充分发挥婚姻登记机关推动和谐婚姻家庭建设中的作用

充分发挥婚姻登记机关推动和谐婚姻家庭建设中的作用

充分发挥婚姻登记机关推动和谐婚姻家庭建设中的作用 篇1

充分发挥婚姻登记机关在推动和谐婚姻家庭建设中的作用

淮安市楚州区民政局张素萍

【摘要】和谐婚姻家庭建设是和谐社会建设在家庭领域的集中体现，更是构建和谐社会的基础。随着经济社会的发展，人们的思想观念、生活方式都发生了变化，为了促进新形势下和谐婚姻家庭的建设，笔者认为，婚姻登记机关当前的主要任务，是以三个代表重要思想和科学发展观为统领，以为民服务为宗旨，以依法行政为保障，以规范管理为手段，全面提高婚姻登记公共管理和公共服务水平，促进社会主义和谐社会建设。

关键词：婚姻登记机关和谐婚姻家庭建设作用

婚姻和谐是社会和谐的基础。婚姻登记工作面向社会公众，代表政府依法办理婚姻登记。通过近几年对楚州婚姻登记实际工作的不断摸索与总结，探讨新形势下促进婚姻和谐的对策和途径，从而推动婚姻文明建设和社会和谐建设。

一、导致当前婚姻家庭不和谐的原因分析

（一）社会问题的负面影响

1.社会发展不平衡，社会不公现象依然存在根据调查情况显示，普遍认为当前最重要的社会问题是房价太高、看病贵看病难、权钱交易风行等，而且这些问题并没得到有效的缓解。人们压力增大而心理减压途径较少，使当事人把外界的压力不自觉地转移到家庭，增加了夫妻磨擦的几率，导致家庭不和谐因素增加，身处社会大环境中的家庭的和谐就不可避免、或多或少地受到社会风气的影响。

2.诚信的婚姻缺乏

诚信婚姻，是和谐社会的基本标志与特征，是一项重要的基础性道德建设，是实现社会和谐的重要因素。受当代社会各方面因素的影响，文化价值取向出现了文化“显规则”与文化“潜规则” 的不和谐现象。

社会家庭内部成员间的诚信友爱，处于滑坡状态，这既与社会诚信友爱大环境有关，也有家庭与社会成员间文化素养整体不高、人际沟通工作落后社会发展 1

需要有关，还有改革开放以来人际关系复杂化、市场经济产生人际交往金钱化有关。

3.不健康家庭生活方式的存在在对我区部分婚姻当事人调查问卷了解到，当前在部分家庭中，关心时事政治、积极参与社会活动的意识十分淡薄，拜金主义、享乐主义、奢侈浪费等腐朽思想却在一部分家庭成员中逐渐滋长，侵蚀了部分家庭。如有的家庭过分追求金钱、名誉等；有的家庭沉迷于麻将等赌博活动；有的家庭缺少交流，家庭成员之间情感淡化，有的家庭缺乏家庭责任感等等。

（二）和谐婚姻家庭建设的状况

1、离婚率逐年上升

现代婚姻家庭不稳定因素增加。一是随着市场经济的发展，人们的价值观、婚恋观发生了深刻的变化；二是80后子女逐步进入婚恋年龄，由于从小娇生惯养，缺乏独立能力，导致许多年轻人草率结婚又草率离婚。三是道德观和责任感弱化，“婚外情”、“第三者”现象增多；由离婚而引起的子女抚养问题、财产分割问题、老人赡养问题等成为影响家庭和谐的一大因素，婚姻纠纷引发的各类案件不但影响了家庭的和谐，而且影响了社会的稳定。根据我婚姻登记处办理协议离婚，可以看出，楚州区的离婚率由2005年的4.8%上升到2009年的5.8%；法院受理的涉及婚姻问题的案件也逐渐上升；妇联接待的涉及家庭矛盾的案例也呈上升趋势。

2、家庭暴力时有发生

在城镇和乡村的家庭，都不同程度地存在家庭暴力现象。有的是打骂虐待家庭成员，有的夫妻存在性虐待，有的家庭长期冷战（冷暴力）等等。这些都成为影响家庭和谐平安的重要因素。据统计，当前家庭暴力的施暴者98%是男性，施暴对象多为妇女、儿童、老人等弱势群体。不但造成了家庭的危机，而且严重侵害了妇女、儿童、老人的合法权益。

3、结婚大龄化趋势引发的社会问题

现今男女结婚年龄普遍的推迟，说明人们对结婚更加理性，但现实中女方过于依赖物质，男方过于外表的择偶观，势必对今后的家庭和生活带来不良影响。

随着经济社会进一步发展，人们对婚姻家庭观念进一步更新，以及受就业、住房等各种因素影响，结婚大龄化趋势日益明显，成为不可忽视的社会现象。

4、两性不平等现象依然存在一是不管城镇还是农村的家庭，新婚夫妇和他们的公婆都期望生一个男孩，有的进行胎儿性别鉴定，采取非法措施。

二是家庭中夫妻双方地位不平等。在传统观念的影响下，男尊女卑的现象还不同程度地存在。有调查显示，在夫妻双方因事业、经济等利益发生冲突时，80%以上的男性要求女方放弃自己的利益，60%以上的女性也会选择放弃自己利益来换取家庭表面的和谐。此外受经济收入状况的影响，也造成了夫妻关系不平等。由于受当前经济形势的影响，女性就业形势严峻，部分妇女由于没有独立的经济收入，导致其在家庭中的地位不能与丈夫平等。

三是妇女权益易受侵害，离婚使少数妇女致贫的社会问题亟待重视。少数妇女在离婚时常处女弱势，致使住房权、财产分割权、子女抚养等合法权益得不到保障，离婚使部分妇女及其子女被迫沦为弱势群体和困难群体。

二、创建和谐婚姻家庭的对策及建议

作为社会最基本的细胞，家庭和每个人有着直接联系，没有和睦的婚姻家庭关系就不会有“大家”的稳定与发展。所以说，家庭和睦是保证社会稳定和事业成功的基础。因此，在构建和谐社会时，需要营造和谐的婚姻家庭。营造和谐的婚姻家庭关系，根据楚州区的实际情况，我提出以下建议：

（一）加强婚姻法宣传，充分发挥婚姻登记机关的引导职能，营造良好的社会环境

构建和谐家庭是构建和谐社会的必然要求，社会是否和谐和发展在某种程度上是由家庭来维持和决定的。就家庭风气而言，家庭成员是否进取向上，家庭习惯是否健康文明，家庭氛围是否温馨和睦，不仅关系个人小家的幸福与否，更关系到社会的和谐、进步与稳定。婚姻登记机关作为政府的职能部门更应该广泛宣传新《婚姻法》等政策法规，让这项关系千家万户的工作家喻户晓，这是婚姻登记机关的长期任务，也是婚姻登记机关赢得社会理解、支持的前提。让更多的家

庭、更多的当事人真正的理解婚姻法的基本原则和实质，在全社会大力弘扬社会主义婚姻文明风尚，倡导新型家庭美德，引导树立正确的婚姻家庭观。

（二）积极开展婚姻家庭文明建设，倡导科学文明健康的生活方式

把先进文化的理念更多地贯穿在婚姻登记工作中，坚持以人为本，以美德教育人、以亲情感化人，通过开展一系列活动，积极拓展家庭美德建设的外延，引领广大家庭积极参与家庭文明的创建活动，努力营造诚信友爱、融洽和谐的社会环境。

1.积极推行颁证仪式，为和谐婚姻打下良好的基础

长期以来，由于深受我国传统婚俗的影响，社会上普遍存在着“重民间仪式，轻法律登记”的观念和做法。往往是结婚登记领证随随便便、婚庆婚宴大摆排场。这种传统的婚俗观念和做法不利于确立婚姻登记的法律地位，不利于当事人树立婚姻责任意识，也不利于维护人们的合法婚姻权益和婚姻家庭和谐稳定。婚姻登记机关应该将结婚登记颁证仪式作为整个结婚登记流程中的重要一环来抓。新人身穿整洁的服装、在亲朋好友的见证下，在庄严而圣洁的颁证厅接受颁证并对婚姻作出郑重承诺，能够使当事人在结婚登记的现场深切体会法律的严肃，让当事人更加牢记这个改变人身关系、具有深刻意义的日子，更加明确自己在婚姻家庭中的权利、义务和责任，为建立一个和谐美满的婚姻家庭打下基础。共同许下的誓言、亲朋好友的见证，让结婚登记领取证书的这一刻显得尤为庄严、神圣，为和睦美好的婚姻打下良好的基础。

2.探索“离婚劝和”，为构建和谐婚姻家庭护航

首先，离婚劝和不是一般的劝架，实际是为当事人提供一个倾诉的平台，让当事人的情感得到宣泄，然后帮助他们寻找婚姻关系不和谐的根源，最后从家庭伦理方面进行疏导和调解。其次，是法律咨询服务的平台，对经过调解后尚要办理离婚的，为当事人提供在处理子女问题、财产分割、债权、债务等方面的法律帮助；第三，是告知当事人离婚的程序、条件、权利和义务等内容。发挥婚姻登记工作在促进婚姻家庭生活幸福美满方面的作用，是体现责任政府、服务政府的具体表现。婚姻登记机关是每一个依法缔结婚姻关系的当事人都需前往的场所，发挥婚姻登记服务中心的优势、利用好这一平台，为婚姻当事人提供离婚劝和、为婚姻家庭问题困扰的当事人答疑解惑，是促进婚姻家庭和谐的新举措。

3.注重整合社会资源，完善社区支持系统

完善社区支持系统。发挥社区、妇联、民政、司法、人口计生等部门作用，及时化解家庭矛盾，实现家庭问题社会干预，提供人性化的帮助。各协同部门根据各自的职责分工，各司其职，通力合作，给面临婚姻危机的家庭提供有针对性的帮助，有效增强婚姻家庭法律服务工作，发挥政府部门在公共事务中的作用，从源头上遏制离婚率的上升。

4.要贯彻落实男女平等基本国策，倡导尊重妇女权益的社会风尚。

要科学而正确地看待男女两性在生理和心理方面的差异，消除对妇女一切形式的歧视。要倡导新型的家庭伦理文化，吸取中国传统文化中的“和合”精神，以和为贵，家和万事兴。同时，也要吸取西方文化中追求个人幸福的价值取向，既以家庭的和谐、稳定为重，又不牺牲个人的自由和幸福；既有家庭成员的自主性，又有相互的包容性，建立和谐动态的幸福家庭。

参考资料：

1．内蒙古鄂托克前旗和谐家庭建设调研2010.2.4赵永红

2．从婚姻登记浅析宜昌人婚姻状况2010.1.12