法院司法行政人员

法院司法行政人员（精选8篇）

法院司法行政人员 篇1

最高人民法院

关于印发《人民法院落实〈保护司法人员依法履行

法定职责规定〉的实施办法》的通知

法发〔2017〕4号

各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：

经中央领导同志同意，现将《人民法院落实〈保护司法人员依法履行法定职责规定〉的实施办法》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。实施中有何问题与建议，请及时报告最高人民法院。

最高人民法院 2017年2月7日

人民法院落实《保护司法人员依法履行法定职责规定》的实施办法

为落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《保护司法人员依法履行法定职责规定》，健全完善法官、审判辅助人员依法履行法定职责保护机制，确保人民法院依法独立公正行使审判权，结合法院工作实际，制定本办法。

第一条 法官依法办理案件不受行政机关、社会团体和个人的干涉，有权拒绝执行任何单位、个人违反法定职责或者法定程序、有碍司法公正的要求。对于任何单位、个人在诉讼程序之外递转的涉及具体案件的函文、信件或者口头意见，法官应当按照《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》及其实施办法予以记录。

第二条 对于任何单位、个人安排法官从事招商引资、行政执法、治安巡逻、交通疏导、卫生整治、行风评议等超出法定职责范围事务的要求，人民法院应当拒绝，并不得以任何名义安排法官从事上述活动。

严禁人民法院工作人员参与地方招商、联合执法，严禁提前介入土地征收、房屋拆迁等具体行政管理活动，杜绝参加地方牵头组织的各类“拆迁领导小组”“项目指挥部”等临时机构。

第三条 法官依法履行法定职责受法律保护，有权就参与审理案件的证据采信、事实认定、法律适用、裁判结果、诉讼程序等问题独立发表意见。

除参加专业法官会议外，法官有权拒绝就尚未进入诉讼程序的案件或者本人未参与审理的案件发表意见。

第四条 法官履行法定职责的行为，非经法官惩戒委员会听证和审议，不受错案责任追究。涉及错案责任的认定标准、追究范围、承担方式和惩戒程序等内容，由最高人民法院根据《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》《关于建立法官、检察官惩戒制度的意见（试行）》及相关工作办法另行规定。

非因法定事由，非经法定程序，不得将法官调离、免职、辞退或者作出降级、撤职等处分，也不得以办案数量排名、末位淘汰等方式和接待信访不力等理由调整法官工作岗位。法官非因法定事由，非经法定程序被调离、免职、辞退或者受到降级、撤职等处分的，其所在人民法院应当及时予以纠正，或者建议有关机关予以纠正；有关机关不予纠正的，应当报告上一级人民法院商请有关机关纠正。

第五条 法官惩戒委员会的审查意见应当送达当事法官和有关人民法院。对法官作出调离、免职、辞退等处理，或者给予降级、撤职等处分的，应当按照法定程序进行。处理、处分决定应当以书面形式通知当事法官，并列明理由和依据。

法官对涉及本人的惩戒意见不服的，可以向作出审查意见的法官惩戒委员会提出异议，申请复核；对涉及本人的处理、处分决定不服的，自收到处理、处分决定之日起三十日内可以向作出决定的人民法院申请复议，并有权向上一级人民法院申诉。法官不因申请复核、复议或者提出申诉而被加重处罚。

法官惩戒委员会应当对当事法官提出的异议及其理由进行审查，作出决定，并书面回复当事人法官。受理复议、申诉的人民法院应当全面听取当事法官的陈述、辩解；原处理、处分确有错误的，应当及时予以纠正。

第六条 对法官作出错误处理、处分决定的，在错误被纠正后，当事法官所在人民法院应当及时恢复其职务、岗位、等级和薪酬待遇，积极为其恢复名誉、消除不良影响，视情对造成的经济损失给予赔偿或者补偿，并商请有关机关依法追究诬告陷害者或者滥用职权者的责任。

法官因接受调查暂缓等级晋升，后经有关部门认定不应当追究法律和纪律责任的，其等级晋升时间自暂缓之日起计算。

第七条 国家机关及其工作人员有下列行为之一的，法官有权提出控告：

（一）干预司法活动，妨碍公正司法的；

（二）要求法官从事超出法定职责范围事务的；

（三）限制或者压制法官独立、充分表达对参与审理案件的意见的；

（四）超越职权或者滥用职权，将法官调离、免职、辞退或者作出降级、撤职等处分的；

（五）对法官的依法履职保障诉求敷衍推诿、故意拖延不作为的；

（六）玩忽职守，处置不力，导致依法履职的法官或其近亲属的人身、财产权益受到侵害的；

（七）侵犯法官的休息权、休假权的；

（八）侵犯法官控告、申诉权利的；

（九）其他侵犯法官法定权利的行为。

人民法院及其工作人员侵犯法官法定权利，法官向所在人民法院或者上级人民法院提出控告的，接受控告的人民法院应当在其权限范围内及时作出处理，并将处理结果以书面形式通知本人；超出职责权限的，应当及时移送有关国家机关处理。

人民法院以外的国家机关及其工作人员侵犯法官法定权利的，法官可以向国家权力机关、行政机关、监察机关、检察机关提出控告，其所在人民法院有协助控告及提供帮助的义务，并应当派员向有关机关反映情况、提出意见。

第八条 各级人民法院应当健全完善法官考评委员会工作机制，由法官考评委员会组织、领导对法官的考核、评议工作。法官考评委员会由本院院长、相关院领导、相关部门负责人和若干法官代表组成。主任由院长担任，法官代表由全体法官推选产生。

对法官审判绩效的考核、评价，必须由法官考评委员会作出，考核结果应当公示。法官对考核结果如有异议，可以申请复议。

对法官审判绩效的考核办法和评价标准，应当合理设置权重比例，注重审判工作实绩，充分考虑地域、审级、专业、部门、岗位之间的差异，但不能超出法官的法定职责和职业伦理。考核结果和业绩评价应当作为法官等级晋升、岗位调整和绩效考核奖金分配的重要依据。

上述考核的指导意见由最高人民法院统一制定，各级人民法院结合辖区实际进一步细化，并报上一级人民法院备案。

第九条 各级人民法院应当设立法官权益保障委员会。法官权益保障委员会由本院院长、相关院领导、相关部门负责人和若干法官代表组成。主任由院长担任，法官代表由全体法官推选产生。法官权益保障委员会的职能是：

（一）集中受理法官与依法履职保护相关的诉求和控告；

（二）组织对法官或其近亲属可能面临的侵害风险进行评估，并采取相应措施；

（三）组织对本人或其近亲属的人身、财产、住所安全受到威胁的法官提供援助；

（四）组织对本人或其近亲属的人身、财产权益受到侵害的法官给予救助；

（五）帮助法官依法追究侵犯其法定权利者的责任；

（六）统筹安排为受到错误处理、处分的法官恢复名誉、消除不良影响、给予赔偿或者补偿；

（七）指导法官正确有效维护自身合法权益，组织开展相关培训和心理疏导工作；

（八）督促对本院安全检查设施、防护隔离系统、安全保障设备、安全保卫机制建设情况开展检查；

（九）统筹指导本院司法警察部门、机关安全保卫部门做好庭审秩序维护、机关安全保卫、法官人身保护和各类应急处置工作；

（十）与公安机关、新闻主管、网络监管等部门建立与法官依法履职保护相关的预警、应急和联动机制；

（十一）其他与法官和审判辅助人员依法履职保护相关的事务。

各级人民法院法官权益保障委员会的具体工作由本院人事管理部门承担。

上级人民法院法官权益保障委员会监督指导辖区内人民法院法官权益保障委员会的工作。本级人民法院法官权益保障委员会对法官依法履职保障不力的，法官可以向上一级人民法院法官权益保障委员会提出控告。

第十条 各级人民法院的立案信访、诉讼服务、审判区域应当与法官办公区域相对隔离，并配备一键报警装置，便于及时处置突发事件。

各级人民法院应当严格执行《人民法院安全保卫工作人员和装备配置标准》和《人民法院司法警察不同执勤岗位警用装备配备标准》，普遍设立安全检查岗，配备相应安全设备，强化安全检查人员的责任意识、规范意识和操作水平。人民法院应当为法官、审判辅助人员配备具有录音功能的办公电话和具有录像功能的记录设备，方便及时记录、存储具有干预、过问、威胁、侮辱等性质的信息。

人民法院应当为法官、审判辅助人员提供配备录音录像设施的专门会见、接待场所。法官在审判法庭外会见、接待当事人及其代理人的，可以要求在专门场所进行，并有权拒绝当事人及其代理人单方面会见、接待的要求。

第十一条 各级人民法院应当依法维护庭审秩序。对于实施违反法庭规则行为，扰乱法庭秩序的人，根据情节轻重，依法采取警告制止、训诫、责令具结悔过、责令退出法庭、强行带出法庭、罚款、拘留等措施；对于严重扰乱法庭秩序，构成扰乱法庭秩序罪等犯罪的，依法追究刑事责任。

对于在审判法庭之外的人民法院其他区域，有下列行为之一的人，应当及时采取训诫、制止、控制、带离现场等处置措施，收缴、保存相关证据，及时移送公安机关处理；构成非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及公共安全罪、妨害公务罪、寻衅滋事罪、故意毁坏财物罪等犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）非法携带管制器具或者危险物质，逃避、抗拒安全检查的；

（二）未经允许，强行进入法官办公区域或者审判区域的；

（三）大声喧哗、哄闹，不听劝阻，严重扰乱办公秩序的；

（四）侮辱、诽谤、威胁、殴打人民法院工作人员或者诉讼参与人的；

（五）损毁法院建筑、办公设施或者车辆的；

（六）抢夺、损毁诉讼文书、证据的；

（七）工作时间之外滞留，不听劝阻，拒绝离开的；

（八）故意将年老、年幼、体弱、患有严重疾病、肢体残疾等生活不能自理的人弃留的；

（九）以自杀、自残等方式威胁人民法院工作人员的；

（十）其他危害人民法院机关安全或者扰乱办公秩序的行为。

对于在人民法院周边实施静坐围堵、散发材料、呼喊口号、打立横幅等行为的人，人民法院应当商请公安机关依法处理；对危害人民法院工作人员人身安全的，可以由机关安全保卫部门会同司法警察做好相关应急处置工作，并及时商请公安机关依法处理；构成聚众冲击国家机关罪、聚众扰乱社会秩序罪、聚众扰乱交通秩序罪、聚众扰乱公共场所秩序罪、妨害公务罪等犯罪的，依法追究刑事责任。

第十二条 对于泄露、传播依法不应当公开的法官或其近亲属信息，以及偷窥、偷拍、窃听、散布法官或其近亲属隐私的行为人，人民法院应当商请公安机关依法处理；构成侵犯公民个人信息罪等犯罪的，依法追究刑事责任。

人民法院应当充分发挥诉讼服务中心、12368诉讼服务平台和诉讼服务网站等平台查询信息、答复咨询、联系法官的作用，避免因信息过度公开影响法官的审判工作和日常生活。通过审判流程信息公开平台对外公开法官姓名、照片、职务、等级、办公电话和工作邮箱之外信息的，应当征得法官本人同意。

第十三条 法官因依法履职遭受不实举报、诬告陷害，或者被利用信息网络等方式实施侮辱诽谤，致使名誉受到损害的，其所在人民法院应当通过官方网站、微博、微信公众号或者新闻发布会等形式及时澄清事实，消除不良影响，维护法官良好声誉，并会同有关部门依法追究相关单位或者个人的责任。

第十四条 人民法院对于干扰阻碍司法活动，恐吓威胁、报复陷害、侮辱诽谤、暴力侵害法官及其近亲属的违法犯罪行为，应当依法从严惩处。

法官因依法履行法定职责，本人或其近亲属遭遇恐吓威胁、滋事骚扰、跟踪尾随，或者人身、财产、住所受到侵害、毁损的，其所在人民法院应当及时采取保护措施，并商请公安机关依法处理；对构成故意杀人罪、故意伤害罪、寻衅滋事罪、故意毁坏财物罪、非法侵入住宅罪等犯罪的，依法追究刑事责任；行为人是精神病人的，依法决定强制医疗。

第十五条 人民法院审理恐怖活动犯罪、黑社会性质组织犯罪、重大毒品犯罪、邪教组织犯罪等危险性高的案件，应当对法官及其近亲属采取出庭保护、禁止特定人员接触和其他必要保护措施。对法官近亲属还可以采取隐匿身份的保护措施。办理危险性较高的其他案件，经法官本人申请，应当对法官及其近亲属采取上述保护措施。

第十六条 各级人民法院应当配合有关部门，按时足额发放法官的基本工资、津贴补贴。绩效考核奖金的发放，应当遵循审判实绩导向，坚持公开、公平、公正的原则，不得与法官等级、行政职级挂钩，注重向一线人员倾斜。

第十七条 各级人民法院应当为法官提供心理咨询和疏导服务，普遍建立和认真落实法官体检制度，保证法官每年接受一次全面身体检查，配合有关部门完善法官的医疗保障制度和抚恤优待办法，为法官的人身、财产、医疗等权益提供与其职业风险相匹配的保障。

第十八条 各级人民法院应当围绕审判工作需要，综合采取集中脱产培训、网络视频教学、巡回授课等方式，保障全体法官定期参加各类业务培训，着力提升其庭审驾驭能力、法律适用能力、裁判文书制作能力和信息化应用能力。每名法官每年至少应当参加一次脱产业务培训。

第十九条 各级人民法院应当依法保障法官的休息权和休假权，认真落实休假等制度，切实保障法官必要的休假时间，并将法官休假落实情况纳入各部门绩效考评范围，不得以任何方式变相阻碍法官休假。

各级人民法院应当根据审判规律和法院实际，合理测算法官工作饱和度，科学确定法官工作量，适时调整法官员额配置或者增补审判辅助人员，不得强制要求法官在法定工作日之外加班。

第二十条 上级人民法院从下级人民法院遴选法官的，应当配合有关部门健全完善配套保障措施，确保异地遴选的法官能够安心履职。

第二十一条 对审判辅助人员依法履行法定职责的保护，参照适用本办法。

第二十二条 军事法院法官依法履行法定职责的保护，军事法规有规定的，从其规定。

第二十三条 本办法由最高人民法院负责解释。

第二十四条 本办法自发布之日起施行。

法院司法行政人员 篇2

据CCTV经济信息联播报道, 宁波市北仑区法院和鄞州区法院就以卖家身份在淘宝网首次亮相, 这两家法院分别拍卖一辆黑色的宝马7系轿车和一辆欧蓝德牌轿车, 两件拍品自6月26日上线以来, 共吸引了35万人次点击。7月9日上午10点这两辆车的拍卖正式开始, 根据淘宝网的统计数据, 参与竞拍者有45人, 来自全国各地, 经过整整36个小时挂拍, 68个回合竞价, 两辆车最终分别被吉林辽源和宁波本地的网友拍走, 成交价均超过预期底价。这场声势浩大的网上司法拍卖的主体是宁波的北仑和颍州两家法院, 淘宝网作为拍卖平台, 吸引了围观人数已经超过了30万人, 而接下来淘宝上的司法拍卖将以动产为主, 在浙江全省19家基层法院继续推行。

点评:这次网上司法拍卖的主体是宁波的北仑和颍州两家法院, 淘宝网作为拍卖平台, 不同于传统的拍卖模式, 引发了业界的轩然大波, 不少拍卖人士对其合法合规性提出异议。

有些拍卖人士反对的原因可以理解, 那就是网上司法拍卖动了传统拍卖的奶酪, 抢占了他们的市场蛋糕。但网络司法拍卖的零佣金和传统拍卖10%上限的佣金相比, 确实给竞买人和委托方降低了不小的负担。

“行政法院”呼声渐起 篇3

现行《行政诉讼法》自1989年颁布以来从未有过修改，此间，中国经济社会已经发生极大的变化。

两次座谈会均由全国人大副委员长万鄂湘主持，参加者包括最高法院行政审判庭负责人，各省高院分管行政审判工作的领导，以及行政法学界学者。

“行政审判体制已到了非改不可的地步。”中国行政法学研究会会长、中国政法大学副校长马怀德说，“此次修法，核心要旨是如何建立起一套行政权力能够受到有效司法监督的审判体系，以回应对此前习近平总书记关于加强权力监督讲话的具体落实。”

1月22日，中共中央总书记习近平在中纪委第二次全体会议上要求加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。而在行政审判之中，权力对于审判独立的干预由来已久。

行政审判外部压力巨大

一位资深行政审判法官在会议上坦露心迹，“从事行政审判十余年，感慨非常多，越干行政审判越感到困惑，因为行政审判司法公信力越来越低。”

这位法官所在的省份，2012年一审行政案件数量占全部案件数量的1.37%，二审案件占全部案件数量上升3.7%，申请再审案件却占9%，而进京登记上访案件占到全部案件的15%。

“数据说明行政审判的公信力极低，完全成了倒金字塔型。”上述法官说。

全国范围内的情况也大致相同。《中国新闻周刊》获知， 最近几年，全国法院系统的案件之中，申诉案件比例为整体案件数量的1%～2%，但行政申诉案件却占到全部申诉案件的19%左右。这类申诉中，行政机关申诉的案件极少，99%的行政案件申诉人都是普通百姓。

申诉率过高的结果表明，“民告官”案件中，行政审判的实际效用较低，中国的行政权力过于强大且难受监督。矛盾无法在当地通过行政审判解决，普通百姓便大量通过申诉、信访渠道寻求中央救济。

改革开放之后，中国在试行的《民事诉讼法》中确立“民告官”制度，以约束强大而极具扩张性的行政权力。1989年，《行政诉讼法》颁布，并由此带动了包括《行政处罚法》《国家赔偿法》《行政许可法》《行政强制法》等一系列行政程序法。

随着时间推移，这套体系弊端渐显：建立行政审判之初，均与原有审判体系相同，按照行政区划逐级建立，并由此建立起两审终审的审级制度。尴尬在于，法院的人财物均由地方政府提供，民众起诉当地政府及其下属部门，却要这个由当地政府养活的法院来审理，这本身就不符合权力监督的制度逻辑。

在不同的渠道，记者获得了这方面的案例。

山东某市有涉及到市政府的案件，法院准备立案，市委书记交代不能立案。当事人不服，到该省高院上访。省高院慎重研究后认为下级法院应当立案，但即便得到上级法院支持，当地法院仍然不敢立案。

不仅是对案件干预，更为极端是针对法官本身的措施。东北某省法院一位行政庭的领导准备到北京出差，还没走到火车站却被紧急叫了回去。原来在此之前该省某基层法院的一起行政诉讼案件中，法院判处基层政府败诉，当地政府遂以法官涉嫌违纪为由，当地检察机关介入案件调查。政府部门要求上级法院启动再审，否则将进一步采取措施。

一位资深法官说，“《行政诉讼法》颁布之初，有的地方判处行政机关改变行政行为，最初能达到整体受案数量的60%左右，后来逐步降低，现在包括各种方式，加起来能让行政机关改变的也不到10%。”

在学界看来，大量数据和案例表明，现有行政审判体制下，制度上抵制外部干预无能为力。一方面，原告的诉权难以得到保障，很多案件在各种干预之下无法立案；另一方面，即便立案之后，法院也难以独立公正做出裁判。

“系统内改革出路不大”

法院系统也一直试图抵制类似干预，最著名的当属“行政案件异地交叉审理”和“相对集中管辖”两种模式。

2002年7月，浙江省台州市中级人民法院开始推行“行政案件异地交叉审理”。该院规定，对于被告为县级政府和10人以上的集团诉讼案件，由中院直接受理，并依法指定给被告所在地外的其他基层法院审判。

这样做试图回避地方政府对同区划法院行政审判可能的干预，让审判更加独立。在推行此种模式的当年，台州各基层法院共受理此类案件81件，审结生效45件。其中政府败诉案件29件，败诉率为64.4%，同比上升了51.3个百分点。

此后2007年9月，浙江丽水中院在时任分管副院长叶赞平的主导下，启动了“行政诉讼相对集中指定管辖制度”。

2013年年初，已升任山东省高院副院长的叶赞平对《中国新闻周刊》说，“做法很简单，一是当事人在立案时提出指定管辖申请，二是受案法院认为不适宜由本地法院管辖。两个条件只要符合其一，由中级人民法院进行指定管辖。”

改革的效果极为明显。一方面，行政诉讼案件数量上升，2006年和2007年丽水全市一审行政案件数分别是110件和111件，实行集中管辖制度后的2008年和2009年增加到191件和201件，上升了74%以上。

而行政机关败诉率也明显提高，2008年丽水市行政机关败诉率为26.9%，居浙江省第一。2008年集中指定管辖的56件案件中，行政机关败诉的有20件，行政机关败诉率达35.7%，远远高于全市一审行政案件行政机关的败诉率。

总体而言，这两种做法仍是权宜之策。马怀德说，“基层法院的案件即便提级到中院审理，但现在很多地方县（区）委书记是市委常委，县（区）里边的行政案件，如果书记给中院院长打招呼，中级法院仍然很难有能力排除这样的干预，如果还在老的系统内进行改革，我觉得出路不是很大。”

把权力关进制度的笼子里

多种改革方案中，被普遍认为可行的方案是，在现有法院体系下，打破行政区划，单独设立行政法院体系，“使行政审判管辖体制与行政区划相脱离。”

现行法律体系下，设立专门法院并非新的创举。现行的军事法院、铁路法院与海事法院均为专门法院，其特点是在组织、受案、审判方面不受行政区划约束，摆脱了人财物的对行政区划的依赖，外部要对其施加干预的难度就大得多。

马怀德说，设置行政法院要打破司法辖区附属于行政区划的现状，目前可行的做法是设立三级行政法院。“在最高人民法院设置具有相对独立性的高等行政法院，作为行政案件的最高审级；在各省、自治区、直辖市设置一个上诉行政法院和若干行政法院。”

“考虑不同地区的人口分布、经济发展、交通条件、行政案件数量等实际需要，高等行政法院、上诉行政法院和行政法院可以根据地域、人口分布等情况设立若干巡回法庭。巡回法庭由所属行政法院法官组成，主要组成人员实行定期轮换。巡回法庭作出的判决、裁定是所属行政法院作出的判决、裁定。”马怀德说。

尽管如此，重新设立一套体系仍然令人存有疑虑。有观点认为“与行政区划相脱离将会使行政审判失去监督”。

《中国新闻周刊》记者获知，最高法院曾长期跟踪这一问题。结果显示，海事法院与行政区划脱离，并未带来监督上的弱化和司法公正程度的降低，相反，海事法院申诉远远低于其他法院，而海事法院多年来也未发生过司法腐败的案件。分析结果显示，监督和行政区划并不正相关。

马怀德认为，“设立行政法院并不回避人大对于行政审判的监督，在做法上只是改变目前行政审判法官的任命层级，各级行政法院由院长一人和法官若干人组成。高等行政法院院长和法官由最高人民法院院长提名，全国人民代表大会常务委员会任命；上诉行政法院、行政法院的院长、法官由高等行政法院院长提名，全国人民代表大会常务委员会任命。”

马怀德告诉记者，“各级行政法院的经费都应当来源于中央财政，由最高行政法院汇总各级行政法院的初步预算方案通过最高人民法院向全国人大提出，具体内容如预算的确定、经费的管理、拨付等可由《行政诉讼法》规定。”

除了现行体制改革，行政审判的法治环境问题也被提出来，中国政法大学行政法学教授刘莘认为，“不仅行政权力不能干预审判，还应当确立起党委不干预具体司法过程、司法个案的禁止性规定，党委常委会上不要干预，党委成员私下不能干预，这个规定确定下来之后，我想法院受干扰问题上会有很大程度改进。”

法院司法行政人员 篇4

行政职业能力测验

题

本

第一部分 言语理解与表达

（30小题，每小题1分，共30分。参考时限30分钟）

本部分的每道题都包含一段话或一个句子，后面是一个不完整的陈述，要求你从每道小题的四个选项中选出一个来补充完成这些陈述。

1.马克思的《资本论》中，一共提到了680多个人物，其中只有一个是中国人。他叫王茂荫，安徽人，1832年考中进士步入仕途。其货币观点及钞币发行方案最为引人注目，著有《王侍郎奏议》传世。马克思《资本论》第一卷第一篇第三章在谈到货币或商品流通、论述“强制流通的国家纸币”问题时，以第八十三条大段注释的方式专门提到了中国理财官王茂荫及其“主张应将官票宝钞改为可兑现的钞票”的观点。如果要为这段文字加个标题，最适合的是（）。

A．中国的王茂荫与马克思的《资本论》 B．《资本论》中唯一提到的中国人 C．中国清代的理财官王茂荫 D．中国封建社会货币理论的最高成就者

2.《人民日报》6篇组合型“荣辱观”评论员文章的题目依次是：“一项重大而紧迫的战略任务”、“一个古老而崭新的时代话题”、“一个泾渭分明的是非界线”、“一项面向未来的希望工程”、“一项需要带头履行的领导责任”、“一面引领社会风尚的旗帜”。这组标题，语势强烈，感情充沛，呈现出一个相对完整的论说体系。这展示了系列化新闻言论写作的理性综合之美。

这段文字主要体现的是（）。

A．群题上的排比美 B．视角上的新颖美 C．内容上的涵盖美 D．逻辑上的结构美 3.一个国王远行前交给3个仆人各一锭银子，吩咐道：你们去做生意，等我回来时见我。国王回来时，一个仆人说：我做生意赚了10锭，国王便奖励他10座城邑。另一人赚了5锭，国王奖励他5座城邑。第三人的银子一直留着，没有用来投资。国王命令将其银子赏给第一个仆人，并说：“凡是少的，就连他所有的也要夺过来。凡是多的，还要给他，叫他多多益善。”这其实就是“马太效应”。这段文字意在说明（）。

A．对企业经营发展而言，要想在某一个领域保持优势，就必须在此领域迅速做大 B．当你成为某个领域的领头羊时，即便投资回报率相同，你也能更轻易地获得比弱小的同行更大的收益

C．如果没有实力迅速在某个领域做大，就要不停地寻找新的发展领域，才能保证获得好的回报

D．当今社会中存在的一个普遍现象，即赢家通吃

4.清代余云涣所撰与义府大堂联，通俗易懂，联曰：“不要百姓半元钱，原非异事；但问一官两千石，所造何功？”此联告诫官吏，不拿百姓半文钱是起码的为官之德，并非是什么特殊的事迹，重要的是要问一问享受着国家的俸禄做出了什么政绩。对这段话的准确概括是（）。A．为政不在言多，须息息从省身克己而出

B．为官要一心为民，两袖清风，三思而行，四方太平C．为官既要廉政，还要勤政

D．为官不光要廉政，还要勤政，要有功于民

5.虽然政府加大力度整顿和规范市场经济秩序，并且已经使市场秩序有所好转，但是在某些方面和领域依然存在着严重的问题。例如，偷税、骗税、商业欺诈、逃避债务、财务失真、违反财经纪律等行为时有发生，而假冒伪劣商品、文化市场混乱、工程质量低劣等问题也已引起民众的强烈反应„„

这段话之后，作者最有可能得出的结论是（）。A．政府部门需要进一步转变职能，政事分开、政企分开

B．社会主义市场经济体制下，政府的经济调节职能必须得到加强 C．政府必须加大对经济的直接干预力度

D．政府需要建立和完善市场监管机制、加强市场监管力度

6.提高服务业的比重和水平，要制定和完善促进服务业发展的政策措施，大力发展金融、保险、物流、信息和法律服务等现代服务业。积极发展文化、旅游、社区服务等需求潜力大的产业，运用现代经营方式和信息技术改造提升传统服务业。这段话的主旨是（）。

A．要以科学的政策为导向，有重点、有层次地推进我国服务业的发展 B．我们需要大力发展潜力巨大的现代服务业以带动其余周边服务行业的发展 C．提高服务业在整个国民经济中的比重体现了现阶段结构调整的目的所在 D．应当制定正确积极的政策引导服务行业优先发展

7.过去我们一直强调农村的公共事业由农民、农村集体组织自己办，国家的公共服务没有向农村倾斜。因此，城乡之间公共事业发展的差距非常大，突出的问题，一是基础设施缺乏，二是教育、文化、卫生等社会事业发展明显滞后。近年来，国家在农村实施“六小”工程，光2004年就投入280多亿元，其中包括一部分道路建设资金，农村基础设施的面貌已经有了一定程度的改善。国家在农村教育和卫生方面的投入在不断增加，但是差距还是非常大。

这段文字主要是强调（）。

A．农村公共事业发展差距大 B．“六小工程”改善了农村基础设施

C．国家投入重点应放在农村社会事业发展上 D．农村公共事业仍需要国家加大投入 8.美国柯达公司在制造感光材料时，需要有人在暗室工作。但视力正常的人一进入暗室，犹如司机驾驶着失控的车辆一样不知所措。针对这种情况，有一位经理突发奇想，建议说：“盲人习惯于黑暗中生活，如果让盲人来干这种工作，定能提高工作效率。”于是柯达公司决策层下令：将暗室的工作人员全部换成盲人。在暗室里工作，盲人远胜过常人，提高了劳动效率。柯达公司巧用盲人的行动，不仅给公司增加了利润，也为公司树立起了良好的形象，使得很多高素质的大学生、研究生和专业人才，都争相来效力。这段文字意在说明（）。

A．柯达公司善于用人，将短处变为长处 B．柯达公司经营有方，一石二鸟 C．柯达公司如何塑造企业形象 D．盲人有时远胜于常人

9.翻开许多城市的晚报，许多航空公司都在刊登如下广告：“飞机远比汽车安全！你不要被空难的夸张报道吓破了胆，根据航空业协会的统计，飞机每飞行11亿千米死1人，而汽车每行驶5000万千米死1人。”汽车工业协会对这个广告大为恼火，它们通过电视公布了另外一个数字：“飞机每200万飞行小时死1人，而汽车每2000万行驶小时死1人。”

这段话告诉我们（）。

A．通过距离与时间的比较，我们可以发现事实上汽车远比飞机安全

B．面对媒体宣传我们不能单方面相信某些信息，了解事实真相还需要进行全方位的分析 C．媒体只关心能否提高收视率和发行量，不尊重事实 D．为抢夺客源，新旧交通巨头之间的矛盾冲突愈演愈烈

10.温家宝在接受英国《泰晤土报》采访时，一口气背诵了六句名言：一是左宗棠的“身无半亩，心忧天下；读破万卷，身交古人。”二是张载的“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。”三是屈原的“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰。”四是郑板桥的“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。”五是康德的“有两种东西，我对他们的思考越是深沉和持久，他们在我心灵中唤起的惊奇和敬畏就会日新月异，不断增长，这就是我头上的星空与心中的道德定律。”六是艾青的“为什么我的眼里常含着泪水？因为我对这土地爱得深沉。”

这段文字主要体现出（）。

A．政治家以民生为本的情怀 B．政治家丰富的文学修养 C．政治家超群的记忆能力 D．政治家对优秀传统文化的敬仰

11.利己和利他相结合的集体主义，是利益主体处理各种利益关系的道德基础，也是培养青年利他行为必须坚持的道德原则，因为集体主义本身就会有利他性的自主意愿、行为方式和客观结果。

与这句话所述原则不相悖的观念是（）。A．拔一毛利天下不为也 B．死生有命，富贵在天 C．人不独亲其亲，不独子其子 D．将欲取之，必先予之

12.无神论个人主义的时代也就是感觉的时代。但是，感觉最终不能证明自己，感觉必须通过外部刺激才能实现。正是在这里，消费的意义体现出来：消费能提供感觉所需要的外部刺激。通过消费，感觉得以证明自己，实现自己。而且，越是消费，人的感觉越是得以实现，于是，消费成为生命的主宰。其结果是，在消费这一万神之神的统领下，向自身家园展开了全面而无限制的消费、消耗、浪费、透支、掠夺、猎杀、污染„„ 这段文字表达的观点是（）。

A．无神论个人主义的时代将社会消费引入歧途 B．消费能为追求感觉者提供所需要的外部刺激

C．感觉的时代引发大众消费社会的深层危机 D．无限制的消费正在引发欲望和能量的膨胀

13.宏观调控以来，随着电力、煤炭等传统能源短缺问题的缓解，石油对中国经济增长的制约趋于减弱。据国际能源署的估计，2005年中国石油进口需求增长由原来的15.4％下降到7.1％。这表明中国经济增长并不必定在任何时期都导致油价上涨。但从长期看，中国石油的进口需求将振荡上升，而国内的供给能力将缓慢下滑，2030年中国石油的进口需求可能高达75％以上。

从这段文字中不能得到的结论是（）。A．中国政府的宏观调控成效显著 B．石油对中国经济增长的压力趋于减弱

C．中国经济增长并不必定在任何时期都导致油价上涨 D．从长期看，中国石油的进口需求将振荡上升

14.每年约有4000至4500只雌性藏羚羊从西藏阿里地区北迁至西昆仑山地区产仔，主要集中在总面积为350平方公里的区域内。藏羚羊聚集到如此偏远而贫瘠的地区生育后代，可能是因为这里天敌很少，其他大型有蹄类动物不多，而且直至几年前都没有人类活动，这样藏羚羊便能在一个比较安全且安静的区域内产仔。这段文字意在说明（）。

A．藏羚羊保护仍面临着重重困难 B．藏羚羊产仔要北迁至西昆仑山地区 C．藏羚羊对生存环境的要求很高 D．西昆仑山地区是藏羚羊的主要聚集地

15.影响中国市场价格波动的因素依然较多，其中包括粮食价格上行压力增大；原油价格上涨将带动其他产品价格上扬，进而增加企业生产成本；贸易摩擦增多，出口难度加大，对国内市场价格造成一定压力等。明年将在石油价格、电价、水价、天然气价格、煤炭价格及土地价格等六大方面积极稳妥地推进价格改革。这段文字的中心意思是（）。

A．影响明年中国市场价格波动的因素较多 B．明年中国贸易摩擦将增多 C．明年中国将积极稳妥地推进价格改革 D．原油价格上涨将增加企业生产成本 16.大量研究数据和临床实验表明，抑郁症患者只需要运用一些相对有限的简单原则和技巧就可以学会控制摇摆不定的悲伤情绪和自己打击自己的行为。这项充满希望的调查已经引发了精神病学者、心理学家和其它心理健康专业人士对于认知理论的兴趣。许多作者已经把我们的发现看作是心理治疗和个人变化研究领域的一个重要发展。“我们的发现”主要属于（）。A．认知理论 B．医学 C．心理学 D．行为学

17.我在屯溪的老街上拜访了一个店主，店名叫“四宝斋”，经营一些文墨和砚石，还有石雕和字画，我对其中的一副“敦煌飞天”记忆犹新，那副石雕本色得很，所有的图案是依据石头本身的纹路顺势而行。

最符合这段文字中心思想的是（）。

A．作者喜欢本色石雕 B．作者喜欢文墨、砚石、石雕和字画 C．作者喜欢“敦煌飞天” D．作者喜欢中国传统文化艺术

18.来自俄罗斯沃罗涅什林业科学院的科学家们发明了一种新方法，使用这种方法可使普通的劣质木材变得像石头甚至像钢材那样坚硬。这项发明将会使向来在建筑工程中很少使用的木材（如山杨、白桦和赤杨）不再受人冷落，并能够使它们发挥比其它贵重木料更加优质的性能。

下列陈述不符合文意的是（）。

A．俄国科学家发明了一种可使劣质木材坚硬如石如钢的新方法 B．这项发明能使受人冷落的劣质木材比优质木料更贵重

C．这项发明会使在建筑工程中很少使用的普通劣质木材不再受人冷落 D．这项发明能够使普通劣质木材获得比其他贵重木材更加优质的性能

19.一些先进列车组，除主动、热情外，还在每节车厢任选一至二人当乘客代表，及时反映旅客的不同意见，然后 这些意见，开展多样化的服务活动。填入划横线部分最恰当的一项是（）。A．考虑 B．根据 C．听取 D．遵照

20.只有具备了高尚的艺术职业道德，只有具备了对艺术全身心投入的敬业精神，才能使艺术家或演员抵御物质诱惑，地选择自己所献身的艺术本身。填入划横线部分最恰当的一项是（）。A．一往无前 B．呕心沥血 C．坚持不渝 D．义无反顾

21.凡流行艺术，总是社会心理刺激的结果，在特定的时间里，显得，与众人情趣相合，自然容易为当时民众所接受、所喜爱。填入划横线部分最恰当的一项是（）。A．高雅别致 B．平易近人 C．俗不可耐 D．通俗易懂

22.借鉴外国现代化管理经验，是发展智力经济、开发本国智力资源的有效。填入划横线部分最恰当的一项是（）。A．途径 B．方式 C．手段 D．来源

23.但是不知道消磨时间为何物的人却把这一片 的绿荫看得很可爱，因此，这桃林就很出名了。

填入划横线部分最恰当的一项是（）。A．简朴 B．简陋 C．简单 D．简洁

24.蜡像馆中的蜡像，有坐的，有站的，有仰天大笑的，有怒目而视的，每一尊都。填入划横线部分最恰当的一项是（）。A．风度翩翩 B．形神兼备 C．惟妙惟肖 D．意态从容 25.假药劣药严重 着人民群众的身体健康和生命安全。填入划横线部分最恰当的一项是（）。A．危害 B．损害 C．侵害 D．伤害

26.改革开放以来，我国发展成绩喜人，人民生活水平有了明显。填入划横线部分最恰当的一项是（）。A．改善 B．提高 C．增长 D．改进

27.①苏老泉从27岁才开始 读书，终于成为唐宋八大家之一。②这本书的 部分写得很精彩，可以说是全书的纲。填入划横线部分最恰当的一项是（）。

A．发愤、绪言 B．发愤、序言 C．发奋、绪言 D．发奋、序言

28.对盗伐林木者要严厉惩处，如果姑息纵容，就会使更多的人，最终使国家资源蒙受损失。

填入划横线部分最恰当的一项是（）。

A．以身试法，肆无忌惮，群起效尤 B．以身试法，群起效尤，肆无忌惮 C．群起效尤，肆无忌惮，以身试法 D．群起效尤，以身试法，肆无忌惮 29.人民，应该有最基本的知情 ；舆论，应该有最基本的人文关怀。填入划横线部分最恰当的一项是（）。A．权利 B．权力 C．权益 D．权位

30.大脑是人的思想器官，这个器官和其他人体器官一样，是愈用愈发达，不用则。填入划横线部分最恰当的一项是（）。A．退化 B．蜕化 C．消退 D．消蜕 第二部分 数量关系

（15小题，每小题0.5分，共7.5分。参考时限15分钟）

一、数字推理。给你一个数列。但其中缺少一项，要求你仔细观察数列的排列规律，然后从四个供选择的选项中选择你认为最合适的一项，来填补空缺，使之符合数列的排列规律。

二、数学运算。在这部分试题中，每道试题呈现一段表述数字关系的文字，要求你迅速、准确地计算出答案。你可以在草稿纸上运算。

36.为缩减开支，某机关通过压缩公务员队伍和调整公务员工资的办法，将公务员总支出缩减30％，人数占全部公务员队伍40％的A类部门压缩40％，人数占全部公务员队伍40％的B部门压缩30％，人数占全部公务员队伍20％的C部门压缩20％，那么留用公务员的平均工资调整幅度（）。

A．上浮约2％ B．上浮约3％ C．下降约2％ D．下降约3％

37.某企业去年的销售收入为1000万元，成本分生产成本500万元和广告费200万元两个部分。若年利润必须安P%纳税，年广告费超出年销售收入2％的部分也必须按P%纳税，其他不纳税，且已知该企业去年共纳税120万元，则税率P%为（）。A．30％ B．25％ C．20％ D．15％

38.某工程由小张、小王两人合作刚好可在规定的时间内完成。如果小张的工作效率提高20％，那么两人只需用规定时间的9/10就可完成工程；如果小王的工作效率降低25％，那么两人就需延迟2.5小时完成工程。问规定的时间是（）。A．20小时 B．24小时 C．26小时 D．30小时

39.甲、乙、丙三人进行百米赛跑，甲到终点时，乙离终点2米，丙离终点3米。在各自速度不变的情况下，乙到达终点时，丙离终点还有（）米。

40.A、B两人分别以每分钟65米、45米的速度在一条长400米的环形小道上散步，A在B后40米处，经过（）分钟后A第二次超过B（假定A、B的散步时间足够长）？ A．10 B．14 C．18 D．22 41.将25克白糖放入空杯中，倒入100克白开水，充分搅拌后喝去一半糖水。又加入36克白开水，若使杯中的糖水和原来的一样甜，需要加入白糖（）。A．6克 B．7克 C．8克 D．9克

42.李大爷在马路边散步，路边均匀地栽着一行树，李大爷从第1棵树走到第15棵树共用了7分钟，李大爷又向前走了几棵树后就往回走，当他回到第5棵树时共用了30分钟。李大爷步行到第（）棵树时就开始往回走？ A．32 B．33 C．37 D．38 43.同时扔出A、B两颗骰子（其六个面上的数字都为1、2、3、4、5、6），问两颗骰子出现的数字的积为偶数的情形有（）？ A．27种 B．24种 C．32种 D．54种

44.三位采购员定期去某商店购货，小王每隔9天去一次，大刘每隔11天去一次，老杨每隔7天去一次，三人星期二第一次在商店相会，下次相会是（）？ A．星期一 B．星期二 C．星期三 D．星期四

45.有一个摆地摊的摊主，他拿出3个白球，3个黑球，放在一个袋子里，让人们摸球中奖。只需花2元就可以从袋子里摸3个球，如果能摸到3个球都是白球，可得10元回扣，那么中奖几率是（）；如果一天有300人摸奖，摊主能骗走（）元钱？（）

第三部分 判断推理

（30小题，每小题1分，共30分。参考时限35分钟）

一、图形推理。请从所给的四个选项中，选择最适合的一个填在问号处，使之呈现一定的规律性。

二、定义判断。每道题给出一个概念的定义，然后分别列出四种情况，要求你严格依据定义，从中选出一个最符合或不符合该定义的答案。

51.强迫障碍，是以反复出现强迫观念为基本特征的一类神经性障碍。强迫观念是以刻板形式反复进入患者意识领域的思想、表象或意向。这些思想、表象或意向对患者来说，是没有现实意义的、不必要的或多余的；患者意识到这些都是他自己的思想，很想摆脱，但又无能为力，因而感到十分苦恼。

根据定义，以下可能属于“强迫障碍”的是（）。A．张奶奶老是一个劲地叨念着：我儿子就要回来了

B．老李锁上门后又打开进去检查一遍再锁上„„如此循环三次才放心离开 C．虽然已经打了三次电话，赵某还是不放心，于是再一次拨通电话 D．明明已经确定带了那本书，小黄在路上还是忍不住检查了好几回

52.有限自然资源的开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等可以设定行政许可。这些事项，行政机关应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。以这条规定为依据，社会中存在的大量有限公共资源，其利用与配置可设定行政许可。这一领域的许可就是特许。根据上述定义，下列属于行政特许的是（）。A．采取了市场化的拍卖与竞标方式进行的出租车牌照的拍卖 B．城市户外广告设施的拍卖

C．需要得到行政当局同意的驾驶许可、营业许可 D．烟草专卖许可、麻醉药品的生产许可

53.规模经济是指产出增加速度快于投入的增加速度。这里的“规模”即是指由生产能力的扩大而导致的较大生产批量。这里的“经济”，是指成本的节约、效益的提高或报酬的递增。

根据以上定义，下列不属于规模经济的是（）。

A．一家工厂生产一辆自行车要投入10小时劳动，在成本不变的情况下，投入5000小时，产500辆车。工厂规模扩大后，生产5000辆车，只要30000小时的劳动时间

B．一家工厂原年产钢500万吨，投入1亿资本，5000人，在技术水平不变的条件下，投入增加一倍，年产钢1000万吨

C．甲企业的生产影响到乙企业，因其影响是正的，则甲企业的生产低于社会最优水平，但把他们合二为一，则此时的外部影响就“消失”了

D．瑞士集中了大量生产手表的企业，形成较大的产业规模，既提高了效率，又降低了成本

54.人的视觉完形功能，是指当人们在用眼睛观察世界时，总是倾向于用自己所熟悉的经验，把本无联系的散乱事物加工成有机的整体后进行感知。根据以上定义，下列不属于人的视觉完形功能的是（）。

A．1872年美国迈布里奇用连动摄影机拍摄到，马在奔跑时至少一蹄着地，不会有古代画家所画的马总是四蹄腾空的样子 B．桂林的象鼻山，海南的五指山，张家界的将军岩，都因其外形神似而得名

C．鲁迅小时候喜欢在画本的不同页上画动作相差很小的一组人物，然后迅速从前往后翻，这时画面本来静止的人们都好像动了起来

D．当我们观看焰火时，尽管距离较远，但总会觉得它好像就在自己头顶上空炸开一样 55.职业素质是指劳动者在一定的生理和心理条件的基础上，通过教育、劳动实践和自我修养等途径而形成和发展起来的，在职业活动中发挥重要作用的内在基本品质。根据以上定义，下列不属于职业素质的是（）。A．声乐演唱家所具有的不同于一般人的生理遗传因素 B．作家对生活敏锐的感觉力和较强的语言表达能力

C．画家所具有的不同于一般人的颜色辨别能力和空间想象能力 D．教师广博的知识和高尚的人格

56.救助型社会保障制度是指国家通过建立健全社会保障的有关规章制度保证每个社会成员在遇到各种不测事故时，能得到救助而不致于陷入贫困。对于已经处于贫困境遇的人们，则发给社会保障津贴，以维持其基本生活。下列属于此种保障制度特征的一项是（）。A．长沙市政府决定提高最低生活保障金 B．所有适龄儿童都可以享受九年制义务教育 C．设立公积金，为退休人士提供社会保障

D．在各个社区设立老人保健中心，以便老人能在住所附近获得医疗照顾

57.形而上学是指同辩证法相对立的世界观或方法论，指用孤立、静止、片面的观点看世界，认为一切事物都是孤立的，永远不变的；如果说有变化，只是数量的增减或场所的变更。

以下属于形而上学的是（）。

A．黑格尔：手离开了身体就失去了其作为手的意义 B．庄子：一尺之棰，日取其半，万世不竭 C．赫拉克利特：没有人能两次踏进同一条河流

D．培根：科学在人心目中的价值必须由它的实践来决定

58.从众型思维枷锁是指在认知判断、解决问题时，附和多数，人云亦云，缺乏自己独立思考，无主见，无创新意识的一种不良思维定势。

以下表现，不属于“从众型思维枷锁”的一项是（）。A．专家的意见值得信赖，以专家的意见为办事的依据 B．前面许多行人撞了红灯，自己也紧跟着冲了过去 C．大人往往把自己孩子“左撇子”习惯硬性扭转过来

D．小王参照某明星的标准，将征婚“有意者”的身高精确到两位小数

59.农业现代化是指把建立在直接经验和手工工具基础上的传统农业转变为以现代先进科学技术、生产手段和管理方法为基础的社会化农业的过程。根据以上定义，下列与农业现代化含义不符的一项是（）。

A．建立合理的农业生产结构和农村经济结构，实现以生产商品化为核心的农业生产社会化

B．因地制宜，根据不同地区农业资源状况和农业生产条件的差异，使畜力耕作和农业机械化手段相结合

C．广泛运用发酵、基因、无土栽培等农业高技术手段，实现农业生产技术科学化和集约化发展

D．走以实现贸工农一体化为中心，以高产、优质、高效为基本内容的农业产业化道路 60.责任保险是指被保险人将其承担的法律责任，主要是民事侵权损害赔偿责任作为保险标的，向保险公司投保形成的保险形式。

根据上述定义，与责任保险定义不符的一项是（）。

A．产品制造商以产品质量问题造成消费者人身伤害而承担的赔偿责任为保险标的，进行投保形成的保险

B．执业律师因职业原因可能造成他人财产损失而承担的赔偿责任为保险标的，进行投保形成的保险

C．企业团体以从事生产经营活动造成雇工人身伤害或财产损失而承担的赔偿责任为标的，进行投保形成的保险

D．企业、事业单位、社会团体以本单位在职职工因意外伤害事故致死、致残为保险标的、进行投保形成的保险

三、类比推理。先给出一对相关词组，要求你在备选答案中找出一对与之在逻辑关系上最为贴近或相似的词。61.钟表：时光（）

A．潜艇：深度 B．铅笔：素描 C．毛衣：温暖 D．天平：质量 62.恐慌：灾难（）

A．热情：朋友 B．死亡：危险 C．快乐：富裕 D．内疚：错误 63.篝火：寒冷（）

A．日记：隐私 B．网络：代沟 C．键盘：手写 D．湖泊：干涸 64.威尼斯商人：莎士比亚（）

A．儒林外史：吴敬梓 B．长生殿：孔尚任 C．桃花扇：王实甫 D．后汉书：司马迁 65.南京：金陵（）

A．昆明：春城 B．广州：穗 C．太原：晋 D．北京：大都

四、逻辑判断。每题给出一段陈述，这段陈述被假设是正确的，不容质疑的，要求你根据这段陈述选择相符合的，不需要任何附加说明。

66.因为近几年来气候变化，原来春夏多在秦岭深山生活的花杜鹃逐渐迁移到东北大兴安岭，就在花杜鹃在大兴安岭大量繁殖的时候，柳莺的数量却在大量减少。由于花杜鹃的食物和柳莺完全不同，所以柳莺的大量减少与花杜鹃的大量增加无关。以下选项如果正确，其中最能削弱上述结论的是（）。A．各种森林害虫都是花杜鹃的美食，而柳莺的唯一食物是松毛虫 B．花杜鹃没有搭巢本能，为了繁殖后代花杜鹃只能把蛋产在柳莺巢中 C．柳莺和花杜鹃都以森林害虫为食，但是花杜鹃不吃柳莺的主要食物松毛虫 D．花杜鹃幼鸟只能在柳莺的巢中孵育，小花杜鹃会杀死同巢的小柳莺

67.人民币票面上所标示的货币单位无一例外是“圆”字，但从法理角度看，《中国人民银行法》规定：人民币的单位为元，人民币辅币单位为角、分。这明白清楚地从法律角度对人民币单位作了规定，即元为人民币合法的货币单位。圆有表达货币单位的意思，那是指在历史上。《中国人民银行法》颁行后，“元”便是合法的人民币货币单位，而“圆”则不再是作为人民币货币单位的规范汉字。从这段文字可以推出（）。A．“圆”与“元”可以通用

B．以我们日常生活经验及思维习惯，此“圆”即“元”之意

C．“圆”并不是人民币的货币单位，人民币纸币上所印之“圆”可能是一个用字规范方面的错误

D．在法制社会里不能想像同时存在着两种不同的货币单位

68.老张、老王、老李、老赵四人的职业分别是司机、教授、医生、工人。已知：（1）老张比教授个子高；（2）老李比老王个子矮；（3）工人比司机个子高；（4）医生比教授个子矮；（5）工人不是老赵就是老李。根据以上信息可以推知（）。

A．四个人的职业都可以确定 B．四个人的职业只能确定三个 C．四个人的职业只能确定两个 D．四个人的职业只能确定一个

69.A市卫生局调查发现，最近几年来，成年人患乙肝的病例在逐年增多。但是A市卫生局局长说，以此还不能得出乙肝发病率正在逐年上升的结论。以下哪项为真，才能支持局长的发言？（）

A．成年人的乙肝发病数据是根据A市卫生局几次抽样调查的结果推出的 B．调查显示，A市未成年人中的乙肝病例大幅度下降了 C．近年来，A市农村地区的乙肝发病率有所下降 D．最近几年，A市越来越多的居民注射了乙肝疫苗

70.科学家经过归纳发现，地球上之所以有生命存在，至少是具备了以下条件：一是存在液态水；二是与热源保持一定的距离从而产生适当的稳定的温差范围；在宇宙的其他地方，这两个条件的同时出现几乎是不可能的，所以其他星球上不可能存在与地球上一样的生命。

下列最能反驳以上观点的是（）。

A．液态水与一个稳定的温差范围不是生命产生的唯一条件

B．人类观测宇宙的科技水平尚未达到足以使人类了解整个宇宙的高度 C．科学家发现某行星上曾有很长一段时间存在液态水 D．科学家预言宇宙生物的环境适应能力可能比人类强

71.某记者在某村委会看到理财小组正在理财。村支书告诉记者：“在我们村，凡没有盖‘三段章’的票据都不合理，凡合理的票据都不能再提出质疑。人们已经对有些票据提出了质疑。凡提出质疑的票据都要审核。有的合理的票据已经存档。” 从村支书的话中，我们可以推出（）。A．盖“三段章”的票据都要存档 B．有的需要审核的票据是不合理的

C．“三段章”民主理财制度密切了党群关系 D．有的需要审核的票据是合理的 72.在一些地方，村民委员会组织法的相关规定没有得到真正落实，尤其是该法的一项重要精神——管理过程中采用监督和评议等手段制约村官滥用权力，远远没有落实到位。在这一背景下，一些村官疯狂贪污，村民维权困难，仅靠行政渠道的调查组，或司法渠道的“两院”，可能难以解决问题。

下面哪句话最能削弱上述相关内容（）。

A．村民委员会组织法的相关规定在有的地方得到了真正落实

B．依靠行政渠道的调查组或司法渠道的“两院”必然不能解决村官贪污问题 C．我国村民委员会组织法的相关规定得到了真正落实

D．依靠行政渠道的调查组或司法渠道的“两院”有可能解决村官贪污问题

73.王局长有一天评价李某说：“他这个人呀，能做些什么呢？不能像农民那样种粮食，不能像工人那样造产品，不能像战士那样保卫国家，也不能像商人那样赢利纳税，我对他失望极了。”

根据王局长对李某的评论，可以推出（）。A．李某一事无成 B．李某什么都不会做 C．李某不劳而获 D．对李某还需要继续了解

74.市长在作工作总结时说，在过去五年中的每一年，这个城市都削减教育经费，并且，每次学校官员都抱怨，减少教育经费可能逼迫他们减少基本服务的费用。但实际上，每次仅仅是减少了非基本服务的费用。因此，学校官员能够落实进一步的削减经费，而不会减少任何基本服务的费用。

下列选项如果是真的，能够最有力地支持该市长结论的是（）。A．该市的学校提供基本服务总是和提供非基本服务一样有效

B．自从最近削减学校经费以来，该市学校对提供非基本服务的价格估计实际没有增加 C．现在，充足的经费允许该市的学校提供某些非基本服务 D．几乎没有重要的城市管理者支持该市学校昂贵的非基本服务

75.目前，我国汽车每百公里平均油耗比发达国家多20％以上。研究表明，柴油车与汽油车相比，燃油消耗低20％到30％。在汽车排放污染物较严重的情况下，发展先进柴油汽车可以做到汽车污染物不增排甚至减排。我国柴油车在汽车保有量中的比重为23.7％，在轿车保有量中的比重仅为0.2％。假设2020年我国柴油车在乘用车保有量的比重为30％，相应的在汽车总保有量中的比重为39.7％，那么在2020年当年可节约原油2837万吨。

下面最能支持上述说法的选项是（）。

A．可考虑对汽油、柴油采取差别税率的方式，以使柴油价格低于汽油 B．鼓励更多的人使用柴油汽车等节能产品

C．应提高柴油质量标准，利用价格监管手段，鼓励生产高品质柴油 D．增强先进柴油技术的自主创新能力，发展先进的柴油汽车 第四部分

常识判断（25小题，每小题0.5分，共12.5分。参考时限15分钟）

根据题目要求，在四个选项中选出一个正确答案。

76.在中英《南京条约》及其附件中，最能反映英国发动侵略战争目的的规定是（）。A．割让香港岛 B．开放五个通商口岸 C．赔款 D．让英国享受最惠国待遇

77.绝对优势理论、比较优势理论和要素禀赋论是国际贸易的三个基本理论。其中绝对优势理论是由英国经济学家______提出的。（）A．大卫·李嘉图 B．亚当·斯密 C．休谟 D．梅奥 78.我国太阳能丰富的地区是（）。

A．纬度低、太阳高度角大的海南岛 B．降水少、晴天多、气温高的吐鲁番盆地 C．海拔高、空气相对稀薄的青藏高原 D．纬度高、太阳高度角小的东北地区

79.______的产生和发展标志着人类认识自然实现了从宏观世界向微观世界的重大飞跃。（）

A．量子力学 B．相对论 C．电磁理论 D．原子核物理学

80.针对商品价格违法事件频发的状况，国家发改委决定在全国统一开通价格举报电话“12358”。全国开通价格举报电话，政府运用的宏观调控手段是（）。A．经济手段 B．舆论手段 C．行政手段 D．法律手段

81.建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径是（）。A．发展循环经济 B．发展高科技产业

C．实现东中西部协调发展 D．推进国民素质整体提高 82.有效制约和监督权力的关键是（）。

A．限制政府权力，规范政府行为 B．建立健全制约和监督机制 C．发扬民主，健全法制 D．规范政府权力运作，打造阳光政府 83.被称为奥林匹克运动三驾马车的三大组织体系是（）。①国际奥委会 ②国际单项体育联合会 ③国家奥委会 ④国际足联

⑤国际反兴奋剂委员会 ⑥国际田联

A．①③④ B．①③⑤ C．①②③ D．①②⑤

84.2008年北京奥运会吉祥物“福娃”——贝贝、晶晶、欢欢、迎迎、妮妮的主体颜色分别为蓝、黑、红、黄、绿，与奥林匹克五环一致，象征五大洲的团结，象征全世界的运动员以公正、坦率的比赛和友好的精神在奥林匹克运动会上友好相见，欢聚一堂，以促进奥林匹克运动的发展。

下列大洲排序与上述福娃顺序一致的是（）。

A．亚洲、大洋洲、非洲、欧洲、美洲 B．亚洲、非洲、欧洲、美洲、大洋洲 C．欧洲、非洲、美洲、亚洲、大洋洲 D．欧洲、亚洲、美洲、非洲、大洋洲 85.“社会形态的发展是一种自然历史过程”这句话的主要含义是（）。A．社会规律与自然规律是完全相同的

B．社会发展具有不以人的意志为转移的客观规律性 C．社会发展是自发的过程

D．社会发展不受人的思想动机的影响

86.“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”体现了行政道德的（）。A．强制性 B．示范性 C．广泛性 D．政治性

87.根据《行政诉讼法》的规定，调解原则适用于（）。A．海关行政诉讼 B．行政赔偿诉讼 C．行政诉讼 D．税务行政诉讼 88.下列规范性文件中的规定，不能设定行政许可的是（）。A．地方性法规 B．部门规章

C．国务院决定 D．省、自治区、直辖市政府规章

89.某市公交指挥中心向社会公布，要把某条通路改为单向行驶，使用最恰当的文种是（）。

A．通报 B．通知 C．公告 D．通告

90.甲、乙二人均系木材厂的工人。某日为某房主搬运木材，午休时，甲说不知这木材是否能燃烧，乙说我去试试，说完乙便用打火机去点，结果引燃了旁边的油桶，将房主的房子烧毁。乙烧毁房子的行为属于（）。

A．疏忽大意的过失 B．间接故意 C．意外事件 D．过于自信的过失

91.根据《公务员法》的规定，下列关于公务员受处分的法律后果理解不正确的是（）。

A．受警告处分的，在受处分期间不得晋升工资档次 B．受记过处分的，在受处分期间不得晋升职务、级别

C．受降级处分的，在受处分期间不仅不能晋升职务和级别，也不能晋升工资档次 D．受开除处分的，不得再次被录用为公务员

92.李某户籍所在地是甲市E区，工作单位所在地是甲市D区。2006年3月李某在乙市出差时因涉嫌嫖娼被乙市C区公安分局传唤，后被该公安分局以嫖娼为由处以罚款500元。在被处罚以前，李某被留置乙市B区两天。经复议李某对罚款和留置措施提起行政诉讼。下列对本案有管辖权的法院是（）。

①甲市E区人民法院 ②甲市D区人民法院 ③乙市C区人民法院 ④乙市B区人民法院 A．② B．①③④ C．①②④ D．①②③④

93.某县人民政府以发展县域经济为由，在土地利用总体规划以外，批准征用农用地15公顷，其中包括基本农田5公顷，供该县经济投资开发总公司建设来料加工园区。下列对该批准行为的表述中错误的是（）。

①县政府无权批准征用基本农田，也无权批准该宗农用地转为建设用地

②县政府无权批准征用基本农田，但有权批准该宗农用地除去基本农田以外的部分转为建设用地

③县政府可以先将该基本农田转为一般农用地，然后批准该宗农用地转为建设用地 ④县政府可以先修改土地利用总体规划，然后在该规划范围内批准该宗农用地除去基本农田以外的部分转为建设用地

A．①③④ B．① C．①②③ D．②③④ 94.当地方性法规与部门规章的有关规定相抵触时（）。A．地方性法规自然无效 B．部门规章自然无效 C．由国务院提出意见 D．由最高人民法院裁决

95.一方以胁迫、欺诈的手段，使对方在违背真实意思情况下所为的民事行为属于（）。

A．有效行为 B．无效行为 C．效力待定的民事行为 D．可撤销的民事行为

96.某机关发文给一个下属机关，同意其启用新的印章。这体现了公文的（）。A．传达、贯彻和执行作用 B．指挥、部署和商洽作用 C．请示、报告和答复作用 D．交流、沟通和凭证作用

97.公务员辞去公职，任免机关应当自接到申请之日起（）日内予以审批，其中对领导成员辞去公职的申请，应当自接到申请之日起（）日内予以审批。（）。A．

十五、三十 B．六十、九十 C．

七、十五 D．三十、九十

98.国家赔偿法规定，行政赔偿请求人请求行政赔偿的时效为2年，是从（）之日起算。

A．行政机关作出侵权行为 B．受害人知道侵权行为 C．侵权行为被确认为违法 D．受害人知道有赔偿请求权

99.在根据运输合同形成的法律关系中，托运方和承运方的法律关系的客体是（）。A．被托运的货物 B．运输行为 C．运输费用 D．运输方式

100.根据《刑事诉讼法》第117条规定，人民检察院、公安机关根据侦查犯罪的需要，可以依照规定查询、冻结犯罪嫌疑人的存款、汇款。对人民检察院和公安机关而言，该条法律规定显示了法的（）。

A．确定的指引作用 B．有选择的指引作用 C．评价作用 D．强制作用 第五部分

资料分析

（20小题，每小题1分，共20分。参考时限25分钟）

所给出的表格或文字资料均有5个问题要你回答。你应根据资料提供的信息进行分析比较、计算和判断处理。

一、根据所给文字资料回答101－105题。

2007年前三季度，湖南全省经济继续在高平台上稳定快速增长，宏观调控效果逐步显现，基本情况如下：

一、工业生产较快增长。1～9月，全省规模以上工业实现增加值7345.33亿元，同比增长21.8％，比上半年回落0.6个百分点。其中，重工业实现增加值4935.38亿元，同比增长23.6％，比全省平均水平高l.8个百分点，占全省工业增加值总量的比重为67.2％，对全省工业增长的贡献率达71.8％，拉动全省工业生产增长l5.7个百分点。“三资”和私营工业企业实现增加值2920.17亿元和1931.38亿元，同比增长23.8％和24.7％，增幅高于全省平均水平2.0和2.9个百分点。1～9月产值增幅超过全省平均水平的有l5个行业，电子、化工、冶金、纺织、电气及通用设备制造等六大行业共实现产值16821.64亿元，占全部规模以上工业产值比重高达56.0%，对全省产值增长累计贡献率达53.7％。

二、投资增速回落。1～9月，全省完成全社会固定资产投资7394.64亿元，同比增长19.1％，增幅比上年同期回落14.6个百分点。其中，城镇固定资产投资完成5143.25亿元，增长20.7％，涨幅同比回落7.3个百分点，为今年以来的最低点。第二产业投资增速继续领先第一、三产业，但涨幅减缓。第二产业投资增长25％，增速分别快于第一、三产业8.9个百分点和7.8个百分点。房地产开发投资增幅继续回落。今年1～9月份，全省房地产开发投资完成l270.24亿元，同比增长21.2％，增幅同比回落l5.8个百分点。

三、消费品市场繁荣活跃。l～9月，全省实现社会消费品零售总额4835亿元，增长16％。1～9月，汽车、石油及制品、建筑及装璜材料分别增长58.1％、35.8％、72.5％；从绝对额来看，汽车类以259.8亿元零售额仍居榜首，比重由去年的l4.8％上升到l8.1％，食品、饮料、烟酒等吃的商品以228.7亿元的零售额居第二位，比重呈下降趋势，由去年的17.6％下降到l5.9％，同比增长l2.4％，石油及制品类占12.8％，家用电器和音像器材类占11.9％，服装、鞋帽、针纺织品类占11.7％。城市零售额增速明显快于县及县以下。城市零售额比重和增速均高于县及县以下，1～9月份，城市的零售额3522亿元，比重由去年同期的72.2％提高到72.8％，同比增长l7％；县及县以下的零售额13131亿元，增长13.4％。

四、外需保持稳定增长。1～9月份，全省累计进出口总值突破两千亿美元，达到2041.5亿美元，仅比去年1～11月份进出口总额少29亿美元，同比增长23.6％。其中，进口901亿美元，增长l7.5％，出口1140.5亿美元，增长28.9％，出口占全国出口总额的l6.5％，同比提高了0.3个百分点，比全国平均水平高出2.4个百分点。

五、物价保持低幅上涨。在经济快速增长的同时保持低通胀局面。1～9月居民消费价格上涨1.4％，工业品出厂价格上涨1.2％，原材料价格上涨7.2％。涨幅稳定在较低水平或略有回落。

六、城乡居民收人较快增长。1～9月全省城镇居民人均可支配收入突破万元大关，达到10646元，同比增长14.1％。其中，工薪收入7238元，增长l3.9％；经营性收入944元，增长23.6％；财产性收入193元，增长11.7％；转移性收入3128元，增长l2.9％。从各项收入构成来看，均保持了良好的增长态势；从不同收入群体来看，收入增幅均保持在10.7％～l5.5％之间的两位数增长。1～9月全省农村居民现金收入4690元，同比增长l4.2％。

101.下列说法错误的是（）。

A．2007年前三季度，电子、化工、冶金、纺织、电气及通用设备制造等六大行业对湖南省产值增长的累计贡献率在50％以上

B．2006年前三季度，湖南完成全社会固定资产投资的同比增长速度为33.7％ C．2006年1～9月，湖南累计进出口总值突破两千亿美元

D．2007年1～9月，湖南经济继续在高平台上稳定快速增长，宏观调控效果逐步显现 102.2007年前三季度，湖南城市实现社会消费品零售额同比增长（）。A．15％ B．16％ C．高于16％ D．低于l5％

103.2007年前三季度，湖南工业品出厂价格上涨比率是原材料价格上涨比率的百分之几?（）A．1.4 B．1.2 C．7.2 D．16.67 104.2007年前三季度，湖南城镇居民人均收入比农村人均现金收入多多少元?（）A．5224 B．5956 C．4856 D．4924 105.2007年1～9月，湖南汽车类以及食品、饮料、烟酒等吃的商品以外的其他消费品的零售额占社会消费品零售总额的比重为（）。A．81.9％ B．66％ C．34.6％ D．34％

二、根据下面表格提供的资料，回答106－110题。

104.6 5.6 106.2006年“劳动力需求”的景气指数为（）。A．120.8 B．115.7 C．130.8 D．114.9 107.调查中，2007年“资金紧张”指数未增加的企业约为（）。A．1156家 B．859家 C．615家 D．244家

108.调查中，2007年“生产总值”指数持平企业数量约为“产品订货形势”指数增加企业数量的（）。

A．3.2倍 B．4.1倍 C．4.7倍 D．5.2倍

109.这l400家企业中“产品订货形势”指数持平企业数量，与去年相比（）。A．增加了 B．减少了 C．没有变化 D．无法判断

110.下列关于2007年企业状况的说法中正确的是（）。A．“企业盈利”指数持平企业有588家

B．与去年同期相比，“企业融资”景气指数的变化幅度大于“资金紧张”景气指数的变化幅度

C．“生产总值”指数持平企业数约占企业总数的三分之一 D．“产品订货形势”指数减少企业有790家

三、根据下面所给文字资料回答111－115题。

2007年2月份，居民消费价格总水平比2006年2月上涨2.7%，其中城市上涨2.5%，农村上涨3.2%；食品价格上涨6.0%，非食品价格上涨1.0%；消费品价格上涨3.0%，服务项目价格上涨1.8%。按月份比较，居民消费价格总水平2007年2月份比1月份上涨1.0%。1～2月份累计，居民消费价格总水平比2006年同期上涨2.4%。

从八大类别看，2007年2月份同2006年2月份相比：

食品类价格同比上涨6.0%。其中，粮食价格上涨6.8%，油脂价格上涨17.4%，肉禽及其制品价格上涨15.4%，鲜蛋价格上涨30.0%，水产品价格上涨3.4%，鲜菜价格下降10.4%，鲜果价格上涨7.8%，调味品价格上涨3.9%。

烟酒及用品类价格同比上涨1.8%。其中，烟草价格上涨1.1%，酒类价格上涨3.2%。

衣着类价格同比上涨0.2%，其中服装价格上涨0.5%。

家庭设备用品及维修服务价格同比上涨2.2%。其中，耐用消费品价格上涨2.2%，家庭服务及加工维修服务价格上涨7.1%。

医疗保健及个人用品类价格同比上涨1.4%。其中，西药价格下降1.6%，中药材及中成药价格上涨2.5%，医疗保健服务价格上涨2.5%。

交通和通信类价格同比下降0.4%。其中，交通工具价格下降1.7%，车用燃料及零配件价格上涨10.0%，车辆使用及维修价格上涨3.0%，城市间交通费价格上涨1.0%，市区交通费价格上涨3.2%；通信工具价格下降18.4%。

娱乐教育文化用品及服务类价格同比下降0.8%。其中，学杂托幼费价格下降1.0%，教材参考书下降0.9%，文娱费价格上涨3.0%，旅游价格上涨6.5%，文娱用品价格下降0.5%。

居住类价格同比上涨3.7%。其中，水、电及燃料价格上涨1.6%，建房及装修材料价格上涨5.7%，租房价格上涨4.4%。

111.下列选项中，价格同比上涨比率最高的是（）。A．消费品价格 B．食品价格 C．服务项目价格 D．非食品价格 112.下列选项中，价格同比有所下降的是（）。

A．烟酒及用品类价格 B．医疗保健服务价格 C．交通和通信类价格 D．居住类价格 113.根据上述资料，下列说法能够推出的是（）。①．2007年4月份，蛋类的价格将有所回调 ②．城市间交通费价格上涨了一元

③．学杂托幼费价格下降，是由于国家对教育收费进行了控制 ④．中药材及中成药价格与医疗保健服务价格上涨趋势相同 A．①② B．①④ C．④ D．①②③④

114.下列选项中，同比价格涨幅相差最大的是（）。

A．家庭服务及加工维修服务价格与耐用消费品价格 B．车用燃料及零配件价格与城市间交通费价格

C．水、电及燃料价格与建房及装修材料价格 D．鲜果价格与调味品价格 115.根据以上材料，下列叙述正确的是（）。

①．同比上涨最高的是鲜蛋价格 ②．各类药品的价格与2006年同比都有所上涨 ③．纺织品价格同比上涨3.1% ④．目前的交通费达到了2元/次 A．① B．①④ C．②③ D．①②③④

四、根据下表提供的信息回答116－120题。

作为长江三角洲地区重要组成部分的X省沿江八市，土地面积4.84万平方公里，人口3932.6万，大致分别占X省和长江三角洲地区的“半壁江山”。八市所处长江段433公里，岸线总长1175公里。其中主江岸线861公里。自改革开放以来，沿江八市一直是X省经济发展的先发区域，在X省、长江三角洲和全国地位十分重要。2006年长江三角洲和沿江八市经济发展情况如下表所示。

116.2006年X省与长江三角洲的地方财政收入之比约为（）。A．30.0％ B．70.8％ C．50.8％ D．196.85％

117.2006年八市的国内生产总值占全国国内生产总值的比重约为（）。A．18.7％ B．25.6％ C．12.6％ D．8.04％ 118.2006年我国的人口密度约为（）。A．128.19人／平方公里 B．136.22人／平方公里 C．100.82人／平方公里 D．116.93人／平方公里 119.2006年沿江八市的进口总额为（）。

A．682.3亿美元 B．311.3亿美元 C．371.0亿美元 D．920.1亿美元

法院司法行政总结 篇5

“十一五”期间，兴化法院紧紧围绕上级法院的决策部署，严格要求，规范管理，明确责任，狠抓落实，本着“服务到位、协调到位、把关到位、参谋到位、助手到位”的工作原则，切实履行“参与政务、处理事务、搞好服务”等职能，为全院工作的正常运转作出了积极的努力。

一、精心组织，注重实效，认真扎实开展共产党员先进性教育活动，不断加强队伍建设。

在开展的保持共产党员先进性教育活动中，办公室党支部按照院党组的工作安排及法院先进性教育活动实施方案，精心准备，制定措施，大胆探索，确保了先进性教育活动工作的顺利开展，基本达到了 “提高党员素质，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求。

（一）加强对有关理论的学习。在教育活动中，我们先后**次参加院组织的教育片的观看，**次召开支部党员大会，组织大家对学习读本进行系统的学习，并将 “胡锦涛总书记的重要讲话”、“陈艳萍先进事迹”、“陈艳萍工作法”等文章打印成小册子方便大家学习，同时每人写出心得体会**篇以上，取得了良好效果。

（二）统一思想认识。针对个别党员存在的“学习活动年年搞，年年都是老套套”、“解决不了什么问题”、“搞形式”、等模糊认识和不良情绪，组织所属党员认真学习“三个代表”重要思想，并展开广泛深入的讨论，端正了对先进性教育活动的态度。增强了搞好先进性教育活动的自觉性、主动性。

（三）严格标准要求，确保教育效果。我们办公室支部对查找问题采取“四不过关”的办法，即没有书面材料的不过关、有建议无意见的不过关、与平时一贯表现不符的不过关、问题查找不深不透的不过关。在撰写自我总结时，明确提出“三个重新来”：没有查找问题的要重新来，问题剖析不深刻的要重新来，与实际表现不符的要重新来，确保了先进性教育的效果的落实。

二、综合协调，确保全院工作有序运转

1、上传下达。办公室作为重要的服务部门，起着上传下达、左右协调、承上启下的作用。因此，办公室以“不让能办的事在我这里拖延、不让应办的事在我这里办坏”作为原则，及时做好公文的上传下达，公务信息的联通。在以最快的速度让领导知道信息情况，了解工作进度。

2、后勤保障。(1)会议保障。及时准备好各类会议场所，并参与相关会议的筹备工作。会务工作做得如何，是对办公室服务水平和能力的一个总体检验。十一五期间，办公室成功的组织和协助有关部门顺利保障了大、小型会议**场，没有出现任何的失误。尤其在2011年1月份承接的兴化市人代会分会场会议，在时间紧、人员多、事情杂、材料急的情况下，办公室成员加班加点，夜以继日，确保了会议的顺利召开，得到了人大领导和与会代表的高度肯定。自2010年11月份电视电话视频会议室建成以来，办公室积极与市中院技术处对接配合，保证了15次电视电话会议的顺利举行。(2)装备保障。根据统一安排，及时配备必要的工作装备。十一五期间，办公室按省院要求发放制服**次、采购装备**万元。确保了为审执工作提供及时有力的装备保障。配合院领导对法院食堂进行改造，为全院干警提供舒适的就餐环境。(3)车辆保障。根据现有条件，科学合理安排车辆，保证工作正常运转。十一五期间，我院累计添置**车辆，累计安全行驶**万公里。(4)计算机网络保障。十一五期间，办公室加大计算机网络管理，进一步强化对计算机局域网和互联网的管理和维护，按高院和中院要求添置了一批硬件、软件设备，保证网络的高效运转。积极配合其他部门对庭审、案件执行等工作进行录像。

3、财务管理。(1)按时缴纳电话费、水电费、社保基金、医疗基金、住房公积金等。(2)对院领导审签的各类票据复核后统一到会计结算中心报销。(3)制作预决算报表。(4)按照政府采购原则，进行日常办公用品的统一采购、登记、保管和发放。(5)积极配合院领导向市政府争取基建、维修等资金。

4、档案管理。档案管理工作是审判工作的重要组成部分，也是审判的最后一道关口，做好档案管理工作关系到法院工作的全局，上半年，档案室面对人员少，案卷多的情况，立足自我，开展工作受到有关部门的好评。日前，档案室共有密集架***组，种类卷宗*万余份。在**年，我院档案室被评为**级档案室。

办公室工作无小事，只有齐心协力，才能办好；办公室工作无易事，只要齐心协力，就能办好。

“十一五”期间，办公室工作成绩的取得，得益于院领导的正确领导，得益于各科室的大力支持，得益于全体同志的精诚团结。虽然我们取得了一些成绩，但还存在一些问题需要我们去解决：(1)工作按部就班，创新不够。(2)服务不周到，不主动。

办公室“十二五”工作规划

“十二五”期间，办公室要在院党组的正确领导下，在各科室的支持下，树立“当好领导参谋，做好科室配角”的工作理念，把握大局、立足大局、服务大局，增强责任感、紧迫感、使命感，提高工作的自觉性和主动性，不断拓展工作思路，追求更高的工作效率，更优的服务质量和更顺畅的运转机制。

1、围绕中心、服务大局，充分发挥参谋助手作用。

只有坚持在大局下工作，在大局下行动，我们的参谋服务才能够参在关键处、谋到点子上。一是决策建议要想大事、谋全局。“身在兵位，胸为帅谋”。要始终保持敏锐的政治观察力和对客观事物的精准洞察力，善于从领导的角度和全局的高度去思考、策划和处理问题，努力与党组的中心工作合拍共振。既要做到“参之有道”，提出具有较高的政策理论水平的建议，又要做到“谋之有方”，准确把握领导的工作意图，还要做到“言之及时”，增强建言献策的主动性和预见性。在决策参谋过程中，要力戒文牍主义、事务主义和形式主义，既要沉得下去抓具体、抓落实，又要跳得出来谋大局、谋宏观，还要在找准上级方针政策与工作实际的结合点上下功夫、做文章，努力促进办公室工作从被动应付向主动超前转变。

2、着眼全局、统筹兼顾，充分发挥综合协调作用。

统筹兼顾是科学发展观的总体要求。提高统筹能力、加大协调力度、凝聚各方力量、共同推进工作，既是办公室的职责所在，也是我们贯彻落实科学发展观、推动精细化管理的具体体现。一是充分发挥办公室在法院日常工作运转中的枢纽作用。要通过办公室这个运转枢纽，切实做好综合协调工作，促使上上下下围绕中心、方方面面形成合力，同向运转，协力推进。

3、主动服务，优质服务，充分发挥综合服务作用

办公室的职责就是为审执服务。办公室的工作要得到全院干警的认可，这就要求我们在日常服务中既要做到优质服务，又要做到主动服务。在以后的工作仲我们要进一步做好各类会务筹备工作。对每一个环节都细心考虑，安排妥当，确保各次会议顺利召开；进一步加强档案管理。推进档案管理数据库建设，提高档案管理信息化水平；进一步做好后勤服务工作。重点做好领导干部下访、公务接待、会务安排、车辆管理、节能减排等服务工作。

法院为民司法总结 篇6

某人民法院在创先争优活动中，积极增强服务意识，始终做到“三个坚持”，将法院建设成群众“放心、省心、贴心”的窗口，极大地融洽了警民关系。

坚持“三个提高”，建设群众“放心”法院。一是提高队伍素质。大力开展“四治四兴”、“四忠诚”、“学习型党组织建设”等主题活动，提高了法官的政治素质。认真推进司法业务教育，全院干警于某年某月某日至6月3日在某地进行了为期10天的封闭式培训，全面学习了立案、审判、执行、审判监督等有关业务知识，提高了全院干警的业务水平。积极组织理论研讨、案例研讨、优秀裁判文书评选、优秀案例评选、庭审观摩等活动，提高了干警的法学理论、庭审操作能力和裁判文书写作能力。二是提高审判质量。建立审判流程管理、审判质量监督、审判责任追究、审判业绩考评等四项机制，完善审限跟踪、超审限通报和案件督办、健全合议庭和审委会制度，确保公正高效地审理各类案件。成立了案件质量评查小组，制定科学、合理的评查制度，实行案件评查和法官考核、纪检查处联动的机制，增强法官精品铁案的意识，确保案件质量。近三年来，该院审执结各类案件

2700 件。三是提高公开力度。积极推行司法公开，通过诉讼宣传、庭审直播、文书上网、政务公告等方式，实现立案、庭审、宣判和执行公开，切实保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。同时聘请了9名廉政监督员，确保了司法公开公平公正。坚持“三个规范”，建设群众“省心”法院。一是规范导诉机制。投入资金近30万元，建立“多功能”立案大厅，设立来诉、来访人员休息区，设置审理执行流程示意图，为当事人提供《诉讼指南》、《诉讼风险须知》等宣传资料，让群众对各种权利义务一清二楚。在立案、审判和执行的各个环节，实行集查询、导诉、释法、答疑、立案审查、风险告知、诉前调解、法官约见、便民服务等多项职能为一体的“一站式”、“集约化”、“全方位”全程导诉制度，引导当事人合理行使诉讼权利，极大地方便了群众。二是规范立案方式。在严格执行法律关于立案的相关规定同时，尽量简便程序，让群众少走弯路，对前来诉讼的当事人给予一次性完成立案、排期过程，减少当事人来回奔路次数，确有当事人需要补充起诉材料的，一次性口头或书面告知。为了方便群众诉讼，采用了形式多样的立案方式，开通

了网上立案专栏，对身体弱、病、老等原因行动不便的当事人，提供电话预约立案。三是规范信访制度。建立了立案信访接待制度、交办案件督办制度、重大信访案件研判机制、矛盾易激化案件应急预案等工作机制，坚持案件动态排摸和“院长接待日”制度，做到既严格依法裁判，又注重教育疏导。同时，严格执行“首问负责、限时办结、责任追究”三项制度，强化服务窗口的日常业务管理，形成“人人是形象、处处是窗口、事事是服务”的氛围。

法院司法行政人员 篇7

辉县市人民法院是法院系统的老先进:曾2次被河南省高级人民法院评为先进基层法院, 4次荣立集体二等功, 8次荣立集体三等功, 2004年荣立集体一等功, 连续3年被河南省委政法委授予“人民满意的政法单位”称号;2005年被河南省委、省政府命名为省级文明单位;2006年被最高人民法院授予“全国司法行政工作先进集体”称号, 被河南省委政法委和省高院评为“全省思想作风整顿和清理执行积案先进单位”, 被河南省高院评为全省优秀法院;2007年全省法院廉政文化建设工作现场会在该院召开;2008年2月被最高人民法院授予“全国模范法院”称号, 同年被省高级法院评为全省优秀基层法院。2008年9月9日省高级法院和中共新乡市委对该院联合表彰, 在全省法院和新乡市政法系统树起一面旗帜。

一项项沉甸甸的荣誉, 凝聚着辉县市法院领导班子和全体干警的心血和汗水, 五彩光环的背后, 是一串闪光而坚实的足迹。

改革创新, 审判事业永葆生机

“司法公正是人民法院的生命线, 而改革创新则是推动法院事业健康发展, 保障司法公正的强大动力!”辉县市法院刘挺院长一语道破新时期司法改革的重要意义。

为进一步提高审判质量, 5年来, 该院在完善原有的审判流程动态管理和案件评查事后监督制度的基础上, 实施了三项重大举措, 一是改组审判委员会。打破审判委员会委员作为一种政治待遇的旧观念, 选拔出6名第一学历为法律本科以上的中青年法官进入审判委员会, 结束了以往审判委员会委员中从无第一学历为法律本科以上的历史。改组后的审判委员会在讨论案件的理论深度和法律适用能力上有了质的飞跃, 规范审判管理、指导审判实践的功能得到充分发挥。

二是对发还改判等案件进行听证。过去, 发还改判案件、审判监督纠错案件、引起群众不满而上访的执行案件无人过问追责, 面对“三无”现象, 该院创建了发还改判等案件听证会制度, 将发还改判案件、审判监督纠错案件、重大执行案件、各类信访上访案件列入听证会范围。通过听证会, 一方面总结审判经验, 以书面形式通报听证案件所存在的问题;另一方面确定差错案件, 追究相关人员责任。听证会制度实施5年来, 听证案件138件, 印发听证通报18期, 确定并公布了差错案件24件, 追究了19名审判人员的相关责任。

三是建立典型案例指导制度。针对基层法院案件类型多、错综复杂的实际情况, 辉县市人民法院在全新乡市法院系统率先创建了典型案例指导制度, 将审判委员会讨论通过的具有新颖性、典型性、复杂性的案件予以公布, 评析证据, 深挖法理, 明晓裁判依据, 作为指导审判实践的范例, 统一同类案件的裁判尺度。几年来, 该院公布了56件具有指导意义的案件和15份优秀裁判文书, 同时开展“最差裁判文书”评查警示, 每年两次对每一个办案人员制作的裁判文书进行抽查, 按百分制评比, 低于70分的为最差裁判文书, 进行公示和点评。

一系列审判改革和管理措施的实行, 极大地提高了案件审判质量, 从2003年至2007年, 案件发还改判率下降73%, 案件总体质量名列新乡市法院系统第一名。

司法为民, 百姓的事情比天大

“立案不出门, 不用进法院, 在家里病床上躺着就能打官司, 没想到我这辈子唯一的一场官司会是这样的经历。”76岁的陈某躺在自家炕头参加了赡养纠纷案庭审后, 对辉县市法院的法官表示由衷的谢意。

为切实解决群众告状难的问题, 该院实行了多项便民措施, 专门开设立案大厅, 引导诉讼、风险告知、审查立案、费用缴纳等, 实行一站式服务, 敞开受理案件;对偏远地区和山区实行定期巡回立案, 对行动不便群众实行上门立案, 对工作繁忙的群众实行电话预约时间和地点立案, 群众告状不再难。同时, 大力开展司法救助, 让困难群众得到实惠。该院不断完善司法救助措施, 规定对赡养、抚养、扶养、追索劳动报酬、工伤赔偿、人身损害赔偿等九类案件一律实行案件诉讼费免缴、减缴和缓缴, 简化申请手续, 减少审批环节。5年来受理免、减、缓诉讼费案件496起, 免、减、缓缴诉讼费184万元, 惠及困难当事人1400余人次。为切实减轻百姓的诉讼负担, 他们大力推行巡回审判, 到群众中审理案件, 就地开庭, 就地调解, 及时妥善化解纠纷, 做到案结事了。该院7个法庭的案件超过半数是巡回审理的。

“司法为民就是要让群众打官司方便, 打得起官司, 有理合法地打得赢, 为群众解纷忧、办实事。”该院高庄法庭女庭长李卫红的话表达了全体干警的共识。

该院在办案过程中始终把当事人的利益放在第一位。郭某在一次交通事故中撞伤了本村的两位老太太, 其中一位成了植物人, 郭某支付了5.7万元医疗费后躲了起来, 两位老太太出院后被儿孙们抬到了郭某家, 一住就是7个月, 声称郭某不赔钱就在他家养老送终。郭某向法院起诉, 要求伤者离开自己家。法官了解案情后, 感到双方矛盾十分尖锐, 一旦升级后果不堪设想, 便立即邀请村干部和双方族长参加, 多次从情、理、法不同角度说服教育, 并要求郭某积极筹集赔偿款。办案法官连续3天给两位老太太擦脸洗脚、端饭喂药。真情化解了坚冰, 双方最终和解。郭姓老族长拉着法官的手感激地说:“出了这样的事, 我们感到好像塌了天。你们为了俺这么上心, 当作天大的事来办, 真是好法官啊!”

因地制宜, 开全省驻乡执行模式先河

辉县市法院辖区面积大、人口多, 年受理案件数量占新乡市12个基层法院总数的四分之一。曾经一个时期, 受执法环境的制约和社会转型时期诸多因素的影响, 连年沉淀下来的执行积案严重制约了法院事业的发展, “执行难”成了社会公认的“顽疾”。

2003年, 辉县市法院新成立的领导班子清醒地认识到了这一点, 为了捍卫法律的尊严和提高人民法院的公信度, 毅然决定尝试驻乡执行的新模式, 向“执行难”宣战。将全市共划分为3个执行区域, 相应设立3个执行组, 每组由两名党组成员带队并任片区组长, 借住乡镇政府空房打地铺住宿, 每年定时开展驻乡集中执行, 对执行积案各个突破。“驻乡执行”工作新模式, 在全省法院系统执行工作中开了历史先河, 丰富了全省执行工作经验, 受到省高级法院领导的充分肯定。

“驻乡执行”是该院结合辖区实际探索出的执行工作新模式。该院执行案件数量较多, 且辖区地域广阔, 三分之二是山区, 当事人绝大部分居住在农村。面对这一状况, 驻乡执行发挥出了优势:便于寻找当事人, 避免城里到乡间来回奔波, 提高工作效率;执行干警可以抛开琐事的干扰, 专心致志地突破疑难案件;集中行动便于发挥集体智慧和力量攻克难缠案、钉子案;方便和当事人的沟通交流, 促使案件的和解执结。

经过几年的连续攻坚, 该院“执行难”的局面得到了根本扭转。2006年, 该院借中央政法委开展的“集中清理执行积案”活动的东风, 掀起了3次大规模驻乡执行战役, 历时142天, 共执结案件1407件, 执结标的1967万元, 积案执结率为98.6%, 新案执结率为84%, 执结案件总量和执结率均位于新乡市法院系统前茅, 实现了收结案的良性循环。

润德培基, 廉政文化铸就清明院风

走进辉县市法院的大门, 处处都能感受到清新浓郁的廉政文化气息:入口处悬挂着“无违法违纪倒计时牌”;大厅内展示廉政宣传版面;电子显示屏幕上滚动播出廉政格言;走廊、楼梯口、电梯内、会议室、审判庭悬挂廉政箴言和图片。每周四下午有15分钟的廉政广播, 院局域网随时发布廉政信息。

刘挺院长介绍说:“多年以来, 我们始终坚持廉政文化建设, 以法官职业道德教育为核心内容, 用鲜活的文化娱乐形式来进行推介和传播, 使广大干警在潜移默化中接受廉洁自律教育。”

该院把思想教育放在首位。年初集中教育整顿和日常教育相结合, 把理想信念教育贯穿其中举行先进人物事迹报告会, 设置荣誉室, 用身边的人和事教育身边人, 开展“廉内助”评比和“月评好人好事”活动。培育积极向上的司法文化, 不给腐朽没落的司法文化留下侵蚀的空隙。号召干警“每年读一本好书, 写一篇读后感”, 组织成立法官协会, 经常性地组织知识竞赛、廉洁自律故事会、主题演讲。院领导积极参与的乒乓球队、篮球队、书画活动小组、朗诵爱好小组等业余文体兴趣组织十分活跃。重大节日举行联欢会, 在自娱自乐中“颂廉”“唱廉”。

该院把廉政制度建设作为核心内容。公开廉政承诺, 层层签订廉政责任状, 年底进行述廉, 强化自我约束。在重点部门、重点岗位、重点环节上加强防范, 如完善案件流程管理, 实现动态监管, 《执行款物收缴发放管理办法》等, 杜绝因防范机制的缺失而滋生腐败。内部监督常抓不懈, 外部监督广开言路, 通过案件听证、评查、信访等多渠道发现问题, 及时处理, 惩戒到位, 并记入干警的廉政档案, 架起“不敢为”的高压线。同时营造“以情促廉”的氛围, 建立“廉政食堂”解决干警误餐问题, 并建立干警健康档案、帮困机制等, 在生活上关心干警。政治上对干警爱护关注, 建立起青年干部储备体系, 5年来, 45名德才兼备的中青年干部走上院领导和中层领导岗位。在提高干部待遇上, 仅2006年, 就为42名干警解决了正副科级待遇。

持之以恒的廉政文化建设效果显著:几年来, 该院没有发生一起违法违纪事件, 法院的公信度显著增强。去年底, 一项对辉县市国家机关在人民群众中的满意度的调查统计显示, 该院满意率为98.3%。

基层法院提升司法公信路径思考 篇8

关键词：法治中国；司法公信力；路径

党的十八大报告提出要建设“法治中国”，习总书记向全国司法机关提出了要努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的明确要求。最近发生的上海法官嫖娼事件，在社会上产生了恶劣的影响，抹黑了人民法院队伍的整体，对司法公信力造成了严重的损害。虽然上海法院表示要以实际行动进一步集聚公正司法的正能量，重新赢得社会的信任与支持，重塑上海法院系统确保司法公正、维护法律权威的积极形象。然而公信力是一点一点丧失的，因而恢复的过程也很漫长。

一、对司法公信力含义的理解

公信力源于拉丁语credere，包涵公众对公共权力的信任和公权力对公众的信用双层意思，它既是一种社会系统信任，同时也是公共权威的真实表达，属政治伦理范畴。①

司法公信力是公信力在司法领域的具体体现，存在于公众与司法的关系之中，可以从公众和司法两个角度进行递进式的因果界定，即公众对司法的信任度，以及司法基对此种信任对公众的影响力。前为因，后为果。关于“司法公信力”，学者有着不同界定。一是《司法公信力研究》作者关玫的界定：司法公信力包括司法判断力、司法自律力、裁判说服力、司法约束力四个要件，而且这四个要件都以司法机关独立行使审判权为前提，以公众对司法公正与司法满意度的理解与认同为归宿；②二是《论司法公信力》作者温珍奎的界定：司法公信力是社会公众对司法权力及其实施过程或结果实现社会认知以后所产生的一种信任和尊重的社会心理，它是社会公众在对司法权力及其实施过程或结果的社会知觉基础上形成的社会印象和社会判断。据此，我认为，司法公信力取决于两个重要因素：一是司法机关行使司法权的公正、权威，二是人民群众对司法公正、权威的感知。二者缺一不可，司法即使公正，人民群众感觉不到，不认同，同样谈不上司法公信力。综合而言，司法公信力是司法与公众之间的动态、均衡的信任交往与相互评价。③

二、司法公信力建设的意义

司法公信力建设是法治中国内在之要求。提高司法公信力，是执政党十八大报告确立的民主和法治建设的主题，也是最高法院确定的法院系统当下和今后重要的工作主题和目标追求。司法公信力建设是解决当下中国社会信用危机的切入点。信守承诺是文明社会人际交往最基本的道德准则，是法律秩序的道德基础，人无信不立，社会失信则乱，制度失信必败。当下中国存在严重的信用危机。失信社会是风险社会，风险无处不在，无时不在。重建社会信用是当下和今后中国社会最重要、最艰难的问题。法治是我们做出的选择，司法则应该成为切入口。司法公信力建设至关重要，它是法治信用的表征和载体，是社会诚信建设的重要内容。司法公信力建设是司法职能圆满实现的基本前提。司法作为“最小权力”和“最具权威”的理论，司法的有效运作，甚至司法的存在，以司法具有公信力为基本前提。在司法公信、司法权威和司法公正诸个概念之间，理论和实践上都展现为正向的逻辑关联。④

三、司法公信力建设的路径

基于以上对司法公信力的认识，我认为当下和今后中国的司法公信力建设要努力做好以下几点，日积月累，以求司法公信力、司法权威和司法公正状况整体之改善。

（一）、改善司法制度运作的外部环境。措施有三：一是改进人大与司法机关的关系，人大只对司法进行监督但不对个案处理进行监督；二是改进执政党与司法机关的关系，执政党对司法进行领导但不就具体案件向司法机关发布指示、指令；三是改进政府与司法机关的关系：政府与司法相互尊重而不相互干预，政府和政府部门作为原告、被告时应依法起诉、应诉，带头执行法院的判决裁定，法院对政府和政府部门依法行使职权的行为予以尊重，不代行行政职权。

（二）、改革司法本身的体制、机制和运作制度。措施有五：一是改变司法区域按行政区域划分的现状，使司法的人、财、物管理摆脱地方的制约；二是改变司法内部运作的行政化倾向，废除案件审判请示、审批制，改审委会为重大疑难案件审判庭；⑤三是改革案件受理制度，废除法院立案中对受理的各种成文或不成文限制；四是建立巡回审判制度，法院根据方便当事人的需要或应当事人请求，可在法院所在地以外的适当地点开庭审判案件；五是提高法院终审判决的既判力，维护司法权威；

（三）、改进法官选任、晋升、待遇制度。措施有四：一是改进法官选任制度，上級法院的法官更多地从下级法院或基层法院选拔；法官的缺额补充更多地从律师和法学教授中选任；二是改进法官考核晋升制度，减少法官职级阶梯层次，晋升主要依年资，辅之以考核成绩，并废除不适当的考核指标；三是改进法官待遇制度，提高法官工资福利标准，延长法官退休年龄，增进法官的职业荣誉感和提高法官的社会地位。⑥四是狠抓司法廉洁建设，当事人和其他社会公众对法官违反职业道德，失职渎职行为的控告、举报，认真查处，以“零容忍”态度和决心，对违纪违法法官要充分运用纪律处分和组织处理的手段，及时予以惩戒。

（四）、加强和改进司法公开和司法宣传，提高国民对司法性质、特征、功能、作用的认识，增强国民对司法的尊重、信任。措施有四：一是进一步推进司法公开，法院应尽量为社会公众旁听庭审和媒体采访报道提供方便，对非涉保密的判决书，应尽量上网公开；二是完善法院新闻发言人制度和法院网络、微博、微信宣传及文学艺术对司法公正的宣传，加强与媒体及社会公众的互动，增强媒体和社会公众对司法制度、司法程序和审判规则的了解和理解；⑦三是加强与法学界的联系，就重大疑难案件进行研讨，并通过法学学者专家为社会公众解惑释疑；四是加强司法裁判文书的说理，通过说理增加当事人和社会公众对法院判决、裁定的理解，从而增强对法官、法院和整个司法制度的信任。

结语

社会失信则危机四伏，司法失信则举步维艰，要认识到问题、正视问题。同时也要意识到，司法公信力建设不仅需要勇气，需要智慧，更需要耐心和韧劲。法院的司法过程是一个融入法律适用的复杂社会互动过程，作为司法裁判主体的法院只有获得足够的信任，才能掌握司法过程的主动，才能有效实现对于社会的司法承诺，目前我们面临的司法困境已经严重影响到了法院的司法公信力，因此，努力提升法院司法公信力的各项工作刻不容缓，势在必行。（作者单位：明溪县人民法院）

注解

①王翠英：“现代公信力的道德价值”，载《光明日报》2005年7月26日。

②关玫：“司法公信力初论——概念、类型与特征”，载《法制与社会发展》2005年第4期

③李少平，郝银钟：“人民法院司法公信力调查报告”，载《法律适用》2007年第4期

④李明伟：“武汉惊爆全国首例判决书拍卖案”，载人民网http：//www.people.com.cn/GB/shehui/44/20011207/621954.html，访问时间2010年6月17日。

⑤岳力：《浅论人民法院提升司法公信力的途径》，载《太原大学学报》2009年第3期。

⑥毕玉谦：《司法公信力研究》，中国法制出版社2009年版，第409页。

⑦李乾：“论司法公信力”，云南财经大学硕士学位论文，第57页