中共##市委老干部局2006年工作要点

中共##市委老干部局2006年工作要点（共10篇）

中共##市委老干部局2006年工作要点 篇1

激发老同志的学习热情。同时要把学习贯彻十六届五中全会和省委八届七次全会精神引入教育活动中来，增强他们贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

2、贯彻落实省、市要求，进一步提高离休干部“三个机制”运行水平。去年底我市执行了离休干部新的护理费标准，但部分离休干部护理费还未落实。今年，我们将加大工作力度，做好护理费调标工作的扫尾工作。针对部分瘫痪在床、生活不能自理的离休干部我市将按照国家政策，适当提高其护理费标准，更好地满足老同志的需求。同时我市还将对国有改制和破产企业离休干部医药费给予及时划拔，规范离休干部医药费运行机制。此外我市今年还将加大老干部走访慰问工作力度，协调各有关部门，帮助他们解决好生活问题，尽其所能地为老干部服好务。

3、进一步丰富老干部的文体活动，提高老干部晚年生活质量。今年我市将加大基层老年体协、活动组的建设力度，本着就近就地、自愿量力、分类指导的原则，有计划地组织离退休干部开展形式多样的文体活动。我市引入柔力球运动后，深受老同志们的喜爱，今年我市将加大培训力度，力争实现在各乡镇单独组队的计划。在纪念市老年书画研究会成立十五周年之际，我市还将编辑出版《##老年书画集》一书，目前编审办公室已经成立，各项前期准备工作已逐步展开。

4、积极引导老同志参与关心下一代工作。我市老干部局和关工委工作例会基本上是同时同地召开，这就为我们发挥各自优势，做好关心下一代工作提供了很好的交流平台。我市的关心下一代工作开展的有声有色，涌现出象##、##李志诚等一批关心下一代先进个人。涌现出象##镇离退休干部活动组这样，在全镇各中小学成立了家长学校，关心教育青少年健康成长的优秀集体。今年我市将通过先进事迹报告会、座谈会等形式，大力宣传他们的先进事迹典型事迹和经验，教育引导老同志学先进、赶先进，在老同志中形成关心下一代的良好氛围。

中共##市委老干部局2006年工作要点 篇2

一、2005年黄金行业运行情况

2005年，全国产金224.05吨，创历史最好水平，增产11.7吨，同比增长5.5%。黄金行业实现总产值395亿元，同比增长21.1%，实现利润40.36亿元，同比增长32.7%。2005年黄金行业运行的主要特点：

一是黄金地质勘探取得显著成效。初步统计新增金矿资源/储量620吨，较去年净增120吨，同比增长24%。

二是技术创新带动难选冶金矿资源开发。我国保有难选冶金矿储量1000余吨，过去受技术限制，资源利用程度较低。针对这一状况，国家加大了支持力度，安排了一批国债专项，鼓励企业走自主创新的道路，一些大型企业建立了研发中心，或与科研单位紧密合作，将实验室直接建设在矿区，通过攻关，目前已掌握了世界上处理难选冶金矿的全部技术工艺，其中拥有自主知识产权的细菌提金技术达到国际领先水平，原矿焙烧技术取得重大突破。

三是利用尾矿、残矿及废弃的低品位矿石取得进展。吉林夹皮沟、辽宁五龙、山东招远金矿等一批老矿山，通过国债项目支持，扩大处理矿石能力，二次开发了尾矿、井下边角矿和废弃资源，延长了矿山开采年限，实现了较好的经济效益。2005年，黄金行业开采矿石的最低品位降低到0.3克/吨，从过去的“废石”中提取的黄金达10吨以上。

四是调整产业结构、提高产业集中度已成为地方政府和企业的共识。河南省灵宝市委、市政府下大力气整合境内黄金资源，将原来20多座金矿首先整合为3个矿业公司，解决了资源纠纷，提高了生产设施和资源利用效率，随着灵宝黄金股份公司在香港上市的成功，还将继续进行资源整合工作，进一步减少小型金矿数量，提高企业规模，增强持续发展能力。

五是企业效益显著提高。通过技术进步和结构调整，黄金企业基本消化了原材料、电力价格上涨等因素影响，大部分企业的生产成本与2004年持平，其中，难选冶金矿的处理成本降低8%左右。去年黄金行业产金同比增长5.5%，利润同比增长32.7%，一些大型企业的利润增长超过40%。

二、2006年工作要点

受国际政治、经济形势影响，2006年初，国际金价上涨10%以上，并有继续上涨的趋势。金价持续提高对黄金工业发展是难得的历史机遇。2006年黄金行业的工作重点：一是尽快出台黄金工业产业政策和“十一五”行业规划，适时调整利用外资政策，引导行业健康发展。二是加强黄金工业运行调控，计划新增产量和地质储量5%左右。三是强化资源保护和利用，一方面防止滥采乱挖抬头；另一方面引导企业进一步利用低品位和废弃尾矿等资源。四是加大重点地区的结构调整力度，调整和优化企业结构，实现资源规模开发并以此帶动矿业秩序的好转。五是鼓励和积极引导技术创新，依靠技术进步提高效益和资源利用水平，提高竞争能力，更多地利用境外资源。六是加强黄金地质勘查工作，充分发挥武警黄金部队的作用，探明更多的金矿资源，保证黄金工业持续发展。

XX市委2006年工作要点 篇3

紧围绕建设中等城市目标，牢牢把握第一要务，强力打造“三张城市名片”，培育壮大特色主导产业，推动经济跨越式发展；更加注重以民为本，不断提高执政能力；加强和改善党的建设，深入开展保持共产党员先进性教育活动；积极推进三大文明建设，着力打造“平安**”，努力构建和谐社会，为迎接建市20周年献礼，为全面建设小康社会打下坚实基础。2006年经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值完成124.5亿元，比上年增长12；财政收入5.32亿元，增长13；全社会固定资产投资39.5亿元，增长23.4；社会消费品零售总额61.13亿元，增长10；农民人均纯收入4350元，增长7；城镇居民人均可支配收入8850元，增长8；城镇登记失业率控制在4以内。

一、坚持理论联系实际，把学习贯彻党的十六届五中全会精神不断引向深入

1、加强学习、宣传和教育，务求收到实效。突出抓好各级领导班子和领导干部的学习，紧密结合学习贯彻“三个代表”重要思想，深刻领会和把握十六届五中全会精神实质。加强对基层广大党员干部的学习教育，努力在全市营造浓厚的学习氛围。坚持理论联系实际，深入研究全市改革、发展、稳定和党的建设等重大问题，谋划新思路，采取新举措，在坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，全面实现加快发展、富民强市总体目标上见成效。

2、开展保持共产党员先进性教育活动。按照中央和省委、市委安排部署，认真组织开展共产党员先进性教育活动。按照“立党为公、执政为民”要求，坚持党要管党、从严治党的方针，结合我市改革发展稳定和党员队伍建设实际，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，组织广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，强化党员责任，增强执政能力，树立良好形象，切实解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，保持党员队伍的先进性和纯洁性，不断增强党员队伍和各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

3、进一步破除思想和体制障碍。把学习贯彻党的十六届五中全会精神同解放思想结合起来。围绕提高执政能力，勇于打破传统的思维定式，突破旧有的条条框框，以“三个有利于”为标准，大胆探索，勇于实践，不断开创改革和建设新局面。进一步破除制约改革发展的思想障碍和体制障碍，把解放思想落脚到与时俱进、开拓创新上来，落脚到破解难题、解决复杂问题上来，以思想的大解放，促进经济的大发展，在全市营造“干事、创业、为民”的浓厚氛围。

二、坚持以统筹城乡发展为指导，建设社会主义新农村

1、稳步推进农业和农村经济结构调整，提高农业竞争力。按照保粮优果，稳棉增菜，加快发展畜牧业，强力推行无公害标准化生产，全面提高农产品质量和市场竞争力的工作思路，大力发展优质高效农业，进一步推进农业和农村经济结构调整。继续推广优质专用粮食品种，建设优质专用粮食基地，稳定粮食面积，确保粮食生产安全。稳步发展优质抗虫棉，积极发展特色蔬菜、设施蔬菜和无公害蔬菜。大力发展奶牛、蛋鸡、瘦肉型猪等三大特色产业，加快养殖小区建设速度，推动畜牧业向大群体、大规模转变。全面加强农产品质量检测体系建设。以参加各级农产品展销会为契机，推介我市名、优、特农产品，促进农产品销售，加快农业市场化步伐。

2、大力培育和发展龙头企业，进一步提升农业产业化经营水平。坚持把龙头企业建设作为农业产业化的关键环节来抓，采取政策引导、资金扶持、外引内联、嫁接改造等措施，进一步做大做强龙头企业，努力构筑八大龙型经济格局。加快农业产业化重点龙头项目建设进度，在促进现有龙头企业上档次、扩规模的同时，围绕优势产业和产品，筛选一批具有发展潜力的农产品加工企业，引导和扶持他们实行产业化经营模式，逐步发展成为新龙头。完善农产品专业批发市场的软硬件环境，扩大吞吐能力，增强综合服务功能。继续大力发展农民专业合作经济组织和农民经纪人队伍，不断提高农民的组织化程度。

3、深入贯彻落实党在农村的基本政策，促进农村经济发展和社会稳定。认真贯彻落实中央1号文件精神，按照“多予、少取、放活”的方针，深化农村税费和粮食流通体制改革，全面落实减免农业税和种粮直补等各项惠农政策，进一步减轻农民负担。推进农村金融改革，改善农村金融服务。认真做好农村土地承包和土地使用权流转的管理工作。抓好种子、化肥、农药等农资市场的整顿，依法维护农民的合法权益。全面做好村务公开和民主管理工作，努力提高农村基层民主政治建设水平。

中共##市委老干部局2006年工作要点 篇4

一、全年老干部工作情况

一年来，我局在区委的正确领导和市老干部局指导下，在区委组织部的大力支持和相关部门的积极配合下，以加强党的执政能力建设的高度，紧紧围绕全区开展保持共产党员先进性教育活动工作大局，以高度的政治责任感和满腔热情，认真践行“三个代表

”重要思想，以继续完善离休干部“三个机制”，落实“两个待遇”为重点，扎实工作，有效促进了老干部工作的顺利发展，工作取得了一定成绩，现将全年的工作总结如下：

（一）、区领导重视，保证了老干部工作的顺利开展。

在上级主管部门的重视和区委领导的关心支持下，我局积极从自身工作抓起，及时向区领导和上级组织反映工作中取得的成绩、存在的问题及解决的办法，保证老干部工作进展顺利。

1、区老干部工作领导小组机构健全，如因人事变动，领导小组机构都要进行必要的调整充实，配齐了老干部局领导班子成员及工作人员，保证了老干部工作的正常开展。

2、区委把老干部工作列入组织工作一起安排部署。区委常委、组织部长经常到老干部局了解工作情况、指导和研究老干部工作。

3、我区召开重要会议时，如：党代会、人代会、政协会、党风廉政建设工作会、民主推荐处级领导干部会、反腐倡廉形势报告会及保持共产党员先进性教育活动专题党课讲座等会议，均邀请了离退休干部代表参加。全年共有98人次参加。

（二）、认真践行“三个代表”重要思想，落实老干部政治待遇。

认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，从践行“三个代表”重要思想和加强党的执政能力建设的高度，充分认识老干部工作的重要性，全面落实好老干部的政治待遇。

1、为使老干部及时了解党和国家的方针政策、时事要闻，我局为老干部活动中心阅览室订阅5种党报、党刊及有关学习资料，为离休干部每人订阅一份《盘锦报》、《老年报》、《老同志之友》，切实为老干部集中学习和自我阅读学习，提供了充足的学习资料，使老干部对党的各项方针政策有一个全面的了解。

2、为开展好政治理论学习，我局把每月15号作为老干部学习日，按区委的统一安排，组织老干部集中学习党的十六届四中全会精神以及各级党委、政府的重要文件和重要会议精神，让老干部及时了解国际国内政治经济形势、党和国家的政策方针，深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质。通过集体和个人自学的形式学习政治理论，提高了老干部参加学习的积极性。

3、每逢区召开重要会议，我局都遵照区委、政府的指示，及时通知（邀请）离退休老干部参加会议。并及时把中央、省、市、区重要文件送达老干部活动中心阅览室供离休、副处以上退休干部阅读，半年共有40多人次参与阅读文件。

4、坚持走访慰问和看望住院老干部工作制度。走访慰问老干部，是我党关心、爱护老干部的光荣传统，对密切党群关系、弘扬中华民族尊老敬老的传统美德有着及其重要的意义。在实际工作中，我局坚持做到凡遇离退休干部生病住院必访，家中有较大事件必访。今年春节期间，一是召开了由区离休、副处级以上退休干部以及区五大班子领导同志共50人参加的春节团拜会，区领导向老同志通报了全区经济社会发展情况；二是区委、区政府召开部分离退休老干部座谈会，认真听取老干部的意见和建议，老干部座谈中，在充分肯定区委、区政府取得成绩的同时，提出了2条意见建议；三是区五大班子的5位主要领导，区委分管领导，区委常委、组织部长分别深入24位离休老干部家中走访慰问，与老干部沟通思想、听取意见和建议，了解生活中存在的问题，及时予以解决；四是我局对210名老干部以及上去世的8户老干部遗属进行了走访慰问。一年来我局领导以及工作人员还不定期地对15位住院老干部进行了看望，并带去组织的问候。通过走访慰问体现了党和国家对老干部的关怀和尊重，加深了相互间的沟通与理解，同时也解决了部分老干部存在的实际困难，受到了广大老干部普遍赞扬和社会的好评，收到了良好的社会效果。

5、组织老干部参观工农业生产建设以及改革开放成果。今年7-9月，我局先后分别组织210名离休、副处以上退休和科以下退休干部参观考察了海南、承德、北戴河、沈阳、___区工业园区等地，了解各地经济发展情况和改革开放成果。

（三）、以实际行动，确保老干部生活待遇落到实处。

老干部工作不是大局却影响大局，不是中心却牵动中心。区委、区政府始终把做好老干部工作看成社会稳定、经济发展的大事，从讲政治、顾大局的高度加强对老干部工作的领导，建立健全“三个机制”，落实好老干部生活待遇。

一是逐步健全并不断完善离休干部“三个机制”。从根本上保证了离休干部的各项生活待遇落实。全区5名国有改制企业离休干部交我局管理

后，一切费用由区财政承担，与所在企业脱钩，离休费及工资性补贴仍由社保部门按月发放，使我区企业离休干部真正实现了“老有所养、老有所医”。全区所有离休干部的医疗费用由财政核拨，由区社会保险事业管理局按季度为老干部实报实销，我局配合做好老干部报销药费中的协调工作。做到了离休干部的离休费、工资性补贴、高龄补贴、陪护费及医药费已全部纳入财政，确保了我区离休干部各项生活待遇的落实。此外，离休干部遗属生活补助费也发放正常，无拖欠现象。目前，我区离休干部“三个机制”工作运行良好。

二是我局十分重视老干部的身心健康。5月18日，我局广泛宣传、积极动员老干部参加本局举办的共有100多位老年人参加的保健知识讲座。通过听取健康教育专家所作的健康长寿与健康知识讲授，使老干部能从各方面做好自我保健，保持良好的心态，拥有健康的身体。

（四）、充分发挥老干部余热，为我区“三个文明”建设多做贡献。

积极动员精力充沛、有责任感的退休干部参加关心下一代工作，老同志们在工作中都不同程度的发挥着各自的积极作用，保证了我区关心下一代工作的顺利开展。

（五）、重视信访工作。

我局认真组织传达区信访工作会议精神，并重视做好信访工作，做到事事有登记，件件有落实。凡老干部反映的疑难及热点问题，我们均通过局务会进行研究解决，重大问题，则向区委主管领导及组织部领导及时反映，积极主动地争取区领导的支持，并尽快得到解决。如：退休干部毛喜义因病住院需进行大手术，由于家庭经济困难无法垫付高额住院费，家属反映到我局，局领导立即向区长作汇报，并与有关部门沟通到财政帮助其借款，使该同志及时做了手术脱离危险。通过努力，全年无越级上访，我局共接待老干部来信来访2件均得到妥善解决和反馈，使来访老干部感到满意。

（六）、提高自身素质，加强部门建设。

老干部工作者肩负着宣传贯彻党的老干部工作方针、政策的重任，其政治业务素质的高低直接影响着老干部工作的好坏。

一是我局结合先进性教育活动，做到理论学习与老干部工作的实际结合起来，牢固树立全心全意为老干部服务的意识，通过坚持不懈地抓自身建设，工作人员团结向上，工作作风不断改进，服务质量有了较大提高，并在工作中形成领导带头干，老同志积极干，年轻人主动干的良好工作局面。在先进性教育活动中，干部职工思想上受到了教育，真正把“三个代表”的理念牢固树立在心中。不论是在平常的工作中，还是在特殊的工作任务中，我局干部职工都能从大局出发，把分派的每一份工作做好、做实。对老干部各项工作不放松，自觉把老干部工作抓紧、抓好、抓实、抓细。做到班子团结，勤政高效，真抓实干，全心全意为老干部服务，体现政治上重视老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部。

二是做到老干部工作年初有计划、年中有督促检查、年终有总结，各项制度健全，同时积极完成上级业务部门交办的各项工作，按时上报各类报表及材料。

三是坚持参加区委组织部每周一政治学习日及每月第一周一次的支部学习、活动日制度。同时积极组织干部职工观看电视教育片，学习上级文件及会议精神，通过不断地学习和建章立制，做到不断总结经验，在对照中寻找差距，纠正不足，及时安排今后工作并加强改进措施，提高了工作效率和质量，使干部职工思想道德素质及政治修养有了较大提高。

四是为切实加大对我区老干部工作的舆论宣传力度，我局积极参与加强对区老干部信息调研的宣传。迄今为止，我局共完成上报省、市老干部工作调研文章2篇、信息20余条；上报区委办信息4条，采用3条。

（七）、加强对老干部活动中心工作的领导，广泛开展健康娱乐活动。

为把老干部活动中心开展成为社会主义精神文明活动的重要场所，老干部健康娱乐活动的重要阵地，我局不断加强对活动中心内部建设、管理服务工作的领导。

1、建立健全了《老干部活动中心及活动室管理制度》、《老干部活动中心主任职责》。同时中心各项服务职责到人，从而形成了制度健全，服务人员到位的良好局面。

2、我局利用一定资金，对活动中心房屋墙面进行一次重新粉刷，对老年人活动室房屋地面进行了修缮并安装了空调，配备了适合老同志健身的器材，为老同志娱乐提供了温馨的环境。

3、为不断完善老干部活动中心管理制度，提高管理水平和服务质量，全方位做好中心的管理、服务工作。专门召开副处级以上离退休干部共35人参加的老干部活动中心管理座谈会议，座谈中，老干部们畅所欲言，对中心管理、服务等方面提出了许多合理化意见和建议。

4、充分利用活动中心及活动室，积极引导老干部参与以学促教、寓教于乐的学习、娱乐等活动。中心及活动室坚持做到天天开门，使活动不间断，全年共接待老同志4650多人次。

通过开展各种健康向上的娱乐活动，极大地丰富了老同志的文化生活，使“老有所学、老有所教、老有所乐”真正体现在广大离退休老同志身上，让他们健康幸福地安度晚年。

二、二00六年工作要点

党的十六届四中全会指出加强党的执政能力建设，这对加强老干部工作提出了更高的要求，老干部是一个特殊群体，老干部工作有其特殊性和复杂性，随着形势发展，需要研究和解决的新情况、新问题较多，要把做好老干部工作作为加强党的执政能力建设的具体体现来认识，不断开创工作新局面，全心全意做好老干部工作。二00六年我区老干部工作思路如下：

（一）继续落实好离退休干部两项待遇，推进“三个机制”的有效运行。

1、抓好老干部每月一次的政治理论学习。举办一期老干部学习政治理论读书班。协助区机关工委组织部门做好离退休干部党支部建设工作。

2、组织一次老干部医疗保健知识专题讲座。

3、组织一批老干部就近就地参观工农业生产发展情况。

4、积极配合区社会保险事业局做好老干部医疗费报销的协调工作。

5、组织开展“重阳节”庆祝活动和开展一次老干部文体娱乐活动。

（二）充分发挥老干部在三个文明建设中的作用。

根据老干部特有的政治优势、技术优势、经验优势，支持和引导老干部继续担任区各种监督员及做其他有关工作，让老干部在社会主义物质文明、精神文明及政治文明建设中发挥作用。

（三）加强老干部工作部门的自身建设。

1、继续开展“树立自身形象、提高自身素质”的活动。坚持按周学习制度，抓好老干部工作人员政治理论学习及业务学习的工作。

2、积极完成上级部门交办的工作，及时上报各类材料。

3、以求真务实的态度做好老干部来信来访工作，面对新时期、新情况、新问题，工作人员对来信来访人员要热情接待，以国家的方针政策为依据，具体问题具体分析，做好调查研究、解释和说服工作，积极应对复杂局面，妥善处理信访工作中的新情况、新问题。

4、做好信息的采集和上报工作。要进一步通过有关部门、新闻媒体，采取多种形式，多方面、多层次地宣传老干部工作，吸取好的经验，扩大素材收集面，提高信息写作水平。

5、适应新形势新任务的需要，以务实的工作作风，开创老干部工作新局面。做到政治上不断进步，工作上不断创新，树立真抓实干，开拓奉献，恪尽职守，知难而进的老干部工作者的新形象，做好新时期老干部工作。

中共滨州市委老干部局文件 篇5

滨老干［2010］6号

关于在全市老干部工作系统开展老干部工作政

策业务知识竞赛活动的通知

各县区委老干部局，滨州经济开发区、高新区党群部，市直各有关单位老干部科（处）：

为进一步加强老干部工作部门自身建设，努力建设政治坚定、业务精通、作风优良的过硬队伍，经研究决定，在全市老干部工作系统开展老干部工作政策业务知识竞赛活动。现就有关事项通知如下:

一、指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届三中四中全会精 1

神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在认真学习党中央、国务院出台的老干部工作方针政策的基础上，层层开展老干部工作政策业务知识竞赛活动，建设学习型组织，提高老干部工作人员的政策理论、业务知识和服务水平，推动全市老干部工作再上新台阶。

二、参赛对象

全市各级老干部工作部门及干休所、老干部活动中心在职工作人员。

三、竞赛内容及形式

1、竞赛范围。中组部老干部局2008年编辑的《老干部工作文件选编》(党建读物出版社2008年版)中所列老干部工作方针政策，我省出台的各项地方政策不列入竞赛范围。

2、竞赛形式。以团体赛和个人赛形式进行。各县区、市直有关单位选拔参赛选手的初赛自行组织。

四、竞赛时间和地点

本次活动分两个阶段进行:

1、学习动员。5至7月份，各级老干部工作部门组织学习有关政策，并动员工作人员积极参加初赛。

2、竞赛阶段。8月上旬举办全市范围内的知识竞

赛。

3、各县区委老干部局各推荐1个团体代表队和2名个人代表，经济开发区和高新区以及市直单位只推荐1-2名个人代表参加比赛。每个团体队由3人组成。上述名单于7月底前报送市局调研科。

4、在本次团体赛及个人赛中表现突出的将组队代表我市参加由省委老干部局举办的全省老干部工作人员政策业务知识大赛。

五、奖项设置

本次大赛设团体奖一二三等奖和个人奖三个。各级、各单位要充分认识这次活动的重要意义，切实加强领导，明确分工，落实责任，统筹安排，认真部署，积极组织好活动创造良好条件;要通过多种形式广泛进行发动，充分调动老干部工作人员踊跃参与的积极性，保证这项工作的顺利开展。

请到网站下载：

1、老干部工作政策业务知识学习题

2、全市老干部工作政策业务知识竞赛报名表。

中共滨州市委老干部局

中共##市委老干部局2006年工作要点 篇6

为进一步改进和完善市委老干部局党支部党务公开工作，促进全市老干部工作再上新台阶，根据市委《关于印发<石嘴山市党的基层组织实行党务公开的意见>的通知》（石党发[2011]24号）和市直机关工委《关于印发<市直机关党的基层组织实行党务公开的意见>的通知》（石机工委发[2011]30号）文件精神，结合本局工作实际，特制定中共石嘴山市委老干部局推进党务公开实施意见。

一、指导思想、工作目标和基本原则

党务公开的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，充分发挥党员参与党内事务的积极性和主动性，以有效的途径和形式，保障党员民主权利，进一步落实党员的主体地位，增强工作的透明度，使党员更好地了解和参与老干部工作，为努力做好新时期老干部工作提供坚强的政治保证。

党务公开的工作目标是：通过实行党务公开，进一步完善党支部民主决策、民主管理、民主监督制度，不断提高党内事务的开放度和透明度，进一步增强党员干部的主体地位，激发参与党内事务的热情，保障广大党员对党支部工作的知情权、参与权、监督权，实现中共石嘴山市委老干部局党支部党务公开“四规范三满意”，即内容、程序、形式、时限四规范，党员、群众、社会三满意的目标。

党务公开的基本原则是：坚持先党内、后党外的原则；坚持围绕中心，服务发展的原则；坚持完善机制，依法办事的原则；坚持积极稳妥，规范运作的原则；坚持真实公开，注重实效的原则。

二、党务公开的主要内容

凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》等党内法规要求公开的内容，以及党员群众和老干部关注的重要事项和热点问题，只要不涉及党内秘密的，都应公开。

1、全局和中心工作。主要是：贯彻执行中央和自治区党委政府、市委市政府的方针政策，自治区党委老干部局的决议、决定和工作部署等情况；本局局务会重要决策及执行任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

2、思想建设。主要包括：党支部开展思想政治工作、理论中心组学习计划及落实情况，党员干部教育培训计划及落实情况，精神文明创建活动实施计划和开展情况，主题教育安排及开展情况，学习型党组织建设情况等。

3、党的组织管理情况。局党支部的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。

4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，考核评价等情况。

5、干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。

6、联系和服务党员、群众及老干部情况。听取、反映和采纳党员、群众及老干部意见和建议，帮助党员、群众及老干部解决工作及生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。

7、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度和廉政风险点防范管理工作、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

8、其它应当公开的事项。党员群众认为有必要公开的不涉及

党和国家秘密的事项。如机关精神文明创建活动实施计划及进展落实情况，困难党员补助情况，捐资救灾情况等。

三、党务公开的程序、方式、形式

（一）党务公开程序

1、制定目录。按照党务公开的内容要求，根据实际情况，制定党务公开目录，规范公开的内容、范围、方式和时限等。

2、实施公开。党支部党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项，经党务公开领导小组审核，重要事项经局支委会研究同意后公开。公开时限应与公开的内容和范围相适应。

3、收集反馈。党支部应认真收集党员、群众及老干部对本局党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员反馈。

4、归档管理。党支部对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。

（二）公开方式

要坚持规范、实用、简明、灵活和便于党员群众监督的原则，针对不同内容，合理确定公开形式和方式。适合在党支部内部公开的，应根据公开的内容和范围，通过党内有关会议、文件、简报、通报、公示和在信息工作平台设置有关栏目等形式公开；适合对社会公开的，可采取党务公开栏、电子显示屏以及老干部工作网等形式公开。要逐步把电子党务（电子政务）作为公开的基本形式之一。同时，把党务公开与政务公开、局务公开有机结合起来。健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。开展党内事务问询和党员定期评议等活动。

（三）公开时限

1、长期公开。主要是党的有关政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有长期性、固定性的内容。

2、定期公开。主要是在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。如发展党员、党费收缴等情况。

3、分期公开。主要指动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期逐段公开。跨的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行总结性公开。如党组织活动情况、目标进展情况等。

4、即时公开。主要指临时性工作，如党员、干部任前公示、评先选优、考核奖惩等征求意见、党员党性分析、专题民主生活会、热点难点问题办理情况应根据情况随时进行公开。

对于重大或复杂问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。

四、保障机制

为确保党务公开工作有序有效进行，建立以下配套工作机制：

1、决策运行机制。在作出重大工作部署、提出重要工作意见、出台重要文件之前，由主要领导亲自负责，或指定一名局领导牵头，通过召开座谈会、问卷调查等形式，认真组织调研，广泛征求意见，集思广益，反复论证，努力做到决策措施符合客观实际，具有创新性、指导性和可操作性。

2、党务公开信息反馈制度。要设立党务公开意见箱，指定专人负责收集、汇总党员干部群众的意见建议。在市老干部局工作网设立党务公开专栏，面向社会公开，方便党员群众监督反馈，同时局党务公开领导小组定期组织有关部门召开党务公开意见收集反馈例会，负责处理、落实反馈意见的办理，并在党务公开栏、市老干部局工作网予以公开。

3、督促检查机制。局党务公开工作领导要小组不断加强对党务公开工作日常管理，定期不定期对党支部党务公开情况进行督查，发现问题及时督促整改，使公开工作经常化、规范化、常态化。

4、绩效评估机制。每年要通过专项问卷调查、座谈会、公开

评议、个别走访等方式，广泛了解党员群众对党务公开工作的意见和建议，最大范围地组织党员、群众公开评价党务公开的实效，科学确定对党务公开的认可度和满意度。同时，强化吸收采纳转化党员、群众对党务公开工作的意见建议的考评力度，把成果应用与转化率等作为衡量党务公开工作绩效的重要标准。

五、党务公开的组织领导

（一）党务公开领导小组成员及职责：

成立市老干部局党务公开工作领导小组，局长孙云霞任组长，副局长张明忠任副组长，刘衍波、司红瑞、杨风华、郑惠丽、朱秀英等科室负责人或工作人员为成员。领导小组职责：

1、研究、部署、指导、协调、推进全局党务公开工作，制定党务公开的工作程序和制度，确定党务公开的范围；

2、学习贯彻党的各项路线方针政策，传达落实上级有关党务公开的会议、文件精神；

3、研究、制定局党务公开的实施意见；

4、组织实施和落实党务公开工作，定期检查党务公开各项工作和制度的执行情况；

5、听取各科室对党务公开工作的意见和要求，及时研究解决党务公开工作中存在的问题，不断改进党务公开的方式、方法，充实完善党务公开的内容。

（二）党务公开领导小组办公室成员及职责：

党务公开领导小组办公室设在局办公室，由司红瑞同志任办公室主任，朱秀英、杨风华、郑惠丽、裴爱霞为成员。工作职责:

1、负责党务公开工作的日常管理和综合协调；

2、具体承办党务公开工作规划、指导，拟定党务公开实施意见和相关制度，制定党务公开目录；

3、统筹协调全局外网、内网党务公开栏目的设置、调整、维

护和更新；

4、负责对市局机关拟公开的党务公开信息的审查和重要内容的审核把关；

5、受理、分办、答复党务公开申请；

6、协调落实党务公开相关事项。

7、负责做好党务公开档案、归档管理工作，向上级部门报送党务公开情况及工作总结。

2009年市委老干部局工作计划 篇7

休干部“三个机制”，进一步丰富老干部精神文化生活，着力发挥老干部在构建“三个**”中的积极作用，全面提升老干部工作水平，更好服务于全市改革发展大局。

1、组织指导离退休干部深入开展学习实践科学发展观活动。通过理论宣讲、辅导报告、座谈研讨等行之有效的形式，帮助离退休干部在真学真懂真信上下功夫，引导他们深刻理解科学发展观的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同和感情认同，切实把思想和认识统一到科学发展观上来，自觉在思想上、行动上与党中央保持一致，一如既往地理解、支持党委、政府的工作，为构建千亿**、活力**、和谐**，加快**奋力崛起发挥积极作用。

2、认真贯彻中组发［2008］10号文件，结合**实际出台具体实施意见。适时对贯彻落实10号文件精神，全面做好新形势下离退休干部工作进行检查。评选先进县（市）区委老干部局。各地各部门要高度重视，迅速采取措施，认真学习贯彻10号文件精神，采取有效措施，紧密联系实际抓好贯彻落实，全面提升离退休干部工作水平。

3、组织好老干部参加政治学习、阅读文件、通报工作、参观考察、走访慰问、参加重要会议等活动。督促各单位做好节日期间走访慰问工作，重点抓好对困难离休干部和生活困难的无工作离休干部遗属的慰问工作。结合庆祝建国六十周年，组织慰问我市出省安置离休干部，配合省局做好“走万户、访万人”大走访活动。重阳节前后，协助市委、市政府组织市级离退休干部进行参观考察并通报工作。

4、扎实推进离退休干部党支部建设和思想政治建设。认真贯彻全国离退休干部党支部建设暨思想政治建设经验交流会精神，按照“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”的“五个好”要求，在离退休干部党支部中开展创建“五好支部”活动，继续举办全市离退休干部党支部书记培训班。督促有关部门做好因改制、破产或关闭、停产等移交管理的企业离退休干部党员组织管理工作作探索在社区建立健全离退休干部党组织的途径和方式，解决年老体弱、居住分散的离退休干部党员参加组织活动难的问题。创建老干部党校，在市老年大学开展试点，逐步推广。各地也要因地制宜设立老干部党校，开展培训工作。做好全省离退休干部先进个人和先进离退休干部党支部评选表彰推荐工作和省局对我市离退休干部党支部建设和思想政治建设检查的准备工作。

5、保障离休干部生活待遇落实。巩固离休干部两费清欠成果。督查相关单位做好《市直事业单位离休干部离休费一次性补投保方案》的落实工作。认真贯彻庆办发［2007］6号文件，督查相关单位抓好改制破产企业离休干部管理服务工作，重点抓好各项费用的提留。进一步规范医药费保障机制，加强管理与监督，确保离休干部医药费按规定实报实销。按政策规定落实无工作遗孀生活费。对困难离休干部和离休干部遗属开展帮扶工作。协调相关单位加强老干部病房管理与服务。

6、认真贯彻全国全省老干部部门信访工作会议精神，按照“属地管理，分级负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则”，落实老干部信访领导责任制，加大协调和督办力度，认真负责的做好老干部来信处理、来访接待等具体工作，及时掌握老干部的思想动态，化解矛盾，维护老干部队伍稳定。帮助来宜安置离休干部解决实际问题。

7、推动关心下一代工作。落实庆组字［2007］56号文件精神，继续抓好市直机关关工组织建设。鼓励引导离退休老同志深入开展以爱国主义、八荣八耻、理想信念、法制宣传为核心内容的各种教育，大力宣传中国特色社会主义理论和社会主义核心价值体系，加强青少年思想道德建设。围绕纪念新中国成立60周年，开展青少年“中华魂”主题教育。继续做好关爱“留守儿童”和扶贫助学工作。

8、抓好老年教育工作。贯彻皖办发［2006］3号、庆办发［2006)10号文件，加强市老年大学基础设施建设，扩大办学规模，规范内部管理，深化示范校创建工作，力争通过2年的努力争创省级示范校。围绕庆祝建国60周年，举办老年大学学员书画展览，组织文艺演出。指导县(市)区老年大学创建省级示范校，督促县(市)区抓好乡镇老年学校工作，扩大老年教育的覆盖面。

中共呼和浩特市委统战部工作要点 篇8

年全市统一战线工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大、十六届四中全会和全国、全区统战部长会议精神，仅仅围绕市委提出的“三个第一、一个提高”的奋斗目标，按照改革发展稳定的要求，牢固树立政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，切实履行统一战线协调关系、化解矛盾的职能，以统一战线的团结稳定促进首府的团结稳定，为全面建设小康社会创造良好的社会政治环境。

一、认真学习和贯彻落实中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作的政治协商制度的新文件精神，促进我市多党合作事业的进一步发展

⒈协助市委做好与党外人士的民

主协商工作，充分发挥民主党派政治协商、民主监督、参政议政等各项职能，全年召开民主协商会两次以上；

⒉认真组织学习，全面贯彻落实新文件精神。

二、支持和帮助各民主党派继续大力开展调查研究，积极发挥自身优势，为推进我市经济和社会各项事业发展服务。

⒈支持和指导各民主党派紧紧围绕市委九届六次、七次全委会确定的奋斗目标，深入开展调查研究，着重遴选一些重点、热点问题，充分发挥民主党派知识密集、人才荟萃、联系广泛的优势，力争在调研工作上有新突破，为市委、政府的决策提供依据。

⒉组织和协助各民主党派深入了解社情民意，多方收集素材，向市人代会、政协会议提出质量较高的提案、议案和批评、建议、意见件（条）以上。

三、支持和帮助各民主党派不断加强自身建设。

⒈坚持以政治交接为主线，以思想建设为核心，以学习贯彻落实中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度新文件为契机，支持和协助各民主党派市委会积极探索新时期如何进一步加强领导班子建设，充分发挥参政党职能。组织举办一期加强民主党派领导班子建设研讨班，为各民主党派市委会下一次换届做准备；

⒉组织我市各民主党派广大成员认真学习中国共产党开展的保持共产党员先进性教育活动有关文件精神，深入了解新形势下开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义，并结合开展对于各民主党派党史、党章的学习，开展纪念抗日战争胜利周年系列活动等，进一步激发全体民主党派成员的爱国热情和坚持党的领导的自觉性，不断促进中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的发展和完善。

⒊协助各民主党派进一步加强组织建设，重点抓好基层组织和机关建设，做好对民主党派后备干部的选拔、培养工作；

４、支持和推动各民主党派大力开展教育培训工作。加强对领导干部、基层工作骨干、机关干部和人大代表、政协委员的培训，不断提高他们的政策理论水平和工作能力；

⒌认真准备，周密安排，严格程序，帮助农工党呼市委员会顺利完成换届工作。

四、进一步促进各民主党派民主监督职能的发挥。

⒈联络和走访各特约人员聘请单位，督促检查贯彻落实《呼和浩特市机关聘请民主党派成员和无党派人士担任特约人员工作办法》（呼党统发号）文件情况，推动特约工作深入开展；

⒉加强对口联系工作，向有关单位征求《呼市对口联系工作制度》（征求意见稿）的意见建议，在充分协商后争取尽快出台，将对口联系工作推向新阶段。

五、推动各民主党派继续开展社会

服务工作。

帮助各民主党派围绕“三农”及弱势群体问题，大力开展社会帮困工作，继续开展生态建设、扶贫济困、送医送医、捐资助学、社区共建、科技下乡等多种活动，扩大民主党派在社会中的影响。力争在开展社会服务活动的范围、层次、规模和实际成效等方面有进一步提高。

二、要努力做好民族、宗教工作，确保我市民族团结、社会稳定。

⒈贯彻“两大会议精神”，就是贯彻即将召开的中央第三次民族工作会议和国务院第四次全国民族团结进步表彰大会这两大会议精神。这两大会议将确定当前和今后一个时期民族工作的主旋律，我们一定要结合本地实际，尽快传达学习会议精神，制定出专题工作方案，取得各级党委、政府和各有关部门的支持配合，抓住机遇实现跨越式发展，以实际行动贯彻好会议精神。、做好全市第个民族团结进步表彰

活动月和第十次民族团结进步表彰大会工作，市、旗县区和市直各有关部门要继续开展一系列丰富多彩、富有实效的民族团结进步创建活动和民族法律法规的执法检查活动，掀起学习、宣传和教育活动的新高潮。

⒊进一步拓宽少数民族干部培训渠道和方式，会同市委组织部、市民委、党校等有关部门，年内组织举办全市专兼职民族干部培训班和分管民族工作的处级干部培训班，到年要将全市专兼职民族干部和分管民族工作的处级干部全部轮训一次。

⒋会同市民委组织编印《民族工作学习资料汇编》，组织开展送书进社区、进农村、进课堂活动。

全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应，坚持独立自主自办原则，是宗教工作长期坚持的方针，坚决防止和抵御境外敌对势力利用宗教对我进行渗透，维护全市宗教领域的稳定，团结带领全市广大信教群众共同致力于全面建设小康社会，为我市改革发展提供良好的社会环境，是当前宗教工作的中心。坚持“四句话”方针，围绕这个中心，主要做好以下工作：

⒈认真学习贯彻全国全区和我市三级宗教工作座谈会精神，在宗教界深入开展爱国主义和社会主义教育。进一步加强和抵御境外利用宗教进行渗透的工作。全面正确的理解和坚决贯彻落实中央关于抵御渗透的工作精神。××年的工作要继续突出抵御渗透，巩固上年的成果，扎实做好抵御渗透工作。一是提高认识，固本强身，避免出现误区和偏见。二是反渗透机制和手段必须加强。三是务必做好全市各宗教团体自身建设，这是抵御境外渗透的关键。

⒉大力宣传实施新颁布的《宗教事务条例》。条例的颁布实施，是建国后党的宗教工作又一里程碑，对于新形势下加强和密切党同群众血肉联系，有效抵御渗透，具有重大的现实和历史意义。

《条例》颁布后会同宗教局将举办多期培训学习班，对全市宗教干部、各宗教爱国团体和重点宗教活动场所负责人进行培训。

⒊继续坚持由市委统战部负责牵头的“全市宗教工作联席会议制度”。适时召开宗教工作联席会议，各有关部门要互通情况，交流信息，协调一致，形成合力，排查隐患，制定预案，对有苗头和突发性事件及时稳妥地处理。通过联席会议，切实解决一些宗教问题上的重点、难点问题。

⒋深入实际，加强调查研究，了解情况，掌握动态，制定预案，做好防范，有针对性地开展工作。做到“未雨绸缪，防微杜渐”。

⒌进一步加快宗教立法进程。我市的宗教工作在“九五”时期一直执行《呼和浩特市宗教事务管理暂行办法》市政府年号令。跨入新世纪后，国际国内形势发生了重大变化，党和国家对宗教工作的基本方针已经确定。特别是国务院

《宗教事务条例》第号令的出台，我们准备在深入调查研究的基础上，进一步修改我市《呼市宗教事务管理条例办法》草案，提交市政府正式列入市人大常委会五年××年至年立法规划：力争××年出台，成为“十五”时期呼市地区党的宗教工作地方性法规。

三、拓宽对台及海外统战工作领域，为实现“一国两制”和祖国和平统一做贡献

（）对台工作。要不断拓宽对台招商引资渠道，通过组织招商活动，扩大经贸往来，积极做好“招商’“稳商’“安商“富商”工作；要继续做好有关两岸经济文化、体育卫生及教育科技等方面的交流交往工作。重点做好台湾工商界及台湾中南部少数民族、青少年的工作。

（）海外’统战工作。

一、做好全市归国华侨联合会第四次代表大会的各项筹备工作，按照部内统筹安排如期换届。

⒈健全组织机构，完善规章制度。

⒉安排人事、调动积极因素，为今后呼市侨务工作奠定良好的基础。

二、做好侨界“四有”人物和代表人士的联络联谊工作，为招商引资，招商引智创造条件。

⒈做好新移民眷属和海归派人物沟通联络工作，及时了解动态，掌握情况，建立工作网络。

⒉搞好中秋、春节的送温暖活动。

三、认真贯彻落实《归侨侨眷权益保护法》和《实施办法》及时协调解决出现的各类问题，维护稳定，服务大局。

四、年内力争做好重点单位（大专院校）的侨情调研和侨资企业的调研，为领导决策和相关职能部门提供准确材料，促进我市各项工作的健康发展。

五、继续做好侨心工程，通过内蒙侨联向中国侨联争取资金，年内促成侨心小学的捐资助学活动。

六、加强侨联工作自身建设，提高侨联干部素质。

七、完成部领导和上级侨联交办的

其它任务和部内组织的各类活动。

四、认真贯彻落实全区党外干部工作会议精神，继续加强全市党外干部队伍建设。

一、以全市保持共产党员先进性教育活动为契机，全面提高统战干部思想政治水平

通过开展集中培训、组织研讨班、举办报告会等多种形式的学习活动，组织引导本部干部继续深入学习贯彻党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想，学习关于保持共产党员先进性的文件精神、学习统一战线理论和相关方面知识，努力营造统一战线良好的学习氛围和风气，全面提高统战干部的思想政治水平。

二、从全市大局和战略高度出发，做好党外人士的培养选拔工作

⒈通过调查研究，摸清统战干部和党外知识分子的底数，掌握统一战线有关人员的素质状况及其对培训的要求，创造条件为他们提供培训提高的机会。

⒉做好党外人士的培养、选拔、考核工作，将党外干部、党外知识分子的培养纳入全市的培养计划，形成《关于进一步加强党外干部培养选拔工作的实施意见》。并把经过各级党校培训和社会主义学院的学习培训作为选拔使用、党外干部和安排党外人士的重要条件。

⒊在建立党外知识分子代表人物人才库的基础上，将一些素质高，有组织领导能力的知识分子筛选充实到党外后备干部队伍中，和组织部共同掌握呼市党外后备干部名单。

三、调动党外知识分子的工作积极性，鼓励、引导党外知识分子为“三个第一，一个提高”工作目标的实现献计出力

⒈加强党外知识分子工作调研。深入我市党外知识分子工作重点联系单位，了解新形势下党外知识分子工作的新情况、新问题，探索党外知识分子工作新路子。

⒉召开党外知识分子重点联系对象座谈会，组织党外知识分子开展科技

咨询服务活动，鼓励他们为我市的经济发展献计出力。

四、政协工作

协助市委做好政协十届二次全委会议的组织选举工作，切实把那些真正有代表性的党外知识分子选拔到政协中，通过发挥党外知识分子参政议政作用，促进全市经济发展和“三个第一，一个提高”工作目标的实现。

五、两大考核工作

按照市委考核办和市考核工作的具体要求，安排部署本部门一年一度的领导班子目标考核和考核，不断完善考核办法，健全激励机制，使两个考核工作切实起到调动广大干部工作积极性的作用。

六、进一步加强处室自身建设

完善处内政治理论和业务理论学习制度，使学习研究经常化、制度化；进一步增强事业心、责任感，强化公仆意识、服务意识和大局意识，使干部处工作再上新台阶。

五、加强非公有制经济领域统战工作，引导非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设

（）以培训教育为先导，不断壮大中国特色社会主义事业建设者队伍。要积极引导广大非公有制经济人士坚定地走社会主义道路，增加其服务人民、奉献社会的责任感。要按照“走出去、请进来”的要求，分两次举办培训教育活动。一是组织赴江浙、上海考察学习活动。组织我市民营企业家走出去、亲身体验开革开放带给沿海地区的勃勃发展生机，促进两地企业联合。二是和林、托县、武川等地政府联系，联合举办民营经济论坛，邀请区外民营经济专家、学者、民营企业界精英，来呼共论民企发展，促进各旗县区开发区招商引资，从另一个侧面培训本地区民营企业家，提高他们的素质。

（）深入调研，积极探索非公有制经济可持续的科学发展之路。按照市委、市政府对统战工作的要求和建立统一战

线协调机制的精神，今年的调研工作要针对各地区、各部门如何为非公有制经济服务的主题展开。要虚心向周边盟市学习，特别要借鉴包头市、鄂尔多斯市的经验并要参考山西省太原市、河北省石家庄市的做法，结合呼市实际，拿出切实可行，能见成效的办法来，推进地区经济发展。

（）加大外地驻呼企业经营发展支持力度，因地制宜实施光彩事业项目。随着呼市城区面积扩大，形成了呼市经济巨大发展空间，外地民企纷纷驻呼投资兴业，如：温州商会、东达集团、南通建筑等企业。光彩办要主动为其服务，加大项目协调支持力度，一方面从项目经济效益和社会效益结合出思路，为企业办实事，提高项目的运行质量，进一步完善和充实光彩项目实施内涵；另一方面是从年底项目统计与经常性项目指导服务结合起来，通过项目运行、实施，做好企业家思想工作，使优秀企业家的社会形象与经营业绩相协调，更好地完

善扶贫扶困光彩精神。

（）继续做好国有企业统战试点工作，与内蒙党委统战部和内蒙伊利集团对接，全面完成“爱企业、献良策、做贡献”活动后阶段任务。做好政协委员、人大代表中民企人士的联系工作，建立季度拜访制度，上门帮助解决问题。切实加强对市工商联工作的指导、形成合力。

七、加强统战政策理论研究、宣传和网络信息工作，推进统战工作的不断创新

一是进一步加强统一战线网络宣传工作。大力宣传中央加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度和次全国统战工作会议精神，使其贯彻落实到实处；做好统战系统重要会议和重大活动的宣传报道工作，树立统一战线新形象。要充分利用网络宣传传播及时，形式新颖，覆盖面广的特点，不断扩充在网络上的宣传内容，更加全面、准确、及时地反映我市统一战线工作的全貌。同时也要不断更新统一战线在市委局域

网的内容，为领导提供更为准确全面的统一战线情况。

二是要继续做好统一战线课题调研工作。要紧紧围绕××年统一战线工作出现的新情况、新特点不断加强调研力度。根据上级统战理论调研课题计划安排，结合统战工作实际，在坚持定题目、定人员、定时间的同时，要加强对基层统战调研工作的指导力度，增强全市统一战线课题调研工作的协调性，切实提高调研工作的质量。

三是认真切实做好统战信息工作。要加强信息员队伍的建设。年内举办网络信息工作培训班，切实加强统战系统网络信息化工作。在××年的基础上，大胆创新。第一，要创新信息激励工作机制。严格奖惩制度，对上报信息数量少，时效性不强的单位要进行重点指导；第二，要逐步实现统战信息工作网络化。

四是要全面完成对全市统战委员的培训任务。在⒈和××年培训的基础上，会同呼和浩特市社会主义学院对全市未

参加培训的各级统战委员进行一次培训，切实提高基层统战干部的理论水平和业务素质，进一步夯实基层统一战线的基础。

八、结合开展保持共产党员先进性教育活动，切实加强统战部门自身建设

努力建设高素质的统战干部队伍。要按照具有“坚定的立场、民主的作风、广博的知识、创新的精神”要求，着力培养学习型、思考型、民主型、创新型、实干型干部。认真开展“树统战干部形象、建党外’人士之家”活动，把保持共产党员先进性教育活动，作为统战系统干部教育工作一项重要内容，做好规划和组织。要教育广大干部树立科学的发展观和正确的政绩观，求真务实，勤政为民，创新的理念、开放的思维、前瞻的视野、改革的精神开展工作，肩负起新世纪新阶段统一战线工作的历史重托。

中共##市委老干部局2006年工作要点 篇9

--中共榆阳区委老干部局2012年上半年工作汇报

今年以来，在区委、区政府的正确领导和市老干局的精心指导下，我们以“三问三解”、千名干部下基层、全区干部作风整顿等活动为契机，以抓好政治、生活待遇落实为重点，抓基础、重创新、强保障，各项工作取得了新进展，为顺利完成全年老干部工作任务奠定了良好基础。

一、突出工作重点，全面落实老干部各项待遇。按照“政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部”工作要求，坚持待遇从优从先原则，认真抓好老干部各项待遇落实工作。一是抓好“两项建设”。把离退休老干部党支部建设和思想政治建设作为落实老干部政治待遇的关键举措，将离退休干部党支部建设纳入全区党建工作目标责任考核，全面推行管理制度化、活动多样化、时间经常化的“三化”党支部活动机制，确保每一位离退休党员干部都不脱离组织。上半年，新建金阳小区等8个党支部，启动肤施路、青山路等3个党建示范点工作；16个离退休干部党支部共计召开支部会20余次，座谈会8次，组织各类文体活动12次。二是做好生活待遇落实工作。按月足额发放生活费、医疗费等费用的基础上，今年元月起，离休干部每人每年门诊费用 1

标准分别调整为土地革命时期5200元，抗战时期5000元，解放战争时期4800元，人均提高1200元，极大减轻了老干部看病就医压力；将企业干部医疗费纳入老干局与党政事业单位进行统一管理，彻底解决了我区党政事业单位与企业离休干部在同区但待遇不同的问题。在元旦及春节慰问、干部下基层、七一党庆活动中，区级四大班子领导带领组织部、老干部局等单位同志，分组对全区离退休干部和部分困难老干部进行了走访慰问，共计发放慰问金25000多元。三是提高老干部精神文化生活水平。新建驼峰路金阳社区、青山办保宁路社区2个社区老年活动示范点，初步形成了区、街（乡）、社区（村）三级活动网络体系。依托活动点，组织开展了榆阳区离退休干部“健康保健”知识猜谜活动，参与了全省“夕阳红”主题的征文活动。继续支持夕阳红、老体协、老年书画协会等老年社团组织开展各项活动，全面推进榆阳区老年大学建设项目，确保老干部能够老有所为、老有所乐。

二、加强组织领导，不断夯实老干部工作基础。区委、区政府始终坚持老干部工作制度，主要领导和分管领导亲自过问、研究老干部工作，建立区委常委联系老干部制度，每名常委分别结对联系2-3名离退休干部，加强了区委对老干部工作的组织、领导、管理和综合协调。严格落实划片分组联系制度，将离退休干部按居住地划分为13片、16组，每个机关干部联系1名或多名离退休干部，每月至少与所联系的老干部通2次电话或走访慰问1次，第一时间帮助解决老干部困难问题。同时，老干局坚持每周五在活动中心接待老干部来访工作，采取首问责任制、限时办结制，坚持就地解决原则，及时排查化解矛盾，妥善解决老干部提出的问题，实现了连续多年未发生一起离退休干部群体性或越级上访事件。特别是在今年春节老干部慰问会上，区委明确要求，组织、人社、卫生、民政、财政、社保、医保等相关部门要积极提供人力、物力、财力上的资助，进一步明确了各机关部门老干部工作责任。

三、创新工作机制，全力完善老干部管理体制。坚持把创新管理服务体制作为提高老年干部工作水平的总抓手，为老干部投身全区经济社会建设搭建服务平台。一是继续加强老干部自管委员建设。近年来，我们结合区情实际，率先在全市成立了离退休干部自管委员会，探索建立老干部自我管理、自我学习、自我教育和自我服务的工作新机制。今年以来，由各街道办推选2-3名，区直部门推选1-2名身体条件好、组织能力强、乐观正派、乐于奉献的离退休干部担任联络员，组建起13个片、16个组、40多人的全区离退休干部联络员队伍，自管会自上而下形成了一个较为完备的组织体系。二是不断加强老年社团建设。定期召开老年社团联席会议，帮助解决老年社团建设中存在的困难问题，进一步理顺了老干局

与各老年社团的组织关系。充分发挥老年社团作用，先后协调榆阳区老科技工作协会开展下乡义诊300多次、农技培训农民1000多人次，基础教育、基层医改等专题调研报告分别被区教育局、卫生局等部门采纳，特别是胡文彬同志的新型自行车已获得发明专利证书；榆阳区老年学会、教工协会组织的各项社会调查、丛书编辑等活动也在顺利开展，其中薛云龙《我的教育世家》、吕崇文《古稀回眸》、黄英侠《健康益寿》已经发行。三是全面推行上门服务的工作模式。积极推进组织建设、医疗诊治、文化活动、居家养老“四就近”工作模式，坚持每周五老干局工作人员下基层活动，主动了解、掌握、解决老干部思想、生活等问题。特别是对于一些孤寡、病重和老干部遗属，积极联系一些社会组织，定时上门提供生活料理与家政服务。

四、强化自身建设，切实提高老干部服务水平。一是深入开展“讲党性、重品行、做表率”、“五个集中整治”等主题活动，重点学习党和国家老干部工作方针政策，认真查摆自身存在问题，每名干部撰写学习笔记1万字以上、心得体会4篇，完成自查自纠报告2篇，通过学习整改，全体职工的思想政治素质、工作效率和工作水平不断提高。二是进一步修订完善了机关学习、值班考勤、安全管理、立项督查等制度，编印了《老干部各项工作制度》，制作了离休干部工资待遇明白卡，机关各项工作不断走向制度化、规范化。三

是做好信访及信息采报工作，主动及时地向区委、区政府领导汇报，认真完成上级部门安排的报表、统计、调查等工作，及时看望生病住院老干部，全力协助有关单位处理老干部丧葬事宜。

上半年，我区老干部工作取得了一定成绩，但仍然存在一些问题，如个别单位对老干部工作的认识还不够到位，全区老干部工作进展还不够平衡，老干部服务管理工作仍存在薄弱环节，老干部自管委员会人员的政策水平和业务能力有待进一步提高，等等。今后，我们将以“全面做好老干部工作，推动和谐榆阳建设”统领工作全局，围绕“一个中心”，突出“两个重点”，筑牢“四个阵地”，抓好“五项工作”，力争把老干部工作做深、做细、做实，努力开创老干部工作新局面。

围绕“一个中心”，即围绕全心全意为老干部服务这一中心，做到服务宗旨不变，服务热情不减，服务水平全面提升。突出“两个重点”，即突出抓好老干部政治待遇及生活待遇两个重点，认真做好有关老干部“两项”待遇的贯彻落实，做到有关政策要吃透，下情要摸清，办理要及时，服务要到位。筑牢“四个阵地”，一是切实加强老干部自我管理委员会建设；二是发挥好党支部的战斗堡垒作用；三是整合资源，办好老年大学；四是开放搞活老年活动中心，不断丰富老年精神文化生活。抓好“五项工作”，一是下半年重点

中共##市委老干部局2006年工作要点 篇10

中共广州市委办公厅文件

穗办〔2007〕6号

中共广州市委办公厅关于转发《广州市2007年依市治市工作要点》的通知

各区、县级市党委，市直局以上单位党委（党组）：

市依法治市领导小组制定的《广州市2007年依法治市工作要点》已经市委同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共广州市委办公厅

二○○七年四月二十五日

广州市2007年依法治市工作要点

2007年，我市依法治市工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，深入落实党的十六大和十六届五中、六中全会精神及省委九届十次全会、市第九次党代会的部署，按照推动科学发展、构建和谐广州的总要求，深入实施依法治市战略，努力维护社会公平正义，保持社会安定有序，进一步增强全社会的法律意识，为迎接党的十七大和省第十次党代会胜利召开，构建社会主义和谐社会，建设现代化大都市，实现全市人民富裕安康提供坚强的法治保障。

一、坚持依法执政，积极推进社会主义民主政治建设

1．进一步提高各级党委依法执政能力。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，完善与社会主义民主法制建设相适应的领导体制和工作机制，完善党委集体决策、民主协商和专家咨询等制度，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。健全人大及其常委会行使职权的工作制度和工作程序，进一步支持人大及其常委会依法行使职权，充分发挥人大代表的作用。党委的重要主张，属于人民代表大会职权范围、需要人民群众一体遵行的，要作为建议向人民代表大会及其常委会提出，使之经过法定程序与人民意志统一起来，成为法律意志，从法律层面上保证党的路线、方针、政策的贯彻实施。支持政府依法行政，建设法治政府。支持司法机关依法独立行使审判权和检察权。支持政协围绕团结和民主两大主题履行政治协商、民主监督、参政议政职能。支持人民团体依法按照各自单程开展工作。

2．抓好领导干部依法执政教育培训。进一步完善市委中心组学法制度，丰富法律学习内容，增强社会主义法治理念，在全社会树立法律权威。切实加强各级党校建设，完善和实施干部培训“十一五”规划，创新培训方法，增强培训实效，不断提高领导干部依法执政的能力和水平。

二、不断提高立法质量，促进社会和谐

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3．加强和改进地方立法工作。紧紧围绕市委工作重点，坚持立、改、废并重，抓紧编制新一届地方立法规划，执行年度立法计划，制定关系我市经济社会协调发展和群众切身利益，涉及城市管理、安全生产、公共服务、规范行政行为、环境保护等方面的地方性法规和政府规章，着力提高立法质量，努力使立法工作同我市改革发展稳定和建设和谐社会的要求相适应。

三、全面推进依法行政，进一步规范政府行政行为

4．推进法治政府建设。各级政府要自觉接受同级人大及其常委会的监督，重视政协的参政议政作用，认真办理人大代表建议和政协委员提案。建立健全领导、专家、群众相结合的科学民主决策机制，完善重大问题集体决策制度和决策责任制。依法实施政务公开。加强法制建设，积极配合人大及其常委会做好地方立法工作，提高政府规章质量。进一步做好规范性文件的审查备案工作。2007年10月底前完成行政规章清理工作，并将清理结果向社会公布。

5．加快政府职能转变。强化政府公共服务和社会管理职能，建立健全行为规范、运作协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制。深化行政审批制度改革，加快推进广州市政府政务服务中心建设，建立政务受理、投资服务、政务信息三大政务服务系统。完善公共财政管理体制，推进财政支出绩效评价制度，加大政府采购监管力度。进一步深化事业单位人事制度改革。扎实推进综合行政执法改革试点和镇机构改革工作。

6．健全行政执法责任制。严格落实《广州市行政执法评议考核办法》和《广州市行政执法责任追究办法》，促进依法行政。切实履行行政复议等法定职责，依法公正解决行政争议。认真贯彻实施《广州市行政执法协调规定》，完善具体工作制度，提高执法效能。

四、切实履行司法职责，维护社会公平正义

7．审判机关要坚持公正高效司法。各级审判机关要正确执行宽严相济的刑事司法政策，做好死刑复核的基础性工作，严把死刑案件质量关。依法审理行政案件，妥善化解行政争议，既通过审判工作规范行政权力的运行，又维护和支持行政机关依法行政。完善突发性群体事件处置机制，妥善处理影响社会稳定的群体性案件。落实社会治安综合治理工作措施，继续把执行工作纳入社会治安综合治理目标责任考核范围，建立基层协助执行工作网络，多管齐下，进一步推动执行难问题的解决。加强判后答疑等息诉工作，健全司法调解与人民调解、行政调解相衔接的调解机制。认真调处人民内部矛盾，重点审理好关系社会和谐稳定和经济社会发展大局的案件。加强对公民合法权益的司法保护，关注困难群众的司法需求，畅通申诉渠道，依法扩大司法救助范围。进一步加强法官队伍素质建设，不断提高审理新类型案件、疑难案件的能力和水平。

8．检察机关要充分发挥职能作用。各级检察机关要认真履行批捕、起诉职能，保持对严重刑事犯罪的高压态势。加大打击和预防职务犯罪、渎职侵权犯罪力度，依法查办大案、要案和侵害群众切身利益、造成国家利益和人民生命财产重大损失的职务犯罪和渎职侵权犯罪案件。认真查处商业贿赂案件。全面加强对刑事、民事、行政诉讼和刑罚执行活动的法律监督，重点建立和完善对侦查活动中违法行为的调查机制、纠防超期羁押的长效机制、民事和行政审判的监督机制，提高在诉讼监督中发现职务犯罪的能力。建立健全防错纠错工作机制。探索建立轻微刑事案件快速处理机制。完善检察业务、队伍和信息化“三位一体”工

作机制建设，不断提高办案质量与效率。继续深化检务公开，自觉接受人大、政协以及社会各界的监督，进一步深化人民监督员制度试点工作，不断提高执法水平，维护社会稳定。

五、着力解决民生问题，推动和谐社会建设

9．切实加强社会治安综合治理。深入推进“平安广州”建设，全面推进打、防、控相结合的社会治安综合治理长效机制建设，大力组织开展各种专项行动及专项治理，加大打击“两抢”、“两盗”等多发性犯罪和严重暴力犯罪、地缘性黑恶势力团伙犯罪、新型毒品犯罪力度。加强“扫黄打非”和赌博活动的治理工作。切实抓好安全生产，完善和落实各项安全生产管理制度，提高重特大安全生产事故的应急救援和处置能力。动员群众参与社区治安，发挥街（镇）综治中心作用，构筑群防群治网络，推进和谐平安社区建设。加强社区矫正工作和刑释解教人员的安置帮教工作。加快治安视频监控系统建设，强化社会治安控制，扩大街面警务巡逻覆盖率，提高见警率，最大限度地压缩街面多发性犯罪，增强群众的安全感。

10．继续推进“城市管理年”活动。围绕实现创建国家卫生城市目标，落实环境卫生责任制，依法整治市容环境卫生，尤其要突出整治“城中村”、城乡结合部、彻底清理卫生死角，切实解决“六乱”问题。进一步加强食品安全管理，全面落实食品安全信息发布、市场准入和退出、安全信用体系建设工作。大力整顿规范市场秩序，严肃查处无证照生产经营及生产销售假冒伪劣和有毒有害食品等违法行为。健全突发公共安全事件的应急处置机制和重特大事故预警及防控体系，完善和落实各项安全生产管理制度，强化对道路交通、消防、市政设施和危险化学品等领域的安全监管，防止重特大事故的发生。进一步加强出租屋和流动人员，包括外籍人员的管理服务工作。健全流动人员信息化管理体系，今年起逐步免收流动人员办理暂住证费用，全面实现流动人员信息化管理，维护社会和谐与稳定。严厉打击侵犯注册商标、走私贩私、传销和变相传销等违法行为。

11．依法做好社会矛盾排查调处工作。完善信访、调解、综治三位一体的矛盾纠纷排查调处机制和应急处理机制，依法妥善处理群体性事件。完善各级党政领导接访群众工作制度，实行定责任单位、定责任领导、定工作责任人、定办理质量、定办理时限的“五定”制度，依法受理和办理信访案件。健全和完善“党政领导，综治牵头，司法主办，多方参与，联合调处”的大调解格局，积极引导群众把调解作为化解社会矛盾的首要选择，努力把矛盾平息在萌芽状态、解决在基层、化解在当地。

12．认真做好劳动保障工作。依法加强对社保基金的监管，健全社保基金稽核制度和征缴管理体系。加强劳动合同管理，规范企业用工行为。健全劳动保障监察体系，加大劳动监察执法力度。健全劳动纠纷事件应急处理机制，发展和谐劳动关系。

六、发展基层民主，促进社会稳定

13．扩大基层民主。认真总结各地健全基层自治组织、创新民主管理制度等方面的经验和做法，探索新形势下民主自治的机制和形式。进一步规范和落实村（居）务公开和财务公开制度。深入推进平安和谐社区建设，增强社区自我管理能力。加强各级各类学校的依法治理，推进学校招生、收费、经费使用等事务公开。

14．促进企业依法管理。按照现代企业制度要求，不断完善公司法人治理结构，形成规范的运作机制和有效的制衡机制。探索建立国有资本经营预算制度，健全国有资产监督管理

制度。推进企业法律顾问制度建设，建立健全事前防范、事中控制和事后处理的法律风险防范机制、重大决策审查制度和合同管理制度，提高企业对法律风险的防范与控制能力。加强企业工会建设，推进厂务公开，落实职工对企业经营管理的知情权、参与权和监督权，保证职工依法行使民主权利。

七、改进和规范监督工作，促进地方国家机关依法办事

15．贯彻落实《监督法》。针对法律法规实施中的难点、经济社会发展的重点和人民群众关注的热点以及执法工作中的薄弱环节，市人大常委会要强化对“一府两院”贯彻实施法律、法规和人大决定、决议以及对预算编制、执行情况和财政资金投资建设重大事项的监督，加大对依法行政、公正司法的监督力度，确保宪法和法律得到正确实施。强化对司法行为和司法人员监督，防止司法腐败，保障司法公正。健全行政机关和司法机关的内部监督制度，充分发挥内部监督的作用。

八、创新普法教育方法手段，提高全民法律意识和法律素质

16．全面落实“五五”普法规划。以深入开展“迎亚运、讲文明、树新风、促和谐”全民行动暨创建全国文明城市活动和社会主义荣辱观教育活动、“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育为契机，进一步加强普法宣传与法治理念教育，特别是要宣传普及国计民生、社会稳定密切相关的法律法规，重点宣传《物权法》和《企业所得税法》的立法宗旨和基本内容。深入推进“五五普法”工作，创新学法用法模式和普法方式，大力加强对青少年、外来工等人群的法制教育，提高法制教育的实效。应用并发挥好领导干部法制宣传教育信息管理系统的作用，提高领导干部学法用法实效。进一步完善兼职法制副校长工作。继续推进“法律五进”，特别是“法律进机关”、“法律进农村”两个专项主题活动，扎实开展行业、基层的依法治理工作。

九、拓展和规范法律服务，提高法律保障和服务水平

17．深入推进公证工作。按照《公证法》要求，调整机构布局，整合服务资源，加快公证机构设置调整，积极开展面向基层、面向社会、面向群众的公证法律服务，提高便民利民服务水平。围绕当前经济发展中有关重点工程招投标、城市房屋拆迁安置补偿等热点、难点问题开展公证业务，维护正常有序的经济秩序，促进社会安全和谐。积极办理农村土地承包、土地使用权转让、农民工工资清欠等公证事项，为解决“三农”问题提供及时有效的法律服务。

18．认真做好法律援助工作。深入贯彻落实国务院《法律援助条例》，加大经费投入，降低受援门槛，扩大受援面，重点办理一批事关社会稳定、有重大社会影响的大案要案，切实维护困难群体的合法权益，做到应援尽援。制定《广州市法律援助实施办法》，完善和落实“应援制”案件指派方式、办案质量回访和评估制度。

19．切实做好司法鉴定管理工作。继续建立健全司法鉴定管理体制，稳步完善鉴定机构，积极开展司法鉴定业务工作，加强规范化建设，加快建立司法鉴定机构执业监督网络，提高鉴定队伍综合素质，确保鉴定质量，提高司法鉴定公信力。

十、抓好依法治市理论研究，建立健全依法治理工作机构

20．推进依法治市理论研究与创新。充分发挥大专院校、社科院等研究机构和依法治市领导小组成员单位的作用，总结依法治市工作经验，开展依法治市理论研究，重点完成行政执法自由裁量权与基层依法治理相关课题研究工作。

21．加强队伍和制度建设。市直各部门和各区、县级市要根据换届选举和相关机构人员变化情况，健全依法治理工作机构，落实工作人员。进一步健全依法治市工作联络员和信息员队伍建设，加强对依法治理工作联络员和信息员的工作交流和培训。