2011年民勤县国家基本公共卫生服务健康教育项目工作实施方案

2011年民勤县国家基本公共卫生服务健康教育项目工作实施方案（共10篇）

2011年民勤县国家基本公共卫生服务健康教育项目工作实施方案 篇1

健康教育项目工作实施方案

为深入推进健康教育“进机关、进企业、进学校、进社区、进农村”活动，进一步做好2011年全县健康教育工作，规范开展国家基本公共卫生服务健康教育项目管理，根据《国家基本公共卫生服务规范（2009年版）》《2011年民勤县卫生工作要点》和《2011年民勤县疾病预防控制工作安排》等文件要求，制定本《方案》。

一、工作目标

建立健全全县健康教育服务网络；提高乡镇卫生院、分院和社区卫生服务中心健康教育专业人员的服务水平；普及居民健康素养基本知识和技能；大力开展城乡居民和重点人群的健康教育活动，提高全体居民健康水平。

二、组织管理

（一）健全健康教育体系

建立健全由县卫生局领导，县疾控中心主管，乡镇卫生院、分院和社区卫生服务中心牵头负责，村卫生所、社区卫生服务站具体落实的四级健康教育网络体系，县、乡各医疗单位要确定分管领导和主要负责人，村卫生所、社区卫生服务站要有具体责任人。在此基础上，积极开展学习交流，加强上下沟通，畅通信息渠道，建立完善本辖区健康教育工作体系。

（二）明确职责分工

1、县卫生局全面负责健康教育服务的领导与管理，制定工作实施计划，将健康教育作为重点内容纳入各级医疗卫生单位的考核目标责任书，适时进行督查、指导、考核和评估，根据落实情况实施绩效管理，协调处理部门、单位间的有关事宜。

2、县疾控中心具体负责健康教育服务的实施，包括业务培训、技术指导、信息管理、参与考评等，负责组织开展全县较大型的集中健康教育活动，定期对乡镇卫生院、分院和社区卫生服务机构、村卫生室的健康教育工作进行检查、指导，每年实施绩效考核不少于2次。

3、乡镇卫生院、分院和社区卫生服务中心是相应辖区健康教育工作的第一责任人，要严格按照《国家基本公共卫生服务规范（2009年版）—健康教育服务规范》认真落实各项健康教育任务，并定期对辖区村卫生所、社区卫生服务站进行检查、指导，及时发现薄弱环节，积极督促整改落实，认真填写督查记录，着力完善健康教育资料。每年进行健康教育考核不少于2次。

4、村卫生所、社区卫生服务站具体承担健康教育工作各项任务，是健康教育网络的“网底”，要分别在卫生院、分院或社区卫生服务中心的管理、指导下，向辖区内居民规范提供相应的基本公共卫生健康教育服务，确保健康教育任务全面落实到位，达到规定目标。

（三）加强能力建设

睡眠、戒烟、限盐、限酒、控制药物依赖等可干预的健康危险因素基本知识；

3、重点人群：青少年、妇女、老年人、残疾人、0-36个月儿童父母等；

4、重点慢性病和传染病：包括高血压、糖尿病、冠心病、慢阻肺、恶性肿瘤、肝炎、结核病、艾滋病、地方病等；

5、公共卫生问题：包括食品安全、突发公共卫生事件等。

（二）具体内容要求

1、做好健康教育安排总结。乡镇卫生院、分院、社区卫生服务中心要制订本年度本辖区内健康教育专题计划，内容要符合实际，措施要具体，指标要明确，突出特色，保证实效。每年要进行本年度的健康教育工作评价，总结成果，积累经验，寻找不足。

2、提供健康教育资料。今年由县疾控中心统一编纂《疾病预防控制健康教育手册》，并负责印刷和分配等相关事宜，由乡镇卫生院、分院和社区卫生服务中心负责下发（工本费由各乡镇卫生院、分院、社区卫生服务机构分别承担），要保证城乡居民每户一本，并作为健康教育效果评价的内容随时进行抽查。其它资料由各单位自行解决。乡镇卫生院、分院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）应将各类宣传资料放置在候诊区、诊室、咨询台等处，供居民免费索取，每单位每年提供的印刷资料不少于12种。乡镇卫生院、分院、社区卫生服务中心正常应诊时间应在适当位置循环播放音像资料，每单位每年播放音

2内各项工作。乡镇卫生院、分院要结合不同时期工作特点，有针对性地对辖区居民、学生进行健康知识宣传教育，有关村卫生室要密切配合。各单位要充分利用新闻媒体刊发活动信息，进行延伸宣传，扩大健康教育的覆盖面和实效性，健全“五进”活动文字、影像资料，实现健康教育工作的日常化和制度化。

7、及时汇总上报信息。各乡镇卫生院、分院、村卫生室和社区卫生服务机构等基层医疗机构要建立完整、翔实的健康教育活动记录和资料，包括文字、图片、影音文件等，并妥善保存。每月底前各分院、村卫生室和社区卫生服务分别站向乡镇卫生院、社区卫生服务中心上报当月健康教育活动数据，乡镇卫生院和社区卫生服务中心统一汇总辖区内数据信息后上报县疾控中心。

四、保障措施

1、加强领导，靠实责任。各级医疗卫生机构要充分认识开展健康教育工作的重要性和必要性，从一切为了人民健康的大局出发，切实加强健康教育工作的领导，做到认识到位、领导到位、职责到位、措施到位。要建立有效的沟通机制、形成上下联动、良性互动的推进机制；要按照责任区划和职责分工进一步分解任务，不留死角，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

2011年民勤县国家基本公共卫生服务健康教育项目工作实施方案 篇2

2011年8月份村卫办对全镇社区卫生服务站及卫生室，进行一次公共卫生服务项目资料归档管理目录。戴南镇（东部地区）25个社区卫生服务站及村卫生室的农村基本公共卫生服务项目工作逐村逐项检查，并带上档案盒对各村资料进行逐项归档。现将检查情况简要总结如下：

一、居民健康档案：

1、人口花名册：各村都能建立本村居民花名册，但大都未抄到人口基本情况登记本上。

2、各年龄组人口构成统计表、死亡登记簿（含儿童保健中5岁以下儿童死亡登记）：各年龄组人口构成统计表大都未统计。部分村死亡登记簿登记不全，今年未发现5岁以下儿童死亡。

3、居民健康档案：电子档案今年都没更新，大都村档案未建全，高血压、糖尿病、65岁及以上老年人电子档案都未规范随访，居民信息采集表项目都未填全。

二、健康教育：

1、宣传栏更换记录：健康教育的橱窗宣传活动，各村都能及时更新宣传内容，达到每月一换，但大都村宣传栏更换记录登记不全。

2、健康教育宣传资料入户记录：卫生科普报入户发放宣传工作，各村都能完成，只是部分村及时下发尚未达到，部分村宣传资料发放居民签字不全。

3、健康知识讲座记录：健康教育的卫生知识讲座活动，各村开展不平衡，半数的村室有行动，但参加人数不理想，有些村未开展讲座工作，因集中讲座需要经费支撑。

三、预防接种：

1、新生儿出生登记簿：部分村新生儿出生未登记全，个别村登记簿遗失。

2、流动儿童登记簿：大都村流动儿童未登记，个别村登记簿遗失。

3、适龄儿童预防接种通知单送发，各村都能及时完成并登记，通知家长按时送儿童到防保所参加相关疫苗的预防接种工作，当月因故未种者，下月能补种。今年未发现疑似预防接种异常反应情况。

四、传染病防治：

1、传染病登记簿（传染病报告制度）：各社区卫生服务站都有传染病报告制度并上墙，各村卫生室传染病报告制度未见，今年各村未发生重大传染病及特发公共卫生事件。

2、腹泻病人登记簿：大都村腹泻病人未登记全，而且未及时上报及送检，个别村登记簿遗失。

3、医疗废物处理记录登记、消毒液更换记录登记、紫外线消毒记录登记：大都村医疗废物处理、消毒液更换、紫外线消毒记录未登记。大都村对辖区内的食品经营户，公共场所经营户进行登记，从业人员进行卫生知识培训，加强食品安全及公共场所卫生监督，但部分村只是口头对从业人员培训，未收集培训资料。

4、居民饮用水基本情况登记簿：大都村都有居民饮用自来水登记台帐，加强了饮用水卫生监督，个别村饮用自来水登记台帐遗失。

5、肺结核病健康手册：大都村都无肺结核病健康手册。

6、社区医生结核病工作日志：各村都能采用橱窗、宣传单等形式向群众宣传血吸虫病、结核病、疟疾病、艾滋病防治知识的宣传教育工作，开展结核病等咨询服务，疑似结核病的推荐诊查及上报已完成，但血防查病，疟疾调查工作尚欠到位。大都村结核病人都定期随访观察。

五、儿童保健：

1、村儿童系统管理登记簿：大都村都有0-6周岁儿童逐年出生登记，但部分村登记不全，个别村登记簿遗失。大都村对新生儿按时访视，指导正确的母乳喂养及新生儿护理，但部分村未及时进行访视，记录不及时。0-6周岁儿童系统管理工作，大都村都未能按时通知相关儿童到防保所进行健康检查、生长发育检测及评价、辅食添加指导、心理行为发育咨询的指导，未发现缺陷儿、体弱儿及高危儿童，大都村送检记录不全。

六、妇女保健：

1、村育龄妇女登记簿：部分村无育龄妇女登记簿。

2、村孕产妇系统管理登记簿：所有村都无孕妇登记，大部分村产妇登记不全，今年无孕产妇死亡。孕妇在孕期需进行至少5次孕期体格检查和指导，大多数村室都能按时通知，但部分村孕期体检未记录，对高危孕产妇加强了管理。各村对产妇能进行产后访视，了解产后恢复情况，对产后出现的问题进行指导，开展计划生育技术指导，但大部分村产后访视记录不全。

七、老年人保健： 1、65岁及以上老年人健康随访登记簿：65岁及以上老年人大部分村已登记，电子档案大部分随访记录不全，每两年一个周期进行一次体格检查，我镇今年下半年开展西部地区老年人体检工作，明年开展东部地区老年人体检工作。

八、慢性病管理：

1、高血压、糖尿病病人登记簿：高血压、糖尿病大都村已登记，但登记的高血压、糖尿病病人都未达到全国平均比率，今年新发的高血压、糖尿病病人登记簿使用率不高。

2、慢性病人随访表：大部分村都能加强访视，询问病情、能及时体格检查及药物治疗，同时指导合理膳食、活动以及心理健康疏导，高血压病人每两个月随访一次，糖尿病人每3个月随访一次。目前仍用纸质卡填写，今年新发的随访表使用率不高，输入计算机网络的很少，纸质随访的时间与电脑随访的时间不一致，也有部分村随访未记录。

九、重性精神疾病管理：

1、精神病人管理卡：大都村未见。

2、重性精神病患者线索调查登记表：大都村未见。

3、重性精神患者个案管理服务记录手册：大都村未见。防保所精防人员定期（每月）对重症精神病人进行随访，进行康复指导和发药治疗工作，并记录。但这项工作未下发放到各村，导致各村重性精神疾病管理资料一片空白。

十、医疗服务：

1、门诊登记簿（35岁及以上有血压登记）：大都村门诊登记簿项目登记不全，个别村未使用门诊登记簿，各社区站（村卫生室）门诊对35岁及以上首诊病人实行测血压制度，有记录，但记录登记全的尚不多。

2、药品进、销、存月报表：大都村未做这项工作，只有个别村开展了这项工作，但记录也不全，而且上报了未留底。

3、参加例会、培训记录本：大部分村都能按时参加防保所举行的乡医例会和培训会议，并有记录，但有个别村不是每次都能参加，例会、培训记录不全。

十一、综合管理：

1、村级基本公共卫生服务项目领导小组：大都村都未有领导小组，但在我们检查的同时都已补充，但未上墙。

2、村级项目工作责任分解表：大都村都未有责任分解表，但在我们检查的同时都已补充，但未上墙。

3、相关卫生服务信息报表：大都村都能按月上报各种报表，但留底的很少，也有个别村月报表未报及未做。

4、固定资产登记帐：大部分村都有固定资产登记帐，只有少数村未登记。总之，我镇各村基本公共卫生服务项目工作，取得一些成绩，但存在很大缺陷，服务项目工作面广量大，要求高、经费少。各村工作存在不平衡性，个别人有消极情绪，个别村医疗和防保工作对接欠妥，在今后工作中须克服。

2011年民勤县国家基本公共卫生服务健康教育项目工作实施方案 篇3

方案

为全面落实2014基本公共卫生服务工作，根据《国家基本公共卫生服务规范（2011版）》和主管局有关文件的要求，结合果林中心实际，特制定本基本公共卫生服务项目实施方案。

一、指导思想

以科学发展观和深化医药卫生体制改革文件精神为指导，以扩大基本公共卫生服务项目覆盖面、提高基本公共卫生服务均等化程度为目标，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为居民免费提供安全、有效、方便的基本公共卫生服务，促进基本公共卫生服务均等化。

二、基本原则

坚持政府主导，充分体现公益性和公平性，坚持重点突出、分步实施，着眼解决当前迫切需要解决的基本公共卫生问题计划免疫接种、高血压、糖尿病，65岁以上老人健康管理等，有针对性的实施基本公共卫生服务，坚持注重质量，提高效率，强化监管，保障居民充分享有基本公共卫生服务，不断提高人民群众健康水平。

三、工作目标

按照基本公共卫生服务项目11类43项的要求，对居民健康问题实施干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防

和控制传染病及慢性病，使城乡居民享有均等化的基本公共卫生服务。

四、具体工作目标(一)建立居民健康档案

要深入社区、深入家庭，全面掌握辖区居民主要健康问题，主动采取有效的健康干预措施，实行团队服务和责任医师制度，将公共卫生服务与基本医疗服务相结合，强化对居民的健康管理，有效控制主要健康危险因素的危害，提高居民健康水平。

1、统一居民健康档案格式，纸质和电子档案建档率均达辖区总人口的80%，居民健康档案合格率≥90%、居民健康档案使用率≥90%；，其中65岁以上老人、慢性病人、孕产妇、0-36个月儿童等重点人群管理率≥95％；

2、实行健康档案计算机动态管理，管理率100%； 3、35岁以上居民、残疾人、慢性病人的健康档案每年至少更新一次（即健康体检）。

(二)健康教育

1、健康教育宣传栏每月更新一次，内容包括健康素养基本知识和技能、烟草危害、传染病、慢性非传染性疾病以及重点卫生服务项目。

2、健教入户资料每年4次，每次户覆盖率100%；

3、针对健康素养基本知识和技能、烟草控制以及辖区重点健康问题，定期开展健康知识讲座，普及健康知识。中

心每年开展健康教育讲座不少于12次。

4、利用各种健康主题日或针对辖区重点健康问题，开展健康教育咨询活动并发放宣传资料，每年至少开展9次健康教育咨询活动。

5、机构在正常应诊时间内，在中心门诊候诊区、观察室、健教室及各服务站等场所或宣传活动现场播放音像资料，每个机构每年播放影像资料不少于6种；

6、中心在候诊区、诊室、咨询台等处放置健康教育印刷资料(健康教育折页、健康教育处方、健康手册等)，每个机构每年提供不少于12种内容的印刷资料，并及时补充，保障使用；

7、居民及学生健康行为形成率分别为85%、90%。(三)预防接种

1、建立健全计划免疫制度，规范开展计划免疫工作，减少相应传染病的发生，儿童预防接种建证率100%、一类疫苗接种率≥95%.2、疫苗强化免疫、群体性接种工作、重点人群进行针对性接种以及传染病高危人群的应急接种率≥95％并按规定要求上报接种信息。

3、发现、报告预防接种的疑似异常反应率≥1‰，并调查处理，疑似副反应报告及时率、调查及时率、规范处置率达100%。

(四)传染病防治与突发公共卫生管理

1、建立传染病报告和突发公共卫生事件报告制度，进行传染病及突发公共卫生事件应急处置技术培训，及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，传染病疫情和突发公共卫生事件规范报告率100%，报告及时率100%，准确率100%，重点传染病个案调查率达到100%；开展疫点处理，排查密切接触者，留观随访，指导病家落实消毒预防等措施，暴发疫情调查处理率达100%。开展霍乱、甲肝、手足口等肠道传染病防治工作，开设腹泻病门诊，落实腹泻病人检索和疫点、疫区处理，主动查治腹泻病人。

2、开展疟疾、结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务；按要求完成结核病发现、报告、转诊、督导管理任务；对辖区内的非住院结核病人、疟疾病人进行规范化治疗管理，做到送药到手、看服到口、做好治疗记录。

3、居民艾滋病、性病防治知识知晓率90%。

4、腹泻病人检索率占总人口的1‰；(五)儿童保健

对辖区内0-6岁儿童进行系统管理，1岁以内婴儿每年健康检查4次，2-3岁幼儿每年健康检查2次，3—6岁儿童每年健康检查1次，包括生长发育监测及评价、辅食添加指导、心理行为发育咨询指导、出生缺陷的发现及转诊、婴幼儿常见疾病的防治、意外伤害预防等，对体弱儿、高危婴幼儿进行转诊及管理。0-6岁儿童管理：新生儿访视率100%、儿童管理率≥95%、儿童系统管理率≥90%，体弱儿专案管理

率100%，新生儿访视率100%，新生儿疾病筛查率100%。(六)妇女保健

1、为孕产妇免费建立孕产妇保健手册，掌握孕产妇数量及分布，建册率100％；对孕产妇死亡进行监测，监测率100％。

2、对每个孕产妇至少进行5次孕期指导，包括体格检查和产科检查（体重、血压、宫高、胎心、胎位等）、孕期心理、孕期营养等指导；早孕建卡率≥90％、住院分娩率100%；高危孕产妇管理率100%。

3、对产妇进行至少3次产后访视，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导，产后访视率100％。

4、为待孕的妇女进行叶酸发放，积极的防治了先天性神经系统疾患，叶酸发放率达到了100%。

(七)老年保健

1、掌握辖区内65岁以上老年人口数量，65岁及以上老人健康管理率≥90%以上；

2、每年为65岁以上老年人进行一次体格检查和健康指导，包括健康危险因素调查、一般体格检查。65岁以上老年人每年一次体检率≥90％，并及时录入电子信息。

(八)慢性病管理

1、到2014年12月底，高血压健康管理率≥60%、规范管理率≥80%、血压控制率≥60%；糖尿病健康管理率≥60%、规范管理率≥80%、血糖控制率≥60%；

2、对高血压、糖尿病疾病等慢性病人群进行指导；对确诊的高血压、糖尿病、肿瘤等慢性病人群进行登记管理；随访包括询问病情、体格检查及提供用药、饮食运动、心理等健康指导。对高血压患者进行分级管理，糖尿病患者每季度随访1次，每年对高血压、糖尿病患者进行合并症发生与发展监测一次。

3、建立35岁以上人群门诊首诊测血压制度；35岁以上人群门诊首诊测血压的比例≥98％。(九)重性精神疾病管理

1、对发现的重性精神疾病病人均纳入管理；重性精神病管理率≥50%、规范管理率≥80%、稳定率≥60%.2、在专业机构指导下治疗管理居家的重性精神病人，每年随访不少于4次，每年至少进行一次健康体检，并进行康复指导，同时全部进行网络管理。

（十）卫生协管工作

积极配合卫生监督所和疾控中心做好餐饮安全、生活饮用水卫生、职业卫生及公共场所卫生监督监测；学校卫生监督及非法行医协管工作，开展相关从业人员培训；收集并报告食品安全、生活饮用水安全等相关信息。

⑴餐饮服务经营单位卫生协管覆盖率100%，餐饮服务经营单位卫生监测率≥80%；

⑵公共场所经营单位卫生监督覆盖率100%，公共沐浴业卫生监测率≥80%；

⑶有职业危害因素的重点企业卫生监督覆盖率100%，重点企业职业卫生监测率≥80%；

⑷集中式供水单位卫生监督覆盖率100%，饮用水卫生监测覆盖率≥95%；

⑸从业人员法定培训率≥95%； ⑹从业人员法定体检率≥95%；

⑺食品安全、生活饮用水卫生安全、职业危害、公共场所卫生安全信息收集、上报及时，无漏报；开展出生、死亡、肿瘤信息报告。

（十一）中医药健康指导

对老年人、孕产妇、儿童、高血压、糖尿病开展中医养生保健指导率≥50%，开展中医药健康教育活动，提高居民中医保健水平。

五、工作措施

1、健全组织、明确分工

成立由中心主任任组长，分管主任为副组长，各科室负责人为成员的领导小组，指导考核推动工作开展，同时在防保所设立办公室，各项目负责人为成员的工作机制，指导、带领各社区服务团队、职能科室开展日常工作。

2、强化培训、提高能力

加强对相关人员的基本公共卫生知识和技能培训，提高基本公共卫生服务能力，切实提高其理论水平和处置能力，促进公共卫生服务管理水平和工作效率的提高。

3、严格考核、奖惩分明

根据基本公共卫生服务项目绩效考核评价标准和方法，结合实际，每月对基本公共卫生服务落实情况进行督查考评，督查考评内容为：基本公共卫生服务项目的工作任务完成情况、项目实施效果等，并将考核结果作为公共卫生人员奖惩及核定绩效工资的依据。建立信息公开制度，考核情况向公示。

4、加大宣传，优化服务

加大宣传力度，广泛宣传实施基本公共卫生服务项目的重要意义，积极鼓励、引导人民群众支持、参与项目的组织实施；同时，要转变服务理念，切实转变重医轻防的落后观点，切实深入社区，主动开展社区卫生服务，全面掌握辖区内居民的主要健康问题，采取有效的干预措施，大力实行团队服务和责任医师制度，强化居民健康管理，提高居民健康水平，努力实现从以基本医疗服务为主到以公共卫生服务为主的转变。

2011年民勤县国家基本公共卫生服务健康教育项目工作实施方案 篇4

旧县2014年基本公共卫生服务

项目工作实施方案

一、基本原则

（一）坚持政府主导，充分体现公益性和公平性，按项目方式免费向城乡居民提供基本公共卫生服务。

（二）坚持突出重点、分步实施，着眼解决当前迫切需要解决的公共卫生问题，有针对性地实施基本公共卫生服务，努力实现基本公共卫生服务均等化。

（三）坚持注重质量，提高效率，强化监管，保障乡居民充分享有基本公共卫生服务，不断提高人民群众健康水平。

二、工作目标

在全乡全面实施国家基本公共卫生服务项目，包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管等11项。具体工作目标为：

1.按照国家规范建立城乡居民健康档案，城乡居民电子健康档案建档率达到70%以上。

2.向居民提供健康教育和健康咨询服务，健康教育覆盖率达到95%以上。

3.为适龄儿童免费接种国家免疫规划疫苗，0—6岁儿童预防接种建证率达到100%，扩大免疫规划预防接种率达到95%以上。

4.做好传染病防治工作，传染病疫情及时报告率达到100%。非住院肺结核病人督导访视率达到95%以上，辖区艾滋病病人随访率达85%以上。

5.对0-3岁儿童进行保健管理，规范化管理率达到95%，0-6岁儿童系统管理率85%，0-6岁儿童健康管理率85%，新生儿访视率达到85%。

6.加强孕产妇保健管理，孕产妇早孕建卡率达到85%，孕妇健康管理率达到85%，产妇产后访视率达到90%。

7.对辖区65岁及以上老年人进行保健管理，规范化管理率达到70%。

8.对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导，糖尿病患者、高血压患者管理率达到50%以上。

9.对重性精神疾病患者进行登记管理、随访和康复指导，对明确诊断的重性精神疾病患者规范化管理率达到40%。10.主动发现危害食品安全的信息线索，对饮用水安全、学校卫生开展巡查，发现非法行医和非法采供血及时报告，及时报告率达到100%。

三、工作要求

（一）提高服务质量。完善乡居民电子健康档案信息，动态

管理健康档案，提高健康档案使用效率。直接建立电子健康档案而未建立纸质健康档案的，要完善并保存好纸质基本信息资料。严格按照《国家基本公共卫生服务规范（2011版）》进行管理服务，切实提高重点人群管理服务质量，对承担重点人群服务的人员从资质准入、工作内容予以规范，以确保儿童、孕产妇、老年人、慢病患者、重性精神病人等重点人群享受免费基本公共卫生服务。

（二）规范资金使用。按《福建省基本公共卫生服务项目管理手册和福建省疾病公共卫生服务项目成本核算指导意见》的要求，规范补助资金的管理和使用行为，提高补助资金使用效益。对挪用、截留、违规使用项目资金的，按国家有关规定严格处理。

（三）落实工作责任。各单位要根据《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》，合理划分乡镇卫生院和村卫生所应承担的基本公共卫生服务项目的具体任务，制定任务分解方案，明确责任分工。乡镇卫生院应加强对村卫生站开展基本公共卫生服务项目的培训、指导和考核工作。县疾控中心、妇幼保健院等专业公共卫生机构尽快将适宜基层医疗卫生机构开展的基本公共卫生服务项目职能下沉到基层医疗卫生机构，并加强培训指导。

（四）转变服务模式。乡村两级卫生机构要转变服务模式，逐步改变重医轻防的观念，从以基本医疗服务为主转变到以公

共卫生服务为主。负责实施基本公共卫生服务的专业技术人员要深入基层医疗卫生机构和城乡居民，按责任分工具体落实基本公共卫生服务项目。各项目实施单位要全面掌握辖区内居民的主要健康问题，在上级专业技术人员的指导下，主动采取有效干预措施，减轻并逐步消除危险因素对城乡居民健康的威胁。

（五）加强业务指导。我乡要根据《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》，结合省、市、县有关文件要求，组织开展好专业技术培训，强化县级专业公共卫生机构和医疗机构对基层医疗卫生机构的业务指导。培训要重点针对承担基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构，使每位承担基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构人员都得到培训，规范实施基本公共卫生服务项目。

四、组织保障

（一）加强组织领导。基本公共卫生服务是一项重要的民生工程，是贯彻落实国家卫生工作方针和新医改精神的重要措施，关系群众的切身利益和千家万户的幸福安康，各单位要提高对这项工作重要性的认识，切实加强组织领导，按照政府领导、部门配合、分工协作、齐抓共管的原则，搞好统筹兼顾，明确人员职责，精心组织实施，共同做好项目的实施与管理工作，确保基本公共卫生服务工作取得实效。

（二）强化督导考核。各单位要强化项目的督导和考核，建立健全分级考核工作机制，保证项目执行质量。按照《福建省

基本公共卫生服务项目绩效考核办法》，根据《督导考评方案》和《绩效考核办法》，12月份进行绩效考核。我院根据考核实施细则，对村级项目实施单位进行考核，并将考核结果于12月底前报县卫生局。

（三）注重宣传教育。我院利用各种宣传媒介，以多种形式对国家基本公共卫生服务政策进行宣传，让广大群众充分了解基本公共卫生服务项目的重要意义和对健康产生的长远影响，提高群众健康意识，鼓励群众积极参与，为开展服务创造良好舆论环境，保证基本公共卫生服务项目顺利开展及稳步推行。我院积极与乡政府、村(居)委会等基层管理组织和辖区各单位的协调与沟通，广泛支持我院，引导群众自觉自愿接受基本公共卫生服务。

2011年民勤县国家基本公共卫生服务健康教育项目工作实施方案 篇5

与处理项目工作计划（实施方案）

根据安卫〔2011〕73号（安溪县卫生局关于下发《安溪县2011年基本公共卫生服务项目工作要点》的通知），结合实际情况，特制定本工作计划。

一、目标

依据《传染病防治法》建立并完善各传染病监测报告与处理机制；按规程报告传染病；全乡法定传染病报告率达100%，报告及时性100%。

二、项目范围和内容

（一）项目范围 在全乡范围内实施。

（二）项目内容

任何单位和个人发现传染病病人和疑似病人时，应及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告，疾病预防控制机构、医疗机构及其执行职务的人员发现传染病疫情时，应遵循疫情报告属地管理原则，按照规定的内容、程序、方式和时限报告。

传染病报告机构 ⑴培训

定期对本单位医护人员进行传染病防治知识、技能的培训。基层医疗单位对辖区乡村医生每年进行传染病防治知识、技能的培训。每月例会时以会代训包含传染病防治工作内容。参加县疾控中心组织的对医师的传染病病例诊断标准的培训。

⑵发现、登记

填写门诊日志及入、出院登记本和传染病登记本。首诊医生在诊疗过程中发现传染病病例、疑似病例时，必须认真填写门诊日志、出入院登记簿和传染病登记本，并由首诊医生或其他执行职务的人员负责填写，按照要求填写《中华人民共和国传染病报告卡》。

⑶报告

①报告程序与方式

使用传染病疫情监测信息系统报告,《传染病报告卡》按时间及病种顺序整理归档，作为本单位报告传染病的业务依据。根据疫情，当怀疑有传染病暴发流行的可能时，应向县卫生局和县疾控中心报告。

②报告时限

发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感及其他按甲类管理传染病的病例或疑似病例时，或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时，应于2小时内将传染病报告卡通过网络报告，同时电话报告县卫生局和县疾控中心。

对其他乙、丙类传染病病例、疑似病例和规定报告的传染病病原携带者，在诊断后实行网络直报的责任报告单位应于24小时内进行网络报告。

③做好传染病报告的订正和补报工作

2.加强督导与检查工的开展，巩固历年的工作成绩。强化院内每日一查的工作制度，针对村卫生所每个月开展1次传染病疫情报告的检查工作，并形成书面材料进行通报，落实奖惩措施。

3、积极争取资金的投入，更新完善疫情报告所需的信息管理设备。

五、项目督导与评估

按照传染病报告与处理规范、传染病报告质量检查方案对工作进行自查自纠，及时整改问题。

（一）评估指标：

1.传染病疫情报告率＝网络直报系统中的报告卡片数/登记传染病病例数×100％。要求达到100%。

2.传染病疫情报告及时性＝网络直报及时的传染病病例数/登记传染病病例数×100％。要求达到100%。

（二）考核评估：

每半年组织有关人员按照《福建省基本公共卫生服务项目绩效考核办法》、《福建省基本公共卫生服务项目考核标准》的标准进行自评，并配合上级部门开展考评考核工作。

安溪县龙涓中心卫生院 二O一一年一月三日

敬爱的党组织：

其次，通过学习我进一步端正了自己的入党动机。入党动机是指一个人要求入党的内在原因和真实目的，是推动人们争取入党的一种精神力量。真正正确的入党动机应该是能始终将人民的利益放在首位，为了最终实现****而奋斗终生。我要在自己的工作和生活中不断地实践，不断地确立正确的入党动机。一个人在组织上的入党一生只有一次，而思想上的入党是一生一世的，所以，在今后的人生道路上，必须坚定信念，用理论知识来武装自己，不断地深化自己的行动。

再次，我懂得了入党的过程是一个漫长而艰辛的过程，是一个充满考验的过程，不是你随便想怎么样就怎么样，要时时刻刻用党员的标准来规范自己。听了几位优秀学生党员的入党经历，学到了我们不仅要在组织上积极要求入党。把党和人民放在第一位，用自己的行动来展现一位入党积极分子的作风，时时刻刻，用党的标准提醒自己，什么要积极主动的去做，什么要积极同违背党标准的做斗争。入党的过程，便是不断完善自己的过程，便是升华自己的过程。

当然，我也进一步树立正确的社会主义荣辱观。通过学习，我深刻地体会到社会主义荣辱观是构建社会主义和谐社会一个带有根本性的问题，体现了在科学发展观的指导下，将依法治国与以德治国有机结合起来，将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设融为一体的我国社会主义现代

2011年民勤县国家基本公共卫生服务健康教育项目工作实施方案 篇6

2011年，国家和省《基本公共卫生服务规范（2011年版）》在原有基础上新增个别服务项目，扩大部分项目的服务对象和服务范围，提高服务补助标准，合理制定各项指标。为规范开展我县基本公共卫生服务工作，保障按时完成2009-2011年总的目标任务，依据《安徽省促进基本公共卫生服务逐步均等化实施意见》和新版服务规范相关内容与要求，特制定本实施方案。

一、服务对象和内容

在全县城乡范围内，对常住居民提供各项免费公共卫生服务。

2011年，我县基本公共卫生服务项目包括：城乡居民健康档案建立与管理，健康教育，预防接种，传染病及突发公共卫生事件报告和处理，高血压患者健康管理、II糖尿病患者健康管理、重性精神病患者管理，0-6岁儿童健康管理，孕产妇健康管理，老年人健康管理等。

其中儿童健康管理目标人群从0-3岁扩大到0-6岁，并增加口腔检查等服务内容，卫生监督协管为新增服务项目。

二、具体目标任务和执行时间

1、城乡居民健康档案建立与管理

按全国统一标准，以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病等人群为重点，在自觉自愿基础上，为辖区内城乡常住人口建立居民健康档案。2011年，建档率城市和农村地区应分别达到55%、35%。积极推进健康档案信息化建设，规范化电子档案建档率应达到50%，及时补充和完善健康档案，探索电子健康档案与电子病历之间的有效衔接，发挥健康档案在疾病控制和人群健康管理中的作用。

2、健康教育

2011年，通过增加健康教育服务内容，提高服务频次，向城乡居民提供健康教育和健康咨询服务，使城乡居民基本公共卫生服务知晓率分别达到82%、72%以上。

3、预防接种

为全县所有适龄儿童免费提供国家免疫规划疫苗预防接种服务，逐步缩小城乡和地区间预防接种服务差距。2011年，以街道、乡镇为单位应种儿童建证率应达到95%，所有国家免疫规划疫苗接种率亦应达到95%以上。

4、传染病及突发公共卫生事件报告和处理

继续完善各级医疗卫生机构传染病监测报告与处理机制，要求各级医疗卫生机构按规程报告传染病及突发公共卫生事件。疾病预防控制机构依法监测辖区传染病疫情和突发公共卫生事件信息，分析、处置疫情和突发公共卫生事件，指导医疗机构做好相应处理，保障传染病网络直报系统正常运行。卫生监督机构依法针对传染病疫情及突发公共卫生事件处理进行全程监督，保障各项处理措施依法落实到位。

2011年，要求全县法定传染病报告率≥100%，报告及时率≥100%，传染病报告准确率≥100%，重点传染病个案调查率≥100%，暴发疫情调查处理率达到100%。

5、0-6岁儿童健康管理

免费向全县0-6岁儿童提供基本保健服务，增加口腔保健等服务内容和服务次数，提高儿童健康水平。2011年，全县0-6岁儿童保健覆盖率城市应达到95%、农村达到65%，3岁以下儿童保健系统管理率应分别达到90%、60%。

6、孕产妇保健

免费向全县孕产妇提供基本保健服务，提高妇女儿童健康水平，保障母婴平安。2011年，全县孕产妇早孕建册率、保健覆盖率城市应达到95%、农村达到75%，系统管理率城乡应分别达到90%、70%，孕产妇保健服务满意度应达到80%以上。

7、老年人保健

开展老年人保健工作，定期对城乡65岁以上老年人进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供疾病预防、自我保健、伤害预防、生活能力自我评估和自救等健康指导，减少主要健康危险因素，有效预防和控制慢性病以及其他伤害。2011年，老年人健康登记管理率城乡应分别达到90％和50％，健康体检表填写完整率达到100%，全年健康检查不少于1次。

8、高血压患者健康管理

开展城乡居民高血压患者筛查、登记、管理工作，对高血压患者相关危险因素实施干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制高血压。2011年，高血压患者健康管理率城乡应分别达到90％和60％，高血压患者规范管理率城乡应分别达到80%、50%，管理人群血压控制率应大于80%，全年高血压患者随访4次。

9、II型糖尿病患者健康管理

开展城乡居民II型糖尿病患者筛查、登记、管理工作，对糖尿病患者进行有针对性的健康教育和用药指导，有效控制和降低血糖、尿糖值。2011年，II糖尿病患者健康管理率城乡应分别达到90％和60％，糖尿病患者规范管理率城乡应分别达到80%、50%，管理人群血糖控制率应大于80%，全年糖尿病患者空腹血糖检测4次，随访4次。

10、重性精神病管理

加强重性精神病患者的管理，将辖区内所发现的诊断明确、在家居住的重性精神病患者全部纳入管理范围。2011年，重性精神病患者健康管理率城乡均应达到90%以上，患者规范管理率城乡应分别达到60%、30%，患者病情稳定率应分别达到60%、30%，全年随访至少4次。

加强精神病专科医护人员的培养，进一步提高各级医疗机构对重性精神病防治能力和管理水平。

11、卫生监督协管

对辖区内食品安全、饮用水安全、职业卫生、学校卫生、公共场所卫生、医疗服务市场、采供血单位等，按照国家法律、法规及有关管理规范的要求主动开展卫生监督协管工作。对辖区协管对象进行摸底登记，定期上报变动情况，做好巡查、信息报告等工作记录，记录内容应齐全完整、真实准确、书写规范。2011年，要求城乡辖区内公共场所、生活饮用水等经营单位卫生许可持证率达到100%，健康证持证率达到95%，医疗市场巡查覆盖率100%，各种卫生监督协管信息报告率、查实率不低于80%。

项目执行时间：2011年4月1日至2011年12月31日。

三、加强领导，明确责任，科学分工

实施基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是深化医药卫生体制改革的重要举措，也是一项惠及城乡居民的民生工程。项目实施单位要进一步提高认识，加强领导，明确责任，科学分工，切实做好2011年基本公共卫生服务项目工作。

1、县疾病预防控制中心、妇幼保健所、卫生监督所等机构作为业务管理单位，在县卫生局统一组织下，开展业务培训、技术指导、宣传教育、健康咨询、督导检查等业务。

2、乡镇卫生院、社区卫生服务中心作为具体实施单位，主要负责提供各项基本公共卫生服务，同时负责指导辖区内村、社区卫生服务站的业务工作，考核其工作进展情况。

3、村、社区卫生服务站作为最基层医疗卫生机构，协助乡镇卫生院、社区卫生服务中

心开展项目工作，并合理承担基本公共卫生服务任务。

4、县乡两级医疗卫生机构应积极组织服务团队，实行划片包干，以县包乡镇、乡镇包村的方式，定期深入村、社区卫生服务站等基层单位进行现场技术指导。

5、针对乡镇卫生院、社区卫生服务中心不能开展的服务内容，由县卫生局根据实际情况另行确定实施单位，拨付服务资金。

各级医疗卫生机构项目任务分配标准详见附表2。

四、合理分配、使用和管理项目资金

1、根据省卫生厅、财政厅相关文件内容，参照其下达的人口基数、目标任务，项目业务管理和具体实施单位应制定2011年各子项目实施方案和资金使用计划，合理分配任务和资金，并报县卫生局项目管理领导小组办公室审核汇总后报同级财政部门审批。对未经县卫生局审批的各种拨款计划和资金使用账目，县财政局不予办理。

2、2011年，项目资金继续采取预拨和考核结算相结合的办法，项目实施单位按月向业务管理单位报告各项服务进度与相关资料，项目管理单位审核汇总后报县卫生局、财政局，县财政局根据工作开展和任务完成情况予以拨付资金。

3、基本公共卫生服务补助经费主要用于基层医疗卫生机构按照规定免费向城乡居民提供基本公共卫生服务。服务机构通过开展基本公共卫生服务经绩效考核后获得的基本公共卫生服务经费，纳入单位经常性收入统筹使用。基层医疗卫生机构在统筹使用的前提下，要确保开展基本公共卫生服务所必须的耗材等公用经费支出。

4、对出现造假、虚报骗取财政补助、擅自变更项目内容、不按期报送有关材料等问题，将根据具体情况和有关规定采取通报、停止拨款、暂停安排新的补助项目或收回专项资金等措施。

5、对违法、违纪现象，将进行严肃查处，情节严重的，将移交司法部门进行处理。

五、严格落实绩效考核制度1、2011年，由县卫生、财政部门共同组织专业技术人员，按计划分季度、年度进行业务考核。针对工作进展、服务质量、资金使用情况和居民满意程度进行重点考核，并将考核结果与资金拨付直接挂钩。

2、各项目实施单位应对工作开展情况，建立完整档案资料，便于上级考核。针对各村、社区卫生服务站工作开展情况，乡（镇）卫生院、社区卫生服务中心应定期进行考评，考评结果亦作为审核和拨付专项资金的重要依据。

3、各项目单位要利用多种形式，宣传服务内容、通报工作进度，接受社会公众监督。

2011年民勤县国家基本公共卫生服务健康教育项目工作实施方案 篇7

实施方案

为进一步加大我市基本公共卫服务项目宣传力度，积极引导广大群众和社会各界广泛参与，支持基本公共卫生服务项目的实施，全面完成项目目标任务，特制定本方案。

一、宣传组织镇卫生院负责本次宣传的统一组织与督导检查，各村卫生室负责落实到位。

二、宣传时间2011年9月1日至30日。

三、宣传内容

基本公共卫生服务项目的目的、意义、内容；服务的主体、对象、方式、方法；11项服务项目的具体意义及具体内容，居民如何参与项目等。

四、宣传方式充分利用会议、广播、宣传车、宣传栏、标语、宣传单等形式进行广泛宣传。

（一）街头宣传：9月1日，各单位以“全民健康行活方式行动日”为契机，同时组织开展基本公共卫生服务项目街头宣传，以街头摆摊设点、拉挂横幅标语、摆放宣传展板、发放宣传单、开展现场咨询等形式进行宣传。

（二）横幅标语：各单位在主要街道、村部悬挂横幅标语。

（三）入户宣传单：各单位要及时将宣传单通过不同形式广泛发放给群众（至少每户一份），方便群众对项目工作认识、理解和掌握，提高群众的知晓率和参与率。

（四）镇卫生院组织宣传车，循环播放音像资料。

（五）宣传栏：各单位张贴基本公共卫生服务项目宣传的喷绘稿。

五、工作要求

（一）各单位要高度重视本次宣传月活动，进行认真策划，分解宣传任务，迅速开展工作，并与项目任务结合起来，有力地促进各项任务指标落实。

（二）宣传活动要结合自实际，扎实开展，注重宣传的广度和效果，切实提高广大群众对基本公共卫生服务的知晓率和参与率。

（三）各单位在活动过程中要保留好活动开展的相关资料，包括文字资料、照片、声像资料等。活动结束后，各单位于9月30日前将活动总结及现场照片送至剅河卫生院公卫部。

2011年民勤县国家基本公共卫生服务健康教育项目工作实施方案 篇8

卫生服务项目宣传活动方案

为集中宣传国家基本公共卫生服务项目及惠民政策，促进居民群众主动参与、监督和免费获得基本公共卫生服务，我社区决定针对社区居民开展国家免费提供基本公共卫生服务宣传活动。为确保宣传活动有成果，见成效，特制定本方案。

一、活动主题

免费服务惠及百姓健康同时宣传国家基本公共卫生服务项目内容。

二、活动形式

充分利用宣传单、条幅、投影仪等形式，深入广泛宣传《国家基本公共卫生服务》服务项目。

三、活动内容

深入宣传国家10类41项基本公共卫生服务服务项目的、意义、内容；服务的主体、对象、方式、方法；服务项目的具体意义及具体内容；居民如何参与项目及基层医疗卫生服务机构基本医疗优惠减免政策等内容。针对不同人群，给予社区宣传品及宣传单的发放。对慢性病和高危人群，给予健康指导以及登记。

四、活动所需设备及物品

投影仪、音箱、条幅、宣传单、宣传品、血压计、听诊器

五、活动参加人员

王丽萍、郭娟、李艳华、丛辉、王蕊

六、活动经费预算

交通费：150元

电费：30元

服务费：160元

七、活动时间及地点

于2012年7月17、18日晚在联通社区开展活动。

通过本次活动，要使社区居民对国家基本公共卫生服务项目有深入的了解，达到促进居民群众主动参与、监督和免费获得基本公共卫生服务的效果。

2011年民勤县国家基本公共卫生服务健康教育项目工作实施方案 篇9

为进一步加强国家基本公共卫生服务项目管理，提高公共卫生服务项目补助资金的使用效益，加快基本公共卫生服务均等化进程，推动基本公共卫生服务项目在我旗全面实施。特制定2012年基本公共卫生服务项目实施方案：

一、服务范围

辖区内常住人口，以及在连续居住半年以上的流动人口，均可免费享受基本公共卫生服务项目。

二、方案依据

（一）卫生厅《关于做好核定2012年基本公共卫生服务任务的通知》。

（二）《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》。

（三）财政厅、卫生厅《财政厅卫生厅关于印发〈城市社区公共卫生服务项目考核办法（试行）〉的通知》

（四）卫生厅《关于印发基本公共卫生服务绩效考核办法的通知》。

（五）卫生局、财政局关于印发2011年《基本公共卫生服务项目实施方案》的通知。

三、具体任务

各区根据区要求，认真按照国家基本公共卫生服务规范（2011年版）落实各项工作，要重点突出以下工作任务：

1、保证居民健康档案的质量，要防止重数量，轻质量的作法。积极开展电子健康档案质量复核工作，筛查没有体检记录和缺项、漏项、填写不全的档案，分类弥补，保证档案的真实性。强化档案运行机制，加强重点人群筛查。各地区根据已建档案的数量，结合不同区域建档难易程度，确定各自的具体任务，尤其要加强重点人群档案调取，扎实做好重点人群门诊随访工作。

2、针对传染病和慢病防治的重点开展健康教育。各地区要突出对结核病、肝炎、布病、高血压、糖尿病、冠心病等疾病的预防知识普及和健康教育宣传。

3、抓好0-6岁儿童的管理。做好儿童免疫规划确定的常规疫苗接种；做好新生儿访视、婴幼儿和学龄前儿童的健康管理，管理率达到相关要求。

4、做好孕产妇健康管理工作，按照孕早期、中期、晚期、产后访视和产后42天等不同时期的服务重点，做好相关健康管理工作。

5、突出做好65岁老年人每年一次的血常规、尿常规、空腹血糖、血脂、肝功能、肾功能和心电图检测，保证基本体检项目全、质量高。在资金和基层卫生院服务能力达不到要求时，不得随意扩大体检人群或增加体检项目。

6、提高对高血压、糖尿病和重性精神病人的健康管理能力。要采取措施主动发现患者，主动管理，扎实做好随访工作。各地区要根据国家流调的平均发病率，主动筛查高血压、糖尿病患者人数，规范管理。

7、加强传染病防治及突发公共卫生事件报告和处理。及时发现、登记并报告辖区内的传染病病例、疑似病例和突发公共卫生事件。

8、全面开展卫生监督协管工作。落实协管员，明确职责和工作流程，做好工作记录，规范档案管理。

四、工作目标

2012年，全面实施基本公共卫生服务项目，圆满完成居民健康档案电子化建设和信息更新利用，健康教育，预防接种，0—6岁儿童健康管理，孕产妇健康管理，老年人健康管理，2型糖尿病、高血压患者健康管理，重性精神疾病管理，传染病和突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管等11项工作任务。具体目标为：

健康档案：城乡居民规范化电子健康档案建档率不低于70%，65岁以上老年人、慢性病人群规范建档率社区80%以上。档案抽查合格率不低于95%。真实率100%。档案使用率达50%以上，重点人群档案使用率90%以上。由周序规，梁玉花负责。

健康教育：每年提供印刷资料不少于12种。播放影音资料不少于6种。宣传栏不少于2个，每1个月最少更新1次内容。每年至少开展9次健康咨询活动；至少举办12次健康知识讲座，全年参加健康教育人数不少于辖区人口的5%。居民健康知识知晓率街道达80%以上，乡镇达到70%以上。健康教育档案真实率100%，装订合格率90%以上。专兼职人员每年接受健康教育专业知识和技能培训不少于8学时。周序规，梁妹负责。

预防接种：儿童预防接种建证率达到95%以上，纳入国家免疫规划疫苗接种率达到90%以上，其他指标以旗疾控中心专项工作业务指标为准。周序规，/梁玉花，陈华建负责。

儿童健康管理：为辖区0-6岁儿童建立儿童保健手册，开展新生儿及儿童保健系统管理。新生儿访视至少2次；婴幼儿保健1岁以内至少4次，第2年和第3年每年至少2次。新生儿访视率60%以上，儿童健康管理率达到96%以上，0-6岁儿童系统管理率达到90%以上。梁玉花，周序规，黎芳柳负责。

孕产妇健康管理：为辖区孕产妇在孕12周前建立保健手册，开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视。早孕建册率达80%以上，产前健康管理率达到95%以上，产后访视率达到95%以上。其他指标以旗妇幼保健所专项工作业务指标为准。梁玉花，周少仁负责。

老年人健康管理：65岁以上老年人健康管理率社区达80%以上。体检率达80%以上，健康体检表完整率达90%以上。周序规，陈华健，许文爽负责。高血压管理：辖区应管理高血压人数：辖区内常住35岁及以上人口总数*17%。高血压健康管理率社区达到60%以上。高血压规范管理率、体检率均达90%以上，高血压管理人群血压控制率达30%以上。梁玉花，陈华健负责。糖尿病管理：辖区应管理糖尿病人数：辖区内常住18岁及以上人口总数*7%。糖尿病健康管理率社区达到60%以上，农村达40%以上，糖尿病患者规范管理率、体检率均达90%以上，糖尿病管理人群血糖控制率达30%以上。梁玉花，陈华健负责

重性精神疾病管理：辖区应管理重性精神病人数：辖区内常住人口总数

*0.24%。重性精神病患者管理率达到20%以上，重性精神病患者规范管理率达60%。周序规，梁玉花，陈华健负责

传染病防治及突发公共卫生事件报告和处理：传染病疫情报告率100%，报告及时率95%以上；突发公共卫生事件报告率100%。周序规，梁玉花，陈华健负责

卫生监督协管：卫生监督协管报告率达到95%以上。许文爽，梁玉花，陈华健负责

五、绩效考核

为规范基本公共卫生服务项目专项资金的管理，提高资金的使用效率，更好地为居民提供公共卫生服务，结合实际，制定并执行基本公共卫生服务项目绩效考核办法。

六、经费管理

确定服务人口和经费补助标准。根据克旗2011年上报的人口数，确定各常住人口，补助资金按照人均25元。核定经费的40%作为开展公共卫生工作成本，40%作为奖励性资金发放。在全面绩效考核的基础上，对考核结果排名前三分之一的基层卫生院给予奖励，奖励经费从考核扣减的经费中解决，奖励资金重点用于扩展服务项目成本支出。

严格使用补助经费。根据《基本公共卫生服务项目补助资金管理办法》规定，基本公共卫生服务补助经费主要用于弥补人工、耗材及公共卫生服务应分摊的必要的公用经费等成本。不得将专项补助资金用于基础设施建设、设备采购、人员培训等其他支出，也不得用于基本公共卫生以外的其他支出。任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用。

严肃查处违规行为。任何有关单位和个人均有权对基本公共卫生服务活动中的违法、违规行为进行检举，有关部门要依照各自职责及时处理。对出现违法、违规行为的基层医疗卫生单位，一经查实，随时终止服务合同，取消资格，并根据有关法律法规予以处理。

经费拨付方式。实行预拨及考核拨付制。年初预拨40%的经费，年底根据基本公共卫生服务项目完成情况和绩效考核结果综合核拨补助经费。

七、督导培训

强化督导考核。按照2011年国家和基本公共卫生服务项目和服务规范要求，结合《关于印发2012年度基本公共卫生工作要点的通知》，进一步完善基本公共卫生服务项目督导考核标准，建立统一规范的督导考核机制。要建立基本公共卫生服务项目基层指导团队，强化专业技术培训和业务指导。

进一步明确承担基本公共卫生服务工作单位、服务范围和服务职责，严格落实工作责任，核实本辖区内基本公共卫生服务项目任务量。

要严格执行“三项制度”即月工作监测报表制度、工作责任追究制度、工作量化通报制度，“两次考核”即半年和年终考核，“四次督导”即基本保证每一季度

都进行一次督导等督导考核机制，推动基本公共卫生服务项目规范、高效实施，确保工作质量和工作效率，将加大对督导情况的考核力度。

根据实际工作量，原则上每人不低于10元，统筹安排基本公共卫生服务任务所需经费，并按照“谁承担任务谁获得补偿”的原则予以拨付，不得挤占、截留或挪用。

严格落实基本公共卫生服务项目月报制度。严格按照要求，充分利用我信息化建设的优势，建立和完善基本公共卫生服务项目月报告制度，各基层医疗卫生机构在每月30日前将本月各服务项目进展情况以月报表的方式上报至旗卫生局。

八、措施保障

加强组织领导。基本公共卫生服务项目是一项重要的民生工程。各基层医疗卫生机构要进一步提高对这项工作重要性的认识，切实加强组织领导，进一步健全完善基本公共卫生服务职能科室，将这项工作纳入整个基层卫生工作的重要内容抓实抓好，确保工作取得实效。

2011年民勤县国家基本公共卫生服务健康教育项目工作实施方案 篇10

工作计划

为全面贯彻预防为主的卫生工作方针，促进基本公共卫生服务的公平性，缩小城乡差距，使全体城乡居民公平享有基本公共卫生服务，根据•中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见‣（中发„2009‟6号）、†国家基本公共卫生服务规范2011年版‡、•关于转发†关于印发†泰安市基本公共卫生服务项目实施方案‡的通知‡的通知（肥卫发[2010]14号）、†关于印发†泰安市基本公共卫生服务项目实施方案的‡的通知（泰卫基妇发[2009]50号）文件要求，结合我镇实际，制定本工作计划。

一、服务项目

根据国家要求，基本公共卫生服务项目为三类十一项：

（一）针对全体人群的公共卫生服务。建立居民健康档案，开展健康教育。共2项。

（二）针对重点人群的公共卫生服务。儿童保健服务；孕产妇保健服务；老年人保健服务。共3项。

（三）针对疾病预防控制的公共卫生服务。预防接种；传染病报告和处理；慢性病管理；重性精神疾病患者管理。共4项。

二、服务机构

提供基本公共卫生服务均等化的服务机构在农村是乡镇卫生院和村卫生室

三、具体内容

2011年，我镇继续实施国家确定的基本公共卫生服务项目，并随着经济社会的发展、专项补助标准的提高和医药卫生体制改革的深化逐步增加服务项目和内容。

（一）建立居民健康档案。为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案。健康档案要及时更新内容并逐步实现计算机管理。2011年底前，农村居民建档率达到80%以上。建档以老年人、慢性病患者、孕产妇、0-6岁儿童为重点。健康档案信息主要包括居民基本信息、主要健康问题及卫生服务记录。

（二）健康教育。采取发放健康教育图文和影音资料，设置健康教育专栏、开展公众健康咨询、举办健康教育知识讲座，充分利用电视、广播等媒体加强健康知识宣传教育，促进健康行为养成。每个村卫生室发放不少于12种内容的健康教育图文资料，播放不少于6种的影像资料，设置健康教育专栏不少于1个，每个宣传栏面积不少于2平方米，每两个月至少举办1次健康教育知识讲座。

（三）儿童保健。提供基本公共卫生服务项目的机构要为0-36个月龄儿童建立•儿童保健手册‣，实施系统管理。新生儿访视至少1次，儿童保健1岁以内至少4次，第2年和第3年每年至少2次。儿童保健内容包括体格检查和生长发育监测及评价，心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、常见疾病防治等健康指导。2011年底全县新生儿、儿童健康管理率、儿童系统管理率分别在95%以上。

（四）孕产妇保健。提供基本公共卫生服务项目的机构要为孕产妇开展至少5次孕期保健服务和1次产后访视，建立•孕产妇保健手册‣，实施孕产妇系统管理，管理率达95%。重点进行基本体格检查及孕期营养、心理等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。

（五）65岁以上老年人保健。提供基本公共卫生服务项目的卫生室要对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，开展健康危险因素调查，每年进行一次基本体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导，管理率达60%以上。

（六）预防接种。为辖区居住满3个月的0-6岁儿童建立预防接种证和预防接种卡。根据国家免疫规划程序，对适龄儿童进行常规免疫接种，接种率以镇为单位达到95%以上。

（七）传染病报告和处理。以及时、准确掌握各种疾病发生、流行状况为目标，做好各种卫生应急工作。村卫生室对辖区内发现的传染病要进行登记并及时报告，参与现场疫点处理；开展艾滋病、结核病、疟疾等传染病和地方病健康知识宣传和咨询服务；协助上级专业防治机构做好结核病和艾滋病患者的宣传、指导服务以及非住院病人的治疗管理工作。要大力推进卫生应急管理，促进医疗卫生机构卫生应急处置规范化；加强卫生应急工作人员业务培训，提高对突发公共卫生事件发现及处置能力；普及自救、互救等应急防护知识，提高公众应对突发公共卫生事件的综合素质。2011年底，全镇传染病疫情报告率达100%。

（八）慢性病管理。以高血压、Ⅱ型糖尿病管理为重点，逐步开展各种影响人群健康的慢性疾病的管理。对35岁以上人群实行高血压和糖尿病筛查，对确诊高血压和Ⅱ型糖尿病患者进行登记管理，每季度至少随访1次，每次随访时询问病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导并记录，管理率达75%以上。

（九）重性精神疾病管理。对重性精神疾病患者进行登记管理。要加强对辖区内诊断明确、在家居住的重性精神疾病患者建立健康档案，对于纳入健康管理的患者，每季至少随访1次，每年进行1次综合评估，管理率达到80%以上。

四、量化指标和考核

1、†建立居民健康档案实施方案>(肥卫发[2010]22号

2、•泰安市基本公共卫生服务项目实施方案‣（泰卫基妇发[2009]50号

3、†国家基本公共卫生服务规范2011年版‡

五、工作要求

（一）、加强组织领导。实施国家基本公共卫生服务项目，免费向城乡居民提供基本公共卫生服务，对于有效控制疾病流行，提高居民对公共卫生服务的可及性、逐步缩小城乡和地区差异、改善居民健康状况、促进社会和谐具有重要的现实意义和深远的历史意义。各科室、卫生室要进一步提高思想认识，按照“政府领导、部门配合、分工协作、齐抓共管”的原则，把实施国家基本公共卫生服务项目作为一项重要卫生工作，切实履行工作职责，明确目标任务，合理安排

进度，认真组织实施，努力实现各项目标，确保基本公共卫生服务工作取得实效。

（二）、强化督导检查。市二院定期组织开展检查督导，推动基本公共卫生服务均等化。加强质量控制和管理，确保服务数量得到落实，服务质量得到保证。

（三）、加强经费管理。加强资金的使用和管理，严格按照项目要求专款专用。