某县委加强、支持人大工作的经验材料

某县委加强、支持人大工作的经验材料（通用9篇）

某县委加强、支持人大工作的经验材料 篇1

中共*县委书记、*县人大常委会主任　**

近几年来，中共*县委认真贯彻落实中央和省、市委有关文件精神，不断加强和改善对人大工作的领导，充分尊重人大职权，切实依靠人大力量，不断强化人大地位，同舟共济，共谋大局，有效地推进了全县三个文明建设健康协调发展。

一、把住三个关键点，切实强化

县委对人大工作的领导

适应新形势发展的要求，我们坚持切实把住三个关键点，不断加强和改善县委对人大工作的领导，做到既使人大在县委领导下开展工作，又努力让人大依法履职、独立行权。

（一）牢牢把住人大工作的政治方向这一关键。始终把人大工作纳入县委工作的总盘子进行安排部署，坚持县委常委会半年集体听取一次人大工作汇报，专题研究讨论人大工作，确保人大在县委领导下开展工作。

（二）牢牢把住保障人大依法行使“三权”这一关键。

*年换届后，县委召开人大党组会议，要求人大党组要将人大常委会工作要点、人代会方案、常委会议题、重大执法检查、“两评”工作等重点工作向县委报告，对涉及全局和发展的重大事项，县委及时批转全县执行，为人大依法行权提供了保障。

（三）牢牢把住基层政权建设这一关键。县委每年组织召开一次乡镇人大工作例会，县委领导定期深入联系乡镇检查指导人大工作，强化了乡镇党委主动扎实抓好乡镇人大工作的责任，解决了个别乡镇不会、不懂、不依法抓基层选举，代表履职能力弱、代表作用发挥不力等问题。并定期向人大代表寄送《人大之窗》、《人大常委会公报》等有关信息资料，拓宽知情知政渠道，提高了人大代表履职能力。

二、坚持四项制度，支持人大依法履行职权

强有力的制度是县委加强对县乡人大工作领导的保证，是确保人大及其常委会依法履行职权的基础。几年来，我们逐步形成了四项制度：

（一）坚持人大重大决定事项县委备案与督查制度，支持人大依法行使决定权。县人大及其常委会将依法作出的涉及全县大局的决议决定，及时向县委报告备案，县委都要专题讨论，对涉及全局的重点工作，县委组织“一府两院”一起研究落实，不少内容还纳入了部门“一把手”上岗承诺的目标，并要求县委、县政府督查室跟踪督办，定期通报，确保落实**年以来，县委常委会专题研究人大重大事项决议_次，督促“一府两院”落实重点工作近__项。

（二）坚持对人大监督结果综合分析制度，支持人大依法行使监督权。县人大每次调查视察、执法检查和“两评”工作结束后，县委都要派专门领导及时听取人大汇报，对结果进行综合分析，积极采纳好的意见和建议；对工作不力的，责令限期整改；对整改不落实的，果断调整，增强了人大依法监督的刚性。几年来，县委根据人大监督结果先后对履职不到位的_名政府组成部门主要负责人和_名法检“两员”进行了调整，有力地支持了人大依法行使监督权。

（三）坚持人大常委会集体参与推荐干部和人大任免干部联合考察制度，支持人大依法行使人事任免权。凡重要岗位及相关岗位干部候选人推荐，县人大常委会领导班子成员都要参与推荐投票，县委向他们通报推荐结果；对县人大常委会任免的干部，坚持由县委组织部和县人大常委会进行联合考察，让人大常委会在决定任免前充分了解拟定人选的情况。在人大依法任免过程中，县委坚持以任命结果为准，不牵制，不干预，一切依法进行。

（四）坚持中心工作联手抓制度，支持人大在参与经济建设中依法履职。几年来，县委对人大、政协班子不分一线二线，对经济发展的全局工作实行县四大家领导板块分工运作机制，整合力量联手抓农业产业化项目、工业企业和重点工程等中心工作。他们积极投身经济建设，实现了在监督中参与、在参与中监督，既推动了重点工作的顺利开展，又确保了人大在参与中依法履权的有效性与针对性。

三、强化三个保障，努力为人大创造良好工作条件

重视支持人大工作既是党委的职责所在，也是巩固党执政地位的需要。为此，县委着力强化三个保障，确保人大在开展各项工作中有权威、有地位、有作为。

（一）强化环境保障，努力营造人大依法履职的良好氛围。县委要求“一府两院”及其组成部门负责人要不断强化人大意识，每年向人大常委会汇报工作两次以上，对县人大开展的满意度测评不足__的，县委将进行组织处理。以纪念全国人大成立__周年暨地方人大设立__周年、我县人大常委会设立__周年活动为契机，县委认真贯彻落实中发[____]_号文件精神，在县电视台等媒体开辟“人大之窗”专栏，精心组织“法律法规知识竞赛”系列活动，对市县人大代表集中进行专题培训，评选奖励优秀议案和重要建议、议案办理单位，表彰尽职履责的人大代表，营造了有利于人大开展工作的宽松环境。

（二）强化组织保障，努力建设高素质人大干部队伍。县委坚持把人大干部的选拔任用纳入干部队伍建设的总体规划，目前，县人大常委会组成人员的专职比

例比上届提高了__，每个乡镇都配备了人大主席和专兼职人大工作人员，乡镇人大主席和副主席平均年龄__岁；加强人大干部的培养、交流和使用力度，_年来从县人大机关选派干部到基层和交流到党政机关任职_人，其中交流到县委、政府工作部门任职_人；将*年机构改革中撤销的原_个办事处的人大联络组长都调入县城工作；择优录用工作人员_名到人大机关工作，极大地激发了人大干部工作的积极性和主动性。

某县委加强、支持人大工作的经验材料 篇2

为认真贯彻落实党的十七大及县委十届五次全委（扩大）会议精神，保证第七次村民委员会换届选举工作取得圆满成功，依据“两办法”的规定，裕民县严密组织、重点调研、以考促选，为村民委员会换届工作夯实基础。

一、严密组织

县委高度重视，紧密结合“两办法”的规定，建章立制、定岗定责、保证人力，为村委换届成功打下了坚实的基础。建章立制：严格依据“两办法”等规定，在坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的基础上，召开专题会议，研究制定了《裕民县第七次村民委员会换届选举工作实施意见》、《裕民县村民委员会换届选举工作规程》及下发了《关于成立裕民县第七次村民委员会换届选举工作领导小组的通知》，严格各项换届规定，使换届工作适时的上升到了法律的高度，摆上了重要工作日程。定岗定责：为保证计划、意见的实施，根据个人工作经验、特长，做了特别的分工，做到上有人统抓、下有人主抓、层层落实、定岗定责，充分发挥领导小组及工作组的保障作用。领导小组成员由组织部长统抓，其他成员分工协作，分管各项工作，做到了层层有人抓、岗岗有人管。各指导组成员做到领导包乡、包村，成员包片、包户，切实落实了责任。保证人力：提供高配置的领导保障。抽调了16名不同知识结构、不同领导岗位，而且精通村委会换届选举工作的同志成立了裕民县第七次村民委员会换届选举工作领导小组，领导小组下设专门办公室，办公室设在民政局、成员6人；提供精细的组织保障。经过组织会议研究，采取个别谈话，达到组织、个人双满意效果的基础上，精挑细选了由6名县委领导、78名精通村委换届业务程序的正副科级领导干部成立了5个村委会换届选举指导工作小组，分别驻村指导5个乡，39个行政村村委会换届选举全程指导工作，并完成换届前调研准备。在调研的同时，加强对村级换届选举有关法律法规的宣传，作为一次宣传发动。

二、重点调研

为保证村委会换届工作顺利完成，裕民县早安排、早部署，在结合年终干部考核开展的初次村委会换届摸底调查及县委十届五次全委（扩大）会议对村委换届摸底调查的基础上，结合工作组下派，采取了重点摸底调查。工作组下派前，由组织部长主抓完成了工作人员初次业务培训。指导工作小组有针对性的下村搞调研，掌握第一手资料。详细了解所驻村选举动态，重点摸清三个问题。“遗”：各村上届选举的历史遗留问题，是哪个村，有什么问题都要进行详细的记录，并要求汇报上级领导，通过会议研究、讨论找出解决办法。“新”：今年来新产生的热点、难点问题，特别是在职数结构规范上，落实“一肩挑”的问题，要求摸清问题产生的原因、目前的动态，定期向领导小组作详细汇报。“审”：完成一次财务审计，各组分别对负责村进行财务审计、公开。对一些因村账不清引起的矛盾纠纷和个别因历史遗留问题未解决、群众意见较大的村，向上级领导汇报，通过召开村民大会或村民代表会议，向村民说明情况，正确疏导，确保选举工作顺利进行。

三、以考促选

某县委加强、支持人大工作的经验材料 篇3

——某县检察院工作经验交流材料

案靠人办，事在人为。做好检察工作，队伍建设是根本。近年来，某县院坚持以人为本，全力打造“暖心工程”，凝聚众人心、提振精气神、推动了各项检察工作健康持续发展。

一是坚持当好标杆，提升示范引领正能量。一支队伍是否具有战斗力和凝聚力，是否充满“正能量”，领导班子的榜样作用至关重要。某县院充分发挥班子成员的标杆带动作用，在班子成员中开展“十增强十带头”活动，即带头提高素质增强学习意识、带头服务大局增强政治意识、带头正确用权增强民主意识、带头公正执法增强法治意识、带头爱岗敬业增强宗旨意识、带头维护团结增强协作意识、带头遵章守纪增强纪律意识、带头从严治检增强责任意识、带头从优待检增强人文意识、带头勤俭建院增强节约意识，做到率先垂范、以身作则，用自身实际行动影响带动干警。坚持以人格立身正己，带头查改作风中“不严不实”等问题，引领干警守住做人、处事、用权底线，有效激发了干警奋勇争先的工作劲头。

二是打造暖心工程，传递关爱干警正能量。大力倡导“开心工作、快乐生活”理念，以诚待人、以情感人，全力打造“暖心工程”。政治上关心、生活上关爱、工作上支持干警，使干警干事有舞台、发展有空间。一是政治上关心，积极争取政策和条件提高干警政治待遇。二是生活上关爱。落实带薪休假，组织干警定期体检，建设阅览室，组织形式多样的文体活动，丰富干警业余生活。坚持“一岗双责”，制定“与干警谈心谈话”制度，及时了解、掌握干警所思所想所需，把解决思想问题与解决实际困难结合起来，切实解决干警困难。三是工作上支持。院党组以鲜明的立场、坚定的态度，坚决支持保护干警依法履职，做干警的坚强后盾，及时排除办案中的干扰，有效增强了干警的职业认同感和责任感。两年来，该院荣获全省人民满意公务员示范单位、集体二等功；20余名干警荣立个人三等功，1名干警荣立个人二等功。

某县委党校后勤保障工作总结 篇4

会同县委党校于通过了评估验收，是我市第二批落实中专体制的县级党校。近年来，我校乘着落实中专体制的**，求真务实，埋头苦干，学校各项事业迈上了新台阶。目前，我校占地面积20.3亩，教职工18人，已成为一个校园环境优美，办学条件较好，师资力量较强，生活设施较齐全的干部轮训、培训基地。

今年以来，我校在抓好干部培训教学质量的同时，学校后勤工作本着务实、节俭、高效的原则，对相应岗位职责作了重新的明确和调整，本着量力而行，尽力而为的原则，不断改善办学条件，美化校园环境，有效保障了各项工作任务的完成，通过坚持“三心服务”，切实改进和提高服务水平，着力为学员提供良好的`学习与生活环境，受到学员的一致好评。

一、量力而行，尽力而为，用“热心”为学员提供全程化服务。

党校的服务对象主要是学员，为使学员满意在党校，我们不断解放思想、寻找对策，积极为学员提供全程化服务。我校虽然在机构上升了格，但房子还是那几栋房子，人还是那几个人，再加上学历培训的终止，以及县级财政乏力，学校经济是捉襟见肘，难以大规模投入校园建设。基础设施与党中央“大规模培训干部”的要求，还相距甚远。为此，我们本着量力而行，尽力而为的原则，不断加强对校园建设的投入，今年，我校装备了有30台电脑的微机室，又装备了一间多功能教室;维修了学员宿舍、食堂，更换了200套被褥床单;安装了太阳能热水器;接通了学员宿舍的数字电视;订阅了几十种报纸和杂志。为了节约开支，我们将校园绿地责任到人，要求利用业余时间，做好花圃的培植、除草、修剪等管理工作，使学校不仅处处整洁干净，而且四季常青、绿树成荫、鸟语花香、生活恬静。使学员走进学校不仅被优美的环境所吸引，而且能留得下、坐得住、睡得了、安下心。开班期间，我们为每期培训班配备了负责领导、班主任以及生活教师，为学员提供全程跟班服务，突出服务的细节性，切实帮助学员解决在培训中遇到的不便和困难，让学员从进校到结业，全程都能感受到热情与温暖，用热心为学员营造一个舒心的学习与生活环境。

二、明确责任，注重实效，用“细心”为学员提供人性化服务。

年初，我们对相应岗位职责作了重新的明确和调整，校委定期对每个工种进行评议、考核，通过明确责任，使每个后勤工作人员都有了动力，都有了活力，变依赖性为主动性，形成了自觉履行职责的好风气。达到了卫生有人扫、物品有人理、车辆有人管、水电有人弄、办公室布置有序、门窗洁净、空气清爽，创造了一个舒畅的工作环境。学员就是上帝。()这是服务理念的升华。在每期培训班开学前，我们都会向学员就培训日程、食宿条件及课余生活等后勤保障工作，广泛征询他们的意见与建议。根据学员的要求，为他们提供更多富有个性化的服务。在教学方面，热情接待来校学员，对学员有问必答，帮助学员解决困难。上课前教室要清扫干净，并备好开水;在后勤服务方面，调剂好食堂饭菜花色品种，聘请专职厨师，冬天，在房间为学员烧好炭火，住宿被褥定期打扫更换。用细心为学员营造一个愉快的学习与生活环境。

三、倾注热情，加强交流，用“诚心”为学员提供情感化服务。

我们的服务对象都来自不同的工作岗位，年龄结构、知识结构、能力结构差异性较大。如何让他们尽快融入生活、适应环境，全体教职工用“诚心”为学员提供情感化服务。在课余时间，通过组织学员举办座谈会会、联谊会和乒乓球比赛、篮球赛、棋牌赛等活动形式，切实加强与学员之间的情感交流，促进彼此之间增进友谊、相互融洽，用诚心为学员提供一个和谐的学习与生活环境。如今，在党校“开心服务”“真情服务”“微笑服务”见之于每一张温馨的笑脸，宾至如归成了众多学员共同的感受。不论哪个部门，都紧紧围绕办班这个中心任务开展工作，讲奉献的多了，计较报酬的少了，呈现出教师认真讲课、班主任敢于负责、行政后勤人员热情服务的良好局面。

某县委加强、支持人大工作的经验材料 篇5

0 2020 年某 县委书记经验交流发言 0 1290 字文

到 XX 任职以来，我谨记省委嘱托，和同志们一道，全面调查研究，切实履职尽责，突出抓好政治建设、从严治党等首要任务，加紧抓好疫情防控、脱贫攻坚、项目建设等头等大事，全力抓好粮食安全、生态治理、“三零”单位创建等重点工作。

个月的工作，我对县域在国家治理体系中的重要性有了更深刻的认识，对县委书记的责任有了更清晰的自觉，对增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”有了更坚实的信仰。做一名合格的县委书记：必须加强学习，始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，做到真学真懂真信，增强干事创业本领。必须坚定信念，始终心中有党，心中有民，坚持正确的政治方向，坚持党的根本宗旨。必须从严治党，全面加强党的领导，守土有责、守土担责、守土尽责。必须守好阵地，保持忧患意识，树牢底线思维，抓早抓小问题，筑牢筑实底板。必须敢于担当，深刻领会中央及省委、市委重要工作部署，立足全局谋划工作;深入基层调查研究，解放思想创新思路，结合实际推动工作;树立法治思维，科学决策、依法决策。必须统筹兼顾，坚持党对一切工作的领导，发挥好“总揽全局、协调各方”的作用;强化基层组织、干部队伍建设，打造忠诚干净担

当的干部队伍。必须抓好落实，坚持目标导向、问题导向、结果导向，所有事项清单化管理、项目化推进。必须清正廉洁，讲原则，守规矩，带头营造风清气正的政治生态和良好的干事环境。

这次回到基层，更让我坚定了信心和决心。我将沿着习总书记指明的金光大道，按照省委、市委的部署，坚决贯彻落实省委全会精神，真抓实干，久久为功，全身心投入 XX 转型发展的战场。

一是坚定不移抓好党建，为转型发展提供思想组织保证

认真履行“第一责任”，带动全县的“关键少数”当好“领头雁”，坚决把全县上下思想统一到转型发展上来;坚持全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐;加强基层党建，加快“三零”单位创建，推进基层治理体系和治理能力现代化，营造风清气正的政治生态。

二是坚定不移守好底线，为转型发展提供稳定底板

聚焦脱贫攻坚、生态治理、风险防范等重点领域，树牢底线意识，压实各级责任，坚决打好打赢三大攻坚战。

三是坚定不移树好形象，为转型发展提供良好环境

注重干部考核评价激励，落实容错纠错办法，激发干部干事创业积极性;深化“放管服”改革，打造市场化、法治化“六最”营商环境;传承和弘扬红色文化、德孝文化、大槐树移民文化，讲好XX 故事，最大限度引才聚力。

四是坚定不移谋划推动，为转型发展提供动力保证

坚持“规划引领”不偏向，聚焦“六新”突破不散光，扭住“项目为王”不松劲，牢牢把握“五论”，不断改革创新，探索“五链”耦合，实现绿色高质量发展。

五是坚定不移惠好民生，为转型发展提供民心保证

扎实做好就业、教育、医疗等民生工作，切实解决百姓的急事、难事、烦心事。融入临汾省域副中心城市建设，推进城乡基础设施互联互通、提质升级，提升人民群众的幸福感、获得感。

请组织放心，我一定不负这一伟大的新时代，只争朝夕奋勇前行，在“墩苗”历练中提升本领，在转型发展中全力拼搏，在服务群众中体现价值，用圆满的答卷，回报组织厚爱，接受人民检验。

0 2020 年某 在区科协六届二次全委会上的讲话 0 4570 字范文稿

各位委员、同志们：

今天，区科协在这里召开六届二次全委会，回顾总结换届以来的工作，部署下一步重点工作任务。刚才??同志作了工作报告，工作总结全面客观，特点鲜明，下一步重点工作部署，任务明确，切实可行，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。

去年以来，全区各级科协组织充分发挥桥梁纽带作用，坚持围绕中心、服务大局、履职尽责、主动作为，积极融入科技创新和经济建设主战场，做了大量有特色、有实效的工作，为南开经济社会发展做出了积极贡献。在此，我代表区委、区政府，对科协取得的成绩表示祝贺!向全区各级科协组织和广大科技工作者致以亲切的问候和崇高的敬意!

下面，我就进一步做好我区科协工作，讲几点意见。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握新时代科协组织的新使命新任务

政治性是群团组织的灵魂，科协组织作为党领导下的人民团体，科协工作就是政治工作。全区科协组织要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，在学懂、弄通、做实上下功夫。

一要旗帜鲜明讲政治。讲政治是一切工作的生命线。面对纷繁复杂的国际形势、风险挑战和实现中华民族伟大复兴中国梦的历史重任，全区科协系统要加强政治引领，切实增强科协组织政治性、先进性、群众性，狠抓党的政治建设这个“本”和思想建设这个“基”，自觉肩负起加强科技界政治建设的使命任务，团结带领全区科技工作者牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上同党中央保持高度一致。

二要认认真真抓学习。对于科协组织来说，特别要深刻领会同志关于科技创新、群团工作、科协工作的重要论述精神，自觉运用贯穿其中的马克思主义立场观点方法看问题、作决策、干事情。以辩证唯物主义和历史唯物主义认识和把握工作规律，深刻理解同志提出的“科技创新、制度创新要协同发挥作用，两个轮子一起转”“要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置”等重要论断，准确把握同志强调的创新发展规律、科技人才规律、科技管理规律等重要规律，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。

三要知行合一抓落实。党的十九大开启了建设世界科技强国和社会主义现代化国家的新征程，为科技工作者提供了施展抱负的广阔舞台。新时代新征程对科技创新的战略需求前所未有，党和国家的事业对广大科技工作者提出的殷切期望前所未有，党中央对科协工作的关心重视前所未有。科协要认清使命任务，牢牢把握“四服务”职责定位，深入研究新时代科协组织的使命和目标，找准工作着力点，认真谋划工作，推动科协事业发展。科协委员要把本职工作与科协工作结合起来，强化创新思维和主动担当，做事不做“客”，务实不务虚，为科协事业发展献智出力，把科研工作的严谨作风融入到科协工作中，推动科协组织的政策举措更加符合科学规律和基层需求。

二、围绕中心，服务大局，努力为推动创新南开高质量发展建功立业

科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。党的十八大以来，总书记把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，提出了一系列新思想新论断新要求。强调，实施创新驱动发展战略决定着中华民族前途命运。在党的十九大报告中指出，要加强国家创新体系建设，强化战略科技力量。特别是在 2016 年 5 月 30 日的“科技三会”发出了建设世界科技强国的号召，阐述了科学素质、科学普及工作的重要意义，对中国科协提出明确要求。

对于总书记的指示，我们要在思想上对齐、作风上对照、行动上对标。开展工作既要着眼党和国家、市委、区委工作大局，在大局下思考，在大局下行动。又要立足职责定位、立足所联系的群众，寻找工作结合点和着力点，为区委区政府的工作大局提供支持。

一要为高质量发展作出新贡献。2020 年是我市全面建成高质量小康社会和“十三五”规划收官之年，也是转型升级、爬坡过坎最较劲的重要之年。对南开而言，受各种不确定因素影响，2020 年是形势复杂、任务艰巨的一年。随着经济结构的不断调整，创新创业生态的不断优化，??经济发展的内生动力不断增强，高质量发展的态势正在形成并不断巩固。科协组织要发挥人才荟萃、智力密集、学科交叉的突出优势，把握服务创新驱动发展战略，团结带领科技工作者融入南开发展大局，投身改革发展稳定的主战场，在科技战略、科技政策、人才政策、科技成果转化方面，深入开展调查研究、科学论证，为区委、政府科学决策提供具有针对性、可操作性的意见建议，当好创新南开建设的科技先锋，为推进南开高质量发展提供战略支撑。

二要为推动科技与经济社会融合作出新贡献。科技服务发展，重要的是服务经济社会发展。科协组织要充分发挥科学技术、人才资源、组织网络等优势，努力促进科技与经济社会发展相结合。在服务南开高质量经济发展、高能级科技创新、高效率城市治理、高品质民生福祉的答卷中，引导广大科技工作者针对经济社会发展中的难点、热点问题，深入开展调查研究，广泛开展学术交流;引导广大科技工作者针对经济社会发展中的科技问题、关系人民群众切身利益的突出问题，发挥广大科技工作者的聪明才智，着力提高决策咨询的系统性、前瞻性。今年是制定“十四五”启动之年，也希望全区广大科技工作者在谋篇“十四五”，擘画新蓝图中发出科协声音，提出科协意见。

三要为提高全民科学素质作出新贡献。科学素质是公民素质的重要组成部分，提高全民科学素质，对于增强公民获取和运用科技知识的能力、改善生活质量、实现全面发展，对于提高国家自主创新能力，建设创新型国家，实现经济社会全面协调可持续发展，构建社会主义和谐社会，都具有十分重要的意义。科协作为科普工作的主要社会力量，要深入实施全民科学素质行动，深入研究、及时把握科普受众的特点要求和科普知识资源方式的时代变化，加强科普作品的创作，创新科普工作方式，健全科普网络建设，厚植创新沃土。要围绕增强科普服务能力，合理配置科普资源，加快实施科普资源开发与共享工程，加大科普基础设施工程建设，不断构建科普服务的新平台。

三、努力发挥科普主力军作用，推进全域科普提升公民科学素质

2020 年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的收官之年，也是完成我市全域科普“两年行动计划”的收官之年。科协组织要发挥主力军作用，结合新形势、新任务、新要求，继续深入推进全域科普工作，为南开发展作出科普贡献。

一要强化思想导向，坚守科普的初心使命。公民科学素质是实施创新驱动发展战略的基础，是国家综合国力的体现。提升公民科学素质就是服务创新驱动发展，就是践行以人民为中心的发展思想。科协组织直接联系服务的是科技工作者，又通过科技工作者来服务人民群众。要进一步认清深入推进全域科普工作的时代意义，自觉服务党和国家工作大局，牢固树立“以人民为中心”的思想，坚守科普为民、科普惠民的初心使命，使全区广大群众通过科普有更多的获得感、幸福感、安全感。要深入推动全域科普重点工作落实，落实市区两级《全域科普实施意见》部署要求，围绕开展科普主题活动、筑牢科普基层基础、科普人才队伍建设等重点工作，进一步在“全”字上下功夫，加倍努力，精准施策，确保完成目标任务。

二要强化问题导向，重塑科协工作新格局。区委区政府坚决贯彻中央和市委群团改革要求，对区科协系统进行了深化改革，按照要求完成了区科协独立设置和设立党组。科协组织要主动对标对表中央、市、区要求，以刀刃向内的自我革命精神，认真整改区委巡察反馈问题，认真总结 2019 年全市科普工作绩效考核中落后的原因教训，及时调整工作思路，建立健全工作制度机制，重塑科协工作新格局。要沉下去做工作，加强与街道社区、学会、企业的联系，主动联系服务

企业、社区，走访了解真实情况，指导基层组织建设，夯实科协组织的群众基础。要推动重点工作落实，打造好“科技周”“科普日”“千名专家进基层”等科普品牌活动，承办好、参加好青少年科技创新大赛、阳光杯机器人竞赛、创意设计综合实践活动等市区系列科技实践赛事活动。

三要强化目标导向，不折不扣抓落实。要贯彻习总书记关于科普工作的重要指示精神，市委市政府关于全域科普工作的部署，按照“全领域行动、全地域覆盖、全媒体传播、全民参与共享”的工作总要求，狠抓各项工作落实。截至 2019 年我区具备科学素质的公民比例为??%，位列全市第一。2020 年，我区具备科学素质的公民比例指标任务是27.2%，实现这一指标任务挑战性很大，有相当的难度。你们一定要想方设法补齐问题短板，切实提升科协组织力，履行好全民科学素质行动计划纲要实施领导小组办公室职责，协调好全区各单位各部门、各级科协组织，形成合力做科普。同时，要深化全国科普示范区创建，借势借力做好基础性地工作，夯实科普基础，浓厚科普氛围，服务广大人民群众。

四、创新机制，凝聚合力，扎实推进科协工作向高标准迈进

科协工作既是党的群众工作的重要组成部分，又是国家科技工作的重要组成部分。全区各单位各部门要认真贯彻市委《关于加强新时代科协工作的实施意见》，进一步加强党对科协工作的领导，强化科

协能力建设，提高工作标准，发挥科协组织在我区高质量发展中的重要作用。

一要加强党对科协工作的领导。健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、科协组织履职尽责的工作格局。健全党建带群建，群建促党建工作机制。科协党组要落实全面从严治党主体责任，发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用，每年至少向区委汇报 1 次工作，每年要听取 1-2 次街道科协、学会协会工作汇报。各街道由党工委专职副书记分管科协工作，明确一位副主任联系科协工作，明确专人负责科协工作。要认真贯彻民主集中制，健全集体领导制度，坚持科协党组发挥领导作用与科协代表大会、全委会、常委会依法依章程履行职责相统一，善于团结党外干部群众，善于把党的主张和任务转化为科协组织的决议和广大科技工作者的自觉行动。

二要加强经费保障和政策支持。各有关单位要对科协工作给予政策支持，保障科协工作经费和科普经费投入。要参照创建全国科普示范区标准中“人均科普经费 2 元，明显高于同等地区的平均水平”的要求落实经费。要支持和鼓励科技社团开展公益性技术咨询、技术服务、技术开发等活动。企事业单位、园区等要为科协组织加强自身建设、发挥职能作用提供保障。

三要加强科协组织自身建设。做好新时代科协工作，不带着感情、没有一颗热心肠是万万不行的。要热爱科协这个岗位，爱因斯坦曾说过：“对一切来说，只有热爱才是最好的老师，它远远胜过责任感”。

既来之则安之，在那个山就唱那个山的歌，首要的是爱岗敬业。要把科协岗位作为有价值的事业来干，而不当成副业来干，当作二线养老的岗位来干。要热爱科技工作者，牢固树立以科技工作者为本的意识，把科技工作者当亲人、当家人、当主人，多为他们办好事、办实事、解难题，争做有事必应、无事不扰的“店小二”，让科技工作者之家名副其实。要充满自信，这些年的实践证明，科协工作大有可为、大有作为。要在工作面前不妄自菲薄，在成绩面前不趾高气扬，在问题面前不垂头丧气，始终保持有底气、有勇气、有志气、有朝气。

某县委加强、支持人大工作的经验材料 篇6

工作思路

今年以来，全县卫生健康系统坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕县委、县政府工作中心，谋思路、抓重点、强弱项、补短板、提能力，各项卫健重点工作扎实推进。现将有关工作总结如下：

一、2022年重点工作完成情况

（一）坚持常态，慎终如始做好疫情防控工作

积极承接县防控办有关职责，采取“四不两直”方式，暗访督导重点点位1000余个，下发暗访通报22期。全力以赴做好新冠疫苗接种，开放九院和8个街道（镇）社县卫生服务中心(中心卫生院）常规接种点，试运行奥体中心方舱接种点，确定外籍人士和港澳台同胞定点接种机构。截止11月3日，全县3周岁以上人群累计接种第一剂45.83万，第一剂覆盖率96.04%；其中3-11周岁人群第一剂接种7464人，完成率19.38%；18周岁以上接种加强免疫9654人，完成率43.63%。是全市第2个完成18周岁以上第一剂次接种任务和第1个完成18周岁以上全程接种任务的县市县。

（二）做好统筹，提升医疗服务能力

以医共体“一家人、一盘棋”为目标，制定了“集团中药处方共享平台及智慧中药房”方案，整合总院、院县、医药公司、物流链路，通过“中药处方共享”创新中药饮片使用与管理方式，提升中药服务质量和运行效能。姚江中心、孔浦中心初步通过“优质服务基层行”推荐标准省级现场评审，全县推荐标准建设率50%。引进上海名中医、全国名老中医传承工作室指导老师王文健主任医师定期坐诊，打造代谢性疾病中西医结合治疗专科门诊。举行名老中医药专家学术经验继承工作江北站拜师仪式，各社县卫生服务中心（中心卫生院）均能开展中医药适宜技术6类以上，48家社县卫生服务站均能开展适宜技术4类以上。

（三）提质增效，公共卫生惠及更多群众

实施全面三孩政策，连续多年孕产妇死亡率为0。某县每千人拥有婴幼儿照护服务机构托位数达到2.5个，率先提前完成市“幼有善育”各项民生实事工作。通过整合医、教、育资源，建立10个“萌芽小屋”婴幼儿照护成长驿站，为辖县婴幼儿家庭提供家门口的优质养育指导服务。新改建一批具备省级地方标准的母婴室，四五星级母婴室达75%。率先在全市开展老年人防跌倒干预项目，慈湖人家社县创建全国示范性老年友好型社县。积极通过健康教育云平台、《健康我来讲》等新媒体传播，强化新冠肺炎防治、公民健康素养、全民健身等知识的宣传引导，当前开展各类健康服务130余场次，2022全县健康素养水平为37%（粗率）。

（四）加快信息化建设，提升群众就医感受

以医共体信息化建设项目为抓手，智慧健康保障体系建设不断加强，在强化卫生与健康服务决策、深化医药卫生体制改革、推动卫生健康事业发展等方面提供了有效手段，发挥了重要作用。配合完成全省统建的“互联网+医疗健康”公共服务应用建设；依托某云医院平台，推进某市第九医院互联网医院建设；实现检验检查项目全省的互认共享，有效减少了重复检查；推进县域医共体信息化项目建设，目前硬件部分已通过验收，软件部分已经通过初步验收进入试运行，初步支撑起县域医共体业务协同、分级诊疗、县域医疗资源共享、家庭医生签约等服务。

（五）加强综合监管，保障重点场所规范执业

组织开展医疗美容机构专项执法监督检查，严肃查处无美容主诊医师资质开展美容外科手术行为案件3起。高压打击非法行医行为，查处无证行医28起，罚没款金额65万余元，没收药品、医疗器械价值16万元。全覆盖加强对医疗机构疫情防控专项检查，停业整顿医疗机构8家，立案处理38起。协同文广、公安建立网吧禁烟主动巡查机制，采取“白+黑”，错时出动等方式，处罚吸烟者83人，罚款金额为4150元。同步做好游泳场所夏季保健康专项行动、职业卫生宣传指导等工作。

二、存在的困难和问题

随着县域人口增加、人口老龄化加快，统筹疫情常态化防控与卫生健康事业发展任务叠加、双线作战，卫健系统专业人员配备不足、人手紧张问题突显。常态化疫情防控背景下，如何加快卫生健康业务拓展也亟待研究解决。

三、2023年工作重点

一是继续做好常态化新冠疫情防控工作。

进一步落实好“外防输入”防控策略，做好重点人员核酸检测、新冠院感防控及医疗救治，深化“源头查控＋硬核隔离＋精密智控”工作机制，进一步加强发热病人全周期管理、冷链食品溯源追踪、入境人员管控等重点环节，从严从紧从实抓好疫情防控工作。

二是持续推进县域医共体建设。

重点推进医共体（医联体）模式下分级诊疗、现代医院制度、人事岗位管理、人员统筹使用、医保支付方式等集成改革。指导九院参加全国公立医院绩效考核，提高医疗服务质量和效率。积极做好浙江省第四周期医院等级评审自查迎检工作。深化与长三角知名医疗机构建立长期稳定的紧密合作关系，新增合作科室1-2个。推进市第九医院完成胸痛中心、卒中中心创建挂牌工作。

三是继续推进基层卫生工作。

推进基层医疗卫生机构内部绩效考核与标化工作当量法资金分配挂钩，实现机构内部管理精细化、数字化、规范化。以家庭医生签约服务、民生实事工程、基层特色专科、优质服务基层行等工作为抓手，推动基层服务能力提升。通过名中医评选、进修学习、师带徒、名医工作室等途径培养中医药人才。

某县委加强、支持人大工作的经验材料 篇7

南京市人力资源和社会保障局

（2011年6月）

自2006年12月我市被授予“中国服务外包示范城市”以来，市委、市政府高度重视，全市上下通力配合，南京服务外包各项指标保持高速增长，产业规模居全国服务外包示范城市前列。我局高度重视推进支持服务外包企业发展工作的开展，认真组织落实，精心安排部署，明确工作责任，跟进指导服务，力求取得实效。

一、明确分工，加强支持服务外包组织领导

2006年至大部制改革之前，我市人事局和劳动保障局两家均是市服务外包工作领导小组成员单位。2009年两局合并后，按照《市政府关于加速推进南京国际服务外包产业发展的实施意见》的要求，成立由分管局长挂帅的工作小组，具体由劳动关系处牵头，就业促进处、培训与职业能力建设处、人力资源开发处、外国专家局（国际人才交流中心）、劳动监察局协同，确立了“加强组织领导、突出联系指导、长效动态服务”的工作方针。在服务分工明确后，相关处室召开4次专题协调会，结合各自的处室职能，为支持服务外包企业发展献计献策，向市商务局提交了详实的报告材料。抓住中国国际服务外包合作大会在南京召开的契机，分别从创新并完善特殊工时管理实践与制度措施、落实“五缓四降三补两活”解困政策、开展就业投资项目就业评估提升公共就业

1服务水平、专业人才培养以及高端人才引进等方面，全力支持服务外包企业发展。

二、落实政策，提供特殊工时审批服务

我局认真落实省厅《贯彻人力资源社会保障部商务部关于服务外包企业实行特殊工时制度有关问题通知的意见》，积极推动服务外包企业顺利实施特殊工时工作制，努力做好相关指导、服务和管理工作。

加大宣传力度，帮助企业熟知政策。我局主动与市科技局取得联系，摸清全市25家经有关部门认定的技术先进性服务外包企业详细情况，并与市科技局和商务局建立动态联系制度，及时获取以后各批次的服务外包企业名单和信息，充分利用劳动监察网格化管理优势，向所辖网格的服务外包企业发放《企业实行特殊工时工作制服务指南》手册等宣传资料1600多份，供其学习熟知有关政策规定，引导符合条件且劳动用工规范的服务外包企业申报特殊工时工作制。

简化办事程序，开通审批绿色通道。对服务外包企业开展点对点、面对面的指导与服务，指导企业按照规定履行程序，提交符合申报要求的材料，将审批时限缩短到10个工作日，通过简化审批程序，开辟绿色通道，组织现场调研审查，积极为技术先进型服务外包企业实行特殊工时工作制提供方便快捷服务，对符合条件且劳动用工管理规范的服务外包企业中软件设计人员、技术研发人员、中高级管理人员和其他工作无法按标准工作时间衡量或需机动作业的职工，经批准可以实行不定时工作制，对因工作性质特殊需连续作业的职工和其他适合综合计算工时工作制的职工，经批准实行综合计算工时工作制。目前已审批通过47家服务外包企业特殊工时工作制申请，涉及岗位主要包括软件设计人员、技术研发人员、中高级管理人员共4100多人。

三、资源整合，支持人才强业促进就业

我市服务外包企业发展迅速，大量中小型服务外包企业围绕核心企业提供外围服务的产业集群已经形成，并成为服务外包产业发展的主要推动力量，人才集聚开始显现，推动就业成效显著。2010年底，全市服务外包企业从业人数14.9万人，当年新增从业人员3.3万人。其中，大专以上学历毕业生10.8万人，占比72.5%。其中，59家服务外包合同额千万美元以上的外包企业从业人数近8万人。连续两年成功举办“留交会”，吸引和集聚了大量高端人才来宁落户，为扶持服务外包企业走人才强业之路提供了人才储备。

根据已出台的《南京市国际服务外包人才培训机构认定及管理暂行办法》，我局联合商务、财政、教育等部门开展服务外包培训机构认定工作，规范课程设置、师资配备、教学管理、教材标准、资质认证等。一方面继续在企业内部建立实训基地，通过财政税收等优惠政策，鼓励企业接纳大学生实训；另一方面根据岗位要求设置高校课程，通过实战模拟提高在校大学生的就业技能，坚持校企联动，以促进就业为前提，围绕促进就业积极大胆进行模式创新，强化协调与配合，形成合力。目前，我市拥有鼓楼区、高新区、南大软件学院、东大软件学院、江苏软件园等5个省级服务外包人

才培训基地。通过加快引进培养专业人才，实现了可持续发展。截至2010年底，我市在商务部统计系统中注册的服务外包人才培训机构29家。最近三年间，我市在商务部统计系统中登记的服务外包人才培训数量累计为5.3万人；其中服务外包企业培训的1.03万人和培训机构培训的2400人得到商务部服务外包专项资金支持。

对新立项服务外包投资项目进行就业评估，测算项目建成后预计产生稳定就业岗位数量和用工需求信息，及时将信息通过劳动力市场向教育、培训、职介机构发布，已经实现就业岗位前期对接匹配18362人。通过建立投资项目就业评估制度，贴近服务外包项目“挖需求、找岗位”，体现了两个有利于：有利于针对性地开展人才培养和进行从业人员职业技能培训，为项目提供合适的专业人力资源做好前期的培养和储备，避免毕业失业、培而无用，同时缓解就业的结构性矛盾；有利于引导高校毕业生有方向地求职就业，实现项目建设与人力资源配置同步化，缓解了就业难和招工难。

四、存在的问题

（一）服务外包企业工时尤其是不定时工作制审批后，混淆申报岗位混岗使用，出现了在工作定额和劳动强度方面侵犯员工合法权益的现象。加强对审批企业的后续监管，加强对已批企业岗位员工合法权益的维护是下一步需要认真研究解决的问题。

（二）符合南京产业发展方向，具有创新能力、能够参与国际竞争的服务外包高层次人才稀缺。高层次创新创业人

才特别是领军型人才数量不能满足我市 “三个发展”要求，引领作用尚未形成，高技能人才的短缺呈现出结构性失衡状态，服务外包企业发展对人才的需求与人才发展现状呈现结构性矛盾。

五、下一步工作措施

（一）通过走访活动建立的重点联系制度，由负责审批的经办人员就特殊工时制度的申报实施问题，以上门回访或电话沟通的形式对相关服务外包企业进行进一步宣传指导。帮助解决服务外包企业在用工管理方面面临的难点和疑点，有针对性的帮助服务外包企业解决用工管理特别是工时方面的实际问题和困难，调查了解用人单位是否存在工作任务不均衡、研发人员的独立性、连续性较强以及与国外客户沟通时差等问题，确定符合特殊工时工作制申报条件的重点联系企业名单，并认真制订推进技术先进型服务外包企业实行特殊工时工作制工作方案。加强检查服务，形成长效机制。对已批准实行特殊工时工作制的技术先进型服务外包企业要加强检查服务，一般在企业取得批准后两个月内和审批届满前两个月组织监察员检查服务两次。在检查中进一步强化对服务外包企业的后续指导服务，并形成长效动态监管服务机制，要力争使劳动者待遇不受影响、休息休假权利不受侵害。

（二）充分发挥人才的基础性、引领性、战略性作用，确立人才优先发展的战略布局，坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新，以人才优先发展引领服务外包企业又好又快发展。坚持高端

产业汇聚高端人才、高端人才引领高端产业，着力引进培育一批引领南京服务外包企业发展的高层次创新创业人才，充分发挥高端人才在促进服务外包企业提速提质、推进南京经济社会发展中的示范带动作用。强化“大南京人才工作”理念，推进全域人才统筹、一体创新发展，加快构建区域人才工作体系。打破影响人才创新创业的思想束缚、政策壁垒和体制障碍，充分释放科教人才优势，深入推进产学研合作，构建高层次人才队伍建设、高科技成果转化、服务外包产业发展“三高联动”格局，实现人才优势向科技优势、产业优势和竞争优势转化，引领南京服务外包企业快速发展。

某县委加强、支持人大工作的经验材料 篇8

今年以来，我市以服务“东数西算”发展数字经济为目标，持续完善网络基础设施，加快推动“东数西算”试点城市、工业互联网、智慧城市建设，推进数字产业化、产业数字化，促进数字经济和实体经济深度融合，全力推动数字经济发展迈上快车道，助力全市高质量发展。结合学习习近平总书记关于“把握数字经济发展趋势和规律，推动我国数字经济健康发展”重要讲话精神，就推动数字经济产业发展方面谈几点思考。

第一，打牢数字经济发展“基石”。数字基础设施是数字经济发展的底层支撑，是数字经济发展的基石。就我市而言，全市建成５Ｇ基站×个，市区主城区实现５Ｇ网络全覆盖，×紫金云大数据产业园数据中心一期×个机柜建成，数字基础设施加快完善。但也还存在网络延时高、带宽低，传统基础设施数字化水平低，机柜使用率低、客户资源少“一高三低一少”的问题。下一步，要在三个方面下足功夫：一是加强传统基础设施智能化改造。加快推进×智慧城市项目，积极谋划建设智慧交通、智慧水利、智慧市政等基础设施；

以打造新能源基地为载体，规划建设河西地区新能源数据中心。二是加大新型基础设施建设力度。积极融入全国一体化大数据中心国家枢纽节点，加快５Ｇ网络、物联网等新型网络信息基础设施建设，大力提升５Ｇ网络覆盖面；

全力向上争取，加快推进×新区至×高速网络链路建设，提升通道运营服务能力。三是着力提升数字平台承载能力。加快紫金云大数据中心×期项目建设，积极推动“源网荷储”一体化，打造绿色数据中心，有效降低运营成本，吸引更多优质客户资源；

深入开展“东数西算”试点，抓好北斗导航甘肃分中心、紫光云西部节点等项目建设，持续做大数字平台规模。

第二，突出实体经济这个“支点”。如果说数字经济是撬动高质量发展的“杠杆”，那么实体经济就是“支点”。从“数据中来、到实体中去”是数字经济发展的出发点和落脚点。就我市而言，引进建设×网络货运数字经济产业园，有力服务于现代物流业发展；

依托５Ｇ技术，建成×集团龙首矿５Ｇ+有轨运输无人驾驶、镍冶炼厂大板镍终端产品工业互联网平台，企业生产效益、安全水平持续提升，产业数字化加速推进。但也还存在数字经济在工业、农业、服务业领域融合渗透深度不够，数字经济和实体经济融合发展水平不高等不足。下一步，要在两个方面求突破：一是在传统产业数字化改造上求突破。利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条改造，加快培育工业互联网平台体系，重点推进×集团工业互联网平台建设和无人化工厂试点示范，建设“５Ｇ+工业互联网联合实验室”，促进传统产业“智能+”转型、数字化转型。二是在新型产业培育上求突破。加快重大数字技术发展步伐，推动互联网、大数据、人工智能同“六大产业链”深度融合，锻长板、补短板，提升产业创新能力，重点推进×集团智能自动化设备更新、金泥集团水泥生产系统智能化升级改造等项目，促进企业研发设计、生产加工等业务数字化转型，推动数字技术全面赋能产业链培育壮大，增强产业链竞争力。

第三，注重新业态的“催生”。当前，５Ｇ、大数据、云计算、人工智能等创新数字技术是引领新一轮科技革命和产业变革的关键力量，已经发展成为国民经济的战略性、基础性、先导性产业。就我市而言，×云揭牌运行，紫光云节点、政务数据灾备中心、大数据冷储藏中心、紫金云信创云等平台上线运行，数字产业化生态加快形成。但也还存在创新应用场景少，也就是“有高速、无物流”“有货架、无商品”，新产业、新业态、新模式发展不快，关键核心技术支撑能力较弱等短板。下一步，要聚焦战略前沿和制高点，围绕国家“十四五”规划纲要中列出的数字经济×个重点产业（云计算、大数据、物联网、工业互联网、区块链、人工智能、虚拟现实和增强现实），加快构建基于５Ｇ的应用场景和产业生态，推动数据存储向数据灾备、清洗、计算转变，着力发展智慧物流、智慧园区、智慧能源、智慧医疗等新模式，大力发展第三方大数据服务产业，推动平台经济、共享经济等新业态加快发展，促进虚拟现实技术和产品应用普及；

加快培育发展电子信息制造业、软件服务业、信息通信业等产业，加速产品和服务迭代。

虽然目前我市数字经济发展还处于起步阶段，短板弱项较多，只要我们深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，按照市委市政府打造数字经济产业链的安排部署，全力实施好×镍钴产业５Ｇ+智慧园区、圆通速递×智慧创业园等续建、在建的重点项目，加强宣传推介，强化精准招商，再引进一批新一代信息技术应用、工业互联网创新发展等建链强链补链延链的重大项目，加快推进产业数字化和数字产业化，促进数字经济与实体经济深度融合，我市数字经济将实现“从有到优”“从1到N”的爆发式增长。

以发展数字经济促经济转型升级调研报告

数字经济是以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。当前，世界经济加速向以网络信息技术产业为重要内容的经济活动转变，数字经济发展突飞猛进，深刻地改变着人类的生产和生活方式，成为经济增长新动能。我国经济也已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期。在这样的大背景下，正确认识当前河北经济发展遇到的困难和问题，就要全面深化供给侧结构性改革，以互联网＋、大数据、云计算和人工智能等为引领，加快推进信息技术和实体经济深度融合，积极培育形成新动能，实现数字经济推动我省经济转型创新发展。

一、转型发展是我省的迫切需要

长期以来，我省经济依赖钢铁、煤炭、电力、建材等传统优势主导产业的规模扩张，产能增加，实现了总量的快速增长。

近年来，随着国际国内经济形势出现新变化，资源和能源需求减少，产能过剩，竞争加剧，资源型产业的扩张发展路子难以为继。由于我省重工业比重大、产业和产品结构相对单一、产业链短和附加值低，加上调结构、转方式和动能转换相对滞后，致使经济发展遇到多年少见的问题和困难。因此，全面学习贯彻党的十九大精神，建设现代化经济体系，深化供给侧结构性改革，推进经济转型发展是实现我省社会经济和谐发展的迫切需要。

二、数字经济是转型发展的大趋势

近年来，随着信息技术快速发展，数字经济异军突起，其核心要素的信息流带动技术流、资金流、人才流、物流等冲破供需障碍，促进资源要素优化配置，从而促进全要素生产率提升。强劲势头相对传统产业需求不振、危机四伏的低迷现状，显得异常强劲。2015年我国提出，实施“互联网＋”行动和“中国制造2025”，国家先后出台了一系列文件和政策支持数字经济发展。

许多省市顺势而为，积极推动，取得良好效果。广东省以电子信息制造业、软件和信息技术服务业为核心的数字经济基础部分规模多年位居全国第一，2017年电子信息制造业产值3.6万亿元，同比增长12.8%；软件和信息技术服务业业务收入9318亿元，同比增长14.2%。浙江省把数字经济作为“一号工程”，大力发展互联网、物联网、大数据、人工智能等新技术新产业和一批重量级未来产业，2017年以数字经济为核心的“三新”经济增加值实现1.25万亿元，对经济增长贡献率为37.1%。重庆市制定“大数据行动计划”，使大数据产业成为经济发展的重要增长极和具有国际影响力的大数据枢纽及产业基地。

信息时代和数字经济将改变世界面貌，改变人类的生产方式和生活方式，我们必须审时度势、顺势而为，积极推进信息技术与实体经济深度融合，加快发展数字经济，带动产业结构调整和资源优化配置，努力实现全省经济转型发展。

三、以数字经济促转型发展的几点建议

新一轮工业革命和产业变革，正在推动以互联网为代表的新一代信息技术持续创新，推动实体经济实现数字化、网络化和智能化，进而带动经济发展新体系的形成。

在全球信息化进入全面渗透、跨界融合、加速创新、引领发展的大背景下，发展数字经济是转方式、调结构、换动能的重要抓手，也是贯彻落实新发展理念、培育新的经济增长点、创新驱动推进供给侧结构性改革的应有之义。

河北省应全力抓牢京津冀协同发展和建设雄安新区的历史性机遇，聚焦信息技术和数字经济，充分发挥政府引导、市场主导和科技力量的支撑作用，助推产业转型升级，促进全省经济创新发展。

一是着力以数字经济推进产业转型。

加快推动数字经济与传统产业融合创新，不断培育和壮大新兴产业，为稳增长、调结构、促转型提供新动能。要将制造业作为发展数字经济的主战场，大力促进数字技术与整个制造业本身、制造业产业链和智能制造点对点的三次融合，支撑制造业向智能化、服务化、绿色化全面升级，加快构建以智能制造为重点的新型制造体系。要将发展现代农业与数字经济结合起来，充分利用信息技术提升农业生产、经营、管理和服务水平，壮大农村新产业新业态；建立农业决策系统、农业数据资源系统，不断完善数字农业平台的服务功能。要将数字经济融入现代服务业，以数字技术助力电子商务、金融、教育、远程医疗、智能交通等新业态，促进生产性服务业更好发展，积极推进服务业转型升级。

二是发挥好政府引导和企业主体作用。

政府部门要作信息技术应用和数字经济发展的引领者，将发展信息技术和数字经济纳入各类相关规划，每年谋划、发布和实施一批引领性、应用性、支撑性的数字经济发展重点项目。要充分发挥区位优势，携手京津，加快培育大数据产业集群、推动产业转型升级，搭建平台培育大数据技术创新联盟、产业联盟等，建设“京津冀大数据走廊”。要加强信息基础设施建设，率先推进政府公共服务和办公系统的信息化。企业作为发展数字经济的主体，要紧密结合各自的实际，瞄准国内外同行业的先进水平，充分运用转换企业模式和商业模式提升企业发展的技术层次和质量效益。

三是充分发挥科技力量的支撑作用。

要以行业数字化共性关键技术研发为重点，依托京津及我省高等院校和科研院所人才优势，打造一批本地技术研发创新平台。同时，积极引进国内外著名信息技术企业和科技力量，借力发展和共同发展。强化发展数字经济的人才支撑，加大数字经济人才的培育力度，借力全国智力资源，把数字经济高层次人才纳入全省急需紧缺高层次人才库，鼓励科研单位与企业联合探索多元化的产教培养模式。

某县委加强、支持人大工作的经验材料 篇9

某某县地处某区上游西侧，天山支脉那拉提山北麓，位居某区东部，全县总面积平方公里。现辖 乡 镇 个国营农牧场，生活着汉、哈、维等 个民族，总人口 万余人。巩留旧属乌孙古国领地，具有悠久的历史和灿烂的文化，历史上曾是某区东五县政治、经济、军事、文化中心。

全县天然草场414万亩，天然可利用草场407.56万亩，其中夏草场145.75万亩，春秋草场135.37万亩，冬草场126.44万亩。现有人工草场25.96万亩，灌溉草场32.6万亩、围栏草场286.8万亩、饲草料地6.8万亩。县内涉牧龙头企业有 和。2011年末，牲畜存栏56万头（只），生产母畜存栏38.06万头。2011年畜牧业总产值6.69亿元，较上年增长12%。畜牧业产值占农业总产值的46.5%，较上年增长1个百分点，畜牧业实现人均增收500元。

一、养殖小区发展现状及特点

近年来，在 和 的高度重视下，某某县畜牧业在现代化畜禽养殖方面取得了较快的发展，通过建设规模化、标准化养殖小区加快畜牧产业化进程，提高了养殖技术和科技含量，全县草畜产业得到了健康发展。全县现有涉牧企业共2家，公司日加工处理鲜奶能力200吨，育肥基地一个，年出栏肉牛1.5万头，实现养殖小区标准化、规范化、集约化、制度化管理，推动现代畜牧业发展，促进农牧民增收。全县养殖小区总体呈现以下特点：

（一）加工龙头企业带动发展养殖小区。如佳和乳业和巴口香公司，这些企业的发展，以点带面，以企业为轴心，带动周围群众，建起了产、加、销一体化的养殖小区。

（二）规模养殖场带动发展养殖小区。全县现有各类养殖场1个,这些养殖场的建设既有利于提高农户的养殖效益，又可加快先进养殖 1

技术的推广和应用，而且有利于统一规划，合理布局。

（三）政府引导成立合作社模式的养殖小区。通过政府积极引导，发挥农牧民自愿的原则，保护成员权益，增加成员收入为目的，成立畜牧业相关农村合作社，以农村合作社为依托，带动社员养殖户共同发展，实现会员统一养殖，规模经营，统一引进新品种、新技术、建设养殖基地，形成网络化经营格局。

（四）养殖合作社引导养殖小区的发展。全县各乡（镇）场都适时成立了养殖合作社，共有突出畜禽养殖合作社7个，通过合作社成员共同学习，讨论把分散的养殖户连接起来，从而发展壮大养殖小区。例：某某县莫乎尔乡辉汗养马合作社以孕马养殖为主，每户养殖户养殖规模在22匹以上，通过养殖示范户带动全乡孕马养殖业的快速发展，使自然草场得到了有效的恢复的同时提高了农牧民的人均收入，孕马养殖规模达到1000匹，年产生鲜马奶230吨，年产值达到300万元；年产孕马尿530吨，年产值达到增收320万元，每匹孕马生产期为四个月，每匹仅靠孕马尿和马奶子两项年纯收益达1200元。此养殖小区的建设也有效促进品种改良、疫病防治工作，为奶、畜产品销售提供了稳定的平台。

（五）渐渐形成特色养殖优势。某某县以哈萨克民族为主，而马匹是哈萨克农牧民最不可缺少的牲畜，近年来，全县兴起了以马匹为优势特色产业发展形成的养殖小区。目前，全县规模养殖马匹120户，养殖小区2个，这些小区的典型示范效应，为全县马产业的发展起到推动作用。

二、主要工作措施

（一）加强组织领导，促进现代畜牧业快速发展。某某县县委根据本县实际，提出：“坚定不移的实施“富民强县”战略，加快农牧业现代化发展步伐，建设河谷东部特色产农业产业带。”的目标，2012 2

年计划建设4个养殖小区，其中包括奶牛、生猪养殖小区建设，总投资额为850万元，其国投385万元，县地方财政支持465万元，县政府还出台了创业贷款来扶持发展畜牧业，鼓励农牧民发展养殖奶牛。

（二）加强宣传培训，搞好配套服务。充分利用报纸等新闻媒体、传单及短期培训等多种形式广泛宣传，提高养殖户对养殖小区的认识，引导、支持建设养殖小区，培育了一批畜牧养殖能手，并推广规模化、标准化养殖，在小区内积极推行“五个一”（即统一进畜、统一防疫、统一管理、统一饲喂、统一出栏。）使畜牧业各种资源得到了合理利用。

（三）加大科技投入，完善动物防疫体系。围绕建设细毛羊、肉、奶生产基地，科学规划、区域布局，推进草原畜牧业、农区畜牧业和城郊畜牧业协调发展，加快了畜牧产业化进程和小区建设。通过引进畜禽新品种、加强畜禽疫病防治，对规模养殖场（户）和养殖小区均采取系统免疫，统一防疫，全面防控重大动物疫病，确保畜禽养殖安全。

三、存在的主要问题

（一）技术指导和科学管理知识缺乏，部分养殖小区运作不规范，没有发挥示范带头作用，农牧民发展现代畜牧业的意识薄弱，优良品种的推广步伐仍很缓慢，农牧民不知如何降低生产成本，如何进行科学的疫情防治，诸如此类的技术问题，经常困扰养殖户，急需要技术指导和信息的传递。

（二）基础设施不健全，村级防疫室、药浴池、防疫圈数量少，草原水利、交通、电力等设施还十分落后，影响了我县现代畜牧业的发展和综合生产能力的提高。

（三）发展畜牧业的环境需进一步改善，养殖户在自己的宅基地内建畜舍进行畜牧业生产，不能达到“人畜分离”，无法扩大养殖规 3

模而且不能达到环保的目的，专业户生产规模仍偏小，效益不高的问题依然明显，直接影响到养殖效益的提高。

（四）带动力强的畜产品加工龙头企业覆盖率低，使市场与养殖户难以形成产业链条，畜牧业发展后劲不足，全县以家庭式经营畜牧产业为主，属于家庭副业式养殖，采用传统饲养方法，交易成本高，信息不灵，市场应变能力弱，规模化经营程度低，使其在市场竟争中处于不利的地位，这些都严重影响了本县畜牧业的快速发展。

（五）乡镇畜牧防疫力量薄弱，严重影响全县动物防疫工作，尤其是村级防疫员业务素质偏低等原因，畜禽技术指导及防疫无法满足总体畜牧业的发展需求。

四、建设养殖小区的发展思路和重点工作

（一）发展思路

某某县畜牧业的发展本着以“以持续增加农牧民收入为出发点和落脚点”，坚持实施“牧业富县”战略，加快传统畜牧业向现代畜牧业转变，大力发展绿色、生态畜牧业，围绕建设全州重要的细毛羊、肉、奶生产基地，加快发展农区畜牧业，扩大优质奶牛养殖规模，做大做强牛羊育肥业，加大发展马产业力度，适度发展猪禽产业，积极开展绿色、有机认证工作，构建巩留生态畜牧业发展格局。

畜牧业发展区域布局为：畜牧业由草原畜牧业为主，农区畜牧业为辅向以农区畜牧业为主，草原畜牧业为辅的发展格局转变。草原畜牧业以发展新疆褐牛、细毛羊、肉羊为主，农区畜牧业以发展优质奶牛、肉牛、猪禽养殖、特色养殖为主，城郊畜牧业以优质奶牛养殖、牲畜育肥和猪禽养殖为主。

（二）重点工作

1、强化组织领导，合理利用扶持资金。制定全县养殖小区发展规划和措施，明确目标管理，完善各项制度，责任明确至人，合理利 4

用政府鼓励发展养殖小区投入相应资金，以乡（镇）兽医站为依托，改善配套服务设施，改进服务手段，扩大养殖规模，增加经济效益。

2、发展专业户、农村合作社，推动适度规模经营。带动一批养殖示范户，采取集资、贷款、扶持等方式获取资金，大力发展农村畜牧业农村合作社、专业户，通过适度规模经营，树立畜牧业发展典型示范户，以点带面，推动全县现代畜牧业的快速发展。

3、招商引资，打造先进的畜牧业龙头企业。以专业合作社为基础，实现规模化养殖，引进培育具有科技、市场竞争力牛羊养殖、产品加工、市场流通的综合经营的产业龙头企业。

4、加大科技宣传，提高养殖小区管理人员的技术能力。加大科技培训，通过举办培训班、“科技之冬”、“科技之夏”等方式，提高农牧民的畜禽养殖水平，大力推行人工授精、品种改良技术，提高养殖小区的科技含量。