山东省工程建设文件

山东省工程建设文件（精选8篇）

山东省工程建设文件 篇1

编制办法（参考版）

山东省交通厅公路局 中交公路规划设计院有限公司

山东省交通运输厅

山东省公路养护工程项目文件

编制办法（参考版）

主办单位：山东省交通厅公路局

主编单位：中交公路规划设计院有限公司

2009·北京

前 言

随着我国国民经济的快速发展，高速公路运营里程不断增加，建设技术不断进步，水平不断提高。我国高速公路建设从1985年开始，至今已经20多年。我省高速公路建设起步较早，许多高速公路已经运营20多年，部分高速公路亟需进行维修，养护。近年来我省公路养护工作取得了长足进步，积累了不少经验。为了更好地利用公路原有公路，做好公路养护工作，利用新技术、新成果，提高设计质量，建设“安全、耐久、节约、和谐”的公路工程，特制定《山东省公路养护工程项目设计文件编制办法》。

在本《办法》的编制过程中，编制组进行了调查研究，特别是征询了做过养护工作的设计、施工、科研、管理单位的有关专家的意见，总结了相关工程的经验，并结合工程实践对养护工作的内容、性质、施工工艺进行了统筹考虑，对工程病害机理进行了深入的研究，同时查阅了各地的大修、改建养护工程设计文件编制内容，进行了综合分析，并采纳了相应工程大修、改建设计文件内容，使本《办法》更加适应公路养护工作的进行。

山东省公路养护工程项目设计文件编制办法

目 录

第一章 总则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 1 第二章 公路技术状况评价„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 3

第一节 目的与要求„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 3 第二节 公路技术状况检查、评估、养护工程分类„„„„„„„„„„„„„„„ 3 第三节 组成与内容„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 4 第三章 公路养护工程项目建议书„„„„„„„„„„„„„„„„„ 7

第一节 目的与要求„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 7 第二节 组成与内容„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 7 第四章 公路养护工程方案设计 „„„„„„„„„„„„„„„„„„ 9

第一节 目的与要求„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 9 第二节 组成与内容„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 10 第五章 公路养护工程施工图设计„„„„„„„„„„„„„„„„„ 37

第一节 目的与要求„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 37 第二节 组成与内容„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 38

山东省公路养护工程项目设计文件编制办法

山东省公路养护工程项目设计文件编制办法

第一章 总 则

第1.0.1条 本办法适用于高速公路、一级公路的大、中修养护工程设计文件编制，高速公路、一级公路的小修养护工程及其他等级道路的养护工程可参照执行。

第1.0.2条 公路养护工程设计文件是安排养护工程项目、控制投资、编制招标文件、组织施工和竣工验收的重要依据。

第1.0.3条 公路养护工程设计必须贯彻勤俭节约、治理病害、恢复功能、保证质量的原则；结合山东省经济、技术条件，吸取国内外先进经验，积极采取新技术、新材料、新设备、新工艺;重视环境保护；合理确定养护工程类别和规模，使设计的养护工程项目取得经济、社会和环境的综合效益。

第1.0.4条 公路养护工程设计的目的是预防、治理公路存在的病害和隐患，改善、提高公路工程抗灾、减灾能力，确保公路工程运营安全；提高公路使用质量和服务水平。

第1.0.5条 公路养护工程设计应对公路工程技术状况进行调查、检测、试验、评价、分类，提出养护设计标准。

第1.0.6条 公路养护工程应在技术状况检测、评定基础上编制《公路养护工程项目建议书》申请立项。

第1.0.7条 公路养护工程在项目建议书批复后一般采用方案设计和施工图设计两阶段，方案设计中必须充分进行方案比选，确定合理的设计方案，施工图设计应做好施工组织设计和工程保通措施设计。公路养护工程设计根据工程规模大小、工艺特点、工期安排等要求采用一阶段设计或两阶段设计。

第1.0.8条 公路养护工程设计文件的编制，必须贯彻国家及山东省有关方针政策，按照基本建设程序和有关标准、规范，精心设计，保证设计文件的质量。设计文件按照分段设计、分类处理、分期实施、经济合理的指导思想设计。设计文件经批准后，如需变更设计，应按交通运输部现行的有关规定办理。

第1.0.9条 工程定额的采用和概、预算的编制，应根据设计阶段的不同要求和

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第二章 公路技术状况评价

第一节 目的与要求

第2.1.1条 公路工程技术状况评价是掌握公路工程技术质量、服务水平、运营安全状况的必要过程，是对公路设施完好程度、养护状况的反映，是确定公路养护类别、进行公路养护工程立项及养护工程设计文件编制的必要条件。

第2.1.2条 公路工程技术状况评价应遵循现行公路养护相关规范、规程等相关规定的内容方法进行。

第2.1.3条 公路工程技术状况及评价内容应包括：

1．公路工程现状调查、管养部门对工程常规调查记录与评价。

2．公路工程各专业定期检测、特殊检测、试验记录、报告，跟踪结构、材料使用性能变化，对公路损坏程度、结构抗灾害性能、安全度作出评价。

3．查阅，调查及观测交通量、交通组成、轴载分布及相关变化趋势，对公路运营安全度、原道路技术标准、等级及其通行能力的适应性进行评价。

第2.1.4条 提出养护措施及养护标准建议。

第二节 公路技术状况检查、评估、养护工程分类

第2.2.1条 公路工程技术状况检查分为经常检查、定期检查、特殊检查，根据检查结果进行工程破坏程度、性能、养护对策评估，结合评估结论对公路养护工程进行分类。

第2.2.2条 公路工程技术状况现场调查资料应充分、系统，工程竣工资料、建设条件分析应全面，管养单位经常性、定期管养、检查资料与现场调查资料、竣工资料以及建设条件应进行分析、比较，形成结论意见。

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（2）设计标准、设计年限等。2.交通量调查与分析

1）公路运营期间的交通量资料，包括交通组成、轴载分布、交通量变化趋势、现状道路对交通量的适应性。

2）交通量预测、分析。3．公路技术状况评定方法 1）公路工程检测、评定标准及规范

（1）公路工程检测、评定标准及规范按照交通部《公路技术状况评定标准》、《公路路基路面现场测试规程》、《公路桥涵养护规范》、《公路沥青路面养护技术规范》等标准、规范要求执行。

2）公路养护工程检测、评定方法

（1）路面检测分为路面损坏状况检测、路面平整度检测、路面车辙检测、路面抗滑性检测、路面结构强度检测，检测宜采用快速自动化检测与人工检测相结合的方式，并交叉比对检测结果。

（2）路基检测、沿线设施检测以人工检测为主。

（3）桥隧检测宜采用快速检测仪器与人工检测相结合的方式。

（4）按照《公路技术状况评定标准》要求，对检测结果进行整理、分析、评定。计算路面使用性能指数（PQI）、路基技术状况指数（SCI）、桥隧构造物技术状况指数（BCI）、沿线设施技术状况指数（TCI），进而计算公路技术状况指数（MQI）。

（5）根据公路技术状况指数对公路技术状况等级进行评定。4.公路技术状况评定

1）沥青混凝土（水泥混凝土）路面病害调查、检测及评定 2）路基工程病害调查、检测及评定 3）桥涵、隧道工程病害调查、检测及评定

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第三章 公路养护工程项目建议书

第一节 目的与要求

第3.1.1条 为了公路养护工程项目立项需要，公路养护工程均应编制项目建议书，编制内容可根据项目规模及养护工程分类确定。

第3.1.2条 公路养护工程经技术状况评价、分类后，业主应开展公路工程养护设计工作，编制养护设计文件。项目建议书是公路养护工程设计的主要依据。

第3.1.3条 公路养护工程项目建议书应在《公路工程技术状况评价报告》基础上提出，主要内容包括：公路养护工程实施理由及必要性，公路技术标准及适应性分析，交通组成、交通量现状，公路工程病害、自然灾害损坏程度评估，初步养护对策及主要工程养护方案，养护工程组织管理、施工方案、工期及工程造价估算。

第二节 组成与内容

第3.2.1条 项目建议书包括如下内容

1．项目概况，包括项目建设时间、规模，建设标准等。

2．项目运营情况，包括工程设计标准适应性，现状交通组成及交通量分析。

3．工程病害、抗灾能力评价，包括路面工程、路基工程、桥隧工程、交通工程及沿线设施工程评价及养护对策。

4．工程养护类别综合分析、养护方案比较及对策。

5．养护工程施工设计方案及保通措施。

6．养护工程工期、造价分析。

7．存在问题与建议。

8．相关附件与图表：

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第四章 公路养护工程方案设计

第一节 目的与要求

第4.1.1条 养护工程方案设计应根据项目建议书及主管部门立项批复意见、测设合同的要求，拟定修建原则，确定设计方案和工程数量，提出文字说明和图表资料以及施工组织计划，编制方案设计概算，满足审批的要求，适应项目施工图设计需要。

第4.1.2条 方案设计应: 1．养护工程路线设计按照尽可能改善原道路平、纵面指标、路面平整度的原则进行。

2．初步确定路基标准横断面、加宽横断面和特殊路基横断面，路基、路面拼宽、改建设计原则及拼接方式、工程方案比选，绘制相关方案设计图。

3．初步确定路基路面排水系统和防护工程的养护设计结构类型及尺寸，对路基边坡防护不完善之处和病害进行处治方案设计和比选，绘制相应布置图和结构设计图。

4．初步确定特殊路基加固、拼接设计的结构类型及尺寸，绘制特殊路基设计图。

5．根据病害调查分析情况，确定各路段的路面结构方案类型及尺寸，绘制路面结构图。

6．根据桥梁检测情况确定桥梁维修加固方案，进行设计方案比选，绘制结构方案设计图;特殊设计的，应绘制特殊设计图。

7．根据隧道调查检测情况初步确定隧道及其附属设施的加固养护方案，进行养护设计方案比选，绘制布置图和设计图。

8．根据沿线调查情况，确定交通工程及沿线设施维修、更换、补充情况，进行养护设计方案比选，绘制布置图和设计图。

9．确定大、中修施工期间的交通组织设计方案图。

10．初步确定环境保护设施的位置、类型及数量，绘制布置图和设计图。

11．初步确定改路、改渠等其他工程的位置、结构形式及尺寸，绘制相应的布置图和设计图。

12．落实沿线筑路材料的质量、储藏量、供应量及运距，绘制筑路材料运输示意图；

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第一篇 总体设计 地理位置示意图

示出路线在交通网络中的关系及沿线主要城镇、工矿区等的概略位置。养护路段位置示意图

示出大修路段在全线上的位置及每一段的起终点桩号，示出重点养护工程内容。

说明书

1）工程概述：工程规模、建设标准、建设年代等；大修工程起、终点、控制点；原路技术标准，原路路面结构，历年养护情况，沿线自然地理状况，沿线交通状况。

2）任务依据及测设经过：任务依据、设计依据，方案设计测设经过，主要技术指标。

3）交通量分析：现状道路交通组成、交通量分析、交通量与原设计比较，本项目现状标准适应性分析及采用新标准的必要性、可行分析。

4）本工程建设标准变化说明，路线技术指标运用与原设计对比说明。

5）工程技术状况：现状道路工程调查、检测、评价。原有路基、路面、桥涵及其他构造物、交通工程及沿线设施存在的主要问题，以及针对相应问题采取的处治措施。

6）路线：说明养护前后路线调整变化情况，详细内容在各章分述。

7）路基、路面：说明养护前后路基、路面调整变化情况，详细内容在各章分述。

8）桥梁、涵洞：说明养护前后桥梁、涵洞调整变化情况，详细内容在各章分述。

9）隧道：说明养护前后隧道调整变化情况，详细内容在各章分述。

10）路线交叉：说明养护前后调整变化情况，详细内容在各章分述。

11）交通工程及沿线设施：说明养护前后调整变化情况，详细内容在各章分述。

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径、长度标绘，注明桥名、结构类型、孔数及孔径、中心桩号；隧道按长度标绘，注明名称、长度、桩号；互通式立体交叉绘 出平面布置形式，注明跨线桥名称、结构类型、孔数及孔径、交叉方式；平面交叉示出平面形式；涵洞与通道按孔数标绘，示出结构类型、孔数及孔径，通道还应注 明类别；防护工程注明类型），示出服务区、停车场、收费站。图中列出导线坐标表。比例尺用1∶1000或1∶2000。

附件批复意见、测设合同、有关指示、协议和会议纪要等复印件。

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第三篇 路 线

1． 说明

1)主管部门意见执行情况。

2)关于设计标准变化理由、技术指标采用说明。

3)路线平面、纵断面拟合设计说明。

4）部分路段改线或局部路线调整。

5）路线与被交道路关系。

6）施工注意事项。

7）问题与建议 养护工程（大、中、小修）内容一览表：包括专业内容，桩号范围，病害简述，规模等，不说明病害原因及处置措施。路线平面图：示出地形、地物、路线(不绘比较方案)位置及桩号、平曲线主要桩位与其他交通路线的关系以及县以上境界等、标注平面控制点和高程控制点及坐标网格和指北图式，示出涵洞、桥梁、隧道、路线交叉(标明交叉方式和形式)位置、中心桩号、尺寸及结构类型等。示出该段道路技术状况指标、主要病害类型及处置措施，并示意出主要改路、改渠等。图中列出平曲线要素表。标注地形图的坐标和高程体系以及中央子午线经度或投影轴经度，比例尺为高速公路、一级公路采用1:2000，其他公路也可采用1:2000～1:5000。路线纵断面图:示出网格线、高程、地面线、设计线、竖曲线及其要素,重点养护工程桥涵、隧道、路线交叉的位置(桥梁按桥型、孔数及孔径标绘，注明桥名、结构类型、中心桩号、设计水位；示出特殊路段的路基路面结构层状况；跨线桥示出交叉方式；隧道按长度、高度标绘，注明名称；涵洞通道按桩号及底高绘出，注明孔数及孔径、结构类型、水准点(位置、编号、高程)及断链等。水平比例尺与平面图一致，垂直比例尺视地形起伏

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第四篇 路基、路面 说明

1)路基、路面病害调查、检测、评定。

2)路面结构性能检测、病害成因分析及养护对策。

3)路基养护设计原则、路基横断面布置及加宽、超高方案的说明。

4)路基养护设计(包括高填深挖路基、特殊路基设计)、施工工艺、参数，材料要求等说明。

5)路基压实标准与压实度及填料强度要求的说明。

6)路基支挡、加固及防护工程设计说明。

7)路基、路面排水系统及其防护设计说明。

8)取土、弃土设计方案、环保及节约用地措施。

9)路面结构设计(主线、互通立交匝道、被交道路、收费站广场、桥面铺装、隧道路面等)，材料要求、混合料要求、级配组成及施工要求等。

10)路床顶面养护验收标准说明。

11)路基路面养护施工方案及注意事项。

12)动态设计及监控方案说明。

13）新技术、新工艺采用。

14）专题研究项目内容、目的、要求说明。设计图表

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17)路基土石方数量表、土石方运量统计表。

18）取土坑(场)、弃土堆(场)一览表、方案设计图。比例尺用1:500～1:10000(比例小于1:2000时，应采用现场实测断面)。

19)路基防护工程数量表、养护方案设计图。比例:1:200～1:400。

20)路面工程数量表

21）沥青混凝土路面养护方案结构图，比例1:50～1:500。

22)水泥混凝土路面养护方案设计图，比例1:50～1:500。

23)平曲线上路面加宽表＊ 列出平曲线交点(交点号、桩号)、半径、加宽宽度、圆曲线长度、缓和长度、加宽长度及面积等。

24)路基、路面排水系统养护方案布置图、工程数量表、路基、路面排水工程设计图。比例尺用1:20～1:200。

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16）专题研究内容、目的说明。设计图表

1)桥涵技术状况调查表

2）桥涵承载能力评定表

3）桥涵一般病害处置措施一览表

4)大中桥表：大中桥病害调查一览表，大、中桥加宽、接长一览表，大、中桥改扩建一览表。

5）大中桥梁补强、加固措施一览表

6)大中桥补强、加固设计方案图。

7）大中桥改扩建方案设计图 全桥工程数量表，拼宽桥梁桥型总体布置图，板梁（T梁）拼宽布置图，上部、下部一般构造图，更换板梁（T梁）标准横断面图，一般构造图。

8）小桥表：小桥病害调查一览表，小桥加宽、接长一览表，小桥改扩建一览表。

9）小桥改扩建方案设计图 全桥工程数量表，拼宽桥梁桥型总体布置图，板梁（T梁）拼宽布置图，上部、下部一般构造图，更换板梁（T梁）标准横断面图，一般构造图。

10）涵洞表：涵洞病害调查一览表，涵洞加宽、接长一览表，涵洞改扩建一览表。

11）涵洞加宽、接长方案设计图（包括推荐、比较方案）。施工组织方案及安全措施

1)桥涵补强加固组织方案及安全措施。

2）桥涵加宽、接长组织方案及安全措施。

3）桥涵改扩建组织方案及安全措施。

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第六篇 隧道 说明

1)隧道病害调查、检测、评定。

2)隧道结构性能检测分析及养护对策。

3)隧道养护设计原则的说明。

4)隧道养护设计(包括衬砌、路面、排水、通风、照明等设施设计)、施工工艺、参数，材料要求等说明。

5)隧道通行能力分析、研究结论说明。

6)隧道改扩建设计说明

7)隧道衬砌支挡、加固及防护工程设计说明。

8)隧道排水系统及其防护设计说明。

9)隧道通风、照明、防火设计方案、环保及节约措施。

10)隧道衬砌、路面结构设计，材料要求、混合料要求、级配组成及施工要求等。

11）隧道养护验收标准说明。

12）隧道衬砌、路面养护施工方案及注意事项。

13)动态设计及监控方案说明。

14）新技术、新工艺采用。

15）专题研究项目内容、目的、要求说明。设计图表

山东省公路养护工程项目设计文件编制办法 专题研究

如：1）桥梁抗灾结构性能研究。

2）结构裂缝控制技术研究。等等

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16)桥涵（包括分离式立交桥梁、通道）结构设计：主线桥涵、互通立交匝道桥、被交道路桥梁，桥面铺装材料要求、混凝土配合比要求、施工要求等。

17）新技术、新工艺采用。设计图表

1)互通式立体交叉养护方案一览表：示出养护范围内互通名称、交叉桩号、间距、互通范围、互通形式、养护类型、养护方案等内容。

2)互通式立体交叉养护工程数量表：

3)互通立交平面图：示出地形、地物、路线位置及桩号、平曲线主要桩位与其他交通路线的关系以及县以上境界等、标注平面控制点和高程控制点及坐标网格和指北图式，示出涵洞、桥梁、隧道、路线交叉(标明交叉方式和形式)位置、中心桩号、尺寸及结构类型等。并示意出主要改路、改渠等。图中列出平曲线要素表。标注地形图的坐标和高程体系以及中央子午线经度或投影轴经度，比例尺为高速公路、一级公路采用1:2000，其他公路也可采用1:2000～1:5000。

4）互通立交路线纵断面图:示出网格线、高程、地面线、设计线、竖曲线及其要素,重点养护工程桥涵、隧道、路线交叉的位置(桥梁按桥型、孔数及孔径标绘，注明桥名、结构类型、中心桩号、设计水位；跨线桥示出交叉方式；隧道按长度、高度标绘，注明名称；涵洞通道按桩号及底高绘出，注明孔数及孔径、结构类型、水准点(位置、编号、高程)及断链等。水平比例尺与平面图一致，垂直比例尺视地形起伏情况可采用1:200、1:400或1:500。图的下部各栏示出地质概况、填挖高度、地面高程、设计高程、坡长及坡度、直线及平曲线(包括缓和曲线)、超高、桩号。

5）互通立交路基标准横断面图：示出互通区内路基的横断面形式。

6）服务区养护工程数量表

7）服务区平面图：示出地形、地物、路线位置及桩号、平曲线主要桩位与其他交通路线的关系以及县以上境界等、标注平面控制点和高程控制点及坐标网格和指北图式，示出

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18）其他路基、路面、桥涵、安全措施同深度参考主线图表。施工组织方案及安全措施

1)互通区一般养护设计交通组织方案及安全措施。

2）互通区改扩建设计交通组织方案及安全措施。

3）施工方案。问题与建议

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9)防眩板设置一览表、方案设计图。

10)防落物网设置一览表、方案设计图。

11)其他图表。

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第十篇 其他工程 说明

1)原公路其他工程设计工程病害调查、评价一览表。

2)相关部门和业主的意见及落实情况。

3)渡口码头、改路改渠等其他工程的说明。

4)施工方法及注意事项。其他工程数量表

列出改移公路、辅道、支线及分离式立体交叉桥与通道端的接线、改移河道、悬出路台、防雪走廊、港湾式停车带、观景台等的桩号、数量等。其他工程设计图

按不同工程分别绘制，防雪走廊应示出平面、横断面图，并示出结构设计详图；改移道路、沟渠(河)应示出平面、纵断面和横断面图。比例尺根据需要确定。

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第十二篇 施工组织计划 说明

1)养护工程设计施工组织总体设计说明。

2)养护工程施工组织、施工期限、主要工程的施工方法、工期、进度及措施。

3)主要材料供应、运输方案及临时工程的安排。

4)对缺水、风沙、高原、严寒等地区以及冬季、雨季施工所采取的措施。

5)对交通工程及沿线设施施工协调和分期实施有关问题的说明。

6)施工准备工作的意见(如拆迁、用地、修便道、便桥、临时房屋、架设临时电力设施等)。施工便道主要工程数量表

列出施工便道、占用原路路面的长度、宽度、防护工程圬工数量、便桥数量等。其他临时工程数量表

包括独立便桥、预制场、拌合场、施工场地、电力线等。列出地点或桩号、工程名称、工程说明、工程数量等。公路临时用地表

列出位置或桩号、工程名称、隶属(县、乡、个人)、长度、宽度、土地类别及数量。

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第五章 公路养护工程施工图设计

第一节 目的与要求

第5.1.1条 养护工程施工图设计应根据方案设计及主管部门立项批复意见、测设合同的要求，拟定修建原则，确定各专业设计详细尺寸、满足施工用设计详图和工程数量，提出文字说明和图表资料以及施工组织计划，编制施工图预算，满足审批的要求，适应项目施工需要。

第5.1.2条 施工图设计应: 1．养护工程路线设计按照尽可能改善原道路平、纵面指标、路面平整度的原则进行。

2．确定路基标准横断面、加宽横断面和特殊路基横断面，路基、路面拼宽、改建设计原则及拼接方式、工程方案比选，绘制相关方案设计图。

3．确定路基路面排水系统和防护工程的养护设计结构类型及尺寸，对路基边坡防护不完善之处和病害进行处治方案设计，绘制相应布置图和结构设计详图。

4．确定特殊路基加固、拼接设计的结构类型及尺寸，绘制特殊路基设计详 图。

5．根据病害调查分析情况，确定各路段的路面结构方案类型及尺寸，绘制路面结构详图。

6．根据桥梁检测情况确定桥梁维修加固方案设计，确定设计方案结构细部尺寸，绘制结构设计详图；特殊设计内容应绘制特殊设计详图。

7．根据隧道调查检测情况确定隧道及其附属设施的加固养护方案，进行养护设计方案详细设计，绘制布置图和设计结构详图。

8．根据沿线调查情况，确定交通工程及沿线设施维修、更换、补充情况，进行养护设计方案设计，绘制布置图和设计详图。

9．确定大、中修施工期间的交通组织设计方案图。

10．确定环境保护设施的位置、类型及数量，绘制布置图和设计图。

11．确定改路、改渠等其他工程的位置、结构形式及尺寸，绘制相应的布置图和设计

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第一篇 总体设计 地理位置示意图

示出路线在交通网络中的关系及沿线主要城镇、工矿区等的概略位置。养护路段位置示意图

示出大修路段在全线上的位置及每一段的起终点桩号。

说明书

1）工程概述：工程规模、建设标准、建设年代等；大修工程起、终点、控制点；

2）现状调查和交通量：原路技术标准、原路路面结构、交通量分析和预测、沿线自然地粒状况、原路主要技术指标。

3）设计依据

4）设计原则

5）路线平面设计

6）纵断面设计

7）路面结构设计

8）路面材料

9）路基维修养护设计

10）桥涵维修养护设计

11）隧道维修养护设计

12）路线交叉维修养护设计

13）交通工程及沿线设施维修养护设计

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尺用1∶1000或1∶2000。

主要技术经济指标表 附件批复意见、测设合同、有关指示、协议和会议纪要等复印件。

山东省公路养护工程项目设计文件编制办法 总里程及断链桩号表 列出总里程、测量桩号、断链桩号断链(增长、减短)、断链累计(长链、短链)、换算连续里程等。公路用地调整变化表 列出用地起讫桩号、长度、宽度、所属县、乡、村，土地类别及数量等。公路调整用地图 示出路线用地界线(变宽点处注明前后用地宽度及里程桩号)，土地类别、分界桩号及地表附着物，土地所属县、乡等。高速公路、一级公路在用地范围以外还应标出建筑红线。比例尺用1:500～1:2000。赔偿树木、青苗表 列出桩号、位置、所有者、树木、青苗类别及数量等。砍树挖根数量表 列出桩号、长度、宽度，以及除草、砍灌木林、砍树挖根、挖竹根的数量等。(也可与耕地填前夯(压)实数量表、挖淤泥排水数量表放在一起列入路基工程中)11 拆迁建筑物表 列出建筑物所在路线的桩号、距路中心线的距离(左右)，所属单位或个人、建筑物种类及数量等。拆迁电力、电讯设施表 列出各项设施所在桩号、交叉角度、所属单位、用途、拆迁长度、设备种类和数量等(需要时应根据电压进行分类合计)。路线逐桩坐标表 速公路、一级公路编制本表。列出桩号，纵、横坐标等并注明坐标系统及中央子午线经度或投影轴经度。控制测量成果表 即导线点成果表，列出导线点编号、点名、坐标、边长、方位角及高程等并注明坐标系统、高程系统及中央子午线经度或投影轴经度。水准点表，列出水准点编号、高程、位置等。点之记。安全设施

1)区域路网交通标志布置图。

2)安全设施工程数量汇总表。

山东省公路养护工程项目设计文件编制办法

22)主线标线及导向箭头设计图。

23)振荡标线设计图。

24)减速标线设计图。

25)出口标线设计图。

26)入口标线设计图。

27)突起路标一般布置图。

28)互通立交区标线设计图。

29)平面交叉口导流标线设计图。

30)路侧波形梁护栏一般构造图。

31)中央分隔带波形梁护栏结构设计图。

32)护栏立柱及附件一般构造图。

33)活动护栏一般构造图。

34)分合流护栏一般布置图。

35)混凝土护栏一般构造图。

36)防眩板一般构造图。

37)防撞设施构造图。

38)减速垄设计图。

39)焊接网隔离栅T般构造图。

山东省工程建设文件 篇2

电子文件自身特性决定了其保存较其他传统存贮介质更不稳定、更易损坏的风险。为此有必要对电子文件进行异地备份。

随着计算机的普及, 国外早在上世纪80年代中后期就开始了这项工作。这种异地备份分为自行异地备份与商业化异地备份两种模式。自行异地备份是电子文件产生者用自身的资源在其不同地域的分支机构对电子文件进行备份;商业化异地备份是电子文件产生者将产生的电子文件交给专门的商业化数据公司, 由商业化数据公司负责进行异地备份。商业化异地备份是目前信息产业中最普遍的外包业务之一。美国“911”事件后, 在世贸大楼中的企业能够在短时间内从灾难中恢复过来, 就是得益于事先的电子文件“异地备份”。

在我国, 最早关注与研究电子文件“异地备份”的是金融企业。从“中国知网”检索的结果看, 国内最早开始研究电子文件“异地备份”的论文发表于2000年。“异地备份”的论文有42篇。档案部门最早关注电子文件“异地备份”是在2002年, 相关论文有4篇。无论从关注度与研究的深度、广度上都与国外有一定的差距。

近些年, 随着档案信息化程度的提高, 电子文件的安全性问题引起了档案行政管理高层的关注。2007、2008年国家档案局将这一问题列入了当年国家档案局科研项目指南。国家及各省档案行政管理部门的领导也强调:“要在国家综合档案馆建立政府电子文件异地备份中心, 各级党委、政府各部门 (单位) 在向信息中心报送电子政府信息的同时, 一并向国家综合档案馆报送一份电子政府信息, 以确保国家综合档案馆档案资料收集的齐全和应对各种突发自然灾害。”

从实践层面上看, 国内从事电子文件“异地备份”的商业化企业已经从无到有。陕西省档案馆、河南省焦作市档案馆等一些国家综合档案馆已经建立了电子文件异地备份中心。

从技术层面上看, 硬件、软件、通讯技术的进步与发展为电子文件“异地备份”的实现创造了必要的条件。特别是硬件成本的大幅度下降为财力有限的档案部门实现电子文件“异地备份”提供了条件。

二、区域性电子文件中心建设与电子文件异地备份研究的必要性及存在的主要问题

随着办公自动化的迅速普及和应用, 各级政府行政管理部门每年都会产生大量的多种类型的电子文件, 这些文件从今年开始将陆续移交到各级国家综合档案馆。如何做好这些电子文件的管理, 尤其是如何规避风险、保证这些电子文件的安全和持续有效地利用, 已经成为目前乃至今后相当长的一段时间内, 各地档案行政管理部门必须面对和解决的重大问题, 应当给予高度重视。

建设电子文件中心和对电子文件进行异地备份无疑是解决电子文件的安全和持续有效利用的方法之一。这样做可以防止系统遭到攻击, 可以应付突发事变, 可以迅速快捷地提供利用。但是经过调查, 我们发现由于人力、物力、财力的限制, 大部分地方综合档案馆都无力建立单独的电子文件中心, 而对所有电子文件都能进行异地备份的地方综合档案馆就更少。基于这种情况, 我们认为由各地档案行政管理部门牵头, 加强各地间的沟通和协作, 建设区域性的电子文件中心, 按照规范格式对电子文件进行异地备份是切实可行的一项措施。

但地方综合档案馆对这一问题还没有引起足够的重视。由于地方综合档案馆档案管理与电子文件管理是“地自”为战, 与属地以外的档案馆没有直接的业务关系, 各馆相互之间也没有馆际交流。这种状况更加大了电子文件保存的风险性。

地方综合档案馆电子文件“异地备份”研究是今后档案部门特别应该给予关注与加大研究力度的工作。

三、区域性电子文件中心建设与电子文件异地备份研究的意义

认真深入地进行区域性电子文件中心建设与异地备份研究, 无论在学术上、经济上、实际工作中都具有积极的意义。

1. 学术意义。

从学术上讲, 目前我国地方综合档案馆电子档案管理方面存在着各自为政的局面, 学术界关于建立各地电子文件中心研究的大部分资料与数据很少。这一研究的最终成果, 可为目前国内过于空泛的电子文件管理理论研究提供翔实的第一手资料, 能够让档案行政管理部门真正了解我国各地电子文件管理的现状, 为加强电子文件的管理和利用, 为在电子档案管理方面的馆际合作、馆企合作创造条件, 提供具有可操作性的建议。

2. 经济意义。

从目前了解的情况看, 地方综合档案馆电子文件管理工作必然涉及一定的技术条件, 在比较全面地了解我国各地方综合档案馆电子文件管理现状等情况后制定的规范, 其适用性将更强, 由此就可能减少各地方综合档案馆电子文件管理过程中的转贮、迁移所产生的费用, 减少由于技术或操作流程方面存在的问题造成的浪费, 这样所产生的经济价值是隐性的, 但比直接的经济价值更重要。

3. 实用意义。

浅析建设工程文件整理 篇3

关键词：建设工程文件；工程驗收；竣工资料；整理

一、做好资料整理的首要工作

现在的建筑市场中做资料的人很多，甚至许多企业将资料外包，好像资料整理是一件非常简单的工作。从目前的状况来看似乎有一定的道理，许多资料员仅仅填填表格，被动式工作。要做好资料首先要看懂建筑施工图，因为建筑施工图告诉我们应该按什么形状尺寸，用什么标准及材料来建造。其次要掌握工程资料整理的流程及步骤，清楚了解参与建筑的人员信息、所用的材料，还有预计的竣工日期。这样才能保证资料整理的及时性。最后必须了解资料的类别及分类标准，为最后的汇总整理打好基础。

二、建筑工程竣工资料整理中常见的问题

1.资料整理与施工进度不同步

隐蔽工程经监理验收以后，应立刻填写验收记录表，并做好签证手续。而现在许多工程往往几天后才办理以上手续，出现隐蔽工程验收记录表内的验收日期和实际的验收日期不符；部分工程验收迟延；由于工程开工后事务繁忙，工程资料的整理往往被搁置，不能做到及时记录，甚至工程完工后才加以整理。

2.分包单位的施工资料不规范、不达标或不齐全

一些大的工程项目施工时，常常将其中的一些工程分包出去，甚至分包给无资质的施工企业，由于这些分包单位往往不具备独立整理资料的能力，导致该部分工程完工时，技术资料整理不规范或者资料不齐全的情况时有发生。

3.资料分类组卷不规范

按照施工资料组卷规程，施工资料应按单位工程分类组卷。可是很多时候，因为很多工程是交给同一个施工组完成的，就导致同种资料多单位使用的情况，负责整理资料的人员，一人负责多项工作，出于惰性不负责任，导致施工单位不按照单位工程组卷的情况时有发生。

三、如何做好建筑竣工资料的整理工作

1.根据施工组织合理安排整理资料和进度规划工作

建设工程资料是反映施工项目、施工质量、施工进度情况的第一手资料，所以建设工程的资料一定要根据真实情况来完成。但是部分施工组不注重平时的资料收集，到了工程项目都快要竣工验收了，就开始胡子眉毛一把抓赶工造假，造成因竣工资料不全而耽误了工程竣工验收时间。要杜绝以上该情况，应做到：

（1）要落实责任制，工程竣工的资料要有专人负责

现场的工人不仅仅是对工程的检测与质量保证的资料收集整理，还应该及时把工程的实施进度日志还有每项工作的完成情况资料做好。切不可都放到一起，若验收工程时再完成，通常都会遗漏，从而产生错误。

（2）各个承包单位务必把分部分项质量测评的初始资料做好

为使各个承包单位整理的资料和工程的真实进度保持一致，可以设立专项档案。这样可以避免减少出现工程进度时资料短缺、遗漏的情况。在条件具备的情况下，应指定专人每月将各分包方整理的资料整体收集，这样，就算是有一些项目资料遗漏，可以第一时间补足，及时纠正。

2.要保证工程竣工资料的真实性、准确性和完整性

（1）真实性是工程竣工资料的生命线

现在部分施工组为了抓进度，通常把一些原来的资料稍稍修改名称就再次利用了，以至于使得多个项目资料的检测数据完全相同，更有少数资料员没有去过现场，关于现场的情况完全不了解，等遇上检查验收，凭空杜撰。那些遗漏的资料就采用“后补”方法完成。所以为了保证施工进度资料的准确性与真实性，首要任务就是要求有专职负责的资料员，命令其务必亲自到施工现场，对施工进度的情况完全了解，这样才能让所做资料和施工的真实进度吻合同步，坚决抵制凭空捏造的虚假信息，不然只要工程出现质量不达标的问题，就会造成工程质量分析的误判，造成无法预测的灾难性后果。

（2）工程资料的准确性是工作的关键

关于工程的各个部门，一定要准确地分类，所有数据务必准确计算，绝对不可胡写乱填，也不随意修改，比如，有的项目部做出来的质量评定表，均为满分，一看就是作假了。

（3）确保工程资料的系统性和完整性

要准确全面的掌握工程质量的情况，利用材质和日常施工日志这是一方面，放样资料的测量也是非常重要的。

3.做好分类汇总整理

设立专人负责资料的分类管理。按照单位工程、分部工程、子分部工程和分项工程逐项分类整理。如，桩基工程的资料吧，要按照桩号来做具体分别整理，每根桩的初始施工记录、检查记录、桩身的质量资料一起组卷，组卷要求平行进行，为不交叉进行，以备案目录为据，设立专门的台账，设立台账是为了让工程的真实进度与资料保持同步、完整，更方便检查。

整理工程资料的工作是一项系统工程，它是涉及包含所有专业部门的综合型工作，想要保证工程资料的准确性、完整性、系统化，以及真实反映施工、竣工验收的整个过程，就一定要完善不足，加强建设资料员的队伍，提高各项资料整理水平，以保证高质高量工程资料的形成。

参考文献：

山东省劳动和社会保障厅文件 篇4

鲁劳社[2002]43号

───────────────────────────────────

关于劳动争议处理若干问题的意见

各市劳动和社会保障局：

为进一步做好劳动争议处理工作，切实维护劳动者和用人单位的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》和《山东省劳动合同条例》及有关法律、法规规定，结合我省审理劳动争议案件的实际，现就劳动争议案件审理中的有关问题提出如下意见，请遵照执行。

一、劳动争议的受理

（一）民办非企业单位与劳动者之间发生劳动争议，当事人向劳动争议仲裁委员会申诉，符合受理条件的，劳动争议仲裁委员会应当受理。

（二）劳动者与用人单位因业务收入提成发生争议，双方存在劳动关系，且该提成作为劳动者劳动报酬，当事人向劳动争议仲裁委员会申诉的，劳动争议仲裁委员会应当受理。

（三）劳动争议仲裁委员会受理劳动争议，应对双方是否存在劳动关系进行审查。劳动关系明确的，应依法立案受理；劳动关系不明确的，但双方签订了协议，协议内容涉及劳动权力义务，应依法受理，并依据有关劳动法律、法规和协议作出处理，否则不属于劳动争议，不予受理。

（四）劳动者与用人单位发生下列争议，当事人向劳动争议仲裁委员会申诉的，劳动争议仲裁委员会不应受理，并告知其向有关部门申请处理：

1、聘用人员与村民委员会、居民委员会之间因报酬待遇发生的争议；

2、通过政府行政指令安置的军队转业干部、转业士官、城镇退役士兵等人员，用人单位拒绝接收，双方未签订劳动合同，也未形成事实劳动关系发生的争议。

（五）劳动者和用人单位因工（公）伤认定问题发生争议，当事人向劳动争议仲裁委员会申诉的，劳动争议仲裁委员会应建议当事人先向有关部门申请工（公）伤认定。当事人坚持要求劳动争议仲裁委员会受理的，劳动仲裁委员会可以在收到申诉书后的7日内，先委托有关部门进行工（公）伤认定，仲裁程序予以中止。对于认定工（公）伤的，应依法立案审理；对于未认定工（公）伤的，劳动争议仲裁委员会不予受理。

（六）劳动者被认定工（公）伤后，因要求工（公）伤待遇与用人单位发生争议，向劳动争议仲裁委员会申诉的，劳动争议仲裁委员会应建议当事人先向有关部门申请工伤等级鉴定。当事人坚持要求劳动争议仲裁委员会受理的，劳动争议仲裁委员会可以在收到申诉书后的7日内，先委托有关部门进行工（公）伤等级鉴定，仲裁程序予以终止。工（公）伤等级鉴定结论作出后，应依法立案审理。

（七）劳动争议仲裁委员会受理案件后，依法作出仲裁裁决前，被诉人提起反诉的，如反诉请求与原申诉请求基于同一事实和理由，且与原争议的解决密切相关，劳动争议仲裁委员会应予受理，并与原申诉一并审理，审理期限从反诉受理之日起重新计算。审理过程中，申诉人申请撤诉的，不影响反诉的审理。

二、劳动争议仲裁申诉时效

（八）因用人单位拖欠、克扣工资或欠缴社会保险费引起的劳动争议，如上述行为具有连续性或不间断性，应视为连续侵权行为，劳动者可随时向劳动争议仲裁委员会申诉，劳动争议仲裁委员会应一并处理。侵权行为已终了的，劳动者应当在侵权行为终了之日起60日内申请仲裁。

（九）用人单位与劳动者因工伤补偿或其他争议自行达成和解协议后一方当事人反悔的，仲裁申诉时效应从和解协议签字之日起计算，超过60日的，视为超过仲裁申诉时效。

三、劳动争议仲裁主体

（十）依法设立并领取营业执照能够独立承担劳动法律责任的企业分支机构，可以视为用人单位。劳动争议仲裁委员会可以列其为劳动争议主体。但劳动者在企业分支机构中工作，与企业法人订立劳动合同的，应以企业法人作为劳动争议主体。

（十一）国家机关、企事业单位、社会团体的内部职能部门或没有领取营业执照的分支机构以其名义与劳动者订立劳动合同的，或者没有订立劳动合同但存在事实劳动关系的，双方发生争议，应以国家机关、企事业单位、社会团体为当事人。

（十二）用人单位被吊销营业执照或注销，劳动者因拖欠工资、欠缴社会保险费等与用人单位发生争议，用人单位成立清算组织的，应将企业或清算组织列为被诉人；没有清算组织的，应列负有清算义务的主体为被诉人。

（十三）企业法人领取《企业法人营业执照》后满6个月尚未开展经营活动或停止经营活动满1年，视同歇业。职工因拖欠工资、欠缴社会保险费等与用人单位发生争议，如果企业没有被注销，可以列企业法人为被诉人；如果该企业实际处于无人管理状态，且未组织清算，可以列企业和清算主体为共同被诉人；如果企业因歇业被注销，可以列负有清算义务的主体为被诉人。

（十四）劳动者在用人单位与其他平等主体签订承包经营合同期间与发包方或承包方发生劳动争议，应以劳动者是否与发包方或承包方存在劳动关系为依据确定用人单位主体。如果劳动者与发包方存在劳动关系，而承包方为实际用人单位和受益人，应确定发包方为用人单位主体，承包方应列为第三人；如果劳动者由承包方自行招用，承包方又是法人或依法设立的其他组织，应列承包方为用人单位主体；如果承包方不具备用人单位主体资格，应列承包方和发包方为共同当事人。

（十五）劳动者在用人单位内部承包经营期间与发包方或承包方发生劳动争议的，应列用人单位为当事人。

四、劳动争议审理中的有关问题

（十六）用人单位经职工大会、职工代表大会通过或由股东会、股东大会、董事会等权利机构依相应民主程序制定的劳动规章制度，如不违反国家法律、法规及有关政策规定，并公开告知职工，可以作为审理劳动争议案件的依据，否则不应作为劳动争议处理的依据。

（十七）依法签订的劳动合同是处理劳动争议的依据。劳动争议仲裁委员会对劳动合同效力应当从订立劳动合同的主体、内容、程序、形式等方面进行审查，不符合法律、法规规定的，不具有法律约束力。

在劳动合同履行过程中，劳动者与用人单位就劳动权利义务依法达成的协议，视为对原劳动合同的变更，可作为处理劳动争议的依据。

（十八）劳动者提前30日以书面形式通知用人单位解除劳动合同，用人单位应当予以办理解除劳动合同手续。用人单位因要求劳动者支付违约金、承担赔偿责任发生争议，向劳动争议仲裁委员会申诉的，劳动争议仲裁委员会应依据《山东省劳动合同条例》第三十一条的规定作出处理。

（十九）劳动者与用人单位因一方擅自解除劳动合同另一方要求支付违约金发生争议，当事人一方要求支付违约金不当的，劳动争议仲裁委员会可以根据一方违约给对方造成的实际损失予以变更。

（二十）用人单位主体资格改变后，劳动者被安置在主体资格改变后的单位工作，在解除或终止劳动合同时，因经济补偿期限与主体资格改变后的单位发生争议，向劳动争议仲裁委员会申诉的，劳动争议仲裁委员会可以向用人单位主体资格改变时签订的安置职工协议为依据作出处理；没有协议或协议规定不明确的，由主体资格改变后的单位承担。

山东省劳动和社会保障厅（章）

山东高温补贴标准文件 篇5

山东省高温补贴发放标准：

从事室外和高温作业人员，每人每月从120元提高到200元;

非高温作业人员每人每月从80元提高到140元。

全年按6月、7月、8月、9月共4个月计发，列入企业成费用。职工未正常出勤的，企业可按其实际出勤天数折算发放。新标准自208月1日起施行，目前20山东省高温补贴参照该标准执行。

山东省高温天气劳动保护规定：

《山东省高温天气劳动保护办法》第七条 用人单位在下列高温天气期间，应当合理安排工作时间，减轻劳动强度，采取有效措施，保障劳动者身体健康和生命安全：

(一)日最高气温达到40℃以上，当日应当停止工作;

(二)日最高气温达到37℃以上至40℃以下，全天户外露天作业时间不得超过5小时，11时至16时应当暂停户外露天作业;

(三)日最高气温达到35℃以上至37℃以下，用人单位应当采取换班轮休等方式，缩短连续作业时间，并且不得安排户外露天作业劳动者加班加点。

用人单位采取空调降温等措施，使工作场所温度低于33℃的，以及因行业特点不能停工或者因生产、人身财产安全和公众利益需要紧急处理的，不适用前款规定。

第二十一条 违反本办法，用人单位具有下列行为之一的，由县级以上卫生行政部门责令改正;逾期未改正的，处以元以上20000元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)未进行职业健康检查的;

(二)未建立劳动者健康档案的;

(三)未设立中暑紧急救助场所或者配备中暑救助人员的;

(四)提供的清凉饮料和含盐饮料不符合卫生标准的。

第二十二条 违反本办法，用人单位强迫劳动者在高温天气期间工作的，或者未按规定标准发放防暑降温费的，由县级以上人力资源社会保障部门责令改正;逾期未改正的，处以2000元以上20000元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

最后，随文附上，山东省的最新规定：

各市人力资源社会保障局、财政局、安全生产监督管理局、国家税务局、地方税务局，省直有关部门，各大企业：

为切实做好夏季高温条件下防暑降温工作，保障企业安全生产和劳动者合法权益，经研究，决定适当调整我省企业职工防暑降温费标准，现将有关事项通知如下：

一、企业职工防暑降温费标准调整为：从事室外作业和高温作业人员每人每月200元;非高温作业人员每人每月140元。全年按6月、7月、8月、9月共4个月计发，列入企业成本费用。

企业在岗且提供正常劳动的职工列入发放范围。职工未正常出勤的，企业可按其实际出勤天数折算发放。

二、各类企业要切实履行防暑降温工作主体责任，按照《山东省高温天气劳动保护办法》等法律法规要求，建立健全防暑降温制度，落实防暑降温工作措施，调整工作时间，减轻劳动强度，确保夏季生产安全和职工身体健康。

三、各级人力资源社会保障、安全生产监管等部门要加强对企业遵守劳动保障法律法规情况的监督检查力度，有针对性地指导督促企业制定和落实防暑降温各项措施，切实保障职工合法权益。

广东省卫生厅文件 篇6

简

报

第1期（总第16期）

广东省红十字会办公室 2006年1月24日

彭珮云会长视察广东省红十字会工作

1月中旬，中国红十字会总会会长彭珮云在广东省人大常委会副主任李兰芳，广东省副省长、省红十字会会长雷于蓝等领导的陪同下，视察了广东省红十字会的工作。

在粤期间，彭珮云会长先后听取了副省长、省红十字会会长雷于蓝和深圳、珠海、中山等市红十字会的工作汇报，对广东省红十字会的工作给予了充分肯定。她指出，广东省红十字会第五次会员代表大会召开以来，在雷于蓝会长的带领下，广东省红十字会在理顺地级以上市红十字会管理体制、制定地方法规和社会筹资、卫生救护培训及志愿服务等方面做了大量的、卓有成效的工作，取得可喜成绩。希望广东省红十字会再接再厉，进一步做好理顺红十字会管理体制工作，万家”活动正式启动。

同日，省红十字会还邀请省医师协会，组织十多位医学专家到三排镇南岗卫生院开展义诊活动，共为250多位瑶族同胞提供了免费医疗和体检等卫生保健及健康咨询服务。

此次，省红十字会共筹集了350多万元款物，分别发放到梅州、河源、惠州、韶关、清远、肇庆、湛江、茂名、阳江、云浮、潮州、汕尾等16个市山区和去年受灾严重的部分贫困群众，受益家庭6500多户，人口达25000多人。

（社会赈济部）

省红十字会召开以“三个走在前面”为主题

2006排头兵实践活动动员大会

1月23日，根据省委的部署，省红十字会召开了以“三个走在前面”为主题排头兵实践活动动员大会。会机关和直属单位的全体党员和干部职工参加了会议。会党组书记、常务副会长徐火周在会上作了动员讲话。

徐火周同志在讲话中指出，今年省委决定在省直机关中开展以在树立科学发展观上走在前面，在构建和谐社会上走在前面，在加强党的建设上走在前面的“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动。我们要统一思想，充分认识开展以“三个走前面”为主题排头兵实践活动的重大意义，紧紧围的开局之年，也是省红十字会树立科学发展观，转变工作思路，开拓创新的重要一年。努力推进我省红十字事业的发展，是各级红十字会的使命和责任，我们要团结一心，倍加努力，积极工作，勇于进取，为构建和谐广东作贡献。省红十字会副会长兼秘书长华建主持团拜会。

团拜会在祥和、温馨的气氛中进行，新老同志聚集一堂，喜迎新春，同庆佳节，共祝我省红十字事业兴旺发达，再创新高。

中国红十字会总会备灾救灾工作研讨会在广州召开

2005年12月26—28日, 中国红十字会总会备灾救灾工作研讨会在广州召开。来自中国红十字会总会及各省(市、区)红十字会，新疆建设兵团红十字会和香港、澳门特别行政区红十字会的70多位代表出席了会议。中国红十字会总会赈济救护部部长史解放、省红十字会常务副会长徐火周到会并讲话。

会议总结了2005年全国红十字会系统备灾救灾工作情况，通报了国家彩票公益金备灾救灾项目绩效考评情况。广东、上海、黑龙江、湖南、江西、云南等6个省级红十字会以及香港特别行政区红十字会在会上交流了开展备灾救灾工作的经验。省红十字会副会长莫益勇代表广东介绍了我省红

着中国造血干细胞捐献者资料库广东省分库工作正式启动。

捐赠一点造血干细胞，可以挽救一个人的生命。2005年12月29日，捐献造血干细胞热线电话公布当天，广东省分库的捐赠热线电话就络绎不绝，许多市民主动咨询骨髓捐赠的信息并表达了希望能成为造血干细胞捐赠志愿者的意愿。截至1月15日，报名登记的人数已超过200人。与此同时，中国造血干细胞捐献者资料库广东省分库为白血病患者提供检索服务的工作也已开始。目前，已为17名白血病患者检索到相合的造血干细胞，为白血病患者带来了福音。

（中国造血干细胞捐献者资料库广东省分库）

广州“一元捐”活动共筹善款93万元

2005年12月，广州市红十字会与市卫生局在广州联合组织开展了一次与全国联动的“抵御艾滋病，你我齐参与”的红丝带爱心“一元捐”公益活动。这次活动得到了广州市各级政府以及新闻媒体的大力支持，社会各界人士的踊跃参与。截至1月16日，共筹到善款93万元。目前，这批善款已按有关要求汇到了中国预防性病艾滋病基金会。

本次活动不仅体现了广州人民的人文关怀和社会责任，更是一次人人参与，共同抵御艾滋病的具体行动。

（广州市红十字会）

深圳市红十字会为梅州山区送去温暖

1月7日，深圳市红十字会带着由深圳金光华商场FCK品牌捐助的价值13万元近3000件衣物及广州大旺食品公司深圳分公司捐赠的价值22万元的食品，为梅州市丰顺县丰良镇人民送去了新年的问候。

（深圳市红十字会）

汕尾市红十字会举行博爱送万家活动

1月18日，汕尾市红十字会2006年“红十字博爱送万家”慰问物资发放仪式在汕尾市海丰县鹅埠镇政府大院内举行。省红十字会副会长莫益勇、汕尾市副市长刘小静以及海丰县、鹅埠镇领导出席了放发仪式。当地100户贫困少数民族（畬族）和困难群众兴高采烈地领到了省红十字会慰问小组送来的慰问金和慰问品，海丰县红十字会也给每户送上了慰问金。

这次活动，省红十字会下拨的慰问款物使400多户畬族贫困家庭和特困群众受益，让他们能够过上一个欢乐祥和、温暖的春节。

山东省工程建设文件 篇7

1 投标文件的构成

按照《工程建设项目施工招标投标办法》第36条的规定,工程建设施工项目投标文件的构成一般包括:投标函及投标函附录;法定代表人身份证明或授权委托书;联合体协议书(如有);投标保证金;已标价的工程量清单;施工组织设计(包括管理机构、施工组织设计、拟分包单位情况等);资格审查资料(资格后审)或资格预审更新资料。

2 投标文件的格式

2.1 投标函及其附录

投标函及其附录是指投标人按照招标文件的条件和要求,向招标人提交的有关报价质量目标等承诺和说明的函件是投标人为响应招标文件相关要求所做的概括性函件,一般位于投标文件的首要部分,其内容,格式必须符合招标文件的规定。

2.2 法定代表人身份证明或其授权委托书

2.2.1 法定代表人身份证明

在招标投标活动中,法定代表人代表法人的利益行使职权,全权处理一切民事活动。因此,法定代表人身份证明十分重要,用以证明投标文件签字的有效性和真实性。投标文件中的法定代表人身份证明一般应包括:投标人名称、单位性质、地址、成立时间、经营期限等投标人的一般情况,除此之外还应有法定代表人的姓名、性别、年龄、职务等有关法定代表人的相关信息和资料。法定代表人身份证明应加盖投标人的法人印章。

2.2.2 授权委托书

若投标人的法定代表人不能亲自签署投标文件进行投标,则法定代表人需授权代理人全权代表其在投标过程和签订合同中执行一切与此有关的事项。授权委托书中应写明投标人名称、法定代表人姓名、代理人姓名、授权权限和期限等,授权委托书一般规定代理人不能再次委托,即代理人无转委托权。法定代表人应在授权委托书上亲笔签名。根据招标项目的特点和需要,有的项目招标人要求投标人对授权委托书进行公证。

2.3 联合体协议书

凡联合体参与投标的,均应签署并提交联合体协议书。投标文件需要提交联合体协议书时,须着重考虑以下几点:

1)采用资格预审时,且接受联合体投标的招标项目,投标人应在资格预审申请文件中提交联合体协议书正本。当通过资格预审后递交投标文件时,只需提交原联合体协议书副本或正本复印件,可不再要求投标人提交联合体协议书正本,以防止前后提交两个正本可能出现差异而导致投标人资格失效。2)项目招标采用资格后审时,如接受联合体投标,则投标文件中应提交联合体协议书正本。3)联合体协议书的内容:a.联合体成员的数量:联合体协议书中首先必须明确联合体成员的数量。其数量必须符合招标文件的规定,否则将视为不响应招标文件规定,而作为废标。b.牵头人和成员单位名称:联合体协议书中应明确联合体牵头人,并规定牵头人的职责、权利及义务。c.联合体协议中牵头人的职责、权利及义务一般有如下约定:编制本项目投标文件;接收与本项目投标有关资料、信息及指示,并处理与之有关一切事务;递交投标文件,进行合同谈判;负责履行合同阶段的主办、组织和协调工作。d.联合体内部分工:联合体协议书中一项重要内容是明确联合体各成员的职责分工和专业工程范围,以便招标人对联合体各成员专业资质进行审查,并防止中标后联合体成员产生纠纷。e.签署:联合体协议书应按招标文件规定进行签署和盖章。

2.4 投标保证金

招标人为了防止因投标人撤销或者反悔投标的不当行为而使其蒙受损失,因此要求投标人按规定形式和金额提交投标保证金,并作为投标文件的组成部分。投标人不按招标文件要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。投标保证金采用银行保函形式的,银行保函有效期应长于投标有效期,一般应超出投标有效期30 d。

2.5 投标报价文件

投标人应该按照招标文件中提供工程量清单格式要求编制投标报价文件。

工程招标的“工程量清单”是根据招标项目具体特点和实际需要编制,并与“投标人须知”“通用合同条款”“专用合同条款”“技术标准与要求”“图纸”等内容相衔接。工程量清单中的计量、计价规则依据招标文件规定,并符合有关国家和行业标准的规定。

投标人根据招标文件中工程量清单以及计价要求,结合施工现场实际情况及施工组织设计,按照企业工程施工定额或参照政府工程造价管理机构发布的工程定额,结合市场人工、材料、机械等要素价格信息进行投标报价。

投标人根据招标文件及相关信息,计算出投标报价,并在此基础上研究投标策略,提出有竞争力的报价。可以说,投标报价对投标人竞标的成败和将来实施项目的盈亏有着决定性作用。

按招标文件规定格式填写工程量清单计价表、投标报价表及相关说明等投标报价文件是投标文件的核心内容,招标文件往往要求投标人的法定代表人或其委托代理人逐页亲笔签署姓名,并不得进行涂改或删减。

2.6 技术方案

工程施工组织设计称为技术方案,既是投标文件重要技术文件,又是编制投标报价的基础,同时,是反映投标企业技术和管理水平的重要标志。首先,招标文件要明确投标人编写技术方案的大纲要求。投标人应结合招标项目特点、难点和需求,研究项目技术方案,并根据招标文件统一格式和要求阐述、编制。方案编制必须层次分明、简明扼要,具有逻辑性,突出项目特点、重点、难点以及招标人需求点,并能体现投标人的技术水平和能力特长。其次,技术方案尽可能采用一些图表形式,直观、准确地表达方案的意思和作用。

工程招标的技术方案一般称为施工组织设计。

2.7 其他

投标文件除上述内容之外,有的招标文件还要求投标人提供其他方面资料以满足对投标人综合能力的评定。

3 投标文件的编制与递交

3.1 投标文件的编写、签署、装订、密封

3.1.1 投标文件编写

投标文件应按招标文件规定的格式编写,并熟悉属于招标文件其他组成部分,如资格预审文件、资格预审文件补疑书、工程图纸、招标文件答疑书、补疑书等补充性文件,结合招标文件认真仔细领会其招标人的意思表示,以达到对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出全面具体的响应。

3.1.2 投标文件签署

投标函及投标函附录、已标价工程量清单、调价函及调价后报价明细目录等内容,应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名(该页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署),并逐页加盖投标人单位印章或按招标文件签署规定执行。以联合体形式参与投标的,投标文件由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人按上述规定签署并加盖联合体牵头人单位印章。

3.1.3 投标文件装订

投标文件正本与副本应分别装订成册,并编制目录,封面上应标记“正本”或“副本”,正本和副本份数应符合招标文件规定。投标文件正本与副本都不得采用活页夹,并逐页标注连续页码。

3.1.4 投标文件的密封、包装

近年来,根据各项目招标人对开标程序的选择,会规定不同的密封、包装要求,熟知招标文件的有关规定,逐字标记,并加密封条和盖投标人密封印章如有电子文档要务必清楚电子文档的递交方式。未按招标文件规定要求密封和加写标记的投标文件,招标人将拒绝接收。

3.2 投标文件递交和有效期

3.2.1 投标文件递交

递交投标文件最佳方式是直接或委托代理人送达,以便获得招标代理机构已收到投标文件的回执。

3.2.2 投标文件有效期

投标文件有效期为开标之日至招标文件所写明的时间期限内,在此期限内,所有投标文件均保持有效,招标人需在投标文件有效期截止前完成评标,向中标单位发出中标通知书以及签订合同协议书。

4 投标文件的复核

综上所述是从投标文件编制的角度来讲述其有效性,现在从投标文件的复核性角度来讲述其有效性。所谓投标文件的有效性就是指投标文件的合理、合法及不存在废标的情况。那么在评标过程中,评标委员会如果发现法定的废标情况和问题,可以决定对个别或所有投标文件作废标处理或者因有效投标不足以致投标明显缺乏竞争、不能达到招标的目的,则可以依法否决所有投标。

5 结语

投标是指投标人根据招标文件的要求,编制并提交投标文件,响应招标,参加投标竞争的活动。投标是招标投标活动的第二阶段,投标人作为招标投标法律关系的主体之一,其投标行为的规范与否将直接影响到最终的招标效果。投标文件是投标人根据招标文件的要求所编制的,向招标人发出的要约文件。工程项目投标工作是施工企业的头等大事,随着市场日益完善,法律法规逐渐健全,工程项目投标中的投标文件有效性工作愈显重要,要想在建筑市场上占有一席之地,就要把这一项工作做好,使企业能够得以生存与发展

摘要：结合工程建设施工项目投标的特点,介绍了如何编制有效的工程建设施工项目投标文件,具体阐述了投标文件的构成、格式、编制与递交及其复核,以期指导投标人正确编制投标文件,保证投标文件的有效性。

关键词：投标文件,施工项目,格式,有效性

参考文献

[1]招标采购专业技术人员职业水平评价专家委员会组.招标采购专业实务[M].北京:中国计划出版社,2009:103-190.

长输管道工程项目竣工文件管理 篇8

1长输管道工程项目竣工文件管理存在的主要问题

1．1文件编制不及时，如施工记录填写不及时，业主代表和监理人员审核签字不及时，有扎堆填写的现象。

1．2文件签批不严谨，有越级签字、代签字现象。如一般操作人员代替质检员签字、监理员代替监理工程师签字等。

1．3文件编制不规范。一是填写不规范，栏目签署不完整或随意涂改；二是书写介质不当，有用纯蓝墨水、圆珠笔甚至铅笔书写；三是版式不统一，有的用A4纸张，有的用16K纸张，主要反映在外来的材料检验报告上；四是竣工图编制不规范，如破损严重、划改不当、修改过多等。

1．4文件收集不完整。个别单位现场原始文件未定期收集、集中管理，或因保管不善等，造成原始文件丢失或损坏；个别单位资料多人管理，由于分工不明，造成资料缺项、漏项。

2存在问题的主要原因

2．1单位重视程度不够。部分参建单位存在“重建设、轻档案”的思想。对竣工文件管理缺乏足够的重视，随意指定人员负责，缺少必要的投入，过程中也很少过问。

2．2专业人员业务素质不高、责任心不强：近年来，国内长输管道工程建设项目较多，档案管理专业人员缺口较大；临时指定人员多为兼职，缺乏专业基础，加之责任心不强，规范学习不到位、执行不严格等现象多有存在。

2．3建设、监理单位监管不到位，对参建单位监督、检查、指导力度不够。

3改进工作的几项措施

鉴于长输管道工程建设工期紧、专业多、空间跨度大、技术要求高以及参建单位多、管理水平参差不齐，笔者认为。做好竣工文件管理应重点抓好以下工作：

3．1未雨绸缪，提前做好基工作。工程开工前，建设单位要根据项目特点和建设要求，提前收集、整理国家和企业档案管理有关法律法规和规范，制定、完善符合项目实际的各项规章制度和检查、考核、奖惩办法，把竣工文件管理列入合同管理和项目综合考评。

3．2健全网络，确保工作责任落实。项目开工后，要尽快建立权责分明的竣工文件管理组织机构和工作网络。把工作责任和目标细化分解，明确项目部、分部和参建单位各层面以及相关责任人的工作职责和要求，做到机构健全、目标明确、任务清晰、责任到人。

3．3全面深入，加强规范宣贯培训。一是建设单位抓好制度、规范宣贯。适时组织集中培训和上岗考试；二是参建单位要进一步分解工作责任和目标，把任务落实到班组和个人，并有针对性地进行业务培训和工作交底，保证各环节的工作质量。

3．4强化管理，抓好过程质量控制。由于诸多原因限制，参建单位竣工文件管理水平参差不齐的局面一时难有较大改观。为此，建设单位要大力强化管理、服务职能，加大工作检查、指导力度，以强有力的过程控制弥补存在的不足。重点要抓好“五检一服务”，“五检”即施工单位自检、监理月检、分部季检、项目部抽检和专项检查，“一服务”即深入、持续开展业务指导。

一是施工单位自检。施工单位每月组织对当月的竣工文件管理工作进行自检自纠，发现问题和漏项及时整改、补充。填写(竣工文件管理自检表)并报监理单位备案。

二是监理月检。监理单位每月对监理标段内各参建单位的竣工文件管理工作进行全面检查，填写《竣工文件管理检查表》(以下简称《检查表》)、撰写《竣工文件管理月度工作报告》(以下简称《工作报告》)并报项目分部。

三是分部季检。项目分部根据监理单位《检查表》和《工作报告》，每季度对分部内各参建单位(包括监理单位)的竣工文件管理工作进行全面检查，填写《检查表》、撰写分部《工作报告》报项目部主管部门。

四是项目部抽检。项目部主管部门根据分部《检查表》、《工作报告》及工作实际，不定期组织抽检。检查分部和参建单位竣工文件管理具体工作情况和分部、监理单位管理、服务工作开展情况。

五是项目部专项检查，项目部主管部门每年至少组织两次专项检查，检查内容同抽检。

“五检”情况要列为项目部各级工程例会的汇报项目，在检查后的第一次例会上进行通报；项目部抽检及专项检查情况要进行全线书面通报。

六是深入、持续开展业务指导。要建立健全业务指导服务体系，充分利用培训、会议、检查、现场调研、内部交流和信息网络等先进载体，指导参建单位开展工作。要改进工作方式方法，在检查中指导、在指导中检查，深入探讨、互为补充，相互促进、共同提高。不断推动长输管道工程项目竣工文件管理工作迈上新台阶。