如何做好新形势下的民情民意联络工作

如何做好新形势下的民情民意联络工作（共8篇）

如何做好新形势下的民情民意联络工作 篇1

今天交流的内容主要有这样几个部分，第一部分是开展民情民意联络工作的背景；第二部分是指导思想，第三部分是基本原则，第四部分是主要目标，第五部分是具体措施，第六部分是关于民情民意联络工作的组织领导。下面，我们依次进行。

首先是背景。

今年是中国共产党成立90周年。回顾我们党波澜壮阔的发展历程，其中最为宝贵的一条经验，就是必须高度重视群众工作，坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，始终保持同人民群众的血肉联系。90年来，群众观点、群众立场、群众路线、群众利益，一直是中国革命和建设的核心理念。对于一个长期执政的马克思主义政党来说，始终保持同人民群众的血肉联系，不断赢得老百姓的支持和拥护，永远是最强大的执政能力，而脱离群众则是最大的危险。面对‚十二五‛期间的诸多考验，党的十七届五中全会强调：‚继续抓住和用好我国发展的战略机遇期，实现‘十二五’时期我国经济社会发展目标任务，必须紧紧依靠广大人民群众，必须加强和改进新形势下群众工作。‛这是实现‚十二五‛奋斗目标、夺取全面建设小康社会新胜利的根本保证。

1937年3月，当谈到执政党与人民的关系时，斯大林曾经用一则希腊神话来比喻。在希腊神话中，有一位英勇无敌的英雄叫安泰，是地神盖姬的儿子。他战无不胜的秘密武器在于，每当与敌人决战遇到困难时，只要往他的母亲——大地身上一靠，便获得了新的无穷无尽的力量。因此,任何敌人也不能战胜他。后来，敌人获知了这一秘密，便想方设法使他脱离和大地母亲的联系。在一次战斗中，敌人的阴谋终于得逞，把安泰举到了空中，架空了他，在空中把他扼死了。斯大林讲：‚布尔什维克也同安泰一样，其所以强大，就是因为他们同自己的母亲，即同那生育、抚养和教导他们成人的群众保持联系。只要他们同自己的母亲、同人民保持联系，他们就有一切把握，始终是不可战胜的。‛邓小平讲‚我是中国人民的儿子‛，也是说的这个意思。

历史，往往残酷无情，不堪回首。就在斯大林讲完安泰神话54年后的1991年，布尔什维克——这个苏联大地曾经的英雄儿子，这个曾经拥有1000多万党员，在国际共产主义运动中最具影响力的大党老党，在其成立93年、执政74年之际，竟然像安泰一样被活活地扼死在了空中！一个神话破灭了。究其垮台的原因当然是多方面的，但其中最主要的、起决定作用的因素是苏共背离了绝大多数民众的利益，在长期执政的情况下，形成了一个既得利益集团，党变成了一个自身封闭的系统，成为凌驾于社会和人民群众之上的体系。这样，党内不仅极易滋生各种消极腐败现象，而且由于这种-2机制本身缺乏‚自下而上‛的监督，缺乏不断更新、不断发展的能力，日积月累，就形成了一套完整而僵化的体制，失去了解决自身和社会问题的能力。包括苏共在内的世界上一批大党老党丧权亡党的教训都说明，如果一个党脱离了它所代表的民众，从人民之中爬到了人民之上，就成了一个纯粹争权夺利的工具，由执政为民蜕变为弄权为己，失去了执政的坚实基础和丰厚资源，一到历史的拐点上，人民群众中的大多数便不投它们的赞成票，最终为人民所抛弃。‚基础不牢，地动山摇。‛‚水能载舟，亦能覆舟。‛所以，我们才一而再、再而三地强调党来自人民、代表人民这个定位，强调‚人民群众是党的力量源泉和胜利之本‛，强调‚我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众‛。党的最大政治优势，就是党的最强大的执政能力、第一执政能力。

党执政后的最大危险是脱离群众

从理论上说，马克思主义政党是在人民群众充分信任下执政的，执政后党群关系理应更加密切。但事实却表明，党在取得政权以后，不仅脱离群众的危险比未执政前大大增加了，而且脱离群众对于党和人民可能产生的危害也比未执政前大大增加了。列宁是最早提出这个问题的经典作家，他曾尖锐地指出，对于执政的共产党来说，‚最严重最可怕的危险之一，就是脱离群众‛。那么，至关重要的是要搞清楚，最大危险从何而来？

第一，这在很大程度上是由权力的特点决定的。执政以前，在残酷的革命战争和艰苦的生活环境中，党一旦离开群众，就无法生存。执政之后，党掌握了公共权力，其权力之大，可支配的资源之多，都是执政前所无法比拟的。一方面，这可以使我们党用手中掌握的资源，更好地为人民服务；另一方面，公共权力一旦形成，就有可能成为‚凌驾于社会之上的力量‛。公共权力的这种特性反映到执政党身上，客观上使得一些党员干部有了追求个人享乐的条件，特别是领导干部中的一些意志薄弱者，容易产生做官当老爷的官僚主义作风，产生不思进取、好逸恶劳、贪图享乐的错误思想，有的人甚至利用手中的权力为个人捞取不合理的甚至非法的私利，以至发生贪赃枉法、索贿受贿、权钱交易、挥霍人民财富、腐化堕落等腐败行为。早在改革开放之初，邓小平就指出：‚为什么过去很困难的局面我们都能渡过？根本的问题是我们的干部、党员同人民群众一起苦。‛‚现在的物质条件比那个时候好一些……为什么群众对我们还有那么多意见？这确实同我们脱离群众，特别是同高级干部脱离群众有直接关系。‛

第二，党密切联系群众的内在动力有所松懈。这不是说我们党的性质和宗旨有什么变化，也不是说党不再强调密切联系群众了。实际上，我们党在新的历史时期更加明确强调联系群众的重要性和这方面存在问题的严重性。20年前，邓小平就向全党敲响警钟：‚这个党该抓了，不抓不行了。‛于-4是，在党的十三届六中全会上，制定了《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》。在十六大报告中又有这样明确而严肃的表述：‚我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。‛但是，理论上的强调和人们实际努力的方向并不总是一致的，这里的关键是具体的制度和机制是否健全完善，是否能够把理论原则贯彻到具体的工作中去。只有一系列具体的制度和运行机制逐步建立和完善起来，才有可能变成人们实际的行为准则。我们恰恰在这个方面做得不够，使理论上提倡的东西不能有效地落实到实际中去，无形中减弱了理论的说服力，也减弱了人们按照理论去行动的动力。

第三，党密切联系群众的外在压力大为减弱。应该看到，一个政党在野时和执政后是有很大区别的。我们党在民主革命时期，几乎一直处于强大的国外帝国主义和本国反动军阀的绞杀之中。血的教训使中国共产党人意识到，自己要想生存和发展，只有唤起工农劳苦大众，赢得人民群众的衷心支持和拥护，除此之外，别无出路。在当时的险恶环境下，哪里的党组织和党员真心实意为人民谋利益，赢得人民的支持，才有可能生存并发展壮大起来；相反，哪里的党组织和党员不能和群众打成一片，在强大的敌人面前就有遭受挫折甚至被绞杀的危险。从某种程度上讲，这种险恶环境是党的最大政治优势得以形成的外在因素。但执政以后，这种事关生死存亡的外在压力大为减缓甚至不复存在，脱离群众不会

马上有性命之忧了，于是有些人就开始怠慢群众，甚至筑起有形无形的墙与百姓隔离开来。

第四，党密切联系群众的难度加大。改革开放和发展社会主义市场经济以后，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，社会阶层构成发生了新的变化。在这种环境下，党员干部如何深入群众，全面了解和解决群众遇到的问题，比计划经济时期复杂了许多。此外，在改革开放条件下，诱惑越来越多，这也使党员干部面临更加严峻的考验。同时，人民群众的眼界和素质已有很大变化，民主法制观念日益增强，对党员干部的期望值和要求也大大提高，给党的执政能力提出了更高要求。有人说，革命年代的共产党人具有天然的政治资本，即使有过错，老百姓也会原谅。而相比老一代共产党人，新一代没有赫赫战功，要想得到百姓认可和支持，只能依靠始终保持和发扬中国共产党人的政治本色，靠不断创新的思维、科学发展的胆略，也就是依靠为公众服务的态度、精神和本领，才能获得人民的拥护。我们有些党员干部不能适应这种变化，即使有联系群众的主观愿望，但简单套用过去的办法并不一定能取得好的效果，结果群众还是不满意。同任何事物的发展变化一样，人民群众对党的认同、拥护和支持，也是与时俱进的。过去拥护支持，不等于现在拥护支持；现在拥护支持，不等于将来拥护支持；总体拥护支持，不等于所有方面都拥护支持。因此，在新的历史条件下，存在着一个对党执政的-6合法性的补充与转换的问题，存在着一个对党的执政能力的再认可的问题。

现在在一些地方还不同程度地存在‚交通方便了，反而离群众远了；通讯发达了，反而和群众交流难了；干部文化水平提高了，群众工作的水平反而降低了‛的现象。特别是胡锦涛总书记在‚七一‛重要讲话中把‚四种危险‛尖锐地摆在全党面前，其中，‚精神懈怠‛就有对群众感情冷漠的问题，‚能力不足‛就包括不会做群众工作的问题，‚脱离群众‛就是一个到底站在群众之中还是站在群众之上的问题，‚消极腐败‛更是一个关系党的生死存亡的问题。

我们党历来高度重视群众工作。毛主席说：‚共产党基本的一条，就是直接依靠广大革命人民群众‛。邓小平同志强调：‚党离不开人民，人民也离不开党，这不是任何力量所能够改变的‛。江泽民同志指出：‚实现、维护和发展人民群众的利益，始终是我们最大最重要的政治‛。胡锦涛总书记多次强调：‚群众是真正的英雄，是我们党的力量源泉和胜利之本‛。

今年7月1日，在庆祝中国共产党成立90周年大会上胡锦涛总书记所作‚七一‛重要讲话中，‚人民‛一词出现多达136次,几乎每一百字就要提到一次人民，通篇都把‚人民‛放在最高的位臵，通篇都贯穿‚人民‛二字。‚紧紧依靠人民‛、‚拜人民为师‛、‚人民是真正的英雄‛……无论开篇，还是结尾，讲一个基本结论、两大理论成果、三件大事，讲成就，讲形势，讲考验，讲危险，都是站在最大多数人民的一边，提到人民的高度，始终从为人民的角度进行阐释和论述。

群众利益无小事。胡锦涛从巩固党的执政地位、完成党的执政使命、确保党和国家长治久安的战略高度出发，告诫我们全党：‚群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。‛要‚做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。‛

群众路线不动摇。胡锦涛指出：‚各级党政机关和干部要坚持工作重心下移，经常深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、暖民心‛，‚坚持问政于民、问需于民、问计于民，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。‛这在任何时候都不能动摇，因为它在党的历史发展中具有永恒的价值，它在党的建设新的伟大工程中居于核心地位。

群众工作制度化。胡锦涛指出：‚群众工作是贯穿党和国家工作各领域各方面的经常性工作，采取临时抱佛脚、三天打鱼两天晒网的态度是做不好的，必须建立健全制度、认真执行制度，提高规范化、制度化水平。‛特别是党的各级领导干部，都应‚做到人对人、面对面、手拉手、心连心做群众工作‛，以开创群众工作常态化的新局面。

党的十七届五中全会、省委十届十一次全会对如何做好新形势下的群众工作、创新社会管理等方面均进行了专题部署，为贯彻落实党的十七届五中、省委十届十一次全会和胡-8锦涛7.1重要讲话精神，进一步密切党群、干群关系，推动农村基层民主政治建设，加强和创新社会管理，充分发挥党的政治优势和组织优势，做好新形势下群众工作。8月17日，市委党建工作领导小组下发了《关于做好新形势下民情民意联络工作的意见》，下面，就如何抓好贯彻落实与大家共同交流，供大家在今后工作中参考。

第二部分是开展民情民意联络工作的指导思想

坚持以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会和省委十届十次、十一次全会精神，以基层党建工作为基础，以坚持群众路线、增强群众观念为主线，以进村入户访民情、扑下身子听民意、千方百计解民忧、办好实事惠民生为主要内容，以村（居）民群众为联系服务主体，构建村级组织与村（居）民群众之间的经常化联系、网格化管理和零距离服务的新型民情民意联络服务机制。通过开展民情民意联络服务，深化‚四帮四促‛和‚三个建设年‛活动成果，深入分析新形势下群众工作面临的新任务、新要求，全面准确把握群众工作的特点和规律，切实提高做好新形势下群众工作的能力和水平，不断加强党同人民群众的血肉联系，把党的政治优势和组织优势转化为推动科学发展的强大动力，为促进全区加速发展、加快转型、推动跨越和社会和谐稳定提供坚强的组织保障和奠定坚实的群众基础。

第三是开展民情民意联络工作的基本原则

（一）以人为本。以有利于联系服务群众为原则，把握村（居）民的需求和习惯，切实了解群众之所想、所需，紧紧围绕村（居）民关心的问题，以村（居）民容易接受的方式开展民情民意联络服务工作，切实增强工作的说服力、渗透力和感染力，激发干部群众参与民情民意联络的积极性和创造性。

（二）区别管理。坚持因人而异，区别联络服务对象，落实四类对象联络服务机制，对村（社区）内困难户、特殊群体、拆迁户、外来务工人员等不同联络对象，要制定个性化联络帮扶办法，有针对性地开展联络帮扶工作。

（三）突出重点。坚持以居住地管理为主，以村（居）民小组为单位，划分片区，以联系人定期走访村（居）民为主，重点做好联系、引导和服务工作。在收集记录民情时要做到‚十必报‛（联系户家庭和个人工作、生活发生重大变故必报；联系户有关意见建议必报；辖区环境不洁无序必报；发现新增孕妇必报；有关人员流动必报；群众病重住院必报；发生邻里纠纷必报；发生不安全隐患必报；发现不稳定因素必报；发现辖区内新的违章建筑必报）。

（四）注重结合。注重民情民意联络服务工作与专项工作相结合，以民情民意联络服务机制为有效载体，与乡（镇）、村（社区）综治、社会事务、计划生育、劳动保障及村务公开、党员管理等专项工作相结合。

第四是开展民情民意联络的主要目标

0力争通过2年左右的努力，达到以下‚四个更加‛的目标：

（一）服务更加完善。通过在乡（镇）建立民情民意联络中心、在村（社区）建立民情民意联络服务站和聘请民情民意联络员的方式，及时收集民情民意、化解社会矛盾、解决实际问题，形成较为科学完善的民情民意联络服务体系。

（二）管理更加科学。突出人文关怀，坚持思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，把群众满意不满意作为各项工作的出发点和落脚点，注重研究和分析群众工作的特点和规律，着力解决关系群众切身利益的困难和问题，做到情况在一线掌握，问题在一线解决，矛盾在一线化解，作风在一线转变。

（三）参与更加广泛。完善基层民主自治，强化以基层党组织为核心的各类社会组织的社会责任，激发社会组织活力，健全社会协同机制，完善志愿服务长效机制，拓宽群众参与渠道，形成社会管理合力。

（四）社会更加和谐。充分发挥基层党组织的桥梁纽带作用，建立和完善群众利益协调机制、群众权益保障机制、社会矛盾调处机制，使群众诉求表达渠道进一步畅通，各类社会矛盾纠纷得到及时有效化解，党和政府的各项工作推进顺利，党群干群关系进一步密切。

第五是开展民情民意联络工作的具体措施

1民情民意联络服务实行‚十个一‛工作机制，通过成立一个民情民意联络服务中心、明确一名民情民意联络服务员、勾画一张民情民意联络服务网络图、制作一张民情民意联络服务卡、公开一个民情民意联络服务专线、设立一个民情民意联络意见箱、召开一次民情民意联络服务分析会、配备一本民情民意联络服务日记本、组建一个民情民意问题解决团（组）、健全一套民情民意联络服务机制，用民情民意联络服务网络打造党员联系和服务群众的‚连心桥‛，真正做到察民情、晓民意、解民难、聚民心。

（一）成立一个民情民意联络服务中心。为方便村（居）民随时来访，整合乡（镇）、村（社区）便民利民党务政务服务中心（站、点）资源，挂牌组建一个民情民意联络服务中心（站），围绕‚民情联络无遗漏、社会管理无盲点、为民服务无缝隙‛要求，主要负责本辖区内民情民意的收集、汇总、分析、督办、反馈等工作。村（社区）民情民意联络服务站每月向乡（镇）民情民意联络服务中心上报一次民情民意收集情况，重大问题、紧急情况要及时报告，必要时可直接报特区党建办及有关职能部门。涉及急、难、险、重等任务及处理突发事件，乡镇、村（社区）两级干部要第一时间介入、第一时间沟通、第一时间调处、第一时间反馈。

（二）明确一名民情民意联络服务员。乡（镇）、村（社区）民情民意联络服务中心（站）负责人同时确定为该民情责任区的民情民意联络服务员，负责收集、汇总上报民情民意，-12公布民困、民怨等。同时，各乡（镇）、村（社区）要按照‚自愿、义务、择优‛的原则，从长期在本辖区工作生活的老党员、老干部、各级‚两代表一委员‛、复退军人、创业致富带头人等人员中，选聘思想政治素质好、热心公益事业、公道正派、乐于奉献的同志担任联络员，并由乡（镇）颁发聘书，民情民意联络员原则上每个村（居）民小组要有1名。民情民意联络员主要负责宣传党在农村的路线、方针、政策以及农业科技知识和国家法律法规；认真监督党的方针政策和区委政府重大决策在农村的落实情况；了解干部群众的思想动态、及时反映村（居）民的意见、要求和呼声；及时发现村（居）民中存在的矛盾，做好矛盾纠纷排查化解和反馈工作；及时向村（社区）民情民意联络服务站报告民情民意收集情况；围绕农村中心工作，对村（社区）两委工作提出意见和建议等。

（三）勾画一张民情民意联络服务网络图。各乡（镇）民情民意联络服务网络由乡镇党委书记负总责，党委副书记具体抓，联系村副科级干部直接抓，乡（镇）以村（社区）为基数划分民情民意联络片区，村（社区）以村（居）民小组为基数划分民情民意联络小组，再分组标注出组长、成员、联户党员。形成上下衔接，左右互通的民情民意联络网络图，实施精细网格化管理。各民情民意联络员对所联络的村（居）民小组（或自然村寨）、农户数、困难户、党员数等进行详

3细标注。组长和成员人手一张，对所联系村（居）民情况做到熟记于心。

（四）制作一张民情民意联络服务卡。向本辖区内每户村（居）民印发一张民情民意联络服务卡，公开所属民情民意联络组组长、成员、联户党员姓名、职务、职责和联系电话等信息，方便群众办事和反映问题，让一张小小的卡片架起干群连心桥，切实为群众及时解决‚烦心事‛，架起村支两委和村（居）民联系沟通的桥梁。服务卡设计力求充满个性、主题突出，积极引导村（居）民为新农村建设出力尽责。

（五）公开一个民情民意联络服务专线。针对辖区内村（居）民不同群体，开通一个民情民意联络服务接待联系电话，由专人负责专线电话，耐心细致解答群众质疑；公布各民情民意联络责任区负责人及民情民意联络服务员联系电话，并保持24小时开机；各乡（镇）、村（社区）要搭借‚万村千乡‛网页工程，公开乡（镇）或村（社区）电子邮箱地址、‚QQ我村‛工作QQ，畅通民情民意反馈渠道，明确专人负责定时查看、梳理交办和回复，以便及时解决群众所遇到的愁事、烦事、难事，力争实现‚小事不出村、大事不出乡‛，不断提高服务质量打下基础。

（六）设立一个民情民意联络意见箱。乡（镇）、村（社区）以及各村（居）民小组要在显眼醒目的公共场所广泛设立民情民意联络意见箱，并明确专人定期开箱收信。村（社区）民情民意联络服务站，两委成员每天轮流接待群众来信-14来访，随时接受村（居）民的意见和建议。制作规范统一的民情民意联络服务工作台账并由专人负责填写，做到‚五明确‛，即明确反映人、明确反映时间、明确反映问题、明确解决期限、明确解决建议。

（七）召开一次民情民意联络服务分析会。乡（镇）原则上每半月召开一次、村（社区）原则上每周召开一次民情民意联络分析会，对收集到的民情民意及时进行汇总分解，准确把握群众的思想动态和意见诉求，研究解决方案、商讨工作措施，明确工作责任、落实工作部署，使民情民意分析过程真正成为党委、政府了解民情、体察民意的过程，为党委政府提供决策依据。

（八）配备一本民情民意联络服务日记本。各乡（镇）、村（社区）民情民意联络服务中心（站）要为每位民情民意联络服务员配备一本专用民情民意联络日记本，通过召开民情民意恳谈会以及深入村寨、楼栋、院落、企业走访等多种形式，详细记录所联系村（组）、企业或户的生产生活情况、需要解决的问题等民生、民困及群众意见、建议。

（九）组建一个民情民意问题解决团（组）。乡（镇）、村（社区）要结合本辖区民情民意联络工作实际，成立由乡（镇）党委书记、驻村领导、有关职能站所、村支两委主要负责人和民情民意联络服务员共同组成的突出问题解决团（组）。民情民意问题解决团组对收集到的民情民意，要按照分级负责的原则，认真梳理，逐项落实。村级能够落实的，由村（社区）

5党组织牵头协调抓好落实。乡（镇）能够落实的，由乡（镇）党委牵头协调抓好落实。需要由上级有关部门落实的，由乡（镇）按相关程序及时向有关部门报告，并负责协调落实，形成各级各部门各司其职、各负其责、矛盾不上交、问题不积压的格局。要通过召开通报会、发放反馈卡、设立公开栏等多种形式，将民情民意落实情况及时向广大群众反馈，接受群众监督。

（十）健全一套民情民意联络服务机制。建立民情民意联络服务、收集、分析、恳谈、倾听、办理、反馈、考核奖励等机制，同时健全完善值班、走访、工作例会、联席会议、监督督查等工作制度，做到硬件设施齐全、制度规范上墙、服务环境良好、组织设臵科学合理、功能得到充分发挥。

第六是加强对民情民意联络工作的领导

（一）落实工作责任。开展民情民意联络服务工作，在区委的领导下，由特区委党的建设工作领导小组牵头抓总，成员单位协调配合，乡（镇）具体组织实施。区直各有关部门、各乡（镇）要结合实际，认真制定方案，抓好贯彻落实。各乡（镇）党委书记要切实履行好第一责任人的职责，切实解决好工作中存在的重点难点问题，做到认识到位、人员到位、措施到位、保障到位。要关心、支持民情民意联络员工作，采取分级培训、邀请参加各种会议等方式，提高他们政策理论水平和服务能力，为他们开展工作提供必要条件。要适时组织召开民情民意分析会、现场会等方式，推进民情民-16意联络工作深入开展。2011年9月15日前，各乡（镇）要将实施方案报特区党建办。特区委党的建设工作领导小组将民情民意联络服务工作纳入特区对乡（镇）2011抓基层党建工作的考核内容。

（二）转变工作作风。各乡（镇）、村（社区）党组织要站在全局和政治的高度充分认识做好民情民意联络服务工作的重大意义，切实转变工作作风，狠抓各项工作的落实。

一是变‚上访‛为‚下访‛。要把民情民意联络工作作为密切党群干群关系、促进社会和谐的重要抓手，主动深入基层、深入群众访民情，听民意，把群众的呼声作为决策部署的重要依据，提高组织群众、发动群众、依靠群众的能力和水平，凝聚广大群众力量推动经济社会健康、持续发展。二是变‚指令‛为‚服务‛。要认真践行全心全意为人民服务的宗旨，通过开展党员公开服务承诺、党员示范岗、党员责任区等方式，发挥各级党组织和党员服务基层、服务群众、服务发展的作用，提高群众对基层党建工作的满意度。三是变‚被动‛为‚主动‛。要以坐不住、等不起、慢不得的态度，主动了解和分析群众的所期所盼，主动查找工作中的问题和不足，做到关口前移，重心下移，切实把各种问题解决在基层，解决在萌芽状态，最大限度减少群体性上访、超级上访等事件的发生。

（三）强化督促检查。为及时落实联络员反映的问题，特区党建办及各有关部门在问题的落实解决中要做到‚四

7查‛。一是组织自查。对联络员反映的问题组织有关部门及乡（镇）、村（社区）就落实情况搞好自查，尤其是村（居）民反映强烈的问题、最迫切的呼声、容易诱发事端的隐患等处理和解决情况及时查责任，看是否逐级落实，查进度，看是否在规定时限内完成，查效果看群众是否满意，让部门单位自我加压切实解决好联络员反映的问题。二是跟踪督查。特区党建办、特区党委督查室、特区政府督查室及乡镇党委就联络员反馈问题办理情况，深入职能部门（站所）和相关单位进行严格督查，对进展缓慢、效果不理想的，通报批评并公开曝光直至问题彻底解决。三是个案专查。对涉及面广、群众意见大、社会普遍关注的问题实行列管，对其进展情况实施个案专查。四是实地核查。特区党建办及有关单位部门就问题解决情况直接走访一线群众和问题当事人，实地核查议定事项落实情况，把群众是不是满意、是不是高兴，是不是放心作为衡量工作成效的唯一标准。各基层党组织要加强对民情民意联络工作的督促、检查、指导，确保工作整体推进、特色突出、效果明显、群众满意。要建立月报、季报工作机制，各乡（镇）每月向特区党建办报送《六枝特区开展民情民意联络服务工作情况统计表》（见附件），每季度报送一篇分析报告。

（四）注重宣传推广。要充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体以及宣传标语、宣传手册等形式，广泛、深入地宣传民情民意联络工作的目的意义、进展情况、典型经验，-18为工作开展营造良好氛围。要及时总结经验做法，加强典型培育推广，建立一批不同类型、不同层次的示范典型。要鼓励各地在工作实践中大胆探索，不断总结创新民情民意联络工作方式方法，提升民情民意联络工作水平。

需要注意的是，民情民意联络工作是对党务政务便民利民服务工作的进一步完善和补充，大家要注意不要把二者割裂开来，要做好有机衔接。

当前，随着改革开放的不断深入，市场经济体制的不断完善，人们思想观念的不断变化，利益分配的不断调整，党的基层组织建设也面临着许多新问题和新矛盾。

（一）从组织层面来看，当前基层党建存在的主要问题 一是‚一手硬‛、‚一手软‛的现象还局部存在。一些基层党组织没有把党的建设摆上应有的位臵，研究不够，指导不力，有的把经济工作与党建工作割裂开来，重经济轻党建、重组织建设轻思想建设的现象还较为突出。一些领导干部错误地认为，只要把经济搞上去了，党建工作也就抓好了，用经济建设代替党建工作；也有的认为经济工作是硬指标，容易抓出政绩，党建工作是软任务，不抓也好应付。二是依靠‚上级抓‛、忽视‚自身建‛的问题较为突出。实践证明，通过上级下决心抓是推进基层党组织建设的一个重要途径。但同时我们也感到，有些基层党组织能在上级帮扶下进步很快，9而有的成效不明显。关键在于依赖思想严重，自建意识不强，发挥了外因的推动作用，却忽视了内因的决定作用。没有把‚上级抓‛与‚自身建‛有机地结合起来。三是重视‚突击抓‛、忽视‚经常抓‛的现象较为明显。很多基层党组织抓指令性活动、阶段性任务较为重视，但对常规性、经常性的工作却容易忽视；有的是上级有要求或领导检查指导工作时强调了就抓一阵子，平时却缺乏主动抓、自觉抓的意识；有的一段时间抓得紧，时间一长又放松了。

（二）从工作层面来看，当前基层党建存在的主要问 一些领域基层党组织设臵不合理，党建工作覆盖面还不够广；一些基层党组织班子不够团结，凝聚力和战斗力不强；一些党员党性观念弱化，模范带头作用不够明显；大批农村青年长期外出，发展农民党员较为困难；党员流动性越来越大，教育管理难度不断增加；党内激励关怀机制和党内活动机制还不健全，党员荣誉感、归宿感不强等等。以上问题的存在，归根结底的深层次原因就是部分基层党组织没有充分发挥好作用，一些基层干部和党员没有充分发挥好作用。部分乡镇党委书记、部门负责人认为抓项目、抓资金、抓建设、抓经济指标等才会出政绩，认为抓党建都是务虚的东西。有的党员领导干部在工作分工时，不愿意分管党建工作，不重视党的建设等等。

如何做好新形势下的民情民意联络工作 篇2

今天, 女职工都身兼家庭和社会职能, 在与男职工一起为企业做贡献的同时, 还要生育后代操持家务, 比男职工付出更多的时间、精力和体力, 这些致使女职工在激烈的社会竞争中处于不利地位。我们应采取不同的工作方式, 教育和引导女职工认清自身的价值和地位。

第一、强化政治学习, 增强女工主人翁意识。通过灌输先进思想, 组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观, 并结合企业改革的发展要求, 让其懂得, 改革是历史的必然、发展的需要。改革意味着调整, 触及女工个人利益也是在所难免的事情, 服从全局利益、正确对待个人得失, 成为女工思想意识的主流。要引导女工以做主人的姿态、素质和行为, 投身改革洪流中, 体现出女工主人翁的地位和作用。

第二、做知识型技能型女性, 培养开拓精神。通过组织技术培训, 开展技术研究和攻关, 引导广大女工立足本职、钻研技术、赶超先进, 不甘落后的精神, 同各种劳动竞赛结合起来, 同女工自学成材读书活动结合起来, 提升女工整体素质。

第三、创建文明家庭, 提高女工担当双重角色的素质。现代女性普遍担当着双重甚至多重角色的责任。压力表现在事业与家庭矛盾的协调上, 和生活与工作角色的转换上。要弘扬“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”的家庭美德, 提倡科学、文明、健康、向上的生活方式, 引导教育女工做事业的强者、合格的妻子、优秀的母亲、孝顺的儿女。

二、发挥工会维权职能, 保障女工合法权益

必须遵循“有所为有所不为”的原则, 保护好、维护好女工的政治、经济、文化、教育、劳动工资、医疗、保险和家庭的特殊利益的合法权益, 了解女工意愿、体察女工情绪, 尽最大努力为女工办事实、解难事、做好事。

第一, 围绕企业改革, 加大依法维权力度。要积极落实《劳动法》、《工会法》、《女职工权益保护法》等, 在进行平等协商签订集体合同时, 代表女工利益, 将相关内容明确列入集体合同条款, 使女工特殊保护内容在集体合同中得以体现, 使维护女工合法权益在企业管理中有据可依。

第二, 教育女工学会用法律武器保护自己。要通过组织对有关法律法规的学习, 教会女工懂得自己的权利所在, 懂得如何依法维护自身的合法权益, 增强自我保护的能力, 促进身心健康。

第三, 疏通女工参政议政渠道。要把维护女工合法权益和特殊利益的要求纳入以职代会为基本形式的企业民主管理制度之中, 坚持涉及女工切身利益的重大问题要提交职代会讨论, 保证女工参政议政, 使女工在企业经营管理中发挥越来越重要的作用。

第四, 开展“春风进万家”活动, 做好困难女工帮扶工作, 解决好困难女工的生活实际困难。要关心爱护在合法权益容易受到损害的困难女工群体, 力所能及地为困难女工排忧解难, 帮助她们解决生活困难, 引导她们转变就业观念, 提高职业技能。

第五, 重视女工“四期”保护。定期组织女工健康检查, 监督检查女工各项保护规定的执行情况, 为女工举行健康卫生知识讲座, 积极推动女工安康互助保险的发展, 增强女工组织的凝聚力。

三、服务中心任务, 开创女工工作新局面

新形势下女工工作, 要树立“品牌”意识、创新意识、服务意识, 提高服务大局的能力, 组织动员女工的能力、依法维护女工合法权益的能力, 以及女工组织自身创新发展的能力。具体从五个方面:

第一、服务企业工作中心。女职工是企业改革发展的主力军, 工作要围绕中心任务开展“巾帼建功立业”活动, 充分发挥女工在“促改革、谋发展、做贡献、树形象”工作中的积极作用。

第二, 突出女性特色。女工干部要学会从女工的特点、特殊利益、特殊需求出发, 确定工作的重点和工作方式, 发挥应有的独特作用。

第三, 增强创新发展意识。要善于思索, 勤于实践, 敢于创新, 在工作内容、运行机制、活动方式、参与途径等, 积极探索工作新经验。

第四, 坚持求真务实作风。女工有什么要求、困难, 要尽心尽力解决, 积极反映女工心声, 切切实实为女工解决实际问题和困难。

第五, 教育女工维护企业稳定。要让女工充分认识到只有“大河有水小河满, 大河没水小河干”的道理, 只有实现企业的持续稳定和和谐发展, 女工的权益和利益才能得到根本保障。

总之, 企业的改革与发展, 离不开广大女工的积极参与, 女工工作要以饱满的热情和昂扬的斗志, 组织动员广大女工, 立足岗位做贡献, 巾帼建功展风采, 开创各项工作崭新的局面。

摘要：在国企深化改革的新形势下, 如何做好女职工工作对于企业又好又快发展至关重要, 要积极教育和引导广大女职工, 增强女工主人翁意识, 争做知识型、技能型女性, 提高女工担当双重角色的素质;要发挥工会维权职能, 保护和维护好女工的合法权益和特殊利益, 进一步增强女工组织的凝聚力;要突出女性特色, 服务企业中心, 创新工作方式方法, 组织动员广大女工, 立足岗位做贡献, 巾帼建功展风采。

如何做好新形势下的国有林场工作 篇3

关键词 国有林场；可持续发展；四川省达州市

中图分类号：F326.2 文献标志码：C 文章编号：1673-890X（2014）27-0-02

森林作为陆地生态系统的主要组成部分，而林业是对森林的经营组织，主要以木材、林产品的生产与保护性资源作为基础的一项国有公益事业与基础产业，承担着生态建设与林产品供给的主要任务，是完成生态和经济协调、稳定发展的关键部门。

1 国有林场工作概况

四川省达州市的国有林场有21个，工区为90个，经营的总面积为47 886.67 hm?，而公益林是2 766.67 hm?，商业林为19 700 hm?，其经营的范围关系到128个乡镇，394个村落，其中国有林场的经营范围总人口数是36.69万人。该地国有林场的特点就是经营的面积相对较小，员工人数多，且分布的范围比较广，但是林农交错，比较分散，经营区域的情况比较复杂。通过长时间的发展，该国有林区已经成为达州市森林资源相对丰富、森林景观优美、生物多样性腹肌等相对完善的区域。国有林区是新农村建设的主要组成部分，由于多种原因，基础设备建设比较落后，人们并未充分获得农村改革的红利。

2 国有林场存在的问题

2.1 管理体制和国有林场承担的任务难以适应

国内的国有林场大部分位于生态区比较重要的生态脆弱区域，一般承担生态的建设任务较重。然而国有林场当前利用的是事业单位的企业管理体系，其是在木材生产作为核心思想指导基础上制定的[1]。另外，林业指导思想在转变为以生态建设作为主体之后，国家针对国有林场的木材生产出台了禁伐和限伐的政策，林场需要承担国家的生态环境建设重要任务，而自身的创收却又难以养活自己。此种管理体系难以满足国有林场发展相关要求。

2.2 国有林场的内部经营体制和经济发展与要求难以适应

以前，利用的为计划型经济，造林、营林的计划主要由国家下达，而且投资也是由国家进行安排，每一项任务都要依赖林场的大量聘用固定员工来完成。目前，国家已经没有造林任务，退休的员工逐年增多，出现了许多富余员工，现阶段，国有林场面临分流、转产富余员工的巨大压力，多种社会与经济负担变得更为严重。特别是林场内部的大锅饭和铁饭碗体系并未在本质上彻底打破，满足现代化社会主义市场的先进人事制度与劳动用工制度等依然未完善，导致国有林场的内部运行体制缺少活力。

2.3 国有林场本身素质、管理难以适应发展的要求

许多国有林场因为地处偏远，信息闭塞，导致林场干部、员工的思想比较落后，现代化市場经济意识不足，知识结构与管理水平和目前形势、发挥在哪的要求存在较大差距。尤其是国有林场当前正处在经济困难地步，优秀人才不愿选择林业，而已有的人才却又留不住，进一步影响了国有林场的发展。

3 加强国有林场工作对策

3.1 强化国有林场工作的领导

首先，要经过自身的努力工作，积极争取各个级别的党委政府对国有林场工作给予充足重视和支持[2]。其次，各个级别林业主管机构要强化国有林场的有关工作，制定与完善面向国有林场工作的管理与服务体制。最重要的是充分认识国有林场是国内林业建设的主要力量，把其放在目前林业建设相应位置上，充分发挥出其重要作用。

3.2 加速国有林场改革的步伐

全方面加速国有林场的分类经营改革，把国有林场划分成生态公益型的林场与商品经营型的林场，分别依据不同的要求完成规范管理。经过分类的经营改革，不但要处理好生态公益的林业的补偿问题，还要在根本上改革管理体系。对各种类型的林场出台不同的政策，搞活商品林的经营方式。在进行分类经营的改革过程中，将某些方面管理相关权限进行合理调整。对于林场森林资源的管理和林场有关任命等方面，要提出更高的要求。

3.3 综合考虑国有林场工作

目前，除了林业建设的有关指导思想出现本质改变外，国有林场面对的外部体系改变成了现代化的市场经济体系。尤其是我国加入世界贸易组织过后，不但相关政策与法律制度要依据世界贸易组织的有关规则进行调整，还要面临更为激烈的市场竞争。因此，国有林场的资源可以利用市场的方式，转交给经营效率相对较高的经营者进行经营[3]。此种方式是在加强所有权的前提下，完成林场本身的发展。另外，可将国有林场的有关工作归属到目前市场的经济体系的大环境中，实现多种经营方式的充分利用。

4 结 语

解决国有林场的发展体系问题，可以加强国有林场在市场中的竞争力，使林场走向稳定、可持续发展道路，促进国内生态建设工程的进程，实现国有林场体制的进一步创新。

参考文献

[1]顾蕾，沈月琴，李兰英.天然林保护的利益相关者分析——基于对天然林保护地去的典型案例分析[J].林业经济问题，2011，（5）：425-428.

[2]朱永法，魏远竹，陈建祥等.国有林场分类经营改革探讨[J].北京林业大学学报，2012，23（2）：61-66.

[3]田明华，陈建成，陈晓倩.我国生态林业运作制度框架研究[J].林业经济，2010，（4）：36-38.

如何做好新形势下的群众工作 篇4

——浅谈如何做好新形势下的群众工作

人民群众是党存在和发展的根本，群众路线是党的生命线。当前，随着我国社会转型的进一步加快，随着群众对公平与正义、民主与进步的关注显著增加，各种利益关系的调整不断深化，冲突和矛盾也日益增多。实事求是地讲，现在是人民群众得到利益最多最实在的时期，同时也是人民群众对党和政府意见较多较为集中的时期。新的形势下，我们党必须紧跟时代步伐，切实加强群众思想政治工作，充分尊重群众的意愿，畅通群众民意表达渠道，努力为群众办实事办好事，进一步夯实执政基础。

1、教育引导群众，做好群众思想政治工作。党与群众的关系，是舟与水的关系，水可载舟，亦能覆舟。新时期人民群众的生存条件、生活方式、思想观念发生了很大变化，群众的需求也在不断调整、变化。历史经验告诉我们：民意如水，宜疏不宜堵，只有做好疏导化解工作，正确引导群众，才能消除矛盾。一是强化宣传引导。采取正面教育与反面警示相结合、即时教育与超前教育相结合的方式，引导群众正确认识形势，正确理解党和国家的方针政策，正确处理个人利益和集体利益、国家利益的关系。通过电视、报纸、网络等有效载体，大力宣传真、善、美，鞭挞假、丑、恶，弘扬社会正气，切实把广大群众的思想和行动统一到自我管理、发展致富上来。二是加强思想教育。一方面，要坚持舆论宣传和文化建设并重，以群众喜闻乐见的形式，在群众中深入开展党和国家方针政策的教育，国情和形势教育，思想道德和民主法制教育，提高群众的认识水平和判断能力。另一方面，在对待苗头性问题，要提前做工作，尽早化解；对长期性问题，要经常做工作，逐步化解；对突发性事件，要集中做工作，及时化解；对周期性矛盾，要不断做工作，反复化解。三是把解决思想问题与解决实际问题相结合。新形势下，只靠简单空洞的政治说教已不能适应群众思想变化的需要，必须把握群众工作的新特点，增强主动性，把说服教育、释疑解惑和排忧解难结合起来，通过典型引路、示范带动、提供服务等方式引导和激励群众。

2、真正依靠群众，充分尊重群众的意愿。

党与群众的关系，是血与肉的关系，血肉相连，才能拥有生命和活力。因此，我们必须真正依靠群众，充分尊重群众的意愿。一是必须充分相信群众。要把政策交给群众，把事实告诉群众，既不回避问题，也不掩盖矛盾，既不避重就轻，也不敷衍群众，争取群众的理解和支持。二是深入了解民意。在作出决策前，开展工作时，要认真进行调查研究、了解群众的真实想法，倾听群众的愿望要求，特别是要听取群众的不同意见，以群众拥不拥护、暂不赞成作为衡量工作和决策的标尺。三是实行政务公开。要维护群众的知情权、参与权，对于与群众利益密切相关的事情，要进一步扩大基层民主，实行政务公开、厂务公开、村务公开及党务公开等制度；凡关系群众切身利益的重大决策，都要采取听证会、公示公告、座谈会等形式，广泛听取群众意见，充分体现群众意志。四是从群众的实践中寻找解决问题的办法。要始终保持谦虚谨慎的态度，问技于民，向群众学习，不断总结群众创造的新方法、新经验，以此作为制定工作方案、出台政策的依据，站在群众的角度，用群众的语言，以群众的方式，解决群众的问题，真正把群众的积极性、主动性、创造性发挥好，保护好。

3、密切联系群众，畅通群众民意表达渠道。党与群众的关系，是鱼与水的关系，无鱼水不灵，无水鱼不活。因此，我们必须密切联系群众，进一步健全机制，引导各个利益群体以理性、合法的形式表达利益要求，让群众有苦能诉、有理能讲、有话能说。一是建立干部经常下访的工作机制。各级干部要以求真务实的作风经常性的深入基层，深入群众，察社情、访民意，及时发现各种苗头性，倾向性的问题，努力把问题解决在基础，把矛盾消化在萌芽状态。实行定期或不定期的民意调查研究。目前，要重点围绕如何统筹城乡经济发展、帮助农民增收，如何解决贫困群众就医难、就业难等问题，深入基层开展调查研究，及时了解群众在想什么、急在哪里、难在何处，切实增强工作的主动性和针对性。二是健全领导定期接访的工作制度。各级领导要开展定期的接访工作，并不定期到群众意见多的地方，下访接待群众，倾听群众呼声，体察群众疾苦，亲自化解事关群众利益的矛盾纠纷，督办解决群众的困难等问题。要综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，依法及时妥善处理群众反映的问题。三是完善联系群众机制。在建立党政干部联系群众制度的同时，充分发挥工会、共青团和妇联以及人大代表、政协委员联系群众的优势，拓展同人民群众联系的渠道，实现与群众多渠道、多层次的沟通和交流。

如何做好新形势下的新闻宣传工作 篇5

新闻宣传作为党的事业的重要组成部分，历来被视为党和人民的喉舌，在推动经济社会发展方面起着独到而重要的作用。新闻宣传处在意识形态领域的前沿，对社会精神生活和人们思想意识有着重大影响。无论是加快中国特色社会主义事业发展，还是加快我国的改革开放和现代化建设；无论是构建社会主义核心价值体系、夯实广大干部群众团结奋斗的共同思想基础，还是维护社会稳定、促进改革发展、推进和谐社会建设，都需要做好新闻宣传工作。时代在发展，社会在进步，新闻宣传工作面临着前所未有的机遇和挑战，这对我们如何做好新形势下的新闻宣传工作提出了新的要求。

一、围绕中心，服务大局，发挥舆论引导作用

“做好新闻宣传工作，关系党和国家工作全局，关系改革和经济社会发展大局，关系国家长治久安。”新闻宣传最为重要之处在于围绕当前的中心工作展开宣传，围绕领导的意图展开宣传，围绕新近发生的事实宣传。坚持正面宣传为主，反面宣传为辅的方针，唱响主旋律，打好主动仗，更加自觉地服务人民，服务社会，服务党和国家工作大局。

“舆论引导正确，利党利国利民；舆论引导错误，误党误国误民”。舆论引导是新闻宣传的核心和灵魂，把握正确的舆论导向，必须要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，把坚持正确的舆论导向放在新闻宣传工作的首位，增强政治敏锐性和政治鉴别力，准确及时地宣传报道党的路线方针政策以及中央和地方党委政府的决策部署。同时，要从社会舆论多层次、多种类的实际出发，以党报党刊、电台、电视为主，整合各类网络和 1

新闻媒体资源，努力构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局。当前，我们要认真宣传贯彻好党的十七届五中全会精神，把人民群众的思想和行动统一到中央的决策部署上来；大力宣传好当地党委、政府在经济社会发展中实现科学发展所获取的新经验、新思路、新做法、新成果，推出先进典型，为改革、发展和稳定大局提供舆论支持。通过舆论引导，进一步凝聚人心，努力营造全民共谋发展、共干事业的良好氛围。

二、以人为本，增强新闻报道吸引力 新闻宣传工作要有利于维护人民群众的根本利益。坚持以人为本是做好新闻宣传工作的根本要求。新闻宣传工作要在充分体现党和政府的主张的同时，充分反映人民群众的心声，更加自觉地为人民群众服务。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，把党的声音传播到每一个角落，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，把坚持正确导向和通达社情民意统一起来，把群众的愿望和意见沟通好、引导好、采纳好、落实好、反馈好，做到让党放心、让人民满意。深入基层，关注民生。新闻线索是想不出来的，只有经常深入基层，深入一线，才能发现好的新闻，写出具有时代感和感染力的好稿件。走进群众，深入生活，多用广大人民群众身边的人和事来教育和影响自己身边的人，多创作一些贴近生活、贴近群众、富有时代色彩、充满生活气息、群众喜听乐看的佳作，增强新闻报道的感染力和吸引力。另外，多关注民生，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，集中力量，突出主题，加大对就业、看病、求学、养老等方面的宣传报道力度，从根本上维护

群众的合法权益，大力营造共创和谐的社会氛围。

三、加强学习培训，打造一支强有力的新闻宣传队伍

新闻宣传工作的高水平开展，需要有一支政治过硬、素质较高、业务精良、作风正派的新闻宣传队伍来实现。如何打造这样一支精干的队伍？

一是加强理论学习和业务培训。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习领会党的十七大及十七届三中、四中、五中全会精神，坚持正确的舆论导向，努力在学深学透、把握实质上下功夫，进一步提高政治敏锐性和鉴别力，用理论指导实践，解决现实问题，推动工作扎实开展。新闻宣传工作要推进，离不开培训手段的介入。每年要对新闻宣传工作者进行业务知识培训，不断更新知识，打破传统的经验套路写作模式，创新思维，提高自身素质和写作水平。

二是强化思想教育和作风建设。思想是行动的先导。思想政治工作开展的好坏直接关系到新闻宣传队伍素质的高低，要把思想政治工作贯穿于新闻宣传工作的全过程，采取多种行之有效的措施，帮助新闻工作者树立正确的世界观、人生观和价值观，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的能力，努力提高新闻道德水准，树立良好形象。同时，加强作风建设，认真开展反腐倡廉工作，在新闻宣传队伍中形成清正廉洁的优良作风，维护新闻媒体的公信力。

三是加强内部交流沟通。内部的交流和沟通在团队培育的过程中尤为重要。新闻宣传工作要提升，并非几个人就能实现，内部的交流沟通能够使大家取长补短，集思广益，对于提升自身素质和提高团队的整体素质都有很大益处。实践证明，一支好的新闻宣传队伍能够形成一种合力，营造群体宣传的氛围。

四、做好创新工作，改进新闻宣传工作途径

创新是新时期、新条件下进一步做好新闻宣传工作的关键所在。实施宣传创新是完成新的宣传任务的需要，也是应对媒体竞争、提升舆论引导能力的需要。

一是要不断增强创新意识。针对新闻宣传工作所面临的新形势、新情况和新任务，新闻媒体一定要迅速作出反应，积极予以应对。其中最先应该做到的，就是要树立强烈的创新意识。有了这种创新意识，才能适应形势的新变化，准确把握新闻宣传工作的新趋势，探索新闻宣传工作的新思路、新途径、新方法，勇于突破固有的传播理念、模式和机制的束缚，使新闻宣传工作更具亲和力、吸引力和感染力，从而掌握正确引导社会舆论的主动权，占领当今新闻传播的制高点，为党的各项路线、方针、政策的传达贯彻，为各地、各部门各项中心工作的顺利推进营造良好的舆论环境。而且，随着时间的推移、情况的变化，这种创新意识不能削弱，只能增强。

如何做好新形势下的办公室工作 篇6

新形势下，办公室工作如何围绕全局中心工作，更新观念，锐意进取，发挥参谋助手作用，提高服务领导决策的水平，是值得深入研究的一个重要课题。

一、找准位置，工作到位不越位

办公室工作的同志要找准自己的位置，既要当好参谋助手，又要做好服务工作，力争到位不越位，重点要强化三个意识：

一是要强化超前意识，力求考虑问题快半拍，早半拍，抢半拍。在工作中要尽可能“贴近”领导，想领导之所想，参领导之所需，谋领导之所求，做到谋在点子上，参在要害处。为此，在工作中必须充分发挥主观能动性，增强工作预见性，力求想在领导之前，谋在领导之前。要围绕领导关注的重点问题，强化“参谋”意识，做到领导未谋有所思；要围绕基层群众关注的热点问题，强化“耳目”意识，做到领导未闻有所知；要围绕工作中的难点问题，强化“助手”意识，做到领导未示有所行。

二是要强化协调意识，力求各项工作使领导满意，基层满意，群众满意。办公室既要迅速准确地向领导传送上级的有关文件，又要有选择地向领导呈报下级的有关请-1-

示、报告，还要接待大量的来访客人和上访群众，可以说是上下关注、左右矛盾汇集的焦点。这就要求工作人员要充分发挥协调作用，把握好协调工作的原则性、系统性、艺术性，改善协调方式，理顺各方面的关系，化解各方面的矛盾，处理好各方面的问题。在保证领导决策顺利落实的前提下力求做到上下左右都满意。

三是要强化督办意识，力求领导决策落实得快、准、实。在处理这方面的问题时，最重要的一条是准确地把握好“度”，做到“谋策不决策”。要求办公室工作人员站在领导的角度想问题，贴近领导又不能以领导“身边人”自我标榜，更不能打着领导的招牌、旗号，干违背组织原则的事。要善于在督办中学会抓住那些对决策落实起阻碍、延缓、误导作用的问题进行专项督办或跟踪督办，及时发现决策实施过程中的各种问题，认真分析原因，有针对性地采取得力措施，使问题及时得到解决，确保党组决策和领导督办事项得到快速、准确、全面地落实。

二、立足本职，扎实做事不多事

办公室工作登台亮相，出头露面的机会少，服务工作多而杂，很多事情常常无法预见，易处于被动应付状态。这就要求从事办公室工作的同志淡薄名利，发扬无私奉献的精神，老老实实做人，扎扎实实做事。

一是帮忙不添乱。办公室工作头绪多，具体事务多，而这些具体事务又大多是领导委托办理的；因此每个同志要尽可能多干一点，多为领导减少一些事务，让他们节省出更多的时间和精力想大事、谋大局。在办理具体事务时，要注意把握分寸，严格按照领导意图办事，在领导未授权的情况下，不乱表态、乱处理，做到帮忙不添乱。

二是解难不增忧。要做到这一点非常有必要强调讲原则，严格按程序办事，规范日常行为，坚持做到四点：第一是要按政策办事。办公室工作政策性很强，无论是文件管理还是印信管理，很多事务性工作都包含着很强的政策性。因此，不允许按个人好恶处理问题，不允许在政策问题上“闯红灯”，“绕道走”，更不允许不给好处不办事，给了好处乱办事。第二是坚持依法办事。作为执法机关工作人员必须自觉学法，懂法，严格按照法律法规、行政规章来开展工作。第三是要坚持按组织原则办事。要反复强调个人服从组织，下级服从上级，坚持做到一级对一级负责。要强化职级管理，明确工作职责，充分发挥各个层次的作用，一般应是下级处理的事，就不要上级去处理。要努力把一些事务性工作以及一些琐碎的事情办好，使领导有更多的时间、精力处理大事。第四是坚持按程序办事。最重要的是要建立一套科学可行的工作制度、工作程序和-3-

职业规范，使每一项工作都能有章可循，每一位同志都能照章办事。

三是管家不误事。办公室的领导同志在工作中不但是“参谋长”，同时也是“事务长”。后勤服务工作直接关系到领导管理和机关工作的正常运转，必须切实做到大事不误，小事不漏。要做好领导机关的后勤服务工作，主要是体现在优质服务上，如领导参加会议所需的着装，文件等都要及时提醒，领导机关正常办公用品的购买、发放等要坚持厉行节约，少花钱、多办事的原则，时时处处要把工作做细做周到。

三、廉洁奉公，努力工作讲奉献

办公室工作同志要加强政治理论学习，坚持与时俱进，强化理论创新，不能凭老经验、老底子、老思想、老作风去对待新任务。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，加强党性锻炼和思想品德修养、切实做到自重、自省、自警、自励。

一是要自重。自重就是讲究人格，注重品行，具有良好的职业道德。包括两方面的要求：一方面，不能因为自己所做的都是服务工作，就妄自菲薄，自惭形秽，看轻自己和自己的工作；另一方面，也不能因为自己在领导机关和领导同志身边工作，而自命不凡，妄自尊大，盛气凌人。-4-

应当堂堂正正做人，光明磊落履职，勤勤恳恳办事，全心全意为领导、为机关、为基层、为群众办好事、办实事，以人格的力量和道德典范树立良好的形象。

二是要自省。要经常检点自己的言行，时间检查自己的行为是否符合职业的行为规范，努力做到闻过则改，防微杜渐，不以恶小而为之，不以善小而不为，始终保持头脑的清醒和行为的纯洁。

三是要自警。办公室工作无小事，稍有不慎和差错就可能贻误全局，给工作造成损失。要有很强的责任感，谨言慎行，细心稳重，防止出现失误，给工作带来不应有的损失。做到管好自己的“本”(各种会议、值班记录本)；看好自己的“机”(保密机、密码传真机、电话机)；守好自己的“口”(不该说的不说，不该问的不问)，要警钟常鸣，经常用前车之鉴警示自己。

四是要自励。办公室工作辛苦，平时早来晚走，节假日很少休息，且生活清苦。同时工作要求又十分严格，往往受表扬少，受批评多。因此，办公工作人员要有良好的心理素质，受得起委屈，经得起批评，始终保持工作自信心。要学会从积极的角度观查和思考问题，既要看到自己的缺点和不足，又要看到自己的优点和长处，特别是要正确对待批评，把领导的批评看成是对自己的关心、爱护和-5-

如何做好新形势下的思想政治工作 篇7

一、思想政治工作必须适应新形势

我国的发展已经处于社会矛盾凸现期和心理困惑高发期, 思想政治工作的内容已经被赋予新的内涵, 科学发展观、社会主义和谐社会和社会主义核心价值体系等成为其主要内容, 同时要突出以人为本、珍爱生命、心理疏导和追求和谐幸福生活等关乎主体需要的内容。所以, 开展思想政治工作必须致力于化解矛盾、凝聚人心、激发干劲、构建和谐。

新形势下思想政治工作要着眼于新的实践、新的情况、新的问题, 加强形势政策教育, 引导干部群众正确看待当前形势, 进一步坚定应对挑战、战胜困难的信心。要以返乡农民工、困难企业职工和大学毕业生为重点对象, 开展面对面的思想政治工作, 积极排忧解难、释疑解惑、疏导情绪, 多做得人心、暖人心、稳人心的实事, 在解决实际问题过程中解决思想问题, 维护社会稳定。

当前, 保持企业平稳较快发展是公司工作的中心, “建设世界领先炼化企业”是工作的目标, 思想政治工作要适应新形势, 围绕这个中心, 自觉服务这个大局, 起到钝化矛盾、凝聚人心、促进和谐的作用。

二、思想政治工作必须关注新群体

随着社会结构深刻变化和社会生活日益多样化, 新的经济组织、社会组织不断产生, 新的社会群体和从业人员大量涌现, 思想政治工作的范围和对象也随之发生了重大变化, 如非公企业、社区、虚拟空间、各种自治组织, 等等。民营企业多数单位没有建立党组织, 思想政治工作一般没有制度性安排, 需要地方党组织进一步关注, 尽快落实思想政治工作的职责。

随着社会主义市场经济的发展, 社会上产生了各种各样的新社会群体, 如自由职业者、进城务工农民、失业学生、流浪人员等, 根据社会进步和构建和谐社会的要求, 在思想政治工作的对象上不能厚此薄彼, 要全方位、面向全员开展思想政治工作。如何开展这些群体的思想政治工作, 需要政策安排, 需要创新思维, 更需要新的形式与方式。

三、思想政治工作必须着力抓基层

基层单位是基础, 是我们事业的根系所在, 是思想政治工作的出发点和落脚点。研究当前的思想政治工作, 必须着力基层, 高度重视企业、学校、社区的思想政治工作。此外, 随着改革开放的不断深入, 党的工作重心下移, 基层的地位和职能也日益凸现出来, 必须高度重视发挥基层组织思想政治工作的作用。

从客观方面讲, 基层思想政治工作的生态系统发生了变化。这个生态系统的变化表现为“四个变化”和“三个阶段”, 即经济体制、社会结构、利益调整、价值观念的深刻变化, 以及工业化初期的原始资本积累阶段、工业化中期的产业升级阶段、工业化后期的产业转型阶段, 在空间上并存, 在时间上重合。这一生态系统的变化, 对思想政治工作产生了深刻的影响。具体表现在, 它改变了我们思想政治工作对象的身份、职业和职业结构;改变了人的本质内容, 使人的社会关系复杂化;改变了人的社会性质, 使传统的“单位人”转变为“社会人”;改变了人们的思想方式和行动方式。

思想政治工作的主要对象应为一线员工, 只有让一线员工的思想动态与企业科学发展路径保持一致, 才能真正发挥一线员工的智慧和力量。为此, 只有做到增加人文关怀, 实现员工价值, 营造文化氛围, 解决实际问题, 才能有效地提升思想政治工作效果。

四、思想政治工作必须坚持“两手硬”

新的发展时期, 思想政治工作仍然存在“一手硬、一手软”的现象, 要着力改变同新形势、新任务的要求不相适应的地方, 形成“两手抓”、“两手硬”的格局。一些领导干部埋头业务工作, 对思想政治工作重要性的认识不足, 思想政治工作在部门的设置和人员配备上存在弱化状况, 不少单位呈现出思想政治工作人员逐年减少的趋势, 后继乏人的问题显得非常突出。一些企业从事思想政治工作的人员由于不能直接产生经济效益而长期处于附属地位, 得不到应有的重视。一些思想政治工作队伍整体素质和能力难以适应新形势要求, 文化素质偏低、年龄结构偏大、就职年限偏长、做事能力偏低的“四偏”现象严重影响思想政治工作的质量。

国有企业是思想政治工作的重点单位, “经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化”在企业表现得尤为鲜明, 人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性空前增强, 人的思想文化需要纷繁多样, 思想政治工作面临着前所未有的复杂性和艰难性。为此, 我们在大力发展企业经济的过程中, 不能轻视思想政治工作的效果和作用, 要改进和加强思想政治工作, 实现“两手硬”的目标。

在“两手抓”的实践中, 既要以生产力标准促进社会经济的发展, 同时也要着眼于人的发展, 善于准确把握人的思想政治状况和变化趋势, 既尊重差异、包容多样, 又坚守社会主义核心价值体系引领社会思潮, 以人为本, 分层次、有针对性地做好思想政治工作, 实现思想政治工作凝心聚力的功能。

五、思想政治工作必须讲人本

当前, 面对深化改革和社会结构变化的挑战, 面对经济全球化和金融危机的重大影响, 思想政治工作必须加强改进、转型创新。要以科学发展观指导思想政治工作, 确立以人为本的理念, 关注群众的实际生活问题, 理解群众, 关心群众, 服务群众, 注重把解决人的思想问题与解决实际问题相结合。

要着眼于工作体制机制的创新, 在党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制下, 形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级的运行机制, 努力形成“大政工”的思想政治工作格局。要着眼于方式方法的创新, 更加注重人文关怀和心理疏导, 把人民群众的愿望和要求作为第一信号, 把深入细致的思想政治工作与化解情绪、安抚民心结合起来, 不断增强思想政治工作的针对性和实效性。

要培育更大范围的思想政治工作队伍, 拓展思想政治工作队伍的构成, 吸收像青年志愿者或者义工这样的社会力量开展思想政治工作, 彰显思想政治工作的群众性特征;也要根据社会需要和对象的变化, 像培养和造就其他哲学社会科学学术精英那样, 培养和造就思想政治工作学术精英和学术骨干, 建设一支思想政治工作专家队伍。

如何做好新形势下的中学德育工作 篇8

【关键词】德育工作 中学 思想特点 教育

中图分类号：G4 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2014.03.005

一、当代中学生的思想特点及其规律性

中学阶段是青少年身心发展，知识积累，能力形成，基础道德培育的一个重要阶段，思想可塑性很大。因而，要做好新形势下中学德育工作，就必须研究中学生思想特点及其规律性，以加强对他们的引导和培养。

1.做好新形势下的中学德育工作，必须把握中学生的思想特点。

中学生思想活跃，容易接受新生事物，但看问题缺乏冷静的思考，容易走极端和情绪化，当前中学生主要存在以下思想偏差：一是在价值观念上以自我为中心，对社会缺乏责任感，主张多索取，少奉献。二是对祖国缺乏自豪感，对思想教育产生抵触情绪。三是对他人缺乏道德感，讲求实惠，斤斤讲较。四是缺乏拼搏感，学习上缺乏刻苦钻研精神，经不起挫折和困难的考验。总之，当代中学生在政治上具有批判性，心理上具有逆反性，在思维上具有求异性的特点。

2.做好新形势下的中学生德育工作，必须研究中学生的思想规律。

一是在市场经济条件下，学生的物质利益观念进一步强化，出现“读书无用论”等思想，这就要求我们一方面要满足他们合理的物质利益需要；另一方面，要加强德育教育，使他们正确对待物质利益需求，抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等市场负效应的不良影响。二是在“以分取人”为主要升学途径的情况下，无论学生还是教师乃至家长都或多或少地存在重智轻德的思想，这就要求我们必须把德育教育贯穿于我们日常教学之中。三是在进行现代化建设的过程中，学生的思想观念也在现代化，这就要求德育教育工作者必须具有现代化的思想观念，并运用现代化的教育工具和手段开展思想政治工作。德育工作者要分析和研究學生的思想现状和规律，德育工作才有针对性，才有实效性。

二、抓住学生思想特点及其规律，开展切实有效的德育工作

学校德育教育要通过各科教学及各种活动，重视对青年学生的“三观”（世界观、价值观、人生观）培养，使他们遵循社会主义道德体系的道德规范，真心爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义。但市场经济下的一些负面影响使他们迷失方向、盲目追求，这就需要我们找到切实有效的德育教育方法，根据不同学生的特点，重视引导和预防，德育工作才能收到良好的效果。

1.树立好的偶像，重视榜样的作用。

“他山之石，可以攻玉。”榜样的力量是无穷的。中学生模仿能力强，但容易盲目崇拜，因此，以先进人物为榜样对学生进行教育，对他们的道德意识培养和道德行为的形成具有良好的作用。德育着眼于人文教育，人本教育，首先要引导学生学会求真，学会做人。曾几何时，雷锋、王杰、邱少云、黄继光等多少英雄人物影响了文革前后的几代人，并引导了他们积极地投身社会主义建设中去。因而，用先进人物去影响他们、感化他们，使他们从内心深处升华出尊敬之心崇拜之情，从而达到影响转化他们言行的目的。尤其用学生身边的先进人物进行教育，效果更好。

2.及时发现闪光点，注重表扬和鼓励。

表扬对学生的道德教育有积极的催化激励作用。每一个学生都有自己的所长，教师的表扬，应抓住学生的闪光点，应反映学生真正的进步和成绩，让大家信服。当学生对自己缺乏信心时，教师应采用表扬和鼓励的方法来树立学生克服困难的信心和勇气，表扬还要有针对性，有启发性，表扬应多肯定学生的努力和过程，这样才能让学生觉的自己不比别人差，从而树立了学生在以后学习生活中的主观能动性。

3.培养劳动观念，加强勤勉砺志教育。

当前大多数中学生因受家庭条件、社会因素的影响，养成娇生惯养、动手能力差、劳动观念不强、衣来伸手换饭来张口、奢侈浪费、不知道节约等坏习惯。与培养学会自强、学会做人、学会吃苦耐劳等要求不相适应，这就要求通过学校的清洁扫除、劳动课、社会公益劳动等加强对学生劳动习惯的培养，以培养学生的劳动观念和勤劳的美德，使学生养成热爱劳动、勤劳朴素的品质，从而尊重老师、尊重父母、尊重劳动人民，珍惜劳动成果，达到在劳动过程中德育教育的效果。

4.树立理想，加强心里健康教育。

现在一部分中学生缺乏甚至没有理想，学习中没有一个明确的目标，做一天和尚撞一天钟。出现心理偏差，不思进取，把精力花在自己的穿着打扮和不正当交往之中，做事缺乏思考，容易冲动，讲哥们义气。这些都是心理不健康的表现。

云南大学的马家爵杀死自己朝夕相处的同学，广州某一中学生打死了阻止自己要钱上网的奶奶，以及发生在我们身边的同学打架等学校事件，这些都是由于心理不健康引起的，给我们的德育教育工作敲响了警钟。作为教育工作者，我们随时要观察了解学生的思想动态，做思想工作要有预见性，要防微杜渐。我们要做到爱生如子，对学生要有爱心和责任心，用自己的一言一行去影响他们、感化他们、引导他们，同时要培养学生对他人、集体、社会的爱心和责任心。在实际教育过程中采取各种有效的途径和方法开展德育工作，来矫正他们的心理，让他们树立远大的理想。

5.身教重于言教，提高教师以“人格魅力”为核心的师德修养。

“学高为师，身正为范。”新形式下的德育教育工作对教师的自身素质提出了更高的要求。我们只有适应大局要求，以对事业负责的执着精神，以自强不息、顽强拼搏的创新精神，结合自身实际，找出差距，从现在做起，努力学习，丰富自己，不断探索，才能为不断深化的教育改革做出自己的贡献。塑造新世纪“人类灵魂工程师”的新形象，尤其是要提高以“人格魅力”为核心的师德修养，即以高尚的师德、超人的才情、深厚的学养为基础，升华而成的具有感召性的人格魅力和精神气质。