现代化。而市民社会的存在和发展为现代民主政治文化的塑造提供了强大动力与支持。“多元主义”是市民社会的本质特征之一。3.有效制约国家权力的滥用。市民社会为公民个体参与政治生活提供了一个平台，形成对国家权力的外部压力。市民社会建设有助于社会主义法治的实现。民主和法治是现代化建设中相辅相成、相互促进的两个社会基本发展目标

意义：市民社会有利于增强国家权威的合法性，有利于国家自主性和能力的增强，有利于我国政治民主

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化的实现

中国的市民社会乃是指社会成员按照契约性原则，以自愿为前提和以自治为基础进行经济活动、社会活动的私域，以及进行议政参政活动的非官方公域。背景：随着改革开放和社会主义市场经济体制的建立，我国社会自主领域不断扩大、个体主体自由度不断增大、生活方式不断非政治化、新社会组织、新经济组织、新社会阶层不断涌现，国家对社会全面控制的局面被打破，越来越多的权力要素流入社会．国家与社会一元化的结构正在发生着根本性的变化。一个现代意义上的中国市民社会正在生长、发育和崛起。我们理应顺应这种趋势，积极探索市民社会发生发展的规律，积极建构和培育中国的市民社会。从目前状况来看我国还尚未真正的形成市民社会:1中国人还没有充分的市民社会意识2缺乏个人自由与成立社会组织的自由 3人们缺乏从事经济、文化和社会活动的基础上并与国家相脱离的社会空间 建构方式：第一，继续推进市场经济的发展，为市民社会提供成长的基础和条件。经济发展是市民社会培育与发展最重要的基础和动力机制。第二，加快政府职能转变，为市民社会的培育拓宽空间和渠道第三，大力培育各种社会组织和力量，营造形式多样的市民社会主体第四，以法治为保障，使市民社会成为真正的民主与文明的社会 政治合法性

政治合法性：是指政治权力能否获得被统治者无条件的认可和支持

马克思韦伯：政治统治秩序的有效性：一个方面是指外在客观的有效性，如服从的习惯、习俗及强制性的法律，另外一个方面来说它是指内在的主观的有效性，即被统治者发自内心地认为统治者有权指挥他们，而自己则有义务服从统治者。

合法性,就是促使人们服从某种命令的动机,它不过是既定政治系统的稳定性,亦即人们对享有权威者地位的确认和对其命令的服从而已。这意味着,统治的合法性仅仅与统治的正当性和对统治的认同有关,与价值无关。依据这种合法性概念,凡是被大众所相信的、赞同的,能保持大众对他的忠诚和支持的统治,就是合法的统治。

三类型：传统型（统治者的合法性来自传统规则）、个人魅力型（克里斯玛型，基于领袖人物超凡感召力）、法理型(基于合理合法准则之上)帕森斯：从结构功能的角度分析了政治尤其是现代公民社会政治的社会基础。他认为无权者之所以服从有权者的指挥，原因是有权者行使着代表整个社会作出有约束力的决策的权力。

无权者角色之所以服从担任有权者角色的原因:1他们服从有权者，是因为他们所担任的角色，而不是有权角色的个人品性2公民角色本身包含着作为公民的权利，可以要求政府官员提供服务和保护3政府官员角色使公民角色所具有的权利有了实现的可能

作为政府官员角色的义务和作为公民角色的义务

公民的权利和义务是政府角色合法性的重要源泉，制裁机制（潜在的可动用的武力）

一个社会中政治统治的合法性的最终和最重要的基础就是政治统治者的统治或指挥得到该社会最高价值的支持。

亨廷顿：政府制度本身就有其自身利益，它并不只是代表社会势力的利益。所谓公共利益，就是政府制度本身的利益，政府制度的合法性和权威是视其在多大程度上具有区别于其他所有组织的自身利益 美国民主合法性危机：1民主削弱了权威2公众信心和信赖衰落3美国政党体制出现了衰落4政府与反对党之间的平衡转移

原因是民主过剩，解决：1民主是建立权威的唯一办法，但它没有必要成为一个普遍适用的办法，民主原则并非是普遍适用的。2民主政治系统的有效运转通常需要某些个体和群体的某种程度的冷漠和回避，这是民主有效发挥作用的重要条件。

威权国家合法性危机：制度安排1.是政党政治受到限制。在威权体制中，各种政党对权力的竞争或者表达不同利益的政党政治受到严格限制。2.是政府权力组织中行政组织的地位高于立法和司法组织，行政组织对于立法组织和司法组织占有优势，能够控制后者的行为。为了获得实体的合法性，威权政府需要做两方面的事：一是在政治上保护社会使之免于内部颠覆以及（或者）外部威胁；二是在经济上采取一系列的刺激发展的公共政策。威权国家政治合法性存在上限和下限，一定程度上取决于政府的绩效

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威权国家应对方法：1直接拒绝承认合法性日益受到削弱，同时希望或相信他们能够将权力保持下去2威权政治体制可以用日益残酷的镇压，实际上是用强制的服从来取代日益涣散的义务而生存下来3 挑起国外的冲突 并试图诉诸民族主义来恢复合法性 4 为他们的政权装扮一些民主合法性的外表 5 威权体制领导者可以毅然决然因势利导的主动结束威权统治，导入民主体制。

民主制度合法性危机出现在社会变革期原因：结构变革时期主要保守制度的地位受到威胁；过渡时期社会主要群体在他们有了参政的政治要求之后却没有参与政治体系的机会；新社会结构建立之后，新的社会制度在很长时间里不能满足主要群体的期望，并没有以此为基础塑造新的合法性

利普塞特：从短期来看效率高但缺乏合法性的社会比效率低但合法性高的政权更不稳定。从长期来看保持效率的政体最终可以得到合法性，但前提是经济要持续不断的发展。政治民主化的合法需要政府业绩的保障。如亚洲与非洲新的政治民主国家的生存需要的处理工业化能力。合法性理论的复杂性导致政治社会基础的复杂。

民主制度在有效性方面的合法基础他认为，1任何一个民主国家的稳定不仅取决于合法性，而且还取决于经济发展，取决于政治制度的绩效或有效性。有效性就是实际的政绩，即该制度在大多数人民及势力集团如大商业或军队眼中能满足政府基本功能的程度。当代民主政治制度享有的合法性，主要取决于历史上分裂社会的那些关键问题是以何种方式得到解决的。

中国政治合法性基础：武装斗争的胜利是中国共产党执政的最根本的合法性基础。一是长期武装斗争过程中产生的党和国家领导人的个人魅力，尤其是毛泽东的魅力；二是意识形态的魅力；三是中国共产党在长期的武装斗争中积累了巨大的组织资源。

当代中国政治合法性基础变化：首先20世纪70年代毛泽东等第一代领导人的去世，中国共产党执政的合法性基础遭到了巨大损失。其次，意识形态魅力下降。第三中国共产党能够执政的重要基础是党员干部的道德力量，但党风和政风在变坏；第四，改革开放，意味着人们的经济、政治和文化生活有了更多的自由。第五，中国共产党现在拥有几千万党员，具有巨大的群众基础，但党员质量在下降。最后，改革开放政策的巨大成功，使得中国共产党获得了巨大的合法性收益，但是改革中存在的诸多问题威胁着合法性基础

采取的措施：首先是强化爱国主义的宣传，把爱国主义当做增强政治凝聚力的重要手段。其次，展开规模空前的反腐败运动。第三，严厉打击危害社会治安的犯罪，加大力度，维护社会稳定，保护公民权利。第四，把主要精力集中在经济发展方面，一切以经济建设为中心，淡化政治体制改革，等条件成熟后再进一步实施更大规模的政治体制改革。第五，在改革开放的同时，逐步更新僵化的、极左的意识形态，以中国特色的社会主义理论来替代阻碍生产力发展的过时的意识形态。

政治社会化

含义：政治社会化是指在特定的政治体系中，社会成员接受社会政治文化教化，学习政治知识、掌握政治技能、内化政治规范、形成政治态度、参与政治实践、完善政治人格的社会与个人的互动过程，是社会政治体系的自我延续和功能良性运行机制。

特征：主动性与受动性的统一；社会化与个性化的统一；一个持续不断的过程

途径：家庭，学校，同辈群体，大众传播媒介，工作场所，社会政治组织，政府

功能：1政治社会化对社会个体的价值功能（形成政治态度、灌输政治知识、训练政治技能、积累政治经验）、2政治社会化对政治文化的价值功能（维持政治文化、变革政治文化、整合政治文化）、3政治社会化对政治体系的价值功能（维持社会政治系统的稳定、推动政治体系的发展）

第一章 绪论

•什么是政治社会学 •政治社会学的发展历程

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•政治社会学的学科性质

什么是政治社会学

•研究对象：政治现象、政治和社会的相互作用；政治权力、政治秩序和政治统治的社会基础；政治对经济、文化、社会未来发展的影响。

•研究方法：用社会学的理论和方法来研究。

•研究目的：考察政治的社会基础，考察社会稳定和发展所需要的政治条件。

•政治社会学代表作：

–李普塞特：《政治人》 –奥罗姆：《政治社会学导论》 –涂尔干：《自杀论》

政治社会学的发展历程

•古典阶段

–柏拉图、亚里士多德、西塞罗、奥古斯丁、马基雅维里、契约论者

•近代阶段

–孔德、帕累托、托克维尔、韦伯、马克思

•当代阶段

–李普塞特、雷蒙²阿隆、丹尼尔²贝尔

第二章 政治权力 政治生活何以可能

政治权力的功能 政治权力的配置 中国的权力结构

第一节 政治生活何以可能 

一、什么是政治权力

权力：为实现自身意志，无视他人意愿而支配他人的能力。（韦伯）

政治权力：是某一政治主体依靠一定的政治强制力，为实现某种利益或原则而在实际政治过程中体现出的对一定政治客体的制约能力。

与国家或政府有关的权力叫做政治权力

与国家或政府没有直接关系的权力叫做社会权力 

二、如何协调各种利益集团

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资源与人口的紧张关系

解决这种关系的三者途径：

经济市场：市场有自己的供求规律。目标是稀缺资源分配的帕累托最优状态。政治市场：霍布斯的自然状态

维护政治组织制度的条件：

组织制度本身对组织成员的激励机制； 组织制度本身的合法性基础； 货币和权力。

道德市场：无偿利他。理想结果是人人利他，乌托邦。

第二节 政治权力的功能



一、博弈论的启示：政治合作的不可能性



二、政治合作的难题 美俄问题 中日问题

中美贸易退税问题 朝核问题

巴以和平问题



三、政治生活的组织化

策略一：分而治之，即政治势力均采取不合作的策略，通过政治割据的办法来减少因宏观政治环境恶化所导致的恶果，控制其他政治势力的不合作策略对自己的损害。

策略二：建立公共权力，即建立公共权力机构来克服政治合作难题。

建立公共权力，改变政治势力博弈现状的条件：

加强公共权利的权威； 提高公共权力的能力；

以公共权力组织为核心制订各项政策。



四、政治权力的效用及其限度

政治权力的性质：公共性和强制性 国家政治权力的优势：

强制且无偿征税的优势； 禁止或允许的优势；

节约交易成本和组织成本的优势； 遏制搭便车问题的优势。

第三节 政治权力的配置 古代社会

君主制——贵族制——民主制 现代社会 民主制

封建制和中央集权制 采邑制 封建制

中央集权制

高福利低自由国家

第三章 政治合法性

合法性的理论

民主政治的合法性危机

/ 30

威权国家的合法性危机 中国政治的合法性基础

第一节 合法性的理论



一、合法性理论的历史渊源 卢梭－－人民主权说



二、韦伯－－统治的理想型

传统型 奇里斯马型 法理型



三、政治角色与合法性

帕森斯结构功能主义



四、政府制度的利益

政府行为的合法性主要在于政府行为是否反映政府制度本身的利益。



五、有效性与合法性

有效性是指实际的政绩，即政治制度在大多数人民及势力集团眼中能满足政府基本功能的程度。从长远来看，合法性和有效性共同影响政局的稳定。有效的政绩有助于政治的合法性的提高。

第二节 民主政治的合法性危机



一、绩效与合法的平衡



1、民主制度合法性的基础：

民主的普遍性，即能够平等地参与政治生活的人是普遍的； 民主的价值性，民主制度能够确保自身代表公共利益；

民主的程序性，民主制度有着一整套的程序，这一套程序并不见得一定符合民主的终极价值，但 它能够确保民主制度的正常运行。



2、合法性危机：表现在社会中出现了一些持有非正统价值观念的政治势力，并与占统治地位的政治势力发生了冲突。



3、民主制度的合法性危机起因：

结构变革时期主要保守制度的地位受到威胁；

过渡时期社会主要群体在他们有了参政的政治要求之后却没有参与政治体系的机会；

新社会结构建立之后，新的社会制度在很长时间里不能满足主要群体的期望，并没有以此为基础塑造新的合法性。

政教分离问题、公民权问题、国家收入再分配问题



二、民众政治参与扩张的危机

以美国1960年代的民主运动来看：

民主削弱了权威 公众信心和信赖衰落 政党体制式微

政府与反对党之间的平衡转移

节制民主：

认可专业领域的权威 必要的政治冷漠

第三节 威权国家的合法性危机 

一、威权政治的特性

/ 30

政治上：政党政治受到限制；政府权力组织中行政组织的地位高于立法和司法组织，行政组织对于立法组织和司法组织占有优势，能够控制后者的行为。

威权政治的结果：强化了国家的相对自主性和权力，后者又反过来强化了对发展问题的有效干预，同时也强化了对政治反对派的无情压制。

威权政治的维系方法：一是政治上保护社会使之免于内部颠覆以及外部威胁；二是在经济上采取一系列刺激发展的公共政策，发展经济、遏制通货膨胀。



二、政府的绩效

体现在政府的公共政策上：

一是政治性公共政策，主要表现在保障言论自由、保障人权、维持社会秩序、缩小收入分配中的贫富差别、改善农村生活条件、保证国家安全、缩小地区差距；

二是经济性公共政策，表现在提高工人福利、增进国民财富、治理污染、创造更多的就业机会、控制通货膨胀。

威权国家的本质：在政治上是压迫性的，在经济上是累积性的。



三、政治支持的源泉

政治支持：指公众对政治体制持积极态度。

对政府绩效的满意度与政府信用成正相关关系。然而，政治绩效与经济绩效的相对重要性的比较表明，威权国家以政治民主或社会平等为代价来促进经济发展，最终将降低而不是加强对威权政治体制的政治支持。

民主支持只有通过令人满意的政治民主化改革才能取得。这是威权国家合法性危机的本质。威权国家民主化存在内在限度

温和改革的意义



四、威权政治合法性的界限

威权政治的特点是政治多元化受到严格限制。威权统治的关键在于使竞争结果确定化而不是使竞争结果的不确定性制度化。

威权体制强调其工具性或¡°目标理性¡±借以追求实体的合法化，这是自然而然的事情。

威权领导倾向于¡°国家目标¡±。

威权政府的绩效与合法化的关系：上限与下限。

韩国的例子表明：社会经济变化和人口素质变化而导致的期望的变化，日益减少了对目标取向的威权体制的需要。

威权政治合法化很大程度上取决于民众对威权政治所设定的目标的共识程度。以经济成功为基础的威权体制的合法性是有限的。



五、亨廷顿的威权统治合法性危机应对策略：

直接拒绝承认合法性日益受到削弱，同时希望或相信他们能够将权力保持下去。

威权政治体制可以用日益残酷的镇压，实际上是用强制的服从，来取代日益涣散的义务而生存下来。挑起国外的冲突，并诉诸民族主义来恢复合法性。为政权装扮一些民众合法性的外表。

威权领导者主动结束威权统治，导入民主政体。

第四章 政治文化 政治文化的内涵 政治文化的构成 政治社会化

政治文化的现代化

第一节 政治文化的内涵 

一、含义

指一个民族在特定时期的主流的政治认知、政治态度、政治情感和政治评价。

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

二、政治文化的分布

政治认知：个体关于政治体系、政治体系的功能及功能的履行者、政治体系的输入和输出方面的知识和信仰。

政治情感：个体对政治体系、政治体系的功能及功能的的履行者、政治体系的输入和输出的情感。

政治评价：个体凭借认知和情感对政治所做的判断和评价。

个人对政治的各个组成部分的态度可能是一致的，也可能是不一致的。如果是一致的，人们就可以说他们的政治态度是强制性的；如果是不一致的，人们则可以说他们的政治态度是非强迫性的。



三、政治文化的类型

地域型政治文化：酋长、首领、巫师等非专业化的承担政治功能，还承担宗教功能、社会功能。被统治者从不要求变革政治体系。

顺从型政治文化：政治制度职业化，但被统治者对政治体系没有任何要求，只是默默接受政治统治者的政治影响，并不企图影响政治，也不企图对政治提出具体的要求。

参与型政治文化：政治体系在各方面影响人们的利益，同时社会成员倾向于接近政治体系，通过政治参与影响政治体系，从而改善自己的处境，增进自己的利益。第二节 政治文化的构成 

一、体系文化

如何解决共同体认同危机？

以一个具有超凡魅力的领袖为中心形成强烈的民族主义； 把一个民族一分为二；

使公民对政治体系形成高度认可的政党。



二、过程文化

个人对自己在政治过程中的看法：

地域民：指那些对政治体系所知甚少、甚至一无所知的公民。

顺民：指那些已经成为政治体系的组成部分的、并对政治体系施加于他们生活的影响或潜在影响有所认识的公民，但他们认为自己受政府行动的影响，自己却不能影响政府的行动。

参与民：指那些对政治有所了解并感到自己能够积极参与的人。公民的参政义务感和参政机会也影响参与积极性。

个人对其他政治活动者的看法：

公民之间的政治信任水平影响公民为实现政治目标而与他人通力合作的意愿。



三、政策文化

定义：政策文化是人们对政治体系作为的选择意向，即对社会资源的提取和分配以及行为管制的选择意向。

政策文化是政策制定和实施的基础。

公民对不同领域的公共政策有着不同的政策文化。

第三节 政治社会化 

一、内涵

政治社会化是一个过程，在一个特定的社会体系中个人依次学到关于政治以及个人与政治体系关系的价值、规范、概念和态度。

政治社会化是一个社会使自己的政治文化永恒化的途径。

二、政治社会化的组织

家庭、社群、同龄群体、学校以及媒体的政治社会化功能



三、政治秩序的维持 训练有素的个人 灌输主流价值；

期望从政府那里得到某种待遇；

/ 30

明白政府的期望。

支持政治体系

有助于维持政治体系

有助于使政治体系和政府合法化

第四节 政治文化的现代化 

一、世俗化和参与革命

英格尔斯：“现代人”的九个特点 政治文化世俗化：

政策层次：政治精英政策考虑更慎重，更受社会需求影响；人们倾向于干预政治，期望通过政治参与来实现自己的利益。

过程层次：人们通过政治参与来影响自己的命运；人们对政治体系的顺从性和参与性不断增强；政府更容易通过动员争取民众的政治支持。

体系层次：削弱奇里斯马型和传统型的合法性标准的影响力，而以政府绩效作为合法性的基础。

传统文化的积极作用：

各种非世俗化的信念有利于克服在协调和激励人类活动方面的困难。

在一个有着许多真正的观点分歧以及客观环境不同的社会里，对变化可能性的认识以及参与机会的扩大，可能只会导致剧烈的政治冲突。

当世俗化普遍发展，从而除了狭隘的自我利益之外全部价值观念都崩溃的时候，世俗化也可能妨碍政府的行为。



二、政治文化与政治结构

地域型文化——传统型的政治结构 顺从型文化——中央集权专制结构 参与型文化——民主的政治结构



三、稳定民主的文化基础

公民文化，即以参与文化为主，兼有顺从型、地域型文化的政治文化，是稳定民主制度的政治文化前提。民主制度需要的公民：

公民必须有向政治精英表达自己需求的意向，让政治精英知道自己的希望，他参与政治，以便明确政治精英的责任，并对其施加压力。他有能力影响政治，以便保证政治精英的责任。

对公民来说，政治并不是实现其愿望的最为重要的因素，政治在其生活中的重要性相对较小，这也是民主稳定的一个平衡砝码。

四、公民文化的塑造

公民文化的复合性

公民文化的建设过程是渐进的

公民文化的建设需要时间、教育、家庭等

第五章 政治意识形态 源流、特征和类型 社会政治功能

现代政治意识形态 当代中国的意识形态

第一节 源流、特征和类型



一、源流

培根：意识形态指错误的观念或偏见。

特拉西：是观念的科学，旨在向人们解释观念上的成见和偏见的根源。曼海姆：

特殊的意识形态：尽力掩饰、扭曲真相，有意无意地为了自己的利益自欺并欺人。

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全面的意识形态：指一种世界观或对一种生活方式的彻底信奉。

定义：意识形态是具有符号意义的信仰和观点的表达形式，它以表现、解释和评价现实世界的方法来形成、动员、指导、组织和证明一定的行为模式或方式，并否定其他一些行为模式或方式。

二、内涵

罗伊²麦克里迪斯关于意识形态的七种含义



三、特征

 意识形态作为一种认知体系，与哲学社会科学的区别：

 意识形态与一系列特定的价值判断紧密相关；

 它总是与人们的利益相关，意识形态的鲜明特征就是为特殊利益服务；  它是需要行动的计划，不只是抽象的概念；  它越来越具有政治化的特征。



四、类型

 右派：坚决拥护现存制度—— 保守派。

 左派：要求彻底推翻现存制度，重新建立它所期望的新制度—— 激进派。 中间派：赞成逐渐改革现存社会、经济、政治制度—— 改革派。成熟的意识形态的特点

 综合性  渗透性  广泛性  强烈性

第二节 社会政治功能 积极功能

消极功能

成功的意识形态

第三节 现代政治意识形态



一、自由主义

洛克：

自然法传统

霍布斯的个人主义精神

孟德斯鸠：

三权分立

功利主义

人类行为的一切动机都是为了追求快乐，避免痛苦。开明自利与社会的普遍利益和谐。

社会和政府的一切行为均要以是否有助于促进社会的最大利益为宗旨。

在政治领域中，应当自觉地推行与功利原则相适合的立法，把个体的行为引导到有助于普遍利益的方向上去；经济领域崇尚市场经济。斯密：

 最小的政府是最好的政府。 现代自由主义

 政府有介入市场以保护人们达到适当生活水平的自由。

 欧洲福利国家的理论基础—— 对富人课以重税，为所有人争取最低工资和工时限制法律、组织工会的自由、失业和健康保险以及较好的教育机会。

二、保守主义

 目的：如何在有限理性的现实面前，充分利用有限理性，以保守的办法来建设稳定的民主制度，建设

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市场经济，并增进个人的自由和体面。

 古典保守主义：埃德蒙² 伯克

（1）基本思想：

 自由市场是最好的经济制度  反对英国镇压美国独立革命

 反对法国现革命者的激进的自由思想  现存的制度和传统不可能全是坏的  人类应该通过保守的办法来实现自由

（2）伯克为什么认为法国大革命是一个可怕的错误 （3）伯克思想对于稳定的民主的意义

现代保守主义：密尔顿²弗里德曼

 坚持小政府理论  市场经济是最好的道路 80 年代初英美的实践：

 减少政府干预，放松政府管制  缩小福利规模

 推行大规模的私有化运动  充分发挥市场经济的作用



三、民族主义

（1）民族主义的内涵

 民族是以每个人具有统一的文化为基础的历史范畴。

 现代民族主义与近代民族国家的兴起有关。

 德国和意大利思想家把民族主义定义为人的终极价值。

 把民族看成所有善的源泉  弱化个人自由，强调民族自由

民族自决理论占重要地位

该理论假定它能带来和平，实际却带来战争

 民族主义在国际政治中扮演重要角色

 国家之间领土争端  少数民族分裂倾向  殖民地民族解放运动

（2）民族主义在政治生活中的作用

民族主义可以为本民族内每个人提供一种一致感和亲密的关系，从而把人们团结起来去追求共同的利益。

民族主义有可能一厢情愿地看低别的民族，并引发领土扩张和对外战争。



四、法西斯主义

 混乱往往导致集权

第六章 政治组织

•政治组织的性质 •国家组织与政党组织 •利益集团

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•非营利组织与民主 •当代中国的政治组织

第一节 政治组织的性质

一、经济与政治

–政治学研究的直接对象是公共利益，目标是想办法遏制放肆的个人主义，控制社会中的利益冲突，为人类生活提供和平与体面，为人类经济活动、文化活动和社交活动提供稳定的政治和法律基础。

–政治资源配置无参照系

–利他主义在政治生活领域占重要地位

–自利驱使政治积极分子积极从事政治活动，并从更为严酷的政治竞争中脱颖而出，成为政治家。

二、科斯世界

•定义：由于完备的市场经济中不存在交易费用的假定是由制度分析学者科斯提出来的，因此无交易费用的世界又叫“科斯世界”。

•政治的“科斯世界”的特色：

–在完全的政治民主中，存在的仅仅是私人投票权。这种权力不可以公开出卖。–政治上的权利交易通过多数强制实现。

–在政治世界中，所有公共决策的成本实际上都由全体公民承担，其结果也由全体公民来消化。如果选民要使自己的建议变成大家都接受的公共政策，就需要与他人的合作，就需要与多数的人达成协议。

–在政治世界中，完备民主的标准是多数人的建议能否畅通无阻地变成公共政策。

–在不存在交易费用的政治世界里，完备的直接民主不仅是可能的，而且能够实现大多数人福利，并保护少数人的利益不受损害。

三、非科斯世界

•政治活动并不免费：

–参加投票的机会成本相当大

–人们不是不去投票，就是随机投票，或者根据习惯投票。–在现代民主制度中，政治权利配置的特点有四： »投票权平等，一人一票 »权利不可让渡 »权利的价值很难评估

»个人的投资是确定的，即每人都只能通过一张选票去影响公共政策 »可能导致政治冷漠或政治狂热

第二节 国家组织与政党组织

一、国家组织

–国家层面的组织包括代议组织、行政组织、司法组织。–代议制节约了政治民主需要的交易费用：

•它使议政专业化

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•议员需要搜集大量信息

•议员根据政治问题的轻重缓急安排政治资源。

二、政党组织

•政党组织代表选民来选择议员和政治性行政官员，同时也为节约政治家和选民之间的交易费用的产物。•政党产生的原因：在特定的时期，人类社会已经有了实现民主的条件，但是对全体人的直接管理是不可能的，这就形成了民主条件下少数人管理多数人的政治模式，即政党政治。第三节 利益集团

•定义：利益集团是人们为了通过影响政府决策而维护共同的利益或实现共同的主张而结成的集团。•

一、源流

–利益集团日益扮演公共生活重要角色：

•从社会方面来看，利益集团的发展是社会生产力发展和社会利益复杂化、多样化的结果。

•从政治权力的作用来看，政治权力在现代社会生活中的地位和作用大大扩展和加强，政府的政策对于社会生活各个方面具有深远和巨大影响。

•从民主政治的发展来看，利益集团产生、发展和发挥作用，是以民主政治为制度条件和背景的。

二、特征

–利益集团的利益和目标较为单

一、具体。

–利益集团是社会成员按照特定规则形成的政治组织；利益集团是社会政治体系中的组织和制度实体，具有特定的组织形态。

–政治性利益集团参加、影响政府决策的制定、修订和实施过程。利益集团不同于政党。–利益集团是群众性的政治组织。

•成员构成具有群众性。

•利益集团服务于特定的群众利益，这是利益集团的基本政治角色规定。

•利益集团是构成该集团的成员自己的组织。利益集团的目标、方针、活动方式及内部组织构成，均由该集团的群众自己通过一定的程序和规则来决定。

•利益集团与特定的群众有着直接和广泛的联系。

三、活动方式

–利益集团的宗旨：通过利益表达的一系列活动来影响政策，从而维护并增进其利益。–正常方式：利益集团运用常规的非对抗性手段、合法途径从事利益表达。

•直接利益表达：直接与参与政府公共决策的人交往。

–一是由利益集团代表或专职院外活动人员直接对参与决策的人进行游说。–二是向政府公共决策人员提供情报和材料。

–三是举行与政府官员、议员沟通人际关系的社交活动。–四是。，支持政府官员及议员竞选。

•间接利益表达：利益集团用本组织的会员、舆论工具或其他社团来影响政府公共决策人员。

/ 30

–非正常方式：许多国家的利益集团也往往诉诸一些非正常的带有强制性的利益表达方式，其中有些是合法的，有些是非法的。

•合法方式：司法诉讼、合法示威抗议

•非法方式：政变、恐怖活动、非法示威抗议。

四、功能

•象征性功能：利益集团可以为其成员提供象征性或表示性的权益。•意识形态功能：利益集团的能够反映其成员的意识形态的信仰。

•提供情报功能：利益集团为其成员、政治官员、议员或人民代表、广大公众等提供有关行业、本社团成员以及其他具体问题的信息或资料。

•工具性功能：利益集团能被其成员用来完成某一非常具体的目标。

•政治社会化功能：利益集团可以使其成员通过社团活动学习和获得政治文化和政治技能。利益集团是社会成员政治社会化的重要媒介和场所。

五、西方国家大规模的利益集团活动在三个方面影响政治生活。

–利益集团通过在竞选中的活动对西方国家政治权力的更迭产生影响。影响竞选结果既成了西方利益集团利益表达活动的方式，同时又成了利益集团在政治生活中的重要作用之一。

–利益集团通过院外活动影响国家的立法以及行政部门的政策。

–利益集团通过其利益表达活动还在某种程度上起着沟通西方国家各阶级、各阶层以及社会团体的关系，从而维护西方国家的正常政治秩序的作用。第四节 非营利组织与民主

•非营利组织是指无需向国家纳税的所有社会组织。•

一、非营利组织与民主的正相关关系

–市民社会理路

•市民社会：指存在于家庭与国家之间的独立社会活动领域。

•英美文化传统中，认为市民社会是个人自由和权利的最可靠的避难所，在其中，个人自由和权利能够免于国家权力的无端侵害。

•市民社会既对抗国家的影响，也制约放肆的个人主义，并通过某种方式对个人实施社会化，以使其学会相互合作。

•非营利组织促进自由和团结。

–多元主义理路

•非营利组织不仅可以对抗国家、保护个人，而且也能够保护非营利组织在控制或影响国家的努力中免于其他组织的非正当侵害。组织越多样化，权力精英在政治生活中占据主导地位的可能性越小。

•多元主义者认为，所有的政治都不过是不同利益集团之间的斗争。最好的政治制度就是能够保护自由结社的权利以及能够调和不同集团之间的利益冲突的制度。

–市民社会理路与多元主义理路的关系

•区别：市民社会理论认为，非营利组织在政治领域之外对抗国家，保护个人，培养公民的团结精神。多元主义者认为非营利组织是深入政治领域并对其进行民主控制的机制。

•共同点：它们都认为非营利组织不仅有助于民主，而且对民主至关重要。

/ 30

二、非营利组织与民主的负相关关系

–雅各宾主义：为了实现民主，必须遏制派系的发展，必须消除任何中介组织，从而更广泛地开拓人类理性的自由发展，取缔植根于旧制度中的特权，扫清民主所需要的人民自由表达其意志的障碍。

–非营利组织瓦解政治体系，削弱整合结构，从而削弱了民主控制，以狭隘的少数控制取代了多数控制，因此非营利组织是民主的障碍，这就是雅各宾主义反对非营利组织的原因所在。

–反多元主义者认为：以集团输入为基本基础的政治会忽略重要的利益，尽管这些利益表面上为大众所控制。这类政治不仅不代表多数，而且不代表所有少数派的利益。

–民粹主义者认为：非营利组织的运作越来越像它们所要控制的国家与商业世界的官僚制度，逐渐丧失了作为其本质特征的自发性。

–总结：非营利组织远不是民主的前提，而是民主的严重障碍，因为它们实际上只代表少数人的利益，不反映公共利益，阻碍公民积极参与公共决策。

三、非营利组织与民主不相关关系

–许多非营利组织在很大程度上并不从事政治活动，跟民主无关。

–自20世纪50年代以来，救济穷人等社会工作越来越职业化，使社区组织者和政治活动家越来越疏离非营利的社会化服务组织。

第六章 社会分层和政治分层 社会分层 政治分层

中产阶级与民主制度 当代中国的分层

第一节 社会分层



一、差异、不平等与分层 

二、社会分层的功能

功能主义理论家认为：

社会的稳定和生存有赖于社会分层的存在。

社会分层就是为鼓励成才和吸引人才为社会多做贡献而设置的。

功能主义理论家忽视了：

社会不平等具有累积性 冲突论：

社会分层是社会冲突的根源；

社会分层起源于为争夺稀缺资源而发生的冲突；

社会分层的功能是维护上层统治集团的特权和社会地位，使其能够制度化地剥削和压迫下层人民。

伦斯基：关于社会分层，功能理论和冲突论互补。

第二节 政治分层 

一、定义

如果人们与政治的关系成为稳定的和重复的关系，并且不同的人之间存在着相当的差异，而这种差异由

/ 30

于社会的评价有着地位上的高下贵贱之分，那么人与人之间就形成政治性的社会分层了，这就是社会分层。



二、政治社会阶层：

分层：有权者阶层、谋求权力者阶层、政治阶层和无政治阶层

现代社会无政治阶层存在的原因？ 人们成为政治阶层的原因？

谋求权力者阶层为什么要成为政治的斗士？

社会分层是政治分层的基础，在社会分层中居于高层次的人，更容易成为政治分层中的有权者阶层。



三、功能主义、冲突论如何理解政治分层 第三节 中产阶级与民主制度 

一、古希腊的经验



1、为什么中产阶级主政最好 

2、中产阶级的特性



3、古希腊为什么会有中产阶级 

二、西方社会的忧患

（1）中产阶级的官僚化、组织化对法治民主的影响

官僚组织理性导致民主缺乏特定的观念基础走向衰落 政治上难以独立 普通公民不再追求科学

（2）新中产阶级信奉法治民主。新中产阶级具有特征：

新中产阶级成员中接受大学教育的人越来越多

中产阶级牢固地确立了世俗的、科学的、理性的世界观 现代富有理性的中产阶级没有把官僚机构神圣化 新中产阶级没有被异化

新中产阶级仍存公民精神和人道主义关怀

（3）法律保护新中产阶级

在职业生活之外，表现出强烈的保护法律的责任和参与政治的愿望



三、发展中国家的难题



1、为什么中产阶级是发展中国家实现法治民主的核心力量？

向往民主

寻求法律保护，以防政治权力的迫害 需要言论、表达自由 希望自由选择权

在发展中国家，中产阶级是反对政治独裁、捍卫法治、制约政治权力、建设法治民主的核心力量。

2、发展中国家中产阶级与法治民主的现实困难：

中产阶级在专制政治统治下获得了事业发展所需要的和平、秩序，获得了经济上的自由，就放弃了促进民主的“使命”。

中产阶级的自由若不够充分，则反对专制统治。非民主政治中央集权要同化更多利益集团。

在发展中国家，具有足够力量的革命中产阶级的存在是推翻君主专制制度、建设现代法治民主的条件，而具有足够力量的商业化的、官僚化的中产阶级的存在是现代民主政治持续稳定的阶级基础。第七章 政治社会的现代挑战 生态问题的政治思考 多元社会的政治认同

第一节 生态问题的政治思考

/ 30



一、生态灾难的制度根源

（1）计划制度的缺陷

计划制度缺乏约束机制

计划经济的管理人员、执行者动机与制度所需的行为动机相背 计划制度信息收集成本昂贵，公共资源的开发和使用效率低下 产权模糊是环境资源遭到滥用的重要原因 一旦发生环境灾难，计划经济很难采取补救措施 滥用环境资源的最终责任者是政府

（2）市场制度的相对优势

通过价格机制来确定并灵活地反映资源的稀缺程度，以及动态变化 产权清晰，促进资源合理配置

一旦发生环境灾难，市场经济采取补救措施要容易些

对于濒危动物、公益物品的保护需要政府。

霍布斯：市场制度的完整性和持续性，取决于强制性权威的效率，如果没有有效的强制性权威，市场制度就会崩溃，就会遭到贪婪的掠夺者的折腾。

三、绿色运动

绿色思想与古典自由主义的关系：

它们都从很多代人的角度来看待环境问题 它们都把共同生活看作是第一位的

它们都担心创新的危害，尤其是伴随着大规模社会和技术实验的那种创新。古典自由主义者和绿色思想家赞成“大地女神”观念

绿色运动的核心：主张在资源有限的情况下，建设稳态经济，而不是提倡盲目的虚妄的无限发展，从而给以共同生活为特征的社群以居所，并世代相传。

四、现实策略

绿色自由主义的主张：

尊重自由，更尊重共同生活的环境。

对体面而富足的共同生活来说，市场制度是必要的，但要受到一定的约束。尊重自然，相信人力的限度，但并不全面否定人类努力的价值。

人类需要消除贫困，实现可持续的经济增长，人们共同享用良好的环境。

绿色自由主义的实践选择：

修正被破坏的环境，保护未被破坏的环境，坚持并更新稳定的共同环境。

第二节 多元社会的政治认同



一、马歇尔和罗尔斯

马歇尔：当人们依靠自己在市场经济中所赚得的收入无法支付起码的医疗、子女免费上学等方面的最低限度的服务。罗尔斯：

（1）公民身份观：

作为个人：每个人均有自己的善恶观，每个人均有个人偏好或宗教信仰。作为公民：人们能够在正义问题上达成一致意见。

公民身份先于个人身份，人们对于个人美好理想的追求要受普遍认可的正义原则的约束。（2）人们为什么优先考虑公民身份？

第一，在实践层次通过种种妥协来捍卫自由主义制度。让渡一部分权利和自由，保障每个集团至少有一定的机会去追求自己所认为的美好生活。

第二，坚持自由主义是独一无二的、在道德上极具竞争力的生活方式，宣布它是很有价值的，值得在政治上坚决捍卫。

/ 30

温和化多元主义，追求个人美好生活是私人事务，可用非政治的办法实现。两个缺陷：

低估了使非自由主义者认同自由主义的难度。非自由主义集团退出或被排挤出政治领域。



二、诺齐克

自由至上论的公民身份观：调整个人与国家之间的关系，使之变成明确的契约关系。公民身份存在的理由是它能够满足人们对公益物品的需求。

公民的消费者主权：

在个人和国家之间存在着契约关系，可采取法律行动，迫使有关政府机构提供他们有权利取得的公益物品和服务。

公民有权做出选择，可放弃国家，自动地建立一个准市场制度来提供公民所需的公益物品和服务。

自由至上论的缺点：

难以确定公民的真实需求，难以估量所提供的公益物品和服务的价值。

以准市场办法解决非纯粹公益性质的公益物品和服务供给问题的主张，公民身份的再分配特性丧失，自由公民权利资格丧失了抵消市场不平等的功能。

把公民看做消费者的观念有局限性，因为许多公益物品的消费实际上是无法排他的。

应对这些缺点的办法：允许公民用脚投票。



三、共和主义

（1）公民通过政治辩论和参与决策来塑造自己所属社会的未来方向。

政治讨论要成为可能，公民需要说服能力。

公民的政治主张要得到认可，需要使自己的主张温和化，修改自己的主张。

自行调整以求共识的过程从局部来看是主张者寻求他人认同的过程，从整体来看却是共同生活的和平建设过程，即动态的共和过程。

（2）公民在政治生活中可能提出的要求可以分为两类：

一是以与所有公民的利益密切相关的公共利益为基础的要求，如免于外敌入侵的国防要求、免于犯罪侵害的秩序要求等。

二是反映特殊集团利益，并且一旦满足这种要求就会损害其他集团利益的要求。

要求公民致力于普遍共识的形成，但并不要求公民个人放弃对于自己所属集团的特定认同，相反它还认可公民对集团的认同。政治要求是否被接受，关键在于政治要求本身与全体公民普遍认可的原则如平等对待的原则是否联系得上。任何集团均可以在政治领域里无拘无束地提出任何要求；不要求公民在参与政治生活之前先放弃不容于某些特定原则的东西。

（3）公民拥有公私两种身份，区别在于：

每个公民作为个人和作为公民是不一样的，即使所提要求的内容是相同的。

公私身份之间的区别也就是公共事务和个人事务之间的区别。国家干预的是公共事务，不能干预私人事务，否则就是非法的。

公私之间存在矛盾时，共和主义设想两个原则：

它竭力主张公民积极参与政治，关心公共领域的问题，主张参与公共生活高于从事私人生活，即使个人事务繁忙，也要求公民多关心公共事务，从而使国家的政策和法律对于公民来说不至于只是一种外在强迫的东西，而是公民理性参与的结果。

尽可能缩减公民政治参与压力，只是要求公民能够在一定程度上参与政治生活。

就共和主义而言，唯一被排斥在公民身份之外的集团只是那些自愿退出政治生活的集团。

社会期末复习 篇5

1.社会心理学：社会心理学是对人的社会心理和社会行为规律进行系统研究的科学。

2.社会化：社会化是个体通过与社会的交互作用，适应并吸收社会的文化，成为一个合格的社会成员的过程。

3.角色：一定社会身份所要求的一般行为方式及其内在的态度和价值观基础。

4.自我意识：自我意识指个人对自己存在的意识、对自己以及自己与周围事物关系的意识。

5.自尊：指个体对自己整体状况的满意水平。

6.社会动机：是指引起、维持、推动个体活动以达到一定目标的内部动力。

7.成就动机：是推动个体去追求，完成自己所认为最重要的，有价值的工作，并且设法将其达到某种理想地步的一种内在力量。

8.挫折：指个体在从事有目的的活动过程中，遇到障碍或干扰，致使动机不能获得满足时产生的一种情绪状态。

9.社会认知：是个体在与他人的交往过程中，观察、了解他人并形成判断的一种心理活动。

10.归因：是指人们从可能导致行为发生的各种因素中，认定行为的原因并判断其性质的过程。

11.态度：是指个体自身对社会存在所持有的一种具有一定结构和比较稳定的内在心理状态。

12.偏见：是对某一个人或团体所持有的一种不公平、不合理的消极否定的态度。

13.人际关系是人们在共同活动中彼此为寻求满足各种需要而建立起的相互间的心理关系。

14.人际吸引：是人与人之间的相互接纳和喜欢。

15.侵犯行为：是指个体违反了社会主流规范的、有动机的、伤害他人的行为。

16.利他行为：对别人有好处，没有明显自私动机的自觉自愿的行为。

二、填空和选择。

1.社会心理学家们把他们的学科视为试图理解和解释个体的思想、感情和行为怎样受到他人的实际的、想象的或隐含的存在的影响。

2.1908年，英国心理学家威廉.麦独孤和美国社会学家爱德华.罗斯分别从不同的学科角度写出了第一本社会心理学的同名教科书。

3.社会心理学直接来源于德国的民族心理学、法国的群众心理学和英国的本能心理学。

4.冯特是德国民族心理学的集大成者。

5.法国的群众心理学的代表人物：加布里尔.塔尔德、迪尔凯姆和古斯塔夫.黎朋。

6.英国本能心理学的代表人物：麦独孤。

7.海德创立了平衡结构理论，三角关系：POX，P是主体，O、X是客体，一个指人，另一个指人或事物。

8.角色的分类：①根据角色存在形态的不同，可把角色分为理想角色、领悟角色和实践角色；②根据角色扮演者获得角色的方式不同，可以把角色分为先赋角色和自致角色；③根据角色扮演者受角色规范的制约程度的不同，可将角色分为规定性角色和开放性角色；④根据角色和角色之间的权利和地位关系，可把角色分为支配角色和受支配角色；⑤根据角色扮演者的最终意图，可把角色分为功利性角色和表现性角色；⑥根据角色的参与程度，可把角色从参与程度低到参与程度高。

9.角色学习包括两个方面，一个是角色观念，一个是学习角色技能。

10.自我意识包含三种成分：自我认知、自我情感、自我控制。

11.罗杰斯根据自己的临床实践，提出了现实自我与理想自我。

12.自我分为主体我和客体我；其中客体我还包括生理（物质）自我，社会自我，心理自我。

13.在1902年，心理学家库利就指出，自我观念是在与他人交往过程中，个体根据他人对本

人的反应和评价而发展的，由此产生的自我观念称为“镜中我”。

14.米德进一步发展了库利的思想。他指出，我们所属的社会群体是我们观察自己的一面镜子。

15.阿特金森的有关动机包括两个方面：追求成功和避免失败。

16.表情的认知：面部表情、身段表情、眼神、言语表情。

17.海德是归因理论的创始人。

18.态度的特性：社会性、主观经验性、动力性。

19.态度的构成要素：认知、情感、行为倾向。

20.认知失调这一理论是由费斯汀格于1957年提出的。

21.态度改变的三阶段理论：服从、认同、内化。

22.人际关系的特征：个体性、直接可感性、情感性。

23.魏斯（1973）根据个体所欠缺的特定社会内容，将寂寞分为情绪性寂寞和社会性寂寞。

24.根据霍曼斯提出的社会交换理论，人与人之间的交往，本质上是一个社会交换过程。

25.26.鲁宾确定了爱情的三个主题：依恋、关怀与奉献、信任。

27.斯滕伯格认为爱情体验包括三个成分：亲密、激情、承诺。

28.三、匹配

1.角色观念：是指个体在特定的社会关系中对自己所扮演的角色的认识、态度和情感的总和。

2.角色技能：即学习顺利完成角色扮演任务，履行角色义务和权利，塑造良好角色形象所必备的知识、智慧、能力和经验等。

3.角色扮演，是指人们按照其特定的地位和所处的情境而表现出来的行为。

4.角色冲突：是指占有一定地位的个体与不相符的角色期望发生冲突的情境，也就是个体不能执行对角色提出的要求就会引起冲突的情境。

5.角色偏差：是指一个人行为和心理准备长时间偏离社会期望，形成与自己社会身份不相适应的行为和心态结构。

6.性别角色：是指由于人们的性别不同而产生的符合一定社会期待的品质特征，包括男女两性的个性和行为方面的差异、智能方面的差异和成就方面的差异。

7.内在动机：因为喜欢某项活动或觉得该活动有趣而想从事该活动的欲望。

8.外在动机：因为外在的奖赏与压力而想从事该活动的欲望。

9.过分充足理由效应：认为自己的行为是由唯一抗拒的外在原因引起的，使得他们低估了内在原因引发该行为的可能性。

10.印象管理：人们试图让他人以自己期望的方式来看待自己。

11.逢迎：用奉承和赞扬来使自己被别人，特别是身处高位的人喜欢。

12.自我妨碍：为自己制造障碍，借口，以便在表现不佳时避免自责的策略。

13.自尊：指个体对自己整体状况的满意水平。

14.自我效能：指一个人感到自己能够胜任和有效的感觉。

15.光环作用：如果一个人被赋予了一个肯定或有价值的特征，那么他就可能被赋予其他许多积极的特征。

16.相似假定作用：在认知活动中人们有一种强烈的倾向，即假定对方与自己有相同之点。

17.类化原则：认知者总是按一定的标准将他人分类，把他人归属于一些预设好的群体范畴之中。

18.积极偏见：认知者表达积极肯定的估价往往多与消极否定的估价，这种倾向又叫宽大效应。

19.隐含人格理论：每个人在成长过程中，都发展了自己的人格理论---一套关乎个人各种特征是怎样相互适应的、未言明的假定，这种理论之所以隐含，是因为它很少以正式的词汇表达出来，甚至个人自己也并不意识到它的存在。

四、简答

1.社会化的内容：①政治社会化；②道德社会化；③性别角色社会化。

2.性别角色的特点：①文化制约性；②相对稳定性；③性别角色多样性。

3.米德有关自我形成和发展阶段：①准备阶段；②游戏阶段；③社会角色扮演阶段。

4.自我意识发生的标志：①物--我知觉分化；②人--我知觉分化；③有关自我的词的掌握。

5.从哪些方面获得自尊：①社会方面的自尊；②学业自我效能方面的的自尊；③家庭方面的自尊；④身体意向方面的自尊；⑤整体自尊。

6.库伯史密斯提出从四个方面建立自尊：①个人重要性；②能力；③个人的道德性；④权力。

7.动机的特性：①动机的强度；②动机的清晰度；③动机的更替性；④动机的活动性；⑤动机的复杂性。

8.产生挫折的原因：①外界条件的限制；②判断发生偏差，使动机欲求得不到满足；③行为者自身心理素质的缺陷。

9.社会认知的特征：①选择性；②互动性；③防御性；④认知的完形特性。

10.泰勒和克劳克区分了四种图式：①人的图式；②自我图式；③角色图式；④事件图式。

11.图式在社会认知中的作用：①图式能帮助记忆；②图式帮助自动化推论；③图式增加信息；④图式饱含情感；⑤图式在社会认知中的启动效应。

12.社会认知包括几个方面：①对他人外部特征的认知；②对他人性格的认知；③对人际关系的认知。

13.印象形成的一般规则：①一致性；②评价的中心性；③中心特性作用。

14.维纳的归因模型：（1）归因尺度：①稳定的；②暂时的；（2）内在的：①能力；②努力；

（3）外在的：①任务难度；②机遇。

15.归因偏差：①过高估计内在因素；②行为者和观察者的归因分歧；③忽视一致性信息；④自我防御性归因。

16.消除失调状态的方法：①改变认知；②改变行为；③增加新的认知。

17.卡茨的功能理论：①工具性、调适性或功利性的功能；②自我防御的功能；③认识的功能；④价值表达的功能。

18.偏见的消除：①消除刻板印象；②增加平等的、个人间的接触；③共同命运与合作奖励；④制定有助于消除偏见的社会规范。

19.魏斯确定了人际关系提供个体的六种报酬：①依恋；②社会融合；③价值确定；④可靠的同盟感；⑤得到指导；⑥照顾他人的机会。

20.人际关系发展过程：①定向阶段；②情感探索阶段；③情感交流阶段；④稳定交往阶段。

21.舒茨认为需要分为三类：①包容的需要；②控制的需要；③情感的需要。

22.人际关系的原则：①真诚原则；②交互原则；③功利原则；④自我价值保护原则；⑤情景控制原则。

五、论述

1.社会化的因素：P47

（1）遗传因素；（2）社会环境因素：①社会文化；②家庭：宠爱型、放任型、专制型、民主型；（3）学校；（4）同辈群体；（5）大众传播媒介；（6）计算机网络。

2.影响自我意识形成和发展的社会因素：P95

（1）社会经济地位；（2）社会文化环境；（3）家庭；（4）角色扮演；（5）他人的评价；（6）参照群体。

3.影响社会认知的因素：P117

（1）认知者因素：①原有经验；②价值观念；③情感状态；④认知偏差

（2）认知对象因素：①魅力；②知名度；③自我表演；

（3）认知情境因素：①空间距离；②背景参考；

4.凯利的归因理论：P127

5.霍夫兰德的劝说宣传过程：P156

（1）传播着特性：①专家身份；②社会身份；③吸引性；④相似性；⑤可依赖性。

（2）信息的传播：①单方面的传播与双方面的传播；②信息传播的首因效应和近因效应；③信息传播的渠道。

（3）被劝说者因素：①原有态度；②人格特点；③被劝说者的信息加工。

（4）情境因素：①信息繁多的情境；②令人分心的情境；③信息重复的情境。

6.人际吸引的影响因素：P186

（1）熟悉性；

（2）接近性；

（3）相似性和互补性：①相似性；②互补性。

社会调查期末习题 篇6

一、名词解释：

1、社会调查研究方法

2、定量研究

3、普查

4、观察法

5、定性分析

6、信度

7、操作化

8、全面调查

9、文献法

10、类型抽样

11、相关关系

12、经常性调查

13、效度

14、描述性研究

15、有结构观察

16、试点调查法

二、填空题：

1、社会调查研究方法的理论基础包括____________________和___________________。

2、纵向研究是指在___________________的社会现象历史演化研究。

3、变量值只有类别之分，而没有大小、优劣之别的变量是____________________。

4、全面调查是指对被调查对象的_________________________逐一进行的调查。

5、问卷调查的关键工作是____________________________。

6、为了搜集到这是可信的资料，采用观察法时应遵循________________________的原则和______________________的原则。

7、文献定性研究的一般步骤是__________________、__________________和_______________。

8、调查资料的理论分析是对调查资料进行___________________和_________________的分析。

9、方字资料的分类整理中的分类原则是____________________和____________________。

10、调查报告有较强的应用性，因此它的语言应该是___________、__________和___________。

11、社会调查研究的对象是_____________、社会问题、____________社会矛盾等诸多问题。

12、横向研究是指__________________________对某一社会现象进行调查研究的一种类型。

13、不受外界因素的影响而自身产生变光滑的变量是___________________，受外界因素影响而变化的变量是__________________研究。

14、探索性研究亦称____________________。它是一种先行的_______________的初步研究。

15、整群抽样中，群的抽选可以采用___________________________________________，可以采用_____________________，也可以采用定居方式来确定。

16、深度访谈是希望通过访谈发现一些_________________________，此类访谈主要适用于_____________________研究。

17、为了搜集到真实可信的资料，采用观察法时应遵循________________________原则和_____________________原则。

18、文献研究具有_________________和_________________的功能。

19、根据试点环境不同，试点调查可分为__________________和__________________试点。

20、离中量数在经济领域中，主要用于评价产品生产的__________________________________和_________________________________。

21、定量研究是运用__________________和_______________原理对社会现象进行的研究。

22、调查研究课题的选择要从________________和______________两个方面的需要来考虑。

23、从搜集资料的内容划分，访谈分为_________________和____________________。

24、按照调查研究组织方式不同，试点调查法可分为________________和_______________。

25、为了搜集到真实可信的资料，采用观察法时应遵循________________________原则和_____________________原则。

26、文献研究具有_________________和_________________的功能。

27、深度访谈是希望通过访谈发现一些____________________________，此类访谈主要适用于_____________________研究。

28、社会调查研究的理论分析必须坚持用____________________________________作指导，以________________________为工具。

29、调查问卷答案的设计大体上可分为两种方式__________________和__________________。

30、选择会议调查方法应遵循的原则是_______________原则、_______________原则，以及可行性原则和最佳性原则。

三、选择题：

（一）单项选择题

1、描述性研究是（）。

A、探求社会状况之间的逻辑关系

B、以了解某一事物或某一问题的发生、发展过程为目的C、推断社会某一现象的发展趋势

D、通过了解事物的过去、预测未来

2、调查研究中客观性原则指的是（）。

A、调查资料及结论不搀杂研究者的主观因素

B、只承认“实证”的事实，不反映客观规律

C、把人看作是生物意义上的人

D、把社会现象看作具有系统性和整体性的特点

3、偶遇抽样调查是指（）。

A、将总体单位不加任何处理任意抽取样本

B、将总体单位按一定标志

C、将总体单位按一定标志

D、通过了解事物的过去、预测未来

4、问卷调查法是指（）。

A、通过问卷形式进行调查的一种方法

B、通过面谈口问的形式进行调查的一种方法

C、通过人们的一种感觉器官进行调查的一种方法

D、通过搜集文献进行调查的一种方法

5、次级资料是指（）。

A、历史资料或经过别人加工的资料B、虚假的资料

C、差错的资料D、遗漏的资料

6、社会调查研究方法是指（）。

A、以社会现象及其发展规律为对象的研究方法

B、是一种微观的各种事实的描述

C、是一种宏观的各种事实描述

D、关于社会调查研究整体的理论、原则、方法的科学

7、解释性研究是指（）。

A、探求社会状况之间的逻辑关系

B、了解某一社会现象的发生发展过程

C、推断社会某一现象的发展趋势

D、通过了解事物的过去、预测未来

8、社会调查研究中当自变量的数值发生变动，因变量的数值随着发生大致均等的变动，这种关系是（）。

A、正相关B、负相关

C、直线相关D、曲线相关

9、文字资料分类整理的原则是（）。

A、千分类法和后分类法B、确定客观情况的逻辑关系

C、汇编后的资料的完整与系统D、穷举与相斥，既不遗漏也不重复

10、在社会调查中，从具体情况出发与充分占有材料，所遵循的原则是（）。

A、主观性原则B、客观性原则

C、科学性原则D、系统性原则

11、用同一种调查手段或方法，对同一调查对象前后再次调查，第一次调查所得结果与第二次调查所得

结果的相关程度，即为（）。

A、再测信度B、效度审核

C、准则效度D、结构效度

12、全面调查是指（）。

A、对调查对象的群体所作的无一遗漏的调查

B、从总体中随机抽出一部分作为总体代表

C、选取个别对象进行的调查

D、选取重点单位进行的调查

13、文字资料可靠性审核是指（）。

A、信度审核B、效度审核

C、资料校正D、资料分类

（二）多项选择题

1、社会调查研究的基本原则有（）。

A、主观性原则B、客观性原则

C、无序性原则D、科学性原则

E、相关性原则F、系统性原则

2、命题在调查研究中的重要性，表现在（）。

A、它说明了一种函数关系B、它是调查研究的出发点

C、它说明了一种相关关系D、它规定了搜集资料的范围

E、它表述了主要观点或概念

3、使用访谈调查方法，在进见时不可以说的话有（）。

A、我能和您谈谈吗？

B、希望能和您谈谈这个问题，相信您一定能尽力帮助

C、您有空吗

D、我能打搅您一会儿吗

4、文献定性研究的一般步骤是（）。

A、确立假设命题B、抽样调查搜集资料

C、专题调查报告D、分析文献资料与研究主题的关系

E、说明主题

5、调查报告的种类有（）。

A、搜集资料型B、概况调查报告

C、专题调查报告D、理论研究型报告

E、实际建议型报告

6、检验评价调查方法和所得资料的效度有几种形式（）。

A、再测方法B、表面效度

C、准则效度D、结构效度

E、复本方法

7、访谈法的优点有（）。

A、灵活性强B、回复率高

C、适用范围广D、控制性强

E、易受环境因素影响

8、试点调查法的特征有（）。

A、实践性B、代表性

C、动态性D、综合性

E、静止性

9、调查资料理论分析的常用方法有（）。

A、因果分析法B、数理统计法

C、辩证分析法D、比较分析法

E、归纳演绎法

10、检验评价调查方法和所得资料的效度有几种形式（）。

A、再测方法B、表面效度

C、准则效度D、结构效度

E、复本方法

11、试点调查法的特征有（）。

A、实践性B、代表性

C、动态性D、综合性

E、静止性

12、同期群研究属于（）。

A、定性研究B、定量研究

C、横向研究D、纵向研究

13、社会调查研究的基本原则有（）。

A、主观性原则B、客观性原则

C、无序性原则D、科学性原则

E、相关性原则F、系统性原则

14、命题在调查研究中的重要性，表现在（）。

A、它说明了一种函数关系B、它是调查研究的出发点

C、它说明了一种相关关系D、它规定了搜集资料的范围

E、它表述了主要观点或概念

15、使用访谈调查方法，在进见时不可以说的话有（）。

A、我能和您谈谈吗？

B、希望能和您谈谈这个问题，相信您一定能尽力帮助

C、您有空吗

D、我能打搅您一会儿吗

16、文献定性研究的一般步骤是（）。

A、确立假设命题B、抽样调查搜集资料

C、专题调查报告D、分析文献资料与研究主题的关系

E、说明主题

17、调查报告的种类有（）。

A、搜集资料型B、概况调查报告

C、专题调查报告D、理论研究型报告

E、实际建议型报告

18、检验评价调查方法和所得资料的效度有几种形式（）。

A、再测方法B、表面效度

C、准则效度D、结构效度

E、复本方法

19、访谈法的优点有（）。

A、灵活性强B、回复率高C、适用范围广D、控制性强E、易受环境因素影响

20、试点调查法的特征有（）。

A、实践性B、代表性C、动态性D、综合性E、静止性

21、调查资料理论分析的常用方法有（）。

A、因果分析法B、数理统计法

C、辩证分析法D、比较分析法

E、归纳演绎法

22、检验评价调查方法和所得资料的效度有几种形式（）。

A、再测方法B、表面效度C、准则效度D、结构效度E、复本方法

23、试点调查法的特征有（）。

A、实践性B、代表性C、动态性D、综合性E、静止性

24、调查研究的类型各有其优缺点，从调查研究的要求来看，综合的比较标准是（）。

A、调查的效果B、调查的可行性

C、调查结果的可信度D、调查人员

25、非随机抽样的方式有（）。

A、类型抽样B、系统抽样C、整群抽样D、配额抽样E、偶遇抽样

26、按调查对象的多少，社会调查研究可划分为（）。

A、全面调查B、个案调查C、抽样调查D、会议调查E、试点调查

27、观察法的基本原则和要求有（）。

A、全方位原则B、局部观察代替全面调查C、求实原则D、真伪不分地去观察

E、被动观看

28、资料的定量分析的方法包括（）。

A、集中量数B、离中量数C、相关分析D、回归分析E、理论分析

四、简答题：

1.如何进行个案调查？

2.简述问卷的基本结构？

3.社会调查研究方法应遵循的基本原则是什么？

4.调查报告的结构包括哪些内容？

5.简述个别访谈的技巧。

6.简述理论分析的基本原则。

7.简述有结构观察的涵义和范畴，及程序。

8.简述调查报告的写作特点。

五、论述题

1、进行社会调查研究，应该怎样提出研究课题？影响课题确定的因素有哪些？（20分）

2、试对个案调查的含义、特点、优点、步骤等作一个较全面的概述。

3、试述调查研究的信度与效度的内涵及检测方法，并举例说明，在调查研究的全过程中，如何提高调查研究的效度与信度？

农村社会学期末 篇7

留守儿童救助是社会救助的一个重要组成部分,留守儿童作为一个弱势群体,在身体健康、受教育、自身发展等方面都需要社会救助。被社会遗忘或者处于救助边缘的留守儿童因缺少救助而导致悲剧频发。如2015年6月9日,贵州毕节市七星关区田坎乡4名留守儿童在家中疑似农药中毒,经抢救无效死亡,4名儿童是四兄妹,最大的哥哥13岁,最小的妹妹才5岁;2012年11月16日,5名流浪儿童在毕节市七星关区一处拆迁工地旁边的垃圾箱里生火取暖,一氧化碳中毒死亡。留守儿童的问题再一次给社会敲响了警钟,救助留守儿童刻不容缓!!

《2010—2020教育纲要》中提出建立健全政府主导、社会参与的农村留守儿童关爱服务体系和动态监测机制。2015年6月14日甘肃省教育厅办颁布了《甘肃省教育厅关于切实加强留守儿童关爱和教育工作的紧急通知》,加强对农村留守儿童的关爱和教育。2016年4月16日甘肃省民政厅发布《甘肃省人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见(征求意见稿)》,向社会公开征求修改意见及建议。这些文件的颁布表明国家对农村留守儿童的问题给予高度的关注。

一、甘肃农村留守儿童现状

甘肃地处西北,土地贫瘠,是全国最贫困的省份之一,随着甘肃城市化进程的加剧,许多农民进城务工,由于自身条件的限制,只能将子女留在农村托人照看。据统计截至2015年1月,全国有6000万留守儿童、5000万留守老人和4700万留守妇女。这就是中国的“留守家庭”,甘肃省留守老人75万人、留守妇女135万人,农村占30%,留守儿童67.7万人,其中小学生31.4万人,初中生18.4万人,中学前儿童17.9万人,女童31.1万人,男童36.6万人。从“留守儿童”监护的情况来看,隔代监护41.1万人,亲属监护22.6万人,同辈监护2.1万人,其他监护1.1万人,自我监护0.8万人。庞大的留守群体的问题如果解决不好,会危及社会的安定,尤其留守儿童的问题如果解决不好极有可能会危及我国农村的未来。

甘肃省留守儿童主要分布在东南各地,如天水、庆阳等地,这种情况与当地人的生活习惯有关。比如在榆中县,有近52.5%的孩子父母在外务工,在同年龄阶段的儿童当中,有50%属留守儿童。

二、甘肃农村留守儿童社会救助存在的问题

(一)远离亲情,心理救助缺失

在儿童心理发展、性格形成的过程中,不管多么微小的影响都会贯穿其一生。留守儿童自幼远离父母,缺乏父母的关爱、沟通和交流,感情上没有寄托,无法享受到父母在思想认识以及人生观、价值观等方面的引导和帮助,极易使留守儿童产生认识、价值上的偏离和性格上、心理上的扭曲,常常表现出胆小、迟钝、少言、偏激、冷漠等的不良特点。长此以往,会直接影响到留守儿童的身心健康发展,致使留守儿童在性格上变得孤僻自卑、缺乏自信。据甘肃省妇联《甘肃省农村留守儿童状况调查》报告中显示留守儿童普遍存在焦虑、强迫、偏执、孤独、抑郁和情感冷淡等心理问题,初中女留守儿童的心理健康状况令人担忧。

(二)性格叛逆,教育救助缺失

留守儿童由于疏于管教,学习的自主性和能动性较差,而且代管人一般年纪都很大,只能照顾孩子的基本生活,加上文化素质都很低,也没有办法辅导孩子学习,家庭内部没有文化氛围,导致成绩不是尽如人意。据甘肃省妇联调研统计在对兰州市的调查中发现留守儿童中,成绩优秀的占6%左右,成绩中等或一般的在89%以上。在天水市的调查中发现,65%的留守儿童学习成绩中等或一般,成绩非常优秀者较少。有些老师认为留守儿童大都是“双差生”、“问题生”,致使一些孩子对学习和生活缺乏热情和进取心,有的说谎打架,小偷小摸。留守儿童似乎成了“问题儿童”代名词。由于学习成绩差,导致辍学率比较高,例如正宁县全县初中辍学率为2.56%,而在留守儿童中辍学率高达5.84%。

(三)营养不良,物资救助缺失

留守儿童要么由爷爷奶奶照顾,要么托亲戚照顾,要么自己照顾自己。无论是老人还是亲戚或者是自己照顾,由于知识的欠缺、农村经济条件的限制,导致留守儿童饱一顿、饥一顿、冷一顿、热一顿,而且主要以面食为主,很少有新鲜的瓜果蔬菜,导致留守儿童营养严重不良,身体发育差。据甘肃省妇联的调查还显示,80%以上的监护人不懂得营养搭配,大多数孩子营养跟不上,生活质量差,严重影响了孩子的智力发育和身体健康。

(四)监护不力,医疗救助缺失

农村留守儿童的家庭经济状况普遍较差,基本属于温饱型或贫困型家庭。家庭经济的贫困常常使得留守儿童的生存和发展难以得到保障。留守儿童大多都是隔代监护,有调查表明,56.4%的儿童生活在“单亲家庭”中,32.2%的儿童被隔代监护。据榆中县妇联提供的数据,榆中县留守儿童有6644人,有很多是和年迈老人或和其他亲友生活在一起。近年来,由于家庭经济困难、农村医疗条件有限、老人年纪较大、医疗知识缺乏等因素导致留守儿童生病得不到及时的医治。因缺乏监管而导致留守儿童溺水、触电、车祸等意外伤害事故的发生现象时常见于报端。

三、完善甘肃农村留守儿童社会救助问题的对策

儿童是祖国的未来,本应该无忧无虑,但是留守儿童目前的状况并不尽如人意。他们由于长期缺乏父母亲的关爱,变得孤僻、冷漠、自卑甚至偏激、暴躁。如何关爱留守儿童,让他门享有和其他孩子一样快乐的童年,这是摆在国家面前的一个重要的问题。

(一)关爱留守儿童,增强心理救助

留守儿童是社会的弱势群体,需要社会成员的广泛关注、关爱,社会、老师、父母、监护人都应该对留守儿童进行心理救助,帮助他们克服心理障碍,树立自信。老师作为和留守儿童接触最多的人应该在生活上多帮助孩子,关心他们、关爱他们,和孩子们做朋友,同时和监护人及时联系,时刻关注孩子的变化,出现问题及时解决,鼓励孩子,帮助孩子树立自信。儿童教育是“暖心”教育,只有真正走进孩子心里,才能了解孩子的想法,才能帮助他们克服一些心理障碍,重新树立信心。同时在课程的开设上可增加一些心理课程,为留守学生建立心理档案,以课堂为主渠道,科学系统地进行心理健康教育,以积极预防为主,全面提高学生心理健康水平。

(二)“以先带后”,增强教育救助

学校是孩子学习活动的主场所,所以学校和老师应该承担起主要责任,不仅要教书更重要的要育人,在学习上多鼓励孩子,通过采取“以先带后”、“结对帮扶”等措施,调动他们学习的兴趣和主动性;也可以通过召开主题班会相互介绍学习经验;为留守儿童提供文化娱乐、课外辅导等报刊、书籍,组织形式多样、内容丰富的文化娱乐活动,充实留守儿童精神文化生活;老师在教育留守儿童时应多一些沟通、交流、鼓励,少一些谩骂、批评、说教、鄙视;同时应该教育孩子一些基本的礼貌礼仪,教会他们做人的基本道理;此外,甘肃省应该成立专门针对留守儿童的教育救助资金,帮助留守儿童圆梦;还可以呼吁社会各界和慈善机构捐款;高校组织大学生志愿者利用暑期对留守儿童进行课外辅导,开展多种形式的交流、分担、分享活动,使其在假期有人看、有人管、有学上、不孤单,促进留守儿童身心健康。

(三)加强营养,增加物资救助

加强留守儿童营养,促进孩子体力、智力的健康发育是监护不可推卸的责任。作为监护人必须保障孩子的一日三餐,父母应该在经济上尽最大支持,保证孩子可以有新鲜的瓜果蔬菜;此外,甘肃省、社会团体以及慈善机构可以给留守儿童提供一些物资帮助如免费的早餐、每天一个新鲜水果、每天都能喝到牛奶等等促进留守儿童身体健康;学校也可以通过开展体育活动,鼓励孩子参加体育锻炼,促进体力和智力的发育。

(四)加强监护,增强医疗救助

孩子的健康安全是天大的事,孩子发生了危险足以摧毁一个家庭。所以保护留守儿童的健康安全是关系到一个家庭存亡的重要事情。对于监护人来讲要时刻提高警惕,保证孩子的健康;甘肃省应该定期对留守儿童进行免费健康体检,增加公共医疗,同时还应该提供公平的医疗资源,保证农民和城市居民享有平等的医疗资源。

四、在精准扶贫背景下加强农村留守儿童社会救助

在全国大力开展精准扶贫的背景下,加强对农村留守儿童的社会救助是其重要的内容。儿童是祖国的未来、家庭的希望,留守儿童的问题解决不好会危及整个社会的安定,如何救助留守儿童使我们始终需要考虑和解决的大问题。

(一)精准扶贫,减少留守儿童

留守儿童的出现,根本原因还是由于贫困,所以要从“源头上减少留守儿童”就要消除贫困,这也是党和国家一直追求的目标。甘肃是典型的农业大省,人口众多、土地贫瘠、农作物价格低廉、物价上涨、开支增加,农民通过土地的收入已远远不能满足开支需要,只能外出打工,由于条件限制不能将子女带在身边,因此就出现了大量的留守儿童。要真正杜绝留守儿童的出现就要增加农民收入,精准扶贫,彻底摸清贫困户的数量和造成贫困的原因以及贫困的程度,将扶贫资金发放给真正贫困的人,坚决杜绝通过“走关系,拉亲戚”等方式获得扶贫资金。此外政府也可以在农村开发一些旅游景点或者建立一些企业,这样农民亦工亦农,收入增加,生活条件改善,可以为子女提供更好的教育生活环境。

(二)互联网+联村联户,减少留守儿童

联村联户是甘肃省开展的具有甘肃特色的扶贫新模式,“联村联户是形式、为民富民是目的”。联村联户和精准扶贫同气连枝、相辅相成,在消除甘肃贫困,建设小康社会的目标中发挥了重要的作用。联村联户的过程中,党员干部可通过互联网将贫困户种植的农作物进行宣传,呼吁人们购买,这样农民在自家门口就可以赚到钱,收入增加,也有时间照顾子女,留守儿童的数量自然会逐渐减少。

(三)精准扶贫,加强环境救助

在开展精准扶贫工作中,除了要促农增收,提高农民群众的经济收入,还要进一步净化社会环境,加强对学校周边环境的监督管理力度,尤其是网吧、游戏厅、录像厅等,这些不良社会环境对自制力比较差的儿童存在着很大的吸引力。尤其是留守儿童,由于父母不在身边,缺少监管极容易误入歧途。治病先治心,留守儿童是农村新兴的生力军,要想把扶贫工作落到实处,要真正体现精准扶贫的精髓“精”和“准”就要解决主要矛盾和矛盾的主要方面,对留守儿童的生活、学习环境也要进行救助,让扶贫工作起到一世而不是一时的作用。

关注、关爱留守儿童,为留守儿童提供社会救助是国家的责任,政府在留守儿童社会救助方面应发挥关键性、主导性作用。但是长期以来留守儿童的问题一直未被重视,导致很多惨剧发生。今后如何营造健康的生活、学习环境、帮助他们解决生活学习中遇到的一些问题,塑造健全的人格和心理,让他们快乐的成长是所有人的共同愿望,但愿留守不再有“殇”。

摘要：留守儿童问题不仅是农村的问题,更是一个社会的问题,它不仅关系到学校,还牵涉到家庭与社会,如何救助留守儿童、帮助他们树立正确的人生观和价值观是摆在党和国家面前的一个重要课题。由于我国受二元社会结构的影响,农村富余劳动力大量向城市转移,伴随着农民转移现象的出现,我国还出现了一个新的庞大的弱势群体——农村留守儿童群体。留守儿童群体的出现,是我国在进行社会主义现代化建设过程中所产生的不可忽视的新问题。本文从甘肃农村留守儿童存在的问题出发,分析原因,探索完善甘肃农村留守儿童社会救助的措施。

关键词：留守儿童,甘肃,农村

参考文献

农村社会学期末 篇8

关键词：农村公共产品;社会保障机制;构建

中图分类号：F303．1 文献标识码：A

On Constructing Rural Insurance System With Effective Public Products Supply

in Building Socialist New Countryside

CHENG Lan-jie HOU Peng-juan2

(1.School of Management,Hebei University;2.School of Humanities,Hebei University,Baoding,China)

Abstract:Social insurane system is the fundation for the effective supply of rural public product supply.Many factors constitute this system such as law gurantee mechenism,policy protection and orientation,social management,social organicational form and administretive intervening,financial support and adjustment,social evaluation,etc.

在构建和谐社会，进行社会主义新农村建设中，农村公共产品有效供给的发展除了意识观念上加以重视之外，最重要的是要有科学、合理的社会保障机制。社会保障机制是农村公共产品有效供给的社会基础保障。笔者认为社会保障机制应包括法律保障与法律机制、政策保障与政策导向机制、社会管理体制、社会组织形式与行政干预机制、经费保障与经费调控机制以及社会评价机制。

一、法律保障与法律机制

法律与政策是现代社会管理的两大基本手段。这两大基本手段主要为全局性宏观性的社会问题的解决提供基本依据。因此各项社会事业的生存与发展便由此也获得了在现代社会管理环境下最基本的社会保障。

由于目前农村公共产品供给的运行机制仍存在“党政经”高度一体化、以行政支配为主导的弊端，突出表现在一些作为农村公共产品供给主体的乡镇政府部门及其公务员未能做到依法行政、公正执法。同时在农村公共产品供给中缺乏有效的执法检查机制也是导致农村公共产品供给问题的一个重要原因。^[1]

农村公共产品有效供给作为公益性的事业，必须通过国家立法来为农村公共产品有效供给提供基本的社会保障。为此，必须在农村公共产品供给体制改革的基础上，加强农村公共产品有效供给立法的研究与建设。如德国的国家宪法即《基本法》对政府事权作了原则性的规定，其原则是为了普遍的利益必须统一进行处理的事务由联邦负责，其他事务由各州和地方政府负责。根据任务的性质和特点，确立一些事务由两级以上的政府共同承担。而我国则应采取以下措施：一是在《过渡期财政转移支付办法》基础上制定《中华人民共和国财政转移支付法》，以法律形式明确财政转移支付的各项基本制度，尤其是财政转移支付的监督制约制度。二是还要加快部门预算的法律制度建设，现行《预算法》部分内容己不适应部门预算的要求，应加以修订。^[2]三是对各级政府在农村公共产品有效供给中的义务、责任和权力作出明确规定。只有明确法律，执行起来才有权威性与强制性，其权威是国家的权威，其强制是法律的强制。这彻底克服了“人治”带来的危害，只有违反者受到应有的制裁，农村公共产品的有效供给和社会主以新农村建设才能有可靠的保障。

二、政策保障与政策导向机制

国家政策作为现代国家进行社会建设与发展的宏观组织管理手段之一，在社会主义新农村建设中必须对农村公共产品有效供给及与之相关的社会事业提供必要的社会管理手段和社会保障手段。只有如此，才能有效发挥国家政策的基本职能，推进社会的发展和人类文明的进步。农村公共产品供给公共政策是国家进行社会主义新农村建设的政策保障，同时也是农村公共产品有效供给的政策依据。由于政策所固有的保障功能和导向功能，因此，特定国家的农村公共产品供给公共政策体系构成了农村公共产品有效供给的政策保障与政策导向机制。如果没有连续、科学和稳定的农村公共产品供给公共政策，有关部门及业务工作就会自行其是、造成混乱。因此，农村公共产品有效供给与政策保障与政策导向机制的建设与发展联系密切，不可分割。

政府是公共政策供给的最重要主体之一，必须为公共产品和公共政策提供有力的政策支持。主要包括：（1）转变发展观念，转变政府职能，必须站在实现以人为本、五个统筹、全面、协调、可持续发展、正确的政绩观和全面建设小康社会的战略高度，充分认识增加农村公共产品的重要性，转变发展观念。(2)加大农村政策支持力度。要进一步完善支农投入政策，加大扶贫政策的力度，增加对农业的补贴，优化财政支农结构，把各种支农资金的使用与增加公共产品的供给结合起来。^[3]

运用农村公共产品供给公共政策体系的政策保障与政策导向机制，主要解决以下问题：

一是确定全国农村公共产品有效供给的建设方针；二是调节各级政府间关系，促进农村公共产品的合理配置和有效供给；三是协调农村公共产品有效供给的内外环境，保证农村公共产品有效供给与社会的协调发展；四是为农村公共产品有效供给组织管理活动提供具有导向性、规范性和约束力的行为准则。

三、社会管理体制与行政干预机制

农村公共产品有效供给是社会管理职能的重要组成部分，对社会管理的现代化水平具有较高的要求，因此，需要优化我国社会的管理环境。农村公共产品有效供给的建设要求对社会管理环境的优化，其实质是推进我国社会管理的现代化。

具有信息时代高度的现代社会管理一般应具有以下特征：首先是社会结构的整体化水平。社会结构的整体化是现代社会管理的客观前提，这一前提是通过人际之间、人与社会之间的信息联系机制实现的。其次是社会管理的政策化、法制化水平。国家政策和国家立法是现代社会管理的两大基本手段。一方面为全社会提供一个公开的、以消除一切社会歧视为指向的公正公平的社会竞争环境；另一方面在各自不同的利益集团之间，建立一个旨在体现社会公平，保证社会稳定发展的利益平衡机制。最后是社会管理方式的公益化和服务化水平。公益化和服务化是现代社会管理实现其人本管理思想的基本管理形态，也是对国家和政府，作为社会管理，首先是公共管理主体的管理职能和管理方式的要求。现代社会的人本管理，是国家和政府这一社会公共管理的主体，通过公益性的社会服务和对国家政策和国家立法的有效运用，对社会各方面的行为和利益加以协调，从而使社会系统的整体化不断强化、不断发展，以促进社会的发展和人的发展不断充分，不断统一的过程。上述三个方面分别是对现代社会管理对管理客体、管理手段和管理主体的要求。三者相互作用、相互统一，共同构成了现代社会的社会管理系统。

针对以上现代社会管理特征和影响我国农村公共产品有效供给在管理方面的社会因素，农村公共产品有效供给的社会管理环境的优化应考虑以下措施：

改革农村公共产品供给的社会管理体制，组建具有国家权威能够统筹全国农村公共产品有效供给整体工作的领导机构，以扭转目前在管理上整体性差、条块分割的分散局面。为此，有必要适时展开农村公共产品供给的社会管理体制改革，使农村公共产品有效供给与社会协调发展在实践中取得与和谐社会建设相同的战略地位，成为国家的核心工作。以下各级管理体制、管理机构及其具体职能，也要根据农村公共产品有效供给的实际需要而定，力求彻底清除旧体制束缚农村公共产品供给的各种弊端。

农村公共产品有效供给建设的行政干预机制是指对这一事业进行社会管理的行政手段。行政干预机制的运行过程就是行政组织依据行政管理权限，运用法规、制度、计划、命令、指示以及其它手段，按照行政系统，分层次地部署、指挥、监督、检查所属部门与农村公共产品供给相关的各项工作。农村公共产品供给管理的行政干预机制的权威性，绝不是个人专断、强迫命令和官僚主义，必须从实际出发，反映农村公共产品有效供给的客观规律。正确地、科学地运用行政管理手段，才能起到指导、控制、协调各部门、各单位的活动，实现农村公共产品有效供给目标的作用。

四、经费保障与经费调控机制

经费保障与经费调控机制是指对农村公共产品有效供给进行管理和调控的经济手段。

经费是农村公共产品有效供给的经济基础和根本保障，经费是农村公共产品有效供给首先要解决的问题。与此相应，经费保障与经费调控机制便成为保证农村公共产品有效供给的重要机制之一。在地方政府没有更多的资金来源的情况下，政府要么少提供公共产品，要么将提供公共产品的责任转嫁给农民承担。^[4]国内外农村公共产品有效供给的成功范例及其实践经验均证实了这一点。

由于我国农村地区广阔，人口众多，农村公共产品的多层性和多样性，决定了农村公共产品有效供给需要大量稳定的经费支持。正因如此，必须集全社会之力进行农村公共产品供给和社会主义新农村建设。如果农村公共产品的需求不能得到有效满足，我国的社会主义新农村建设和和谐社会的宏伟蓝图是不可能的。所以，农村公共产品供给不仅是政府的事业，更是全社会的共同事业。因此，仅仅通过国家来独立完成农村公共产品有效供给是不现实的，也是不可能的。需要国家动员全社会的力量予以关注和支持。当前，我国农村公共产品有效供给存在经费严重不足的问题，这一问题的长期存在说明了我国农村公共产品有效供给所面临的经费问题绝非仅仅是经费的多与少的量的问题，而是我国这一事业的经费保障与调控机制不健全、具有严重缺陷的问题。正是这一机制的缺陷，导致了上述问题长期不能得到有效解决。因此，必须对我国农村公共产品供给的经费保障与调控机制加以重新审视，经过深入的调查和科学的研究，探讨并建立一整套行之有效的与我国社会主义新农村建设和和谐社会建设，与我国农村公共产品有效供给相适应的经费保障与调控机制。

我国作为一个发展中国家，还不算富裕，国家财政对农村公共产品有效供给的发展一时还不可能投人太多，解决经费来源的办法可从以下三个方面考虑:(1)在总事业经费投人改变不大的情况下，加大对农村公共产品供给的投资比例。(2)按不同地域经济发展状况，规定不同的比例，从地方税收中扣除。这些均可在法律或地方法规中加以体现，以明确农村公共产品供给经费的来源。

五、社会评价机制

农村公共产品有效供给的社会评价机制，应该具有两方面的功能。一方面的功能是对农村公共产品供给本身的状态予以评价，看其是否适应当前国家的社会主义新农村建设和和谐社会建设的现实需要，是否有力的推动了社会主义新农村建设和和谐社会建设的历史历程。就这方面的评价而言，其实质是对农村公共产品供给的运行机制和运行状态的检验。另一方面功能是对农村公共产品供给的社会保障机制及其运行状态的检验。通过科学的评价，明确农村公共产品供给不足的原因之所在，是运行机制本身还是保障机制方面存在问题。

关于这一机制的建立，可考虑从国家评价、政府评价和社会评价三个方面进行。

国家评价是指以各级人民代表大会为主体的国家立法机构所组建的职能部门对农村公共产品供给的状态所进行的评价。这一评价主要是以国家所制定的社会发展目标为依据，就农村公共产品供给而言，就是以我国社会主义新农村和和谐社会建设的中长期目标为依据，对我国农村公共产品供给对我国社会主义新农村和和谐社会建设的适应情况和促进作用作出科学客观的评价。

政府评价是指以各级政府为主体的行政管理机构所组建的职能部门对农村公共产品供给的状态所进行的评价。这一评价主要是以政府所制定的社会发展目标为依据，就农村公共产品供给而言，就是以各级政府的社会主义新农村建设的任期目标为依据，对我国农村公共产品供给与这一建设的适应情况和促进作用作出科学客观的评价。

社会评价是指通过社会团体和相关的学术机构对农村公共产品供给的发展状态所进行的评价。这种评价应以各级社会科学院、大专院校的有关研究机构和相关的学会、协会为评价主体。这一评价主要是以现代社会发展的普遍规律及其对农村公共产品供给的对应关系为依据对农村公共产品供给的社会实践作出评价。

尽管上述三种评价各有其各自不同的具体特点、职能和功用，但三者之间的内在联系是显而易见的。社会评价为国家评价和政府评价提供了共同的科学基础。而国家评价和政府评价则从国家和谐社会建设的长期目标和社会主义新农村建设两方面构成了统一的农村公共产品供给状态的评价体系。正是通过三者的内在联系，构建了农村公共产品供给的社会评价机制。这一评价机制则是农村公共产品供给社会保障机制体系的重要组成部分。

综上所述，法律保障与法律机制、政策保障与政策导向机制、社会管理体制与行政干预机制、经费保障与经费调控机制以及社会评价机制分别从现代社会的宏观管理、微观组织、经费保障和社会评价几个方面共同构成了农村公共产品供给的社会保障机制体系，从不同的角度和方面为农村公共产品有效供给提供了有力的社会保障。

参考文献：

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