乡镇各项工作制度（通用8篇）
乡镇各项工作制度 篇1
制 度 汇 编 1
党委工作制度
一、党委坚持定期研究党建工作。至少每季度召开一次党务工作会议，研究党的思想、组织、作风、制度建设工作。
二、实行党委成员联系点制度。党委成员每人分包联系一至二个基层党支部，切实指导党支部抓好各项工作的落实和党员活动的开展。
三、坚持党建工作检查监督制度。每季度末，负责党务工作的副书记、组织委员要组织好有关人员对全镇党建工作进行一次检查，抓好党的建设各项活动的落实。
四、建立党建工作岗位责任制。党委书记要切实履行党建工作第一责任人的职责，其它党委成员都要按照分工，负起抓党建工作的责任，年底考核干部时，要将党建工作作为一项重要的内容列入考核。凡确定的党建工作没完成或完成不好的，不得评为优秀。
五、建立镇党委、支部和党员目标管理制度。每年初根据上级党委的部署和本镇党建工作的实际，拟定基层支部和党员的目标管理内容，半年进行一次检查，年终进行考核。
六、开展“创先争优”活动，培养树立典型。半年进行初评，年终总评，及时总结经验，每年召开一次基层党组织建设经验交流会。
财务公开制度
一、村委会要建立、健全财务公开制度，每年七月中旬，为 上半年财务公布日，翌年一月中旬为下半年公布日。
二、在公布日内，村委会向村民详细公布帐目。
三、财务公布内容包括：预决算情况；农民“两工”使用及以资代劳金收取情况；村干部工资及资金使用情况。
四、镇政府要对村委会张榜公布情况进行检查、指导、监督，以促进本制度的执行。
五、对公布活动中发现的问题及群众反映强烈的热点、难点问题，镇纪检部门要向党委政府作好汇报，并进行认真查处。
领导干部廉洁自律制度
一、自觉执行上级纪委关于廉洁自律的有关规定，加强党风廉政建设。
二、在下村工作时，任何人不准以任何借口和理由接受烟酒招待，否则如数交纳伙食费。
三、上级来人检查指导工作，一律在机关食堂吃份饭，实行领导对口陪客，杜绝一客多陪，禁止大吃大喝。
四、不准收受可能影响执行公务的各种礼品、馈赠、宴请，因多种原因未能拒收的礼物如数上交，由办公室处理。
五、不准无偿调用公车办私事，上下班不准车接车送，不准用公款或公车学习驾驶技术。
六、不准违反规定建私房；不准用公款建造超标准住房、装修住房。
七、不准利用本人可及亲属操办喜忧事借机敛财，不准用公款公物送礼；不准利用职务索要礼品和报销应由个人支付的费用。
八、不准违反规定借欠公款；不准购买手机和违反规定安装私人电话；不准用公款、公车旅游；不得借参观、考察、学习的名义游山玩水。
九、不准利用职权为配偶、子女和其他亲友安排在所属或下属单位担任需要回避工作职务。
廉政建设监督小组工作职责
一、检查和监督本村党组织对党的路线、方针、政策的贯彻落实情况，认真执行镇党委和上级纪委的各项决定，抓好廉政建 设。
二、经常对党员进行党风、党纪教育，向村党支部和镇纪委反映党员遵纪守法的情况。
三、受理群众对党员、党员干部的检举控告和党员的申诉，根据情况及时向镇纪委反映，协助进行调查，在党委和上级纪委形成决议后，认真贯彻落实。
四、及时了解受处分党员改正错误的情况，教育、帮助他们正确认识和改正错误。
五、协助党支部监督村务公开。
廉政监督员职责
一、经常了解和掌握本村民组对党的路线、方针、政策及有关法律、法规的贯彻落实情况和完成村委中心工作情况，落实“村务公开，民主管理”工作。
二、负责收集本村民组的意见及一些倾向性、苗头性问题，及时向村委会廉政监督组反馈。
三、发现本村民组党员的违纪问题和不安定因素，及时上报村级廉政监督组，并协助上级纪检、监督机关对本村民组案件的调查处理。
四、了解和掌握本村民组减轻农民负担情况，及时反馈有关情况。
党委民主集中制制度
一、凡涉及镇党的建设，经济建设，社会发展及其他涉及全体性的重大问题，一律提交党委集体讨论决定。
二、凡属党委集体讨论决定的重大问题，每个成员必须坚决贯彻执行并按分工抓好落实。
三、正确处理民主与集中的关系。在党委内，书记和委员平等，研究问题时，应让班子成员首先充分发表意见，而后集中多数人的正确意见作出决定。即要充分发扬民主，防止个人说了算，又要避免对重大问题长期议而不决。
四、党委召开重要会议，应提前将召开会议的时间、地点、议题、要求等通知有关人员。党委成员对某个议题有异议，应在会前对会议主持人提出，不得临时动议。
五、党委会研究重大问题，要实行表决制度，表决必须遵循“少数服从多数”的原则。要根据所讨论问题的性质，采取举手或无记名投票等方式进行表决。凡涉及到与会人员配偶、子女及直系亲属的提拔、使用、奖惩等问题，本人应主动回避。
六、研究干部问题，要严格按照“条例”规定的民主推荐，组织考察，党委集体研究，报上级党委审批等程序进行。任何人不准把个人的意见当做组织的意见并以组织名义向上级党委推荐干部。
七、研究讨论重要问题，应充分酝酿讨论，然后进行表决。对少数人的意见应当认真考虑。如对重要问题发生争论，应暂缓作出决定，待进行调查研究和交换意见后，下次再议，在特殊情况下，也可将争论情况报上级党委裁决。
八、党委会必须有专人（一般是党委秘书）记录。
党委民主生活会制度
一、党委民主生活会至少每年召开一次。而要延期召开的，必须报上级党组织同意。
二、会前要根据本镇中心工作或党委班子中存在的问题，确立重点议题，会议议题于召开前两天通知党委成员。党委主要领导或负责组织、纪检工作的同志，要广泛征求党内外同志的意见，将会议召开的日期和议题提前一天报告县委组织部、纪检会，邀请派人参加会议。
三、每个班子成员都必须按时参加民主生活会，若有事外出 和特殊情况不能参加会议的，需写出书面发言报告，委托其他成员代为传达，受委托人应当将生活会有关情况及时向委托人传达。
四、认真开展批评与自我批评。要敢于触及问题，揭露矛盾，交流思想认识，总结经验教训。
五、对于民主生活会上提出的问题，党委要及时进行认真分析、归类和研究，制定出整改措施，逐步抓好落实。
六、会后五日内将生活会原始记录、综合情况书面报送组织部。
目标任务考核及奖惩制度
一、按照机构改革后的运行机制，党委、政府的各项工作实行目标管理责任制，将年初制定的各项目标任务，分层次分解到人。逐级签订目标管理责任书。
二、成立考核组，党委书记负责，由党政办公室具体负责监督考核。汇总掌握目标任务完成情况，考核情况做好全面记载。
三、实行平时考核与定期考核相结合。凡属全年性任务，每月检查一次，每季度一小结，每半年一考核，年终考核总评。属于集中活动和阶段性工作任务，活动结束后对新时期工作及时进行考评。
四、奖励先进。对完成任务的单位和个人，进行公开表扬，也可给予物质奖励，获县以上奖励的单位和个人，镇再进行一次性奖励。连续三年获县以上先进的，对主要责任或负责人重奖。农村党支部获省级以上奖励的，在上级下达增干指标时，支部书记优先推荐聘为国家合同制干部。
五、对完不成目标任务的单位，（含行政村）通报批评，取消评先资格。连续两年完不成目标任务的，对主要负责人予以组织调整。
六、干部职工年内完不成目标任务的，不得评先评优，并酌情扣发工资。连续两年完不成目标任务的，实行待岗或解雇。是领导干部的，报请县委组织部就地免职。
领导干部接受监督制度
一、镇、村干部，尤其是领导干部应自觉置身于人民群众监督之下。
二、坚持民主监督。镇成立由人大副主席、老干部、老党员、群众、知识分子代表组成的民主监督小组。负责基层干部群众对党委政府及党政领导班子成员的意见和建议。每季度组织一次调查了解，半年组织一次民主测验，包括评“庸人、懒人、馋人、赌人”。对所反映的问题、建议，及时向有关组织和个人反馈，涉及到镇领导干部不便反馈的要向县委组织部作好汇报。
三、实行回复监督制度。对于基层通过信访渠道反映的领导干部的个人问题，按照干部管理权限由上级组织、纪检部门负责对问题调查核实，通过与信访人谈话、复函等方式认真负责的对反映出的问题做出解释和答复。
四、坚持领导个人重大问题谈话制度。对于犯明显错误的干部，党委政府要及时进行谈话，对于不适应现职工作需要调整的人员，调整前或调整后要及时谈话，对于能够正常开展工作的干部、职工，也要注意进行谈话。
五、坚持领导干部个人重大问题报告制度。个人违法违纪，工作中出现失误，个人建房、买卖私房、收受馈送礼品；家属、子女、亲属调入本单位工作，亲属提拔或出现严重违法违纪行为，涉及家庭主要民事纠纷和刑事案件等，要及时向党委进行汇报。正科级领导干部要主动向县委作好汇报。
镇干部离任审计制度
一、领导干部任职期间贯彻执行国家财经方针、政策、法规和制度的有关情况。
二、预算内资金的来源，运用和结存及预算执行情况。该入库的是否足额入库，是否专款专用，有无挤占，随意购买控购物品等违纪现象。
三、预算收支情况，各种集资、收费、罚款以及支出使用是否合理，有无多头开户，私设“小金库”及乱支乱用现象。
四、决算收支是否真实。
五、任职期间，国有资产管理和使用情况，有无因失职、渎职造成的重大流失。
六、在任职期间的重大工程投资和其他重大经济活动。
七、任职期间借支单位公款及单位办公用品的归还情况。
八、群众反映和举报的其他经济问题。
党委议事规则
一、议事范围：贯彻落实党的路线、方针、政策的重要事项；党的建设的重要问题和发展新党员工作；机关和村干部的调整，任免及奖惩；制定领导班子思想作风建设的措施；制定发展规划和工作计划；重大财务开支事项和重大项目投资；多数委员认为，必须由党委会研究解决的其他事项。
二、决策程序：首先召开书记会，在主要领导内部对议题进 行沟通，初步达成共识；而后，召开党委会，对会议议题共同研究，充分发扬民主，作出决策。如果意见分歧较大，应暂缓决议，或请上级组织裁决。
三、与会人员：全体党委委员及需要列席党委会其他人员，但列席会议的人员必须是中共正式党员。
四、党委会原则上每月召开一次，因工作需要可临时召集。与会人员必须超过全体人员的半数，如需表决，出席会议的委员必须超过三分之二。
五、对会议决议要做好记录，明确专人负责落实，并责成党委办公室或督办负责监督检查。
六、需要保密的决议，全体出席及列席会议的人员都要严守机密，如有违犯要追究责任，严肃处理。
乡镇各项工作制度 篇2
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记者:维权执法和行政执法是海监工作的两大重点内容, 历来受到非常大的关注。请您为我们介绍一下2010年上半年我国海洋维权执法的工作情况。
孙书贤:感谢社会各界对海监事业的关注。2010年上半年, 海洋维权执法工作稳步推进。海洋维权执法涉及国家根本利益, 是党中央、国务院赋予中国海监的神圣使命, 是海监队伍提升层次、巩固地位的重要职能。近年来, 在国家海洋局领导的正确领导下, 海洋维权执法不断深入, 各级海监机构严格按照维权又维稳的原则, 根据各海域实际, 摸索出了行之有效的维权执法方式。同时, 军地协调配合机制的有效运用, 确保了行政执法在安全环境下的有效运用, 充分发挥了行政执法这一柔性手段的强硬作用, 在和平时期有力地捍卫了国家权益。
截至6月30日, 三个海区共出动船舶61艘次, 航程85532海里, 出动飞机216架次, 飞行时间1041小时, 拍摄照片17360幅, 录像1476分钟, 发现各类目标202艘 (架) 次。
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记者:对于基层海洋工作者以及社会公众来讲, 可能对海洋行政执法工作较为熟悉, 也更加关心, 请您介绍一下上半年重点开展了哪些行政执法工作。
孙书贤:2010年上半年, 海洋行政执法工作扎实开展。截至6月30日, 全国海监机构共检查各类项目22921个, 检查次数49964次, 发现违法行为1339起, 承办案件621件, 已做出行政处罚决定471件, 已执行处罚的393件, 办结案件401件, 决定罚款额19394.1194万元。
国家海洋局《关于规范中国海监海区总队行政执法工作的意见》《关于进一步加强中国海监各海区总队专项执法检查工作的意见》和《关于进一步规范中国海监总队、中国海监海区总队、中国海监海区支队执法办案工作的意见》是指导今后一个时期海监行政执法工作的纲领性文件, 在文件的指导下, 总队组织海区总队开展联合执法行动, 组织各海区海监支队认真开展单独定期专项执法检查, 独立查办案件数十起, 其中报总队审核的海盾、碧海案件9起, 有效地提高了海区队伍执法办案能力。
为保持对重大违法用海案件的打击力度, 国家海洋局印发了《关于开展“海盾2010”专项执法行动的通知》, 继续组织开展此项行动。截至2010年6月, 全国共立案54起, 下达处罚决定11起, 已结案3起, 实际收缴罚款7111.5万元。
为严厉打击重大海洋环境违法行为, 国家海洋局印发《关于开展“碧海2010”专项执法行动的通知》, 总队组织各级海监机构制定专项行动实施方案, 细化工作任务。截至6月, 全国已检查各类海洋工程项目2000余个, 立案233起, 结案161起, 收缴罚款1056.9万元。其中比较突出的如广东省总队, 开展执法检查1647次, 检查各类用海项目207个, 立案43起, 结案28起, 收缴罚款180.1万元。
2010年3月1日, 《中华人民共和国海岛保护法》正式出台, 标志着我国海岛资源从此纳入规范管理, 为履行好法律赋予的职能, 总队立即着手拟定了《关于加强无居民海岛执法检查工作的意见》, 并组织各级海监机构全面展开了海岛执法检查工作。目前北海、东海、辽宁、山东、福建、广东等省都已相继组织了海岛专项行动, 对所辖区域海岛开发利用现状进行了全面普查, 建立了执法基础信息档案, 为今后海岛执法工作深入开展打下了良好的基础。
此外, 针对违法开采海砂行为屡禁不止的状况, 总队组织山东、福建、广东等省、市相继开展了打击违法开采海砂专项执法行动, 有效遏制了非法采砂行为的猖獗势头。
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记者:具有能力素质较高的海监队伍是海监工作顺利开展的重要保障, 请您谈谈在不断加强海监队伍建设和能力建设方面, 从哪些方面入手, 又有哪些新的进展?
孙书贤:首先, 队伍建设取得重要成果。2010年上半年, 海监队伍建设重点是贯彻国家海洋局部署的“三定”方案编制及落实工作。按照国家海洋局“三定”工作的相关精神, 结合海监工作实际和需要, 总队编制了《中国海监总队主要职责内设机构和人员编制规定 (草案) 》, 目前已经国家海洋局批准, 正在贯彻落实中。该规定是为适应海洋执法工作新形势的要求, 对总队机关机构和人员做出的战略性调整, 它的落实不仅是总队历史上的大事, 而且将对全国海监工作产生重大、深远的影响。
此外, 为不断提高队伍素质, 近年来, 总队全面开展了“大培训、大演练、大练兵”工作, 在继2007年至2008年对海区海监队伍进行了300人规模的集中培训之后, 2009年5月至2010年上半年, 总队又相继组织了6期针对沿海省、市海监队伍的大轮训, 培训执法骨干516人。至此, 全国海监队伍中执法骨干力量基本上全面接受了正规、封闭式的培训, 这将直接提升海监队伍执法办案能力和人员素质。此外, 总队还委托国防大学举办了海监领导干部培训班, 配合国家海洋局人事司举办中组部第6期海洋管理专题研究班, 有效地提高了高层管理人员的海洋维权意识和战略决策水平。在组织综合培训的同时, 应不同执法岗位需求, 组织了英语高级培训、溢油检验鉴定等专业性较强的培训, 有效地提高了海监人员的专业技术水平。
海监队伍又有新的发展, 上半年, 新增设海监支队1个, 海监队伍已经发展到总队14个, 支队102个, 大队205个, 总着装人数8400余人。
第二, 能力建设取得新突破。海监执法工作内容的丰富和深入, 对执法能力建设提出了更高的要求, 总队从加强装备能力和科研能力两方面入手, 努力改善海监执法能力。
上半年, 二期船舶建造项目进展顺利, 2艘1500吨船舶已经完成建造, 分别进入下水调试和船台合拢阶段, 3000吨船已经正式驻厂开始建造, 4艘1000吨Ⅱ型船已经陆续完成建造。2009年度海监执法车辆采购工作全面完成配置到位, 共为海区总队配置执法车辆9部, 沿海省、区、市配置车辆80部。针对海上维权斗争的需要, 配置了船载强声设备等一批专用执法装备, 已经完成海试, 海洋维权执法能力将得到有效提高。
为提高执法技术能力, 总队充分发挥国家海洋局系统科研单位作用, 截至目前已安排项目二十多项;充分发挥社会科研单位作用, 积极开展多层次、多方位的技术交流合作, 研发新型装备, 已成功安排数十个研究项目;同时, 积极申报国家部委有关项目, 目前已成功申报科技部支持项目一项, 财政部公关项目二项, 总投资额约7000余万元;与理论研究机构开展学术研究项目合作, “日本海上执法机构研究、韩国海洋执法体制研究”等一系列成果已成功结题, 为海洋执法实践提供了有力的理论支撑。
此外, 截至3月15日, 09式海监服装的换装工作全面完成, 海监队伍面貌焕然一新。
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记者:在上述重点工作之外, 请您将其他各项工作, 如制度建设、新闻宣传、交流合作等方面的情况为我们概括介绍一下, 另外在2010年上半年又有哪些特别的工作和行动?
孙书贤:其他各项工作进展顺利。上半年, 理论制度建设主要完成了《中国海监发展规划》报批稿, 编制发布了《2009年海洋行政执法公报》, 进一步修订和完善了《海洋行政执法统计报表制度》, 开展了案卷评查工作, 组织制定了海洋行政执法专业标准, 及《海洋维权分区巡航管理办法》的制定工作。
根据海监工作发展形势的需要, 近年来, 总队加强了新闻宣传工作, 与新华社建立了战略合作机制并已经在对上级领导宣传方面发挥了重要作用。上半年, 新华社三次派记者随海监船出海执行任务, 参考清样刊发5篇海监专题报道, 直送中央领导及省部级领导;为进一步加强海监宣传队伍建设, 总队与中国海洋报社联合建立了14个海监新闻通讯站和200多人的特约通讯员队伍, 并组织了有160余人参加的海监特约通讯员培训, 极大地调动了各级海监机构宣传工作积极性, 为推动海监宣传工作起到了积极作用。
近年来, 总队以开放的胸襟积极参与国际事务、加强与其他国家海上执法机构间的交流合作。2009年与韩国海洋警察厅正式建立合作机制并实现高层访问后, 韩国海洋警察厅代表团于2010年7月进行回访, 与中国海监总队正式进行了第二次定期会议, 取得了建设性成果。8月, 海监83船还将访问俄罗斯并参加六国海上执法队伍联合演习, 这标志着海监队伍进入了国际化、现代化发展的新阶段。
上半年确实有几项特殊的任务。总队组织辽宁、山东、江苏、上海等沿海大部分海监机构开展了“世博海底光缆保护执法专项行动”, 保障了海底光缆的安全畅通, 为维护世博通信畅通做出了积极贡献;在年初的渤海海冰自然灾害中, 参与行动的3架海监飞机共出动36架次, 航时149小时, 充分发挥了飞机巡查速度快、覆盖面广等显著优势。
细化各项环节 工作落实到人 篇3
2009年3月27～30日,由江苏省教育厅、江苏省劳动和社会保障厅主办的2009年江苏省职业学校机械、数控技能大赛在盐城机电高等职业学校隆重举行。本届机械、数控技能大赛历时3天半。来自全省十三个市的390名选手分车工、钳工、数控车、数控铣、加工中心操作技术等五个项目进行中职学生、高职学生和教师三个组别的理论知识和实践操作技能比拼。
为确保本次大赛顺利举行,盐城市教育局和承办学校盐城机电高等职业学校全力做好大赛各项准备工作,从竞赛设备的安装、检修、调试,到参赛选手和裁判人员的食、宿、行,都作了周密的布置和安排,专门成立现场组、接待组、后勤组、宣传组等工作小组,把赛事的每一个环节都细化落实到具体人员。举全市之力为参赛选手提供最佳竞赛条件,营造最佳的竞赛氛围,使他们处于最佳竞赛状态,发挥出最佳水平,取得最优异的成绩。
大赛期间,国家教育部职成司综合处刘杰处长、成教处张志坤处长在省教育厅职社处刘克勇处长、市教育局局长常逢生、副局长郑英舜等人的陪同下视察了技能大赛的现场。刘杰处长和张志坤处长一行还详细听取了承办学校党委书记、校长马松的办学情况汇报,充分肯定了该校近年来在教育教学改革、专业建设、师资队伍建设、合作办学、服务区域经济建设等方面取得的成绩。
乡镇安全生产各项制度 篇4
为深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》，落实“谁主管谁负责”的原则，预防和减少生产安全事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，促进我乡经济发展，维护社会稳定，特制定本制度。
1、乡镇主要领导人是安全生产第一责任人，全面承担本辖区内安全生产领导责任；分管各项工作的负责人，对其分管职责权限内的安全生产承担相应的责任。
2、乡安监站综合管理辖区安全生产工作，分析研究辖区内安全生产形势；组织安全生产检查，发布辖区安全生产信息，综合管理本乡伤亡事故统计工作；建立辖区范围内生产经营单位基本情况台帐，监督检查建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，参与建设项目“三同时”审核、验收，对生产经营单位的安全生产隐患整改过程进行有效监督，实施对重大危险源的监控；组织安全生产宣传教育，依法组织、督促辖区单位负责人和安全管理人员、特种作业人员以及从业人员依法参加培训；执行上级安全监管部门的决定，负责乡安全生产领导机构的日常工作。
3、安监站工作人员必须认真履行工作职责，在做好各自业务工作的同时，加强对辖区内容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施，进行严格管理和重点检查，帮助单位不断建立和完善安全管理制度、基本台账和健全各种档案资料。
**乡安全生产例会制度
为认真贯彻执行国家有关安全生产的法律法规，有效防范安全生产事故的发生，结合本单位实际，特制定本制度。
一、乡政府负责人在每季度主持召开各单位负责人参加的安全生产例会，对安全生产工作中存在的重大问题和薄弱环节进行认真研究解决。会议应有专用记录本、专门记录员，会议确定的各项防范措施必须严格实施。
二、例会主持人是乡政府的主要负责人或安全生产工作分管领导，参会人员是辖区各单位负责人和乡干部、安监站的全体人员。
三、参加例会的单位负责人是厂长或业主，其他人员一般不得代会。
四、单位负责人因故不能到会，必须事先请假，并指定单位分管安全生产的副厂长参加会，不得无故缺席，凡无故缺席者，扣减该单位年终考核分。无故缺席2次以上的，目标考核为不合格。
五、例会主要内容是认真学习和贯彻党和国家对单位安全生产的各项方针政策，总结全乡本季度安全生产工作，分析当前的安全生产形势，存在的问题，研究措施，布臵下季度的安全生产工作。
六、例会中各单位负责人必须报告本季度本单位存在的安全隐患和制订的安全技术措施。
**乡生产经营单位基本情况登记制度
一、目标
建立各类生产经营单位安全生产基本情况及重大危险源数据库，对各生产经营单位及重大危险源实施动态监控、有效监控。
二、登记的主要内容
1、生产经营单位安全生产基本情况，包括单位（法人）名称、所有制性质、单位负责人及安全生产负责人、管理人员基本情况及安全教育、培训情况；
2、生产经营单位存在的重大危险源参数，数量、分布、周边情况等；
3、生产经营单位重大危险源安全技术，安全管理措施及应急预案、应急措施；
4、安全生产投入，隐患整改情况；
5、安全生产责任制、安全生产规章制度等；
6、生产经营单位简易平面布臵图。
三、登记措施要求
1、每半年定期开展安全生产基本情况普查登记，每年及时进行数据更新，并上报县安全生产监督管理部门。
2、按照非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和其他进行分类归档，历年的基本情况实行装订存放。
**乡安全生产检查制度
为加强安全生产监督管理，落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，促进安全生产监督工作规范化、制度化，严肃查处各类安全生产违法行为和消除事故隐患，根据《中华人民共和国安全生产法》、《浙江省安全生产条例》等法律、法规，制定本制度：
（一）乡政府召集有关职能单位，组织对辖区内进行安全生产大检查，每季度不少于一次。
（二）单位行政正职参加安全生产监督检查每年不少于2次，其他行政副职在分管职责范围内参加安全生产监督检查不少于4次。
（三）乡安监站专（兼）职人员每月要对辖区内生产经营单位和有固定经营场所的个体工商户开展监督检查，专职每月对2家/次重点经营单位、4家/次一般生产经营单位进行检查或复查，兼职每月对1家/次重点经营单位、3家/次一般生产经营单位进行检查或复查。
（四）安全生产检查主要内容：
1、贯彻国家、省安全生产法律、法规及国家、省、市、县、乡安全生产工作的政策、文件的情况；
2、安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程的制定及落实情况；
3、安全生产管理机构设臵或者人员配备及安全经费落实情况；
4、生产经营场所及设备、设施是否符合有关安全生产法律、法规的规定和国家标准或者行业标准的情况；
5、预防职业危害的制度、设备和设施的落实情况；
6、从业人员配备符合国家标准或者行标准的劳动和职业病防护用品的落实情况；
7、主要负责人、安全生产管理人员安全生产教育和培训考核情况，特种作业人员持证情况以及员工安全教育培训情况；
8、重大危险源的登记建档、检测、监控和应急救援预案的制订及演练情况；
9、重大事故隐患排查、整改、治理、消除和报告制度落实情况。
（五）在检查中发现的不安全因素，要当场通知受检查部门负责人或安全管理人员要求整改。可以当场整改的必须当场整改；不能当场整改的，下发事故隐患整改通知书，限期整改；对存在严重隐患的或逾期不改的，应报请县安全监督管理部门依法查处。
（六）对有关的安全生产检查及不安全因素和事故隐患整改情况，要做好相关记录，要有检查人员，受检查部门负责人签名。
（七）接到安全生产隐患举报后，要及时组织人员对所举报的现场进行核实、督察，确实存在隐患的，要当场发给隐患整改通知书，责令限期整改。
**乡安全生产事故报告制度
一、安全生产事故发生后，事故现场有关人员应立即报告单位负责人。
二、单位主要负责人接到生产安全事故报告后，应当于1小时内向乡镇安监站、县安全监管部门和行业主管部门报告。
三、事故报告的内容主要包括：发生事故的单位概况、发生时间、地点、事故现场情况、简要经过、伤亡情况和已采取的措施等。
四、事故发生单位、乡政府接到事故报告后，应当立即启动相应事故应急预案，或采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
五、发生事故的单位和有关人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。
六、事故报告后出现新情况的，应当及时补报。
七、对在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场者，由有关部门按照《中华人民共和国安全生产法》和国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，对有关单位责任人和直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
**乡安全生产隐患排查治理制度
为进一步加强本乡安全生产工作，切实消除事故隐患，提高安全生产水平，推动安全生产隐患排查与整改工作的经常化、规范化、制度化，特制定本制度。本制度适用于辖区内各类生产经营单位的隐患排查治理工作。
1、安全生产隐患排查治理工作在乡党委政府的领导和县安全监管部门的业务指导下，由乡安监站负责统一组织实施。
2、结合日常监管，适时组织相关人员，对本辖区的安全生产隐患进行排查，并视情况集中组织排查治理，每季度集中排查治理不少于一次，并将排查治理情况归档登记。
3、任何单位和个人发现事故隐患，均有权向乡安监站及有关行业主管部门报告。
4、辖区各生产经营单位应及时向乡安监站汇报安全生产隐患排查治理工作情况，每季度对本单位内的隐患排查治理结果进行汇总，上报乡安监站登记备案。
5、各单位对排查出的重大事故隐患应及时向乡安监站或县级行业主管部门报告。
6、对安全生产隐患进行排查登记后，及时下发整改通知书，明确整改责任人、整改内容、整改措施、整改期限。对一般事故隐患要做到立即整改；对一时难以整改到位的隐患，督促隐患所在单位制定切实可行的安全保障措施，进行监控管理，确保万无一失。
7、对重大(重点)隐患要采取挂牌督办的方式进行重点跟踪、重点督办，并上报县安全监管部门。
8、对挂牌督办并采取全部或者局部停产停业治理整顿的重大事故隐患，乡安监站收到生产经营单位要求恢复生产的申请报告后，在10日内进行现场审查。审查合格的，对事故隐患进行销号，同意恢复生产经营；审查不合格的，依法责令改正或者下达停产整改指令，重新登记，重新明确责任单位、责任监管单位、整改期限和责任人，并采取相应处罚措施。
9、乡安监站每月对辖区安全生产隐患销号情况进行汇总并进行归档登记。
**乡安全生产宣传教育和培训制度
为全面提高本辖区单位职工、群众的安全素质及安全管理能力，增强自我安全保护意识，促进全乡安全生产状况稳定，根据《安全生产法》和《浙江省安全生产条例》等有关法律法规的规定，结合我乡实际，制定本制度：
安全生产宣传教育培训的长效机制，层层落实责任制，强化安全文化建设，努力营造“人人关爱生命，人人关注安全”的氛围。
二、确立坚持以人为本，依法培训；属地管理，单位负责；突出重点，全员培训；落实责任，依法监督的基本原则。
全乡范围内开展工作，各有关部门相互协调配合，利用各种宣传方式，大力宣传国家安全法律、法规、政策和单位的安全生产规章制度及安全管理知识。
区利用悬挂宣传横幅，张贴标语，派发宣传单等方法大张旗鼓开展宣传教育工作，营造安全生产氛围，起到感染警示作用。
在职工、群众中大力宣传党和国家的安全生产方针、政策、法律法规；宣传安全生产工作的先进典型和经验，开展事故案例讲解，提高广大群众的安全生产观念和认识。
理人员、特种作业人员以及单位从业人员参加各类培训班，提高从业人员安全管理知识和安全操作技能。
展消防灭火培训演练，教育单位员工懂得防火、灭火知识，熟练安
八、逐步引导单位建立健全安全教育培训档案建设，规范单位安全管理行为。在单位内部推行定期安全知识教育工作和安全例会制度，落实管理人员和生产员工的“三级安全教育”（即厂、车间、班组）。使单位内部时时刻刻警钟长鸣，安全意识提高。
岗位安全教育、管理人员安全教育、特种作业人员安全教育）和安全教育档案的，必须强制责成整改，落实教育工作。
**乡事故应急救援制度
为确保人民群众的生命及财产安全，做到事故发生后救援组织严密，救援及时、有序，各项保障充分，最大限度地减少损失，特制定本乡安全生产应急救援制度。
一、乡属企事业单位、村委会、生产及经营组织必须制订安全生产事故应急救援预案，建立相应事故应急救援队伍。
二、乡成立事故应急救援领导小组。具体工作由乡党委、政府统一领导，落实人员，明确职责任务，组织实施。辖区相关单位必须主动配合、积极协助，提高救援能力。
三、充分准备应急资源，立足自救，根据应急工作需求，确保交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等其他相关保障措施落到实处。
四、组织应急预案的演练，督促生产经营单位积极组织应急预案的演练，高危单位每年至少要组织一次应急预案的演练；其他单位具备条件的也要组织应急预案的演练。
五、建立预警制度，加强事故发生预测预警工作，定期对重大危险源和重点部位进行分析和评估，对可能导致安全生产事故的信息要及时进行预警。
六、发生安全生产事故后，应立即启动事故应急救援预案，应急救援机构的全体人员必须立即赶赴事故现场，组织指挥抢险救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失。同时，及时安抚受害者家属，妥善处理善后事宜，确保社会稳定。
**乡安全生产责任追究制度
一、为落实安全生产责任制，有效防止和减少安全生产事故的发生，严肃追究安全生产责任事故的行政责任，制定本制度。
二、各行政村、辖区企事业单位主要负责人是安全生产第一责任人，对本辖区、本部门（行业）、本单位安全生产工作负总责，承担安全生产法定义务和责任。
三、具体责任追究：
（一）乡安全监管人员有下列情况之一的，追究有关人员的责任：
1、不认真、不及时贯彻执行国家和上级安全生产方针、政策法律、法规和要求的；
2、违反国家安全生产法律、法规、规程，执法违法的；
3、工作玩忽职守，徇私舞弊的；
4、不认真履行职责，因失职、渎职而造成重大伤亡事故的；
5、事故发生后，不及时赶赴现场组织、指导抢救工作的；
6、对事故调查不认真配合，改变事故性质或庇护事故责任者的。
（二）企事业单位凡有下列情况之一，造成人员伤亡和重大经济损失及严重后果的，追究事故单位及有关责任人的责任。
1、不严格执行或违反国家安全生产法律、法规的；
2、不认真落实安全生产责任制的；
3、安全机构不健全，安全规章制度不完善的；
4、对安全生产隐患不认真排查治理的；
5、对职工未进行安全生产教育、培训，分配职工上岗作业，单位安全管理人员及特种作业人员未经培训考核、无证上岗的；
6、管理混乱，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律的；
7、工程承包、分包未签订安全生产责任书或责任书中双方安全责任不明确的；
8、新、扩、改建工程项目未实行安全生产“三同时”的；
9、隐瞒、谎报、迟报或故意拖延不报伤亡事故，对事故调查不予配合，阻扰、干涉事故调查处理的。
10、事故发生后，未采取紧急救援措施，贻误时机，造成人员伤亡或经济损失进一步扩大的。
乡镇人大工作的各项规章制度 篇5
市人大代表联络委：
根据牙人常办字[2003]第6号文件通知，结合本镇实际，依照有关法律制定本镇人大工作的各项规章制度如下，不妥之处请指正。
一、人大主席、副主席工作职责。
1、宣传贯彻宪法、法律、法规、以及本级人民代表大会和上级人民代表大会及其常务委员会的决议
决定。
2、召集并主持主席团会议。
3、督促检查本级人民政府和有关部门对代表提出的议案和建议、批评、意见的办理情况。
4、负责联系本级人民代表大会代表、组织代表开展调查、视察和对本级人民政府评议等项工作。
5、办理人民代表的来信来访、受理人民群众对本级人民政府及其工作人员的申诉和意见。
6、向本级人民政府反映代表和人民群众的建议、批评和意见。
7、做好召开下一次人民代表大会筹备工作。
8、办理上级人民代表大会常务委员会交办的事项。
二、人大主席、副主席与被监督部门联系制度。
1、人大主席、副主席应与被监督部门保持密切联系。
2、要经常深入被监督部门了解情况，开展调研、对其实施有效监督。
3、每季度末召开一次汇报会，听取被监督部门对代表提出的建议、批评和意见的处理情况汇报。
4、每半[本文转载自[-http:///找文章，到]年组织召开一次被监督部门负责人参加的座谈会，研究对代表提出的建议、批评和意见的落实情况及存在的问题进行督查。
三、人大主席、副主席走访代表制度。
1、联系代表、组织代表开展活动，了解代表和群众对本级人民政府及相关部门的建议、批评和意见情况。
2、以代表活动小组为单位、由镇人大主席或副主席组织镇人大主席团成员、每半年对各代表活动小组的代表进行走访、了解代表在执行职务、闭会期间的活动、工作、学习生活等方面的情况、以更好的发挥其代表作用。
3、召开座谈会，指导工作，解决问题、发挥作用。
四、人大代表联系选民制度。
1、每位人大代表都要经常的深入群众、体察民情，了解民意。
2、要密切联系群众，听取群众的意见、建议和批评，努力为人民服务。
3、以代表活动小组为单位，每半年召开一次选民座谈会征求选民意见，由代表向选民汇报履行代表职责，发挥代表作用情况，为选民办实事情况，政府及相关部门落实及处理建议及意见情况。
4、代表应与本选区选民保持经常的密切的联系，倾听他们的呼声、帮助解决其实际问题及困难。
五、人大代表接受选民监督制度。
1、进一步完善对代表的监督制约机制，通过代表向选民述职、选民对代表进行民主评议的方式健全对代表的监督制约机制，进而激发代表履行职责的积极性。
2、代表应与原选区选民或原选举单位保持密切联系，回答他们对代表工作和代表活动的询问、经常听取人民群众的意见，汇报自己执行代表职务等方面的情况，主动接受原选区选民或原选举单位的监督。
3、代表每年应向原选区选民做一次工作述职，开展一次调查研究，听取群众的意见、经常深入群众主动接受监督。
六、代表小组活动制度。
1、人大代表在闭会期间应积极的参加小组活动，发挥代表作用。
2、各小组开展活动，要围绕人大工作进行，切实加强对选民的联系，征求选民的意见，每年开展活动不少于两次。
3、在活动中每位代表每年至少提出一件推动政府工作方面的建议。
4、代表参加小组活动，开展就地视察，征集建议、批评和意见，对正在解决的问题进行复查、督办和抽查工作，每半年各小组之间开展一次经验交流、相互学习、互相促进、共同提高。
5、要高质量的开展各项活动，通过活动收到良好的效果。
七、人大代表考勤、考核制度。
1、人大代表参加会议及活动要建立严格的考核、考勤制度。
2、镇级人大代表参加本级韧人代会，因故不能出席的，应在会议召开五日前，向本级人民代表大会书面提出申请，由主席批准，在一届任期内请假一般不得超过一次。
3、各项会议、活动都要建立考勤簿，进行登记。
4、代表要按时参加会议、学习和活动，不许迟到、早退、不准无故缺席。
5、每次年会都要向全体代表通报考勤情况。
6、对不按时参加会议及活动的代表人大主席团将对其进行通报批评，严重者按代表法终止代表资格。
乡镇各项工作制度 篇6
一、加大项目建设攻坚力度，破解经济发展难题
今年以来，我乡一方面紧紧抓住工业龙头乔联钢铁有限公司，引导其加快调整产业方向，强化技改、规范经营、科学管理，实现可持续税收增长。另一方面，加大总投资2400万元的鸿捷汽车配件公司及总投资1200万元的木隆生物质能源有限公司项目建设扶持力度，确保项目能够按进度顺利建设。同时，强化招商引资，充分调动乡村干部、企业厂长、党员群众等一切力量，实行全民招商。截止目前，已成功注册龙腾煤炭、长林金属、东辉商贸、巨兴贸易等4家公司，手续已全部完成。7月份以来，实现税收近百万元，预计后两个月将继续扩大贸易额和纳税额。截止10月底，完成公共预算收入435.4万元，占全年任务的86.9%，已跟上时间进度。
二、加快产业结构调整，农民专业合作组织发展初见成效
我乡通过典型引导、宣传培训、项目扶持、加强农田水利建设等举措，引导农民走“合作社+农户”的合作模式，逐步形成现代农业发展新格局。进一步加大特色农业扶持力度，加快推进以红薯、糯玉米、西瓜等为主要种植作物的专业合作社和农业技术协会的有序发展，为农业结构调整提供了重要支撑。截至目前，全乡已注册蔬菜、苗木、水果等特色农作物及养殖类农业合作社72个，农业技术协会5个，发展会员近5000户，流转土地2万余亩，为农民直接增加经济收入800余万元。其中，九吉棉花研究会及刘村红薯种植协会成功申报国家级和XX市级“科普惠农兴村计划”项目。
三、实施农村面貌改造提升工程，稳步推进新农村建设 年，我乡农村面貌改造提升共涉及孝子墓、西铺、南郭村、西、刘村等5个村。针对5个村不同实际，分别确定了工作重点。为提高群众积极性，我乡进一步加大宣传发动力度，通过入户座谈、喇叭广播、发放材料等措施，宣讲改造提升行动带来的实惠和效果，使农民群众主动配合参与。为解决资金难题，在上级补贴的基础上，由乡财政给予每个村5至10万元资金扶持。同时，积极争取“一事一议”等项目，对朱村、西铺等重点村予以倾斜。目前，各村基本完成改造提升任务。其中，孝子墓新农村建设进展顺利，已完成全村整体规划，实现拆迁50余户，第一栋居民楼已交付完工，正在进行外装修。
四、加强农田基础设施建设，全面铺开农业开发工作
在完成去年7000亩农业综合开发的基础上，今年我乡又全面铺开了二期工程。二期工程总投资1211万元，共涉及东郭屯、西郭屯、西石槽、宋石槽、刘石槽、中刘守、高家务7个村、9000亩耕地。为确保项目的顺利实施，我乡提早入手，先期谋划，对涉及地块和道路实地进行勘查，并认真进行了规划。因农业开发占用农民土地不予补偿，我乡专门成立了领导小组和工作机构，深入到群众中间做好解释和答复工作。目前，7个村的主要地块和道路工程已全面铺开，进展顺利。
五、实施重点民生工程，切实提高农民群众幸福指数
针对我乡实际，今年我乡确立了以路、医、学为重点的各项民生工程。其中，道路建设是我乡今年工作的重点，共有4条乡村之间连接线需要修建。目前，刘村至西石槽水泥公路全长3.2公里，投资135万元，现已完成地基工程，近日可完成水泥面铺设;沧保路至孝子墓路段路面维修工程，总投资30万元，现已经完工;至刘守路段已申报命老区项目，总投资168万元;至106国道路段属乡与乡之间的连接线，正积极申报全市大事实事项目。为提高老年人健康生活指数，全面启动农村老年人免费体检工程，积极协调卫生院对全乡千余名70岁以上的老人进行免费体检。积极争取上级资金，完成刘村、西石槽两所学校教学楼和用房建设工程，总投资320万元，目前已全部启动。
六、加强农村基层党建工作，夯实党的执政基础
今年以来，我乡在全面完成34个村“两委”换届的基础上，把加强党员干部队伍建设作为重点，从抓好教育培训、完善管理机制、实行“两个代办”等方面入手，全面提高党员干部队伍素质。一是在全乡党员干部队伍中开展了“解放思想、抓住机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动。要求党员干部对照“八破八立”的要求，对照确定的难点难题及重点工作，全乡以片为单位共分成5组，分别组织党员干部通过召开党员干部群众座谈会、百姓献策、驻村走访等多种形式，广泛征求意见和建议，并及时进行集中梳理。目前，已征集建议意见22条。二是完善农村党员干部管理机制，使其充分发挥先锋模范作用。实行村党支部书记、村主任“双诺双述双评”机制，6月底完成各村党支部书记、村委会主任年度目标及任期目标的承诺，并已建立承诺台账，年终进行考核测评;健全农村党员模范示范岗机制。在农村党员中分别设立为民办事、创业标兵、种养能手、互帮互助等“先锋创绩”示范岗，通过开展“一加一”结对帮扶，引导广大党员带头帮扶困难群众;认真做好党员发展及教育培训工作，现已完成农村优秀人才及后备干部“人才库”的建立，已邀请市委组织部有关领导对全乡干部进行了农村党建知识集中培训。三是加强乡村两级便民服务平台建设，积极推行“两个代办”。投资10余万元对我乡便民服务站进行了软硬件规范化建设，重新调整便民服务站人员，每个部门配备1至2名业务人员。在村级组织活动场所建设方面，投资21万元完成前刘守、刘村、王马庄3个村的场所建设，并为34个村购置了办公桌椅。全面实行乡村干部轮流坐班制度，下发社会事务、基层党建、计划生育办事明白卡，积极推进为民服务“两个代办”工作。
七、20xx年工作计划
(一)加快项目建设，培育我乡经济支柱。一是优化发展环境，确保新建项目按期开工投产。大力推行全程办事代理机制，对新建企业实行终身跟踪服务，为项目建设提供良好的外部环境。二是改进招商引资方式，营造一流的开放意识。引导干部群众树立“人人都是招商环境”的发展理念，进一步改进招商方式，调动一切社会力量，实行全民招商。组织专人开展可利用土地存量调查，摸清全乡土地利用率，建立台账，实行网上招商。三是加强宣传引导，转变发展观念。组织干部群众赴周边县市发达地区进行参观考察，在进一步开阔眼界的同时，坚定发展信心。
(二)突出“三农”重点，推动农业经济平稳快速发展。一是进一步推进农业结构调整。加大农业结构调整力度，以红薯、毛豆、西瓜、鸭梨等特色种植为先行试点，逐步推进“一村一品”;实施科技入户工程，大力发展农业产业化龙头企业。二是着力培植农村合作经济组织。通过出台优惠政策，完善我乡各类农民经济合作组织的辐射带动功能，壮大农村经纪人队伍，引导农民走“合作社+农户”的模式，实现传统农业向特色农业、订单农业转变。三是切实加强农村基础设施建设。积极争取建设项目和政策资金，加快乡村道路、农田水利、人畜饮水、沼气能源建设。
(三)以改善民生为重点，稳步推进新农村建设。一是继续抓好生态家园宜居工程。，切实抓好农村面貌改造提升工程建设，通过宣传引导及政策资金扶持，争取圆满完成重点村的面貌改造提升工作任务;二是进一步完善路网建设。目前，至刘守道路已申报革命老区项目，至106国道道路已申报全市大事实事谋划项目，待项目批准后，可进行整体重修;三是重点抓好社会稳定工作。大力开展了“平安九吉”创建活动。开展各类重点项目和重点地段的专项整治活动，落实乡村干部安全生产责任制，强化基础工作，防止和减少重大恶性事故和重大治安、灾害事故的发生，保持良好社会秩序。
(四)加强基层党建，为农村发展提供组织保障。一是强化政府机关效能建设。建立健全奖罚分明的机关工作机制，狠抓干部作风转变;继续抓好解放思想大讨论活动，利用农闲时间逐村召开“干群座谈会”，推动各项工作提速提效。二是加强村级干部队伍建设。完善教育机制，定期召开党支部书记集中培训会，传达上级精神，学习党建知识。完善考核机制，采取党委政府点评与群众满意度测评相结合的方式，对村干部进行综合评价。三是抓好农村党员教育管理。做好党员发展及不合格党员处置工作，将入党积极分子资格审查前移，把好党员“入口”。同时，畅通党员“出口”，对于那些长期不参加党组织活动，或违反国家法律法规的不合格党员，严格按照《党章》规定进行组织处理。
“十二五”期间，我乡坚持以又好又快发展为主题，以结构调整为主线，以工业经济和项目建设为重点，坚持以人为本，牢固树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观，大力发展循环经济，积极建设节约型社会，全面推进和谐社会建设。
一、主要经济指标完成情况
预计到2015年底，全乡农林牧副渔业总产值达到25800万元，“十二五”期间年平均递增3.2%;工业总产值达到26.9亿元，“十二五”期间年平均递增16.5%;财政收入实现1500万元。固定资产投资达到34800万元，年平均增长17.2%。农民人均纯收入达到7690元，年平均递增9.1%;全乡总人口3.25万人，人口自然增长率达1.35‰;粮食总产量达到1.2万吨，年平均递增3%;棉花总产量达到0.21万吨，年平均递增0.7‰;油料总产量达到0.06万吨，年平均递增2.5‰。
二、主要工作举措
(一)加快项目建设，培育我乡经济支柱。牢固树立工业是主导、项目是一切的思想，全面实施 “工业兴乡”战略，在项目的数量和质量上取得新的突破，实现我乡经济的大发展，快发展。一是全力优化发展环境，确保新建项目按期开工投产。大力推行全程办事代理机制，对所有投资者的入驻企业实行终身跟踪服务，对固定资产投资超过500万元以上的项目，实行领导包保机制，并在建设期间由公安部门在现场设立警务室，为项目建设提供良好的.外部环境。二是改进招商引资方式，营造一流的开放意识。引导广大干部群众树立“人人都是招商环境”的发展理念，通过“三集中”(集中人力、物力和精力)、“三落实”(任务分解落实、重点项目分包落实、考核奖罚落实)，进一步改进招商方式，调动一切社会力量，实行全民招商。同时，组织专人开展可利用土地存量调查，摸清全乡土地利用率，建立台账，实行网上招商。把废旧金属回收、汽车配件制造等新兴产业作为招商重点，鼓励本地企业结对招商、抱团招商，推动以企招商、以商招商。目前，总投资3.5亿元的河北嘉驰科技有限公司热浸锌项目已落地投产，投资5956万元的聚隆汽车配件公司项目正在等待园区土地规划。三是加强宣传引导，转变发展观念。组织干部群众赴周边县市发达地区进行参观考察，在进一步开阔眼界的同时，坚定发展信心。破除“以地为生”的落后观念，引导植棉大户从单一的包地种棉经营模式中解脱出来，找准发展路子，投资办厂。
(二)突出“三农”重点，推动农业经济平稳快速发展。坚持把“三农”问题作为全乡工作重中之重，认真贯彻落实中央、省、市各项惠农政策，以结构调整为主线，以基地建设为重点，全面提高农业经济发展水平。一是进一步推进农业结构调整。围绕农业产业特色化、特色产业规模化、规模生产标准化，继续推进结构调整，目前，已成功培育大棚蔬菜、种鸭养殖、生猪养殖、蛋鸡养殖四大特色基地。二是着力培植农村合作经济组织。重点抓好刘村红薯种植协会、赵庄果木种植协会、孝子墓蛋鸡养殖合作社、西生态采摘园等农民专业合作社，通过采取“龙头企业+农户+农合社”的方式，推进农业产业化经营，调整优化农业产业结构;组织成立乡农民专业合社促进办公室，培养壮大多种农业中介组织和农村经纪人队伍，大力发展农村合作经济组织，提高农业组织化程度和产业化水平。三是切实加强农村基础设施建设。抓住国家投资向农村基础设施倾斜的机遇，积极向上争取建设项目和政策资金，加快乡村道路、农田水利、人畜饮水、沼气能源建设。目前，全乡34个村已全部完成集中供水项目建设，6个村完成农业综合开发工程，协调市水利部门完成侯村铺桥、朱村桥、西石槽桥的修建。
(三)以改善民生为重点，稳步推进新农村建设。一是继续抓好生态家园宜居工程。“十二五”期间，切实抓好农村面貌改造提升工程建设，通过宣传引导及政策资金扶持，目前，已完成13个村的面貌改造提升工作任务;进一步完善路网建设，完成芮屯至九吉路段、政府驻地至娄堤屯、西石槽至郭屯等3条乡间主路的重修，20个农村主街道全部实现硬化。大力开展垃圾卫生集中整治工作，加大乡村两级资金投入力度，34个村全部建成垃圾集中处理点，实现生活垃圾统一运输、统一处理，彻底解决了农村垃圾问题，进一步改善农村人居环境。二是重点抓好社会稳定工作。大力开展了“平安九吉”创建活动。开展各类重点项目和重点地段的专项整治活动，落实乡村干部安全生产责任制，强化基础工作，防止和减少重大恶性事故和重大治安、灾害事故的发生，保持良好社会秩序。三是切实抓好计划生育工作。完善计划生育经常性工作目标化管理机制，引导干部群众树立“天天都是计生日，人人都是宣传员”的计生理念;完善村级计生专干教育培训机制，坚持“每月一培训、每季一考试、每年一考核”的工作机制，真正发挥计生专干网底作用;完善计划生育利益导向机制，加大计生奖励政策宣传力度，设立计生户跟踪服务台帐，及时解决计生户实际困难;大力开展早私婚专项治理，营造浓厚的计生氛围。
(四)加强基层党建，为农村发展提供组织保障。一是强化政府机关效能建设。相继开展了“干部作风建设年”、“学习实践科学发展观”、“党的群众路线教育实践”等活动，建立健全奖罚分明的机关工作机制，狠抓干部作风转变;推行“千名党员干部上党课”活动，利用农闲时间逐村召开“干群座谈会”，推动各项工作提速提效。二是加强村级干部队伍建设。完善教育机制，定期召开党支部书记集中培训会，传达上级精神，学习党建知识。完善监督机制，抓好村级干部年度重点工作承诺及财务公开，实行村级财务“季审查”制度，要求乡纪检会介入村级财务管理，定期进行检查规范。完善考核机制，采取党委政府点评与群众满意度测评相结合的方式，对村干部进行综合评价。三是抓好农村党员教育管理。做好党员发展工作，将入党积极分子资格审查前移，把好党员“入口”。同时，畅通党员“出口”，对于那些长期不参加党组织活动，或违反国家法律法规的党员，严格按照《党章》规定进行组织处理。加强村级组织活动场所建设，在政策、资金等方面给予重点扶持，“十二五”期间，34个村全部完成了村级组织活动场所建设。
三、存在的问题及下一步计划
存在的主要问题：经济总量不够大，核心竞争力不强;固定资产投资不足，招商引资规模小，短期内对经济发展拉动作用不明显;农业产业结构不够合理，新农村建设还有很多问题急需解决;社会保障体系仍需完善，部分群众生产生活仍然困难;转变群众发展观念措施办法不多，投资环境有待进一步改善;社会治安综合治理任务繁重，维稳工作还要继续加强。
下一步计划：一是抓好工业项目建设力度。将闲置的10余家棉花加工企业进行资产盘活，对于在建项目实行党政领导跟踪服务机制，充分发挥各自职能，积极帮助企业加大项目建设跑办力度。同时，每周对在建项目建设情况进行调度，分析问题、协调解决，确保项目顺利建成投产达效。积极谋划新项目，抓住京津冀经济一体化的发展机遇，通过人缘、地缘等优势，引进北京国企、央企及五百强企业入驻我市，培育新的经济增长点。
二是加快社会主义新农村建设步伐。加大农业结构调整力度，以红薯、毛豆、西瓜、鸭梨等特色种植为先行试点，逐步推进“一村一品”;实施科技入户工程，大力发展农业产业化龙头企业。通过出台优惠政策，完善我乡各类农民经济合作组织的辐射带动功能，壮大农村经纪人队伍，引导农民走“合作社+农户”的合作模式，实现传统农业向特色农业、订单农业转变，提高农业现代化水平;加强农村基础设施建设，积极配合市开发办完成第二期农业开发项目，改善农业生产条件。以农村面貌改造提升为契机，积极协调有关部门争取项目和资金支持，根据5个重点村实际情况，合理安排改造提升工作任务，推动新农村建设步伐。
浅析煤质管理工作采取的各项措施 篇7
1 机构、职责分工
成立以矿长为组长, 各职能部门为成员的煤质管理办公室, 负责完善煤质管理制度和规划目标;负责煤质管理工作的全面协调、监督、执行考核;井上下需煤矸分运时, 负责牵头技术、企管、调度现场核定, 并拿出分运意见;审定矿煤质考核指标。
(1) 调度:全面协调井上、下各作业地点煤流环节的煤质管理工作;根据实际情况对井上、下进行合理配仓, 当需要分矸时, 调度根据煤质管理领导小组意见及时安排分矸。
(2) 技术:根据现场地质情况合理布置采煤工作面;指导生产工区在作业规程及措施中明确保证煤质的具体措施, 负责回采率考核。
(3) 安全:负责现场煤质管理监督工作;确保技术科制定的放煤标准得到落实;监督保煤质措施的现场落实;监督好采面迎头施工现场煤矸分装、分运, 禁止煤矸混装混运和杂物、垃圾进入煤流。
(4) 洗选厂:负责做好各煤种的取样、制样工作;负责做好煤炭洗选工作, 确保洗选产品的质量和洗选率达到规定要求;按要求做好信息的上报工作。
(5) 煤场:负责煤场各煤种的分类存放, 严格执行煤质化验标准, 并做好信息的发布工作。
(6) 机电:负责监督各单位排水系统的合理布置和完善, 杜绝现场积水进入溜子、皮带、煤仓、溜煤眼。
(7) 企管、劳资负责对考核结果进行审查, 并按规定落实兑现, 监督好煤场的现场管理和煤质化验结果。
(8) 通防:监督喷雾、洒水措施的落实, 保证喷头雾化效果;根据现场情况指导转载点喷雾的调节使用工作。
(9) 皮带:负责落实井上下原煤提升运输环节的煤质管理措施;严禁用水冲洗皮带和底板, 严禁沿线积水、淋水流入皮带;正常使用好运输沿线除铁器, 按照调度室统一安排做好分矸工作。
(10) 运搬:抓好井上下车皮、料车、平盘车的管理, 严禁出现大车底现象;负责清理矿车内垃圾、杂物工作;禁止对煤矸混运矿车进行提升;按照调度统一安排做好矸石耙运及放矸工作。
2 煤质考核和奖惩
2.1 煤炭质量指标
(1) 原煤灰分考核:综放工作面放矸量占综采工区原煤产量的百分比 (简称放矸比) 不得大于30%。
放矸比= (洗选矸石量+煤楼手选矸石量+井下分矸量-工作面破岩石量-入煤流掘进岩石量) /综采工区原煤产量×100%。
(2) 重介质精煤:灰分, 8%-9%;水分, 7%≤水分≤7.5%。
2.2 考核办法
(1) 月度放矸比小于等于30%, 每增加1%, 对综采工区承包工资扣罚x元, 由煤质管理办公室结合工作面情况和任务完成情况, 进行分解考核。
(2) 精煤月加权平均灰分达到规定指标 (8%≤灰分≤9%, 7%≤水分≤7.5%) 为合格, 每超出1%扣罚洗选厂承包工资x元, 由煤质管理办公室负责考核。
(3) 洗煤考核:精煤产率考核参照《原煤灰分与精煤产率关系对照表》进行考核, 每降低1%, 扣罚洗选厂工资总额的x%。由煤质管理办公室负责考核。
3 煤质控制措施
3.1 综放工作面生产环节
(1) 加强顶 (底) 板管理, 严格控制放矸量, 地质条件变化时, 如遇断层、底鼓或夹矸厚度大, 影响面积达到一个煤厚时, 及时向调度汇报, 根据分矸管理措施, 由煤质管理领导小组确定是否分矸, 严格落实煤质管理领导小组决定, 确保煤矸能及时分装分运不影响煤质。
(2) 严格控制煤机割底量, 正常情况下严禁撇底煤或底板割矸石长10m、厚0.2m以上。特殊情况下如过断层、遇底鼓等要严格按照技术部门的指导意见最大限度地控制割底量。
(3) 加强放顶煤管理, 保证放煤人数, 放煤必须由技术较好、相对固定的放煤工进行操作, 严格执行多轮次顺序放煤, 严禁一次超放, 禁止过度放矸。
(4) 底鼓或夹矸增厚时, 区队技术员负责每周绘制工作面现场平剖面图, 由技术部门审核后向相关领导汇报, 并补充完善相关措施。
(5) 加强工作面排水管理, 严禁积水进入转载机, 严禁杂物进入煤流;工作面存在积水区时必须安设风动排水设施, 禁止积水直接进入煤流;设备冷却和喷雾过程中严格控制水的使用, 做到水开机开, 放煤完毕后及时关闭后部喷雾;损坏的管路和阀组要及时修理或更换。
(6) 架间浮煤禁止用水冲洗, 交接班拉空转载机和前后运输机, 及时清挖下巷排水沟和水仓, 保证正常使用;巷道顶板淋水大时, 必须搭设雨篷或用导流设施, 禁止淋水进入煤流。
(7) 加强工作面的断层管理, 确保过断层打眼的质量控制, 在断层顶板位置铺设金属网, 防止因顶板破碎漏矸。
(8) 严禁杂物 (铁器、木料、生活垃圾等) 进入煤流系统, 造成事故的严肃追究责任。
3.2 掘进煤生产环节
(1) 掘进煤严格执行分装分运制度, 进入皮带煤流的巷道具备分矸条件要严格进行分矸;具备打填矸硐室条件的要及时打硐室进行填矸, 在半煤岩掘进时条件具备的必须执行分打分装。
(2) 严禁杂物 (铁器、木料、生活垃圾等) 进入煤流系统;严禁向皮带、煤仓等转运环节灌水、扔垃圾杂物情节严重或造成事故的严肃追究责任。
(3) 掘进迎头及运输沿线排水设施齐全完好, 严禁积水、淋水进入煤流。
(4) 各单位沿煤流系统合理布置排水系统, 严格落实洒水、喷雾降尘措施, 根据现场煤矸湿度情况合理调节转载点喷雾, 以不起尘为原则。
(5) 煤仓、溜煤眼要有防止外来水源流入的有效措施, 煤流系统所有喷雾设施安设合理, 保证喷头雾化效果, 严禁喷雾呈柱状, 保证除铁装置的有效使用。
3.3 地面洗选环节
(1) 根据井下现场生产情况, 适时调整洗选参数, 实现煤矸有效分选, 坚持优劣分开存放, 配煤装运。
(2) 洗选厂制定保煤质预案, 当原煤中矸石量突然增大等异常情况, 能采取快速更换分级筛板改变原煤入洗比例稳定煤质, 确保动筛车间选矸设备完好及正常使用。
(3) 根据原煤质量变化每月对入洗原煤及洗矸进行浮沉实验;对粗细煤泥进行采样化验, 发现水分超标, 立即对离心机和加压过滤机进行检查维护, 确保脱水设备达到最佳运行状态。
(4) 为得到准确的生产一线煤质情况, 需做好采制化管理。一要加强采制化人员的业务学习, 提高采制技术;二要营造学习氛围, 通过学习提高职工的职业道德, 使采制化结果具有代表性, 以及时指导井下生产。
4 效益评价
通过以上措施的落实, 唐阳煤矿2014年一季度避开矸石量1.8万余吨, 按照降低1%灰分提高经济效益12元/t测算, 一季度增效116万元。
5结论
通过改造施工工艺和保煤质措施的落实, 有效地降低了煤质灰分和水分, 并且减少了矸石对运输设备及洗选设备的磨损程度, 具有较好的社会、经济效益。
参考文献
[1]王观昌, 王泽南.煤炭产品结构优化与加工方法浅析[J].洁净煤技术, 2010, 04.
乡镇各项工作制度 篇8
这次全区人力资源社会保障务虚会对下半年工作做了具体部署,目标已经明确,任务已经分解,保障措施已经制定。全力以赴完成今年各项工作目标任务,当前的关键就是要狠抓下半年工作的落实。使抓落实的实际行动,变成做好下半年工作的实际成效。
抓好下半年工作的落实,首先要善于抓重点、促全局。工作千头万绪,必须在统筹兼顾的基础上突出重点、突破难点,以重点突破带动其他各方面工作开展。这次务虚会明确提出要确保完成全年就业目标任务、加快完善社会保障体系、稳妥推进工资收入分配制度改革、积极推进人事制度改革、扎实做好公务员管理工作、统筹推进各类人才队伍建设、努力构建和谐稳定劳动关系、认真做好“十二五”规划纲要编制和各项基础工作等八个方面工作,并对每个方面的工作都提出了具体的要求。各级人力资源社会保障部门务必要把这些部署要求和本地区的具体实际结合起来,通过抓重点、破难点、出亮点,选准开展重点工作的切入点和着力点,加大工作推进力度,确保民生、人才、队伍“三个工程”有重大突破,在就业、社会保险、人才工作、人事制度改革和自身建设方面有新发展。
抓好下半年工作的落实,必须着力解决突出问题。我国正处在经济和社会发展的重要转折期,社会矛盾凸显,反映在人力资源和社会保障领域也是如此。我们要深入细致地研究解决当前我区人力资源和社会保障工作面临的突出问题,比如,对于劳动关系领域出现的一些突出矛盾和问题、特殊群体就业难的问题、事业单位人事制度改革问题、人才结构性矛盾突出的问题等等,我们都要多花一些精力去探索、去研究,争取有新的突破。
抓好下半年工作的落实,应当以深入开展“工作落实年”活动和创先争优活动为抓手。自治区党委、政府把今年作为“工作落实年”来抓,目的就是要推动各项工作落实、落实、再落实。开展创先争优活动就是要在推动工作落实中充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。因此,各级人力资源社会保障部门要认真贯彻“六戒”要求,进一步转变工作作风,继续完善制度建设,切实加强工作指导,围绕做好下半年工作、完成好全年目标任务开展“工作落实年”活动和创先争优活动,确保各项工作真正落实到位。