基层中医药服务能力提升工作情况汇报

基层中医药服务能力提升工作情况汇报（共12篇）

基层中医药服务能力提升工作情况汇报 篇1

在国家中医药管理局、省卫健委和有关部门的领导和支持下，我市关于中医药服务能力提升工作稳步有序推进，州中医院针灸等特色科室服务能力有了明显提高，取得了社会和经济效益双丰收。各县市中医药服务能力均有不同程度的提升，为群众提供简、便、廉、效的中医药适宜技术服务，取得了很好的社会效益，为中医药工作的全面开展打下了良好的基础，现将工作情况汇报如下：

一、工作成效

（一）中医药服务体系建设

截止2020年11月，全州有1所三级乙等中医院、6所二级甲等中医院，为区域提供中医药服务，起到了“龙头”示范带头作用。29所综合医院（含妇幼保健院、精神病医院）中有14所能够提供中医药服务，有中医药人员154人，综合服务能力得到了提升，使人民群众在综合医院能够享受中医药健康服务。90%以上乡镇卫生院和社区卫生服务中心能提供中医药服务，70%以上村卫生室和社区卫生服务站能提供中医药服务，切实提高了基层中医药服务能力，为城乡居民提供了简、便、廉、验的中医药服务，满足了城乡居民对中医药服务需求，弘扬了中华传统文化，促进了社会和谐和经济持续发展。“十三五”期间，4个县创建为国家中医药工作先进县。

（二）中医临床重点专科专病建设

全州“十三五”期间，我市已建成1个国家级中医临床重点专科，7个省级中医临床重点专科专病，18个州级中医中医临床重点专科，提高了综合服务能力和核心竞争力

（三）中医药人才培养

截止2020年11月，全市已培养沪滇合作中医临床骨干技术6名，中医临床技术骨干25名，中医类别全科医生21人，中西医结合人才15名，中医全科医师转岗学员16人，中医药管理骨干培训15名，传统医学师承人员20名，能西会中乡村医生1055名。

（四）基本公共卫生服务中医药健康管理

根据《2013年云南省基本公共卫生服务中医药健康管理服务项目培训方案》要求，重点加强中医药健康管理服务项目的宣传和服务规范、技术规范的培训，使基层医疗卫生技术人员和人民群众充分认识中医药健康管理服务内容，掌握服务技能，提供规范服务，进一步规范中医药健康管理相关信息报送及网络直报。截止11月,共完成65岁及以上老年人中医体质辨识177569人、占总数298181人的60%，0-3岁儿童中医调养100916人、占总数145199人的70%，均超过省下达任务指标。在9月份第三方对全省中医药健康管理（中医包）考核，我市得分96.6分位列全省第一名。

二、存在问题

（一）服务体系不完善。个别乡镇卫生院仍然未建有中医馆，部分县级综合医院中医科综合服务能力不强，妇幼保健机构未设中医科，中医药服务能力缺失。社会办中医较为滞后。

（二）中西医发展不平衡。中西医并重的卫生工作方针尚未得到充分体现，中医药倾斜政策尚未有效的贯彻落实。

（三）基层中医药人才不足。乡村医生老有所养问题尚未解决，基层医务人员队伍不稳定，县乡村中医药人才匮乏，严重影响基层中医药的发展，提升工程提质增效困难较大，中医药服务水平难以提高。

三、下一步工作计划

（一）认真贯彻落实党和国家的卫生工作方针，做到中西医并重，促进和扶持中医药事业的发展。

（二）强力推进中医药管理体系和服务体系建设，积极引导支持社会办中医。

（三）加强对高层次中医药专业技术人才的引进、培养。

（四）进一步充实基层中医药人员，扩大中医药队伍。

（五）进一步加大对基层中医药人员的培训力度。

基层中医药服务能力提升工作情况汇报 篇2

一 、 以 建 设 标 准 化 “ 壮骨”, 提高医疗服务可及性

基层医疗卫生机构标准化建设程度的高低, 直接关系着老百姓医疗服务的可及性。一是定位高。我们在乡镇卫生院的基本建设上, 坚持“眼光远、思路宽、标准高”的原则, 在符合《乡镇卫生院建设标准》, 满足辖区服务人口数量需求的基础上, 力求功能分区合理、流程科学、环境温馨, 并符合国家卫生学等标准。目前, 我市10个卫生院基本建设通过争取国家资金和地方财政支持等措施, 全部实行了新一轮的标准化建设。二是配备齐。10个乡镇卫生院均按1.4名/千服务人口和1.2张/千人口配备了医务人员和床位, 并配备了与其功能相适应的仪器设备。其中, 6个卫生院配备了DR, 3个卫生院配备了碎石机和腹腔镜。三是要求严。全市145个村卫生室的建设严格按照“统一设计、统一布局、统一外观、统一标识标牌、统一设备配备”的要求, 扎实推进村卫生室标准化建设。村卫生室房屋建设和基本装备由市财政、村委会筹资和企业家捐资建设, 业务用房面积120-160平方米, 设“四室一房”, 及29种以上常用设备。目前, 我市145个村卫生室除今年正在新建的16个外, 其他村卫生室全部达到标准化的要求。

二 、 以 业 务 规 范 化 “ 活血”, 提高医疗技术普及性

规范化建设是乡镇卫生院、村卫生室业务发展的基础, 直接关系到医疗技术和服务水平的普及和提高。一是强化依法执业。我们强化依法执业的理念, 严格按照国家有关法律、法规和技术规范, 建立健全并落实以医疗核心制度为主的各项业务管理制度, 加大院感预防控制管理力度。二是强化医疗质量提升。乡镇卫生院进一步建立健全医疗质量控制体系和安全管理措施, 规范医疗文书书写。积极开展新技术新项目, 拓展业务范围。实施国家基本药物制度, 确保临床用药合理、安全、有效、价廉。4家乡镇卫生院与上级三甲医院建立了长期协作机制, 近3年无医疗事故发生。进一步完善村卫生室管理制度, 建立健全诊疗操作规程和绩效考核办法。督促乡村医生严格执行医疗核心制度、诊疗规范, 做到诊疗有处方、看病有记录、收费有依据、传染病有报告。三是强化公卫服务。规范基本公共卫生服务管理, 转变服务模式, 以健康管理为中心, 全市乡镇卫生院组建全科医师团队28个, 实施乡村医生签约服务, 签约率已达55%。截至目前, 全市居民电子健康档案规范化建档率95.7%, 一类疫苗接种率为100%;0-6岁儿童系统管理率97.3%, 孕产妇系统管理率99.8%;65岁以上老年人规范管理率70.95%;高血压患者规范管理率80.5%;2型糖尿病规范管理率84.6%;重型精神病规范管理率97.2%;全市疫情报告及时率、准确率均达100%。通过业务规范化建设, 提升了基层医疗卫生机构医疗技术的普及性。

三 、 以 运 行 信 息 化 “ 化瘀”, 提高医疗资源共享性

信息化建设是基层医改的强大支撑, 通过运行信息化建设, 有效化解了基层卫生机构信息不准确、不及时的问题, 提高了医疗资源共享性。一是建平台。我市自2011年开始启动卫生信息化平台建设, 在全省率先投资1500余万元建成了包含基本医疗、公共卫生、基本药物制度、新农合结算及综合管理等功能于一体的“当阳市区域卫生信息平台”, 全面实现市、镇、村三级卫生信息资源共享, 为综合服务能力的可持续发展提供信息支撑。2013年, 当阳市在全国县市级率先发行兼具就医和金融功能的“居民健康卡”。二是建网络。我们建立完善了医生工作站, 为全市10个乡镇卫生院、145个村卫生室按4500元/单元的标准配备了电脑、打印机、刷卡器等相关设备, 并联网接入信息化管理平台, 乡镇卫生院、村卫生室信息系统联网率达100%。全市卫生计生信息实现了无缝对接, 达到了村村通网络, 时时知信息, 处处能报销的目标。三是建机制。我们建立健全了信息运用和信息安全管理制度, 充分发挥信息互联互通作用, 确保了新农合门诊统筹及时报销, 省内住院四级联网即时结算。并定期开展财务运行状况、双向转诊、医疗费用、抗菌药物合理运用等分析, 充分发挥了信息资源共享的优势。

四 、 以 管 理 科 学 化 “ 健体”提高医疗模式统一性

基层中医药服务能力提升工作情况汇报 篇3

如何破除枷锁、轻装上阵，让这一轮建设项目见成效、效果可持续？

政策先行 制度化而非“人治化”

全国政协和国家中医药管理局联合组成的中医药基层服务能力调研团曾去湖南省进行调研。在常德等地，调研团成员亲眼看到了县、乡、村中医药机构的破旧、设备的落后、人员的紧缺。另一方面，该省怀化市溆浦县探索的通过县乡村一体化管理强化基层服务的做法，又作为先进经验在本次会议上重点介绍。在同一省，为什么会出现这样的反差？

“其实这两地面临的问题没有本质不同。”湖南省中医药管理局局长邵湘宁说，调研团在常德发现的问题是具有普遍性的。

从中医药发展过程看，哪个领导重视中医药，给政策、给钱、给人，认真研究问题、解决问题，中医药就火一阵；换一个对中医药不“感冒”的领导，中医药就是另一番悲凉景象。

要解决基层服务能力持续提升的问题，首先必须改变这种“人治”局面。既然“中西医并重”，就要严格执行。各种卫生相关政策、文件、项目，都应该自动将中医药内容纳入其中，不打折扣地坚决落实到位。

体系保障 改变“高位截瘫”现状

“有了政策、投入，还得有专门组织干工作的人。在这一点上，中医药行业尤其欠缺。”此前，在国家中医药管理局公布最近一次全国中医药基本现状调查结果时，该局副局长于文明介绍，目前市、县、乡等级卫生行政管理机构中，专门的中医药管理机构和人员大多处于缺失状态。“没设中医科、没有专职人员，有人说中医药管理体系‘高位截瘫’。”

“现在很多地方的中医药工作都由卫生局医政方面代管。而医政本来就是工作最繁多的部门，能勉强顾上中医药都困难，更别提抽出空来专心干好中医药工作了。”江苏省卫生厅副厅长、省中医药管理局局长陈亦江举例分析，江苏高邮市是全国最早在卫生局设置中医科和专职工作人员的地区之一。从上世纪90年代开始，该科就协调市里设置专门的中医药发展专项资金，用于基层服务能力建设。近年来，该科又在全国率先启动了乡镇卫生院中医药综合诊区的标准化建设。目前，当地乡镇卫生院中医科人才梯队完整、硬件設施完善，发展得红红火火。

力度加大 逐步补上历史欠账

相对于多年来中医药工作始终处于全国前列的江苏省，甘肃省则是这几年的后起之秀。2012年，国家中医药管理局组织中央媒体前往该省调研采访时，同行的一位资深记者回忆起6年前的所见感慨万千：同一家医院，当年破破旧旧、没有暖气、患者也不多，医务人员冬天扛不住冻时，就在大院里燃起一个大火炉瑟缩着围站烤火暖手。而现在，该院已是一座现代化的医院，整洁舒适，门诊、病房满是患者。

“这主要是因为我们这几年给基层中医药服务的政策优惠力度大，执行到位。”甘肃省中医药管理局局长甘培尚介绍，这些政策既包括进行基层中医药服务体系“三个全覆盖”建设，即在乡镇卫生院全部设立中医科、中药房，在社区卫生服务中心全部设立中医科、中药房，保证80%以上的村卫生室有中医，还包括允许省（市）级医疗机构的院内中药制剂在乡村基层医疗机构使用。同时，大幅提高中医药项目收费水平、医保报销水平和中医药诊疗补助水平等。

盘活资源 能力提升要打“组合拳”

北京市中医管理局局长赵静说，要提振基层中医药工作，积极创造外部有利条件固然重要，更重要的是发挥主观能动性，思考破局之道。怨天尤人解决不了问题，不妨从自身状况出发，盘活手里现有的优势中医药服务资源。

北京市提出，在10个郊区县开展“流动中医医院”建设，为各郊区县配备专业诊疗车和药品车，将区（县）中医院的诊断、检查、药事服务等送到基层农村，弥补乡镇卫生院、村卫生资源、能力不足的缺陷。同时，动员三级中医院和区（县）基层中医药机构“一对一结对子”，形成三级中医医院主动帮扶、基层中医药机构积极提升的良性循环，着重提升基层中医药服务的自我造血功能。

编后

政策也好，硬件也罢，当这已完全具备之后，人才，这个软件才是重中之重。

基层中医药服务能力提升虽然有三年时间之长，但三年之内能培养多少适合的人才？能达到到2015年，提供中医药服务的社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医类别医师占医师总数的比例达到20%以上；社区卫生服务站至少配备1名中医类别医师或能够提供中医药服务的临床类别医师；村卫生室至少配备1名以中医药服务为主的乡村医生或能中会西的乡村医生……这样的目标么？

在今年的某次采访中，小编曾走访了南京江宁区汤山街道某社区卫生服务站，在这里，新建的医疗场地很大，全科诊室、针灸室、按摩室等诊室门头上的牌子崭新，办公桌上，《家庭医生协议》的一叠表格安静地呆在桌子上。

这里只有一位医生朱常兰，她同时也是这里的院长，多少年来，她要管理全社区3000人口的健康问题，“每天忙得没时间休息，但大部分工作还是没办法开展，太缺人了，”朱院长表示，她平时每天上午在这里给社区里的居民开开药，进行慢病的管理，下午还要各个村走访，进行健康知识的宣教，但是这些仅仅是基层社区卫生服务中心全部工作内容的一个小部分。

基层中医药服务能力提升工作情况汇报 篇4

一、贯彻落实中医药扶持政策方面

1、将符合条件的中药(含中药饮片、中药配方颗粒、中成药、中药制剂)和中医非药物治疗项目按规定纳入到农合报 销范围。

2、落实基本药物制度中的中医药扶持政策;按照基本药物制度的要求，配备了中药饮片和中成药品种，基本能满足临床需要。

二、加强了中医药人才培养与队伍建设

1. 今年6月，开通了国家中管局基层中医药适宜技术推广视频网络平台。本院职工及乡镇卫生院专业人员可以收看中管局视频会议和参加专业知识技能视屏培训(每周二下午)。

2、加强了中医药知识与技能的培训工作力度，开展了老中医药教师带徒工作，中医院队伍建设得到进一步加强。

3、进一步落实对基层中医药人员的帮扶指导工作：指派3名中医药人员到对口支援的乡镇卫生院开展中医医疗与技术培训，根据需要，免费接受基层中医药人员进修学习。

三、中医药特色优势建设进一步加强

各科室正在逐步建立中医综合治疗室，根据临床需要，为患者提供针灸、推拿、按摩、火罐等中医技术服务;重点加强了肛肠科和脑病科专科建设，其中肛肠科采用中药灌肠和中药薰药等方法，脑病科采用针灸疗法，光电疗法，中药熏洗等特色疗法，效果显著。20诊治患者400余人。

四、基础设施建设进一步完善

我院现有门诊中药房50平米，中药品种360余种，中药饮片的管理严格执行相关法律法规，成立药事管理委员会，明确药品质量管理责任，层层把关，严格执行规范中药房相关管理制度，对每味中药饮片都进行验收入库、晾晒炮制等记录，保证了药品质量，加强了中药房规范化建设。我院计划新建10层门诊综合楼一栋，位于武邑县东昌街与宁武路交叉口西北角，占地面积30亩，建筑面积9000平米，总投资2500万元，其中上级专项资金1450万元，地方配套资金1050万元，目前图纸设计、环评等前期工作已完成，预计2014年建成投入使用，将大大提高我院的硬件标准。

五、中医预防保健工作逐步开展

根据《河北省基本公共卫生服务规范》等要求，对儿童、孕产妇、老年人、高血压、乙型糖尿病患者运用中医药技术开展中医健康教育。

基层中医药服务能力提升工程 篇5

汇报材料

尊敬的各位领导、各位专家：

大家上午好!首先我们对各位领导和专家的到来表示热烈欢迎！同时也期望各位领导和专家通过督导检查对我市的中医工作给予批评指正，促使我市中医工作能够更健康、更有序、更科学的发展。

自2013年2月省卫生厅等7部门下发《河南省中医药服务能力提升工程实施方案》以来，我们以深化医疗体制改革为契机，以提高基层中医药服务为重点，按照既定思路，加强领导、落实责任，精心组织、真抓实干，各项工作有序推进，基本实现了时间过半，任务过半的工作目标。下面将我市实施中医药服务能力提升工程具体工作情况汇报如下：

1、基本情况

**市位于河南省中西部，面积1573平方公里，总人口105万人，辖20个乡镇、街道，456个行政村。是省委、省政府确定的省直管试点县（市）、对外开放重点市、加快城镇化建设重点市。先后荣获中国优秀旅游城市、中国金融生态市、全国科技进步先进市、全国科普示范市、中华名窑?瓷魁之乡、中国曲剧之乡、中国陶瓷历史文化名城、中国循环经济优秀品牌城市、河南省卫生城市等荣誉称号。辖区内现有第一人民医院、第二人民医院、中医院、妇幼保健院、省工人疗养院等14个市直医疗、教学、科研机构，15个乡镇卫生院、5个社区卫生服务中心，447个卫生室。

二、主要做法和成效

（一）提高认识，加强领导

根据省中管局等7部门的统一部署，2013年8月我市成立了以赵三壮市长为组长的领导小组，制定下发了《**市基层中医药服务能力提升工程实施方案》，并签订了目标责任书，将中医药服务能力提升工程纳入对各基层医疗机构的目标考核，为圆满完成基层中医药服务能力提升工程奠定了良好的基础。

（二）完善中医服务网络，提高中医药服务能力情况

我市共有设床位医疗机构45家，其中中医医院9家，中医个体3家，90%以上的综合医院都设立了中医科，在我市注册的执业（助理）医师共计1982人，其中中医执业（助理）医师555人，占总医师数的28%。去年，我市为拓展中医药的服务范围和领域，把发展中医事业与乡镇、社区卫生服务结合起来，在制定乡镇、社区卫生服务机构建设标准时，把能否开展中医药服务作为一项重要条件，明确要求乡镇卫生院和社区卫生服务中心必须全部开展中医药服务项目，截至目前，我市15家乡镇卫生院及5家社区卫生服务中心均开设有中医科，现已初步完成了我市中医药服务的战略布局，为我市开创中医工作新局面打下了坚实的基础。

（三）基层中医药人才培养和队伍建设情况

乡（镇）卫生院、社区卫生服务中心通过引进来，派出去的方式大力培养中医药专业人才队伍，95%的社区卫生服务中心和90%以上的乡镇卫生院中医类别医师占本机构医师总数的比例已经达到20%以上的目标。在市中医院我们设立了基层中医药人才培养基地，大力推进中医药适宜技术推广培训，2013年至今累计培训1308人次，极大的提高了基层人员诊疗技术，促进了乡村2级中医药服务迅速发展。社区卫生服务站和村卫生室中医药服务人员数量较薄弱，下一步我市将加强基层西医人员的中医药知识与技能培训，努力培养一支能中会西的人才队伍，争取完成中医药提升工程2015年的发展目标。

（四）县级中医院建设情况

2013年，我市中医院已创立二级甲等医院，各科室的设置及人员、设备的配置基本符合国家《二级中医医院基本标准》和《医院中药房基本标准》要求。为满足广大人民群众对中医药服务的需求，市中医院扩建医院病房，改善软硬件设施，提高医务人员的服务意识及服务能力，同时还承担着全市中医药常见病多发病适宜技术培训和帮助基层医疗卫生机构中医药发展的对口支援工作。在医院信息化建设方面，也能够按照要求开展电子病例、临床路径管理、绩效考核及健康管理服务。

（五）在全民医保体系中发挥中医药优势和作用

我市在贯彻落实《关于城镇基本医疗保险引导和鼓励使用中医药服务有关问题的通知》（豫人社医疗[2011]12号）和《河南省新型农村合作医疗统筹补偿方案指导意见（2013年版）》（豫卫农卫[2012]20号）等文件要求的基础上，严格执行国家基本药物制度关于中药饮片的政策规定要求，非药物诊疗技术全部纳入基本医疗保险报销范围，提高新型农村合作医疗保险的中医药诊疗服务项目的结算比例。

（六）中药监督管理情况

各市直医院、乡（镇）卫生院、社区卫生服务中心中药房设置比例已达到90%，我市食品药品监督管理部门对中药生产流通环节的监督一直保持高压态势，不断强化对重点区域、重点环节、重点品种的监管，并集中时间、集中力量，分阶段开展中药市场的集中整治活动，将监管关口前移，加强偏远地区的监督检查力度，消除监管死角，使监管覆盖率达到了100%。

三、存在的问题和下一步工作计划

（一）社区卫生服务站、村卫生室中医药类人才匮乏、基础设施简陋，严重影响我市中医药事业的健康发展。

（2）地方财政薄弱，资金配备不到位。

（3）中医药综合服务区的设置推进较慢。

在今后的中医药服务能力提升工程建设中，我们要定期召开专门会议，具体研究部署中医工作，解决实际问题；加强中医药适宜技术的宣传教育和培训工作；加大中医诊疗设备和中药房设备的投资力度；加快中医药人才培养，进一步提高中医医疗业务技术水平；着力提高中医药服务能力，促进中医事业健康快速发展，让群众切实享受到中医药特色服务简、便、廉、优的实惠！

基层中医药服务能力提升工作情况汇报 篇6

新疆：提升基层中医民族医药服务能力 作者：

来源：《中国中医药信息》2013年第05期

2013年3月29日，新疆维吾尔自治区召开自治区基层中医民族医药服务能力提升工程启动电视电话会议，提出未来3年将加大基层中医民族医药服务体系和能力建设，使全疆范围内城乡居民看中医、看民族医更方便、更有效、更便宜。自治区副主席艾尔肯·吐尼亚孜，国家中医药管理局副局长马建中，自治区卫生厅党组书记、副厅长殷宇霖，自治区卫生厅副厅长、自治区中医民族医药管理局局长帕尔哈提·克力木出席会议并讲话。全区13个地州和69个县市共设有82个分会场，分管领导和相关部门主要领导及各级医疗卫生机构负责人参加电视电话会议。

会议提出，到2015年底，新疆基础条件较好的地州（市）95%以上的社区卫生服务中心、其他地州（市）90%以上的社区卫生服务中心能够提供中医民族医药服务；力争全区所有地州90%以上的乡镇卫生院能够提供中医民族医药服务；有条件的地州70%以上的社区卫生服务站、65%以上的村卫生室能够提供中医民族医药服务，其他地州（市）力争50%以上的社区卫生服务站、30%以上的村卫生室能够提供中医民族医药服务。

此外，新疆将加强继承中医民族医药服务网络建设，重点加强县级中医民族医医院基础设施建设、特色专科建设，力争到2015年末，70%以上的县级中医民族医院达到二级乙等以上中医民族医医院水平，每所县级中医民族医医院建设1～2个特色专科。并鼓励社会力量在基层举办中医民族医医疗机构，鼓励名老中医民族医在基层开设中医民族医诊所或个体行医、鼓励有条件的零售药店按规定开办中医民族医诊所。

基层中医药服务能力提升工作情况汇报 篇7

国中医药医政发[2012]31号

各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局、人力资源社会保障厅局、食品药品监督管理局，新疆生产建设兵团卫生局、人力资源社会保障局、食品药品监督管理局，军队有关单位：

为进一步贯彻落实《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》（国发„2012‟11号）、《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》（国发„2009‟22号）和《国务院办公厅关于印发县级公立医院综合改革试点意见的通知》（国办发„2012‟33号）等对中医药（民族医药）工作的部署和要求，切实提高基层中医药服务能力，更好地满足城乡居民和部队官兵中医药服务需求，国家中医药管理局、卫生部、人力资源社会保障部、国家食品药品监督管理局、总后勤部卫生部决定在“十二五”期间组织实施基层中医药服务能力提升工程（以下简称提升工程）。为做好提升工程实施工作，现提出以下意见。

一、充分认识实施提升工程的重要性和紧迫性

中医药是我国独具特色的卫生资源，是中国医药卫生事业的重要特征和显著优势，其临床疗效确切、预防保健作用独特、治疗方式灵活多样、费用较为低廉，具有广泛的群众基础，深受广大城乡居民和部队官兵的欢迎。加强基层中医药服务能力建设，充分发挥中医药在基层卫生工作中的优势和作用，对于深化医药卫生体制改革（以下简称深化医改），探索建立群众支付得起、政府承受得了、财政可持续的中西医相互补充的中国特色医药卫生体制，提高人民群众健康水平，弘扬中华文化，促进经济发展和社会和谐，具有十分重要的意义。

深化医改启动实施以来，在党中央、国务院领导下，在各级党委政府的高度重视和相关部门的大力支持下，各地区按照“保基本、强基层、建机制”的基本原则，加大基层中医药工作力度，取得了明显进展和初步成效。目前，75.6%的社区卫生服务中心、66.5%的乡镇卫生院、51.6%的社区卫生服务站、57.5%的村卫生室能够提供中医药服务，人民群众看中医的公平性、可及性和便利性得到初步改善。中医药为缓解群众看病就医问题发挥了重要作用，对建立中国特色基本医疗卫生制度的作用越来越显现。但也要清醒地看到，随着人民生活水平不断提高，健康意识和理念不断增强，医疗保障制度不断完善，城乡居民对中医药服务提出了新的更高的要求；与此同时，基层中医药服务网络不健全、基础设施条件差，人才严重匮乏、素质不高，服务能力不强等问题仍然突出，制约中医药发展的体制机制性和结构性问题尚未得到根本解决，基层中医药服务能力与城乡居民的要求还有很大差距。对此，人民群众和社会各界反映强烈。

实施提升工程是在现有工作基础上，进一步强化政策措施落实，切实加大投入力度，全面提升基层中医药服务能力。实施提升工程是坚持中西医并重的重要体现，是贯彻落实《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》的重要举措，是保障人民群众健康的民生工程，更是一项复杂艰巨的系统工程。各地区、各有关部门要充分认识实施提升工程的重要性和紧迫性，采取有效措施，加强基层中医药服务能力建设，努力开创基层中医药工作科学发展的新局面。

二、明确实施提升工程的总体要求

（一）指导思想和原则。

指导思想：以科学发展观为指导，坚持中西医并重，按照“保基本、强基层、建机制”的基本原则，紧紧围绕“服务更可及、能力有提高、群众（官兵）得实惠”的工作宗旨，贯彻落实基层中医药工作的各项部署和要求，充分调动地方各级政府和中医药、卫生、人力资源社会保障、食品药品监管等部门、军队各级卫生部门以及中医医院（民族医医院、中西医结合医院，军队为中医药相关科室等机构）、基层医疗卫生机构（社区卫生服务中心、乡镇卫生院、社区卫生服务站、村卫生室；军队为部队卫生机构，含军以下部队编配的门诊部、医院、医疗所、卫生队、卫生所、医务室等）的积极性，投入建设与督导实施并举，落实政策与推进改革并重，通过基层中医药服务网络的建设与完善，可及性和可得性的不断提高，充分发挥中医药“简、便、验、廉”的特色和优势，构建中西医优势互补、广泛应用、相互学习、共同提高的可持续发展的中国特色的基本医疗卫生制度，更好地满足城乡居民日益增长的医疗保健服务需求。

原则：政府主导、行业落实；部门配合，上下联动；因地制宜，分类指导。

（二）主要目标。

以基层医疗卫生机构为主体、中医医院为龙头和支撑、社会资本举办的中医医疗机构为补充的基层中医药服务网络和军队系统基层中医药服务网络基本建立，中医药服务设施设备基本齐全，人员配备较为合理，素质进一步提高，中医药服务能力进一步提升，基本满足城乡居民和部队官兵对中医药医疗保健服务需求，使城乡居民和部队官兵看中医更方便、更有效、更便宜，通过中医预防保健不生病、少生病、延缓生病。

——到2015年底，95%以上的社区卫生服务中心、90%以上的乡镇卫生院、70%以上的社区卫生服务站、65%以上的村卫生室能够提供中医药服务（提供中医药服务，在社区卫生服务中心和乡镇卫生院，是指配备中医类别医师，配置中医诊疗设备，运用中药饮片等6种以上中医药技术方法，开展常见病多发病基本医疗和预防保健服务；在社区卫生服务站、村卫生室，是指配备中医类别医师或能够按照规定提供中医药服务的临床类别医师、乡村医生，配置中医诊疗设备，运用中药饮片或中医非药物疗法，开展常见病多发病基本医疗和预防保健服务）；

——每个县（市、区）基层医疗卫生机构中医药服务量达到总服务量一定比例，并在“十二五”期间有明显上升。

三、着力完成基层中医药工作的各项任务

（一）推动基层中医药各项政策贯彻落实。

在健全全民医保体系中发挥中医药优势和作用。提高新农合中医药报销比例；将针灸和治疗性推拿等中医非药物诊疗技术纳入新农合报销范围，引导应用中医药适宜技术；在制定省级新农合报销目录时，将符合条件的医疗机构中药制剂纳入目录。将符合条件的中药（含中药饮片、中成药、中药制剂）和中医诊疗项目按规定纳入基本医疗保险基金支付范围。在医保支付制度改革中，完善差别支付政策，将支付比例进一步向基层倾斜，鼓励使用中医药服务，引导群众小病到基层就诊。

在巩固完善基本药物制度中体现中医药特点。按照基本药物制度的要求，在基层医疗卫生机构配备中药饮片和中成药。中药饮片的基本药物管理暂按国务院有关部门关于中药饮片定价、采购、配送、使用和基本医疗保险给付等政策规定执行。

在社区卫生服务机构绩效考核、乡镇卫生院绩效考核和评审中将中医药科室建设和中医药服务提供列为重要指标，中医药内容分值应占一定比例。在二级中医医院评审标准中，将县级中医医院对口帮扶基层医疗卫生机构中医药业务开展作为关键性指标之一。

（二）加强基层中医药服务网络建设。

按照《社区卫生服务中心基本标准》、《乡镇卫生院中医科基本标准》设置社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医科、中药房，配备中医诊疗设备。为社区卫生服务站和村卫生室配备适宜的中医诊疗设备。

开展县级中医医院基本条件建设、中医重点（特色）专科建设和信息化建设，到2015年，70%的县级中医医院达到二级甲等中医医院水平。加强尚未设置中医医院的县（市、区）综合医院中医科中药房建设。

（三）加强基层中医药人才培养和队伍建设。

按照《社区卫生服务中心基本标准》、《乡镇卫生院中医科基本标准》、《社区卫生服务站基本标准》配备中医药人员。按照《乡村医生从业管理条例》有关规定，各省（区、市）根据实际需要，可以允许具有中医药一技之长的人员经过临床考核、农民评议和省级卫生、中医药行政管理部门组织的中等中医学专业水平考试并合格后，申请乡村医生执业注册，进入村医疗卫生机构执业。乡村医生（中医药一技之长人员）中等中医学专业水平考试基本要求由国家中医药管理局另行制定。到2015年，能够提供中医药服务的社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医类别医师占医师总数的比例达到20%以上；社区卫生服务站至少配备1名中医类别医师或能够提供中医药服务的临床类别医师；村卫生室至少配备1名以中医药服务为主的乡村医生或能中会西的乡村医生。

开展中医类别全科医生规范化培训和转岗培训以及经济欠发达农村地区中医类别助理全科医生培训。开展多层次师承教育，鼓励老中医师带徒。开展基层在职在岗中医药人员中医专业学历教育和继续教育，开展临床类别医师和以西医为主的乡村医生中医药知识与技能培训。鼓励高等中医药院校毕业生到基层工作。

（四）加强基层医疗卫生机构中医药特色优势建设。

将社区卫生服务中心和乡镇卫生院以及部队卫生机构的各个中医临床科室集中设置，建设中医药文化氛围浓郁并相对独立的中医药综合服务区，形成多种中医药方法和手段综合使用的中医药综合服务模式。

建立县级中医医院和城市大中型中医医院对基层医疗卫生机构指导帮扶机制。在县级中医医院和城市大中型中医医院设置基层指导科，采取接受进修、巡回医疗、轮流下派、技术培训等多种形式，对基层医疗卫生机构开展中医药业务指导。探索中医类别医师县、乡、村纵向流动机制，逐步建立县级中医医院从人才、技术等多方面帮扶乡镇卫生院建设中医科的机制。

（五）推广基层常见病多发病中医药适宜技术。

针对不同级别医疗卫生机构和中西医人员分层分类推广以国家中医药管理局制定的《基层中医药适宜技术手册》和通告的适宜技术目录为重点的中医药适宜技术。允许基层西医人员经过培训考核后运用中医药适宜技术。

开展基层中医药适宜技术推广能力建设，到2015年，每个县（市、区）均建有基层中医药适宜技术推广基地。依托基层中医药适宜技术推广基地，建设全国基层中医药适宜技术推广视频网络平台。开展民间医药挖掘、整理、推广、应用工作。

（六）推动基层医疗卫生机构开展中医预防保健服务。

加强基层医疗卫生机构中医体质辨识理论和应用方法培训，逐步提高居民健康档案中医体质辨识的比例。推动基层医疗卫生机构在饮食起居、情志调摄、食疗药膳、运动锻炼等方面对城乡居民开展养生保健知识宣教等中医健康教育，在健康教育印刷资料、音像资料的种类、数量、宣教栏更新次数以及讲座、咨询活动次数等方面，应有一定比例的中医药内容；在儿童、孕产妇、老年人等重点人群和高血压、2型糖尿病等慢病患者健康管理中积极运用中医药方法，提高重点人群和慢病患者中医药健康管理率。

开展基本公共卫生服务中医药服务项目试点工作，探索在基本公共卫生服务中充分发挥中医药作用的有效途径和模式，在基本公共卫生服务人均经费标准逐步提高过程中，设计中医药预防保健服务项目和内容并列入国家基本公共卫生服务项目。

（七）鼓励社会力量在基层举办中医医疗机构。

进一步改善执业环境，落实价格、税收、医保定点、土地、重点专科和重点学科建设、职称评定、名老中医师带徒等方面政策，对各类社会资本举办非营利性中医医疗机构给予优先支持。鼓励有资质的中医专业技术人员特别是名老中医在基层开设中医诊所或个体行医。鼓励零售药店提供中医坐堂诊疗服务，鼓励有条件的药品零售企业在基层开办连锁经营的中医坐堂医诊所。

（八）依法加强基层中医中药监督管理。

强化中医监督管理。加强基层中医药服务质量监管，推动基层医疗卫生机构执行各项中医药行业标准和技术规范。杜绝不具备执业资格的人员个体开业，严厉打击打着中医旗号的各种非法行医活动和虚假医疗广告。

加强中药使用管理。广泛宣传和培训推广《中成药临床应用指导原则》、《基本药物（中成药）临床应用指南》、《中药注射剂临床应用指南》，指导基层医务人员合理使用中成药。允许乡村中医药技术人员在规范管理的基础上，自种、自采、自用民间习用的中草药。收集和评价基层医疗卫生机构常用中药验方，筛选适宜的中药验方并探索推广应用。

加强中药质量监管。发展道地药材，规范中药材种植和养殖。开展中成药基本药物临床使用综合研究，规范基本药物目录中的中成药剂型、规格、包装，推动中成药类基本药物临床使用综合研究基地建设。严格规范中药饮片采购程序，中药饮片必须从合法的中药饮片生产及经营企业采购，严禁假劣中药进入基层医疗卫生机构和个体诊所。

（九）推进“中医中药中国行—进乡村 进社区 进家庭 进军营”活动深入开展。

推进中医药文化科普知识进乡村。充分利用各级广播网络、各种传播媒体以及集市等，向农村居民普及中医药知识和发放中医药科普宣传资料。组织开展“中医药大篷车”进革命老区、国家级贫困县等经济欠发达地区活动。

推进中医药文化科普知识进社区。在社区卫生服务中心和社区卫生服务站设立中医药文化科普知识宣传栏，组织开展中医药文化科普知识讲座等活动。有条件的地区可在城市社区设立中医药文化主题公园，开展群众性中医健身活动等。

推进中医药文化科普知识进家庭。通过各种途径、采取各种方式，把中医药科普读物等送进家庭。有条件的地区，可联合当地媒体，组织制作、播放和开设面向家庭的中医药养生保健与知识普及类节目和专栏；向家庭配送中医药保健器材等；面向养老院、孤儿院等特殊家庭群体，开展形式多样的科普宣传活动。

推进中医药文化科普知识进军营。发挥军地中医药资源优势，深入基层部队广泛开展“中医中药军营行”活动并建立长效机制。

军队系统实施提升工程相关任务由总后勤部卫生部确定并实施。

四、建立健全提升工程的保障机制

（一）加强组织领导。

各级卫生、中医药行政管理部门、人力资源社会保障部门、食品药品监管部门和军队各级卫生部门要把实施提升工程作为一项重要任务，切实加强领导，精心组织，周密安排，务求实效。国家中医药管理局、卫生部、人力资源社会保障部、国家食品药品监督管理局和总后勤部卫生部成立提升工程领导小组。各省（区、市）要积极争取政府的支持，成立由中医药、卫生、人力资源社会保障、食品药品监管、军队卫生等部门参加的提升工程组织领导机构。省级中医药管理部门要把提升工程作为一把手工程抓好抓实。其他部门要结合部门职责对提升工程各项目标和任务进行细化分解，明确各项任务的具体负责部门和责任人。

（二）强化目标管理。

建立目标责任制。国家中医药管理局会同卫生部、人力资源社会保障部、国家食品药品监督管理局与各省（区、市）人民政府共同签订《目标责任书》。各省（区、市）内要层层签订《目标责任书》、层层分解任务、层层落实责任。要加强分类指导，根据各地区实际情况合理确定总体目标和目标。建立奖惩机制，将《目标责任书》目标完成情况作为基层中医药服务能力项目安排的重要依据；对《目标责任书》落实不力的地区，进行督导、约谈和通报批评。

（三）加大投入力度。

国家中医药管理局会同卫生部等部门积极争取中央财政支持开展提升工程相关项目，重点加强基层医疗卫生机构中医药科室建设、中医药设备配置、中医药人员配备和培训、中医药适宜技术推广以及县级中医医院基本条件建设、中医重点（特色）专科建设和信息化建设等。在国家和地方共同实施的村卫生室、乡镇卫生院、社区卫生服务机构标准化建设中，强化中医药功能建设，使基层医疗卫生机构具备开展中医药服务的基本条件。各省（区、市）要围绕提升工程明确的工作任务和国家实施的建设项目，积极争取地方财政支持，形成上下联动、共同投入、地方为主、相互配合的投入机制，确保各项工作任务顺利完成。

（四）开展监测评估。

开展信息监测。依托卫生部统计信息中心和中医医院医疗质量监测中心开展基层中医药服务情况信息统计工作和动态监测工作，及时向社会公布基层中医药服务信息。各省（区、市）要加强本地区提升工程实施工作的动态监测。

开展督导检查。国家中医药管理局会同卫生部、人力资源社会保障部、国家食品药品监督管理局对各省（区、市）《目标责任书》完成情况进行定期检查评估和不定期督导。省级中医药管理部门会同省级卫生行政等部门每至少要组织一次省级检查评估工作。定期检查评估办法和细则由国家中医药管理局会同卫生部、人力资源社会保障部、国家食品药品监督管理局另行制定。军队系统督导检查工作由总后勤部卫生部组织实施。

（五）营造良好环境。

各省（区、市）要部署和加强新闻宣传工作，使各级卫生、中医药行政管理部门、人力资源社会保障部门、食品药品监管部门和基层医疗卫生机构充分认识开展提升工程的重要意义，增强实施提升工程的积极性和主动性。市（地）和县（市、区）要在辖区内基层医疗卫生机构广泛开展动员部署活动。开展全国基层中医药工作先进单位创建活动，按照国家有关规定对提升工程开展得力、效果明显的单位进行表彰。加大对实施提升工程的宣传力度，营造全社会共同支持提升工程的良好氛围。

国家中医药管理局 中华人民共和国卫生部 中华人民共和国人力资源和社会保障部

国家食品药品监督管理局 中国人民解放军总后勤卫生部

中医药服务能力提升工作总结 篇8

中医药服务能力提升工作情况总结

为贯彻落实基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划，切实加强我院中医药服务能力和开展基层中医药服务工作。结合我院实际，找准定位，突出特色，以传承和发扬传统医学，积极吸收现代医学成果，以优质服务和中医特色为核心竞争力；充分发挥中医药优势，为人民群众提供更加优质的中医药服务。开展了中医药服务能力提升系列工作。现将工作的开展情况汇报如下：

一、提高认识，加强组织领导

中医药是我们国家的国粹，在人民群众中有着深厚的文化底蕴，近年来随着国家医改政策的不断深入，中医药服务已是解决人民群众“看病难、看病贵”不可或缺的部分，中医药“简、便、廉、优”的特色优势将发挥重要作用，因此中医药特色服务能力建设已是当前基层卫生工作的重中之重。我院为加强领导，认真贯彻落实县卫计局有关中医药特色服务能力建设文件精神，结合医院实际，成立了中医药特色服务能力建设领导小组，具体负责贯彻落实基层中医药各项政策、制定工作计划和发挥中医药特色优势的具体措施及考核标准、制度。召开了基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划动员工作会。

二、加强医院中医药服务能力建设

1.加强基础设施建设。我院进行了医院业务用房改扩建和配置中医医疗设备工作，进一步改善服务条件，提高服务能力，更好的满足了广大群众的中医药服务需求。医院于年初改建门诊楼用房200平米，集中设置了中医综合治疗区，门诊设置了中医诊断室、中医康复科、中医特色技术治疗室、针刀埋线室等。重新规范中医科室名称，制作更换了具有中医特色的标识标牌及宣传栏。

2.加强特色专科建设。我院中医康复科注重中医特色，对该科病症坚持以针灸、推拿治疗为主，同时根据临床经验，针灸配合中药内服、外敷，标本兼顾，治疗颈肩腰腿痛、风湿病、肩周炎等病症，临床效果确切，受到广大患者好评。我院开展“治未病”服务，将服务对象从疾病人群扩大到“未病”、“欲病”、“已病”人群。拓宽了服务半径，提高医院影响力。通过健康宣传、健康管理服务等多种方式，将服务半径从院内扩大到社区、农村和家庭，充分显示出开展

“治未病”服务的综合实力和指导作用，大大提高了我院的影响力。

3.加强信息化建设。为提高医院质量和效率，满足医务人员工作需要，更好的为患者服务，我院已使用四川省基层医疗卫生管理信息系统；门诊、病房全部使用电子处方及电子病历。

三、加强中药饮片管理及使用

我院严格严格执行规范中药房相关管理制度，中药饮片全部由正规渠道购进，对每味中药饮片都进行验收入库并做好记录，每季度对中草药养护一遍，保证了药品质量。

鼓励使用中草药，医院将中药饮片使用率、中医治疗率、中医优势病种治疗率纳入科室综合考核目标。培育中医临床优势病种，力推中医临床路径，每个临床医生至少2个常见病及优势病种的中医诊疗方案和临床路径。

四、加强中医药人才培养和队伍建设

开展中医药专业技术人员继续医学教育；并不断引进中医人才，通过人才引进、外派进修和继续教育等方式，持续加强我院中医药人才培养和队伍建设。今年引进中医药人才1名，加快中医人才引进培养，3人参加网络医博士培训。

五、加强中医药文化建设

为形成富含中医药文化特色的服务文化和管理文化。我院在医院走廊、过道、诊室等处悬挂古代中医名家、中医药、“治未病”等宣传图画，积极营造中医药特色服务氛围，大力倡导“看中医、吃中药”、“治未病”理念，让群众切实享受到中医药特色服务“简、便、廉、优”的实惠，提高群众对中医药知识的知晓率，作用率。

六、加强中医药基本公共卫生服务

我院作为边远山区基层卫生院，承担了全镇的中医药适宜技术推广和村医生培训任务。对乡村医生进行了中医药健康管理和保健服务相关规范及技术规范培训。规范了服务流程面向公众提供中医特色健康保障服务模式，包括体质辨识、健康评估、健康信息库建设、中医健康指导和干预等中医特色健康保障服务。

七、存在的问题和不足

（一）中医药技术资源及业务用房、设施设备等硬件配置仍然不足，中药房、中药库房等科室设置不妥，使中医科室的设置及业务的开展明显受限。

（二）中医科业务收入统计仍然未分开单列，使中医药服务量被掩盖，离标准的要求差距比较大。

（三）软件质量较差，特别是中医医疗文件（如处方、门诊登记、病案等）书写合格率偏低。

（四）相关医疗活动记录不全，直接影响中医服务量的体现。

八、下一步工作设想及意见建议

（一）不断加大中医药硬件设施建设力度。积极争取支持，增加资金投入，引进设备，选派业务骨干到上级中医院进修。使中医科成为我院特色科室、新的业务收入增长点。

（二）加强对高层次中医药专业技术人才的引进力度，及时补充新鲜血液。积极争取县人民政府、县卫计局及县劳动人事部门的支持，补充中医专科人才。

在今后的中医药服务能力提升工程建设中，我们要从细节入手，认真总结经验，不断完善各项制度，形成富含中医药文化特色的服务文化和管理文化，着力提高中医药服务能力，促进中医事业健康快速发展，让群众切实享受到中医药特色服务“简、便、廉、优”的实惠！

基层中医药服务能力提升工作情况汇报 篇9

中医药服务能力提升工作总结

“十二五”期间，我院的中医药在上级部门的大力督导和支持下，我院同其他兄弟医院一道致力于中医药工作发展，努力加强中医药工作组织领导和中医药服务建设，进一步完善我院的中医药基本条件建设，并有计划有步骤地开展中医药人员和其他科室医生中医药知识与适宜技术培训，以提高我院中医药服务能力和质量，不断努力打造我院中医重点特色专科（针灸理疗科）特色。发挥中医的传统优势和品牌效应，取得了显著的成效。

一、主要工作及成效

（一）加强组织领导。中医药是我们国家的国粹，在人民群众中有着深厚的文化底蕴，近年来随着国家医改政策的不断深入，中医药服务已是解决人民群众“看病难、看病贵”不可或缺的部分，中医药“简、便、廉、优”的特色优势将发挥重要作用，因此中医药特色服务能力建设已是当前基层卫生工作的重中之重。我院为加强领导，认真贯彻落实县卫生局有关中医药特色服务能力建设文件精神，结合医院实际，成立了中医药特色服务能力建设领导小组，具体负责贯彻落实基层中医药各项政策、制定工作计划和发挥中医药特色优势的具体措施及考核标准、制度。

（二）完善设施设备。我院中医科始建于2011年，2012年我院投入230万元，将旧住院部一楼改为中医针灸、理疗、适宜技术、中药房、煎药室，二楼改为中医就诊、住院、康复为一体中医科格局，形成相对独立的中医药服务区，目前开放床位30张，占全院编制床位数的10.7%，专业医护人员18人（其中副主任医师1人，中医主治医师3人，执业医师3人，助理医师1 人；新入中医本科2人。主管护师1人，护师1人，护士7人。设有中医病房、按摩、针灸、理疗等专业组，开展中医内科、妇科、儿科、针灸推拿中医特色专业，并于临床西医科室设立了中医理疗室，开展了中医师参与西医临床会诊治理。设臵中药房，配备中药饮片（药斗）、药品柜、调剂台、药戥及煎药机等我院现配备中药饮片有385种、中成药191种；且能够为患者提供煎药服务。为了更好地推广中医药适宜技术和更广泛地开展中医药业务，我院配臵了一批与开展中医业务相适应的基本设施和诊疗设备，包括颈椎牵引椅、多功能牵引床、骨质增生治疗仪、红光治疗仪、蜡疗机、TDP灯、艾久仪、艾灸盒、腰椎牵引床、中频治疗仪、熏蒸机、洗浴盆、电针仪、中药离子导入仪、氢氖激光治疗仪等二十余台件。

（三）推行适宜技术。我院中医医师根据“简、便、验、廉”的原则，开展了颈肩腰腿痛等对针灸科常见病、多发病的诊断治疗外，还开展了风湿骨病的中医诊治。除采用针灸、推拿、中药内服，还使用蜡疗、牵引、中药敷贴、中药涂搽、熏蒸等中医特色治疗方法，新引进小针刀、平衡针灸方法分别对颈椎病、腰椎病、骨病、软组织损伤等应用传统中医中药辨证论治方法治疗，取得了明显的临床治疗效果。通过针灸理疗科重点建设，该技术已达本县领先水平。率先在瓜州县独立开展了中医专科特色治疗及专科特色护理，更好的满足了各类针灸理疗科疾病患者治疗的需要。在积极挖掘继承名老中医的临床经验基础上，结合规范的现代医学诊疗技术及长期的临床实践成果，形成了颈肩腰腿痛中西医结合、整体治疗的特色。对中风患者，在现代西医急性脑血管病诊治模式基础上，应用中医特色治疗，充分发挥中药汤剂、针灸、中医手法按摩等中医特色优势，对中风患者进行救治及早期床边康复。对康复期中风患者，实施“整体康复”的治疗方案。利用专科康复设备、现代康复技术，结合电针、头皮针等辨证取穴、中医中药辨证遣方用药，提高了中风患者的肢体功能恢复速度。还积极开展脑血管病的中西医结合二级预防，利用专科门诊、专科讲座等多种形式对中风高危人群及中风后患者进行健康教育，实施辨证施药、施膳，对患者体质进行全面调理，预防中风发生。通过以上技术支持，使脑血管疾病的治愈好转率不断提高，降低了致残率、致死率，中风预防效果良好。在开展中医药康复服务方面，我院基本能应用中医药传统康复手段，结合现代理疗方法，对颈肩腰腿痛、中风后遗症等疾病进行康复治疗，在连续三年的持续推广“冬病夏治”工作下，收到了良好的社会效应，越来越受到县域内群众的欢迎，2015年度开展848人次。

（四）优化人才队伍。为适应我院中医药工作发展需要，我院在实施老中医专家临床经验继承项目的同时，在人才培养上对中医科大力支持，参观学习特色中医建设及各类中医学术交流，2012年引进中医专业技术人员3名，派2名中医专业人员在定西市中医院进修针灸理疗，1名参加“全省中医骨干医师培训班”在甘肃省中医院学习，2013至2015年每年派1名中医专业人员参加“全省中医骨干医师培训班”赴省内外三级医院进修学习，使中医师服务能力有了质的提升，有力推动了我院中医药事业的发展。并组织高年资医师对新进人员，进行集中业务培训学习，开展帮扶带教，“十二五”期间我院对中医药知识培训共计22场次，参加2651人次，培训内容为《中医治未病》、《冬病夏治》、《针灸结合推拿法可有效治疗腰椎间盘突出症状》、《平衡针灸》、《踝三针治疗腰椎间盘突出症根性痛技术》等中医药方面和中医适宜技术方面。“十二五”期间，中医科医护人员合计发表省级以上论文12篇，科研项目《运用软肝逐水饮配合生活饮食调理治疗肝硬化腹水的临床研究》、《黄芪益通汤结合针灸治疗产后小便不通临床研究》获酒泉市科技进步三等奖。

（五）推广中医文化。在中医科门诊及住院病房通道悬挂中医养生知识牌匾，介绍中医基本知识；安放古代中医名家画像及雕塑，大力弘扬中医文化及传承；使群众对中医有了更深的了解及认识；制作中医文化墙，倡导健康生活方式；通过就诊过程向老百姓发放制作的中医药健康教育资料，包括以中医药内容为主的文字知识传单，让中医知识走向千家万户。积极设臵宣传栏进行普及教育，制定了中医知识普及教育计划，开展公众健康中医药咨询，引导居民了解中医药养生保健知识和方法。

二、存在的主要问题及困难

通过此次自查工作，我院在中医药工作中还存在很多的问题及困难。一是中医科病床使用率低；二是在中医适宜技术开展方面，由于条件有限或技术不成熟，开展的项目较少。现开展技术虽已广泛开展，但在规范性上还有待加强；三是在中医服务区的整体装饰上已经采取了一定的措施，但仍然不符合要求，尚未形中医药特有的文化氛围；

三、下一步工作思路

一是继续突出抓好医院中医药工作这一重点工作，强化督查落实，积极协调各方关系，逐步完成各项指标，全面推进工作进度；二是进一步规范各项技术操作，对中医药相关专业的从业人员进行再培训、再学习、再考察，以提高中医药服务质量和水平。

基层中医药服务能力提升工作情况汇报 篇10

尊敬各位领导：

我是西藏日喀则地区藏医医院预防保健及康复服务能力建设项目办公室。自我院开展预防保健及康复服务能力建设以来，上级部门对中医预防保健及康复服务能力建设工作高度重视，现将项目建设情况汇报如下：

一、指导思想

按照国家中医管理局的要求，认真贯彻“预防保健”为主的方针，坚持“以人为本”，运用“未知先防、已病防病、瘥后防复”的藏医“治未病”思想，突出藏医特色，满足广大群众对藏医药服务的需求，从而探索构建藏医特色预防养生保健服务体系建设。

二、保健科工作职责

1、在上级及分管院长的领导下积极开展各项藏医保健工作。

2、组织、调协各科室之间的工作，整编和收集藏医预防保健知识，做好门诊保健体检工作前提下，通过宣传版面，简报、媒体宣传藏医“治未病”预防、养生、保健的相关知识等科普工作。

3、藏医治未病工作进行统一规范，评估、统计、汇报并列入我院十二五规范和总结计划。

4、建立健全科室规章制度和工作职责。

四、工作宗旨

1、未病养生、防病预先；

2、欲病求萌、防微杜渐；

3、已病早治，防其转变；

4、瘥后调摄、防其复发；

五、实施步骤及方案

保健科室实施规范预防、养生、保健工作基础上，组织个科室医务人员编写藏医药治未病科普常识系列总数宣传册。

开展藏医七大体质辨识，作出体质类型、健康或亚健康的危害因素，并指导平时膳食、调整生活方式等方面的健康指导，乃至疾病预防、治疗的建议。必要时给鱼内服藏药或养生调养以及非药物传统疗法等健康干预。

发挥藏医传统疗法优势，拓展藏医药服务领域，在治未病体系中，根据不同的体质状况，疾病倾向状态，选用具有藏医特色的药物或养生调摄以及非药物传统法进行综合治疗，达到增强体质、预防病抗衰的目的。

具体办法：根据根据中药管理局相关文件精神，结合藏医传统疗法，在以上的区域内开设以下项目：擦涂、药浴、按摩、火罐、艾灸、矿物药石温熨、咨询室等，同时开发相关的膏剂、丸剂、药酒等保健品。全面发挥藏医“治未病”的区域的整体功能和长期作用。

六、工作目标

1.加强学习，提高认识。药认真学习国家中医药管理局关于建立

“治未病”体系的精神，抓住藏医药事业发展的大好机遇，充分认识“治未病”在预防保健的重要作用，以“治未病”理念为指导不断提高藏医药综合服务能力。

2.统筹规划、稳步推进。认真分析我院藏医药特色优势，挖掘整理藏医疗法，整合资源，合理配置“治未病”区域与全院相关科室相结合，把治未病区域的工作健康有序向前推进。

中医药服务能力提升工程实施方案 篇11

程实施方案

为认真组织实施基层中医药服务能力提升工程，根据揭阳市卫计局《转发关于开展基层中医药服务能力提升工程督查评估工作的通知》（揭市卫〔2014〕71号）要求，制定本实施方案。

一、工作目标

建立以卫生院、村卫生室为主体、区中医院为龙头服务网络，中医药服务设施设备基本齐全，人员配备较为合理，素质进一步提高，能力进一步提升，基本满足本镇居民对中医药医疗保健服务需求，使全镇居民看中医更方便、更有效、更便宜，通过中医预防保健不生病、少生病、延缓生病。

二、工作内容：

1、成立中医药服务能力提升工程领导小组。

2、制定目标任务分解表及签定目标承诺书。

3、定期开展提升工程服务实施情况督导。

4、筹备设立中医科及康复科，提供中医药服务。

5、配备中饮片300种以上，中成药150种以上。

6、在绩效考核中，中医科中医饮片处方不低于30%，临床医师中成药处方不低于20%。

7、村卫生室配备针炙、火罐、刮痧、艾炙。卫生院还要配置牵引床，LDP神灯等中医诊疗设备。8、20%以上的村卫生室中药饮片大于100种以上。40%以上村卫生室配备中成药大于50种以上。

9、对辖区内100%村卫生室开展中医业务指导，建立双向转诊制度。

10、中医医师占总医师比例20%以上，培养或引进至少一名中医类别高级职称医师。11、60%以上的村卫生室配备1名以中医药服务为主的乡村医生或能会中西结合的医生。

12、开展各乡村医生中医药知识与技能培训。培训率达到90%以上。

13、卫生院能够运用6种以上中医药技术方法治疗基层常见病、多发病，如针炙、火罐、刮痧、艾炙、推拿、按摩、捏脊等。

14、卫生院门诊中医处方(包括中药饮片、中成药和中医非药物处方）数占处方总数比例不低于30%，其中中药饮片处方数占处方数不低于5%，中医非药物处方占处方总数不低于5%。

15、村卫生室中的处方占总处方比不低于30%。

16、卫生院至少开展12项中医药适宜技术，村卫生室至少开展6项中医药适宜技术。

17、对30%以上的老年人、儿童等人群开展中医药健康管理服务。对高血压、2型糖病患者开展中医药服务指导工作。

18、卫生院每年至少有4次中医药健康教育宣传栏内容，至少开展5次公众健康中医药咨询活动，提供不少于6种有中医药内容的健康教育文字资料，播放不于 3种有中医药内容的音像资料，至少举办6次中医药健康知识讲座。村卫生室每年至少举办3次中医药健康知识讲座，至少有3次中医药健康教育宣传栏内容。

××区××镇卫生院

××年×月××日

附：

××区××卫生院中医药服务能力提升工程

领导小组

组 长： 副组长：

成 员：

区××镇卫生院××年×月××日

基层中医药服务能力提升工作情况汇报 篇12

尊敬的各位领导、评审专家：

大家好！非常感谢您们在炎炎夏日莅临我院指导评审，我们全体职工对您们的到来表示最热烈的欢迎！

首先，我简单介绍一下卫生院的基本情况，***卫生院位于**市西南，距市区12公里，南和**县交界，西北和**市相邻，总面积78平方公里。全镇30个行政村，总人口32000余人。我院建院50余年，历经多次改扩建，现占地面积8000㎡,建筑面积3600㎡，固定资产达1000余万元；现有职工48人，在编34人，退休职工16人；开设位床80张，设外骨科、内儿科、妇产科、中医综合科、痔瘘科、检验科、影像科、公共卫生科等15个科室；医疗设备有全自动麻醉呼吸机、24小时心电监护仪、多功能心电图机、动态心动图、飞利浦彩超、放射摄影CR系统、血流变分析仪、血液凝固分析仪、全自动生化分析仪、电解质仪、微量元素检测仪、碳13呼气试验分析仪、阴道镜等。年门诊人次约30000余人次，收住院1500余人次，中医门诊6000余人次，施行各类手术300余例，肛肠科90余例，年业务量500余万元。

为进一步发挥中医药在疾病预防、治疗、保健和公共卫生服务等方面的作用，让人民享有更加安全、有效、便捷、价廉的中医医疗卫生服务，从2013年起，我院依据创建要求，以《评审细则》为标准，举全院之力，组织开展创建“全国基层中医药工作先进单位”，现将创建情况汇报如下：

一、营造浓厚的中医药文化氛围。

为做好创建全国基层中医药先进单位工作，我院将创建工作列入议事日

程，制定实施方案，成立领导小组，数次召开专题会议，召开全院动员大会，合理规划中医药综合服务区，将创建的具体工作分解、落实，责任到个人。利用宣传栏、文化格言、电子显示屏、文字资料、培训学习等多种形式开展中医药宣传工作，打造浓厚的中医药文化氛围，使职工和患者加深了解中医药、认同中医药、使用中医药、感受中医药文化。

二、完善基础设施建设，提升中医药服务能力。

我院由初期的单个中医诊室、中药房，历经多年发展壮大，奠定了浓厚的中医药基础，于2013年设立功能完善、服务一流的中医药综合服务区，占地面积300平米，区域内制度更加标准，职责和技术操作规程更加规范。科室设置更加合理，有单独中医诊室两间，理疗室一间，牵引室一间，煎药室一间，健康教育室一间，儿童保健室一间。配备有专职院校毕业的中医师4名，占全院医师总数的30%，其中主治中医师2名，初级2名，配置针灸器具、火罐、刮痧板、电针仪、颈腰椎全自动电脑牵引床、中药熏蒸床、TDP电磁波神灯、智能通络治疗仪等。能够运用中医药技术10种（饮片、牵引、熏蒸、拔罐、刮痧、针刺、艾灸、推拿、TDP神灯理疗、夹板固定），开展中医药适宜技术11项，中西医结合诊治疾病，特别是对骨折后期功能锻炼、颈腰椎病、各种关节疼痛、中风后遗症、软组织挫伤等疾病，采用内服中药、针灸、神灯照射、推拿等综合治疗，疗效显著。

中药房有调剂师2名；配备电子称、中药粉碎机、煎药机等；中药饮片315种，中成药150种，其中中医处方数占总全院总处方数的44%，中药饮片占7%，中医非药物疗法占6%。2016年全院业务总收入是530万元，其中中医药收入201万元，占比38%。

三、加强中医药人才队伍建设。

有计划、有组织培训我院及30个村卫生室中医药人员参加省、地、市开展的适宜技术培训。鼓励西学中，鼓励继续教育，调动卫计人员工作积极性，开展全院及乡村医生中医处方、门诊病历、住院病历规范化书写培训，进一步优化中医药专业人才队伍结构，提高业务能力。每年对乡村医生进行中医药技术指导和业务培训达到6次，通过以学带用，鼓励临床医师及乡村医生对适宜技术的使用，使我院的中医药诊治水平不断提高。

四、落实国家基本公共卫生服务，开展老年人和儿童的中医药健康管理。

每年为65岁以上的老年人提供1次中医药健康管理服务。首先，我们严格按照中医药健康管理服务记录表33个问题采集信息，根据体质判定标准进行体质辨识，并将辨识结果告知老人，同时根据不同体质从情志调摄、饮食调养、运动保健、穴位保健方面进行相应的中医药保健指导。老年人中医药健康管理目标人群2329人，管理服务1954人，服务率达84%，管理服务记录表完整率达98%。

向0-36个月的儿童家长提供中医饮食调养和起居活动指导：在孩子6、12月龄时给家长传授摩腹和捏脊方法；在18、24月龄传授按揉迎香、足三里穴位的方法；在30、36月龄传授按揉四神聪穴的方法。0-36个月的儿童中医药健康管理目标人群1491人，管理服务1347人，服务率达90%。

五、开展健康教育，发挥中医药独特优势，提高群众防病治病能力。

广泛开展中医药健康教育和宣传活动，每年开展6次的知识讲座，5次的健康咨询活动，更换4次中医药健康教育内容的宣传栏，播放中医药宣传光碟3种；发放中医药宣传资料3000余份，印发健康教育处方4期；免费健康体检2000余人次。

从2014年下半年开始为2型糖尿病患者提供中医药健康管理服务，并

填写记录表，纳入健康档案，通过辨识证型和干预措施，配合饮食调养、运动疗法来改善病人的临床症状，提高生活质量，防治糖尿病并发症。2型糖尿病中医药健康管理率累计达59%。

六、卫生室的基本情况

30个村卫生室有85%达到六室分开的标准，每个卫生室至少有1名能中会西的乡村医生，配备有针灸器具、火罐、刮痧板、艾灸仪、TDP神灯，可以开展针刺、拔罐、刮痧、艾灸、神灯照射，中医适宜技术在农村得到广泛应用、继承和发扬。所有的卫生室都能够开展中医适宜技术服务及中成药服务，其中还有17个村卫生室能够提供中药饮片服务，达到卫生室总数的57%。所有的卫生室中医药处方数平均占总处方数的32%。卫生室还能为65岁以上老年人、0-36个月儿童和2型糖尿病的患者提供中医药健康管理服务；每年各能举办3次中医药健康知识讲座，更换3次中医药健康教育宣传栏。

综上所述，我院在创建工作中虽然做了一点成绩，但距人民期盼和服务的需求还有很大的差距，工作任重道远，培养人才、留住人才，发扬传承中医文化更为重要，因此，我们会继续利用，充分发挥中医药的独特优势，为保障群众身体健康服务、解除患者疾病而努力！

***中心卫生院