南昌大学人事处文件

南昌大学人事处文件（通用9篇）

南昌大学人事处文件 篇1

天大校人〔2009〕4号

签发人：胡小唐

天津大学青年骨干教师出国研修和 国内访问学者项目实施办法

“青年骨干教师出国研修项目”及“青年骨干教师国内访问学者项目”是我校“师资创新能力与职业发展培训”项目的重要组成部分，是青年骨干教师培养的重要环节，是推动我校师资队伍国际化建设的具体措施。

为进一步提高我校师资队伍的整体水平，调动青年教师出国研修的积极性，学校将在专业技术职务评聘中体现出国外研修经历对个人专业技术职务晋升的参考作用；同时更加关注副高级以下职务青年教师和基础课教师的派出比例，并适当考虑有一定专业背景的管理干部、辅导员教师参加此项目，进一步扩大出国研修人员选拔范围，保证我校师资队伍建设整体发展。

根据国家留学基金管理委员会与我校所签派出协议，每年名额共计30人，另外国内访问学者项目下达每个直属高校名额为1人。具体选派办法和要求如下：

一、青年骨干教师出国研修项目

1．出国研修项目选派类别及资助期限

（1）高级研究学者：3～6个月

（2）访问学者（含博士后）：3～12个月

2．选派要求

（1）各院级单位根据各自发展需要和实际情况，按学校下达名额推荐满足以下条件人员：

年龄一般要求45岁以下，具有讲师及以上专业技术职务，重点保证青年骨干教师。

（2）经学校批准派出的申请人应选择教育、科技发达国家和地区的知名教育及研究机构，并于申请时提交入学通知书和邀请信，外语水平达到《2009年国家留学基金资助出国留学外语条件要求及有关情况说明》规定的合格标准。

二、青年骨干教师国内访问学者项目

为促进我校教师与兄弟院校之间的交流与学习，近年来无出国研修项目派出教师的学院，应有计划推荐青年骨干教师申报国内访问学者。

以上办法自颁布之日起实施，与以往文件内容相左之处，以此文件为准。

天津大学

二○○九年三月五日

（联系人：张文礼；联系电话：27403238）

主题词: 人事 出国研修△ 国内访问学者△ 规定

（共印3 份）

天津大学校长办公室

南昌大学人事处文件 篇2

关键词：文件改版,人事档案,收集,整理

干部档案是组织人事部门, 按照党的干部政策, 在培养、选拔和任用干部等工作中, 形成的记载干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩等内容, 并按有关规定进行整理后组成的文字材料, 它记录着干部个人成长的“轨迹”, 是历史地、全面地考察了解和正确选拔使用干部的重要依据, 是国家档案的重要组成部分。根据中组部文件要求, 从2012年7月1日起, 将按照中央文件改版工作通知要求, 做好文件改版涉及改版人事档案有关工作, 经过一年来的实施, 现将在有关事宜进行探讨。

一、文件改版后涉及人事档案有关要求

(一) 人事档案材料、目录和转递单

按照中组部《干部人事档案材料收集归档规定》 (中组发2009-12号) 要求, 干部人事档案材料载体使用16开型 (长260毫米, 宽184毫米) 或国际标准型A4型 (297×210毫米) 的公文用纸, 材料左边应当留有20-25毫米装订边;而改版后则明确要求“干部人事档案材料和目录须采用国际标准型A4型 (297×210毫米) , 材料左边应当留有25毫米装订边, 干部人事档案材料和目录按照靠左下对齐的方式打3孔装订, 中间孔距上、下 (从孔中心算起) 83mm, 下孔距材料底边54mm, 孔中心距左边沿12mm, 孔直径为5mm。档案中原有小于A4纸型且已按照要求装订的档案材料, 不需要重新打孔和裱糊。档案材料转递单统一采用国际标准A4纸型。

(二) 干部人事档案卷盒和档案袋

干部人事档案卷盒规格按照A4纸型相应调整, 分为310×225×25mm、310×225×35mm和310×225×45mm三种。卷盒设3个装订立柱装订立柱中心距左边内沿15mm, 下装订立柱距卷盒底边54mm, 中间装订立柱距上、下装订立柱, 从装订立柱中心算起, 83mm装订立柱直径为4mm。卷盒背脊标签规格相应调整为310×22mm、310×32mm和310×42mm三种。干部人事档案袋规格按照A4纸型相应调整为:320×235×30mm、320×235×40mm和320×235×50mm三种。

(三) 干部人事档案库房设备

干部人事档案库房所用档案柜、密集架和回转柜等设备, 现能存放或调整层高后能够存放A4纸型档案卷盒的不更换;不能存放A4纸型档案卷盒或者设备老化严重影响安全和使用的, 一并进行更换。干部人事档案专用打孔机孔径为5mm, 不符合标准的须进行调整或更换。其他专用设备也要按照本通知要求进行相应调整或更换。 (1)

二、如何做好改版后人事档案管理工作

(一) 加强领导, 提高档案管理意识

在医院管理工作中, 人事档案管理工作是非常重要的基础工作之一。一个单位档案管理的好坏是衡量管理水平的关键。因此, 档案的收集、整理工作对于整个医院的发展是非常关键的, 科学、系统的档案收集和整理对医院发展和人才使用有积极的促进作用。 (2) 长期以来, 由于干部人事档案工作保密性很强, 是一项既不引人注目、又默默无闻的工作, 因此, 有些领导对干部人事档案工作不够重视, 存在着一些认识上的误区。一是无关紧要的思想。认为现在使用干部重在现实表现, 干部档案没有多大作用。二是认为干部人事档案工作就是简单的收存材料, 是干部档案工作人员的事情, 不需要领导亲自抓;三是一般应付的思想。虽然口头上讲干部档案工作的重要性, 但在实际工作中不够重视, 认为干部人事档案管理只要“守好摊”, 不丢失, 能应付外调、查档就行了。由于思想认识水平不高, 在实际工作中就存在着:管档人员配备不到位, 基础配套设施不到位, 保管条件落后;档案人员队伍不稳定;人员政治、经济待遇不高等问题。这些问题既影响了干部档案管理人员的积极性, 又影响了干部人事档案管理的工作水平。因此, 要做好文件改版后的干部人事档案工作, 就必须加大宣传力度, 按照中组部《关于做好文件改版涉及干部人事档案有关工作的通知》精神, 从意识入手, 提高领导的重视程度, 加强督促检查, 使各级领导进一步提高对干部人事档案工作重要性的认识, 牢固树立档案意识, 加强对档案工作的领导, 组织学习《关于做好文件改版涉及干部人事档案有关工作的通知》有关要求, 细化目标任务, 明确责任分工。同时, 邀请档案局专业人员就如何做好新版档案整理工作开展专题培训, 力求让档案管理人员学精学透改版新规定的每项要求, 保证改版工作顺利开展。

(二) 增加投入, 保证硬件设施达标

严格对照《关于做好文件改版涉及干部人事档案有关工作的通知》各项要求, 在认真分析区委组织部干部人事档案室管理现状的基础上, 结合实际, 制定切实可行的工作计划, 拟定设备采购方案, 投入专项资金, 及时添置符合条件的铁质档案柜、新型档案卷夹, 并配备干部档案管理专用计算机、打印机等。实现档案室、阅档室、办公室“三室”分开, 落实“六防”措施, 为人事档案规范化管理提供了强有力的基础保障。

(三) 加强管理, 促进操作流程规范

按照档案装订新标准要求, 健全和完善档案材料归档、借阅、转递、材料收集、鉴别、核查、保管保密等多项制度, 规范档案材料收集整理工作流程, 严格执行“五不查阅”和“三不转递”等制度。严把鉴别关, 做到“六不收” (错误明显的材料不收, 未标明材料形成日期的材料不收, 有涂改的材料不收, 属重复的材料不收, 不属于归档范围的材料不收, 复印件不收) , 在材料分类、排序、装订等方面, 严格按照档案最新标准, 所整理装订的干部人事档案, 达到“完整、真实、精炼、实用”的要求。实行缺失材料督办制度, 采取发通知、电话催、跟踪要等方式, 对整理过程中发现的缺失和错误材料进行及时查找补办, 确保档案信息的准确、全面和档案使用的规范高效。

(四) 增强服务, 提高信息开发利用手段

充分发挥现代信息技术在干部档案管理工作中的作用, 因此, 要使干部人事档案更好地为干部工作, 为经济建设服务, 就必须改变传统的管理方式, 通过服务来促进信息资源的开发。实现现代化管理, 运用现代化科技手段和先进的管理方法管理档案的基本技能。因此, 档案管理工作者要涉猎广博的专业知识, 开拓视野, 优化知识结构, 提高综合素质, 利用现代化技术, 整理档案。档案汇集着大量的指示, 也记载着丰富的信息, 成为一种丰富的信息资源。但档案的整理工作繁琐, 重复劳动多, 劳动强度大。而利用计算机等现代化手段整理档案, 将日常工作中常用的的信息, 如职务、职称、学历、学位、工资、个人简历和个人的基本特点等信息输入计算机建立人才信息库, 则可以收到事半功倍的效果。充分利用计算机在干部档案管理工作中的作用, 建立和完善干部档案数据库, 及时更新, 动态化管理干部人事档案信息, 保证干部档案信息的时效性、真实性和准确性。

三、具体操作方法

(一) 从基础性工作入手, 提高干部人事档案工作质量

维护干部人事档案的齐全、完整、准确与安全, 是干部人事档案管理的基础性工作和重要内容, 涉及到贯彻落实党的干部路线、方针、政策, 关系到组织人事部门对干部的评价、培养和使用, 关系到每个干部的切身利益和政治前途。因此, 对档案一定要实行规范化管理。但在档案管理的实际工作中, 仍存在着一些薄弱环节。一是档案材料收集不齐全, 没有注意收集干部档案中必备的材料, 造成档案的材料流失。二是鉴别不准确, 把不应归档、手续不完备甚至虚假的材料归入了干部档案中, 损害了档案的真实性;三是整理不及时, 对收集来的档案材料没有按规定及时整理归入档案, 导致无序管理;四是基础设施不配套, 档案保管环境恶劣, 库房管理不符合《干部档案管理条例》要求, 影响了档案的安全性;五是制度落实不到位, 不按规定履行材料的转递、档案的查 (借) 阅等手续, 档案管理混乱。

(二) 针对存在的这些问题, 应加强以下三项工作的建设

1. 加强工作纪律, 明确工作要求。

认真组织整档人员学习《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守秘密法》、《干部档案工作条例》等法律法规, 强化档案工作人员的岗位职责意识, 使整理档案人员对档案整理工作重要性的认识不断提高。明确要求档案整理人员严格执行档案工作纪律, 强化服务意识、保密意识、安全意识, 积极主动、认真负责地开展工作。确保材料收集齐全, 安全保密。要针对工作中的每个环节逐一制定安全保密措施, 查找隐患, 堵塞漏洞, 严格保密, 确保万无一失。

2. 裱糊装订仔细, 保证质量。

在更换档案盒, 重新裱糊打孔装订过程中, 严格按照中央组织部《关于做好文件改版涉及干部人事档案有关工作的通知》 (组通字[2012]28号) 要求, 规范干部人事档案的规格和样式, 严防档案资料遗失、损坏。更换档案卷盒要规范流程, 逐一核对, 确保不出差错。干部人事档案用纸、档案卷盒、档案袋等所用材料应符合国家档案有关标准;干部人事档案库房设备应符合国家有关标准。

3. 审核认定严格, 保证重点。

为确保档案材料的完整性和真实性, 组织人力对干部档案逐人审核, 针对档案中缺失的材料, 与档案材料的形成单位密切联系, 采取打电话催要、登门催要等方式, 予以补全。对不符合规定和填写错误的材料重新填写, 确保档案材料达到要素齐全、填写规范、真实准确的要求。现职干部人事档案是此次工作的重点, 要注意做好这些档案的材料归档、目录调整和卷盒更换等工作。对入档材料严格把关, 对干部档案中年龄、工龄、党龄、学历等信息进行认真审核, 在审核过程中严格按照《中共中央组织部、人事处、公安部关于做好干部出生日期管理工作的通知》 (组通字[2006]41号) 要求及人事部门关于确定干部参加革命工作时间的规定, 对填写不一致的档案进行全面登记, 待上级部门审核认定。

4. 加强责任意识, 确保安全有序。

在档案整理工作中, 及时购置档案柜、档案盒、档案袋、打孔机等必备设施, 协调落实干部人事档案库房, 按规定更换档案盒, 调整、更换目录, 重新裱糊打孔装订, 严密确保材料不错装、不遗失、不损坏。特别是严格把好材料收集关, 以文件为依据, 对收集到的每一份材料进行仔细鉴别, 对系列或成套材料, 查漏补缺, 对不属于归档内容或没有保存价值的材料予以妥善处理, 确保干部人事档案材料使用的纸张符合规定、记载的内容真实准确、手续齐全完备。同时, 在档案整理工作中, 不断发现问题, 不断探讨问题, 与上级主管部门沟通交流, 不断解决问题, 确保档案整理工作顺利开展。

注释

1中共中央组织部.关于做好文件改版涉及干部人事档案有关工作的通知[Z].文件, 2012 (28) .

深圳大学:谁的人事改革? 篇3

十月,一项酝酿了五年的人事制度改革在深圳大学正式实施。

改革结果如下——校长章必功表示自己可以“不要正厅级”,但这不能由他决定;教授们期待着“教授治校”,但现在却“从教授变成了‘教授工”;号称打破所有人的“铁饭碗”,其实只是从此之后进入深大的老师们,铁饭碗没了。

在深圳大学开放的草坪上,一名教代会成员说,“中国的高等教育是不改不行了,我们确实都支持改革,但放在第一位的一定是自己的利益。最后的结果就是,我们投票通过了改革方案。但改革的对象,其实不是我们。”

改革,没有退路

这场改革已经酝酿了5年。5年前,章必功开始担任深圳大学校长。他上任之际,正是中国高校人事制度改革风起云涌之时。

2003年,章必功的母校——北京大学掀起了“引入竞争,不升即离”的人事制度改革,引发全国高校的强烈反响。此后,中山大学的人事制度改革悄然敲定,南开大学、天津大学、南京大学、西南交大等学校也随之行动起来。

2006年,广东省委组织部、省教育厅、省人事厅等联合发出《关于加强高等学校教师队伍建设的意见》,明确提出,要按照“按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、严格考核、合同管理”的原则,在高等学校工作人员中全面推行聘用(聘任)制度。

今年61岁的章必功,自深圳大学建校第二年起就从北京远赴加盟,从此扎根深大26年,在深圳大学教师中很有口碑。多名教师向《中国新闻周刊》评价道:“章校长想干点事情。”

“想干点事情”的章必功,上任不到半年,就成立了12人的“人事制度改革方案课题组”,开始制定人事制度改革方案。这一想法虽比广东省的《意见》来得更早,但2005年11月拟出方案初稿之后,共修改了46次才形成了2007年10月的方案讨论稿。

改革方案的核心内容是深圳大学“将逐步淡化行政本位,实行全员聘用制,今后全校所有教职员工不再具有传统的国家干部身份,每个岗位能上能下”。

那时,深圳大学前任校长罗征启曾经找到章必功说,“我当年是一个人说了算,你现在是在一个体制下的改革;我领着贫农干,你领着富农干。”

从教代会的讨论到大规模进入教师层面的广泛讨论,在讨论中过了两年。然后,深圳大学的改革突然进入了快车道。

2009年,《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》提出,要发展广州、深圳两地作为珠三角的中心。这样一来,深圳高校发展滞后的局面,一下子成了地区改革的障碍。

这一年6月,时任深圳市委书记的刘玉浦到深圳大学调研后说,“深圳大学的一些人事分配制度等方面,甚至还不如许多其他学校。”

国务委员刘延东在视察深圳大学时更明确表示,“深圳是改革开放的前沿阵地和排头兵,深圳大学设在这里,应该与特区同成长,办出特色,争取在高等教育方面也排在前列。”

压力从此自上而下地笼罩了深圳大学的每一位老师,改革成为深圳大学没有退路的事情。

“教代会共进行了两次投票”,一位老师为《中国新闻周刊》描述当时的场景,“第一次投票的气氛非常紧张,教代会的一些成员在投票前就放出风,说要投反对票。但这个时候离深圳大学向深圳市政府汇报的时间已经很短了,所以学校领导必须要保证投票能通过。改革方案做了紧急调整,整个改革方案变得非常温和,几乎没有触动任何人的利益。这样,到第二次投票时,就没有任何悬念地通过了。”

人事改革:目的,或前提?

事实上,在章必功设计的《深圳大学深化改革加快发展总体方案》共有六项基本内容:1.实行“全员聘任,签约履聘”的人事分配制度;2.建立和完善高端人才引进、培养与管理机制;3.积极推进教育教学改革,探索创新创业型人才培养模式;4.推进科研管理改革和学科建设,做强做大优势学科;5.推行“学术主导”的内部管理体制;6.创建“立法办学”的办学保障体系,构建立足“自主办学”的高校法人治理结构。

章必功认为,为顺利实施后续五项改革,进行人事制度改革是必须走的第一步。人事制度改革,不是改革的最终目的,而仅仅是创办现代大学的前提。

但老师们却不这样想。

接受《中国新闻周刊》采访的深大教师,虽然也普遍认为“逐步淡化行政本位”的方向是正确的,但他们更希望能尽快实施的是总体方案中的第五项——推行“学术主导”的内部管理体制。

一名老师告诉《中国新闻周刊》,行政级别在聘人、招生等方面会带来一些潜在利益,甚至行政身分本身也是一种资源。“比如和外面企业谈合作,如果我是院长,我就能很容易地说我们学院能给你提供怎样的资源;但如果我就是一个普通的教授,我就无法给别人这样的许诺。而招来多少项目又是考核老师的一个指标。”

章必功并非不知道这些。在2007年的一次讲座上,他说,“教授喜欢做处长、副处长,归根结底还是争取资源优势。当了,分配资源有利。不当,分配资源可能不利。实质是一个体制弊端。”

“官本位矮化教学、矮化科研、干扰教风、学风。”他总结。

为此,深圳大学在2009年开始设立教授人事工作委员会和教授财经工作委员会,每个委员会由13个教授轮流坐庄,并且一定要“平民”来做,老师们称之为“布衣教授”。这两个委员会执掌学校的人事调配和资源分配权,前者专管学校师资建设,后者专管教学、科研资金的分配。

但当这项改革落实到各个院系后,效果却并不一样。有些院系老师表示,虽然在学校层面上有了两个委员会,但在院系层面仍然是“院长一支笔”;另一些院系老师表示,院一级的教授委员会已经成立,并且已经从实质上对院长进行了一定程度的分权。

某学院的教授委员会的负责人告诉《中国新闻周刊》,“以前我们都去院长办公室议事,现在却是大家都来我办公室里议事了,对院长还是有一个制约的作用。”虽然认为这是改革的趋势,但他也承认:每个院系的情况不可一概而论。

改革者:无权改自己

但在章必功看来,人事制度改革才是深圳大学改革的重中之重。

章必功说,“因为人事制度是高校管理体制改革的核心。我也知道这个事情敏感度很大,但是你不动这个的话,高校其他的改革都推不动的。不碰它,改革等于隔靴搔痒。我推人事制度改革,真正的目的是想通过人事改革来推进教学改革,因为高校宗旨最终还是培养人的。”

章必功给自己订下的目标是,“希望能够在任期内完成这六项改革中的一两项,特别是完成人事改革,这个最难搞,完成以后就好办了。”

如今,“最难搞”的人事制度改革终于开始实施了。媒体更是为之欢欣鼓舞,称深圳大学改革将开启中国大学“去官化”的时代。

但事实似乎并不是这样。

“取消行政级别只是媒体的误解,改革方案从并未明确提出取消行政级别,只是院长这个级别与普通教师一样采取聘任制而已。”深圳大学土木工程学院的刘建老师明确告诉《中国新闻周刊》。

一位教授告诉《中国新闻周刊》,“深大正处长以上的官员,每人都配有公费专车,除了买小车的巨额资金之外,每年养车的开支要花上百万元;他们在市委组织部备案,在职时和退休后的待遇都与普通教师及副处级以下的低级官员不一样。”

某学院的副院长在他宽敞的办公室里接受了《中国新闻周刊》的采访。这间办公室里有大大的落地窗,窗外还带着小阳台,一般教师显然无法拥有这样的待遇。他说,“我们也是从新闻中才看到说深大改革取消处长及以下的行政级别。但仔细想想就知道,行政级别这个东西是虚的,其实以前我们也不会有特别明确的行政级别。权力还在手上,取消行政级别实际上就是换了个帽子而已。”

更受质疑的是,所谓的“全员聘任”,并不包括校长章必功在内的10余名校级领导。对此,章必功无奈地解释,深大的校级领导都是上级政府任命,他本人没有权力改革。

他只能呼吁:“深大现在有十个校领导,我呼吁砍掉一半。而且我呼吁全国的大学都这样做。”

谁的铁饭碗被打破?

于是,这变成了一场针对普通教职员工的改革,且并不激烈。章必功形容它只是“普通开水”。

此次“全员聘任”,突出了“非进即退”和“非升即走”的两大内涵,并按年度及聘期进行考核。对于有长聘资格的教师,考核不合格者,将给予一年的整改期,期满仍不合格者将予以低聘;而对于具有固定期限的聘任者,一旦考核不合格、未能晋升上一级岗位或取得长聘资格,学校将予以解聘或不续聘。

“这就是走了一个形式”,刘建对《中国新闻周刊》说,“其实以前也有很多老师都是采取的聘任制,这一次只不过是希望通过这么一个仪式,把聘任制确立下来。”

刘建是唯一愿意在报道中以实名出现的老师,他说,“人事制度改革是一个很敏感的话题,尤其是老师们觉得自己的铁饭碗被打破了,都害怕自己对媒体说错话,丢了饭碗。但我个人认为,在现有的形势下,谁都不敢让别人随便下课,更何况是‘老人。”

所谓的“老人”,是指改革方案实施前就已经进入深圳大学的人;与之相对应的是“新人”,指今年9月份本次改革方案实施后进来的人。

在本次改革方案中,校方强调的一个原则是“新人新办法,老人老办法”,新人老人区别对待。

方案中明确规定,在今年9月份新学期后进入深圳大学的教师,除了那些已经取得高级职称的特聘学科带头人之外,所有人只能把自己的关系挂在深圳市人才交流中心,而“老人”的人事档案仍可留在深圳大学。

在考评环节中,也有类似的规定:首个合约期结束时,新人若未能通过学校的考评,学校有权解除合同;老人则只给予降级的处罚,并不因一次考评不合格就要你走人。

首次签约,为了“确保改革平稳过渡”,深圳大学采取了全员受聘的办法。据介绍,全校共有教职员工2415人,除了校领导和师范学院正职领导11人须由政府任命外,全校应签订聘约的人数为2404人,目前签约补聘和已签约人数合计2400人,占应签约人数的99.83%,官方称这个数据“显示改革得到了绝大多数教师的拥护和支持”。

“对现在的老师来说,其实是没什么影响的;但对以后进入深圳大学老师来说,门槛提高了,要求更加严格了。”刘建总结。

由教授到“教授工”

与刘建的乐观情绪不一样,更多的老师只愿匿名接受《中国新闻周刊》的采访。

“我们只是‘被聘用。”他们这样理解这场改革。他们对聘任制本身并不抵触,但无法接受与聘任相关的一系列考核指标。改革方案“重教学、轻科研”,是深大老师普遍的感受。

比如,改革方案规定,教师岗位的工作量,原则上为周学时12节。

“改革实际上从9月就开始了。你从学校的课程系统里就发现,今年的课程多得不得了。”一名副教授告诉《中国新闻周刊》,“以前大家都不愿意上课,现在是抢着上课。本来是没有这么多的科目,只好胡开,比如‘茶文化。现在学校的课程设计极度膨胀,五花八门,而学术氛围被淡化了。”

一般而言,给学生上一节课,老师需要大约三倍时间来备课。“这意味着如果老师认真完成课时,每周需要工作至少48小时,哪里还有时间去做科研?”这位副教授质问。

有老师通过邮件告诉《中国新闻周刊》:“这些以工作量为主的条件应该说很多老师是完不成的。因为工作量的总量是固定的,比如化工学院、医学院、文学院等,每个人有每周12节课的工作量去做吗?到最后,这些完不成工作量的老师和学院该怎么办?是不是都解聘掉?”

这位老师的意思是说,相对于高等数学、英语、计算机、政治等要为全校上公共课程的院系,其他以专业课程为主的院系,根本不可能保证每位老师都拥有每周上12节课的权力。

迫不得已,改革方案中增加了科研和公共服务可折算成课时的规定。至于如何折算,由各院系自行制定细则。

于是,问题又来了。

由于院长等中层领导一律都采取了聘任制,“因此,合乎逻辑的解释是,对聘期的考核方案必须保证所有中层领导可以高枕无忧,而面临考核压力的只是那些没有领导职务的教职员工。说到底,在高校混,还是要靠行政职务,否则不仅难以争取到资源,恐怕连饭碗都难保。”美国哈佛大学经济学系博士后研究员聂辉华说。

还有教授告诉《中国新闻周刊》,在本次深圳大学人事制度改革中,“行政人员和处级以上干部,尽管和老师一样也要签订合同,却完全没有任何工作量和业绩的要求。因此他们仍然可以对普通老师指手画脚。因为老师的每一样事情都是能量化的,都是可以计算的,一算就知道是合格还是不合格的。而这些行政人员因为没有任何量化指标,他们在任何时候都是合格的。”

老师们担心的其实是:在行政管理体制没有改革之前,先把教师的铁饭碗打破了,究竟是削弱了行政权力?还是增强了行政权力?

改革刚刚走完了第一步。对此轮改革最后的走向,深圳大学的很多老师均无法给出一个清晰的图景。“这取决于后续的几项改革怎么走,因为大家呼吁的是‘学术治校,如果无法在行政管理体制上动刀子,那么人事制度的改革最后就是南辕北辙了。”一名教授说。

作为改革的主持者,章必功也不乐观。他多次表示,这场改革的时间要拉长至20年。“消化现有的存量要20年,时间换空间,现在40岁的教师,20年之后就退休了。在这个过程中,你慢慢强化对他的管理和职责。”他反复强调,“现在不可能使用休克疗法。”

几年前,章必功有一句“很牛气”的话:“如果允许自编自导,我们有决心也有信心在深圳的舞台上跳一支人事改革的舞蹈给全国高校看。”

但现在,他更体会到,“国家的教育体制一定时期内不会大变,政府投资规模一定时期内不会大增,稳定压倒一切的政治主旋律一定时期不会改。在这些框框下,任何激进的引发动荡的改革均不可取,大学自治也不可能。”

陕西省人事厅文件 篇4

陕人发〔2007〕46号

陕西省人事厅

关于转发人事部《事业单位岗位 设置管理试行办法》和《<事业单位 岗位设置管理试行办法>实施意见》的通知

各设区市人事局，杨凌示范区人事劳动局，省级各部门、直属机构人事又（干部）处:

现将人事部《事业单位岗位设置管理试行办法》和《<事业单位岗位设置管理试行办法>实施意见》转发给你们，请结合本市、本部门实际认真贯彻执行。

在事业单位推行岗位设置管理制度，是深化事业单位人事制度改革的内在要求，也是事业单位收入分配制度改革的迫切要求，对于事业单位推行聘用制，实现由身份管理向岗位管理的转变，调动事业单位工作人员的积极性、创造性，促进社会事业的发展，具有十分重要的意义。事业单位岗位设置管理工作直接关系到事业单位广大工作人员的切身利益，涉及面广，政策性强，情况复杂。我省事业单位岗位设置管理实施意见已经省政府同意，即将下发施行。各市、各部门要从贯彻落实科学发展观构建和谐社会，实施人才强省战略，创新事业单位人事管理制度，保证事业单位收入分配制度改革顺利完成的高度，充分认识事业单位岗位设置管理工作的重要性、紧迫性、艰巨性和复杂性，认真贯彻执行国家和我省的有关政策规定，积极稳妥地做好事业单位岗位设置管理的组织实施工作。

二〇〇七年四月二日

主题词：事业单位 岗位设置 办法 意见 通知

陕西省人事厅办公室

辽宁省人事厅文件 篇5

辽人发[2004]16号

关于印发《辽宁省招收企业

项目博士后办法（试行）》的通知

各市人事局，中省直有关单位：

根据《中共辽宁省委 辽宁省人民政府关于在老工业基地振兴中进一步加强人才工作若干政策规定(试行)》（辽委发„2004‟18号）的精神，更好地为企业培养、吸引和用好高层次人才，我们制定了《辽宁省招收企业项目博士后办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行，并做好宣传和组织工作。

二00四年九月二十七日

主题词：设立博士后基地通知

辽宁省人事厅办公室2004年9月24日印发

辽宁省招收企业项目博士后办法(试行)

为充分发挥博士后制度的作用，把更多的优秀人才吸引到企业工作或为企业服务，特别是为没有设立企业博士后科研工作站的企业吸引一批博士后，进一步促进“产、学、研”相结合，提高企业竞争力和技术创新能力，为辽宁老工业基地振兴提供人才保证和智力支持。根据《中共辽宁省委 辽宁省人民政府关于在老工业基地振兴中进一步加强人才工作若干政策规定(试行)》（辽委发„2004‟18号）的精神，省人事厅就在全省企业敞开招收企业项目博士后（即以企业项目为依托，以博士后流动站为载体，为企业培养、吸引和用好博士后）工作，制定如下办法：

一、招收范围和条件

1、在辽宁注册的各类所有制性质的企业均可招收企业项目博士后。

2、符合国家规定博士后招收条件的、年龄在45周岁以下的国内外博士，均可申请做企业项目博士后。

二、招收方式和研究期限

1、企业与博士后流动站单位联合招收博士后。即企业根据实际项目的需要，依托博士后流动站招收博士后。

2、企业博士后研究人员在站工作时间一般为2年，确因研究工作需要延长工作期限的，经企业和流动站单位双方协商同意，可适当延长，但延长期限不能超过1年。企业博士后研究人员主

要在企业工作，但也可通过博士后本人与企业签订协议或采取其它的约定方式，在保证完成研究项目的前提下，实行“弹性制”工作时间，兼职在站从事研究工作，或在站外从事研究工作。

三、招收程序

1、确立研究项目。企业须根据本企业的发展和人才需求，提出具有较高水平的博士后研究项目，并填写《企业博士后研究项目立项表》（以下简称《立项表》）(见附件一)。

2、具体手续。①确定人选后，由企业填写《企业博士后研究人员审查意见表》(见附件二)；②与流动站单位签订《辽宁省企业项目博士后联合培养协议书》（以下简称《协议书》）(见附件三)，明确双方的责任，权利和义务；③企业与拟招收博士后签定协议，明确博士后研究成果归属、企业为博士后提供的科研条件及生活补贴、医疗保险、社会保险等相关待遇，以及双方的权利和义务等；④由博士后流动站单位负责组织博士后填写《博士后申请表》（见附件四），并汇总有关材料，到流动站所在地的博士后工作服务部门办理博士后进站手续；⑤由流动站所在地的博士后工作服务部门将相关材料报国家博士后基金管理委员会审批后进站；⑥企业与外省、市博士后流动站联合招收博士后的，应及时将招收博士后的全部材料一式两份报我省博士后工作服务中心备案。

四、企业项目博士后的有关待遇和管理

1、企业博士后的户口可落在企业所在地或与企业合作的流动站所在地。

2、企业博士后研究人员的工资、补贴由企业发放。具体数额由企业与博士后双方商定，但不应低于国家规定的每年每人3万元的博士后日常经费标准。博士后在站工作期间发生的科研及工资、补贴、专家指导等经费可计入企业成本。

3、研究项目经专家评估论证后，由省财政对进入企业从事博士后研究者，给予每人6万元的经费资助。

4、企业应为博士后研究人员提供必要的住房等后勤保障。博士后研究人员的配偶、子女随其流动等问题，应按照国家博士后工作有关规定由企业与流动站单位协商解决。

5、企业博士后研究人员工作期满时，企业与流动站单位要根据双方与博士后本人签订的协议，组织有关专家对博士后研究成果的学术水平、经济效益、社会效益和博士后的工作表现、解决实际问题能力、组织管理能力等进行考评，决定是否可以出站。

6、博士后研究人员期满时，可按照国家评聘专业技术职务和博士后工作的有关规定，申请评定相应专业技术职务资格。

7、企业博士后研究人员工作期满后，应填写《企业博士后研究人员期满分配工作意见表》，由流动站单位将有关材料汇总，到当地博士后工作服务部门办理出站等相关手续。由博士后服务部门将有关出站材料上报国家博士后管理办公室，由国家博士后管理办公室颁发《博士后证书》。

五、有关要求

1、企业每年年初都要制定招收计划，做好博士后招收的各项准备工作。可根据实际需要，随时确立研究项目。同时，企业应及时将《立项表》上报省博士后工作服务中心。博士后工作服务中心可根据企业的需求情况和要求，帮助企业与有关流动站单位沟通，尽快招收博士后到企业从事研究工作。

2、企业与流动站单位双方应建立联系和沟通制度，根据双方各自学科专业和项目特点，围绕研究的项目，相互支持，分工合作，做好博士后的招收、培养和管理工作，保证项目的按期顺利完成和博士后研究人员的培养质量。

3、企业应提供充足的科研经费，为博士后研究人员提供良好的工作和生活条件。并按与流动站签署的《协议书》（见附件四），按时拨付流动站单位的专家指导经费。

4、到企业的博士后研究人员应遵守企业和流动站单位的各项规章制度，享受国家规定的博士后研究人员的一切待遇，履行相应的义务。

5、企业和流动站单位双方应按博士后研究项目的进展计划及博士后日常管理的有关规定，对企业博士后研究人员进行考核，考核结果将作为博士后出站时的参考依据。

6、企业博士后的研究成果应按照国家知识产权法和国家有关规定进行处理。由于企业博士后的研究成果是在企业提供的研究项目和研究经费的基础上完成的，其研究成果的知识产权原则上

归属企业。企业博士后研究成果为职务研究成果的，可按有关规定享受应有的权益。博士后应按照国家的有关规定和企业的有关要求，对成果的技术秘密予以保密，违者按有关规定追究其责任。

7、企业要根据实际需要，积极挽留出站的博士后继续留在企业工作或采取柔性的方式为企业服务。

本办法由省人事厅负责解释。

附件：

1、企业博士后研究项目立项表

2、企业博士后研究人员审查意见表

3、辽宁省企业项目博士后联合培养协议书

4、博士后申请表

修水县人事局文件 篇6

修人字〔2009〕97号

关于要求做好2009年度人才、工资统计工作的通知

各有关单位：

为做好2009年度人才、工资统计工作，按时完成省、市人才、工资统计年报任务，现将具体事项通知如下：

一、人才、工资统计要求1、2009年度人才、工资年报统计软件材料下载地址：synb2009@163.com密码：78086912、人才统计要求：①本年度人员增加、减少和培训中有“其

他”项的需要附材料；②正高职称人员、特殊专业技术人员、高级技师需要报名单；③花名册内容按年龄排列（从大到小）。

3、工资统计要求（见附件一）

二、领表时间

2010年1月4日至2010年1月8日

三、领表地点

人才统计报表县人事局3308室

工资统计报表县人事局3309室

四、人才、工资统计报表上交时间安排

2010年1月15日

政府办、发改委、经贸委、团委、大管科、审计局、统计局、驻昌办、科技局、人劳局、环卫所、计生委、交通局、国土局、工业园、经管科、水电局、妇联、环保局、粮食局、扶贫办

2010年1月18日

民政局、物价局、安监局、建设局、民营经济服务局、矿管局、水保局、房管局、移民办、招商局、商业总公司、县委办、纪委、组织部、老干局、宣传部、政法委、农工部、人大、政协

2010年1月19日

工商联、财政局、蚕桑局、总工会、公安局、检察院、司法局、法院、党校、报社、残联、规划局、茶科所、农业开发办、县供销社、二轻局、城管大队、私营经济城、农业局、旅游局、森林公安

2010年1月20日

农机局、物资总公司、林业局、市场经营服务公司、社保局、就业局、医保局、文广局、政府招待所、卫生局、畜牧水产局、殡仪馆、电影公司、教育局、白岭镇、黄龙乡、全丰镇、路口乡、古市镇、水源乡、大桥镇

2010年1月21日

上衫乡、余段乡、石坳乡、渣津镇、东港乡、马坳镇、程坊乡、杭口镇、西港镇、上杭镇、新湾乡、溪口镇、大椿乡、港口镇、布甲乡、竹坪乡、征村乡、山口镇、漫江乡、复原乡、黄港镇

2010年1月22日

黄沙镇、上奉镇、何市镇、黄坳乡、庙岭乡、三都镇、四都镇、义宁镇

特此通知

附：2009年度工资年报填表说明

二〇〇九年十二月三十日

主题词：人才、工资统计通知

抄报：九江市人事局

修水县人事局办公室2009年12月30日印发

（共印120份）

附件：

2009年度工资年报填表说明

一、统计原则

以独立核算单位作为基层填报单位。

按照“谁发工资谁统计”的原则。（由哪个单位负责发放基本工资，就由哪个单位统计）

二、填表说明

第1表第5表

“国家统一的津贴补贴”指国家统一政策规定的如特级教师津贴、值勤津贴、警衔津贴、审判津贴、检察津贴、信访津贴、卫生防疫津贴、教龄津贴、护士工龄津贴等。

“规范的津贴补贴” 主要指我们平时发的348元。

“改革性补贴”项填住房公积金。

“奖励性补贴和其他”一项不填。

第6表

当职工年末人数（第3列）大于正式职工人数（第4列）时，短期和临时用工工资项必须有数字。

津贴补贴，“国家统一的津贴补贴”指国家统一政策规定教护龄津贴等，其余的都填在“其他”项内（如348元和住房公积金）。

注意工资总额以千元（不保留小数点）为单位，年平均工资以元为单位。

年终一次性奖金即12月份的基本工资。

（5）1类事业单位指全额拨款单位，2类事业单位指差额拨款单位，3类事业单位指自收自支单位。

绩效工资（第8列）不用填。

差额和自收自支单位的高出10%部分填在津贴补贴的其他项内（第10列）。

第8表和10表 管理人员的科员对应九级职员；副科对应八级职员；正科对应七级职员；副处对应六级职员。

第9表和10表 专业技术人员员级职称的对应十三级岗位；助理级职称对应十二级岗位；中级职称对十级岗位；副高级职称对应七级岗位；正高级职称对应四级岗位。（正高级职称人员要报名单）

第10表和11表 初级工对应技术工五级；中级工对应技术工四级；高级工对应技术工三级；技师对应技术工二级（技师要报名单）。注意技师的工作年限必须是25年以上，高级工的工作年限必须是20年以上，中级工的工作年限必须是10年以上。

第12表注意第（一）页是统计离休人员，第（二）页是统计退休人员。

上报的报表要经单位领导审批签字、加盖公章。

三、软件操作说明

登录软件 用户名tj2009，密码tj2009。

点“单位设置”，输入单位名称后保存。

点“本部门”，在本部门的每一张表内输入数据。每一张表输入数据后都要点“保存数据”和“数据校核”，出现“表内数据校核正确”后再做下一张表，如果出现“表内数据校核有误”则要查找原因修改，直至表内数据校核正确。当报表没有全部做完时，表内数据校核正确，表间数据校核可能会有误，这时可以接着做下面的表，但当所有表全部做完时，则表内数据和表间数据都应校核正确，否则要查找原因修改数据，直到表内、表间数据都校核正确。

表内、表间数据校核正确后，点“智能审核”，出现智能化校核正确。

智能化校核正确后，点汇总单位，即我们设置的单位，再点“数据汇总”里的“数据综合汇总”，汇总完毕后点“数据校核”和“智能审核”。

数据校核和智能审核都正确后点“数据交换”里的“生成上报文件”，选择好文件保存路径。

把生成的上报文件存到U盘里交人事局或发送到synb2009@163.com。

南昌大学人事处文件 篇7

黔南州老年大学结合《黔南州老年教育发展“十三五”规划》，给辖区老人宣传《老年人权益保障法》等涉老方面的政策法规，宣传活动中，宣传组工作人员向群众耐心、仔细的为过往的群众解说法治知识，分发法治宣传画、册共计100余份，宣传全面依法治国的重要意义，进一步提高老年人自我保护意识，增强老年人的自我保护能力，使老年人从心里改变，让老年人知道自己应享有哪些权利，该如何用法律的武器来维护自己的权益。让老年人明确自身合法权益的同时也推进尊老爱老孝亲敬老教育，提高社区居民的敬老、爱老、养老的意识。

通过此次宣传活动的开展，不仅使老年人明确了自身的合法权益，提高了自我保护意识，进一步增强了人民群众的法制意识，使保障老年人的权益的理念更为深入人心；同时使州老年大学真正达到“两学一做”学习教育活动和工作“两不误”“双促进”。（岑莉）

西乡街道办事处办公室文件 篇8

西办办„2010‟8号

关于印发《关于开展第六次全国人口普查的通知》的通知

各社区居委会、各有关单位：

《关于开展第六次全国人口普查的通知》已经街道同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

西乡街道办事处办公室

二○一○年三月二日

关于开展第六次全国人口普查的通知

为全面掌握2000年第五次全国人口普查以来我国的人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，为各级政府科学制定人口与社会、经济、资源、环境等可持续发展战略提供可靠依据，国务院决定开展第六次全国人口普查。为贯彻落实国务院和省、市、区政府《关于开展第六次倒车人口普查的通知》（深宝府„2009‟114号，详见附件）工作部署，切实做好我街道人口普查工作，现就有关事项通知如下：

一、指导思想和主要目的（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，科学设计、精心组织、依法实施、确保质量，全面、准确地提供基本国情国力数据，为各级党委和政府宏观管理和科学决策服务。

（二）主要目的。人口普查是一项重大的国情国力调查。2000年第五次全国人口普查以来，我国的人口状况发生了很大变化。组织开展第六次全国人口普查，将查清十年来我国人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，为科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的统计信息支持。

二、时间和内容

人口普查的标准时点是2010年11月1日零时。

人口普查主要调查人口和住户的基本情况，内容包括：性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻生育、死亡、住房情况等。

三、组织领导

街道成立第六次全国人口普查工作领导小组，组成人员如下： 组长：叶碧军街道办事处副主任

副组

成长：邱一欢张国柱陈雄信胡跃进吴丽梅吴超凡员：官瀚江赵绪富曾惠锋温福华刘毅张延辉钟道强陈浩强黄健梁建强程路钟志斌刘旭华街道党政办主任 街道维稳综治办专职副主任 街道计生卫生科科长 街道安监办主任 街道统计办主任 街道出租屋综管所所长 街道组织人事科副科长 街道城建科科长 街道经济科技科科长 街道教育办主任 街道社会事务科科长 街道司法所所长 街道集体资产管理办主任 街道劳动管理办主任 街道农林水务科科长 街道城管科科长 街道宣传文化科副科长 街道统计办副主任科员 街道机关后勤服务中心主任

李明华街道人才人事服务中心主任

谢毅梁街道武装部干事

黄献意西乡交通管理所办公室主任

林健东西乡社保站站长

各派出所所长

各社区居委会主任

普查领导小组下设办公室，具体负责普查工作的日常组织和协调，办公室主任由吴丽梅同志兼任，办公室副主任由街道维稳综治办1名副主任、街道人口计生科1名副科长、街道安监办1名副主任、街道统计办1名副主任科员、出租屋综管所1名副所长兼任。办公室成员由各成员单位抽调人员组成。各社区居委会设立相应的普查领导小组及其办公室，认真做好本社区普查工作的组织和实施。街道、社区人口普查领导小组及其办公室待工作任务完成后自行撤销。

四、工作要求

（一）加强责任意识。各有关单位要按照“持续加强领导，精心细致组织，严谨有效管理，认真依法普查”的原则，各司其职，各负其责，相互支持、密切配合，做好普查各项工作，确保按时保质完成任务。统计部门要切实发挥好牵头单位的作用，做好与各相关部门的沟通协调；街道党政办与机关后勤服务中心要做好普查物资和装备支持工作；财政部门要做好普查经费保障工作；宣传部门要组织好宣传和动员工作；公安部门要认真搞好户籍整顿工作，确保户籍人口和外来人口资料的准确完整；人口计生部门要按照普查方案要求，提供系统的计生人口及新生儿的完

整信息资料；民政部门要及时提供准确的死亡人口遗体火化资料。

（二）坚持依法普查。所有普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》的规定，按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据，确保普查数据质量。人口普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，履行保密义务。

（三）加强宣传工作，调动社会各方力量的积极参与。各级普查机构应主动向新闻单位提供情况。报刊、广播、电视和互联网等媒体要广泛深入宣传人口普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹以及违法违纪案件查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展工作，为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。

（四）落实普查经费。根据区政府的明确要求，普查所需经 费，由街道财政划拨，并列入相应的财政预算。由于人口普查涉及范围广，经历时间长，实施难度大，需要动用大量的人力物力，街道人普办要根据普查工作计划内容，参照2000年我街道第五次人口普查经费开支情况，结合2008年掌握的人口统计数据，合理编制《西乡街道第六次全国人口普查工作经费预算》，街道财政办要根据工作需要，综合考虑物价、人口数量与普查项目的增加等因素，对属于本级负担的普查经费支出做出预算安排，按时拨付、确保到位。

（五）明确普查区域。“插花地”问题在我街道比较严重，涉

及社区多，按照普查原则规定，各社区普查区域必须是一个完整的封闭的区域，因此普查区域与行政区域会有不一致的情况。本次普查将采取2004年经济普查时用的普查地图作为各社区的普查区域地图，原则上不更改。各社区要进一步解放思想，以大局为重，消除权属概念，确保普查工作不重不漏。

（六）加强队伍建设。一支素质高、责任心强、热心社会公益事业，有奉献精神的人口普查指导员和普查员队伍，是确保这次人口普查圆满成功的基础和关键。参照第五次全国人口普查的有关实施方案，按照每300人配备一名普查员，每10名普查员配备一名指导员的标准，由街道统一聘请普查人员派驻到各社区，由社区负责日常管理与分工安排。各社区要动员和鼓励本社区一些符合条件的待业青年，尤其是高学历应届毕业生，积极参加普查工作。街道人事部门要按照有关规定，配合做好普查人员选聘工作，确保普查工作人员顺利到位。

联系人：陈育雄，联系电话：27932852。

附件：关于开展第六次全国人口普查的通知（深宝府„2009‟114号）

主题词：民政人口统计通知 抄送：区包（挂）点领导，街道领导班子成员、执法队队长、处

级非领导干部、纪工委副书记

西乡街道办事处办公室2010年3月9日印发

大庆市让胡路区人事局文件 篇9

庆让人发[2008]1号

关于印发《开展“创建效能

建设最佳科室、最佳公务员和末位告诫”

活动实施方案》的通知

让胡路区各级行政机关、原具有行政职能的事业单位：

现将《开展“创建效能建设最佳科室、最佳公务员和末位告诫”活动实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

二○○八年七月八日

开展“创建效能建设

最佳科室、最佳公务员和末位告诫”活动

实施方案

为进一步提高我区行政机关工作效率和服务质量，加强政府服务经济社会发展的能力，激励部门所属各科室及其工作人员更好地为区域经济发展服务，结合我区“加强党风政风行风建设”和“优化工作流程、提高行政效能”活动，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高政府公信力和执行力为目标，通过“创建效能建设最佳科室、最佳公务员”活动，切实改进机关工作作风，增强服务意识和服务功能，进一步提高公共服务质量。

二、评鉴范围

区行政机关各部门、原具有行政职能的事业单位及其工作人员。

三、评鉴办法

对行政效能“最佳科室”、“最佳公务员”及末位科室和个人的评鉴，以行政机关和具有行政职能的事业单位综合考核结果为依据，每年开展一次。考核采取平时考核与定期考

核、量化测评与领导综合评价相结合的办法，由各单位按照考核内容和考核标准进行记分制量化排序。综合排名在本单位参评总数前15%的科室和个人，经上报区人事局审核，区委、区政府审批后，统一由区政府授予效能建设“最佳科室”、“最佳公务员”荣誉称号；综合排名在末位的科室和个人，由区纪委监察局给予效能告诫。创建结果统一在区政府信息网予以公示。

四、评鉴内容

1．各科室考核内容。行政机关和具有行政职能事业单位各科室主要以科室工作职能和承担的工作任务为基本依据，对其履行职责、依法行政、政务公开、服务质量、创新工作、政风行风、受理和解决群众投诉等情况进行考核评价。由各单位根据区人事局统一印发的《科室评鉴量化考核表》，结合本单位工作特点，自行充实、细化、亮化对本单位参评科室的考核内容、评分标准和加减分项目。

2．公务员考核内容。主要以公务员职位职责和承担的工作任务为基本依据，对其德、能、勤、绩、廉的表现情况进行考核评价。具体考核内容和标准可在《黑龙江省公务员考核实施细则(试行)（征求意见稿）有关规定基础上进行充实、细化，量化打分。

五、方法步骤

“创建效能建设最佳科室、最佳公务员和末位告诫”活动与全区“优化工作流程，提高行政效能”活动统一组织、同步实施。方法步骤及时间安排如下：

1．制定实施细则（7月15日前完成）。各考评单位根据实际情况，成立考评领导小组，制定切实可行的“创建行政效能最佳科室、最佳公务员”实施细则，明确对科室和个人的考核项目、评分标准、方法程序、时间安排、组织领导等内容。各单位制订的实施细则需报区人事局审核、备案。

2．日常考核评价（7月16日至12月1日）。被考核科室和个人根据本单位考核内容按月进行认真记实，单位考评领导小组或指定专人对参评科室和个人日常表现和记实情况进行监督检查，每季度按有关要求和加减分项目进行综合评鉴打分，提出改进提高的目标和要求，分别记入《科室评鉴量化考核表》和《公务员平时考核记实簿》。

3．综合评鉴推荐（12月2日至12月10日）。单位成立的考评领导小组需按考核内容和标准，结合平时考核情况，对参评科室和个人的效能建设情况逐级进行综合评价，按量化得分排出先后顺序，提出考核评鉴意见。按比例评选出本单位效能建设“最佳科室”和“最佳公务员”，与综合排名在末位的科室和个人一并报区人事局审核、备案。需要上报的材料有：《科室评鉴量化考核表》、《最佳科室评审备案表》、《最佳及末位科室评审备案汇总表》、《最佳公务员评审备案表》、《最佳及末位公务员评审备案汇总表》、单位创建活动工作总结、有关奖惩的原件及复印件（A4纸，一式一份），其中，《最佳及末位科室评审备案汇总表》和《最佳及末位公务员评审备案汇总表》还需要上报电子版。《公务员平时考核记实簿》留在本单位备查。

与企业生产经营、群众生活密切相关、具有行政执法权、项目审批权、资金支配权的单位中的相关部门，在效能评价中还应征求、参考服务对象的评价意见。

4．全区表彰先进（12月中旬至12月末）。区人事局对各单位上报的《最佳科室评审备案表》和《最佳公务员评审备案表》审核后，报区委、区政府审批，确定表彰对象。

六、结果运用

1．对单位评选的“最佳科室”、“最佳公务员”，经区委区政府审批后，授予全区创建效能建设“最佳科室”、“最佳公务员”荣誉称号；综合排名在末位的科室及个人，由区纪律检查委员会进行效能告诫。上述结果统一在区政府网站进行公示。

2．被授予全区创建效能建设“最佳科室”荣誉称号的科室负责人，以及综合排名在本单位参评总人数前15%的个人，在公务员考核中确定为优秀等次；综合排名在末位的科室负责人以及被行政效能告诫的个人，考核中不得评为优秀等次。

3．本单位、本系统推荐政府表彰或系统表彰人选时，原则上要在创建效能建设“最佳”科室和公务员考核被确定为优秀等次人员中产生。

七、几点要求

1．高度重视，精心组织。开展“创建效能建设最佳科室、最佳公务员和末位告诫”活动，是全区“优化工作流程，提高行政效能”活动的重要组成部分，是对本单位行政效能建设成果的具体检验。各单位要充分认识此项工作的重要意义，切实加强领导、精心组织，要成立专门的评价委员会，指派专人负责此项工作，对创建过程中发现的问题及时进行整改，真正达到推动和促进工作的目的。

2．坚持标准，狠抓落实。各单位要将行政效能建设和公务员考核有机结合起来，把本单位、本部门工作任务和岗位要求分解细化，落实到具体科室和人员，严格按照制定的评价标准和工作程序进行量化打分。要实事求是、公正公平、客观真实地反映被考核科室和个人的工作实际，并以此为契机，探索建立和完善效能建设的长效管理机制。

3．强化责任，严肃纪律。各单位要认真落实“创建效能建设最佳科室、最佳公务员和末位告诫”活动的具体要求，认真履行工作职责，增强针对性和实效性,我区人事局将会同区有关部门加大对各单位创建工作的监督检查力度，对工作中走过场或弄虚作假、欺上瞒下的单位和个人，视情节轻重，追究相关负责人的责任。

附：

1、《科室评鉴量化考核表》

2、《最佳科室评审备案表》

3、《最佳及末位科室评审备案汇总表》

4、《最佳公务员评审备案表》

5、《最佳及末位公务员评审备案汇总表》

6、《原参照管理事业单位名单》

7、《公务员平时考核记实簿》

（注：各单位在政府网站自行下载、打印）

8、《黑龙江省公务员考核实施细则(试行)》（征求意见稿）

（注：各单位在政府网站自行下载、打印）

主题词：创建 最佳科室 方案

让胡路区人事局