街道2021年优化营商环境工作方案

2024-09-01

街道2021年优化营商环境工作方案(共10篇)

街道2021年优化营商环境工作方案 篇1

为深入贯彻落实《优化营商环境条例》、《省优化营商环境条例》和中共市委办公室、市人民政府办公室《关于印发<2021年市优化营商环境工作实施意见>的通知》,持续深入推进“放管服”改革,加快推进政府职能转变,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境,经研究同意,结合我街道工作实际,特制定如下实施实施方案。

一、工作目标

紧紧围绕街道优化营商环境重点工作,以打造“四最”一流营商环境为目标,以市场为主体,以法律为准绳,坚持公平竞争,对各类市场主体一视同仁,着力营造优质高效的政务环境、公平有序的市场环境、公正透明的法治环境、完备优廉的要素环境、亲商护商的社会环境,推动我街菅商环境持续改善,进入市乃至全省前列,为我街经济社会高质量发展提供一流的环境保障。

二、主要任务

(一)营造高效便利的政务环境

1.加强《优化营商环境条例》宣贯。全面开展国家、省《优化营商环境条例》(以下简称条例)的学习,把《条例》列入市委理论学习中心组内容。要把履行职责与《条例》宣传教育相结合,通过组织学习培训、专题宣讲等多种形式,全面掌握《条例》,不断提高依法履职能力。要把《条例》的宣传教育贯穿于工作的全过程,将《条例》的精神转变为政务服务的理念,优化政务服务,提升依法服务水平。〔责任单位:各有关部门(单位),各村(居)委会〕

2.持续精简行政审批事项。要发挥主体责任,加快推进乡镇赋权工作,积极认领和承接县级审批服务执法权限指导目录事项;深入推进“容缺审批+承诺制”和“一次不跑、只跑一次”审批便民化改革,让更多政务服务事项实现“一窗办理”“一次办好”;加快推进“互联网+政务服务”,充分发挥“赣服通”和“一网通办平台”优势,2021年底前依申请类政务服务事项网上可办率达到100%。〔责任单位:各有关部门(单位),各村(居)委会〕

3.开展服务提升行动。围绕开办企业、建筑许可、执行合同知识产权保护、不动产登记、纳税减税、获得用水用电用气、获得信贷、办理破产和注销等事项提升便利度,对标营商环境评价指标体系,参考沿海发达地区,开展专项提升行动。〔责任单位:各有关部门(单位),各村(居)委会〕

4.畅通政企沟通渠道。加大菅商环境问题收集渠道宣传,继续开展“剑邑商谈”“入企听诉”等政企沟通活动;探索行业主管部门建立服务对象库,分期分批走访街道相关企业;加强问题跟踪督办,做好问题收集、转办、反馈和督查的闭环管理,确保件件有回音,事事有着落。〔责任单位:各有关部门(单位),各村(居)委会〕

5.加快惠企政策兑现。更新编印《市惠企政策汇编》和《办事指南》。大力推行惠企政策“免申即享”,通过政府部门信息共享等方式,对符合条件的企业免予申报,直接享受政策在政务服务大厅设立惠企政策兑现窗口,逐步将惠企政策纳入统的政策兑现平台。加强税、财、政、银、企的办事对接力度,确保各环节在第一时间办理好资金的申报、审批、兑现等事项。〔责任单位:各有关部门(单位)〕

(二)营造公平有序的市场环境

6.保障市场主体公平地位。严格执行全国统一的市场准入负面清单,对未列入清单的事项,一律不得对企业设置门槛。加快清理与企业性质挂钩的行业准入、资质标准、产业补贴等规定和做法,清理各类显性和隐性壁垒。〔责任单位:各有关部门(单位),各村(居)委会〕

(三)营造公正透明的法治环境

7.加强企业合法权益保护。为企业提供法律咨询服务,加强产权司法保护、中小企业投资者保护,严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,实现执法信息公开透明,助推文明执法。大力推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段,依法慎重实施行政强制。〔责任单位:各有关部门(单位),各村(居)委会〕

8.强化法律服务。送法规上门进行全覆盖,提升企业家及员工法律意识,扩大维护法律法规覆盖面,减少企业违法违规行为;对于存在违规风险的潜在企业,实行告知公示;对违法行为情节轻微或者社会危害较小的,可以依法不实施行政强制。各有关部门(单位),各村(居)委会〕

(四)营造亲商护商的社会环境

9.持续落实领导干部和营商服务员挂点服务企业制度。领导干部要率先垂范,发挥“头雁效应”,认真履行挂点企业服务工作,切实帮助企业解决问题。营商服务员要继续落实“四个一”工作要求,做好优质“服务员”,承担起沟通桥梁作用。〔责任单位:街道营商办、街道工业办,各村(居)委会〕

10.建立企业落户服务联席会议制度。全过程跟进企业签约后在开办至投产过程中存在的问题和困难,能解决的及时协调解决,一时不能解决的提请上级部门帮助解决。加强政务诚信建设,保持政策的连续性和稳定。〔责任单位:各有关部门(单位),各村(居)委会〕

11.提升企业家安全感、幸福感。加大对侵害企业家合法权益的案件查处力度,切实保护企业家人身和财产安全;教育引导民营企业和企业家拥护党的领导,指导、帮助企业开展党建工作;对优秀企业家进行宣传和奖励,提升企业家的荣誉感和归属感。〔责任单位:各有关部门(单位),各村(居)委会〕

12.扩大社会监督渠道。建立优化营商环境社会监督员制度;培育和发展各类行业协会商会,指导行业协会商会完善完善自律性管理约束机制,规范会员行为,充分发挥行业协会商会监督和沟通作用。〔责任单位:街道营商办、街道工业办,各村(居)委会〕

13.强化监督执纪。持续加强干部作风建设与督查,明察暗访常态化,督查通报常态化,执纪问责精准化;严格遵守优化营商环境“五条铁律”,落实优化营商环境相关工作措施,严禁非法摊派行为,对阻碍和破坏营商环境的人和事,一律严查快处并曝光;不定期通报优化菅商环境方面的先进典型。〔责任单位:街道纪委、街道营商办,各村(居)委会〕

三、有关要求

一是思想认识再提高。各地各单位要始终牢记营商环境就是一个地方软实力,也是核心竞争力,以人人都是菅商环境的责任感和使命感,继续强化思想认识,主动担当作为,强化协作,密切配合,全力打造“四最”一流营商环境。

二是坚定信心再提升。优化营商环境是一个系统工程,既要改善基础设施等硬环境,更要在提高服务水平、菅造法治环境等软环境上有新突破,各地各部门要坚定信心和决心,充分展现人敢打敢拼,敢想敢干的精神,着力打造优化菅商环境新高地。

街道2021年优化营商环境工作方案 篇2

今天这次会议,是县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议。主要任务是,对去年招商引资和营商环境工作进行梳理总结,对下步工作进行安排部署。

刚才,田顺凯局长、刘振力主任对相关情况进行了通报,张福增常务副县长、杨洪伟副县长宣读了两个方案,5家单位作了表态发言。特别是文志书记从四个方面讲了重要意见,对招商引资、营商环境工作进行了全面、细致的安排部署,高屋建瓴,契合实际,大家一定要认真领会,抓好落实。就落实好本次会议精神,再强调四点意见:

一要吃透县情。深刻认识滦南的区位优势、资源禀赋、产业基础,既要了解滦南有什么,还要知道滦南缺什么,进而找准目标定位,明确主攻方向,有针对性地对接招商。比如,去年以来,我们依托马城铁矿资源,规划建设了矿业经济循环利用产业园,引进了昱邦新型建材项目,并与河钢矿集团、京唐铁路公司、中铁十四局房桥公司洽谈项目,用生态链思维做活产业链,实现资源利用、变废为宝。滦南作为农业大县,作物秸秆、畜禽粪污、鸡毛等废弃物体量很大,我们依托中科院的技术实施鸡毛深加工项目,引入中节能集团实施生物资源综合利用项目,就是要彻底解决环境污染问题,发展循环经济,提高农业附加值。举这两个事例,就是要告诉大家,招商工作必须坚持系统思维,立足县情现状,有的放矢,事半功倍。

二要吃透政策。加强对现行政策、最新政策的学习研究,尤其对涉及土地、规划、金融、审批等方面的新政策、新变化,要及时跟进学习,系统精准把握,确保依法依规、依法行政。同时,要善于创新思维,围绕制约发展的瓶颈问题,用足用好现行的政策依据,在坚持法治的大框架下,积极探索和研究灵活的合作模式、商业模式、运作模式,解决遗留问题,提高工作效率,促进经济社会发展。

三要借势借力。当前,尤其要抢抓国家加快和增加政府地方债券的难得机遇,积极谋划、包装和储备项目,争取上级支持,破解发展难题。近日,福增副县长带领各部门多次研究,我也每周调度,申报和储备了一批项目,还要继续加大力度。要用产业化的思维方式,撬动完善园区、城乡基础设施。比如,在开发区谋划了高新技术企业加速器、创业孵化器等项目,可借力盘活闲置资源,助力企业发展;在宋道口谋划的钢锹产业园基础设施改造提升项目,可借力对县城到宋道口的唐港路两侧环境进行彻底整治,包括硬化、绿化、美化和建筑立面改造;谋划的车辆服务行业规范整治项目,可以有效改善城区重要路口的环境;正在推进的“全域治水、清水润城”项目,借力以市代县的资金,可解决地下水涵养、路网桥闸涵、镇域联通等问题,用最低成本,打造良好的自然环境、人居环境、生态环境、人文环境,这些都是最好的营商环境。

四要开拓思路。去年,招商情况不是很理想,个别经济指标也出现不同程度下滑。今年,受新冠肺炎疫情影响,经济发展压力更大,尤其我县还面临着华西、荣程两家钢铁企业退城搬迁,税收和就业压力倍增,如何尽快形成产业替代、就业替代和税收替代,实现无缝衔接、平稳过渡,是我们必须面对的重大课题。我们深化开发区人事和薪酬制度改革,制定出台项目引进者奖励办法,都是为了招商、为了发展,务必严格兑现,诚信是最好的环境。在此,对行政审批局、自然资源和规划局提出表扬,他们在债券项目审批、土地组卷报批等工作中,敢于担当,积极作为,为发展争取了时间、留出了空间,各单位都要向他们看齐、跟他们学习。下步工作中,不要强调困难,要直面困难,开拓思路,活化方式,攻坚克难,通过工作提高效率、创造效益。

街道2021年优化营商环境工作方案 篇3

近年来,市委、市政府高度重视发展环境,专门成立了优化经济环境办公室,先后结合“百日整治”、“企业评部门、群众评科长”、“民主评议政风行风”、“作风建设年”等活动,对经济发展环境进行了整治。全市的发展环境比过去有了很大的改善,但是企业、投资者和人民群众反映仍然十分强烈,经济发展环境不宽松依然是制约我市经济社会发展的重要因素之一。

今年是“十四五”规划的开局之年,为了我市“十四五”规划的实施起好步、开好头,促进经济又好又快的发展,市委、市政府决定,在全市继续开展优化营商环境整治活动,下面,我讲三个方面的内容。

一、统一思想,提高认识,增强开展优化营商环境整治活动的紧迫感和责任感。环境是发展的命脉。当今时代,发展加快,竞争加剧,人才、物质、资金流动加速,区域之间的经济竞争,主要是发展环境的竞争。谁能创造更好的发展环境,谁就能吸引更多的生产要素,谁就能掌握发展的主动权。

(一)要从“尽快融入X城市圈”的战略高度,充分认识优化营商环境的重要意义。当前,我市正处于改革发展的关键时期,市委、市政府提出要“尽快融入X城市圈”的决定,这是从推进全市经济社会又好又快发展的现实需要出发作出的战略决策,是全市上下义不容辞的历史使命。当务之急就是要优化营商环境,营造更具吸引力的投资环境和创业环境。只有这样,才能聚集更多的资金、技术、人才等生产要素,才能在激烈的区域经济竞争中赢得先机,掌握主动,才能为“尽快融入X城市圈”提供强大持久的动力支持。

(二)要从转变干部作风,提高执政能力的战略高度,充分认识优化营商环境的重要意义。发展的背后是环境,环境的背后是我们干部的作风。一个地方的干部作风好,这个地方的经济发展环境必然就好,一个地方的干部作风差,这个地方的经济发展环境必然就差。干部作风是人民群众和市场主体评判我们的一把“尺子”,抓好了作风建设,就抓住了治理和优化营商环境的关键。能不能把经济发展环境整治好,让企业和投资者满意,让人民群众满意,是对我们执政能力的重要考验,是对全市各级领导班子和领导干部作风的直接检验。我们要切实增强整治和优化营商环境的紧迫感和责任感,立即行动起来,从影响发展环境的突出问题抓起,从企业、投资者和人民群众反映强烈的热点、难点和焦点问题抓起,迅速在全市形成整治和优化发展环境的热潮,为推动经济社会又好又快发展提供了强有力的保证。

(三)要从提升城市形象,扩大对外开放的战略高度,充分认识优化营商环境的重要意义。良好的发展环境是提升城市形象、吸引外商投资的最好品牌。在市场经济条件下,影响外商投资的关键因素有两个,一个是资源,一个是环境。一个地区的资源尤其是自然资源是特定的、有限的,人力是很难改变的;但是环境因素,尤其是良好的社会环境,完全可以通过我们的主观努力去创造。我们必须在充分发挥自然资源作用的基础上,创造环境新优势,打好资源和环境两个品牌。只有这样,才能进一步增强城市的吸引力和竞争力,才能在对外开放和招商引资上寻求新的突破,突现新的跨越。

二、重拳出击、标本兼治,严肃查处和纠正制约经济发展环境的突出问题。当前,我市经济发展环境中存在的一些问题,与查处不严,追究不力有很大的关系。有些问题之所以长期得不到解决,不是我们没有看到,关键是没有严肃查处和纠正,处理不果断,不愿动真格。各级各部门要按照市委、市政府的统一部署,以铁的纪律,强硬的手腕,重拳出击,标本兼治,严肃查处和纠正企业、投资者和群众反映强烈的突出问题,确保全市优化营商环境工作取得实质性突破,努力营造优质高效的政务环境,公正严明的法制环境、和谐稳定的治安环境。

(一)要围绕营造公正严明的法制环境,严肃查处和纠正向企业吃拿卡要和“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查”等“四乱”行为屡禁不止的问题。有些职能部门和行政执法单位刁难企业、吃拿卡要;有的“官员”本位思想十分严重,“官气”十足,总是以领导者、管理者自居,只“管理”不服务,只收费不办事,把手中的权力当成谋取私利的工具,向企业乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查。严重破坏了我市的投资环境。在今年的整治活动中,要严肃查处典型案件,并及时公开曝光。要建立健全行政执法责任体系,加大对行政执法的监督力度,严格实施行政执法过错责任追究制,按照“下级犯错、上追一级”的原则,对有法不依、执法不严、违法不纠,乱执法、越权执法等行为,坚决追究有关领导和责任人的责任。各级行政执法部门要正确处理严格执法与优化环境的关系,正确履行法律法规赋予的权力和职责,真正做到规范执法、公正执法、文明执法,切实维护好企业和投资者的合法权益。

(二)要围绕营造优质高效的政务环境,严肃查处和纠正解决办事效率低下、行政效率不高的问题。改善政务环境是优化营商环境的首要任务。群众和企业反映最普遍的问题,就是一些部门和单位官僚主义严重、衙门作风十足,干部队伍作风涣散、纪律松驰、工作效率低、推诿扯皮、故意刁难、不给好处不办事、给了好处乱办事等不作为、慢作为和乱作为的现象。针对上述问题,职能部门要加大监督查处力度、完善服务承诺制、首问责任制和限时办结制,落实行政问责制和责任追究制,对于在履行职责过程中故意刁难、效率低下、不作为和乱作为的单位和个人要严肃进行查处,追究相应责任。

(三)要围绕营造安全稳定的治安环境,严肃查处和纠正恶意阻挠项目建设、企业周边环境不优的问题。近年来,我们在营造良好的社会治安环境方面做了大量的工作,也取得了一定的成效;但是,一些突出的问题并没有得到彻底解决,特别是一些重大项目、重点工程的建设环境仍然不尽人意。市和乡镇(区办)两级主要领导,要继续坚持联系重点项目、重点企业制度,密切关注重点项目、重点企业的建设和生产经营情况。对破坏经济发展环境的案件要亲自过问、亲自督办。对项目建设和企业发展过程中发生的矛盾和纠纷要亲自协调解决,努力为重大项目建设和企业生产经营排除障碍、扫清道路。政法机关要牢固树立服务经济发展的理念,采取有效措施,严厉打击盗窃企业财物、恶意阻挠施工、扰乱市场秩序的行为,维护企业正常的生产经营秩序。要加大扫黑除恶专项斗争力度,坚持除恶务尽、标本兼治的原则,严厉打击强买、强卖、强占、强揽和“街霸”、“地霸”、“市霸”、“行霸”、“恶霸”等五霸行为。对充当黑恶势力保护伞的,不管涉及到谁,都要一查到底,严惩不贷。

三、加强领导、健全机制,确保集中整治活动的各项任务落到实处。优化营商环境,既是一项长期艰巨的任务,又是当前一项现实紧迫的工作。各级党委、政府要在“三创”活动的强力推动下,进一步健全机制,强化措施,真正做到领导到位、配合到位、督查到位、奖惩到位,确保把集中整治活动的各项任务落到实处。

(一)加强领导,落实责任。市委、市政府对这次集中整治活动的决心很大,态度很坚决,专门成立了由市委、市政府主要领导组成的全市经济发展环境集中整治活动领导小组,加强对集中整治活动的督促、协调和指导。各级各部门也要成立相应的领导机构,制定具体的工作方案,切实抓好落实。要严格落实领导责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,层层分解责任,一级抓一级,一级对一级负责,做到层层有责任,逐级抓落实,确保各项工作真正能落到实处。

(二)强化监督,广泛评议。要进一步完善优化营商环境督查机制,改进督查方式,拓宽监督渠道,把群众参与监督的积极性充分调动起来,把职能部门的监督作用充分发挥出来,形成加强监督约束的强大合力。要建立健全优化营商环境投诉处理机制,向社会广泛宣传优化营商环境举报、投诉办法,按照“有诉必理、有理必果、快查快结”的原则,认真受理、严肃查处干扰破坏经济发展环境的案件。要建立健全优化营商环境评议机制,市纪委要牵头建立一套经济发展环境评议评价指标和制度,定期组织人大代表、政协委员及社会各界代表,对各级各部门优化营商环境工作进行评议评价,评议评价结果向社会公布,限期进行整改。对垂直管理的部门,评议评价结果要通报其上级主管部门,并提出处理建议。

(三)上下联动,形成合力。治理和优化营商环境,是一项系统工程,是全市上下的共同责任。必须动员全社会的力量,形成“党委政府统一领导、纪检监察机关组织协调、有关部门齐抓共管、企业社会共同参与”的工作格局。各级各部门要坚决克服部门主义、本位主义,坚持凡是有利于优化发展环境的事情就自觉执行、主动落实,不讲条件、不计得失;凡是涉及多个部门、单位的事情,都要主动协调、密切配合,确保政令畅通。特别是各个专项清理、专项行动、专项任务的牵头单位和部门,要强化工作责任,主动组织协调,积极开展工作,为经济建设保驾护航。

(四)严格考核,兑现奖惩。集中整治活动结束后,市经整办要按照“四不放过”(问题原因未查清不放过,问题责任人未受处理不放过,问题责任人和周边群众没有受到教育不放过,问题没有制订切实可行的整改措施并整改到位不放过)的原则,对乡镇(区办)、各单位活动开展情况进行严格的检查验收。根据检查验收情况,对各乡镇(区办)和各单位进行严格的考核。对在集中整治活动中表现突出的单位和个人,要大张旗鼓地进行表彰和奖励;对思想不重视、措施不得力、效果不明显、活动走过场的部门和单位,取消其先进单位评选资格,并追究单位主要领导责任。

(五)强化宣传,营造氛围。各级各部门要采取多种形式,分层次抓好宣传教育。要把基层单位作为宣传教育的重点,拓宽教育面,做到人人皆知,不留死角。报纸、电台、电视台要积极配合活动,制定宣传方案,突出报道重点,大力宣传市委、市政府整治发展环境的政策规定和具体措施,宣传活动开展情况和好的典型、好的经验,动员全社会力量都来关心、参与、支持和监督优化发展环境工作,努力形成全社会共同创造发展环境、悉心维护发展环境的强大舆论声势和良好氛围。

街道2021年优化营商环境工作方案 篇4

栽下梧桐树,引得凤凰来。招商引资,需有良好的营商环境做基础。环境是第一招商资源。没有优惠的政策,客商不愿来;没有优良的投资环境,客商不敢来;没有优质的服务环境,客商来了也留不住。抓经济必须抓项目,抓项目必须抓招商,抓招商首先要优环境。我区作为我市主城区,近年来在持续推动地方商事制度改革,改善地方营商环境,激发市场活力和创造力,释放经济发展潜力方面做出了巨大的努力,在财政、金融、创新等方面为企业经营提供了很多便利。但就目前来看,我区在创建优质营商环境方面仍然存在着一些亟待改进的问题。

一、存在的问题

一是思想重视不够到位。一方面,改善营商环境工作普遍存在上热下冷、落实力度层层衰减的现象,领导重视,部分基层不见实质行动,活动推一推动一动,甚至推了也不动。另一方面,各部门推进落实不均衡,个别职能部门思想不够解放,创新思维不够,改革意识不强,拘泥于条条框框、按部就班,在处理企业诉求时能拖就拖,能推就推,有时候一个小问题也让企业跑了一趟又一趟。

二是主动服务意识淡漠。部分部门和单位在尊重、支持、善待民营企业家和营造亲商、重商、护商的社会氛围等方面做得还远远不够,有效服务民营企业发展的手段、方式和举措还有待于进一步优化和提高,行政审批事项有待于进一步规范。部门与部门之间工作衔接不畅,有时候存在相互推诿、扯皮现象。部分工作人员仍然存在“官本位”思想,高高在上,思想上缺乏服务意识,态度上缺乏亲和力,让企业“望而生畏敬而远之”。

三是诚信意识有待加强。这里讲的诚信包括政府的诚信和企业的诚信两个内容。在政府层面,少数部门在招商引资时代表政府做出的承诺最后因种种原因无法兑现,给企业留下坏印象,影响了政府形象。在企业层面,个别引进的企业不讲诚信,不图长远发展造福一方,只想圈占土地资源,捞取政府补贴,给地方留下一堆问题。

四是社会综合服务不成体系。从社会层面来看,为企业提供管理咨询、法律服务、技术推广、财务会计、融资理财等社会中介服务机构还不成体系,服务功能还不完善,产业链不完整,公益性和权威性不足,难以满足企业需求。

二、优化营商环境的建议

(一)转变思想观念。实践充分证明,发展离不开创新,而创新必先解放思想。我区在优化营商环境方面存在的问题,其根源除了当前经济下行的大环境影响以外,还在于部分干部思想解放不够,主动服务企业意识不强,工作落实不力。因此,要不断推进思想创新,用思想上的大解放、观念上的大更新、措施上的大突破,促进改善营商环境的大发展。要祛除官本位思想,真正树立服务意识,带着责任和政策扑下身子,深入企业,主动指导和帮助解决问题。要真正落实“干部帮联企业”帮扶机制,让各级干部都成为推动企业发展的贴心人、娘家人和帮助企业化解难题的协调人。

(二)推动政策落实。近年来,我区为营造优质营商环境推动民营经济发展制定了很多政策措施,例如2016年5月下发的《“干部帮联企业打造精良产业”行动实施方案》和《关于印发我区促进经济持续健康较快发展实施意见的通知》,2016年7月下发的《我区扶持产业发展专项资金使用管理暂行办法》等等。这些政策有没有真正得到贯彻执行,这些政策和制度有没有形成体系和长效机制,建议引入第三方专业评估机构,对政策执行情况以及我区营商环境状况进行评估,推动政策和措施贯彻落实。其次,要切实解决好政府与企业信息不对称问题,凡是可以公开的政策文件原则上要于印发当日公开于政府门户网站,便于企业及时获取。同时要做好政策宣传和解读,特别是对一些专业性较强、涉及面较广的重要政策措施,要及时宣传解读到位,并邀请第三方评估机构对落实情况进行监督和评估。

(三)打造交流平台。注重搭建与企业沟通交流,定期举办企业家座谈会、论坛,推动企业家交流合作和企业创新发展。鼓励企业招商、商会招商、中介招商等多种招商形式,真正落实招商引资奖励政策,对于那些能够带来投资的,无论是党员干部、企业家还是普通群众,该奖励就奖励。要真正摸清企业需求,建立一站式服务制度,推动行政审批整合,落实“让企业只跑一趟”服务。要认真研究解决项目建设中存在的问题和困难,确保招商引资项目引得来、留得住、发展得好。同时探索在街道、乡镇以及社区、村设立服务企业网点,更方便地为企业办理审批服务等事项,让企业少跑腿甚至不跑腿,把服务企业发展的措施落到实处。

(四)推进信用建设。要不断完善政府诚信机制,对于招商引资承诺、行政许可决定等事项,只要符合政策规定,坚决予以兑现。对于由于政策问题难以兑现给企业带来损失的,要及时道歉或解释清楚并给予相应补偿。鼓励企业诚信生产合法经营,建立企业信用监督大数据,严格落实企业红黑榜制度,加大对失信企业的惩戒力度,营造公平公正的经营环境。

街道优化营商环境简报 篇5

市场准入便捷提速 有效激发市场主体发展活力

“记得去年来办执照的时候还很麻烦,花了好长时间准备了一堆资料,今年的办理流程竟然这么方便,只要带上身份证就行了,为你们的高效点赞!”9月20日,刚办理完营业执照的王先生感慨万千,对窗口工作人员感谢不已。

刚办理完营业执照的王先生对窗口工作人员称赞不已。

为进一步提升市场主体住所(经营场所)登记便利化水平,自今年3月以来,冶金街道便民服务中心积极推行申报承诺制,市场主体在办理设立登记、住所(经营场所)变更登记时,不需再提交房产证、房东身份证、租赁合同等一堆繁杂的资料,只需一纸承诺即可,准入更为简便,审批更加快速,极大提升了市场准入便利度,更大程度激发市场主体创业活力。

而在推行“一业一证”后,更是实现了“开店”的大提速。5月5日,从事餐饮行业的徐先生在冶金街道便民服务中心办理了《行业综合许可证》,这是青山区街道级的首张“一业一证”行业综合许可证。截至目前,中心已陆续办理了29笔“一业一证”业务。“一业一证”将市场主体进入特定行业涉及的多张许可证,整合为一张行业综合许可证,改变“多事项多流程”为“一业一流程”,由“跑多门、找多头”变为“跑一次、找一窗”,给群众提供更高效的办事体验。

市场退出渠道畅通,提高社会资源利用效率。

“我是个急性子,有了这个线上操作指南呀,可快捷多了,不然还得再跑一趟税务局,那多麻烦!”9月19日,市民底先生着急忙慌地来到冶金街道便民服务中心办理注销业务,在工作人员的指导下,只用几分钟就通过线上开具好了清税证明。

市民底先生来到冶金街道便民服务中心办理线上注销业务。

在退出渠道上,针对个体户办理注销业务时所需资料多、来回跑这一“痛点”问题,中心积极探索,主动作为,与青山区行政审批局、青山区税务局进行多方沟通,梳理操作流程,推行清税证明“码上办”,并制作了条理清晰、简单易懂的《个体户清税证明线上开具操作指南》,为个体户节省了时间和办事成本,让数据跑代替了群众“多头跑”,实现注销登记“最多跑一次”,进一步畅通了市场主体退出渠道,大大提升了市场退出效率,提高了社会资源利用效率。

街道2021年优化营商环境工作方案 篇6

为有效预防、及时控制手足口病(EV71感染)疫情,指导和规范辖区开展疫情防控和医疗救治工作,最大程度减少手足口病对公众健康造成的危害,保障公众身心健康与生命安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《x市xxx区突发公共事件总体应急预案》、《x市xxx区突发公共卫生事件应急预案》,制定本方案。

一、工作原则

1、统一指挥,分级负责。街道统一领导和指挥辖区手足口病的防治工作,各有关部门按照属地管理原则及各自职责分工,做好防治工作。

2、预防为主,防治结合。广泛开展爱国卫生运动,加强健康教育、疫情监测、重点人群防护、重点单位卫生监督等防控措施,做到早发现、早报告、早处理,努力控制疫情蔓延;积极开展现症病人的医疗救治工作,提高治愈率,降低病死率。

3、快速反应,协同应对。建立统一指挥、反应灵敏功能齐全、协调有序、运转有效的管理机制和应急处理工作机制。采取迅速果断、坚决有力的防控措施,科学应对,有效处置。

二、组织体系

(一)组织机构

街道成立手足口病防治工作领导小组,统一指挥辖区手足口病防治工作,街道办事处主任张向平担任组长,街道党工委委员陶余华副组长。

(二)工作职责

街道手足口病防治工作领导小组领导辖区手足口病防治工作,实行统一领导、统一指挥、综合协调,对防治措施作出决策和部署。

(三)运行机制及处置措施

1、街道手足口病防治工作领导小组自成立之日起,启动应急预案,至区政府决定终止时停止运行。领导小组实行例会制度和信息通报制度,定期召开领导小组成员例会,通报情况,研究措施,部署任务。各社区幼儿园等幼托机构要做好手足口病晨检、日报告制度,做到早发现、早报告、早隔离、早预防,并及时将晨检情况向所在社区工作站报告。各社区工作站于每天上午8时30分前将预防和救治工作情况报街道手足口病防治工作领导小组,街道汇总后于9时前上报区手足口病防治工作指挥部办公室。

2、一旦发现疫情,街道、社区要认真做好疫情信息的收集、报告、人员分散隔离及公共卫生措施的实施工作,并对学校及托幼机构采取有效措施,防止疫情传播扩散,保护易感儿童。

3、相关部门要充分利用宣传栏、宣传单、电子屏幕、上门讲解等各种宣传形式,广泛开展防治手足口病健康教育活动,增强社区居民手足口病防病意识,大力倡导健康生活方式和卫生习惯,提高居民群众健康意识和自我防护能力,通过正面宣传教育,实施正确舆论引导,消除恐慌心理。

4、大力开展爱国卫生运动,街道、社区要认真组织开展“三清”(清暴露垃圾、清露天粪坑、清污水)、“三改”(改水、改厕、改环境)、“四灭”(灭蝇、灭蚊、灭鼠、灭蟑螂)活动,加大环境卫生整治力度。同时,要以托幼机构和中小学校集体食堂为重点,加强对辖区小饭店、小食堂等场所的卫生监督检查,防止食源性感染,确保饮食卫生安全。

三、保障措施

1、严格工作责任制度。将手足口病疫情防控工作作为当前街道公共卫生的首要任务,严格落实防控工作责任制。

街道将成立包保工作督查组,制定督查内容,实行分片督查,指导防控工作。各社区、各单位结合实际,制定并落实督查机制,发现问题,及时上报。自即日起实行手足口病防治信息日报工作制度。严格落实手足口病防控工作责任制和责任追究制,发现问题及时整改,确保各项措施落实到位,凡因工作不到位,措施不落实而产生严重后果的,将追究有关领导和直接责任人的责任。

2、经费保障。各社区、各单位应加大经费投入,按照应急处置的要求,加大专项经费投入,保障防控工作的正常开展。

3、物资保障。做好消毒、杀虫等卫生防疫药品器械的应急储备;保证医疗卫生机构相关工作的通信畅通。

四、督导与评估

街道2021年优化营商环境工作方案 篇7

为进一步加强食品安全工作力度,强化食品安全意识,切实保障我街人民群众食品安全,结合街道实际,制定2021年食品安全工作方案如下:

一、进一步完善食品安全各项规章制度

建立健全各种食品安全工作规章制度。切实将相关制度落实到实处,力求使各种规章制度行之有效,发挥应有的作用,全面部署,层层落实。确保全街食品安全工作正常有序开展。

二、全面落实食品安全监管责任

结合当前的监管现状和监管体制实际,积极探索食品安全监管的新方法,进一步强化食品安全工作,明确村及相关部门的食品安全工作责任,共同做好食品安全监管,全力推进我街食品安全各项工作的顺利开展,切实保障辖区人民群众的饮食安全。

三、认真落实食品安全工作责任追究制

街道与各村签订《2021年食品安全工作目标责任书》,认真落实食品安全工作监管责任,进一步细化对各村的食品安全工作目标责任,明确责任分工,做到责任明确。

四、继续加强食品安全宣教力度

按照市食安办的统一安排部署,组织各村充分利用各种宣传手段,开展内容丰富、形式多样的食品安全宣传教育活动,进一步普及食品安全法律法规和食品安全常识,增强食品生产经营单位和从业人员的法律责任和自律意识,同时让群众了解和掌握食品安全的基本知识,切实提高群众的食品安全意识和防范能力,自觉筑起食品安全防线;形成人人关注食品安全,人人参与食品安全的良好氛围。

五、扎实开展食品安全检查

在重要节日重大活动期间,街道食品安全工作领导小组将协调组织有关办、站和所的工作人员,认真开展食品安全监督检查,真正做到发现问题及时处理,排除各种食品安全隐患,确保人民群众的饮食安全。要对企业在认真履行法律法规和食品安全工作职责情况开展督查,确保全年无重大食品安全事故发生。

六、工作要求

街道2021年优化营商环境工作方案 篇8

月下旬以来,随着天气的持续高温,全市生产安全事故呈高发、多发态势,当前,距x奥运会开幕只有半个多月的时间。为抓好这一特殊敏感时期的安全生产工作,继续保持我辖区安全生产平稳势头,决定在辖区范围内扎实开展安全生产隐患再排查活动。

一、再排查的时间

从X月X日起至X月X日。

二、再排查的范围

在对辖区内生产经营单位进行再排查的基础上,突出重点行业(领域)、重点地区、重点隐患的排查治理。

重点行业(领域):主要包括危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所,以及易受汛期影响引发生产安全事故的行业和领域。

重点地区:主要包括居民小区、人员聚集场所,辖区主要路段,以及生产安全隐患较多地区。

重点隐患:主要包括由街道督促整改的存在安全隐患的经营单位,以及易发生事故的危险点。

三、再排查工作目标

通过隐患再排查工作,要实现“四个见底、四个到位”。

四个见底:即本地区、本行业(领域)生产经营单位基本情况要见底;重大隐患和危险源情况要见底;安全生产责任落实情况要见底;重点岗位和危险点分布要见底。

四个到位:即督促整改的隐患治理要到位;辖区危险源的监控要到位;应急防范措施落实要到位;安全生产两个主体责任落实要到位。

四、再排查工作措施

(一)建立隐患排查日报制度。从即日起至奥运会结束,每日16时前,各社区工作站将当日《安全生产隐患排查治理日报表》报街道安监办。

(二)建立隐患排查日志制度。各社区工作站安全生产负责人要督促安全工作人员,建立隐患排查日志,参加隐患排查的人员要认真填写隐患排查日志,对被检查的经营单位要有现场检查记录。

(三)建立领导带队检查制度。街道安全生产分管领导要亲自带队,深入基层开展隐患排查,检查范围要涉及辖区各个经营单位,各个角落,要提高隐患再排查工作的覆盖面,最大限度地减少隐患排查的盲区和死角。

(四)建立应急值班制度。各社区工作站要建立应急值班制度,保持24小时通讯畅通。对发生的突发事件,要立即赶赴现场。要完善各类安全生产应急预案和工作机制,切实提高应急处置能力,积极妥善地处理各类突发事件,确保奥运会期间辖区安全生产形势的稳定。

五、再排查工作要求

(一)认识要再提高。抓好现阶段的安全生产工作,确保奥运会顺利举办,是当前全党、全国的一项严肃的政治任务。各社区工作站、驻地各单位务必要有充分而清醒的认识,进一步增强紧迫感和责任感。对近期全市连续发生的事故,要引起高度警惕,切实把隐患排查治理工作放在更加突出的位置,继续保持我辖区安全生产平稳态势,确保一方平安。

(二)工作要再部署。近期,各社区工作、驻地各单位要立即召开专题会议,认真部署安全生产隐患再排查工作,层层动员,发动所有安全监管人员,深入基层、深入一线,认真排查各类隐患。要结合天气特点,对当前安全生产工作作出有针对性的部署,采取切实有效的工作措施,确保不发生重特大生产安全事故。

(三)责任要再落实。进一步强化责任追究,按照“谁主管、谁负责”,“谁检查、谁负责”和“属地管理”的原则,落实各社区、各部门隐患排查责任,督促经营单位强化主体责任,全面开展隐患排查工作,主动治理各类隐患,落实安全防范措施。对隐患排查不认真、发生安全生产事故的,要实施责任倒查,严肃追究相关人员的责任。

街道2021年优化营商环境工作方案 篇9

一、指导思想

认真落实市委和卫计党委加强干部思想作风建设的要求和部署,以“整风纪、强队伍、树形象、促和谐”为主题,按 照“整训思想、整顿作风、整肃纪律、整治环境、整合力量、整 章建制”的工作思路,集中解决一批作风上的突出问题、查处一 批违纪违规行为、树立一批作风优良的先进典型、建立一批作风 建设长效机制,重点纠正干部队伍“眼界不宽、学风不浓、精神 不振、班子不和、执行不力、工作不实、环境不优、守纪不严” 等方面的不足,进一步提升党员干部大胆开拓的创新力、雷厉风 行的执行力、求真务实的公信力、迎难而上的攻坚力,在全社区 大力倡导开放创新之风、求真务实之风、亲民为民之风、廉洁从 政之风,为构建和谐社区提供坚强保障。

二、组织领导

成立雷炎社区卫生服务中心深化机关作风整顿优化营商环境工作领导小组

组 长:

副组长: 成 员:

三、主要目标

社区卫生服务中心干部作风主流是好的,但仍然存在诸多不容忽视的问题,要重点解决以下八个方面存在的突出问题。

眼界不宽。主要表现部分干部思想不够解放,考虑问题

起点低、思路窄、观念旧,创新意识不强,应对复杂局面和破解 发展难题的办法、点子不多,导致工作无起色;少数单位和部门 工作人员对社区中心工作、重点工作参与配合不积极、不主动,缺乏大局意识和全局观念。

学风不浓。主要表现为少数干部不注重提高自身修养,借口工作忙,把学习当作额外负担,主动学习、系统学习少,导致工作能力水平低,缺乏创造性开展工作的胆识和能力,遇到问 题束手无策,遇到困难上推下卸。

精神不振。主要表现为少数干部心气浮躁,工作上得过

且过,不求有功、但求无过,缺乏攻坚克难、争创一流的激情、斗志。少数工作人员有“船到码头车到站”的思想,自我要求放松,工作热情下降。有的干部不能正确对待组织,不能正确看待自己,只求组织照顾,不讲个人奉献;不讲工作业绩。

执行不力。主要表现为有的部门单位责任不明、措施不

硬、执行不力,存在着抓而不实、抓而不紧等现象;有的部门本 位主义思想比较严重,对上级的政策和要求在落实过程中“本土化”、“部门化”,利大快执行、利小慢执行、无利不执行,存在不作 为和乱作为现象;有的有令不行、有禁不止,对上级要求,指示 置若罔闻、我行我素。

工作不实。主要表现为不愿吃苦、不能吃苦,工作推不

动;有的事不关己,高高挂起,对居民群众的诉求漠不关心,熟 视无睹;有的闭门造车,照搬照抄,不深入基层和群众,不解决 实际问题。

服务不优。主要表现为工作责任心和服务意识不强,效

率不高,门难进、脸难看、事难办等现象依然存在;辖区环境卫 生整治的长效机制尚不健全。

守纪不严。主要表现为组织纪律观念淡薄,执行党风廉

政建设制度不严,工作自由散漫、不务正业,迟到早退现象比较 普遍;打牌赌博现象屡禁不止,损害了党员干部的形象。

重点内容 以“三个紧密结合”为重点内容,贯穿于本次作风建设集中活 动的各个阶段、各个环节。

1、与做实群众工作紧密结合。要进一步落实好机关干部分

片挂点联系制度,深入基层,服务群众,解决实际问题,切实当 好“八员”,即政策法律宣传员、社情民意信息员、矛盾纠纷调解 员、为民办事代理员、经济发展服务员、基层组织建设指导员、环境整治劝导员、和谐稳定监督员。

2、与优化发展环境紧密结合。

一是营造良好的政策环境,宣传和落实好现行政策;

二是营造规范高效的服务环境,明确办 事流程,缩短办事时限,规范办事行为,切实提高办事效率;

三 是营造和谐稳定的社会治安环境,开展打击聚众赌博、涉黄涉毒、涉恶涉黑等违法犯罪专项行动,净化社会风气,优化社会治安秩 序;

四是营造优美舒适的人居环境,深入开展社区环境整治行动,对公路沿线等重点区域进行综合整治,推行门前三包、小区院落 物业化管理,加强基础设施建设,健全考评机制,切实解决社区 环境“脏、乱、差”等问题。

1、与解决老百姓不满意的突出问题紧密结合

一是重点解 决工作拖拉、不落实的问题,实行中心工作、重点工作领导交办 制度和落实情况通报制度,对工作不深入、不细致,对群众反映 的问题不积极作为、不认真解决,是群众的合理诉求不能及时妥 善解决,而诱发信访矛盾的单位和个人,要严格追究责任;

四、方法步骤

本次干部作风建设集中活动从建立方案开始,中心分管领导审批。

第一阶段:摸底动员阶段

1.广泛征求意见。各支部通过召开座谈会、问卷调查、个别 访谈、设立意见箱和热线电话等多种形式广泛征求群众意见,全 面了解本单位干部作风建设的现状,找准干部作风建设存在的突 出问题,寻找解决相关问题的有效办法。

2.撰写自查报告。各支部针对所征求的意见,召开支部会议,认真梳理、分析、研判,形成专题自查报告,日前社区中心干部作风建设集中活动领导小组办公室

3.制定实施方案。在认真调查摸底的基础上,各支部要针对存在的突出问题,研究制定切实可行的实施方案

4.搞好思想发动。召开社区服务中心动员大会,对 社区干部作风集中活动进行动员和部署。各支部要根据中心 党委要求,分别召开动员大会,支部书记要亲自动员,对活动作 出详细部署,并邀请分管领导和督导组成员参加。同时要加大宣 传力度,利用墙报、橱窗等载体设立“切实加强作风建设,树立 社区良好形象”专题或专栏,集中报道作风建设集中活动的工作 要求、进展情况、重要动态、典型经验等。各支部要将作风建设 的有关情况及时上报,并通过标语、横幅、活动简报、板报、宣 传栏或专刊、网站等平台,加强宣传,让作风建设集中活动家喻 户晓、人人皆知。具体要求:机构要健全,了解要全面,意见要梳理,自查要 深入,方案要具体,发动要到位。

第二阶段:学习讨论阶段

1.抓好学习教育。各支部要围绕干部作风建设主题,开展集 中学习教育,重点组织党员干部学习《党章》、《中国共产党党员 领导干部廉洁从政若干准则》、重温“老三篇”,即《为人民服务》、《愚公移山》、《纪念白求 恩》。必须保证学习时间和效果,采取个人自学、集中学习、集 体研讨、专家辅导等多种形式进行,集中学习时间不得少于 天,干部个人自学不得少于20学时,各支部开展集中学习研讨 时间不少于2 天,并有相应的学习记录备查。在此集中学习教育 的基础上,各支部要持之以恒抓好日常政治学习,党员领导干部 要带头上好党课。

2.开展“思想观念大解放”讨论活动。各支部要认真组织开展 “构建和谐社区,我们怎么办”思想观念大解放讨论活动,切实找 准和解决思想观念不解放方面存在的突出问题,以思想大解放、观念大转变实现工作大促进和经济社会大发展。具体要求:学习有笔记,学后有体会,转段要申请。

第三阶段:深入剖析阶段

1.召开高质量的专题民主生活会、组织生活会。各单位领导 班子要召开高质量的专题民主生活会,一般党员干部参加组织生 活会,认真开展批评与自我批评,提出整改的具体措施,明确下 一步的努力方向。

2.开展民主评议。认真听取服务对象、基层群众和各方面代 表人士的意见建议,积极开展本单位干部作风民主评议。评议结 果要在一定范围内通报,对评议反映的突出问题必须研究整改措施,明确整改责任。

街道2021年优化营商环境工作方案 篇10

一、组织领导

本次安全生产大检查,在街道办事处的统一领导下进行,成立今冬明春安全生产大检查工作领导小组。具体负责这次大检查的组织实施,领导组成员如下:

二、检查内容

根据我辖区的安全生产形势及特点,对易发生安全事故的人员密集场所、建筑工地、烟花爆竹、危险化学品、特种设备等重点行业领域进行检查。

(一)人员密集场所消防安全检查。由区消防大队牵头负责,公安、工商、综治、文化部门配合。深刻吸取“11.17”周谷堆火灾事故教训,加强“三合一”场所地排查、整治和监管。加强对人员密集场所、大型集贸市场(商)场、易燃易爆化学品生产储存企业、耐火等级低的密集建筑区消防安全力度,依法督促整改火灾隐患,对逾期未整改到位的依法责令停产停业整顿。严查违法行为。严格商场促销活动的审批,严防火灾、踩踏事故发生。切实落实责任制、应急预案和管理人员等各项管理措施,同时,加强社区防火工作,及时消除事故隐患,增强辖区居民的防火意识与能力。.(二)危险化学品和烟花爆竹安全检查。由安监局牵头、街道领导小组负责实施,公安、工商、市容等配合。督促危化品企业针对冬季安全生产的各项不利因素,落实防冻、防凝、防滑、防静电、防泄漏、防中毒、防停电等安全措施,切实加强危化品生产、储存经营、运输、使用和处置废弃等环节的安全检查。特别是对遇水、受潮,易发生火灾、爆炸、泄漏中毒事故的危化品,要实施重点监控。切实加强烟花爆竹安全监管,组织开展联合执法检查,加大打击非法生产、经营、存储、运输、邮寄烟花爆竹力度,严查经营超量存储(每经营户不能超过x箱)、违规经营等行为。加强烟花爆竹燃放安全管理,完善烟花爆竹燃放事故应急预案,确保经营与燃放安全。

(三)建筑施工安全检查。加强建筑工地与拆迁施工现场的安全检查,重点对脚手架、深基坑、高大模板、塔吊、垂直运输机械等进行隐患排查。督促建筑施工企业落实施工安全与防火措施。对现场混乱、问题突出、隐患严重的施工工地,要依法责令其停工整改。加强拆迁现场的安全管理,严防事故发生。

(四)特种设备安全检查。主要检查特种设备是否通过年检,是否有超限和带病运行等情况。操作人员是否经培训持证上岗。对达不到安全要求、存在事故隐患的设施,要立即停止运行使用。

三、时间安排

(一)20xx年12月 2日—20xx年12月10日,组织部署阶段。

(二)20xx年12月10日—20xx年12月15日,自查阶段

(三)20xx年12月15日—20xx年2月8日,专项检查阶段

(四)20xx年2月8日—20xx年2月13日,工作小组组织联合检查阶段

(五)20xx年2月13日—20xx年2月23日,安委办组织督查、验收总结阶段

四、主要要求

(一)加强领导,精心组织。今冬明春安全生产大检查工作领导小组统一领导。各工作站及相关科室积极配合,(二)突出重点,落实责任。各工作站、各相关科室要切实加强对安全生产大检查工作,对隐患排查治理工作要进行全面部署,深入分析安全生产现状,针对薄弱环节和突出问题,研究制定有针对性的措施,落实整改方案,消除事故隐患。

(三)全面检查,不留死角。本次大检查以生产经营单位自我检查、自我纠正、自我整改为主,各工作站、相关科室督促检查为辅。企业自查时,要对各个部位、各生产环节进行“地毯式”检查,特别是平时未检查到位的部位,易发、多发事故部位,要认真进行检查清理,坚决不留死角。要加强督促和跟踪检查,抓好隐患排查治理“回头看”,特别是尚未整改的挂牌督办隐患,务必按照要求抓紧督促整改销案。

(四)边查边改,责任到人。对安全生产检查出的问题和隐患,要逐个分析研究,制定切实可行的整治方案。本着对国家和人民生命及财产高度负责的态度,认真排查,注重实效,严格落实责任。

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