情报信息工作计划

情报信息工作计划（共8篇）

情报信息工作计划 篇1

摘要：私有企业的比重增多，企业之间的竞争激烈，产品更新换代快，企业需要高度关注市场的动态，满足消费者的消费需求，这样才能保持企业自身发展的活力和动力。信息是企业决策的来源和根据，情报信息工作能够增强企业的综合竞争力，使企业及时准确的掌握对手，市场，消费需求等最新的变化，迅速做出调整。本文从情报信息工作对企业发展的重大意义出发，探究了新时期下企业如何做好自身的情报信息工作。

关键字：信息；决策；企业情报信息工作

引言：企业内部生产研发部门对产品的更新升级有着至关重要的作用，同样，企业情报信息的工作也不是可有可无的。现如今企业在竞争过程中，一边需要不断的搜集市场信息，了解消费者的消费需求以及对企业产品的评价和好感，一边还需要审时度势，瞄准市场的走向，开发一个潜在的市场，抢占市场份额，击垮对手。在这个迅猛而又激烈的竞争过程中，企业情报信息是企业能否制胜的关键，只有掌握了最新的信息，才能做出满足消费需求，适应市场走向的科学决策，使企业在竞争中顺利的脱颖而出，而不是由于决策失误导致企业亏本，甚至是破产。

一．情报信息工作对企业发展的重大意义

企业情报信息工作是影响企业决策的重要环节，企业提供的信息资源是否准确及时可靠，直接影响了企业决策的效果，是企业发展的重要导向。企业的战略决策，经营运转都需要企业情报信息的支持，增加企业的市场竞争力，迅速抢占市场份额。企业情报信息部门的完善，情报信息工作人员素质水平的提高，情报信息系统的建立，不仅完善了企业内部结构，还将大大推动了现代企业制度的完善，促使企业走上信息化的道路，使企业在激烈的市场当中，先发制人抓住市场商机，立于不败之地，成为市场销量的领头人。

二．做好企业情报信息工作的对策 1.提高企业对情报信息工作的重视度

企业要从思想上高度重视企业情报信息工作对于企业长远发展的重要性，认识到信息的搜集，整理，分析以及最后做出的决策决定着企业在浩荡的企业队伍中的生死存亡，准确及时的情报信息是企业制定决策的先导。另外，企业要为情

报信息工作建立一个完整的部门，改变以往依附于其他部门或者是仅仅隶属于其他部门的现状，企业情报信息部门应该是独立的，不受其他部门干涉的，并且享有一定的权力能够调派其他部门，保证每个决策都是安全有效，对企业发展没有阻碍的。

2.加强企业情报信息化建设，完善相关的技术设备

在对于企业情报信息工作的建设当中，建立一个完善成熟的情报信息化系统是必不可少的。企业加大对健全情报信息工作的体系制度化建设的投入，推动企业情报信息工作走向制度化，正规化和规范化的道路。完善相关制度，对人员的调派，享有的权力以及情报的内容等做出详尽的规范和部署，除此之外，信息和技术是一家，企业不可割断两者之间的关系，要引进高水平技术，提高信息收集，整理，分析和下论断的效率和准确性，减轻情报信息工作人员的工作压力。

3.健全高效的企业情报系统

企业情报系统的建立，是企业实现高效的收集情报信息工作的关键和前提，确保了情报信息工作的开展，保障情报信息部门发挥作用。企业情报系统大致要包括四个环节：“情报收集工作-情报的加工分析-情报的整理-情报的传递”，情报传递的环节实际上是企业制定出决策战略的重要依据。各个环节之间要密切配合，一个环节出错其他环节的准确度也会受到影响，另外还要注重工作的高效性，信息的特点是更新快，失效快，要想实现情报信息的价值首先要确定信息的时效性，由于工作人员的拖沓和滞后造成收集来的信息成为“明日黄花”，浪费了人力物力资源，造成了决策的滞后。

4.加强对企业情报工作的管理

企业情报部门有三个重要组成部分，分别是收集来的情报信息，情报信息系统，情报信息工作人员。在运行中尽管有了体系制度作为规范，可是由于情报信息工作的重大意义，仅仅依靠制度的规范是远远不够的，加强企业情报工作的管理是企业管理部门不可忽视的环节。针对情报信息的管理，企业可以通过设立情报数据库，便于对信息的整理和调用；针对情报信息系统的管理，企业可以建立庞大的专门的信息中心，完善情报信息系统；针对情报信息工作人员的管理，可以设立信息主管，作为情报信息的引导者和规范者。

5.高度重视企业的信息安全工作

信息收集整理之后的后期工作依然很重要，如果信息安全得不到维护，出现信息泄露或者是造假，这就直接影响了信息的真实性和企业做得决策，所以企业应该加强对企业情报信息安全维护工作，确保信息不外传，不泄露，不会被别有企图的对手挖掘到了有价值的信息。企业可以采取以下措施来保障信息的安全和可靠，首先，企业情报信息工作人员必须要有维护企业隐私的意识，增强工作人员的素质，避免企业内部出现被其他企业收买出卖信息资源的恶劣事件；其次，建立起企业内部保密制度，加强监视工作，明确企业内部相关信息保密的对象；最后，一旦企业机密信息泄露，企业要制定出应对的方案，最大程度的挽回企业的利益。

总结：企业要审时度势，积极探讨研究做好企业情报信息工作的对策，认识到健全信息工作制度对企业发展的必要性和迫切性。依靠信息来掌握竞争对手，竞争环境，竞争策略的最新变化以及企业内部活动情况，凭借着全面的，有层次的情报信息系统牢牢跟随市场动向，抓住市场消费的热点，来满足各种竞争决策的需要，扩大企业市场的影响力。但不可忽视的是，企业情报信息工作的进行，企业能否提供源源不断的资金和政策支持。保障企业情报信息工作的经济性，低投入，高收益，是我们企业应该努力奋斗的方向。

参考文献：

情报信息工作计划 篇2

一、树立正确警务理念, 增强工作紧迫感

(一) 警务信息化是公安勤务发展的必然趋势。

2009年初, 孟建柱部长在全国公安厅局长座谈会上强调, 加强公安信息化是提高公安机关整体战斗力的重要途径, 是提升基层基础工作水平的重要载体, 是牵动警务机制改革的重要纽带。应当说, 警务信息化是当前我们驾驭复杂局势、维护社会治安、打击违法犯罪的锐利武器, 是一场新的警务革命, 代表着公安工作的发展方向和未来, 已成为现代警务的一个突出特点, 没有信息化作为支撑, 公安工作将无法适应形势的发展变化。

(二) 创新情报信息工作是破解动态环境下治安难题的必由之路。

以深圳宝安为例, 宝安区位于深圳西部, 地处穗深港经济发展轴黄金走廊, 面积577平方公里, 实际居住人口近700万 (户籍人口仅41.5万) , 辖区交通发达、工厂林立, 2009年GDP为2206.5亿元, 2010年达到2603亿元。随着城市化进程的加快, 社会管理和基础建设却相对滞后, 尤其是警力配置严重不足甚至低于部分农村地区水平, 2009年立案数约占全市30%, 城市化进程中案件高发警力畸少的客观现实迫使我们必须创新情报信息工作。宝安区“海、陆、空、铁”齐备, 有国际化码头、高速公路、机场、地铁, 由于交通便利、经济发达且毗邻港澳, 飞车抢夺、短信诈骗、撞车抢劫等许多新型犯罪手段最早都出现在宝安, 然后向全省乃至全国扩散。同时, 因经济快速发展带来的“人、财、物、信息”大流动, 使得犯罪向动态化、智能化、流窜化以及有组织化发展态势明显, 社会转型经济转轨中传统手段无法适应新型犯罪的现实压力迫使我们必须创新情报信息工作。宝安区非户籍人口与户籍人口比例为16:1, 人口比例严重倒挂, 犯罪嫌疑人和受害人两头在外的现象十分突出, 96%的刑事案件犯罪主体是治安难点人员, 95%的受侵害主体是来深建设者, 公安工作中破案成本畸高、管控力不从心的工作压力迫使我们必须创新情报信息工作。

面对这些问题和困难, 我们只有依靠信息化的手段, 加强对治安基础信息的收集, 依靠情报信息制定战略战术, 增强警务行动的指向性、精确性, 才能确保在警力严重不足的情况下维护好社会治安。近年来, 宝安分局在信息化建设, 特别是情报信息工作中取得了一定的进展, 既是形势所需, 又是现实所迫。

二、创新工作机制, 整合信息平台

(一) 构建三级情报组织。

一是分局成立情报办, 配备民警20人, 负责规划、指导全局情报工作, 对全区的警情、维稳信息进行分析研判, 依托指挥中心和情报平台发布预警信息、行动信息。二是部门成立情报中队 (室) , 刑侦、治安、国保、网监等部门配备2名以上情报民警, 负责规划、实施本警种业务范围内的情报信息工作。三是派出所成立情报组, 每个派出所配备1至2名专职情报信息民警, 做好基层情报信息采集、录入、数据管理、分析研判等基础工作。

(二) 建立专业研判队伍。

一是建立视频研判队伍。分局指挥中心、全区各派出所和警区分级设立共174个监控中心, 由政府出资聘请764名监控员24小时实时监看, 每个派出所成立一个研判小组, 对视频图像进行及时研判分析和实时巡察。二是建立网警大队。为加强对网络虚拟社会的管控, 2010年3月分局组建了网警大队, 实现了网侦技术与刑事情报工作的紧密结合, 通过加强对互联网巡查防控, 加大了对网上敏感信息的处置和研判力度, 为公安工作和维稳工作提供了准确的参考依据。

(三) 建设网上作战平台。

平台建设是开展情报信息应用的依托和载体。近几年, 我们加大了情报信息平台的研发, 自主开发网上作战平台, 全面整合案件信息、人员信息、房屋信息、车辆信息、声像信息和手机号码信息等, 通过运用强大的平台功能监控信息质量、自动分析比对、实时发布预警信息, 实现打防工作水平的实质性提升。

三、把握信息三个维度, 加强信息采集工作

信息是公安工作的基础, 是大情报系统建设的根本和源泉。为此, 我们从三个方面加强信息采集工作:

(一) 拓宽信息采集的广度。

为在基层落实“全警采集、全警录入”的目标, 我们结合实际, 推出了“常规巡查、依法盘查、重点检查、突击清查”的社区警务“四查”工作机制, 明确了社区民警的工作重点和工作方向, 使社区民警能够真正沉入社区开展基础信息采集工作。同时, 以公安部社会管理创新工作现场会为契机, 全面采集以旅业形式经营的出租屋、无证小网吧、劳务市场、歌舞娱乐场所以及带有留宿功能的桑拿按摩场所人员信息, 管住了高危人员藏身落脚的“灰色地带”和传统管理的盲区、死角。

(二) 拓展信息采集的深度。

俗话说“警力有限, 民力无穷”, 在抓好公安机关内部信息采集工作的同时, 我们以“管事率、发现率、抓获率、服务率”四率为抓手, 以绩效考核为杠杆, 全面加强社会治安辅助力量的管理和使用, 让群防群治队伍成为公安机关开展信息采集的助手和延伸。为深层次、高精准打击违法犯罪分子, 政府每年提供违法犯罪有奖举报专项奖励经费500万元, 由公安机关面向全社会收集各类违法犯罪线索。2009年以来, 共接到群众举报线索4623条, 查破各类案件1395起, 有奖举报已成为获取情报、打击犯罪新的增长点。

(三) 保障信息的精度。

质量是信息的生命, 没有质量的信息对公安工作有百害而无一利。为保证信息质量, 我们一是制定规范, 对信息采集的内容范围、质量标准、传递存储等进行了规范;二是强化督查, 通过网上督察、现场督察、个案倒查等多种方式, 对如实立案、信息采集、有奖举报等多项工作开展定期督导检查;三是严格考核, 将基础信息采集工作纳入绩效考核, 通过奖优罚劣, 使这些“软”任务“硬”了起来, 使信息数量和质量得到了有效保障。

四、推行三种应用模式, 发挥研判分析作用

情报信息工作的价值在于通过对获取的信息资源进行分析研判, 为领导决策服务, 为公安打击、防范工作提供精确指导。在实践中, 我们探索出三种主要情报信息应用模式:

第一种应用模式:网上作战

网上作战是指公安机关的情报信息部门以各类信息资源为基础, 以计算机网络为载体, 以分析工具软件为依托, 综合运用网上查询、网上串并、网上比对、网上研判、网上查控等手段, 协同互动, 所依法开展的以侦查破案为主, 兼及防范、管理和控制的公安业务活动。目前, 我局的网上作战平台整合了110接处警、案事件、违法犯罪人员、高危人员、在押人员、戒毒人员、常住人口、暂住人口、居住证、保安员、旅业登记、驾驶员、机动车、交通违法、交通事故、车牌识别、车辆检验、网吧登记等信息, 特别是通过读取嫌疑人手机SIM卡, 采集了1亿多条手机号码及关联信息, 为分局网上作战的推进提供了强大的数据支撑。

在侦查破案中, 我们分三个阶段发挥网上作战平台的作用:在受案后的前期侦查阶段, 做到网上串并、网上排查、网上辨认、网上布控、网上比对、网上协查6项网上工作;在发现线索后信息拓展阶段, 完成手机号码拓展、身份信息拓展、车辆信息拓展3项网上工作;在抓 (查) 获嫌疑人后深挖扩线阶段, 即时对嫌疑人进行查身份情况、查前科劣迹、查随身物品、查活动轨迹、查个体特征5项网上工作。经过不断完善和提炼, 我们总结出网上作战八大战法:即资讯锁定、网络侦控、个体特征网上比对、网上布控、视频监控指导伏击、犯罪影像共享群辨、特情资源网络调用、“网上作战”综合应用等。与此同时, 我们以“五化”为目标推动侦查情报工作向高端发展:即“网上作战全警化, 深度研判专业化, 作战参与前置化, 精确打击信息先导化, 犯罪控制预警化”, 将现有的信息、技术、资讯和网络资源集中起来, 将网上作战各种技能综合应用, 有力地增强了打击能力。2009年1月8日, 宝安分局作为全省刑侦部门网上作战现场会的分会场, 接受了部、省、市领导的检阅, 得到了公安部张新枫副部长的充分肯定和高度评价。

第二种应用模式:视频研判

2006年, 深圳市出台《社会治安电子防控工程建设实施方案》, 宝安区历时两年建成覆盖全区的5万个摄像头。我们通过整合队伍、创新机制、总结推广视频研判战法, 实现对庞大视频信息的有效管理和应用。在工作机制方面, 我们总结出视频监控“两图八表”、“3+5”工作模式。“两图”是摄像头分布示意图和监控工作流程图, “八表”是各种工作台账, “两图八表”让监控队员知道如何工作;“3+5”是指监控组、研判组、维护组3支队伍和监控工作制度、绩效考核制度、每周例会制度、录像调取制度、轮岗巡逻制度等5项制度, “3+5”工作模式使队伍得到有效管理。在技战术应用方面, 我们总结出预置重点监视法、连线追踪法、信息关联法、情景分析法等20种技战法, 使电子监控系统在治安防控和刑事打击工作中发挥了重要作用。在处置视频实时警情方面, 我们依托X-sight系统实现警视联动, 对监控队员发现的现行案件、事件的视频实时警情, 分局指挥中心按照不同警情级别执行不同级别的视频指挥联动预案, 通过X-sight系统的电子地图, 迅速在案发地点及周边区域进行视频追踪, 确定嫌疑目标后, 使用X-sight系统将嫌疑人照片发送至路面警力的手机, 并通过对讲机指挥调度路面警力开展围堵和现场抓捕, 提高处置行为的准确性和及时性。

第三种应用模式:警情研判

企业安保部门情报信息工作的研究 篇3

关键词：企业 安保部门 情报信息工作

企业的安保部门负责整个企业保卫工作，其具体职责在于做好企业内部运作各程序的安全保障工作。以防止企业内部出现犯罪事件，达到维护企业整体安全秩序的目的。但要做到违法犯罪工作的有效防范，必须尽可能收集企业内部科学、有效的情报信息，在较早的时间段内，掌握必要的情报资源，进而及时采取措施，消除企业内部不良事件产生的隐患，能够有效保障企业内部的安全秩序。

1 企业安保部门情报信息工作的重要性

企业安全保卫部门的情报信息，主要指一切能够有效反映与企业安全保卫工作相关的活动特点及与企业发展变化相关的数字及影像资源等。它的内容是多元化的，所存在的形态也是多样化的。安保情报信息囊括所有发生在企业内部的多种多样的案件信息、灾害事故、员工罢工、拖欠薪资等不稳定的安全事项。亦包括涉及到政治安全、社会稳定、国家稳固等方面的信息资源。它能够较好地显示企业安全保卫部门全方位的发展动向，同样能够为企业后期安保工作的开展提供决策基础。企业的安全保卫工作作为社会安保工作的重要组成部分，它不仅是维持企业正常、稳健、有序发展的前提，同样也保障社会稳定的力量。因此，企业安全保卫部门的情报信息工作为企业构建和谐、稳定生产环境的关键，同样也为企业长期发展奠定良好基础。企业安保部门的情报信息收集，是描述企业实际发展动态的主要数据资源，协助企业掌控员工最新的思想动态，分析最新的社会政治形势，以规划出科学、合理的应对措施，消除安全隐患，保障企业内部的和谐稳定。

2 当前企业安保部门情报信息工作的现状分析

虽然目前已有许多企业在其安全保卫的情报信息收集及处理工作中提高了重视，将情报信息工作作为企业安保的关键内容，同时建设了较为健全的安保体制，能够较好地反馈及灵活处理突发事件。但同样存在着一定的缺陷，主要表現在以下几个方面。

2.1 企业对安保部门情报信息工作的认识存在偏差。部分企业较易错误地将其安保部门的情报信息工作与收集相关具备一定倾向性的问题等同，对其情报信息工作的理解与认识存在着些许偏差，并不能将其认定为企业安保部门的一项工作内容。实际而言，企业安保部门的情报信息工作不仅包括企业各级部门在落实企业各项行政规定等方面所反映出的多样化的情报信息，同样也包括上级领导所下达的各项文件、指令及有关报告等。有正式与非正式的区分，非正式的主要包括企业安全保卫部门自主收集到的相关情报信息，同样也包含在与企业产生交流的各类通信来访中提炼的相关情报信息。

2.2 安保部门具体情报信息收集及处理工作的落实并不到位。一般而言，大部分企业安保部门在公共情报信息的收集、处理方面落实得比较到位。当全球范围内发生比较重大的事项时，安保部门通常会及时发出相关通告，以保障企业的稳定。同时多数企业也会依照上级下达的文件旨意，以企业内部会议及讨论的形式进一步贯彻落实文件精神，传达情报信息。但企业在收集相关情报信息的同时忽略了企业内部员工对社会范围内重大事件的态度，没有意识到深层反馈的重要性。另外，收集与企业政治、宗教、涉外安保等方面的情报信息还比较少。诸如，少部分企业曾发生内部员工通过合法社会途径策划的罢工活动，然而企业的治安保卫部门并没有做好事前防控工作，没有对相关情报信息进行收集，通常采取的是事后处理的形式，给企业造成了严重的经济损失。同时，在高精度铝板带、板带生产线及配套工程的施工过程中，也通常会存在着业主拖欠款项，以致板带厂房的建设由于缺乏材料采购费用及人工费用而造成延期，然而企业安保部门并没有在前期收集与之相关的情报信息，进而造成经济纠纷，影响了企业的和谐、稳定。

2.3 企业安保部门情报信息工作的激励制度不够健全与完善。对于企业安保部门情报信息工作的激烈制度不够健全与完善，主要表现在针对企业内部各级安全保障部门的责任划分不明确，具体权责落实不够到位，缺乏一定的政治敏感性，工作方式较为单一，且情报信息收集与反馈意识不够强烈。大部分企业内部安保部门的情报收集工作者仅仅注重于积极主动地收集各方面的情报数据资源，而忽视了对其实效性的整理，对常规情报信息的管理缺乏秩序，甚至少部分情报工作者即使已经发现企业内部相关人员的不良价值倾向，但同时碍于思想顾虑，担心得罪上级领导，而选择不向企业的安保部门反馈。再加上企业对于安保部门从业人员的工作激励及其他保障并未健全，致使情报信息工作者并无一定的工作动力，缺乏工作积极性，影响了企业安保部门的情报信息工作。

3 针对企业安全保卫部门情报信息工作的合理化建议

3.1 构建正确、科学的企业安保情报信息工作观念。自改革开放以来，我国科技文化也在不断发展，人们已经进一步迈入信息时代，各类智能化的信息交流工具也在不断涌现。同样企业安保部门的情报信息工作也必须实施不同程度的转变，以适应新的社会形势对安保工作的要求，强化智能化、科技化的管理，进而为企业提供更好的服务。在当前情报信息时代的背景下，企业的安全保卫部门必须树立正确、科学的企业安保情报意识，力争掌握准确、有效的情报信息，以保障企业的正常运作，维持企业的和谐发展。企业在日常生产运作的过程中，之所以较易出现细微的差错、处理事情的效率较为低下，很大一部分原因是由于其情报信息意识较弱，致使重要的情报信息下达速度较慢，影响了企业的重大决策。因此，企业安保部门必须转变传统狭隘、片面的思想观，立足于企业的实际情况，广泛关注社会发展动向，树立全面、科学的情报信息工作观念。

3.2 提升安保部门情报信息工作者的整体素质。要提升企业安保部门情报信息工作的效率，首先需要构建高素质的安保情报信息员的队伍。第一，选择在政治、思想方面均有一定的稳定性优势、综合素质较高的情报员。第二，强化对企业安保部门情报信息工作者的培训，以强化其工作技能的提升，择取多元化的培训方式，深化其情报信息收集的能力。第三，加大企业针对情报信息收集方面的资源投入，特别是在情报收集费用方面。在当今的情报信息时代，各类与企业发展相关的情报信息均具备不同程度的价值，同样情报员在收集情报信息的同时也需要耗费一些人力、物力、财力。因此，企业必须予以其物质方面的保障。另外，由于情报信息工作具有一定的保密性，企业同时需要督促情报人员做好保密工作。

3.3 保障安保部门情报信息资源的时效性。由于情报信息资源有其自身的特殊性，时效性特点较为显著。情报信息的主要优势在于其具体的传播动向。具体而言，便是情报传播的数量、质量与其速度。因此，为保障企业安保部门情报信息资源传递的时效性，企业内部必须倡导相关部门树立严格的时间观，注重情报信息收集的时间描述，保障情报传递的时效性，充分发挥信息数据资源在某一阶段的重要作用。同时还需拓宽情报收集的渠道与视角，在相关情报处于预公开状态的前期及时掌握信息，发挥其服务作用。同时还需延伸情报收集的纵向深度，提升情报收集的超前性，为企业内部领导的决策提供良好的服务，同时将企业相关隐患消失于萌芽状态，进而保障企业的良性、循环、和谐发展。

4 结束语

综上所述，在新的时代背景下，企业安保部门的情报信息工作已成企业内部决策的重要依托，能够对企业的长期发展产生一定的影响。针对当前部分企业情报收集工作存在的各种问题，诸如对安保部门情报信息工作的认识存在偏差、情报信息收集及处理工作的落实并不到位、激励制度不够健全与完善等，企业必须采取有针对性的措施进行改善，树立正确、科学的企业安保情报信息工作观念，提升情报信息工作者的整体素质，保障情报信息资源的时效性，从多方面提升企业安保部门情报信息工作的效率，为企业的良性发展奠定较好的基础。

参考文献：

[1]孙磊，李梓嘉.新形势下完善国有石化企业保卫工作之我见[J].企业导报，2013（09）.

[2]黄安嵩.浅谈企业治安保卫工作的对策和措施[J].科技之友，2013（04）.

情报信息工作计划 篇4

派出所情报信息工作的问题和解决方法

社会实践是每一个大学毕业生必须拥有的一段经历，它使我们在实践中了解社会，让我们学到了很多在课堂上学不到的知识，使我们开拓了视野，增长了见识，为我们以后进一步走向社会打下了坚实的基础。同时，通过亲身体验社会实践，锻炼自己的才干，培养自己的韧性，更为重要的是检验一下自己所学的知识能否被社会所用，自己的能力能否被社会所承认。并且找出自己的不足和差距所在。

今年二月，我被分配至北京市朝阳区潘家园派出所实习，至今在单位已实习了四个月的时间，在公安大学学习的这段期间，我对于派出所情报信息工作了解甚少，但是后来的实践让我意识到派出所情报信息工作的重要性。此份调研报告，正是体现出我在实践中得出的对派出所情报信息工作的一些认识。

公安信息化建设是公安机关主动适应信息化社会发展的需要，是为更好地发挥公安机关职能作用作出的重大战略部署。公安情报信息工作是以“情报信息主导警务”为理念，以围绕打击、防范、控制犯罪为目标，以情报信息平台为依托，建立一个快速流转的“大情报”库，而加强情报信息的收集、构建“大情报”体系又是公安信息化建设的重中之重。可以说情报信息工作是整个公安工作的重要支点，是实现精确打击犯罪、维护社会稳定的灵魂，是公安机关一项重要的基础工作。

派出所作为公安机关最基层的综合战斗实体，是公安机关搜集情报信息的一个主要部门，更是情报信息主导警务的践行者。作为公安机关的“先锋官”，派出所有着直接面对群众的优势，能及时获取到各类涉及稳定、治安等方面的动态信息，为上级领导决策提供第一手资料。因此派出所做好情报信息工作对提升公安情报信息工作整体水平和公安工作质态起着十分重要的作用。但是经过三个月的实习、调查和研究，笔者却发现派出所对基础情报工作重视不够，存在以下问题。

一、派出所情报信息工作存在的问题

（一）、思想认识不深入，缺乏发展的内在动力和强有力的推进措施

派出所情报信息体系涉及公安工作的各个方面，需要基层领导有立足全局、面向长远的战略眼光，也需要广大基层民警的共同参与与辛勤付出。但囿于传统的经验做法，一些单位和个人对信息建设的重要性和紧迫性的认识还存在不足。有些领导将情报信息系统的建设视为上级压下的任务，满足于被动式完成，缺乏发展的内在动力和强有力的推进措施，致使情报信息工作始终处于低层次徘徊。在调查研究中发现，很多基层派出所忽视业务民警大情报意识的培养，影响派出所情报信息建设的整体、深入推进。有些

中国人民公安大学调研报告

民警将情报信息系统看得高不可攀，对信息技术手段“不愿懂、不愿学、不愿为”，因而至今还是信息“门外汉”。

（二）、情报信息队伍量少质弱，只是被动接受不能主动出击

从多数基层派出所的情况看，专业情报队伍力量薄弱、人员较少，而且素质参差不齐。一些素质高、能力强、业务精的同志往往都在“更重要”的岗位，很少同志能安心、静心、专心于枯燥繁琐的情报信息工作。在调查研究中发现，基层所队的多数民警整天东奔西走、被动忙于各自业务或者上级检查，在接警处警、走访调查、侦查破案、治安管理等日常工作中情报信息意识较差，主动搜集掌握的情报信息不多。同时，一些民警敏感性、敏锐性不强，只看到面上的信息，捕捉不到深层次、有价值信息。

（三）、情报信息来源路窄面小，从群众中来、到群众中去的优良传统已被抛弃 造成这一问题的原因，主要是基层民警做群众工作能力较差。目前，一些地方基层队伍机关化、官僚化，走群众路线、从群众中来、到群众中去的优良传统已被抛弃，导致一些民警不善于联系群众、发动群众、组织群众和依靠群众，不但缺乏与群众的真情交流，而且工作简单和机械，群众自然“敬而远之”。同时，在基层基础工作中，对情报信息员和秘密力量的物建和使用形同虚设。丧失了群众支持的土壤，公安队伍就不可能耳聪目明，甚至会变成瞎子、聋子。

（四）、资源利用不充分，系统使用不到位影响情报信息平台的效率发挥。由于公安业务非常复杂琐碎，工作的对象涉及各类人员、物品、行业、场所等，工作的程序环节多、项目多，且各个方面内容又经常交叉，这就给信息系统的充分使用带来一定的难度，主要表现在：资源共享性不强，内部不同警种建立了诸多子信息系统，但各个子系统处于相对封闭的运行状态，信息的整体效应得不到有效的发挥；系统功能不够完善，大多数信息系统仅停留在数据库层面上，只能进行一般的查询、比对和统计，缺乏通过动态关联等技术进行自动综合分析，涉及到预测、决策支持等方面的功能更少。很多民警只是像读小说一样看了，没有落实到平时的基础工作中，使得预警防控成为一纸空谈。

（五）、情报信息研判不到位，情报信息流程问题多

当前，除了专业情报部门外，大部分基层所队对辖区内的社会治安情况中一些苗头性、倾向性问题缺乏足够的敏感性，更加缺乏主动的综合分析和预警研判，很少能够根据治安动向做出有价值的情报产品、及时调整打防部署，更多时候表现为反应迟缓、应对慢半拍，连事后诸葛亮都谈不上，所搜集掌握的情报信息不是时过境迁，就是浮于表面，影响情报信息的实用性。公安情报信息的流程运转基本包括基础收集、初步筛选、分析研判、拍板决策四个步骤，其中任何一个环节出现问题，必然会影响决策的科学性或者办案效率的高低。特别在信息收集过程中，有的民警工作不认真、作风不扎实、马马虎虎、不负责任，搜集的情报信息要素不全，就会造成信息筛选不精、研判疑难、决策失误；有的搜集面不宽，信息采集不全面、录入质量低下，甚至录入虚假、垃圾信息，中国人民公安大学调研报告

那么就不仅仅是贻误战机的问题，甚至会造成更大的危害。

二、派出所情报信息工作问题的解决方法

现代警务的实质就是信息警务，而公安情报信息就是信息警务的生命线。要提高基层公安机关的战斗力和实战效能，就必须加强基层所队的情报信息工作，切实强化情报信息支持决策、预测预警、精确制导作用，着力实施情报信息主导警务战略。重点抓好以下几个方面：

（一）、指导基层派出所要时刻树立情报信息主导警务的工作理念

要教育和引导民警深入领会“大情报”系统的内涵和实质，充分把握信息警务形势下，情报信息工作在打防管控方面所发挥的重要作用。通过“情报信息主导警务”理念的确立，使基层一线民警把情报信息的采集、研判、应用作为一种自觉行为、良好习惯。在日常警务工作中，从领导到民警，都要积极营造应用情报信息的良好氛围，要人人有压力、人人有动力、人人齐动手。通过情报信息的获取和应用，让民警亲身体验到信息警务的甜头和实惠，对情报信息真正“依赖成瘾”。

（二）、情报信息的来源渠道要四通八达和畅通无阻

公安情报信息覆盖广泛，涉及群众衣食住行的方方面面。因此，公安情报信息收集必须坚持群众路线，最大限度的依靠各种社会力量，充分利用各种社会资源。基层派出所和实战警种是一线的战斗实体，户政管理、交通管理、治安管理、消防管理等职能，使基层民警无时无刻都在接触人民群众，最靠近人民群众，也最有利于收集、发现、掌握各个方面、各个领域的情报信息。要广辟信息来源，畅通信息渠道，必须物建、使用一批能够真正发挥作用的情报信息员及各种秘密力量，将情报信息触角延伸、覆盖辖区的每一个角落。同时树立“花钱买情报信息”的观念，对向我们提供信息的要给予适当的物质奖励，提升人民群众提供情报信息的积极性。

（三）、加强治安信息员队伍建设，建立全方位信息布控体系

信息收集、分析、整理、录入工作是一项庞大的系统工程，仅靠公安民警自身的努力是远远不够的，要充分借助社区干部、治安积极分子、义务联防队员等社会力量，同时更重要的是要物建一大批治安信息员，充分发挥他们联系面、触角广泛的独特优势。在物建治安信息员方面，应侧重在以下三类人群中选择培养。一是接触人员较多的特定职业人员。二是易接触复杂人群的特种行业人员。三是易接触复杂社会面的“灰色”人员。

（四）、以完善社区警务工作为契入点，全面收集各类基础信息。

社区警务工作是建立和完善派出所情报信息工作的根本和前提，构建基层情报信息网络必须从最基础的社区警务工作做起。一是要突出“重点”收集信息。要紧紧围绕“重点人、重点事、重点物”，在辖区开展调查排查工作，及时发现化解治安热点问题，从中掌握收集、采录各种社会信息。二是挖掘民力收集信息。组织社区居民积极开展“邻

中国人民公安大学调研报告

里守望”活动，及时发现治安动态信息。就是按照点、线、面相结合的原则，建立全面的布控体系。另外要要把情报信息收集工作融入到基础工作之中，融入到人口管理、安全防范、服务群众等各项驻村警务工作之中，真正实现信息采集工作与基础业务工作的同步。

（五）、切实强化情报信息的分析研判，充分发挥情报信息的预警和先导作用 及时、科学、有效的情报产品才能发挥服务实战的作用。因此，基层所队必须要养成深入分析、深入研判的习惯，善于挖掘海量信息中的规律；要学会通过分析研判寻求工作中的突破口和结合点；要不断加大信息研判力度，切实将资源优势转化为实际的战斗力。工作中，要对每天、每周、每月发生的案件进行分析研判，找出发案规律、特点等有用信息，充分发挥情报信息的预警和先导作用。同时，要抓住广大人民群众普遍关注的热点问题，加强收集梳理研判，结合实际提出针对性建议、对策，解决问题。

（六）、做精做细情报流程，力求获取预警性、深层次、内幕性的情报信息 要做精做细情报流程，明确各个环节的工作职责，严格情报信息工作规范、完善工作流程、建立考核机制等，进一步推进基层所队情报信息工作建设。要切实加强情报信息的基础工作，强化采集、报送、管理，力求获取预警性、深层次、内幕性的情报信息。同时，要落实情报息工作“谁领导、谁负责，谁采集、谁负责”的责任制，将情报信息的收集、整理、传递、反馈、管理等环节的工作职责落实到每个民警身上，切实增强民警的责任感。

（七）、重视网络资源，充分利用公安网信息资源

在派出所情报信息工作中，要充分利用公安网信息资源，为派出所的打、防、控工作服务。如，经常浏览、分析公安网中本地或者外地的最近案件高发、预警等信息，并结合本地情况或者前几年同期的发案情况，就可以对辖区内的治安要情做出预警；可以在公安网上实践网上作战，发现与在侦案件类似，或者与犯罪嫌疑人相关的更多信息，找到更多线索。

（八）、规范情报信息使用原则

情报信息收集途径 篇5

公安经侦部门担负着打击经济犯罪、维护社会主义市场经济秩序的重任，向信息要警力、要战斗力、要效益是谋求经侦工作发展的重要举措。经侦情报信息工作的优劣，直接影响着经侦工作的现实斗争和可持续发展。在全国经侦部门努力开创情报信息主导经侦工作新局面的今天，一切利于情报信息收集、整理、研判工作开展的途径，都应当被充分开发利用起来，并将效能发挥到最大化。经侦综合信息网就是这样一种有效途径。

经侦综合信息网是在公安网上搭建的信息平台，依托全国公安计算机网络，利用先进的技术手段，实现经济案件受理、立案、侦查、破案等各个环节的网络化管理流程，实现情报信息的存储、分析、预警，实现与其他相关部门信息系统的信息交换与共享。但目前网络的建设缓慢，全国各级经侦部门应该高度重视网络建设，采取措施改变现状，将网络优势和作用充分发挥出来。

一、全国经侦综合信息网现状

据不完全统计，目前，在公安网上开通经侦综合信息网的约有100余家，其中功能较多、信息量较大、更新速度较快的网站不到10%，其余90%的网站只有自己的主页，只能发布一些简单信息。

（一）网站功能单

一、内容匮乏。

纵观目前已开通的经侦综合信息网，总体上功能单一，大部分网站只有简单的文件发布功能，如简报、调研、案例分析等，信息有限，用户只能进行浏览，没有提供一些能真正为情报信息工作服务的功能和模块，在经侦参谋、服务两大职能上没有发挥应有的功效。

（二）信息量小、内容更新不及时，信息发布滞后。

信息量的大小决定着网站的质量，是网站的生命线，体现了网站的价值。一些综合信息网上的信息更新速度很慢，有的网站是几天更新一次，有的甚至是一个月才能更新几条内容。而发布的信息有的是几天前的，甚至是几周前发生的事，严重影响了信息的时效性。

（三）人力、财力配置不到位。

一些经侦部门虽然开通了综合信息网，但人力、财力不到位，负责网络维护、信息收集等工作的人均为兼职，缺少既懂侦查破案又具备计算机技术的专业人才，对网络出现的问题不能及时维护解决。许多单位也仅限于开通了信息网，而对后期的日常维护、信息添加以及扩大宣传等基本没有追加，有的甚至开通后就一直处于无人管理状态。

（四）知名度不高，点击率普遍较低。

绝大多数网站由于内容缺少新鲜感、实用性，而无吸引力，不但其他省市的经侦部门很少浏览，就是本省市的民警也很少使用，使经侦综合信息网处于一种可有可无，无人关注的尴尬境地。

二、经侦综合信息网在情报信息工作中的重要性

（一）经侦信息综合网是经侦部门克敌制胜、快速反应的前提和法宝。

由于经侦情报信息建设刚刚起步，尚未形成统一规范的信息网络系统，信息网络理念还有待进一步普及，大量宝贵的基础业务信息分散在民警个人手上，无法对信息进行综合分析和开发利用，更谈不上现代化的整理、贮存、检索、研判、预警。经侦情报资料和网络信息在侦查破案中的作用得不到充分有效的发挥，在很大程度上阻碍着经侦部门的快速反应，影响了防控和打击效能的提高，造成经济犯罪案件难发现、难侦破，犯罪嫌疑人难抓捕等被动局面。随着社会信息化的发展和网络的普及，特别是按照科技强警的总体要求，情报信息已经贯穿于经侦工作的始终，建立高度灵敏、功能强大的综合信息网络，将更为有效地开发情报信息资源，提升情报信息价值，为侦查破案提供最基础、最详实的信息，据此侦查人员就可以掌握主动权，变被动为主动。

（二）经侦综合信息网的建设是情报导侦工作模式形成的有力保证。

目前，情报信息已呈现出无限性、客观性、再生性、新颖性、系统性、共享性等特点。加强经侦情报信息工作尤其是加强经侦综合信息网络建设已迫在眉睫，它是各级经侦部门深入分析研究经济犯罪规律特点、实施科学决策的需要；是确定阶段性工作目标，实现服务、参谋职能的需要；是建立打防体系、实行系统侦查的需要，是改变被动局面、缓解警力紧张、减少破案投入的有效手段；是建立由线索到人，由人到案的侦查工作思路的先决条件；是形成以情报信息工作为中心，情报信息工作指导侦查工作的侦查办案模式的有力保证。

（三）经侦综合信息网是综合情报信息体系的重要支撑。

在信息网络化的今天，网络无疑成为综合情报信息体系的一个基础平台，网络的互通互联使情报信息能够快速地传递到基层一线，能够使情报信息实现跨省市、跨地区的交流。经侦情报信息通过专业系统进行分类、汇总、存储，使得能够登录网络的各个经侦部门方便地使用查询、统计、分析等功能。可以说经侦综合信息网是情报信息的一条腿，缺少了他的支撑，将制约情报信息体系的整体发展。

三、经侦综合信息网应具有的功能

（一）应具有强大的信息采集功能。

在一线各部门和经侦职能部门建立起网络信息采集上报制度，通过对整个经侦工作的归纳整合，对采集的信息，按内容进行栏目分类，在网站后台建立数据库进行存储，以便日后对收集的数据进行使用查询及功能拓展。

（二）应具有快速便捷的检索功能。

实现经济案件受理、立案、侦查、破案等各个环节的网络化管理流程。

建立开放的警务信息应用体系。以案件性质、犯罪嫌疑人姓名等元素为线索，进行检索查询；以某一信息为条件，进行相关信息的综合关联查询，包括常住人口信息，机动车信息，出入境人员信息，手机归属地信息等，发挥网络的智能作用，挖掘信息并串的利用价值，提高办事效率，为侦查破案提供快速强大的决策依据，为形势分析和领导决策提供依据。

（三）应具有完备的办公自动化功能。

以经侦邮局和经侦基础业务管理信息系统为载体，实现绝大部分工作在网上运行，使每名民警拥有与自己工作相配的信息资源和信息通道，通过网络顺利完成文件的上传下达，从而能够更高效地应对繁忙的警务工作。建立符合公安电子政务标准的基础信息平台，其中的重点是信息发布平台，及多媒体演示平台，包括图片、文字、声音和视频等。对网上发布的正式文件，包括通知、简报等，应该以简洁的通用模版方式进行套用。套用后的文件应为正规文件文体格式，包括标准抬头、字体、字号以及电子印章，打印出来的文件标准、规范。

（四）应具有经济案件的研判预警功能。

在广泛搜集情报信息基础上，要切实加强对信息的分析、统计、研判，不断提高对预测型和动态型情报信息的分析研究水平，总结归纳出经济犯罪活动的特点、规律。真正实现关口前移、主动出击，达到控制在前、先期制敌，及时揭露、有效打击经济违法犯罪分子，最大限度地减少经济损失。

（五）应具有网络宣传功能。

紧密结合破案打击工作，充分运用图片新闻、警方报道等形式进行宣传报道，在公安网上积极报道经侦工作，弘扬经侦精神，宣传经侦形象。对于有代表性的经济犯罪，进行翔实及时的报道，以案释法，预防犯罪。

四、经侦综合信息网构建设想

（一）经侦综合信息网应以公安网为依托，在公安部二局的统领协调下，将全国各省市的网

站建设全面开展起来。具体到地市一级，做到内容详实，更新及时，建立统一的数据库，如犯罪嫌疑人情况、案件情况等信息收录其中，其他内容各网站自行添加，做到百家争鸣、百花齐放，逐步建设起以动态型情报信息为主导、以静态型信息系统为依托的联接全国各经侦部门覆盖社会面的全国公安经侦情报信息综合网络体系。

（二）充分实现网络预警功能。要真正实现对经济犯罪防得牢、控得住、打得及时的工作目标，彻底改变以往经侦部门在打击经济犯罪工作中被犯罪牵着鼻子走的被动局面，必须建立行之有效的预警机制。

强化信息预警，发挥为党委政府决策的参谋职能。

信息主导、服务实战工作是新时期公安机关预防、控制犯罪的重大战略，在经侦情报信息网路的基础上建立高效运作的经济犯罪预警机制，不失为一项标本兼治的长效措施。经济犯罪案件的发生，尤其是恶性、严重的经济犯罪案件的发生，其作案的过程也总是有迹可寻的。因为经济犯罪案件的终结点是获得赃款，而赃款尤其是巨额的资金流转，总是会留下流转的痕迹，这些流转的痕迹必然是异常的。当预警机制的建设达到比较理想的程度时，异常信息一出现，与异常信息相关的公司、企业、银行及其相关人员，就会进入经济犯罪侦查机关情报部门的视线，侦查部门就能及时掌握犯罪嫌疑人的动向，甚至及时通知出入境、边检部门，监控并扣押犯罪嫌疑人，及时破案。

（三）要注意培养专业化人才，普及计算机等高科技手段的应用能力。要多渠道筹集科技经费，保障经侦综合信息网建设，通过持续不断地培养和投入，经侦信息化的效果一定能得到体现，经侦综合信息网对情报信息导侦的作用将会越来越明显。正如互联网经过多年的推行，已成为人们生活密不可分的一部分一样，经侦综合信息网也应当成为经侦部门侦查办案不可缺少的重要武器。

信息中心情报员职责 篇6

负责从网上、报刊杂志、行业报告、情报系统等渠道收集资料。

2.资料分析

运用正确的分析方法和工具，对收集的信息进行分析并形成分析报告，提供给相关部门。

3.信息资源库建设

负责企业内外部信息资源开发利用，导入知识管理，牵头组织建立企业产业政策信息资源、竞争对手信息资源、供应商信息资源、企业客户信息资源、企业基础数据资源五大信息资源库；负责五大系统信息的更新与维护。

4.维护公司网站

负责公司网站的运行管理和维护，及时更新，协助信息披露工作。

5.其他

情报信息工作计划 篇7

1 基层科技情报研究工作的现况

1.1 传统的科技情报服务方式受到冲击

随着信息时代的到来及全球一体化的发展, 局域网、DNN专线等更新更快的信息网络技术的发展淡化了传统文献服务在满足用户信息需求中的作用。基层科技情报研究机构技术手段相对落后, 科技资料网络化、数字化发展缓慢, 仅依靠拥有相对较多的文献、光盘、缩微胶片等所建立起来的信息资源优势已大大削弱, 加之基层情报研究机构自身研究手段单一、研究方法发展缓慢, 服务已无法满足用户越来越高的要求, 这对科技情报机构的传统地位和社会功能带来了严峻挑战。

1.2 基层科技情报研究所的地位受到威胁

情报研究主要是为领导机关提供国内外科技信息情报, 为政府宏观管理和决策提供参考和信息支持。在90年代中期, 各地情报研究所通过传统的文献收集、整理、人工检索向政府部门及社会提供了高质量的服务, 得到一致认可。但随着信息化时代的到来, 社会资源信息网络化的提高, 各类信息咨询机构应运而生, 科技情报信息服务的市场正在被分割和细化。地市级科技情报研究所已无法满足用户越来越高的要求, 这客观上要求科技惰报信息服务机构必须改进服务方式和提高服务水平。

1.3 缺乏主动为科技情报信息寻找市场的意识

一直以来, 基层科技情报研究所存在着依赖各地财政, “等、靠、要”的传统观念, 习惯于坐等客户上门, 不主动去也不思考如何开发市场、创造市场, 这很大程度上制约着基层信息服务的发展。缺乏主动为科技情报信息寻找市场的意识的原因是多方面的, 比如, 观念、体制、资金等, 这其中, 传统运作观念是主要原因。“我是搞情报信息研究的, 我只负责研究, 对研究出的信息或者成果进行推广我不负责。”这句话可以说代表了过去一个时期大多数传统基层情报研究机构的想法。一个在市场经济中的单位, 如果没有市场意识, 不具备市场能力, 其结果可想而知。

1.4 科技情报研究人员的整体素质需要提高

随着知识经济、信息经时代的到来, 尤其是计算机的广泛应用, 逐步使信息资源数字化、网络化, 怎样跟上和适应这个时代的特征, 情报人员的素质是一个决定性因素。由于网络化的出现, 今后的情报人员将不再是过去意义上的只承担对文献资料进行收集、整理和传递任务的文献管理员, 而是具有较高专业技术管理水平的科技信息工程师。目前地市科技情报所普遍存在缺乏灵活的用人机制, 人员知识结构老化、缺乏懂专业知识、电子信息技术、具有丰富学科知识的复合型人才。

2 如何面对挑战、抓住机遇, 振兴基层科技情报研究所

2.1 继续做好为政府提供决策参考的传统业务

山东省淄博市科技情报研究所在提供综合性科技信息服务的同时, 围绕淄博“新材料名都”的这一当地经济特色, 有针对性地收集、加工整理相关专题信息, 做好信息研究、发展与预测分析, 撰写新材料专题调研报告, 为当地政府提供决策依据。如笔者所今年就主动承担了市政府及相关部门委托的撰写科技方面“十二五”规划等科技经济论证活动, 提供了具有实用性、时效性, 前瞻性和指导性的科技情报信息, 得到市政府和相关部门的肯定。

2.2 拓宽科技情报研究的领域范围和服务项目

拓宽科技情报研究的领域范围和服务项目便会使基层科技情报研究机构更具有发展前途和市场竞争力。山东省淄博市科技情报研究所先后组织和参与近100项与淄博市科技经济社会发展相关的重大课题研究, 并以各种形式向市各级政府机关、企事业单位和科技人员提供科技经济信息、技术经济咨询、科技成果转化、科技项目立项、科技宣传、科技培训服务, 为淄博市科技进步和经济社会发展做出了积极贡献。同时也以优质的服务积累了大量的客户, 为情报所的可持续发展奠定了坚实的基础。

2.3 搭建“产学研”合作平台

2007年5月, 山东省淄博市科技情报研究所成立了淄博科技创新服务平台。该平台致力于搭建产学研结合桥梁, 创建企业自主创新载体, 建立长效机制, 全面提升淄博科技自主创新服务水平, 促进淄博科技经济社会的发展。中心形成了体系完备的网络化、数字化基础性公共平台。与全国100余所高等院校、科研院所建立了技术转移联盟, 开展了多种形式的产学研对接活动, 切实提高了企业的自主创新能力和竞争力。平台的建立为淄博市调结构、转方式、提高中小企业自主创新能力做出了突出的贡献。

2.4 强科技情报人才队伍建设

山东省淄博市科技情报研究所深知人才队伍建设的重要性, 每年拿出大量经费对职工进行各种形式的培训学习, 内容包括:信息基础理论、文献检索, 计算机技术等方面的知识。形成了一个由知识、经验、技术、管理复合型人才构建的强有力的服务体系, 拥有完善的综合性网络信息发布和服务平台, 建有淄博市科技信息网、淄博市科技局信息网, 具有功能齐全的计算机查新检索咨询服务网络, 与国内外各大联机情报信息系统实现了联网, 建立了广泛的信息交流关系。

3 结论

综上所述, 基层科技情报研究所要想抓住难得的发展机遇, 在市场竞争中站稳脚跟, 立于不败之地, 必须转变思想观念, 建立富有活力和竞争力、适应社会主义市场经济要求的管理运行机制。达到服务特色鲜明, 服务质量一流, 服务效果明显的目标, 在培育优势品牌业务上取得新进展, 实现新突破。积极探索和研究科技情报信息工作的新思路、新方法。

参考文献

[1]周伟.新形势下地市科技情报信息工作初探[J].现代情报, 2010, 30 (6) :18-19.

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[4]吴迪.地市科技情报研究所必须坚持为地方经济发展服务[J].现代情报, 2006, 26 (8) :54-55.

情报信息工作计划 篇8

文/中国经济创新发展联盟管理学院特聘专家 陈 飔 关荣荣

国际市场竞争的经验表明，参与国际竞争的中国企业需要具备一项能力，就是对危及自身市场经营的环境、政策和竞争对手情况变化预先发出警告的能力，也就是竞争情报预警机制。早在2003年，美国国际贸易委员会就裁定中国彩电对美国同类工业构成“实质性损害”，结果国内彩电企业手足无措，仓促应对，只能被动“挨打”，这充分暴露了我国彩电企业竞争情报预警机制的缺乏。

建立这样的预警机制就需要对国际和市场所在国的市场环境、政府政策、竞争对手，甚至所在国的国际贸易政策、结构和变化，进行严密的搜集监测，并进行严密的分析，尽可能准确地预测出他们会在什么时候启动贸易保护措施，会有多大力度，会持续多长时间。还要了解竞争企业、行业组织、标准化组织、贸易组织的利益焦点和态度，以便充分利用各种有利因素，避免不利局势。

一般来说，欧洲各国和美国在采取诸如反倾销之类的贸易保护措施之前，几乎都进行了长时间的研究和准备。这些准备包括行业市场的调查、产业分析研究、企业竞争力分析、法律和相关条件准备，等等。美国企业提起反倾销诉讼之前一段时间的游说和公关，甚至是一些经济学家或相关机构发布的研究报告，往往会出现在国际知名媒体、各类国际贸易论坛、相关网站上。这就是发起攻击的信号，如果相关出口企业对此视而不见，不做准备，一旦面对反倾销诉讼，就只能接受人家规定的条件，承受巨额关税处罚甚至退出市场。在国内市场竞争中也有很多企业面对国家行业政策的调整，竞争对手的市场策略变化，缺乏应变能力，陷于被动局面。轻则损失市场机会，重则丢掉整个市场。凡此种种，都是企业缺乏竞争预警机制的缘故。尽早预测和发现这种不利局面的出现，并做好应对预备措施，是企业竞争预警机制的功能，是企业竞争情报系统的职责，属于企业战略能力的范畴。

实际上在竞争对手采取降价策略之前，我们就可以通过其上下游的价值链分析、市场供需情况和对其产品及运营成本的估计，大体上测算出它的降价空间和可以持续的时间，是一时的促销手段，还是长期的市场策略。

通常所说的企业竞争情报系统往往是指竞争情报工作的信息技术支撑平台，比如基于网络的竞争信息（情报）搜集、处理和分发系统，由于目前自然语言理解和语义分析技术尚处于初级阶段，大多数这样的系统还不能提供情报分析能力。因此企业竞争情报预警机制还只能是建立在人工信息识别和分析预测的基础之上。当然，预警机制的运作需要网络信息技术平台的支撑。

建立企业竞争情报预警机制是与企业对于产业环境、行业市场、需求变化和竞争对手的分析研究分不开的。同时，企业竞争情报预警机制需要制度化的竞争情报收集监测制度作为保证，因为情报预警机制的重要环节之一就是对某些敏感因素的控制性监测。对一些竞争变量的连续监测收集对于预警机制的完善具有重要价值。通过连续监测可以积累大量的数据，这些数据和后验的市场变化状态（结果）可以用来研究竞争因素变化的规律，总结出变化模型，为以后的分析预测提供依据和方法。企业应该根据自身所处行业市场的特点和竞争状况因地制宜地构建竞争情报预警机制，不必追求刻板的统一模式，事实上也没有适合各类企业的竞争情报预警系统的标准模板。

对于一个企业来说，建立竞争情报预警系统起码需要做到以下7条：

第一,建立竞争情报预警体系的关键步骤是对竞争要素信息的排查。这个过程要求排列出要实现市场竞争情报预警必须监测和收集的竞争情报要素，这些要素体现为各种环境、政策、市场、竞争者信号，比如税率、市场份额、成本结构，等等。对于这些要素分别寻找获取渠道，如政策文件、研究报告、专利、人际网络、媒体、网站等。

第二,确定情报监测范围和频度，对不同的监测信号规定预警等级和报告制度。一旦发现监测信号变化出现或者达到预定的等级，立即做出预警，并按照规定进行报告。

第三,对于出口外向型企业，需要建立国际市场，特别是出口国市场和市场规则的监测研究体系，重要竞争因素如市场份额、价格-成本结构、关税、贸易政策、当地竞争对手和上下游商家的事前监测分析，建立早期预警系统。这可以雇用专业的研究人员或专业的咨询公司进行操作，或者干脆建立一整套的信息监测与研究体系。

第四,危机事件应对预案研究和准备，包括各种公关手段和市场控制措施。如通过自身、政府或者公关公司的力量避免贸易保护措施出台，或在增加贸易壁垒或提高贸易关税之前，尽可能多运一批产品到市场国国内，通过贸易保护带来的价格上涨赚取利润，以弥补今后的市场损失。另外，事先研究通过与当地企业的合作来避免受到歧视性政策的损害，或者发现新的市场机会也非常重要。

第五,对于重大和典型的竞争事件进行事后评价研究，搜集各方的信息反馈，总结经验教训。不断修正和改进自身的情报监测模式，扩展和优化情报渠道和来源。建立竞争因素变化模式数据库，提高其正确预测市场变化和竞争态势的能力。

第六,国际市场竞争的分析研究，需要专业人士方能胜任。如果企业没有一个机构和专业人才，那就需要建立一套替代机制。通常市场研究机构需要企业有相应的编制，甚至需要建立专门的机构。建立相应的市场研究机构对于小型企业可能有一定的难度，可以采取构建兼职市场研究小组或者委员会的方式解决这个问题。或者请求外部支援，例如聘请相关的专家作为顾问或者委托研究咨询机构负责实施相关市场的监测和情报分析。

第七,从竞争情报预警的角度来思考问题，要保持和自身企业竞争性最强的对手之间的正面信息接触。在强大的竞争对手面前，最忌讳的就是把自己的眼睛捂上，越是竞争对手，越要睁大眼睛，看个仔细。

一个称职的企业家，对于企业的运转和市场的变化都有敏锐的嗅觉，用时髦的语言说就是有效的信息获取和识别能力。中国的企业家在起家的时候，大多都表现出了這种能力，但是一旦做大了，国际化了，却都开始遭遇运作上的困难。造成这种情况主要有两个原因。一是离开了原来熟悉的信息环境，原来亲临一线的信息渠道被阻断了，对企业运营和市场纷纭的真实感觉就少了。据统计，人类接受和传达信息的时候，语言文字本身可以表达的含义只能占到百分之七左右，看看报表，读读报告，所能获取的信息就更有限了。第二，作为一个大型组织所必需的信息情报机制、流程以及与之相适应的决策机制还没有建立起来，决策失去了依据。

沃尔玛的创始人萨姆·沃顿可谓是成功的企业家。这位传奇人物的集团总部到现在还很简朴，与我们的一些企业相比简直寒酸。更令我们称奇的是，这位花白头发的亿万富翁在巴西的超市里趴在地上量货架之间的距离，在竞争对手的卖场里拿着摄像机偷拍时经常被人抓到，他也不觉得有多么尴尬。南方某一家规模很大的饮料公司的老总，经常全国各地四处巡游，考察市场、盘点渠道，冷不丁地就会出现在某个分公司的办公室里，把试图向他掩盖市场真相的经理修理一顿。

运行良好的大型企业组织，仅靠几个人的努力根本不可能解决信息情报的需求问题，必须依靠一种制度化的机制和流程，来保证它的组织决策能够在适当的信息情报基础上作出。世界500强企业中90%以上都建立了完善的竞争情报系统，他们都认为：靠个人的、随机的情报收集，少数人的聪明智慧来分析所形成的非正式的情报系统，根本无法满足大型组织在不同决策结构下的信息情报需求。在决策之前必须进行信息的充分收集、汇总与分析，决策绝对不得（也绝对不能）在信息高度缺乏和不对称的情况下作出。在这个决策框架下，信息情报环节的缺失成为不可能，短路和旁路的决策流程根本就走不通，这样就通过组织行为解决了问题。