在全州党委系统办公室督查的讲话

在全州党委系统办公室督查的讲话（共5篇）

在全州党委系统办公室督查的讲话 篇1

暨保密工作会议上的讲话（2009年5月25日）

同志们：

这次会议的主要任务是，传达全省党委系统有关督查、信息、公文处理和保密工作会议精神，表彰2008年全州党委系统办公室督查、信息、保密工作先进单位和先进个人，安排部署2009年全州党委系统督查、信息、公文处理、保密工作。刚才，隆文同志传达了全省党委系统督查、信息、公文处理、保密工作会议精神；唐浩同志宣读了州委办公室关于表彰2008全州党委系统办公室督查、信息工作先进单位和优秀督查员、优秀信息员的决定，以及州委保密委关于表彰2008年保密工作先进单位的决定；能福同志通报了2008年全州党委系统督查、信息工作情况，并对今年督查、信息等工作提出了要求。能福同志的讲话我完全同意，请大家抓好落实。

在2008年的工作中，全州党委系统办公室在各级各部门的高度重视下，紧紧围绕党委总揽全局、协调各方的工作要求，认真履行职责，扎实开展工作，督查、信息、公文处理、保密等工作都取得了突出成绩，为各级党委团结带领全州各族干部群众推进经济社会又好又快发展作出了积极贡献，涌现出了一批先进单位和先进个人。在此，我谨代表州委办公室向辛勤工作在党委系统办公室督查、信息、公文处理、保密等工作岗位上的全体同志表示衷心的感谢！向受到表彰的先进单位和先进个人致以热烈的祝贺！

下面，我就进一步做好新形势下党委系统办公室督查、信息、公文处理、保密工作讲三点意见。

一、进一步提高对新形势下党委系统办公室督查、信息、公文处理和保密工作重要性认识

近年来，州委领导对党委系统办公室工作高度重视，州委、州政府主要领导同志曾多次就督查、信息、公文处理、保密等方面的工作作出批示，并就做好新形势下的办公室工作提出了更高的要求。

胡锦涛总书记多次强调：“为政之要，贵在务实，重在落实。”督促检查是促进工作落实的有效手段，是推动决策落实的重要环节，是确保政令畅通、维护领导机关权威的重要措施，也是办公室为党委服务的一项重要职能，对于提高各级党委科学决策水平、促进各项重大决策部署的贯彻落实具有十分重要的意义。我们要充分认识做好新形势下党委督查工作的重要性，进一步增强时代紧迫感、政治责任感和历史使命感，不断创新工作方法，健全工作机制，以求真务实、开拓创新的精神做好督查工作，努力促进党委各项决策部署的贯彻落实。利用信息渠道和信息手段辅助决策、推动工作、实施领导，是我们党一个很重要的领导方式。新时期要求我们站在为提高党的执政能力提供有力信息保障的高度来做好信息工作，为各级党委科学决策提供及时、准确、真实、可靠的信息服务。信息工作是党委办公室工作的重要组成部分。信息质量的优劣、信息服务水平的高低，反映着办公室为党委服务的层次和质量。各级各部门要进一步强化信息工作的政治意识、服务意识、大局意识，努力做到信息报送经常化、制度化、规范化，不断提高信息工作的质量和水平。

公文是治国理政的重要工具，实施领导的重要手段，指导工作的重要载体。党和政府机关实施领导职能，最普遍、最简便、最常用的是发布公文。公文在党委、政府机关工作中起着承上启下、综合全局、协调各方、承内联外的中枢作用。所以说，公文处理工作是整个机关工作的重要枢纽，具有不可替代的重要作用。实行常委分工负责制后，领导体制和工作机制发生很大的变化，各级党委对党委办公室在公文处理方面提出了新的更高要求。各级党委办公室要进一步深化认识，加强文秘人员队伍建设，完善工作机制，不断规范公文处理程序，提高公文处理效率和质量，确保公文处理做到准确、及时、安全、保密，以适应新形势新任务的需要。

新世纪新阶段保密工作面临更加严峻的形势。境内外敌对势力和国外情报机构加紧对我国实施全方位的情报战略，窃密与反窃密的斗争更加尖锐复杂。涉密载体形式多样，涉密人员流动复杂，重大涉密活动日益频繁，计算机网络安全保密问题十分突出，泄密渠道和隐患不断增多，保密管理难度不断加大。同时，保密工作在观念、制度、手段、力量等方面与形势任务不相适应的问题还比较突出。为此，各地各有关部门务必引起高度重视，深刻认识做好新形势下保密工作的极端重要性和紧迫性，采取有效措施，进一步增强保密工作能力，把我州保密工作推向一个新的台阶。

二、创新思路，完善机制，不断提高督查、信息、公文处理和保密工作水平

（一）突出工作重点，加大督办力度，为促进党委各项决策部署的贯彻落实提供优质服务。

1.要紧紧围绕党委重大决策部署开展督查工作，努力提高决策督查水平。党委作出的重大决策部署，能否在各地各部门各单位得到贯彻落实，基层干部群众、社会方方面面反映如何，以及在贯彻落实中有什么好经验、好做法，遇到什么新困难、新问题。这是党委领导关注的重点，也是党委办公室开展督促检查工作要抓的重点。督查工作必须坚持以科学发展观为指导，抓重点、促发展，解热点、攻难点、促民生、促和谐。要更加关注又好又快发展，把事关经济社会发展决策部署的贯彻落实作为工作重点；更加关注以人为本、改善民生，把促进人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题的解决作为当务之急；更加关注社会和谐，把督促热点难点问题的解决、促进社会和谐稳定放在重要位臵。

2.坚持实事求是，强化政治观念和责任意识，进一步加大专项查办力度。专项查办是一项重要的政治性、政策性、指令性、权威性很强的工作，是催生执行力的重要途径，也是体现执行力的重要标志，是党委督查部门看家本领的体现，反映着一级党委及其办公室的工作水平。要强化责任，把督促有关部门查办和亲自参与查办结合起来，敢于反映真实情况，认真查实、公正处理、如实报告，特别是对带有普遍性、典型性和群众反映强烈的问题一定要抓住不放，严肃负责地督查，做到件件有着落、事事有回音。要建立专项查办复核制度，对重大事项或带有普遍性、特殊性的事项要进行实地复核。特别是对中央领导、省委和州委主要领导的批示交办事项，涉及改革发展稳定全局的重大事项，涉及民生改善和关系人民群众切身利益的重大事项等，都要根据需要，有计划、有针对性地进行实地复核。

3.围绕重点、难点、热点问题深入开展调研，增强督查工作的主动性和预见性。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。督查工作做得到不到位，关键看工作深入不深入，有没有针对性、主动性和预见性。要改变那种“纸上查办”、层层中转、文来文往的方式，对领导特别关注、群众反映强烈，或带有倾向性、全局性、典型性的问题，主动采取“走出去、请进来”的办法，深入一线，了解情况，实地查办。当前，各级党委督查部门要紧紧围绕新增中央投资项目建设、生态文明建设、农村危房改造、扶贫开发、劳动和社会保障、农村低保等工作，加强督查调研，及时反映情况，促进各项惠民措施落到实处，让人民群众共享改革发展的成果。

4.创新工作机制，提高工作效率，努力适应信息化条件下督查工作新要求。各县市委督查部门要充分利用督查电子网络的优势，进一步改进工作方式，优化工作流程，减少工作环节，提高督查工作的时效性。各级党委办公室要按照“需求主导、统筹规划，着眼发展、服务应用，互联互通、资源共享，保障安全，强化管理、注重维护”的原则，加强信息化基础设施建设，做好信息资源整合利用，强化督查业务应用，为党委督查部门优质高效开展督查工作提供强有力的物质保障。

（二）不断改进工作方法，着力提高信息工作的参谋服务水平

1、紧急信息报送要落实制度抓焦点。紧急信息具有发生快、影响大、需要及时处理等特点，按照中央、省和州关于加强紧急信息报送工作的文件明确的“紧急信息报送范围”，内容涉及突发事件、重大案件、重大事故及灾情、疫情等，都是国际、国内社会舆论关注的焦点，处理不好，容易造成领导决策的被动，甚至会误导领导的决策。因此，对紧急信息的处理，必须讲政治，按制度办，重在突出时效，报送要既快又准，特别是各级党委办公室要充分发挥主渠道优势，增强信息触角的灵敏度，报送紧急信息不能落后于新闻媒体、互联网等其他渠道。应该说，近几年来，各级党委办公室在抓紧急信息报送方面做了大量工作，减少了紧急信息迟报、瞒报、漏报的现象，为州委的正确决策提供了及时有效的依据。但随着我州改革开放的进一步深入，新的问题和矛盾不断增多，紧急信息工作仍然不能有丝毫的松懈。各地各部门一定要认真贯彻落实好今年2月11日省委书记石宗源同志关于信息工作的重要批示精神，建立健全信息网络，完善信息工作制度，明确好各级信息员的工作职责。要加大对迟报、瞒报、漏报、误报紧急信息行为的问责力度，确保重大紧急信息得以及时、准确报送。

2、调研信息报送要围绕中心抓重点。调研信息是高层次、高质量的信息，是信息部门充分发挥参谋助手作用的重要体现，是衡量信息部门工作绩效的重要指标。调研信息的报送，历来是我们的薄弱环节，必须重点加强和改进。一是必须着眼全局，把握形势，认真领会上级和本级党委政府阶段性的工作重点和目标要求，紧紧围绕党委政府的中心工作来展开。二是必须强调实用，努力做到参到点子上、谋到关键处，而不是搞纯理论、纯学术性研究。三是必须坚持有所为，有所不为，切忌面面俱到。当前要着重抓好有关生态文明建设、民生问题、应对金融危机及中央新增投资项目等方面的信息调研，不间断地为各级党委提供有情况、有分析、有建议的调研报告。

3、动态信息报送要琢磨领导的要求抓亮点。动态信息是初级信息，具有广泛性的特征，它包罗万象，涵盖了政治、经济、文化、社会等各行各业的情况，信息来源广、数量大，但绝大多数反映的是日常工作，有特色的少，有决策价值的更少，一般难以引起领导的重视。要想在动态信息的报送上做出成绩，必须把握好以下几点：一要在贴近领导工作思路上下功夫。领导因分工不同、思维方式不同，工作思路各异。信息工作是为领导服务的，领导关注的问题往往是一个地区、部门最重要、最关键、最紧急的问题，把握领导感兴趣的问题，也就把握住了所在地区、部门的大局。信息工作关注点必须紧跟领导思路，否则信息工作就会事倍功半，甚至劳而无功。二要在把握信息的本质上下功夫。对动态信息一定要做到去粗取精、去伪存真，注意透过现象看本质，使动态信息的报送具有前瞻性、预见性。三要在信息综合上下功夫。信息部门收集到的动态信息，一般都是单方面的信息，点上的信息多，面上的信息少。如果我们能够将点上的信息、同类的信息进行综合加工，汇“点”成“面”，信息的层次自然得到提升，信息的价值自然体现。四要在精简文字上下功夫。与其他信息相比，动态信息的加工更需要文字功底，篇幅一定要短小精悍，做到字斟句酌，经得起推敲。作为我们重要服务对象的各级领导，主要职责在于作决策、抓大事，其政务繁忙，如果动态信息篇幅过长，容易牵扯领导的时间和精力。

4、负面信息报送要善于研究抓难点。负面信息也叫忧信息或问题信息。从党委政府了解情况、制定政策和指导工作看，负面信息意义十分重要。当前，我们面临着负面信息很需要，但收集到的信息量很少，特别是负面信息报送渠道不通畅的问题。究其原因主要有思想认识偏差、工作机制不健全、工作方法欠妥等。要想解决这个问题，需着重解决好两个层面的问题。从领导层面看，向上级报告工作，是我们党的优良传统，也是一条严肃的政治纪律。信息作为正式报告的补充，是经常性的报告工作形式。及时报送负面信息，是对各级领导党性意识、大局意识的检验，也是相信上级党委、服从上级领导的具体体现。因此，向上级报送负面信息是必须报、如实报。有的地方认为向上级报送负面信息，会影响上级对下级工作特别是维护稳定工作的评价，会怀疑下级驾驭复杂局面的能力，会给本地方、本单位的形象抹黑等，这些认识都是错误的。在负面信息的上报中，通常存在这样几种情况：瞒不住的重大负面信息的上报较主动、瞒得住的上报较被动；客观原因造成的负面信息上报较主动、主观努力不足造成的上报较被动；对地方、部门的领导形象没有损害或损害不大的负面信息上报较主动、有损害或损害大的上报较被动；出了问题有处理措施的负面信息上报较主动、还没有措施的上报较被动。对负面信息，现在的信息渠道增多，你不报送别人报送，反而造成工作被动，并且有些负面信息如果上级掌握不了，下级又处理不了，容易酿成大患，最终延误我们的事业。作为从事信息工作的同志，及时准确地向上级报送负面信息是自己义不容辞的责任，要具备敢于坚持真理、直面事实的勇气。同时，报送负面信息要注意巧选角度，讲究方法和艺术，取得领导的支持和帮助。比如，报送负面信息要注意保密性，正确把握报送范围，防止信息扩散带来不良后果；反映本级党委政府管辖范围内的问题，要注意反映同级领导的态度；反映上级和上级直属部门政策、工作方面的问题，要注意事实准确无误，定量定性分析适度。等等，总之，向上级报送负面信息不是一报了之，把责任推给上级，同时也要把采取的措施反映给上级，让上级掌握情况。

（三）规范公文处理工作，提高以文辅政水平。1.加强理论和业务学习，提高公文处理能力。搞好公文处理工作，不但要求公文处理人员要有很高的政治素质，而且要有很强的业务能力。从事公文处理工作的同志，要勤于学习、善于学习，增强学习的主动性和自觉性。中央和上级的重要文件、中央和上级领导的重要讲话看不看、学不学、领会得深不深，直接关系到公文处理人员政策水平和业务水平的高低。目前从事公文处理工作的同志特别是一些年轻同志存在一个突出问题，就是实践经验少，写出的文章、讲话稿和提出的拟办意见，往往与实际的指导性、操作性有距离。这就要求我们必须要向实践学习，多参与党委的重要会议、重要活动的服务工作，了解党委决策的全过程；抽出时间到基层开展调查研究。要刻苦学习业务知识，掌握本职工作的基本规律、基本技能，提高专业水平和业务能力，练好基本功，做到既会办文办会办事，又能提笔写文章，努力成为公文处理的行家里手。

2.严格文件收发程序，提高公文处理效率。党委系统办公室公文处理工作，要严格按照《中国共产党机关公文处理条例》规定的原则，做到及时、准确、安全、保密。为规范公文报送工作，要实行“一个口子进、一个口子出”。除领导交办和组织人事、国家安全等部门的特殊公文以及特殊情况可直接呈报领导同志个人外，原则上所有公文都必须由党委办公室按程序运转，避免文件多头报送和文件倒流。收文部门要严格把关，对不符合公文格式和行文规则的上行文，要坚决予以退回重报。要按照公文处理规范化和制度化的要求，制定和完善公文处理各项制度，避免公文处理的随意性。要提高公文办理效率，规范公文的签收、登记、传阅、催办等程序，杜绝“慢运作、紧上报”，把“慢件”拖成“急件”、将“急件”按“慢件”处理等现象。要根据精文减会精神，对有关部门要求印发的文件严格把关，切实做到少发文、发短文，控制联合行文。

3.发挥参谋助手职能，提高公文处理质量。办文的过程就是为领导决策参谋服务的过程，办文水平的高低，直接关系到领导决策的质量和效率。好的公文拟办意见不仅能起到以文辅政作用，还可以有效节省领导工作时间。现在，各部门各单位处理公文的水平参差不齐，有的收到公文后不提拟办意见，直接呈送领导，领导怎么说他就怎么办，没有发挥秘书人员的作用。因此，办文人员务必在政治理论水平、综合分析能力、文字表达能力、组织协调能力的提高上下功夫。一是要注重知识的储备。只有注重学习、勤于思考、善于钻研、广采博览，不断积累学识和能力，具备较高的理论素养、实践经验、大局意思和战略思维，才能提出具有前瞻性、综合性、全局性的公文拟办意见供领导参考。二是要精研细读，领会精神，准确把握来文意图。各级各部门的来文，有的需要研究办理，有的需要贯彻落实，有的仅供领导阅知。办文人员只有认真研读来文内容，深刻领会来文的精神实质，才能恰如其分地提出拟办意见。三是注重背景，参照先例，确保公文拟办到位。要对相应的政策法规、部门职责、操作程序和过去对类似问题的办理情况进行分析比较，然后再提出拟办意见。四是加强沟通，注重协调，讲求工作实效。遇到把握不准的问题，要主动向有关部门了解情况或组织人员进行商讨，注意倾听和采纳有关部门的意见，做到心中有数，再提出拟办意见。

（四）认清形势，落实措施，努力把保密工作提高到一个新的水平。

1.深化教育，筑牢防线。抓保密工作，重在观念在先，重在积极防范，重在警钟长鸣。我州是少数民族贫困地区，受各方面条件制约，在技术力量和管理水平还不能适应形势发展需要的现实条件下，我们必须加强保密教育，全面增强机关工作人员的保密意识，用纪律和制度管理人、约束人、规范人的行为，养成良好的保密习惯和职业操守。各级保密组织和保密业务机构要根据国内外形势的新变化，着眼于国际间激烈争夺信息控制权的实际需要，准确把握保密与窃密斗争的新特点，进一步深化保密宣传教育的层次和方式方法，进一步增强保密宣传教育的针对性和实效性，认真组织本部门本单位干部职工学习保密法律法规和保密技术知识，开展多形式的保密业务培训和保密形势教育。

2.强化管理，确保重点。一是要切实抓好计算机保密管理工作。近年来，在计算机保密管理检查中发现，“重使用，轻防范”的问题依然存在，未真正落实“涉密不上网、上网不涉密”等有关规定，违规上网造成泄密隐患的问题依然没有从根本上得到解决，归根到底还是保密意识跟不上时代需要的问题。去年，全国发生了多起重大网上泄密事件，引起了胡锦涛总书记的高度重视，并作出了重要批示：“近来发生多起网上泄密事件，造成严重后果。保密委要采取措施，加强保密教育，完善有关制度。尤其要落实保密责任制，坚决防止网上泄密事件继续发生。”全州各级各部门保密委员会和保密领导小组，要认真贯彻落实胡锦涛总书记的重要批示精神和省保密工作会议精神，建立健全计算机保密管理督促检查机制，采取有力措施，重点解决有法不依、有章不循的问题。二是要切实抓好保密安全设施建设。各级各部门要按照《保密要害部门、部位保密管理规定》的要求，进一步加大对文件保密室、档案室、国家统一考试试卷保密室、涉密计算机房等部位进行安全设防加固，落实人防、物防、技防措施，确保国家秘密随时处于安全状态。三是切实抓好保密监管工作。各部门内部保密业务机构，要根据本部门制定的《国家秘密事项一览表》和《工作秘密事项一览表》，对本部门拟在网上公开的政府工作信息进行审查鉴定，严把信息公开保密关。各级保密部门要积极配合教育、司法、财政等部门，对高等教育招生考试、司法考试、会计师资格考试等全国统一考试的试卷押运、存放、考试等各个环节，进行严格的保密监管，确保考务工作安全有序进行。四是切实抓好保密承诺书签订工作。为进一步加强对国家机关工作人员尤其是涉密人员的管理工作，中央组织部、国家保密局、国家人力资源和社会保障部、国家公务员局联合发出了《关于开展保密承诺书签订工作的通知》。这项工作时间紧、任务重、要求高、政治性强、涉及面广，各级各部门要高度重视，加强领导，认真组织实施，建立健全保密承诺监管长效机制，确保各项要求督查落实到位。

三、切实加强领导，着力抓好队伍建设，为做好新形势下督查、信息、公文处理和保密工作提供有力保障

2007年10月，《中共贵州省委关于加强和改进新形势下党委办公厅（室）工作的意见》颁发以来，在各级各部门的重视和关心下，各级党委把党委办公室工作摆在了重要位臵，高度重视，认真研究、精心部署，及时解决党委办公室存在的困难和问题，充分发挥了党委办公室的职能作用。从全州党委办公室队伍建设来看，全州有15县党委督查室已按副科级机构设臵，有的县还由正科级领导干部担任督查室主任，有1个县2007年前已按正科级机构设臵；各县市委办公室都成立了信息科（股），调整充实了信息工作人员；全州16个县市建立健全保密工作部门，选拔一批政治过硬、责任心强、年富力强的干部担任保密部门负责人；各县市委办公室注重文秘人员队伍建设，培养了一批政治素质好、作风正派、工作扎实、文字功底深的秘书工作人员。但是，我们也要清醒地看到，由于各方面的原因，县市委办公室队伍建设仍然面临诸多困难和问题，党委办公室人员不足，人少事多，部分干部的能力和素质还有待加强，工作经费困难等，这些问题亟待我们努力加以解决。

（一）进一步加强对督查、信息、公文处理和保密工作的领导。

各级党委要高度重视督查工作，建立健全督查工作落实的保证体系和长效机制，充分发挥各级党委督查工作领导小组在组织协调本地督查工作中的职能作用，推动督查工作走上制度化、规范化轨道。要按照构建大督查工作格局的要求，整合督查资源，强化督查职能，形成党委统一领导、部门齐抓共管、运转协调通畅、保障措施有力、工作网络健全的工作格局。要把信息工作列入领导工作日程，主要领导要经常关心、主动过问信息工作，帮助解决开展信息工作过程中的具体困难。分管领导要经常给信息工作部门提要求、交任务、出题目，使信息工作人员及时了解党委的决策意图、工作思路和工作部署。要帮助信息部门进行有效的组织和协调，凝聚各方力量，发挥整体优势，做到信息网络四通八达、纵延横展，保证各方面的重要情况都能如实反映上来。要把公文处理工作作为提高“三服务”水平的一项重要内容来抓，分管领导要亲自协调和解决公文处理工作中遇到的困难和问题，对重要公文要亲自审核把关，重要紧急来文、来电要亲自办理。各级各部门务必站在加强党的执政能力建设，巩固和发展党的执政地位，确保国家安全和利益的高度，切实加强对保密工作的领导，认真落实保密工作领导责任制，加强督查指导，改进管理措施，加大协调力度，为本级本部门开展保密工作创造条件。

（二）进一步加强党委办公室干部队伍建设。各县市党委办公室要继续做好督查、信息、公文处理和保密等党委办公室工作人员的业务培训工作。紧密结合实际，采取多种形式，进行有重点、分层次、针对性的学习培训，不断提高党委办公室工作人员的整体水平。办公室人员要加强学习，把学习作为本职工作。不满足于已有的知识，认真学习新理论、用心汲取新知识、深入思考新问题、善于分析新情况，掌握本职工作的基本规律和技能，成为本职工作的行家里手，不断提高政治素质和业务水平。要按照“两个务必”的要求，切实加强作风建设，树立雷厉风行、克难攻艰的作风，树立肯于钻研、精益求精的作风，树立求真务实、脚踏实地的作风，树立不图虚名、甘于奉献的作风，树立谦虚谨慎、不骄不躁的作风。各级党委、政府要为督查、保密等部门在人员配备、工作经费、办公场所、办公设备等方面给予保障，创造安心工作、勤奋工作、有所作为、有所进步的平台，营造干事创业、团结和谐的良好环境。要敢于压担子、严要求，促使干部特别是优秀年轻干部尽快成才。要拓宽选人用人渠道，注意把那些能吃苦耐劳、文字能力较强的年轻干部选拔到党委办公室工作。要注意任用在党委办公室工作中表现出有谋事之策、干事之才、成事之力的优秀干部，营造“想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有地位”的良好工作环境，最大限度地调动大家的积极性，把党委系统办公室工作水平提高到一个新的水平。

在全州党委系统办公室督查的讲话 篇2

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和考察云南重要讲话精神，认真落实中央领导和省委、省政府领导对办公室工作、宣传思想工作重要指示批示要求，传达学习全省党委、政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议精神，围绕省委高校工委、省教育厅决策部署，总结交流办公室工作和教育宣传工作经验，部署当年和今后一段时期的办公室和教育宣传工作。

过去的一年，面对繁重的改革发展稳定任务，全省教育系统认真贯彻省委、省政府重大决策部署，紧紧围绕全面深化教育领域综合改革这条主线，谋发展、推改革、促公平，圆满完成各项工作任务，“十二五”教育规划胜利收官。这些成绩的取得，都凝聚着办公室同志和教育宣传工作同志的心血和汗水，离不开大家公而忘私的辛勤付出，离不开大家恪尽职守的忘我奉献。大家功不可没。省委高校工委、省教育厅党组对大家的工作是肯定的。一年来，全省教育系统办公室以习近平总书记“5·8”重要讲话为指导，以“五个坚持”为统领，准确把握教育改革发展大局、大势，始终坚持高标准严要求，充分发挥中枢、桥梁和参谋助手作用，在参谋辅政、统筹协调、督导检查、保障运转、应急处突、优化服务等方面取得了实效，调研、文稿、信息、督查、文件、会议、事务工作的效率和质量明显提高，较好地适应了教育改革发展新形势的要求，为努力办好人民满意的教育提供了坚实的服务保障。一年来，全省教育宣传工作围绕委厅重点工作，充分发挥教育主流媒体在教育宣传中的主力军、主阵地作用，主动适应教育宣传工作新形势、新任务，主动迎接网络新媒体、新技术的挑战，主动回应人民群众教育关切，对教育舆情分析研判处置的意识、能力不断增强，云南教育网网站、《云南教育》《课程教材教学研究》《学生新报》等刊物的教育宣传影响力不断提升，为教育改革发展营造了良好的舆论环境。在此，受周荣厅长和其他委厅领导的委托，我谨向同志们表示衷心的感谢！并通过你们，向全省教育系统办公室和教育宣传工作战线上的同志们致以诚挚问候和衷心感谢！

刚才，杨红琼主任传达了全省党委、政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议精神，陈兴华社长宣读了教育宣传先进集体和先进个人的表彰决定。昆明市教育局、永平县教育局、澜沧县教育局、昆明理工大学、昆明学院、昆明冶金高等专科学校6家单位办公室同志围绕业务工作进行了很好的交流发言，讲得都很好，很有启发，希望大家认真学习借鉴。下午，我们还邀请到省教育厅原厅长杨崇龙同志、省政府办公厅督查一处处长陶致东同志进行办公室业务工作和教育宣传工作业务培训，机会很难得，请大家认真学习领会，一并抓好落实。

下面，我就全省教育系统办公室工作和教育宣传工作分别讲几点意见。

一、关于教育系统办公室工作

办公室处在承上启下、沟通内外、协调左右的枢纽位置，是各级机关的中枢。习近平总书记在1990年3月撰写的文章《秘书工作的风范——与地县办公室干部谈心》中曾言简意赅地说：“办公室，是一个单位、一个系统、一个机构的关键部门。办公室工作如何，对党委乃至一个地方全面的工作影响很大。”“办公室工作做好了，各项工作的顺利开展也就有了可靠保证。”在座的大多是办公室主任，还有许多同志在办公室岗位上一干就是10多年，对办公室的职责、定位、工作重点都很熟悉，对办公室在本单位、本部门中的重要作用更是深有体会，办公室的每一项工作都是本单位、本部门的大事，都会对推动工作落实产生影响，其重要性不言而喻。

党的十八大以来，特别是十八届三中全会以来，中央领导和省委、省政府领导十分重视办公室工作，2014年5月8日，习近平总书记专程到中办调研，召开座谈会并发表了“5·8”重要讲话，从党和国家事业发展的高度，对做好新形势下办公室工作和办公室队伍建设指明了方向、明确了任务、提出了要求。从大的方面看，今年是“十三五”的开局之年，国家、省的各项目标任务已经明确，对未来五年的发展进行了总体布局；从全省教育系统来看，当前正处于全面深化教育领域综合改革、全面推进教育精准扶贫、全面提高教育质量的关键时期，改革任务多、涉及面广，提升教育整体水平的压力大。这是总的形势，我们教育系统办公室要服从和服务于这一总的形势。

当前和今后一段时间，我们要紧紧围绕全省教育改革发展稳定大局，认真贯彻落实好全省党委、政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议精神，切实推进教育系统办公室工作再上新台阶。

一要摸清家底，在调查研究上有突破。调查研究是做好办公室工作的一项基本功，是对客观实际情况的调查了解和分析研究，目的是把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻。有人说，调研是办公室主任的“营养源”。办公室主任只有不断吸收调研的营养，才能使自己头脑中的“材料库”逐渐丰富起来，才能变得耳聪目明、脑清手顺。我们办公室每年都要写很多报告、总结以及各式各样的材料，写好这些材料的基础是家底清、情况明，关键就在于是否深入调研、真实调研，掌握了真实情况。全省教育系统办公室要把调研作为常态化、制度化工作抓紧抓实抓好，要准确把握影响全局的新情况、新问题，把握领导关注和群众反映的热点、难点问题；要安排专门的经费和时段，每年组织力量对本区域内的教育总体情况、分类型教育发展情况以及热点、难点问题进行一轮深入细致全面系统的调研；各校办公室则要对本校师生思想情况、教学情况、校园安全情况等进行摸底分析并与其他同类高校进行对比分析研究，摸清家底现状、找准问题根由、提出对策良方，每年要形成几份高质量、高时效、高水平的调研报告，让更多的调研成果进入领导视野，转化为科学决策的重要依据。

二要写好材料，在以文辅政上有提升。写材料是办公室的日常工作、形象工作、基础工作，是办公室参与政务、管理事务、搞好服务的重要载体，是办公室的“脸面”，这项工作抓不好其他工作抓得再好都徒劳无益，办公室工作也很难得到领导的认可。做好文稿起草工作，是办公室出谋划策、以文辅政的主渠道，也是办公室能力和水平的直接体现。办公室工作不论是决策参谋、信息调研，还是督促检查、综合协调、后勤保障，都要倚重文字这个工具，其中文件、领导讲话等文稿是机关、学校实施决策和指导工作的重要载体，一直充当着办公室的主要“产品”，事实上已成为衡量办公室工作质量和水平的重要标志。当前，随着教育交流的增多与交流层次的提升，以及各级教育领导班子配备进一步专业化、知识化和年轻化，要求材料的内容更新颖、范围更广泛、实效更鲜快、情况更明晰，对材料的内涵质量要求也越来越高，写好材料的压力也越来越大，提升以文辅政的水平非常迫切，办公室工作面临新的考验。全省教育系统办公室要加强调查研究，抓好文稿起草服务队伍的建设，要把写好材料作为首要任务切实给予保障、部署和安排，要在吃透上级精神、领会领导意图、掌握基层工作的基础上，用新思维、新观点、新理论来阐明领导意图、反映工作情况，做到立意高、文风实、语言精，多出有分量、有反响的精品之作。文稿起草是一项繁重的脑力劳动，办公室的领导要多关心文稿起草人员的学习、生活、成长进步，竭尽全力为他们排忧解难，解除他们的后顾之忧。

三要加强协调，在保障运转上有优化。一个单位，就像一台大机器，机器要运转，处在中枢位置的办公室很关键。今年，全省政府系统办公（厅）室的工作主题为：服务质量效率提升年，目标是形成“内外顺畅、上下联动、运转协调、各方一致、优质高效”的工作合力，全面提升服务质量效率。全省教育系统办公室要紧紧围绕这个目标，超前谋划、主动作为，“弹好钢琴”，进一步强化“一盘棋”意识，建立健全内部各部门、科室之间的沟通协调机制，确保每一个工作环节、每一项工作任务不掉链子、不断档，不拖沓、不延误，形成左右协调、上下一致、快捷高效的良好格局。要让日常工作顺起来，统筹做好公文运转、会议管理、信息报送、保密等工作。要让重点工作统起来，特别是在当前教育改革的系统性综合性越来越强的背景下，许多工作需要各部门合力攻坚、联合施策，对重点工作的统筹就显得越来越重要了。办公室要牵头抓总，着力形成统筹有力、各负其责、密切配合的工作局面，确保重点工作高质量完成。要让应急反应快起来，事实证明，部分地方和学校办公室在紧急情况快速反应机制上还不完善，反应迟缓、协调配合差。各地各校要高度重视突发事件或紧急情况的应急反应，加强应急值守，及时处置突发事件并迅速上报有关情况，科学应对媒体，正确引导舆论导向，确保校园安全、稳定、和谐。

四要补齐短板，在能力提升上有进步。何金平秘书长在全省政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议上分析了办公室工作中还存在的“三大短板”，分别是能力的短板、机制的短板和责任心的短板。这些问题在我们教育系统办公室工作中，也不同程度存在。如“在善学、善思、善谋、善用上离领导、离基层、离群众的要求还有差距”“公文旅行时间过长，运转效率还不够高”“制度设计还存在盲点、错位、缺位”“在办文办会办事过程中，‘差错漏误迟等现象时有发生，责任心不到位”等等问题，可能就发生在我们的工作中。我们要坚持抓学习，结合“两学一做”，原原本本学习研读习近平总书记“5·8”讲话精神，要奉为经典、熟记于心、经常对照，把握核心要义、领会思想精髓，在学习中提升本领、在学习中促进人格修养升华。要抓机制建设，提高科学管理能力，要进一步优化政务流程，将“流程化”的理念贯穿于所有岗位、各个环节，做到工作规则制度化、工作流程规范化，提高工作效率，降低机关运行成本。要抓作风建设，坚持以优良的作风带行风促政风，把握政治关、法律关、政策关、程序关，坚持高标准、严要求、动真格，用心用情用力工作，力争工作零失误、细节零缺陷、服务零缝隙。

五要强化督查，在狠抓落实上有韧劲。今年年初，在全省政府秘书长和办公厅（室）主任会议期间，套开了省政府督查室成立以来第一次全省政府督查工作会议，刚才杨红琼主任传达了有关会议精神，全省教育系统办公室要认真领会，高度重视，下大力气做好教育系统的督查工作。今年还是搭建教育改革主体框架的关键之年，对教育系统全面深化改革政策措施落实的督查任务重、要求高，要树立“人人都是督查员、个个都是落实者”的全员督查理念，引导教育系统办公室干部真正把责任扛在肩上，抓在手上，落实在行动上，形成统筹协调抓督查、齐心协力促落实的良好氛围。要进一步加强省、州（市）、县（市、区）以及学校办公室联动督查机制，整合力量，构建分工明确、职责清晰、横向配合、纵向联动的常态化“大督查”格局。要发扬“钉钉子”精神，对教育重要决策部署分解立项、统筹督办，对定下的督办事项要雷厉风行、务必见效，对发现的问题扭住不放、一抓到底，切实以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓落实，推动省委、省政府和委厅决策部署“落”下去，让狠抓落实效果“实”起来。要牢牢盯住省领导对重点问题的批示要求、在调研时做出的指示、交办的事项以及委厅重要会议做出的决策、重要文件提出的要求以及明确的工作任务，要把握决策部署的核心、抓住事关全局的轴心、瞄准贯彻执行的靶心、找准狠抓落实的中心，分清轻重缓急、主次先后，做到有的放矢、综合平衡、循序渐进，全力推进关键性、根本性和长期性的重点工作、重大事项、重点项目落地落实。

二、关于教育宣传工作

近年来，全社会对教育问题的关注度、敏感度、期望值空前提高，教育改革步入“深水区”，教育公平问题成为最大民生问题之一备受社会关注。就我省而言，“有学上”的问题已经基本解决，“上好学”的矛盾仍然突出。客观解读教育政策措施，理性分析教育需求，通达社情民意，疏导公众情绪，凝聚人心，营造良好氛围仍然是教育改革发展中的一个重要保障。新媒体的兴起，使得舆论传播方式多样化、传播渠道多元化、传播速度快捷化，如何把握新媒体传播规律，如何开展好教育宣传，宣传什么、怎么宣传？这些问题都迫切需要我们教育宣传工作者以全新的思维方式和工作方法理性对待，快速反应。当前我省教育正处在跨越发展的关键期，教育规划纲要和“十三五”规划勾画了云南教育发展的战略蓝图，要把战略构想变成美好现实，把各项规划变成实际行动，需要教育宣传工作提供强大的舆论支持。

（一）要努力为教育改革发展营造良好氛围

在教育改革发展面临复杂形势和网络媒体迅猛发展的当下，教育宣传工作要及时调整工作目标和工作方式，将工作精力和工作重心转向积极回应社会关切、引导舆论走向等方面上来。要敢于直面热点、难点、焦点，要善于回应社会和网民关切，尤其是对于教育或校园突发事件，要充分认识负面信息传播的危害性和不可控性，快速反应，在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语，抢占舆论制高点，全力以赴做到第一时间发布信息、第一时间回应关切、第一时间阐释政策，力求把利益格局讲明白，把相关背景讲清楚，把现实困难讲透彻，最大限度避免将突发事件演化成媒体事件。各地各校要从稳定教育发展大局的高度予以审视，以高度负责的态度，对社会关注面广、与群众切身利益密切相关的教育热点、难点问题，诸如教育公平公正、阳光招生、师德师风、校园突发事件、学生课业负担过重、教育收费、择校等等，解释清楚，回应及时到位。

（二）要通过树典型、出精品不断扩大云南教育的影响力

树典型，出精品，是教育宣传工作的着力点。要着力宣传教育一线和各个工作领域涌现出来的先进人物，塑造一批立得住、叫得响、有影响的教书育人楷模，使他们的先进事迹家喻户晓，深入人心。典型经验和典型人物来自于基层，来自于学校，关键在于挖掘和提升，树典型既是新闻媒体的工作责任，也是各地各校的一项重要工作。树典型，出精品，是一项需要智慧、需要投入、需要创新的艰巨工作，需要我们建立教育新闻资源共享机制，上下联动，合作共赢。各地各校要具有新闻敏感意识，具备策划意识、高端意识和联动意识，经常筹划与组织采访活动，经常与主流媒体保持沟通联系，经常与上级主管部门和媒体进行合作，借水行舟，借势发力，共同做出精品，创出品牌。去年，省内主要媒体及云南教育网、《云南教育》《课程教材教学研究》和《学生新报》主动发挥教育宣传主阵地、主渠道的功能和作用，围绕重点工作，开辟专栏专版，推出系列报道，宣传效果显著。如，《云南教育》编辑了各地州教育改革发展的专刊（栏），深入报道了地方教育改革发展中取得的丰硕成果和成功经验，对各地起到了典型引领、经验借鉴的作用。去年，教育媒体记者深入基层，报道了许多长期扎根贫困山区、边疆民族地区，为云南教育发展默默奉献的教师，用优秀教师高尚的道德情操鼓舞广大教育工作者，起到了典型引领、正面宣传、传播正能量、鼓舞干劲的作用。今年，这样的宣传报道方式要继续发扬，再树先进典型，再出宣传精品。

（三）要始终重视教育宣传干部队伍建设

习近平总书记强调，媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势。从目前形势看，教育宣传必须有一支专职队伍来做好这项工作。首先，要进一步健全省教育宣传机构，云南省教育宣传中心负责统筹、协调与指导全省教育系统新闻宣传工作。各地各校都要组建相应工作人员，具体负责本地本校的宣传工作。其次，要配备和选拔一批政治强、业务精、纪律严、作风正的同志充实到新闻宣传和通讯员队伍中来，建立健全各地各校通联站，加快形成与教育事业发展要求相适应的人才队伍保障。此外，还要把媒体素养提升作为教育宣传干部队伍建设的“必修课”。客观讲，我们现在存在一个比较普遍的现象：部分干部同志“面对媒体不知该怎么说”，有的干部还患有“媒体恐惧症”，这说明我们的媒体素养还是很欠缺的。各地各校要加强教育宣传工作相关人员培训，不断提高与媒体协调沟通的能力，使他们敢于、乐于、善于与媒体打交道，想用能用善用媒体推动教育事业发展。要着力培养教育宣传干部队伍的危机公关意识，学习和掌握与媒体沟通的技巧，提高教育和校园突发事件的媒体应对能力，妥善处理和化解教育舆论危机事件，为教育改革发展营造和谐的舆论环境。

（四）要进一步发挥优秀教育报刊主阵地作用

在媒体多元化的今天，我们必须进一步强化阵地意识，大力加强教育舆论阵地建设。教育厅网站、教育报刊社以及各地各校所属的各类教育媒体，都应该守土有责、守土尽责，凝心聚力，共谋大局。目前，由省教育厅主管、云南教育报刊社主办的“两刊一报”在教育宣传工作中的主阵地作用不断加强，已形成品种齐全、覆盖各级教育的格局。《云南教育》自创办以来，始终坚持正确的舆论导向，坚持公益性原则，面向全省教育系统，着力宣传党的教育方针和省委、省政府以及委厅有关政策部署，是广大教育工作者和教师获取先进教育理念与方法的重要途径。《课程教材教学研究》办刊坚持服务教育科研、服务基层教学的指导思想，着力研究基础教育发展与改革的理论和实践问题，及时反映教改成果，指导中小学教育教学实践。《学生新报》是中国教育学会指导的一份质量优良、颇具影响力的综合性少儿读物。自创办以来，一直以“向全省各族少年儿童提供丰富营养的精神产品”为己任，为在广大中小学生中培育和践行社会主义核心价值观做出了积极努力和贡献。

各地各校要积极组织开展好《云南教育》《课程教材教学研究》刊物的宣传发行工作，积极稳妥地做好《学生新报》的推荐和使用工作，切实把订阅工作落到实处，不断扩大“两刊一报”的覆盖面；要集中力量抓一批发行工作中的先进典型学校，及时总结宣传，着力解决“两刊一报”在宣传订阅工作中存在的空白点。最后，还要强调一点，各地各校要加强对教育报刊宣传工作的管理，防止放任自流，坚决制止质量低劣或内容不健康的报刊进入校园。要充分利用我省教育“两刊一报”这一宣传阵地，积极组稿、投稿，努力扩大优秀教育报刊的覆盖率，增强优秀教育报刊引导舆论、交流信息、树立新风、培养新人、维护稳定的功能。

在全州党委系统办公室督查的讲话 篇3

在全州应急管理

和政府系统办公室工作会议上的讲话

副州长***

(2006年月日)

同志们：

刚才，***州长的重要讲话对加强应急管理工作作了总体部署，对政府系统办公室工作提出了明确要求，请大家一定要认真领会，切实抓好贯彻落实。待

会儿，**秘书长还要作具体安排，我就如何落实好**州长关于应急管理和政府系统办公室工作的部署和要求讲两个方面的意见。

一、关于应急管理工作

从全州应急管理工作的现状看，由于这项工作刚刚开始，现在还处于探索阶段，我们必须加强以下两方面的工作。

(一)建立健全机构和应急管理信息系统建设

随着现代社会的发展，各类突发公共事件有逐步增多的趋势，其社会影响也越来越大。有效应对各类突发公共事件，维护社会稳定与和谐，是各级政府的重要社会管理职能。

加强应急管理工作，必须坚持以人为本，切实履行政府的社会管理和公共服务职能，最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。在具体工作中，要坚持预防为主，增强防范能力，做到预防与应急相结合，常态与非常态相结合，把各项预防和应急措施落到实处。坚持统一领导，增强指挥能力，建立健全行政领导责任制，逐步形成条块结合、属地管理为主的应急管理体制。坚持依法管理，增强处置能力，促进工作规范化、制度化、法制化。坚持快速反应，增强整体配合能力，努力形成政府统一指挥、各部门协同配合、全社会共同参与的工作格局。坚持强化基层，增强自救互救能力，特别要重视城乡基层和各项基础工作，做好社区、农村、学校、医院、企事业等基层单位应急管理工作。应急体系建设和应急管理工作，涉及事前、事发、事中、事后等各个环节，必须统筹兼顾，突出重点，整体推进。当前和今后一个时期，要抓紧完善横向到边、纵向到底的应急预案体系，建立健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的运行机制，加强应急物资、装备、人才队伍建设，积极开展面向全社会的宣传教育，全面提高应急保障能力，努力做到应急有预案，救援有队伍，联动有机制，善后有措施，有效预防和减少各类灾害、灾难和公共安全事件。

我们各级政府都是人民政府，根本宗旨就是为人民服务。要进一步强化责任意识，切实把应急管理工作列入重要议事日程，纳入国民经济和社会发展的总体规划，纳入各级政府和部门工作绩效考核体系，居安思危，常抓不懈，不断提高应急管理水平，切实维护和保障人民群众的根本利益，为全州跨越式发展、全面建设小康社会提供一个稳定、安全的社会环境。

健全应急体制，加强专业协作。在机构设置中，应充分整合现有资源，继续发挥相关专业机构的作用，加强协调配合，理顺相互关系，逐步形成分级响应、属地管理的纵向机构体系和信息共享、分工协作的横向协作体系。应提高地方政府“属地管理、就地消化”的应急处置能力，帮助和推动其建立必要的应急管理体系。建立健全各级政府的应急管理责任制和责任追究制度，把应急能力评价纳入政府和部门工作绩效考核体系，强化各级领导干部的应急管理职责。

加强预警机制，完善应急预案。完善的预警机制包括监测系统、咨询系统、组织网络和法规体系，以保证对各类突发公共事件的科学识别、准确分级、及时响应和有效沟通。应抓紧建立综合性、多元化、全方位的信息收集网络，对有关危机风险源和危机征兆等信息进行综合分析，去粗取精、去伪存真，保证危机信息的时效性、准确性和全面性，为做好应对和处理工作提供可靠基础。应进一步增强现有应急预案的完备性、可操作性和操作流程的合理性，并建立预案定期评估修订机制，以便及时进行修订和完善。

健全协调机制，提高应对能力。突发公共事件产生的原因往往是多方面的，发生过程也不是孤立的，其处置需要多个部门和地区的密切协作配合。因此，建立统一高效的应急协调联动机制是应急管理工作的关键环节。应抓紧建立和完善部门之间的有效沟通和协作机制，实现各部门间资源的整合共享与综合利用，以协调有序地应对各类突发公共事件，特别是跨行业、跨领域、跨地域的重特大事件。

全面整合资源，加强应急保障。各县政府应合理地调整公共财政支出范围，做到专款专用，确保有效应对突发公共事件。各级政府要将应急管理的经费支出列入财政预算，除加大原有的抗灾减灾方面的支出基数外，还应建立公共安全风险防范基金和稳定的应急管理经费投入渠道以及多元化的市场筹措方式，以保证应急费用的足额、及时到位。同时，应加强应急处置专业队伍建设，特别是专家咨询队伍的建设；建立健全重要应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，确保应急所需物资和生活用品的及时供应。

加强宣传教育，构建社会应对网络。加强对应急预案和应急救灾知识的宣传和教育，有利于有效应对突发公共事件和减少灾害造成的损失。应充分利用广播、电视、报刊、网络等，广泛宣传应急管理工作的重大意义，宣传应急预案的主要内容及应急处置的规程；宣传和普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识，增强公众的应急意识和社会责任意识，提高公众应对各种突发公共事件的综合素质和能力。高度重视突发公共事件中公众的社会心理行为的预测、疏导和控制，通过科学的心理辅导和正确的舆论

引导，及时帮助社会公众梳理各种复杂信息，预防和克服危机中的恐慌心理。

（二）加大各级应急管理信息系统建设是当前各级人民政府当务之急

《国家突发公共事件总体应急预案》的出台，为业务体系提供了完善的框架，也为技术平台奠定了良好的基础。目前突发公共事件应急信息系统可以划分为两大部分，其中业务体系是iEMS的核心和基础，技术系统是实现业务体系的手段和载体。业务体系指一案三制（应急管理的预案、法制、体制、机制），技术系统包含了一套技术规范与标准、两类中心（政府决策中心与专业应急指挥中心）、三个平台（网络通讯平台、信息资源平台、应急管理公共服务平台）、五大应用（监测监控、预测预警、准备/规划/保障、应急响应、恢复/评估/分析五类业务应用）。

公共事件应急信息系统是个涉及到多个部门、单位相互协调、共同解决问题的系统，争取最短的时间解决问题是这一系统的核心宗旨，但是，要做到真正的整合与协同还面临着很多的困难需要解决。例如在无线通讯领域，各单位之间使用的通讯频率都不尽相同，有350Mhz、450Mhz、800Mhz等，在发生突发应急事件的时候，这些频率必须做到有序的沟通。另外，各个政府部门之间的数据沟通也是一大问题，各部门的信息系统数据格式均不相同，如何能够将分布、异构数据进行整合。另一方面，政府各个部门所使用的地图格式不相同，必须将这些地图信息进行统一甚至叠加，以便在需要的时候能够随时使用，这些问题都是需要依靠技术手段来完成。

我想，主要从以上两个方面去下功夫，把**州长刚才对应急管理工作的总体部署加以落实，确保我州按照省政府的要求把应急管理工作做好。

二、关于办公室工作

办公室工作，希望大家按照**州长提出的要求，结合实际去研究、去落实。在这里，我对办公室工作讲三点意见。

（一）加强学习，提高综合素质

办公室处在政府决策、指挥的中枢位置，地位很特殊，工作很重要。既是为领导决策服务的机构，也是领导决策后，实施决策对下发号施令的机构。在实际工作中，办文、办会、办事是我们的基本职责；当参谋，搞调研，也是我们的职责；服务领导、服务基层、服务部门、服务群众同样是我们的职责。岗位职责的特殊性，决定了我们的工作面很广，决定了我们的工作综合性很强，决定了我们的工作政治性、政策性很强，对我们的思想政治水平要求很高。怎样才能适应工作的需要、满足工作的需要？我们必须学习。那怎么学、学什么呢？我想讲三个方面的学习。

一是理论武装。要进一步认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的基本观点、基本方法，用科学理论来武装我们的头脑。马克思主义既是世界观又是方法论，是我们认识世界、改造世界的锐利武器，必须全面、准确、系统地学习，科学地把握，真正用以指导我们的实践。希望同志们紧紧抓住理论学习不放松，老老实实地学，持之以恒地学，在理论和实践的结合上下苦功夫，提高我们的思想理论水平。理论武装也包括对政策的学习和理解。我们碰到的都是政策性问题，从一定意义上讲，我们从事的是宏观社会管理工作，社会管理更多的是整体的、共性的或带有一定面的问题，工作重点也是解决这些方面的问题。那么解决的武器是什么？依据是什么？是政策。所以，毛主席讲政策和策略是党的生命。作为在这样一个综合部门工作的同志，学习政策，正确全面地理解政策，融会贯通，能够深入浅出地宣传政策，轻车熟路地实施政策，就成为我们的基本功。学理论，学政策，提高我们的思想理论水平和政策素养，这是我们需要学习的一个方面。

二是掌握各种知识。社会在前进，我们正在以科学发展观指导建设中国特色社会主义现代化实践，正在努力构建社会主义和谐社会，所以我们从事的是全新的知识密集型事业。这就要求我们学习各种知识，包括市场经济知识、科技知识、法律知识、管理知识以及在社会管理中涉及到的方方面面的知识，如历史学、社会学、心理学等等都得懂一点。如果我们一点都不懂，就不能搞好政务服务，就不能做好我们的工作。

三是向实践学习，向群众学习。很多新的东西都是在实践当中产生出来的，我们在实践当中加以总结、提升，从感性认识上升为理性认识，理性认识再加以系统化，上升为规律性的东西，上升为理论的概括。所以，实践第一，要向实践学习。而群众是社会实践的主体，要坚持向群众学习。在实践中，要善于对群众创造性的东西加以总结，在总结的过程中不断提高自己。

实际工作中，我们在加强以上三个方面学习的同时，还需要注意两个问题。一是要善于把握全局。我们是为领导服务的，是为部门服务的，是为基层服务的，是为群众服务的，所以我们必须了解整体的情况、全局动态。二是要讲究科学的方法。科学的思想方法、思维方法对于我们认识问题、分析问题、解决问题，对于我们看到别人看不到的问题，想到别人想不到的点子至关重要。

（二）加强管理，努力建设规范化、服务型政府

建设规范化、服务型政府具体来讲主要有以下五个方面：

一是规范化管理。要进一步完善各项管理制度，依靠完善的制度进行严格规范的管理，把各项工作纳入规范化的管理轨道，真正使我们的工作制度化、规范化，这在管理学当中是很重要的。什么叫管理？就是按照规矩办事。在工作中，我们要把共性问题、普遍性问题纳入到规矩里面，然后按规矩办。严格规范管理，就是要不断地完善我们的规矩，就是要在实践当中按规矩办事。

二要严格程序。程序是确保我们决策及其实施的一个很重要的方面。程序问题不可小看，按程序走了，效果就好，就能把科学决策、民主决策落到实处。乱了程序，就容易出问题。就如同电脑程序乱了一样，一塌糊涂。所以，在我们的管理中、在办公室工作中，程序非常重要。我们一定要坚持原则，按规矩办，按程序运作，环环相扣，搞好衔接，坚决杜绝自作主张，各行其是，真正做到周密细致，不出纰漏。我们要提高效率，要简化程序，这是一个方面；有了程序以后，必须按程序办，这是另一个方面，这是不矛盾的。另外，作为州县首脑机关的工作人员，我们平常讲话，特别是在公众场合的言行举止都要注意，要在社会公众中树立和维护机关的良好形象。

三是要明确职责。办公室要明确各个岗位的职责和权限，做到一事一管，该谁管就谁管，责任到人。同时又要分工协作，分工不分家。要制订切实可行的，以实绩为核心，包括德、能、勤、绩、廉各个方面在内的评价标准，落实责任，严格考核，确保各项工作落到实处。

四要保证质量。要一丝不苟，严肃认真，严格要求，确保政令畅通，确保令行禁止。既要坚持原则性，又要发挥我们的主观能动作用，创造性地开展工作。要增强工作的预见性、系统性和全局性，不断提高政务服务的质量。

五要提高效率。我们办文、办会、办事都与领导的决策以及决策的实施有关，关系到整个社会管理，提高工作效率非常关键。前面讲了要提高质量，但在提高质量的前提下，同时需要提高效率。在实际工作中，我们要认真落实五天办文制、首问责任制等工作制度，同时也要积极探索一些更有效地办法，提高工作效率。

（三）加强教育，切实转变工作作风

要按照胡锦涛总书记教导的牢记“两个务必”的要求，加强作风建设，加强干部教育。

一是大兴求真务实之风。要求真，要务实。我们的工作是要确保我们的决策和决策实施。这就是要求我们查实情、讲实话、办实事、求实效，把各项工作做实、做细、做深。要坚决克服飘浮的不良作风，把求真务实落实到整个政务活动之中，落实到办文、办会、办事的各个环节。

二是牢固树立公仆意识。选择了办公室工作就不要想发大财、挣大钱。我们的工作很辛苦，也很清苦。工作很重要，照顾不了家；工作很烦琐，工作时间常常大大超过了8小时。我们必须加强世界观的改造，坚持立党为公、执政为民，牢固树立无私奉献的公仆意识，牢固树立群众利益无小事的观念，解决好“相信谁、依靠谁、为了谁”的问题，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为群众多办实事、办好事。

三是大兴廉洁之风。办公室是中枢机关，所以也容易成为社会上一些人的“攻击”目标。从这些年全国各地发生的腐败情况来看，办公室也是一个多发部位，尽管它不直接管钱，也不管人，但是它的影响力很大，能够疏通方方面面的关系，所以也成为许多人“攻击”的重点之一。我们要警钟长鸣，筑牢思想道德防线、党纪政纪防线、法纪防线。既要把工作干好，也要确保我们干部队伍里面每一位同志都清正廉洁。

同志们，通过我们的共同努力，把办公室队伍建设成一支廉洁、勤政、务实、高效、团结、战斗的队伍，完成好州、县党委政府赋予的光荣使命，更好地为人民服务，为实现**发展新跨越、建设*****州做出新的更大的贡献。

在全州党委系统办公室督查的讲话 篇4

同志们：

这次会议的主要任务是，总结、研究、部署全市党委办公室工作。下面，我讲三个问题。

一、充分肯定过去一年的工作

过去的一年，全市各级党委办公室紧紧围绕党委工作大局，认真履行服务职能，各项工作取得了较好的成绩。主要表现在这么五个方面：

1.参谋服务成效明显。各级党委办公室紧贴党委政府的重大工作部署，围绕推进xx等重大问题，开展了一系列调研活动，取得了一批富有价值的调研成果。x县委办注重调查研究，一年内协助县领导在省级以上刊物发表调研文稿x篇，起到了推介经验、扩大影响的良好效果。紧贴领导思路和工作实际，着眼求实、求深、求新、求精，认真起草各种文稿，较好地发挥了以文辅政作用。xx等市直单位的综合科室，文字综合的能力比较强，文稿服务的水平比较高。紧贴社会热点焦点问题上报信息，不断完善工作制度、拓展信息渠道、提高编写质量，增强了信息服务的及时性和有效性。x市委办注重加强对基层信息点的联系和指导，创新信息报送的方式方法，信息服务为促进党委科学决策发挥了重要作用。xx等市直单位办公室，及时上报有关信息，为领导决策提供了第一手资料。

2.督查检查力度加大。市县两级督查室围绕发展大局，突出重点，改进方式，严督细查，在落实党委决策、贯彻领导意图中发挥了“助推器”作用。采取集中督查与重点督查相结合、定期督查与不定期督查相结合的方式，扎实开展决策督查、专项督办和民情调查，按期办结率达到100%。特别是围绕创建全国文明城市等中心工作开展督查，极大地增强了督查实效，推进了工作落实。xx区委办认真履行督查职能，不断创新督查方式，督查工作得到区委领导的高度肯定。

3.日常运转规范有序。积极协助党委“总揽全局、协调各方”，保证了党委指挥系统高效有序运转和党委领导集中精力谋大事、抓大事。值班联络工作，坚持24小时值班制度，保证了上传下达准确无误。x县委办通过强化值班抽查、指导把关和联系协调，全县上下的值班通讯保持了快捷通畅。办文办会工作，严格按程序进行、按规范运作，协调、把关能力不断提高。x区委办通过制订《常委会议事规范》、开发短信提示系统等措施，进一步提高了办会工作水平。史志工作，坚持严谨治史，完成了xx等重要文献出版，全面启动了申报苏区县工作。安乡县党史办加强党史资料征集工作，党史正本二卷已出版发行。档案工作，加强馆藏资源开发和硬件建设，加快推进信息化建设，市档案局被评为“全国档案系统先进集体”，市档案馆成功晋升为国家一级档案馆。x县档案局加强档案基础业务工作，拓展服务领域，被评为“全省档案系统先进集体”。

4.机要保密严谨安全。机要密码管理保持安全高效，译传办理电报没有出现任何差错。电子公文传输网和协同办公系统建设扎实推进，门户网站管理得到加强，日常维护规范有序。抓好保密宣传教育，突出涉密计算机信息系统的保密监管，强化保密监督检查，确保了国家秘密的安全。澧县县委办注重加强机要保密规范化建设，不断健全管理制度，做到了机要保密严谨规范。xx等市直单位，高度重视机要保密工作，确保了公文流转安全高效。

5.后勤服务保障有力。按照建设和谐机关、节约型机关的要求，深化内部改革，加强机关大院环境整治和基础设施建设，深入开展文明机关创建活动，办公条件和生活环境进一步改善。机关安全保卫工作认真落实“人防”“物防”“技防”措施，加强机关综合治理，妥善处理群体性上访事件，确保了机关安全和有序运转。x投入xx多万元改善机关基础设施，推行机关安全保卫社会化服务，落实全天候卫生保洁制度，机关面貌焕然一新。接待工作坚持热情、节俭、周到的原则，确保了各项重大活动、重要会议和重宾接待的圆满成功。财务管理、车辆管理、老干部工作等得到进一步加强。

过去一年的工作成绩，是各级党委（党组）正确领导的结果，是各级党委办公室深入开展“x”活动、不断推进优质服务的结果，也是各级党委办公室干部团结奋进、扎实工作的结果。今天的会上，将要对去年工作中涌现出来的一批先进单位和先进个人进行表彰。借这个机会，我代表市委，向全市党委办公室系统干部职工表示亲切的问候，向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，面对新的形势和任务，我们的工作水平、工作方法、工作效率还有待进一步改进或提高，虑事不周到、处事不细致、干事不主动的问题还在一定范围内存在，服务的“工作线”与领导的“需求线”还有一定的差距。这些问题和不足，需要我们认真研究和解决，不断提高领导、机关和基层群众的满意度。

二、明确今年工作的目标任务

中央、省委、市委对党委办公室工作高度重视。全市各级党委办公室要认真落实上级要求，继续高举xx，着力加强业务建设和作风建设，不断把党委办公室工作推上一个新的台阶。今年工作的总体要求是：开展一个活动，倡导四种作风，提高五个水平。

1.开展一个活动。就是开展“x”活动。市委办已经成立了领导班子和工作机构，制定了工作方案，完善了规章制度，各项工作已经全面启动。全市党委办公室系统要按照活动要求，结合本地实际，采取相应措施，全面扎实推进。

一是要认清意义。

办公室是一个综合性部门、服务性单位，其工作职能就是服务。服务的规范有序、准确无误，是办公室工作的基本要求。而在实际工作中，由于工作的涉及面广、业务量大、时效性强，办公室工作又容易出现疏漏和差错。今年，省委办公厅组织开展“零失职、零差错、零容忍”活动，目的是推进党委办公室工作规范有序、高效运转。市委办公室开展“x”活动，就是要落实省委办公厅开展“三零”活动的要求，切实减少工作失误和差错；就是要适应办公室工作特点，创新工作机制和工作方式，加强和改进业务建设，不断提高办公室优质服务水平；就是要进一步增强办公室干部的事业心和责任感，鼓足迎难而上的勇气，焕发创先争优的热情，争创一流的工作业绩。各级党委办公室要充分认识开展这项活动的重要意义，把“x”作为今年办公室工作的一条主线，确保各项工作创先争优、不出差错。

二是要明确内容。

这次活动的内容涵盖了党委办公室工作的各个方面，要求上传下达、文电处理、文字表达、信息报送、会务活动、机要保密、督促检查、后勤保障、财务运转、及时处访、安全保卫、安全行驶等x个方面工作不能出现差错。市委办公室已经制定了具体的考评项目、差错认定标准以及考评细则，各级党委办公室要根据目标要求，因地制宜、制定活动方案，扎实推进、确保活动实效。

三是要迅速行动。

各单位要尽快把活动要求细化分解，把工作责任和服务标准落实到具体岗位、具体责任人，让每一项工作、每一名干部都能“对号入座”。市委办各科室要切实加强业务指导，既要搞好对区县（市）委办的督导指导，又要抓好市直单位的活动开展。各级各单位办公室要认真落实“x”的要求，积极投入到活动中来。年底，要对活动进行总结评选，推出一批先进，树立一批典型。

2.倡导四种作风。党委办公室作为党委总揽全局、协调各方的中枢，作为面向社会、面向群众的窗口，直接代表党委的形象，必须在干部作风上当表率。今年，要在全市党委办公室系统中大力倡导四种作风：

一是要大力倡导忠诚可靠的作风。

忠诚可靠是办公室干部的第一素质、第一品德。我们要做到在政治上过得硬，始终保持政治上的清醒和坚定，在原则问题上不左右摇摆，在任何情况下都经得起各种考验；做到在工作上靠得住，始终保持高度的责任感和使命感，以“夙夜在公、寝食难安”的公仆之心对待自己的工作；做到在品行上放得心，做人光明磊落，公道正派，为人处世言行一致，表里如一，不阳奉阴违，不文过饰非。

二是要大力倡导谦虚谨慎的作风。

谦虚谨慎是办公室干部的基本素养。我们要做到在思想上不自满，牢固树立创先争优没有止境、优质服务没有终点的工作理念，始终保持务实进取的工作状态；做到在学习上不松懈，坚持工作学习化、学习工作化，把学习作为人生的第一需要、第一追求，变成一种生活方式、工作态度；做到在行动上不怠慢，用笑脸对待部门、基层同志和普通群众，不断增强亲和力，以真诚赢得理解与支持，赢得人民群众的满意。

三是要大力倡导雷厉风行的作风。

办公室很多工作往往是落实决策的“头一关”，推进工作的“头一棒”，容不得推诿，容不得拖拉。我们要按照“响应最积极、行动最迅速、贯彻最彻底”的要求，抓好各项工作。对领导交办的事项，要立说立行，即说即办；对党委部署的工作，要及时跟进，狠抓落实；对临时应急的任务，要招之即来，来之能战，战之能胜，确保各项工作以最快的速度、最好的效果、最高的水平加以推进。

四是大力倡导团结和谐的作风。

办公室工作是服务性、协调性工作，尤其需要做好促进和谐的工作，营造和谐共事的氛围。我们要进一步增强团结协作意识，教育引导干部正确对待批评、正确对待同志、正确对待矛盾，力求做到思想上“合一”，工作上“合力”，行动上“合拍”，营造一个“零杂音”的工作环境。要注意把横向的、纵向的方方面面关系统筹协调好，维护领导之间、部门之间、同事之间的团结和谐。

3.提高五个水平。办公室工作具体形式、具体要求再怎么变化，但工作性质始终是服务，工作职能就是我们熟悉的几个方面。今年，要以开展“x”活动为载体，以加强作风建设为保证，进一步提高参谋服务、督促检查、综合协调、机要保密、后勤保障等五个方面的工作水平。

一是要进一步提高参谋服务水平。

党委办公室作为党委的“智囊团”，第一位的工作就是要做到参谋到位、辅政有为。关键要把握三条：第一，要站得高。党委办公室工作政治性、全局性、政策性很强，这就要求党委办公室干部必须站在领导的高度、站在全局的高度、站在人民利益的高度去看问题、提建议、当参谋。要以战略的眼光和思维，增强服务的前瞻性、科学性。第二，要跟得紧。要跟紧领导，调查研究要围绕领导关注的重点来选题谋篇，文稿起草要按照领导的语言风格来遣词造句，信息工作要围绕“领导需要了解什么”来取舍精炼。要跟紧基层和群众，经常深入到群众中去，掌握最真实的情况，改变闭门造车、关门写材料的现状。第三，要谋得准。对党委即将开展的重点工作，要尽早开展调查研究，及时拿出决策建议，使调研成果更好地为领导决策服务。今年，重点要围绕xx等课题，深入开展调查研究，拿出一些精品力作。

二是要进一步提高督促检查水平。

抓落实是党委办公室的重要任务，督促检查是推动落实的关键环节。第一，要突出重点抓落实。紧紧围绕党委政府的重大决策、重要部署、重点工作以及主要领导交办的事项，进行重点督查，推进工作落实。今年，要针对全市“一个重点、两个突破”的目标任务、八大民生工程等重点部署开展几次高规格、高质量的决策督查；要针对群众反映强烈的涉农补贴发放、改进干部作风、优化发展环境等重要问题开展几次动真格、求实效的专项督查。第二，要树立权威抓落实。特别是在办理情况复杂、难度较大的批办件时，要充分发挥职能优势，用好组织协调权、专项事件查办权、督查工作通报权等必要的工作手段，树立督查权威，确保督查一件、落实一件。第三，要铁石心肠抓落实。坚持在督查过程中重实际、摸实情、求实效，抓住不落实的事紧紧不放，查出不落实的人严格追责，真正使督查的过程成为发现问题、解决问题的过程。

三是要进一步提高综合协调水平。

综合协调是贯穿于办公室各个方面、各个环节的一项重要工作，是党委实现有效管理、有效指挥的重要基础。要做好三个方面的工作：第一个方面，服务要周密。进一步加强新型值班平台、电子公文处理、会务工作等方面的制度建设，切实做到不压事、不误事、不漏事、不坏事。特别是对于领导排序、会议颁奖等易出差错的工作，一定要精心组织，反复核对，确保不出纰漏。市直单位办公室尤其要加强这方面的规范服务，主动与“两办”衔接，提高办文办会的水平。第二个方面，把关要严格。积极协助领导把好文件关、会议关、活动关和检查评比关。在文件把关上，既要注意完整、准确地贯彻组织意图，又要注意把好行文关、政策关、文字关、格式关、程序关。在会议和活动把关上，要尽量精简会议，减少领导的应酬性活动。在检查评比把关上，要严格控制各类检查评比活动。第三个方面，协调要灵活。协调好上下关系，做到上情下达，下情上报。协调好部门之间、单位之间的关系，做到以理服人，出以公心。协调好几大家班子及领导成员之间的关系，做到坦诚相待，避免误会。同时，要进一步抓好档案和党史工作。档案工作要推进数字档案馆建设，扩大档案资源征集范围，优化馆藏结构，扩展档案文化的教育功能。党史工作要启动党史陈列馆项目建设，抓好xx等书目的编写整理。

四是要进一步提高机要保密水平。

机要保密工作历来是党和国家的一项重要工作，也是党委办公室的重要职能。第一是思想防线要筑牢。继续深入开展保密宣传教育“六进”活动，突出抓好领导干部和涉密人员的教育培训，进一步增强机要保密意识。第二是技术保障要到位。把握在开放环境中和网络条件下机要保密工作的特点和规律，按照安全、通畅、便捷的总体要求，加快推进密码管理规范化建设，加快推进保密工作基础数据平台建设，加快推进电子政务和协同办公系统建设。第三是监管执法要严格。进一步建立健全保密工作制度，加强保密执法检查，特别是要加强对涉密信息系统、涉密会议和重要接待的保密监管，加强对重要部门、重要岗位和重要人员的监督检查。

五是要进一步提高后勤保障水平。

后勤服务是党委办公室工作的重要组成部分，是政务工作正常运转的基本保证。第一，要抓好规范管理。对机关的人、财、物，该管住的一定要管住，该从严的一定要从严，不断提升机关管理制度化、规范化水平。接待工作要注重热情周到，展示地方特色，提升接待品位。第二，要抓好机关建设。市委机关要进一步巩固创建成果，保持星级服务水平。各级党委办公室要大力开展文明卫生机关创建活动，切实改善机关干部职工的工作生活条件。第三，要抓好安全维稳。今年是一个特殊的年份，各级党委政府的信访维稳压力比较大。各级党委办公室要突出抓好重大活动的安全防卫和接访处访工作，保障领导和机关有一个安宁、安心、安全的工作环境。

三、坚持以爱岗敬业精神推进党委办公室工作

做好各项工作都需要爱岗敬业。我觉得要做好办公室工作，尤其需要爱岗敬业。办公室工作是服务性的工作、是责大权小的工作、是全天候没有节假日的工作，没有一种爱岗、敬业、奉献的精神，肯定干不好办公室工作，成不了合格的办公室干部。要把办公室工作做好，必须始终爱岗敬业，全身心地投入工作，心贴心地搞好服务。

1.要爱岗位。热爱是做好工作、成就事业的精神支撑和力量源泉。试想一下，如果一个人对自己的工作岗位都不喜欢，对自己所从事的职业都不热爱，这样的人，工作能干出色吗?办公室工作是政治性、政策性很强的工作，但许多具体工作平凡而琐碎，这就要求办公室的同志始终保持对事业的挚爱，充满对工作的激情。一是要有事业第一的境界。人生选择不同，成就也就千差万别。党委办公室是一个干事创业的平台，是一个历练成才的岗位。能够在办公室工作，既是一种磨砺，更是一种机遇。我们要以感恩的心态对待这个岗位，以珍惜的姿态看待这份工作，始终把成就事业作为第一追求，把全部身心投入到本职工作中去。二是要有奋发有为的激情。有了激情，就会有真情，对工作认真负责；就会有感情，把工作当作事业。我们要始终保持蓬勃朝气和昂扬锐气，激情满怀地做好本职工作，不断增强工作的积极性、主动性和创造性，努力在平凡的岗位上干出优异成绩，体现人生价值。三是要有无私奉献的品德。奉献是服务工作的升华，也是服务人员的境界。办公室的工作就是服务，服务就意味着奉献。在办公室工作，必须有一种不图名利、任劳任怨、默默无闻、无私奉献的品质，甘于辛苦清苦，甘当无名英雄。全市各级党委办公室要以弘扬敬业奉献精神为重点，带头开展学雷锋活动，让雷锋精神在x大地开出绚丽之花、结出丰硕之果。

2.要尽职责。古人云：“居其位，无其行，君子耻之。”责任是一种义务，是一种使命，是一种推动发展的内在动力。有责要有为，有为才有位，是对一个从业者的基本要求。办公室工作十分繁杂、琐碎，只有每一名干部都能自觉履行责任，都能把自己的本职工作干好、干出水平，办公室各项事业的发展才能顺利推进。一是要勇于干事、敢于担责。美国西点军校有一句著名的校训叫做“没有任何借口”。这个看似不公平、不合理的要求，却是西点军校能够造就众多杰出将领、商界奇才的重要原因之一。“没有任何借口”，本质就是主动承担责任。党委办公室所承担的任务往往比其他单位更为繁重，所担当的责任往往比其他部门更为艰巨，拒绝借口、敢于担当，尤其应该成为办公室干部的重要行为准则。《左传》云：“政如农夫，日夜思之。”我们对待自己的职责要像农夫耕种一样，白天干事，晚上想事，不断增强工作责任感，扎扎实实做好各项工作，不能在其位不谋其政，在岗位不在状态。二是要真抓实干、认真负责。办公室工作千头万绪，来不得半点虚夸浮躁。要认真对照自己的职责要求，坚持从大处着眼、细处着手、小处着力，脚踏实地，力戒空谈，以谨慎之心把握每一个环节、关注每一道程序，力求把每项工作做实做细、做出水平。三是要开拓创新、积极履责。与时俱进、开拓创新是党委办公室工作的永恒主题。办公室工作的根本标准就是要赢得服务对象的满意，而服务对象的要求是不断发展、不断提高的，这决定了我们的工作决不能原地踏步。要积极适应新形势的要求，紧密结合自己的岗位特点，不断创新工作思路、工作方式和工作手段，创造性地开展各项工作，高标准、高效率地履行好自己的职责，确保办公室工作年年有亮点、项项有进步。

3.要重方法。好的方法如渡河之舟，是提升工作绩效的重要条件。党委办公室工作千头万绪、纷繁复杂，要不断提升党委办公室“三服务”工作的科学化水平，必须把握工作规律，讲求方式方法，做到不以事小而轻为，不以事杂而胡为，不以事急而乱为，不以事难而怕为。结合党委办公室系统的工作实际，我觉得要充分借鉴和运用陈云同志提出的“交换、比较、反复”的方法。一是要善于运用交换的方法。交换就是交换正反两方面的意见，了解全面情况，使自己对工作的把握更加完整。这就要求我们在工作中要集思广益，在听取各方面意见的基础上，再相互交换、综合分析，从而找到推进工作的最佳方法。比如在综合协调工作中，就要尊重差异，包容多样，多站在对方的立场来看待、来衡量，少一些苛责，多一些宽容，加强沟通交流，增进理解认同，在团结和谐的氛围中达成共识、形成一致。二是要善于运用比较的方法。比较就是对事物进行各方面的对比，透过表象，认清本质，使自己对事物的认识更加准确。只有进行比较，才能正确认清自己的坐标，找准努力的方向。这就要求我们不能坐井观天、盲目乐观，要多跟先进地区、先进经验进行比较，查摆出存在的不足和差距，知耻而后勇，知不足而前进。我市的党委办公室工作过去取得了优异成绩，已经有了很好的基础。但我们一定要清醒地认识到，当前办公室工作面临着新形势新问题带来的多重考验，服务领域越来越宽，服务要求越来越高，需要我们正确对待，科学把握，努力在比较中提高，在巩固中发展，把各项工作做得更好。三是要善于运用反复的方法。反复是一个不断重复的过程，加深认识的过程，能起到查漏补缺、纠正过错的作用。人非圣贤，孰能无错，尤其是在办文、办会、办事等一些琐碎的工作中，偶尔出现错漏是难免的。这就要求我们在处理各种工作时，要仔细推敲，反复检查，及时发现问题，及时纠正整改。要追求精益求精的高标准，养成严谨周密的好习惯，在规范服务上下功夫，在细致服务上动脑筋，在周全服务上求实效，努力实现工作零差错。

4.要强素质。办公室工作水平的高低，主要取决于办公室干部素质的高低。高素质不是与生俱来的，而是通过刻苦的学习锤炼得来的。我们要牢固树立终身学习的理念，自觉把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，以个人能力素质的提升，推动党委办公室事业又好又快发展。一是要学以立德。法国大作家雨果说：“多建一所学校，就少建一座监狱。”这足以可见学习对品德修养的重要性。我们要坚持以学习洗涤心灵、净化灵魂，不断加强道德修养，提升思想境界，做一个思想纯洁、品德高尚、情操高雅的人。要坚持以学习提高政治觉悟，坚定理想信念，修养政治品德，树立正确的世界观、人生观、价值观和事业观。二是要学以增智。就是要通过学习增添智慧、增长才干。要多学。既广泛涉猎政治、经济、文化、社会、科技等多方面知识，又根据自己的专业和从事的工作，做到博览与专攻相结合，求知与修身共进步。要勤记。曾任中央办公厅副主任、毛主席秘书的田家英同志讲过，他学习最关键的要诀就是坚持勤做笔记，工作20多年每天从未间断。我们要养成勤写笔记的好习惯，看到新鲜的事物，听到重要的信息，都要及时记下来。要善思。有的同志读书看“皮”、读报看题，存在只学不“钻”、只看不“思”、只听不“疑”等现象，其根源在于缺乏深钻学透的劲头。办公室干部不仅要先学一步，还要深学一层，多进行一些由此及彼、由表及里、由实及虚的深入思考，想到别人想不到的东西，说出别人说不出的见解，着力把感性认识上升为理性认识，把零散经验综合为系统经验，把书本知识转化为实践能力。三是要学以创业。自觉把学与用、知与行有机结合起来，把学习成果转化为做好工作的能力素质、指导工作的具体思路、落实工作的措施办法。要以学习促进调查研究，不仅要发现问题，还要把存在问题的来龙去脉搞清楚，把解决问题的办法措施研究透，牢牢掌握服务决策的主动权；要以学习促进工作开展，按照科学发展观的要求想事、谋事、干事，特别是要注重改进联系基层、联系群众的方式方法，把党委的决策部署及时传递下去，把群众的所思所盼真实反映上来，更好地发挥党委联系群众的连心桥作用。

在全州党委系统办公室督查的讲话 篇5



一、从加强党的执政能力建设的高度，充分认识做好党委系统办公室工作的重要性

加强党的执政能力建设，是我们党的一个长期的政治任务，党委办公室作为党委的综合办事机构，在加强执政能力建设中担负着重要职责，我们必须站在加强党的执政能力的高度，站在维护和促进改革发展稳定的大局的高度，用全新的视角、创新的思维，准确把握新时期党委系统办公室工作的特点。



一要充分认识到党的核心领导地位，决定了党委办公室工作的特点具有很强的政治性和权威性。

党是各项事业的领导核心。党的政治性和权威性，事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成；党的政治性和权威性的实现，取决于各级党的基层组织在本地区、本部门、本单位实施正确的领导。作为党委的综合工作部门，党委办公室的职责就是要把党委的意图通过组织协调，落实下去。二要充分认识到党委统缆全局、协调各方的工作格局，决定了党委办公室工作的特点具有全局性和综合性。

党委是领导全局工作的，党的工作覆盖方方面面。所以，党委办公室的工作具有全局性，所处理的事务也具有综合性。联系池州的工作大局来说，当前，我市正处在加快发展上升期，呈现出大发展、快发展的好势头，同时，也是社会各种矛盾凸现期。市委一届九次全会提出，要抢抓机遇，乘势而上，决胜“十五”，加快追赶，奋力崛起，实现建市五年经济总量翻番，再上台阶。实现这样的目标，需要市委在池州特定的经济社会发展条件下，团结带领各大班子、各级组织、各地各部门去共同推动各方面的工作。党委办公室处在中枢神经位置，方方面面的工作情况、各地各部门的工作动态，都要通过办公室收集和反馈，通过综合，去粗取精，去伪存真，把最新的工作情况反馈给党委，都需要有很强的综合性，如果缺少综合性，就可能“偏听则暗”，导致工作被动。这就要求，市委办公室自身要增强全局观念，加强综合能力建设，同时也要求方方面面都要协同于市委办公室的工作安排，只有这样，才能更好地推动党委中心工作的顺利开展。



三要充分认识到党的事业在发展、工作方式在转变，这就决定了党委办公室的工作必须提高适应性、增强创造性。

党在每个不同的历史时期都有自己的中心任务，现阶段就是要紧紧抓住本世纪头二十年这个重要战略机遇期，全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会。这就必须突出以经济建设为中心，经济工作又必须适应经济全球化和社会主义市场经济体制改革的走向。而且必须在抓经济的同时，注重各方面的发展，适应社会阶层的分化、社会需求的多样化等新的社会政治经济新形势。也就是说，社会在转轨，经济在转型，结构在变化，利益关系在调整，这些都给党的工作方式转变提出了新要求，都给党委办公室工作带来了新的挑战。如果党委办公室还是满足于那种被动式的服务、常规性的服务、低层次的服务，还是按部就班、墨守陈规，不与时俱进、改革创新，就很难与党的工作合拍共振。新任务对服务性提出了新的要求，必须在服务领域上拓展、服务内容上增加、服务水平上提高。各级党委办公室一定要进一步增强适应性和创造性，在战略上体现时代性，在实践中把握规律性，紧贴改革发展稳定大局，围绕党委中心工作，提供优质高效的服务，不辜负党和人民的重托和期望。



二、认真履行职责，努力为池州的加快发展、奋力崛起干事创业

今年是完成“十五”任务、衔接“十一五”发展的关键之年，市委一届九次全会和市人大一届六次会议认真分析池州加快追赶、奋力崛起所面临的形势和任务，提出今年经济发展“1154”目标，明确了池州加快发展、协调发展、持续发展、和谐发展的工作思路，这是市委认真实践“三个代表”重要思想，立党为公、执政为民，按照科学发展观的要求，从池州实际出发作出的重大决策部署。在抓住机遇、加快追赶、奋力崛起中,我们党委办公室应该站在什么位置，做些什么工作，承担什么职责呢?我想，主要应从党委系统办公室的职责上去定位和把握，党委办公室是为本级党委“参与政务、管理事务、搞好服务”的综合办事机构，其特殊地位和作用可以概括为“枢纽、参谋、助手、窗口”这八个字。之所以说是

枢纽，是因为党委系统办公室具有承上启下、连接左右的功能，是党委系统的中枢环节。办公室负有传达贯彻上级指示、组织实施党委的工作部署、办理文件会务、组织重要活动等职责，是党委工作运转的重要依托，大量的、繁琐的事务性工作都要在这个环节完成。之所以说是

参谋，是因为党委系统办公室负有向党委提供全面、丰富、准确信息的职责，在党委决策体系中处在一个非常重要的环节。之所以说是

助手，是因为党委系统办公室承担着推动工作落实的重要职责。党委决策的实施，各方面工作关系和利益关系的协调，大量的具体工作需要办公室来承担。之所以说是

窗口，是因为党委办公室直接代表党委行使有关职权，直接联结着党委与社会各方面，是党委对外的形象。作为市直机关的办公室在本单位也同样承担着这些职责。那么如何发挥好这些特殊作用，关键是认真履行好党委办公室的职责。



一要抓住工作重点，强化政务服务，发挥好参谋助手作用。

党委的权威和形象，很大程度上取决于党委的决策水平，而党委做决策就是*党委办公室，因此，党委办公室的参谋作用发挥得怎么样，参谋水平高不高，直接关系到党委的决策水平。从这个意义上说，抓住工作重点，强化政务服务，搞好调查研究，帮助党委作出重大决策，这是党委系统办公室必须抓好的首要任务。现在，加快发展的大政方针已经确定，各项工作还需要具体地研究、安排、部署，逐项地来进行落实，党委办公室就是要主动承担起这方面的职责。在政务服务中，要加强调查研究，善于透过现象看本质，搞好分析综合，既要善于运用科学理论分析问题和解决问题，又要通过实践进行理论创新，为党委献良策、支高招、当高参；要发挥好“耳目”和助手作用，准确掌握、及时报告全市在加快发展当中发生的重大情况，包括好的经验、好的做法、好的典型，也包括发生的主要问题；要把决策执行过程中出现的问题，及时向党委反映，帮助我们改进和修正决策，以便我们采取相应的对策措施，确保各项工作有条不紊地健康地向前推进。



二要强化决策落实，维护党委权威，发挥好督促检查作用。

为政之要，重在落实，党委的权威和形象还取决于各级党组织的执行能力，而党委办公室在协助党委转变作风，狠抓落实方面具有不可替代的重要作用。应该看到，不落实问题是当前工作的一个顽症，也是影响党委形象和权威的症结。抓落实是党委办公室的第一任务，党委办公室必须围绕党委的中心工作，健全抓落实的机制，明确抓落实的责任，形成抓落实的合力；抓落实要把大事抓细，把小事抓实，确保事事有着落，件件有回音；抓落实要讲究方式方法，避免重复抓、多头抓，对同一问题，要选准切入点，抓住关键，加大推进力度；抓落实还善于发现决策推进过程中的问题，抓住决策推进过程中的不落实问题，深入开展督查，确保各项决策的落实。



三要搞好组织协调，形成强大合力，发挥好综合协调作用。

“总揽全局、协调各方”是党委的重要工作原则，加快发展，党委是司令部，是指挥中心，但需要几套班子、各个部门和市、县、乡各级党政同心协力、密切配合，搞好“大合唱”，只有这样，才能确保这些任务落到实处。从协调的内容看，协调要抓住大事，抓关键环节，突出工作目标，协调还要围绕工作任务，抓住主要单位，落实协办单位，形成工作合力；从协调的对象看，首先是搞好常委一班人的协调服务。市委常委、县委常委，每个人都有各自的分工，办公室负责做好协调服务工作，按照自己的职责抓好各项工作的落实。其次是搞好几大班子之间的协调，人大怎样履行好监督的职能，加强对“一府两院”的监督，督促“一府两院”落实好党委的重大决策，加快池州的发展。政府怎样依法行政，落实好市委制定的重大决策。政协怎样搞好政治协商、民主监督、参政议政，为加快发展建言献策、贡献力量。这几大班子都需要党委办公室搞好协调服务工作。三是搞好部门之间的协调，区域之间的协调，市委办公室要搞好县区之间的协调，县委办公室要搞好乡镇之间的协调，同时也要搞好与周边地区的协调。这些事务性工作需要党委办公室通过协调去落实。



三、抓住保持共产党员先进性教育这个契机，全面加强党委系统办公室的自身建设

