关于进一步精简文件改进文风的意见

关于进一步精简文件改进文风的意见（精选11篇）

关于进一步精简文件改进文风的意见 篇1

闽检办函〔2009〕174号

关于进一步精简文件改进文风的意见

省局各处室：

为深入贯彻落实科学发展观，根据总局和省委省政府有关精简文件改进文风的意见精神，现就省局机关进一步精简文件、改进文风，提出以下意见：

一、控制文件规格

能以省局办公室名义印发的文件，不以省局名义印发。省局各处室发函可以解决的，不发省局或办公室文（函）。

处室发函仅限于在本部门职责权限内，与各相关单位和部门就具体业务进行商洽、征询和答复意见，要求上报情况、材料、数据以及联系工作，转发总局各司（局）发函，办理一般性事项等。

二、减少文件数量

（一）可发可不发的，坚决不发。凡能通过电话、传真、网络解决的问题，不印发文件。对总局令、公告等已公开发布的文件，不予转发。严格控制文件发送范围，减少发文份数。

（二）对政策已经明确，执行过程中未提出新措施，只是一般性号召或重复已有规定、要求的事项，不重复行文。只有原则性意见，未经充分调查研究，没有形成切实可行的措施或办法的，不仓促行文。增强行文的统筹性，对同类事项尽量合并行文，避免一项工作多次行文。

（三）省局领导的会议讲话，直接上网公开。已在会议上印发会议文件的，不再印发文件或福建国检通报。讲话内容涉密或不宜公开、确需传达的，印发文件或福建国检通报。

（四）各处室要加强对处室发函的审核把关，严格控制发函数量，切实避免重复向分支机构要材料、要数据等问题。各处室在发函的同时，应报备办公室并建立好发函台账。

三、提高公文质量

公文要做到主题鲜明、语言精炼、结构严谨，要符合法律政策、切合工作实际，分析问题要切中要害，所提建议要切实可行。对上级文件要结合实际提出具体的贯彻指导意见，不照抄照搬，层层转发。

四、简化审批程序

（一）严格规范签报制度。须由省局领导决策的重要请示事项，应以签报形式呈送省局领导批示。无请示事项或处室依职责可自行解决的事项，不呈递签报。

（二）减少内部审核环节。处室起草公文，要加强沟通，在充分征求意见的基础上，由主管领导或主要负责同志审核，无需所有领导签批审核。

已经签报省局领导同意的事项，需发文的，一般不再呈报省局领导审批，酌情由办公室负责人签批。

需印发国检通报的省局领导讲话，除有重大修改的，一般不再呈省局领导签批，由办公室负责人代为签发。处室发函一般不呈省局领导签批，由相关处室负责人签批。

五、压缩文件篇幅

严格按照“确有必要、注重效用”的原则起草文件，注重针对性、指导性和可操作性，做到开门见山、言简意赅，减少一般性论述，不说空话、套话。

文件正文一般控制在2500字以内（其中请示件不超过1500字，报告不超过2000字）；省局领导在全局工作会议上的讲话，一般控制在8000字以内，在其他会议上的讲话，一般控制在4000字以内。文件确需加长篇幅的，应以附件形式办理，附件也要尽量压缩篇幅。

六、提高办文效率

（一）加强会签公文的协调。需要会签的文件，主办部门要主动征求有关部门的意见；会签部门要积极配合，及时提出会签意见。会签部门与主办部门的意见不一致，应与主办部门认真沟通协商，及时将本部门的意见反馈主办部门，不得拖延。

关于进一步精简文件改进文风的意见 篇2

《意见》分七个部分:一、加强和改进高校宣传思想工作是一项重大而紧迫的战略任务;二、指导思想、基本原则和主要任务;三、切实推动中国特色社会主义理论体系进教材进课堂进头脑;四、大力提高高校教师队伍思想政治素质;五、不断壮大高校主流思想舆论;六、着力加强高校宣传思想阵地管理;七、切实加强党对高校宣传思想工作的领导。

《意见》指出, 在党中央坚强领导下, 高校宣传思想战线始终坚持正确政治方向和舆论导向, 大学生思想政治教育成效显著, 教师思想政治素质明显提高, 高校思想理论建设取得新进展, 宣传思想阵地管理不断加强, 党委统一领导、党政工团齐抓共管的体制机制逐步完善, 为办好人民满意教育、维护改革发展稳定大局作出了重要贡献。高校宣传思想领域主流积极健康向上, 广大师生对党的领导衷心拥护, 对以习近平同志为总书记的党中央充分信赖, 对中国特色社会主义事业和实现中华民族伟大复兴的中国梦充满信心。

《意见》指出, 加强和改进新形势下高校宣传思想工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导, 深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神, 深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神, 全面贯彻党的教育方针, 强化政治意识、责任意识、阵地意识和底线意识, 以立德树人为根本任务, 以深入推进中国特色社会主义理论体系进教材进课堂进头脑为主线, 以提高教师队伍思想政治素质和育人能力为基础, 以加强高校网络等阵地建设为重点, 积极培育和践行社会主义核心价值观, 不断坚定广大师生中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信, 培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

《意见》指出, 加强和改进新形势下高校宣传思想工作的基本原则是: (1) 坚持党性原则、强化责任。切实担负起政治责任和领导责任, 提高领导水平, 增强驾驭能力, 敢抓敢管、敢于亮剑, 做到守土有责、守土负责、守土尽责。 (2) 坚持育人为本、德育为先。把坚定理想信念放在首位, 始终坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生头脑, 确保社会主义办学方向。 (3) 坚持标本兼治、重在建设。强化依法管理, 着力加强制度建设, 把高校建设成为学习研究宣传马克思主义的坚强阵地。 (4) 坚持改革创新、注重实效。准确把握师生思想状况, 创新工作理念和方式方法, 把解决思想问题与解决实际问题结合起来, 不断增强针对性实效性。 (5) 坚持齐抓共管、形成合力。推动校内外协同配合、全社会支持参与, 构建高校宣传思想工作新格局。

《意见》指出, 加强和改进新形势下高校宣传思想工作的主要任务是: (1) 坚定理想信念, 深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育, 加强高校思想理论建设, 加强具有中国特色、时代特征的高校哲学社会科学学术理论体系和学术话语体系建设, 进一步增强理论认同、政治认同、情感认同, 不断激发广大师生投身改革开放事业的巨大热情, 凝心聚力共筑中国梦。 (2) 巩固共同思想道德基础, 大力加强社会主义核心价值观教育, 把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程, 弘扬中国精神, 弘扬中华传统美德, 加强道德教育和实践, 提升师生思想道德素质, 使社会主义核心价值观内化于心、外化于行, 成为全体师生的价值追求和自觉行动。 (3) 壮大主流思想舆论, 切实加强高校意识形态引导管理, 做大做强正面宣传, 加强国家安全教育, 加强国家观和民族团结教育, 管好导向、管好阵地、管好队伍, 坚决抵御敌对势力渗透, 牢牢掌握高校意识形态工作领导权、话语权, 不断巩固马克思主义指导地位。 (4) 推动文化传承创新, 建设具有中国特色、体现时代要求的大学文化, 培育和弘扬大学精神, 把高校建设成为精神文明建设示范区和辐射源, 继承和发扬中华优秀传统文化, 促进社会主义先进文化建设, 增强国家文化软实力。 (5) 立足学生全面发展, 努力构建全员全过程全方位育人格局, 形成教书育人、实践育人、科研育人、管理育人、服务育人长效机制, 增强学生社会责任感、创新精神和实践能力, 全面落实立德树人根本任务, 努力办好人民满意教育。

《意见》指出, 要切实推动中国特色社会主义理论体系进教材进课堂进头脑。强调要统一使用马克思主义理论研究和建设工程重点教材, 把统一使用工程重点教材纳入相关专业人才培养方案和教学计划, 把工程重点教材作为国家级重点规划教材, 把工程重点教材使用情况作为教学评估的重要内容。要建设学生真心喜爱、终身受益的高校思想政治理论课, 实施高校思想政治理论课建设体系创新计划, 全面深化课程建设综合改革, 编好教材, 建好队伍, 抓好教学, 切实办好思想政治理论课。高校要制定思想政治理论课建设规划, 在学校发展规划、经费投入、公共资源使用中优先保障思想政治理论课建设, 在人才培养、科研立项、评优表彰、岗位聘用 (职务评聘) 等方面充分重视思想政治理论课教师, 确保思想政治理论课在高校教学体系中的重点建设地位。要着力增强大学生思想政治教育针对性实效性, 启动大学生思想政治教育质量提升工程, 深入开展中国特色社会主义和中国梦教育, 加强党史国史和形势任务政策教育, 把社会主义核心价值观融入高等教育全过程, 完善中华优秀传统文化教育, 高度重视民族团结教育, 积极开展马克思主义民族观宗教观、党的民族宗教政策和相关法律法规的宣传教育, 广泛开展各类社会实践和公益活动, 加强高校心理健康教育与咨询示范中心建设, 做好就业指导和家庭经济困难学生资助工作。要充分发挥高校哲学社会科学育人功能, 深化哲学社会科学教育教学改革, 充分挖掘哲学社会科学课程的思想政治教育资源, 建立健全符合国情的哲学社会科学人才培养质量标准体系, 制定实施马克思主义理论、新闻传播学、法学、经济学、政治学、社会学、民族学、哲学、历史学等相关专业类教学质量国家标准, 启动实施卓越马克思主义理论人才培养计划, 深入实施卓越新闻传播人才、法律人才培养计划。要提升马克思主义理论学科的引领作用, 实施马克思主义理论学科领航计划, 改革马克思主义理论学科评价方式, 重点建好一批马克思主义理论研究和建设创新基地, 编写一批马克思主义理论学科研究生核心教材, 培养一批马克思主义理论学科带头人, 造就一批马克思主义理论教育家, 重点建设一批有示范影响的马克思主义学院。

《意见》指出, 要大力提高高校教师队伍思想政治素质。强调要着力加强教师思想政治工作, 坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装教师头脑, 进一步健全教师政治理论学习制度, 实行学术安全培训制度, 深入推进哲学社会科学教学科研骨干和思想政治理论课骨干教师研修工作, 建立中青年教师社会实践和校外挂职制度, 重视在优秀青年教师中发展党员。要扎实推进师德建设, 落实高校教师职业道德规范, 完善师德建设长效机制, 实行师德一票否决制, 完善加强高校学风建设办法, 健全学术不端行为监督查处机制。要严把教师聘用考核政治关, 探索教师定期注册制度。

《意见》指出, 要不断壮大高校主流思想舆论。强调要扎实推进高校思想理论建设, 推进高校哲学社会科学创新体系建设, 积极参与马克思主义理论研究和建设工程, 加强中国特色社会主义理论体系研究中心等重点基地建设, 建设和创办一批权威的马克思主义理论研究学术期刊, 深入实施“青年马克思主义者培养工程”, 在青年教师和学生中培养一大批政治骨干, 造就一支政治坚定、学养深厚、有重要影响的思想理论建设队伍。要提升研究回答重大问题的能力, 实施中国特色新型高校智库建设推进计划, 定期开展师生思想政治状况调研, 建立健全高校哲学社会科学研究分类评价体系, 完善以质量和贡献为导向的评价机制。要加强哲学社会科学学术话语体系建设, 组织开展高校名师大讲堂、理论名家社会行等活动, 推动高校哲学社会科学“走出去”, 支持中外学者围绕中国发展和全球性重大问题开展合作研究。要切实做好高校新闻宣传工作, 完善新闻信息发布和新闻发言人制度, 进一步改进高校新闻宣传的文风作风, 建立高校、宣传部门、新闻媒体三方联动宣传机制, 为高校改革发展营造良好舆论氛围。要创新网络思想政治教育, 开展高校校园网络文化建设专项试点工作, 大力推进校报校刊数字化建设, 探索建立优秀网络文章在科研成果统计、职务职称评聘方面的认定机制, 着力培育一批导向正确、影响力广的网络名师, 立足校园网站建设开办一批贴近师生学习生活的网络名站名栏, 建设一支由学生和青年教师骨干组成的网络宣传员队伍, 打造示范性思想理论教育资源网站、学生主题教育网站和网络互动社区, 推进辅导员博客、思想政治理论课教师博客、校务微博、校园微信公众账号等网络新媒体建设。

《意见》指出, 要着力加强高校宣传思想阵地管理。强调要加强校园网络安全管理, 加强高校校园网站联盟建设, 加强高校网络信息管理系统建设。要强化高校课堂教学纪律, 制定加强高校课堂教学管理办法, 健全课堂教学管理体系。要完善宣传思想阵地管理制度, 加强高校哲学社会科学成果发布管理, 建立高校出版质量监督检查体系, 制定大学生社团的成立和年度检查制度, 加强宗教学学科专业教学科研机构管理, 加强校园反邪教宣传教育工作。

关于进一步精简文件改进文风的意见 篇3

2014年11月，中央组织部召开了全国离退休干部“双先”表彰大会，习近平总书记在北京亲切会见全国离退休干部先进集体和先进个人代表，并发表重要讲话。习近平强调，老干部工作是非常重要的工作，在我们党工作中具有特殊地位，承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务。各级党委和政府要从传承党的优良作风、弘扬中华民族传统美德的高度，认真做好新形势下老干部工作，把党中央关于老干部工作的各项方针政策落到实处。进一步加强和改进离退休干部工作，具有非常重要的意义。

一、关于《意见》制定的意义

《意见》认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应协调推进“四个全面”战略布局和人口老龄化的新形势新要求，提出“四个更加注重”的工作原则，确立“为党和人民事业增添正能量”的价值取向，提出“充分体现离退休干部特点和优势、更好服务党和国家工作大局”的工作方向，并对加强离退休干部工作的组织领导提出具体要求，完善离退休干部工作制度机制。这是积极应对离退休干部工作自身变化的内在要求；这是准确把握离退休干部工作面临的大局大势的迫切需要；这是把党中央对广大老同志的深切关爱和对离退休干部工作的高度重视转化为顶层设计和制度安排的关键一步，在离退休干部工作发展进程中具有里程碑意义。

二、关于《意见》提出的措施

教育管理方面，更加注重加强教育引导工作。落实全面从严治党要求，深入细致做好思想政治工作，教育引导广大离退休干部和党员始终保持公仆本色，始终牢记党员身份，始终坚定理想信念，始终保持对党忠诚的政治品格，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；

服务保障方面，一是切实落实“三个机制”，即离休干部离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制。二是明确地方国有改制和破产企业离休干部没有明确服务管理机构的，由企业主管部门或者所在地党委和政府指定的机构负责，所需经费由同级财政保障。三是明确提出要逐步提高离休干部离休费和公用经费、特需经费标准。四是对易地安置离休干部服务管理工作提出明确要求，对原单位和原单位所在地有关部门、接受安置地党委和政府及有关部门的职责进行了明确；

思想政治方面，要加强离退休干部思想政治工作，引导离退休干部牢固树立纪律和规矩意识，始终严守政治纪律和政治规矩，严格用党章党规党纪规范自己的言行，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定。加强离退休干部活动阵地、学习阵地建设，他们家庭出身不同、战斗岗位、生活环境不同，接受社会环境、文化教育、信息理念的程度都不一样，面对这种特殊的群体，要做到加强教育引导，统一思想认识。

责任落实方面，一是加强组织领导。各地区各部门要把离退休干部工作摆到重要位置，加强领导，健全制度，完善职责，强化保障。党政主要负责同志要高度重视老干部工作，带头联系、经常走访离退休干部。离退休干部工作领导小组每年至少召开一次会议，研究解决工作中的重大问题。二是明确相关部门职责。组织人事部门要加强对相关工作的统筹谋划、科学指导，把离退休干部工作作为领导班子和主要领导干部考核的重要内容。离退休干部工作部门要加强与相关部门的沟通协调，认真履行宏观指导和微观服务职责。人力资源社会保障部门要加强宏观管理，切实做好相关人员的基本养老保险、基本医疗保险等工作。进一步重视和加强移交政府安置的军队离退休干部工作。三是搞好服务保障。《意见》强调，在推进各项改革中，要确保离退休干部工作的机构编制稳定，工作经费、服务用车等与承担的任务相适应。同时，要求全面实行地方各级党委老干部局局长兼任同级党委组织部副部长，要高度重视离退休干部工作队伍建设。

三、学习《意见》结合实际提出的建议

目前我们的现状与《意见》的要求还有些差距，首先要吃透精神实质要字词句段一字不漏的仔细阅读，书读百遍其意自见，只有理解了文件精神实质，才会融会贯通与工作实践。其次结合实际抓好落实。坚持分类指导、分类管理，区分情况、区别对待，抓紧研究制定实施细则和配套措施。对一些方向性、原则性的要求，鼓励各地各部门结合实际先行试点、探索实践、稳步推進。同时，通过专项督查、调研督查、随机抽查等方式，推动文件精神的落实。最后注意研究贯彻执行中的新情况新问题，开拓新思路、探索新方法、积累新经验，更好地推动老干部工作转型发展。

广大离退休干部，无论是在革命战争年代，还是新中国建设时期，还有在改革开放建设特色社会主义事业当中，他们都浴血奋战，忘我工作，为祖国的事业抛头颅洒热血，国家的利益高于一切。他们都是矢志不渝的忠实代表，要充分调动和发挥他们的政治优势、经验优势、威望优势，凝心聚力，展示他们的阳光心态，体验美好的幸福生活，为祖国和人民的事业凝聚和释放正能量，做些力所能及的贡献。

关于进一步精简文件改进文风的意见 篇4

2012年7月23日

改进文风、会风，精简发文，控制会议数量是一个系统工程，县委办公室高度重视，采取切实措施，一抓到底，务求实效。

一、多措并举控制会议数量。一是建立严格的会议申报制度。法定会议和全县重要工作会议及确需以县委名义召开的有关方面工作会议，必须向县委负责人申报，特别是对涉及到乡镇主职参加的会议，必须报县委主要负责人审批。二是强化对会议统筹力度。有计划地安排会议，对工作内容相同或相近的会议合并召开，参会人员相同或交叉的多个会议实行套开或连续召开，像年初召开的党的工作会议就实行宣传、组织、政法、武装、统战、机关党建工作六会合一，有效地减少了会议数量。三是改革会议形式。原则上能以通知、电话等方式部署的会议，不再召开会议；能在基层现场解决问题的，采取个别解决或调度会、现场会的方法，尽量采用视频会议形式。此外，加大清理会议的力度，严格控制召开各类纪念会、研讨会、联谊会、表彰会。通过上述措施，目前，县委召开的会议数量比去年同期下降达20%以上。

二、切实提高会议实效。一是严格控制会议规格。除法定会议外，县委召开的全县重要工作会议可请县委主要领导参加；县委召开的有关方面工作会议，除分管领导外，原则 1

上不请其他领导参加；县委部门召开的业务工作会议，确有必要，原则上只请县委分管领导出席。二是充分做好会前准备。拟召开的会议必须主题突出，具有很强的指导性和针对性，会前作深入调研、细致安排，确保会议的有效性和必要性。三是压缩会议时间。县委召开的会议，原则上半天时间；与会人员发言一般不超过5分钟，县级负责人发言控制在10分钟以内，县级领导讲话控制在1小时以内。四是严肃会风会纪。严格实行会议请假、签到制度，严禁迟到、早退、缺席，安排县纪委、县“两办”督查室对重大会议现场进行监督通报，目前，已对21人进行全县通报。

关于进一步精简文件改进文风的意见 篇5

国发〔2000〕30号

国务院各部委、各直属机构：

近年来，党中央、国务院三令五申，要求精简会议和文件，并采取了一些措施，取得了一定成效。但是各类会议和文件仍然偏多，特别是部门内设机构召开的会议过多过滥，一些会议随意召集地方政府厅局负责人参加，给地方增加了负担；部门内设机构越权发文现象十分突出，成为文件过多的主要原因。会议多，文件多，既造成浪费，也使不少机关和领导干部陷入“文山会海”，不能集中精力想大事、议大事、抓大事，同时也助长了官僚主义、形式主义、文牍主义，影响了机关的工作效率，影响了党和政府的形象。最近，党中央、国务院领导同志再次提出，要认真对待会议多、文件多的问题，坚决改变这种状况。国务院各部委、各直属机构(以下简称各部门)一定要认真学习贯彻党中央、国务院领导同志的有关指示精神，带头做好精简会议和文件的工作，采取有力措施，切实把各类会议和文件精简下来。

进一步精简会议和文件，一要提高认识，转变观念，充分认识到精简会议和文件是克服官僚主义、形式主义的需要，是树立务实高效行政新风的需要，下决心把会议和文件过多的问题解决好。二要深化行政管理体制改革，进一步转变管理职能，转变工作方式和工作作风，把工作重点放在深入实际，深入群众，加强调研和督查，集中精力研究和解决实际问题上。三要积极利用现代通信和技术手段开展工作，加快实现办公自动化的步伐，改变传统的主要依靠召开会议和印发文件来推动工作的做法。为做好精简会议和文件的工作，现将有关事项通知如下：

一、切实加强管理，精简各类会议

(一)继续大力压缩会议，能不开的会议坚决不开。今后，国务院各部门以部门名义召开要求本系统地方厅局主要负责人参加的全国性工作会议，每年一般不得超过2个，并应于每年的11月底前将第二年要召开的这类会议的计划经国务院机关事务管理局(事业单位经财政部)会签后，送国务院办公厅审批。因特殊原因必须超过2个的，要说明理由，逐个报批。各部门要从严控制部门内设机构召开全国性的工作会议和业务会议，确因工作需要召开这类会议的，须经部门领导集体研究同意，并于每年12月底以前将第二年召开这类会议的计划送国务院办公厅备案。

(二)严格限制邀请地方政府及其厅局负责人和中央管理的企业的负责人参加会议。确需邀请省、自治区、直辖市人民政府主要负责人或分管负责人参加会议的，要报国务院批准。

(三)尽量压缩会期，提高会议质量。会议主题必须明确、准备要充分、要切实解决实际问题。必须召开的会议要尽量压缩会期，减少与会人员。凡以部门名义召开的全国性工作会议，除全国计划会议、全国经贸会议、全国财政会议、全国金融会议等少数会议外，会期一般不得超过3天，与会人员一般不得超过200人；部门内设机构召开的各类会议，会期一般不得超过2天，与会人员一般不得超过150人。

(四)大兴勤俭之风，反对奢侈浪费。各部门要严格执行有关规定，不得超标准使用会议经费，不得挤占其他经费，不得摊派和转嫁经费负担；不得发放会议纪念品；尽量减少在外地开会，不得到《中共中央办公厅国务院办公厅关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》(厅字〔1998〕23号)中明确的12个风景名胜区开会；不得在会议期间或会议前后组织公款旅游活动；会议场所要尽量安排使用机关内部招待所和礼堂，本部门没有内部招待所或不具备会议接待条件的，应到国管局规定的会议定点场所召开，不得租用四星级以上(含四星级)豪华宾馆和高级饭店开会。

(五)改进会议方式，提高会议效率。凡属一般部署工作、表彰先进等方面的会议要尽量利用电视电话等现代通信和技术手段召开。若条件具备，有些电视电话会议可以直接开到基层，避免层层开会，层层传达。

(六)应由各部门召开的会议，不得要求以国务院或国务院办公厅的名义召开。一般不要邀请国务院领导同志出席部门会议或为会议题词、发贺信或接见会议代表。

二、采取有效措施，大力精简文件

(一)各部门要在进一步转变管理职能和减少审批事项上多下功夫。在此基础上，采取有力措施，坚决把本部门的发文总量减下来。

(二)各部门要严格控制向地方政府发文。除与地方政府商洽工作、征求或回复意见外，未经国务院批准，各部门一般不得向地方政府正式发文。

(三)严格控制部门内设机构发文。部门内设机构除办公厅(室)外，不得对外正式行文。冠有“中华人民共和国”字样、代表国家行使行政管理职能的部门内设机构，可以对外行文，但必须严格限定在职责范围内。各部门要加强对内设机构发文工作的监督检查，发现擅自对外的正式行文，要立即予以撤销。

(四)各部门要各司其职、各负其责。凡本部门权限范围内能够解决或通过部门间协商能够解决的事项，一般不要请示国务院；凡本部门发文或几个部门联合发文能够解决的，不得要求国务院批转或国务院办公厅转发。

(五)要认真做好各种简报的清理、整顿工作。各部门应根据工作需要，大力压缩简报的种类和数量。一个部门应集中力量办好一至二种简报。简报的内容要言之有物，实事求是，反对空话套话，力戒形式主义。要尽量利用信息报送渠道反映情况，凡可以通过网络传递的，不再以纸质形式传递。

三、加强监督检查，促进工作落实

各部门主要负责人要高度重视精简会议和文件的工作，严格把关，从源头上控制和解决“文山会海”问题。今后，各部门应于每年的1月底以前将上一召开全国性会议和印发文件的情况向国务院作出专题报告。国务院办公厅要对各部门贯彻落实本通知精神的情况进行督促检查，并对各部门召开全国性会议和印发文件的有关情况予以通报。

各省、自治区、直辖市人民政府要参照本通知精神，对本地区精简会议和文件的工作，作出相应规定。

国 务 院

关于进一步精简文件改进文风的意见 篇6

文风是党风的体现，关系党的形象，关系事业成败。切实改进文风，是深入学习宣传贯彻党的十八大精神的需要，是新形势下加强和改进党的作风建设、密切联系群众的需要，是提高党的宣传思想工作公信力、影响力、感染力的需要。宣传思想文化战线一定要把改进文风作为宣传贯彻党的十八大精神和落实中央政治局改进工作作风、密切联系群众八项规定的一项重要任务，作为改进工作、提高舆论引导能力的重要机遇，下大决心、下大气力抓紧抓好。

一、总的要求

以邓小平理论、“三个代表"重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，坚持贴近实际，贴近生活、贴近群众，坚持正确舆论导向，牢固树立人民至上的理念，大力发扬“走转改”精神，着力转变思想作风、工作作风，着力提高针对性实效性、亲和力感染力，提倡短、实、新，反对假、长、空，以清新朴实的文风，宣传党的主张，通达社情民意，不断提高新闻宣传的传播力和影响力。

二、具体安排

党报党刊、通讯社、电台电视台要从新闻报道、评论言论的内容、语言、标题、篇幅到版面编排、栏目设计、节目制作等方面，进行全面改进。

1．内容要有针对性。党报党刊、通讯社、电台电视台要加强对内容的选择，根据工作需要、新闻价值、社会效果确定内容，坚持说真话、写实情，更加注重思想性、知识性，更加注指导性、实用性、服务性，切实做到言之有物、言之有理、言之有情。杜绝脱离实际、内容空洞的文章，不做“应景”文章，不发一般化的工作报道。

2．语言要鲜活生动。要善于运用鲜活的语言说明事物、表达观点，善于把文件语言和学术概念转换成易读易懂的群众语言，善于捕捉富有个性、特色鲜明的话语，做到简洁平实、通俗明白。杜绝照抄照搬文件和领导讲话。党报党刊、通讯社、电台电视台要加强对文章报道语言风格、语言运用的把关。

3．标题要准确鲜明。党报党刊、通讯社、电台电视台要下功夫做准、做好、做活标题，力求言简意赅、新颖醒目、引人入胜。要善于抓住要点、提炼有效信息，紧扣人们的兴趣点、关注点，准确鲜明表达核心观点。不同媒体要从自身定位出发，在标题上突出特色、展现个性。避免出现机械呆板、不知所云、大而无当的口号式标题。

4．篇幅要简短精炼。要适应社会节奏加快、人们阅读和视听习惯变化的趋势、下大力气把报道的篇幅压下来。从记者采写、编辑审核等环节入手，力求使新闻报道开门见山、直截了当，要言不烦、意尽言止，能够三言两语说清楚的绝不拖泥带水，能够用短小篇幅阐明的绝不绕弯子。要通过各种形式组织短文章、小文章，让更多短中见深、小中见大的报道打动读者、赢得受众。5．编排要清新活泼。报纸的版面、栏目的设计、节目的编排要符合内容传播需要，适应受众接受习惯，展示媒体自身特色，做到简洁大气、清新美观、重点突出、讲究艺术。党报党刊、电台电视台要注重要闻版特别是一版和时政类节目的编排，努力减少千篇一律的现象。人民日报、光明日报、经济日报等中央主要新闻媒体之间，省级党报同中央主要新闻媒体之间，要形成各具特色的版面设计风格。除重大活动或有特殊要求外，版面形式不要雷同。

6．主持评论要形成风格。各级电台电视台特别是中央人民广播电台、中央电视台等媒体，要通过改进文风打造具有独特风格的主持人、新闻评论员队伍。要加大培养力度，在气质态度、语言表达等方面对主持人、新闻评论员提出专门要求，要有真诚态度、百姓情怀，做到平等交流、亲切自然、大方得体，做到用语准确、简洁朴素，鲜活生动、富有个性。特别是新闻评论员要做到观点鲜明、见解独到、深入浅出。

7．媒体要定位准确。党报党刊、电台电视台的栏目节目要适应分众化的趋势，针对不同的人群明确定位，根据服务对象的需求，说不同的话、写不同的文章、制作不同的节目，形成各具特色的发展格局，克服定位不清、缺乏特色的同质化现象。光明日报、经济日报等具有特定目标人群、目标领域的媒体，要着力在专业特色上下功夫。

三、加强组织领导

1．思想上高度重视。各级党委宣传部和党报党刊、通讯社、电台电视台，要把改进文风作为一项政治任务来抓，加强领导、立即部署，迅速行动、大力推进，切实转变思想观念、转变工作作风、改进工作方式。要对改进文风工作进行总体研究，制定具体工作方案，提出有针对性、可操作的改进措施，从每一篇报道、每一个栏目抓起。要建立健全有效的工作制度机制，把改进文风的要求体现到稿件使用、业务考核、业绩评价、评奖表彰中，形成有利于培育优良文风的良好环境。

2．坚持正确舆论导向。各级党报党刊、通讯社、电台电视台在改进文风中，要牢牢把握正确舆论导向，真正做到既全面改进文风又确保导向正确。无论文风怎么改，党和人民喉舌的性质不能变，应有的原则性、严肃性不能丢。以正确的导向、清新的文风，宣传好、贯彻好党的十八大精神，不断巩固壮大积极健康向上的主流舆论。

3．抓领导班子和采编队伍。要把加强领导班子和采编队伍建设作为改进文风的关键。党报党刊、通讯社、电台电视台领导班子成员要身体力行、率先垂范，带头“走转改”，深入基层、深入群众，带头写生动有内容的报道、精辟有思想的言论。要把弘扬优良文风作为一项长期任务来抓，加强对采编队伍特别是年轻采编人员的教育培训，坚持不懈、持之以恒、久久为功。

关于进一步精简文件改进文风的意见 篇7

实施意见

为改进机关作风、提高工作效率，切实解决会议频繁、文件过多、简报过滥的问题。根据中央八项规定和**《关于改进工作作风、密切联系群众的具体办法》，结合**“四风整治会战”工作部署。现就进一步精简***会议、文件和简报提出如下实施意见。

一、在精简会议上，将实行分类管理。

第一类是法律法规明确要求必须召开的会议，如***常务会、**办公会等例会。

第二类是以**政府名义召开的，主要领导参加的全**性会议。第三类是**政府领导提议召开的各类协调会、调度会等专项会议。

对于一、二类会议，年初作出全年会议计划，严格控制会议规模、时间。

关于进一步精简文件改进文风的意见 篇8

为贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发[2004]16号）和《中共广东省委、广东省人民政府关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见》（粤发[2005]12号）精神，引导学生树立正确的学习观、成才观、就业观，为学生成长成才营造一个健康向上的校园文化氛围，确保我校顺利完成国家示范校各项建设任务，现就加强我校学风建设提出如下意见。

一、加强学风建设的重要性

1．学风建设是全面推进素质教育、提高教育教学质量、培养优秀人才的关键环节。学风是学校办学理念、教育质量和管理水平的重要标志，也是学生思想品质、学习精神和综合素质的重要体现。优良的学风是保证学校人才培养质量的重要条件，学风建设是高职院校学生工作的永恒主题。

2．加强学风建设也是建设国家示范性高职院校的重要内容。目前,学校绝大多数学生的学风状况是好的，学习目标明确，态度端正，热爱学习、善于学习、刻苦学习。但是，在学风建设过程中还存在着不容忽视的问题。这主要表现在：少数学生专业思想不牢固，学习缺乏动力，学习目的不明确；少数学生还没有树立起正确的学习观，学习自觉性、积极性还不够高；少数学生纪律观念淡薄，课堂纪律松散，迟到、早退、旷课现象时有发生，考试作弊现象在一定范围内仍然存在。学风方面存在的问题，与提高教学质量和学生综合素质的要求不相适应，与建设国家示范校的要求存在很

度。

6．加强课堂管理，以教风促学风。任课教师要牢固树立教书育人的观念，主动参与学风建设，积极维护课堂的教学秩序，对迟到、旷课、早退、课堂纪律松散的学生要及时进行批评教育，情节严重的要移交学生管理部门依照有关学生管理规定给予一定的纪律处分。

7．严肃考风考纪，以考风促学风。在深化考试制度改革的基础上，大力加强考风建设，把考风建设与学生职业素质训导、诚信教育结合起来，贯穿于学风建设的全过程。在严格考试纪律的基础上，实行学生拒绝作弊个人承诺制，以以学生的庄严承诺来体现学生的良好精神风貌。

8．不断增强班集体的凝聚力，以班风促学风。设立“创建好班级”基金，继续实施“创建好班级”工程，把校院两级学风督查考评结果、英语二级（四级）通过率、技能证书获取率等纳入评选指标体系，掀起“比、学、赶、帮、超”的学习热潮。继续深入开展“学习一帮一”活动，促进结对帮扶活动的制度化、经常化，绝不让一个学习后进同学掉队，让互帮互助在班集体中蔚然成风。积极实施周末留校自修计划，大力倡导成立周末留校自修小组，以班集体的力量促进周末自修的常态化。

9．大力加强宿舍文化建设，以宿风促学风。继续开展星级公寓评比，加大党员示范公寓建设力度，举办好一年一度的宿舍文化节，努力打造安全、文明、卫生、有序、和谐的学生生活园区，为学生更好地休息和学习创造良好的氛围和环境。组建宿风党员督查队，积极主动地做沉迷于网络游戏、上网聊天等娱乐性活动同学的思想工作，大力推进学习型公寓、学习型社区的建设。

经验和学习方法，以先进典型来带动广大学生养成良好的学习习惯，掌握科学的学习方法。

13．不断完善学风激励机制。要对当前奖学金评比办法进行修订，使之更加完善。完善和落实各级各类学风建设先进集体和个人奖励制度，开展“争先创优”活动。每年评选出特级、校级、院级学习标兵若干名，给予嘉奖，组建学生标兵先进事迹报告团，大力宣传学习标兵的先进事迹，在学生中掀起“学习标兵、争当标兵、赶超标兵”的热潮，切实发挥学生标兵的正面激励和导向作用。

14．加强领导，在全校形成齐抓共管的学风建设工作机制。学风建设是一项长期的、系统的工程，需要全校上下配合，齐抓共管。各学院要把学风建设作为学生工作的核心内容，充分调动各方面的积极因素，为全校学生的学习、成长、成才服务，并结合本单位的实际情况，制定本单位学风建设的具体落实方案和措施，组织实施。

关于进一步精简文件改进文风的意见 篇9

统计工作是进行科学决策和科学管理的重要基础，统计数据是推进科学发展、改进宏观调控的重要依据。近年来，我省各地、各部门认真贯彻统计法律法规，围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，强化统计基础建设，创新统计方式方法，加强统计队伍建设，为促进我省经济社会平稳健康发展做了大量工作。为进一步提高统计水平，确保统计数据质量，促进统计事业健康发展，现就加强和改进统计工作提出如下意见：

一、指导思想和总体要求

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，紧紧围绕省委、省政府各项决策部署，积极推进统计改革创新，加强统计基层和基础建设，着力提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力，提升统计工作科学化、现代化、规范化和法制化水平，为建设“物质富裕、精神富有”的社会主义现代化浙江奠定坚实的统计基础。

（二）总体要求。按照“依法、全面、客观、及时、高效”的要求，坚持依法统计，扩大统计工作覆盖面，保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性，提升统计工作信息化水平和统计监测、分析、预警水平，为各级党委、政府和社会公众提供优质高效的统计服务。

二、进一步完善统计设计管理工作

（三）建立健全统计制度体系。全面落实国家统计制度规定的各项工作，加强对新兴行业和新兴业态的研究，建立并完善反映社会发展和社会管理情况的统计调查制度，努力做到统计制度全覆盖。选择部分重点领域、重点部门和重点地区组织开展制度改革创新试点，总结经验后在全省推广。规范和完善全省地区生产总值核算体系，统一统计分类标准，严格执行与地区生产总值核算相关的基础数据质量评估制度，加强基础数据匹配性、科学性、真实性的分析与评估。建立地区生产总值核算部门联席会议制度，共同研究地区生产总值核算中的重大问题。

（四）推进统计调查方式方法创新。鼓励各地、各部门结合实际采用中介代理、服务外包等方式实施统计调查。积极推动统计生产方式变革和统计调查流程再造，着力推进基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统和联网直报系统等“四大工程”建设。加强基本单位名录库管理，各级工商、税务、质监、民政、编制等部门要在定期向同级政府综合统计部门提供本部门管理的单位名录变更信息基础上，进一步加快推进部门间信息联网，及时动态维护统计基本单位名录库。各级政府要统筹协调工商、国土资源、税务、房产管理、统计等部门，研究制定将规模较大的个体户转为企业、将无照个体户转为有照个体户的政策措施，切实解决民营企业和个体工商户可能存在的统计数据瞒报漏报问题。

（五）积极开展统计科学研究。充分发挥统计科学研究在统计工作中的前瞻、引领和指导作用，进一步加大统计科研投入，充实研究力量，支持统计科研院所和科研基地建设。统计科学研究要紧紧围绕省委、省政府的决策部署和统计改革创新的前沿问题开展研究，为完善统计制度、组织统计调查、开展统计监测评价提供理论支撑和智力支持。

三、进一步加强统计数据的分析和应用

（六）充分发挥统计分析和预警功能。积极关注宏观经济政策变化和国内外重大事件等对经济运行的影响，认真分析经济运行态势，及时反映经济运行中的积极变化和亮点，准确把握经济运行中出现的新情况、新问题和新动向。加强经济运行监测和分析预警，要特别关注订单、消费、出口、信贷、价格、能耗、物流、就业等数据资料的变化情况，及时反映经

济运行中苗头性、趋势性问题，为决策提供预警服务。

（七）扎实做好统计监测评价工作。及时跟踪监测省委、省政府重大决策部署落实情况，建立健全面向发展方式转变、产业集聚区、战略性新兴产业、海洋经济、工业强县、生态文明、文化产业、服务业重点行业等的统计监测制度，并组织开展相关评价工作。根据形势发展变化适时调整统计监测重点，完善监测评价指标体系。

（八）科学开展统计指标比较应用。根据省委、省政府各个阶段的重点工作和工作要求，及时组织修订、调整和完善主要指标地区分类比较方案，提高指标比较的科学性和可操作性。各相关部门要加强协调和合作，及时提供省政府对各季度主要经济指标进行地区分类比较分析所需要的统计资料。

四、进一步加强统计基层和基础建设

（九）着力加强部门统计工作。部门统计是政府统计的重要组成部分，各级政府要将部门统计工作纳入政府对部门的目标责任制考核体系。政府综合统计部门要加强部门统计管理，明确综合统计与部门统计的职责分工，协调各部门建立“资源互补、信息共享”的统计工作机制，指导各部门开展统计工作规范化建设。承担部门统计职责的部门要设置统计机构，配备专职统计人员并保持相对稳定，明确统计工作分管领导和具体负责人。特别是具有全行业管理职能的部门，统计基础工作应达到“五有”标准，即有一名分管领导、有一个责任处（科）室、有一张健全的组织网络、有一支统计专业队伍、有一套全行业统计制度。

（十）切实加强县级以上统计机构建设。严格落实《统计法》关于“县级以上地方人民政府设立独立的统计机构”规定，确保县（市、区）政府统计机构单设。进一步加强近年来新单设的县（市、区）统计局统计力量。根据国家直属调查队管理体制改革和加强地方统计调查工作的需要，进一步整合和加强各级地方调查队建设。进一步健全省市县社情民意调查网络，加强各级社情民意调查工作。切实加强14个省级产业集聚区统计机构建设，各产业集聚区要健全统计机构，加强统计人员力量。县级以上开发区（工业园区）应设置统计职能部门或同级统计局派出机构，配备一定数量的专职统计人员。

（十一）充实县级以下统计工作力量。鼓励各地根据实际情况创新县级以下统计机构管理模式，建立健全小城市培育试点镇的统计机构，县（市、区）统计局可以探索在小城市培育试点镇建立统计分局。各乡镇（街道）要建立统计工作机构，配备或聘用与所承担工作任务相适应的统计工作人员，健全统计工作网络，县（市、区）统计局要加强对乡镇（街道）统计工作规范化建设的组织、指导与考核等工作。加强行政村（社区）统计组织网络建设，明确专职统计人员负责行政村（社区）统计工作，研究建立行政村（社区）统计人员劳动报酬制度，提高基层统计工作人员积极性。

（十二）加强企业统计基础规范化建设。要重视企业统计基础建设工作，要求企业认真履行《统计法》规定的职责，配备相应的统计人员，或委托统计中介机构代理完成统计调查任务。统计从业人员应取得统计从业资格证书。加强统计从业人员继续教育，出台措施确保统计从业人员每年完成不少于一定学时的继续教育学习。要组织企业开展统计基础工作规范化建设，指导、监督企业健全统计台账和原始记录，为如实填报统计数据提供依据。开展企业统计数据诚信认证，各级政府对企业创牌、奖励等应先行组织企业统计数据质量诚信认证，由有资质的统计中介机构出具审核报告，并经过政府综合统计部门认可。

（十三）积极培育和发展统计中介机构。进一步加大对统计中介机构发展的政策支持，完善统计规章制度，为统计中介机构健康发展创造更好的政策环境。鼓励统计中介机构在政府综合统计部门统一指导下参与重大国情国力调查，鼓励各地、各部门以服务外包方式委托统计中介机构承担专项调查、重点调查、典型调查任务。统计调查服务行业协会要加强统计中介机构自律管理，指导统计中介机构发展。各级统计部门要加强对统计中介机构的管理。

五、进一步加强依法统计

(十四)切实强化依法统计意识。各级政府和部门领导干部要带头贯彻执行《统计法》，支持统计机构、统计从业人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权，不得以任何方式干预统计工作。统计弄虚作假行为要发现一起查处一起，典型的违法案件要予以通报、曝光。政府综合统计部门要结合普法教育和各类普查、大型调查工作，扎实开展统计法制宣传教育活动，进一步增强广大统计调查对象和统计从业人员遵法守法的意识。各级行政学院要将《统计法》列入干部教育学习内容，提高各级领导依法统计意识。

（十五）加大统计执法工作力度。加强统计执法队伍建设，县级以上统计局内设机构中可增挂统计稽查机构牌子。抓好统计执法工作常态化管理，实施统计巡查、统计执法大检查、统计稽查和统计执法专项检查相结合的多形式执法制度，不断提高统计执法的针对性和有效性。进一步健全统计执法监督机制，规范执法程序，严格执法管理。各级监察、法制等部门要积极配合统计执法检查工作，发挥各自力量和优势，共同做好统计执法工作。

（十六）加强统计工作监督管理。加强统计分类标准管理，确保国家制定的统计分类标准执行到位，避免出现“数出多门”或“一门多数”情况。加强统计制度管理，各单位开展地方性统计调查必须依法向当地政府综合统计部门申报审批，防止产生重复调查与交叉调查现象。未经政府综合统计部门审批擅自开展统计调查，被调查单位可以拒绝填报，政府综合统计部门要依法查处。未依法建立统计调查制度的指标，不得纳入各级政府的规划或计划目标。加强涉外社会统计调查管理，确保统计调查合法性。加强统计调查数据发布管理，由政府综合统计部门统一对外发布重要的国民经济与社会发展统计数据，有关部门确需对外发布的重要数据应及时报政府综合统计部门备案。

六、进一步加强统计工作组织保障

（十七）加强对统计工作的领导。各级政府要进一步提高对统计工作重要性的认识，积极支持统计部门开展工作，增加机构人员编制，充实统计力量，使统计工作条件与工作任务相适应。统计部门信息化建设、统计科研以及统计普查、大型调查、抽样调查和重点专项调查等所需经费，由各级财政予以保障。

(十八)积极推进统计信息化建设。各级政府要将统计信息化工作纳入本地信息化建设总体规划，保证建设资金投入。要进一步完善市、县（市、区）统计机构信息网络、计算机机房等基础设施建设，并向乡镇（街道）延伸，为企业联网直报和数据处理提供良好的物理环境。推进数据采集处理软件平台和联网直报节点建设，确保国家和省统计局对企业原始数据的实时抓取与全过程有效管控。推进统计数据库建设，提高信息资源的开发利用和共享水平。增强信息安全管理和系统运维能力建设，切实保障信息系统和数据安全。各级政府综合统计部门要加强对部门和基层单位统计信息化建设相关业务的指导，提高统计信息化工作整体水平。

(十九)加强统计干部队伍建设。统计工作专业性强，各级政府应配备懂经济、熟悉统计、有较强组织协调能力的干部到统计部门任职，各级统计局应在统计部门领导班子职数中增配总统计师。根据中组部和国家统计局关于统计系统干部管理的有关规定，各地调整统计部门领导班子成员职务时应事先征求上级统计部门意见。各地、各有关部门要关心统计干部的教育、培养与成长，政府综合统计部门要加强统计队伍素质管理，加强统计人员培训教育，加大教育培训投入，提升统计队伍整体素质。

关于进一步精简文件改进文风的意见 篇10

（院委字〔2009〕48号）

党的十七届四中全会研究并部署了新形势下全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等各项工作，对于加强和改进我院学生党建工作具有重大的指导意义。为认真贯彻落实全会对加强和改进新形势下党的建设的总体要求，进一步加强我院学生党员队伍建设，充分发挥党组织在大学生思想政治教育中的重要作用，努力开创学生党建工作新局面，现就加强和改进学生党建工作提出如下意见。

一、充分认识加强和改进学生党建工作的重要性和紧迫性

1.学生党建是学院党建工作的重要组成部分，是新形势下构建学生德育工作体系的核心，是全面加强学生思想政治工作的最有效途径。加强和改进学生党建工作,发挥党的组织优势，培养教育青年学生，把优秀青年学生凝聚到党的队伍和事业中来，对于培养造就一批又一批具有远大共产主义理想、坚定的社会主义信念、自觉实践“三个代表”重要思想、愿意为党的事业贡献聪明才智的可靠建设者和接班人，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，具有重大而深远的战略意义。加强和改进学生党建工作，也是坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，为实施人才强国战略、实现中华民族伟大复兴提供智力支持和人才保证的需要，是改善党员队伍结构，壮大党员队伍，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,提高党的影响力和凝聚力，扩大党的工作覆盖面的需要。

2.近年来，在学校党委领导下，我院院系两级党组织和广大党员干部不断解放思想，扎实工作，学生党建工作取得了显著成绩，积累了丰富经验。广大青年学生入党积极性普遍高涨，广大学生党员具有较为坚定的政治信仰和较高的理论素养，能够发挥党员的先锋模范作用。但仍然存在着一些亟待解决的问题，如：有的党支部开展学生党建工作的主动性、针对性不够强，对学生党员教育管理还不到位，青年学生对党的基本理论和基本知识了解掌握得不够，发展学生党员的工作还有待加强。因此，进一步加强和改进学生党建工作显得十分重要和迫切。面对新的形势和任务，院系两级党组织和有关职能部门要以对党的事业高度负责的态度，从培养社会主义事业建设者和接班人的战略高度，充分认识加强和改进学生党建工作的重要性和紧迫性，不断增强政治责任感和历史使命感，采取有力措施，切实加强和改进学生党建工作。

二、进一步明确加强和改进学生党建工作的指导思想和目标要求

3.加强和改进学生党建工作的指导思想是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，紧密结合新阶段的新形势和学生实际，认真研究学生党建工作的新情况和新问题,积极探索创新，改进工作方式，不断增强学生党建工作的针对性和实效性，充分发挥学生党员的先锋模范作用，进一步提高学生党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

4.加强和改进学生党建工作的目标要求是：按照党章和中央有关规定，深入贯彻全国、全省高校党建工作会议精神，建立健全学生党员先进性教育长效机制，创新工作方式，提高活动质量，推动学生党员整体素质不断提高和先锋模范作用充分发挥；加大入党积极分子培养力度，切实做好在本专科学生中发展党员的工作，在保证质量的前提下，使全院发展新党员的数量和学生党员比例适当提高，结构进一步改善和优化。

三、坚持标准，不断提高发展学生党员工作质量

5.不断壮大学生入党积极分子队伍。要坚持早播种、早选苗、早培养，通过新生入学教育、团组织生活、学生军训、个别谈心和学习党章等形式，向学生宣传党的基本理论和基本知识，激发他们向党组织靠拢的政治热情，启发他们自觉提出入党申请。要继续深化党建带团建和团组织“推优”工作，充分发挥团组织在教育、团结和联系学生方面的优势，特别是发挥其在发展学生党员工作中的优势，真正把品学兼优、政治思想成熟的优秀团员青年吸收到党组织中来。要在开展院内党的基本知识培训的基础上，将一批基本素质好、品学兼优、有培养发展前途的学生确定为入党积极分子，并及时选送他们到学校党校接受入党培训，通过压担子、交任务加强实践锻炼，使他们在政治上尽快成熟。

6.严格按照标准发展学生党员。发展学生党员工作的基础和着力点是培养教育。要认真对照党员标准，结合发展对象的成长过程，把思想政治素质和业务学习情况、一贯表现和关键时刻的政治态度、群众民主评议和共青团“推优”意见加以综合考察，真正把政治上坚定、德智体全面发展、符合党员条件、忠诚党的事业的优秀学生吸收到党内来。要坚持条件，规范程序，严格把好以下几个关口：一是团组织推优。学生中的共青团员被列为重点培养对象和确定为发展对象，都必须经过团组织推荐。二是培养考察。党支部要指定1至2名正式党员做培养联系人，对入党积极分子采取多种方式进行培养考察，并认真填写培养考察登记表。三是政治审查。党支部要按有关规定对发展对象进行政治审查，没有经过政治审查的不能发展。四是预审。党支部在提交支部大会讨论之前，要将发展对象的表现及材料提交学院党委和上级党组织预审，预审合格者才能提交支部大会讨论。五是入党材料审查。学院党委指定专人对发展对象的入党材料进行审查后，再报上级党组织审查。六是公示。对发展对象要按规定进行公示，加强党内外群众对发展对象和党支部工作的监督，没有公示的不能发展。对在发展党员工作中违反党章及有关规定的党组织及其负责人，要追究相应的责任。

7.做好发展党员的衔接工作。要做好学生入党积极分子由高中向大学阶段流动过程的教育培养衔接工作，及时了解和掌握新生中入党积极分子的教育培养情况。对在中学阶段已经列为入党积极分子的新生，其培养考察时间可以连续计算。毕业生入党积极分子离校时，党组织要认真为他们做好组织鉴定，将各项培养考察材料归档，及时转往所去单位党组织。

四、切实加强教育管理，全面提高学生党员素质

8.健全完善“全程培养”、“全员覆盖”的学生党员教育培养体系。要把工作的着力点放在对学生申请入党积极分子的教育培养上，克服“坐等上门”思想，主动工作，对新生入党积极分子进行耐心教育，热情引导，为在低年级做好培养和发展党员工作打下良好基础。要紧紧抓住培养、发展、入党后教育三个关键环节，不断提高学生入党积极分子和学生党员的素质。

9.加强对学生党员和入党积极分子的思想政治教育。要经常对学生党员和入党积极分子进行党的基本理论、基本路线和基本知识等方面的教育，特别是理想信念教育，引导入党积极分子端正入党动机，增强学生党员的党性修养，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，树立为实现中华民族伟大复兴而奋斗的思想。新生入学后，要通过多种形式，广泛开展党的基本理论和基本知识的教育，努力引导他们向党组织靠拢。所有本专科新生党员和在高中阶段确定的入党积极分子，都要接受一期党校组织的培训活动，并在培训活动结束后向党组织递交一份思想汇报。要抓好新党员的教育工作，全面实行预备党员培训制度，把他们在预备期内接受党校培训并通过考核作为转正审批的必备条件之一。毕业生离校前，要通过召开组织生活会、举行报告会等形式，加强对毕业生党员的党性教育，引导他们在新的岗位上发挥好党员作用。要积极开展党员服务群众和服务社会活动，让他们在实践中了解国情，增长才干，提高能力。

10.积极探索学生党员和入党积极分子教育的有效途径。要充分发挥院内党的基本知识培训在学生党建工作中的阵地作用，针对青年学生的思想特点及时调整和更新培训内容，增强培训工作的科学性和针对性。要重视“两课”教学的主渠道作用，加强对学生的理想信念教育。要加强学生思想政治教育网站和《政工在线》等党员教育网站的建设，提高教育的时代性和实效性。要积极支持筹办“青年理论学习研究会”、“学生党史学习研究会”和党章学习小组等学生社团组织，充分发挥其对学生入党积极分子的教育功能。通过丰富多彩的形式，广泛开展党的基本理论和基本知识教育宣传活动，营造学习党的基本理论和基本知识的浓厚氛围。

11.加强对学生党员的管理工作。基层党组织要按照党章和党内的有关规定，要求党员认真履行党员义务，正确行使党员权利；督促党员自觉参加党的活动，认真完成党组织交给的任务；加强对党员的评议、监督、审查和鉴定，认真做好党费收缴、党员组织关系接转、党员党籍管理等工作。

五、切实加强学生党支部建设，把学生党建工作落到实处

12.合理设置学生党支部。要按照有利于加强学生党建工作，有利于发挥党支部作用的原则建立学生党支部，努力扩大学生党建工作的覆盖面。按照“一年级有党员、二年级有党小组、高年级学生党支部建在班上”的要求推进本专科学生党的组织建设，在低年级可设置联合党支部，在高年级逐步按年级或专业设置党支部。党委有关职能部门要制定好学生党支部建设的长期规划，逐年提高在本科生中建立班级党支部的数量和比例。

13.选好配强学生党支部书记。学生党支部书记一般由政治素质好、工作能力强、群众威信高、热心党务工作的辅导员担任，高年级学生党支部可尝试选拔担任过共青团、学生会干部和班团主要干部的学生骨干党员、优秀学生干部党员担任书记或副书记。重视学生党支部书记的培养，抓好对他们的培训，不断提高他们的思想政治素质和业务水平。注重发挥学生党支部书记的作用，尽可能安排学生党支部书记更多地参与学生事务管理工作。

14.加强学生党支部自身建设。学生党支部要坚持以马克思主义中国化最新成果武装学生党员的头脑，努力使广大学生党员成为坚持理想信念、坚持根本宗旨、坚持勤奋学习、坚持艰苦奋斗、坚持遵纪守法的模范，始终保持共产党员的先进性。要健全党员学习教育、组织生活、民主评议、管理监督和联系群众等方面的制度，积极推进党内生活制度化。要改进工作方式，创新活动内容，做到主题明确，形式新颖，内容丰富。要转变工作作风，努力做到学生党支部为学生党员服务、学生党支部和学生党员为广大学生服务，不断增强凝聚力和影响力，把学生党支部建设成为带动学生班级团结进步和开展思想政治教育的坚强堡垒。

15.充分发挥学生党支部的战斗堡垒作用。党支部的工作要与学生的思想政治教育结合起来，定期研究分析和掌握学生的思想动态，积极主动地开展学生思想政治工作。要科学制定发展党员计划，做好入党积极分子的教育、培养和考察工作。要开展党员带班活动和党员群众结对培养活动，安排高年级学生党员结对联系低年级班级，协助辅导员开展新生入学教育、日常教育管理等工作；安排学生党员帮助培养入党积极分子，不断加深他们对党的认识，端正入党动机；安排学生党员结对帮助困难学生，帮助他们克服困难、完成学业。要积极关注新形势下大学生活动的趋势和特点，采取措施将学生党建工作覆盖到校园网络、学生社团和学生生活园区，切实增强党组织对广大青年学生的吸引力、凝聚力和感染力。要广泛开展优秀学生党支部创建活动，对建设成效显著的学生党支部给予表彰奖励。

六、加强领导，建立健全学生党建工作长效机制

16.建立和完善学院党委统一领导，党委办公室牵头，学生工作部、院团委等部门协同配合，基层党组织贯彻落实的领导体制和工作机制。建立学院党委委员联系学生党支部制度，每学期至少要参加联系单位组织的活动两次以上，掌握情况，加强指导。学院有关职能部门要履行职责，创造性地开展工作，积极营造有利于开展学生党建工作的环境和氛围。

17.积极探索并推进在学院党委下设置党总支的工作，逐步完善学院党委、党总支、党支部三者相互衔接的学生党建工作责任体系，重视发挥党总支在学生党建工作中的重要作用。学院党委负责学生党建工作的宏观管理，加强领导，完善制度，制定工作规划和目标，加强督促检查；党总支要认真落实学院党委提出的规划和目标，加强队伍建设和学生党支部建设，构建本单位学生党建工作的组织体系和工作体系，加强党支部书记培训和具体工作指导；党委办公室要具体做好组织协调、督查督办、调研分析工作，及时总结推广好的经验做法，促进学生党建的科学、规范发展。要强化学生党建工作目标责任制和考核评价机制，把学生党建工作情况作为党员干部工作考核、学生工作综合评估、共青团工作考核及先进基层党组织评比的重要指标。

18.完善学生党建工作保障机制。学生党建工作的主要依靠力量是基层党组织以及学生党建和思想政治工作队伍。要坚持德才兼备和专兼结合的原则，努力建设一支高素质的学生党建和思想政治工作队伍，并从政治上、工作上、生活上关心他们，确保他们的政治地位和经济待遇。重视发挥辅导员以及广大党员教师对于学生党建工作的重要作用，形成党员教职工共同参与的工作格局。加强学生组织员队伍建设，注重选拔和吸收政治素质好、工作能力强、热心并有志从事党务工作的学生党员参与党建工作，并定期组织培训，对工作业绩突出者应予以表彰奖励。要科学制定学生党建工作规划和学、学期计划，对学生党员教育管理和发展党员工作计划等做出明确安排。学院党委将按照学生党员每人每学年30元的标准下拨学生党建专项经费，由基层党组织按照经费管理要求安排使用。要积极开展学生党建工作研究，切实解决实际工作中遇到的新情况和新问题，努力开创学生党建工作的新局面。

中共四川师范大学文理学院委员会

关于进一步精简文件改进文风的意见 篇11

为充分调动全乡各部门和通讯员做好新闻宣传工作的积极性，紧跟我乡经济和社会发展的新形势，实现上大报、出精品的目标，为全乡经济和社会各项事业发展创造良好的舆论氛围，按照保证数量、突出质量、注重实效的原则，特制定实施意见如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十七大精神，准确把握科学发展观内涵，以宣传何坊、提升何坊知名度为目标，紧紧围绕全乡的各项中心工作，积极拓宽报道的形式，挖掘、培养具有鲜明特点的各类典型，为推进何坊经济又好又快发展，实现新跨越作出应有的贡献。

二、建立新闻宣传工作机制

1、新闻宣传工作月调度、月通报制度。各办事处、各部门、各中小学校都要专门安排一名同志作为新闻宣传通讯员，负责各类新闻事件的挖掘、搜集、整理、撰写，在第一时间上报乡党委宣传办登记备案，每个单位每周至少上报2条有价值地新闻稿件。乡党委对各单位新闻宣传工作实行月调度、月通报制度，由宣传办负责统计，一月一调度，一月一通报，以《今日何坊》简报形式报送乡党委主要领导，发放到各单位负责人。

2、定期培训制度。定期不定期邀请县委宣传部、新闻科、惠民大众编辑部有关业务人员以及市级报刊编辑记者来我乡进行新闻宣传报道工作业务培训，强化业务素质，努力培养一支高素质新闻宣 1

传干部队伍，提高全员的新闻写作意识和水平。

3、奖励制度。为鼓励全乡机关干部群众关心、支持新闻宣传工

作，激励大家写作热情，按照我乡《关于鼓励宣传报道工作的规定》执行，兑现奖励。凡新闻宣传工作表现优异者，在年终考核评比中优先推荐，并授予全乡新闻宣传工作先进个人荣誉称号。

4、工作问责制。各单位每月的任务实行逐月累加，当月完不成任务的带入下月任务中去，连续三个月内未完成上报任务者，将上报乡党委政府主要领导，并与通讯员本人及部门负责人进行谈话。

三、组织领导

为加强对全乡新闻宣传工作的领导，乡党委成立新闻宣传领导小组，由党委副书记刘金周任组长，宣传委员袁海任副组长，办公室、文化站、教委、计生办、经委、经管站、各办事处的负责同志为成员。领导小组下设办公室，袁海兼任办公室主任，邓惠生任办公室副主任，宣传办具体负责全乡新闻宣传工作。