我对当前公司合规管理工作的几点思考

我对当前公司合规管理工作的几点思考（共12篇）

我对当前公司合规管理工作的几点思考 篇1

进入公司以来，我对合规管理的认识和对公司的认识都在不断加深。这次参加合规检查，使我进一步对营业部层面的合规管理现状有所了解。我公司在合规管理座谈会上的发言使我既感到振奋，又倍感压力。我公司拥有深厚的合规文化和领导层高度重视的合规意识，这为我公司合规机制建设提供基础和动力，然而合规建设非一朝一夕之功，合规人员理当在此过程中发挥不可替代的作用。结合兄弟证券公司对和合规的看法和做法以及我公司的合规现状，我在以下几个方面进行了一些思考，不妥之处，请领导指正。

一、合规联络人如何真正发挥作用？

我公司的合规联络人一般由监理兼任，意在上通下达，是最基层的合规管理者，是对营业部合规管理工作的抓手。监理制是我公司的一大特色，也是我公司朴素合规意识的体现，对我公司平稳度过券商混沌发展的时代和漫漫熊市大有裨益。在合规建设的新时期，监理被赋予了合规管理的新职能，这既是结合公司实际的合规做法，也是我公司监理制的薪发展。然而，实际运行中也还是存在这样那样的问题。

（一）合规联络人的审查职能有待加强

目前，我公司的OA审批流程加入了合规联络人的审批节点，这有利于发挥合规联络人的把关作用。然而，仅就我比较熟悉的合同审查而言，合规联络人的往往仅签署“同意”了事。合同本身存在相当的错别字、语句错误、前后矛盾等现象，使用标准合同的不适合该合同的条款也往往未经删除就被提交到合同审核人员的节点上。我个人理解合同审核人员应该着重关注合同本身所蕴含的法律风险，而关注细节常识错误则浪费了太多时间，这不但不利于合同审核人员提高效率，也使得合规联络人的审核流于形式，因此应该明确合规联络人对此类错误的审核责任。

（二）合规联络人的独立性有待进一步提高

目前，我公司对合规联络人的考核采取内控部门和营业部各占50% 的形式，这样通过考核督促其履职，有利于提高合规联络人的独立性。从经济上考虑，这合规联络人要两头兼顾，然而，从经营上考虑，合规联络人依然是营业部的人，和他朝夕相处的依然是营业部的工作人员，由于中国传统的人情社会的影响甚深，受一些潜规则的作用，合规联络人能否毫无顾虑的发现、报告不合规行为，让人存在很大疑虑。合规联络人的考核彻底脱离于营业部是否更为合适，总部外派形式的合规监察人是否能够更好的而发挥作用呢？

（三）合规联络人的履职行为需要更明确的指引

我公司在《合规管理岗暂行工作办法》中明确了合规联络人的岗位职责，但是并没有规定履职行为的具体形式。在合规检查的过程中，我们发现除了合规报告、反洗钱报表的形式比较统一以外，其他诸如日常检查、监督、监控日志，合规培训，合规档案管理，权限更改记录等方面的形式尚不统一。这样既不利于合规联络人的实际履职，也难以对合规联络人履职情况做横向对比，从而不利于对合规联络人的考核。公司应该制定较为详细的合规联络人履职指引，明确各项岗位职责履职的具体内容和形式，从而使合规联络人履职落到细处，也使合规部对合规联络人的考核落到实处。

二、营业部合规联络人之外员工的合规责任如何落实？

合规是每一名员工的责任，每一名员工都要承担自己岗位的合规责任，总经理要承担整个营业部的合规责任。这是公司的制度规定，也是法律的规定，更是合规的基本原则。既然有责任，就要明确具体承担责任的方式。我公司对合规联络人的考核采取内控部门和营业部各占50% 的形式，而对于其他员工的合规责任如何落实，如何与合规的具体状况挂钩并没有明确的规定。这样就难免使其他员工觉得营业部的合规工作只是合规联络人一个人的事，这样既不利于合规联络人推动合规工作，也不利于合规文化的培养。公司应该把合规考核纳

入到每一名员工的的考核，使得合规和效益一样，与每一名员工的经济利益息息相关。

我对当前公司合规管理工作的几点思考 篇2

FIDIC制定的《土木工程施工合同条件》已经为国际承包市场普遍认可和广泛应用, 对业主、监理工程师、承包商的责任、权利进行了详细的规定, 是工程建设项目有序进行的保证书。我国也开始参照执行。

1 当前监理工作的误区

由于我国的建设监理制起步较晚, 计划经济的体制决定了我国监理制度从一建立就有其本身的特点, 没有形成社会化的监理模式, 至今仍存在着以下误区:

1.1 监理制度仅局限于施工阶段

监理制度应该贯穿工程建设项目的始终, 包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段 (含保修阶段) 。但目前, 我国监理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段, 监理人员接受委托后, 工程马上开工, 造成监理人员边干边熟悉情况, 对工程并未深入的掌握和熟悉, 尤其是水利工程, 规模相对较大, 技术复杂程度相对较高, 战线较长, 影响因素很多, 不利于监理工作的顺利开展。

1.2 对业主行为无规范

业主行为规范与否, 直接关系到工程建设项目能否顺利进行, 建设目标能否如期实现。有的对监理工作干预较多, 有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令, 造成不必要的纠纷和误解。其实, 监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理者, 业主委托了监理, 就应由监理工程师去实施对工程建设项目的监督与管理, 业主的意见和决策均应通过监理工程师实施, 而业主所要做的, 是如何做好对监理的管理, 而非直接对工程建设项目的管理。

业主不规范, 是一个普遍的现象。这就要求监理人员必须熟悉监理委托合同, 审时度势, 正确处理好与业主的关系, 从大局出发, 顾客第一, 为业主服务, 对业主负责。只有这样才能取得业主的信任, 以利监理工作的开展。规范业主的行为, 使业主转变计划经济体制下的观念, 是确保工程建设项目顺利进行的先决条件。可以通过对业主招投标或业主代理招投标的方式来解决这一问题。

1.3 把监理工程师当作质检员

监理工程师是作为公正的第三方, 依据监理合同和工程建设承包合同进行监理, 不是承包商的质检员。这个问题涉及到职责问题, 还涉及到验收程序。各项验收, 必须在承包商自检合格的基础上, 报请监理工程师验收。承包商有确保提供合格产品的责任, 监理负责检验工程产品, 承包商不能把监理当作自己的质检员, 监理自己也不能把自己等同于承包商的质检员, 监理的检查要全面。

1.4 工程质量是监理出来的

现在, 有一种说法, 工程中有事情找监理。工程有问题, 监理首当其冲, 这种认识未免偏颇。监理是按照业主的授权, 依据监理合同和工程建设承包合同对工程建设项目进行监督管理。监理的质量责任可以理解为, 在设计阶段有设计质量问题的, 设计监理应承担相应责任;在施工阶段, 由于施工原因造成工程质量问题的, 不论监理是否检测到和发现承包商的不合格产品, 监理应承担相应责任, 但是不能因此而免除承包商的责任。因为工程建设承包合同中明确规定了承包商须向业主提供产品的质量标准, 这需要“三方”端正思想意识。

2 监理工作的主要任务

《中华人民共和国建筑法》中明确定义:实施建筑工程监理前, 建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及权限, 书面通知被监理的建筑施工企业。建筑工程监理应依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同。对承包单位在施工质量、建设工期和资金使用等方面, 代表建设单位实施监督。在工程建设项目中, 目前监理工程师只是进行施工阶段的监理工作, 而这一阶段主要是质量控制。从目前情况看, 让一个监理单位同时具备建设项目投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段的监理能力还比较困难, 大多数监理公司也达不到这一水平。结合现阶段的监理工作, 监理工程师的工作应重点体现在施工招投标管理和工程承包合同管理两个方面, 并向设计监理发展。

2.1 监理单位应具备招投标工作的能力

施工招投标工作的好坏, 其质量的优劣, 直接关系到业主能否选择到优秀的承包商, 能否得到先进的施工技术和施工方案。如果监理单位能从施工招投标阶段就介入建设项目, 则它对工程建设项目就很了解, 对业主选定的承包商也很了解, 对工程建设承包合同很熟悉, 它的监理工作很容易开展和实施。

2.2 对工程承包合同的管理

以法律为准绳, 以合同为依据是监理工程师做好监理工作的原则。监理工程师最终所要做的就是对工程承包合同的管理。集国际和国内工程管理的经验和教训, 熟练掌握《FIDIC土木工程施工合同条件》, 只有熟悉合同文件, 才能管好工程, 使工程建设项目总目标得以实现。

3 监理单位的权利问题

监理单位的权利问题也即监理工程师的权利问题, 是一个较为敏感的话题, 容易引起监理单位与业主之间及承包商之间的矛盾。处理不好, 势必造成工程管理的混乱。因此, 关于监理工程师的权利, 应在工程建设监理合同中作出明确规定, 并从以下几个方面予以区分:

3.1 监理工程师的决定权

主要有: (1) 在工程承包合同议定的价格范围内, 工程款支付的审核、签认; (2) 结算工程款的复核与否定, 没有监理工程师的确认, 业主不得支付工程款; (3) 对索赔事项的审核, 确认; (4) 对设计、施工总包单位选定的分包单位的批准或否决。

3.2 监理工程师的审批权

主要有: (1) 审批承包商的施工组织设计或施工方案; (2) 发布工程施工开工令、停工令、复工令; (3) 对工程中使用的材料、设备施工质量检验; (4) 对施工进度进行检查、监督, 对工程实际竣工日期提前或延误期限的签定。

3.3 监理工程师的建议权

(1) 有对工程建设相关事项和工程设计的建议权, 而不是自主对发现的这一问题进行变更。 (2) 要告诉承包商干什么, 而不是怎么干。 (3) 有对不合格的承包商向业主提出撤换的建议权。

4 当前监理工作应解决的问题

(1) 规范业主行为, 是“三制”良性发展的先决条件, 是工程建设项目实施的必要条件。 (2) 监理人员要加强合同法、招投标法等法律法规的学习, 依法对合同进行管理。 (3) 高度重视并加强对工程建设监理合同和工程建设承包合同的深入学习和研究, 这两个合同是监理工作开展的重要依据。 (4) 工程款应该严格按照合同中约定的支付方式进行支付, 工程计量应按照投标书中的工程量清单中表列序号对照计量, 对工程变更应按照合同中约定的计量、计价方法予以确认。工程预付款的扣除应按照规定予以计算并扣除。目前, 监理工作很难做到这一点, 但是, 随着投资主体多元化, 监理工程师必须胜任此项工作。 (5) 加强《水利水电土木工程施工合同条件》和《FIDIC土木工程施工合同条件》的学习, 这是监理市场化之必须。 (6) 加强对分包单位资质的审核, 严禁转包。a.严格执行监理程序, 填写“分包单位资格报审表”, 并请业主进行认定。b.总承包商承担分包商的责任并对业主负责, 工程报验由总承包商组织并填写相应监理表格, 报请监理验收, 监理一般不宜对分包商直接发布指令。c.监理要加强对分包商现场情况的检查, 做到对分包商有效控制。d.不许承包商对工程进行转包, 严禁分包商再次分包。 (7) 监理表格要规范化、统一化。目前, 监理行业都有自己的不同的监理表格, 各地区又有各地区的监理表格。监理市场应有一套统一的监理表格, 并应有一套与之相配套的监理应用软件, 正如同财务软件一样, 能够使承包商及时上报, 监理单位及时核定、整理, 并向业主报告, 并能与工程建设其他部门紧密联系。 (8) 承包商应加强在监理知识方面的学习, 提高承包商对“监理”的认识, 懂得监理程序与要求等, 便于工程项目的实施。 (9) 应建立一套完整的监理人才大市场, 提供合格的监理工程师供监理单位择优录用, 提高工程建设监理的整体水平, 做到人尽其才, 物尽其用, 充分发挥监理人员的作用。

摘要：针对当前监理工作的误区、监理工作的主要任务和监理单位的权利问题, 提出当前监理工作应解决的问题。

对农发行合规管理风险的几点思考 篇3

一、银行业合规风险产生的成因

银行的合规风险是指银行因未能遵循法律、监管规定、自律性组织制定的有关准则，以及适用于银行自身业务活动的行为准则，而可能遭受法律制裁或监管处罚、重大财务损失或声誉损失的风险。合规风险与我们熟知的银行三大风险有所不同，合规风险是银行做了不该做的事，即违法、违规、违德等而招致的风险或损失，银行自身行为的主导性比较明显，而三大风险主要是基于客户信用、市场变化、员工操作等内外部环境而形成的风险或损失，内外部环境因素的偶然性、客观性比较高。但合规风险与信用、市场、操作风险之间又有着紧密联系，其联系之处在于：合规风险是三大风险特别是操作风险存在和表现的重要诱因，而三大风险的存在使得合规风险更趋复杂多变，且它们的结果基本一致，都会给银行带来经济或名誉的损失。

二、农发行合规风险管理现状

（一）合规风险管理意识普遍比较淡薄。一是重业务拓展，轻合规管理。各级机构往往把目光局限于完成考核任务和经营目标，注重市场营销和拓展，忽视业务的合规性管理，有些营业机构甚至不惜冒着违规操作的风险以实现短期业绩，加大了银行合规经营风险。二是重事后管理，轻事前防范。各级机构往往偏重于对己发生或己存在的风险采取事后的管理处罚措施，试图以严厉的处罚遏制风险的出现，而对事前的防范和事中的控制措施却关注较少。三是重基层操作人员管理，轻高层管理人员约束。我国银行业在合规风险管理上存在着一个根深蒂固的错误理念，即重视对基层操作人员的管理，忽视对高层管理人员的约束，似乎只有基层操作人员才有引发合规风险的可能。事实上，由于高层管理人员掌握着人、财、物等权力，由其而引发的合规风险，其危害性要远大于基层操作人员。

（二）合规风险管理框架仍存在一定缺陷。从目前情况看，农发行在合规风险管理框架上仍存在一定缺陷：一是完善、垂直的合规风险管理体制还没有完全形成。农发行没有形成横向到边、纵向到底的全面和全方位的合规风险管理架构。二是合规风险管理职责分散。目前农发行合规性管理分别由风险、财会、信贷、客户等不同的业务部门进行自律监管，这种自立门户、各自为政的合规管理模式，使得合规风险管理不能有效地独立于经营职能，同时由于缺乏专门的管理部门进行统一组织协调，使得合规风险管理有的部门重叠，形成重复管理；有的职责不清，出现管理真空。

（三）合规风险管理法规制度缺乏可操作性。目前，农发行的合规风险管理还不能完全适应防范和化解金融风险的需要，不能适应银行审慎经营和银行业监管的需要。银行内部缺乏一个统一完整、全面科学的合规风险管理法规制度及操作规则，不少制度规定有粗略化、大致化、模糊化现象，缺乏可操作性。同时合规风险管理的激励约束机制比较欠缺，褒奖力度较小，惩罚措施较轻。一般情况下，只要没有损失或案件，对违规人员往往只采取教育和限期整改等措施，很少进行严厉处分，对于造成损失或酿成案件的人员，也是处罚了事，没有举一反三，从源头进行预防。

三、加强农发行合规管理的建议

（一）倡导主动合规，培植人人有责的合规文化。一是树立合规人人有责的观念。合规应从高管做起，通过不断完善治理强化合规风险管理，高管的言行应与农发行的宗旨和价值观念相一致，并通过自身的身体力行，带动员工恪守职业道德规范，有效履行自身合规职责。二是倡导主动合规的合规文化。倡导主动发现和暴露合规风险隐患或问题，并相应地在业务政策、行为手册和操作程序上进行适当的改进。农发行的绩效考核应充分体现倡导合规风险管理的关系，建立合规问责机制，提高员工的合规意识，形成良好的合规文化。三是强调有效互动的合规文化。通过合规与监管当局的有效互动，解决过去银行与监管者博弈、规避监管规定的问题，逐步促使农发行把外部的压力转换成自身合规经营的要求，主动争取有利于农发行未来发展和业务创新的外部政策。

（二）以人为本，创建科学的合规风险管理机制。首先，建立合规部门或专职合规岗位，界定其功能和职责，独立于农发行的经营活动。合规部门有权独立调查农发行内部可能违反合规政策的事件，对于调查所发现的任何异常情况或违规行为，可随时向上一级合规部门和所属机构管理层报告。其次，建立有效的激励机制，切实有效地落实问责制，确保奖惩分明、违规必究。农发行不仅要奖励良好的合规做法，还要惩罚违规行为，将资源应用于好的控制系统、优质的客户服务和尽职员工激励上。纠正“重经营业绩、轻内控管理”的绩效考核理念，确立内部控制优于業务发展的理念，平衡业务拓展与风险管理的关系。再次，要通过一定方式对所有员工进行合规培训，通过培训使其充分系统地了解和掌握各项主要规章制度和其所在部门的全部规章制度，达到对工作中规定了如指掌。

（三）梳理风险，提出控制风险的有效措施。一是清理现行规章制度。各级管理层负责对各自修订的制度进行全面清理，对每项制度、每条规定逐一进行清理，对不适应当前业务发展和监管要求的制度，该废止的废止、该修改的修改，对没有制度监督的业务及时进行补充完善。二是梳理业务流程风险点。梳理各项业务流程，排查各项业务操作环节，对可能会导致发生操作风险的业务流程、环节，或存在的风险点一一记录在案，组织一线业务人员进行讨论，以业务环节和操作流程风险为主题进行讨论，收集和掌握一线业务人员对各业务环节操作风险了解的程度，管理层能更清晰地知道各业务流程所存在的风险点，并能促使员工熟悉相关业务操作流程，同时知道相关业务操作环节存在的风险，使其在业务操作过程中及时加以防范。三是制定完善适应当前业务的规章制度。根据清理结果和梳理、排查情况，结合内外部审计发现的合规风险隐患和监管部门的合规风险提示等，制定完善适应当前业务发展和监管要求的制度，完善相应的合规操作程序，建立有效防范和控制风险的合规机制。

我对当前公司合规管理工作的几点思考 篇4

衣食住行是永远不会没落的行业，而建筑业更是国民经济的重要组成部分，过去在国家拉动内需促增长的宏观经济政策调控下，房地产业发展迅猛，从而推动了建筑业的快速发展。而在当前经济模式和国家政策日益趋向成熟和市场化的大环境下，在国内物价上涨压力较大、国际经济持续动荡的背景下，受国家房地产调控政策影响，建筑业投资增幅缩窄。由此，建筑施工企业生产经营面临着新的挑战，对于我们来说怎么能在市场萎缩、竞争日益激烈的角斗中立足和发展，就成为我们不得不面对的头等大事。从我们公司现有经营状况和模式下，我认为首要的任务要成以下几点着手：

一、苦炼内功，提高自身素质：一个企业的长足发展离不开人才的引进和培养，尤其是新时期下的建筑施工企业，正朝着多元化的方向发展，管理人才的缺失，无疑是加大了企业发展的风险和困难。我公司在不论在技术型还是在管理型人才方面可谓资源溃泛，虽然在这方面从高层到每一个员工都已经开始思索这一个问题，但是我们却难以迈开步子或踌躇不前，要提提高企业核心竞争力，在大风浪尚未波及前要加大人才引进、培养和使用力度，做到企有吸引、用好、留住真正的人才的环境和氛围，不能让“招才引财”成为墙壁上的口号。

二、内外兼顾，树立品牌和社会信誉：在行业萎缩，市场统一开放的大环境下，企业竞争更加激烈。原来我们还可以靠政府部门有意或无意的条条框框把外面很多优秀的同行企业排除在本地市场之外，也可以靠与业主的关系去捞取业务，但随着统一市场的开放、招投标方式更为科学的推进，一方面是蛋糕越来越小，另一方面是争抢蛋糕的人越来越多，靠关系和投机取巧越来越难以立足，这样无意就得靠品牌、靠质量、考管理、靠服务取胜，业主的口碑和社会信誉也是我们以后制胜和抢占市场的关键。在质量方面我们一定要认认真真的做好每一个任务，切实把握好进度、质量、造价的辩证关系，不再进行传统粗放式管理，要充分利用现代化建筑工业和信息化技术精细化施工，在做好合同任务的同时，加强与业主单位的沟通，要让业主对本公司的每一个产品都满意，每一次服务都贴心，在行业内树一个品牌，立一座口碑。

三、引入良财，严控准入制度：对公司自营项目以外的承包人要进行综合评估，严格控制不良信誉的承包人使用公司资质承揽业务，要从项目准备、合同签订、施工管理、财务运转等各方面进行严格控制和管理，健全内部合同管理，从源头上杜绝此类风险。要从桃花里、桃花缘、新疆等项目吸取教训，以免成为下一个”金城公司”而被拖死。

四、双向选择，不赚喝彩：一个企业的发展，永恒不变的是要产生利润，亏本生意不做，费心劳苦赚个喝彩我们也不必做。随着建筑市场竞争的激烈，企业利润已经不再是从前的暴利时代，稍有不慎就真面临无利或赔本，然而有些业主单位正利用这样竞争大做文章，将承包价格一压再压，附加上大堆苛刻的条件，这样的业主资金方面说不定也存在困难，这样做必然会导致恶性循环，质量做不好，资金跟不上，社会信誉大打折扣，说不定还官司缠身。对于这样的项目我们就得慎重选择，在招标前进行深入仔细的分析和研究，权衡综合利益来决定是否参与，有时候不做比做好。

对当前信访工作的几点思考 篇5

乔亚平

目前，我国正处于社会转型期，随着市场经济的不断发展和人民群众维权意识的逐步提高，如何看待当前的信访问题，如何化解信访问题，这是从上到下的各级领导都必须认真思考和面对的问题。

张家口市塞北区自2003年由河北省农垦国营沽源牧场，变为张家口市塞北管理区，现下辖4个管理处24个自然村。历时近8年体制的改变，牵一发而动全身社会问题，比如说过去是沽源牧场更多的是在企业的经济领域反腐败，而现在是拓宽到社会、文化领域。特别是在社会领域，突出强调社会事业（医疗、教育、社会保障等），包括一些涉及社会正义和司法公正的内容都纳入进来。对此，在信访这方面，我区在一起学习，实践上只进行8年这一点点的尝试。故稍有感慨，略有微词。关键词：和谐、民众、基层、人民。现谈点这方面的情况。

一、坚持科学发展走出信访盲区的几个理念

1、信访与和谐。

从我区和全国这几年的情况看，所谓信访，实际就是人民群众的思想工作问题。思想工作问题，不外乎征地安置补偿、企业改制、军队退役人员安置、劳动和社会保障、民政扶助等诸多问题。然而，要把这些工作做好，落到实处，我们认为：这就是我们地方基层组织的首要问题，而不是“占据了大量的人力、物力、财力．．．．．．”。如何处理好人民群众的上访问题，根本上说，能检验出那个地方基层干部的工作能力。正如当前，随着社会市场经济的逐步转型，城市化建设正大踏步前进；在城镇拆建过程中的征地拆迁，失地农民的生活保障等。中央和地方政府部门都在探索和总结各种经验，特别是国务院曾先后出台《信访条例》、《信访工作若干意见》，政法委和公安部曾反复探讨制定了多个信访大接待，领导干部接待日等等。都是为了社会的安定，人民群众的合法权益得到保障，社会的和谐。只有人民群众的合法权益得到了维护和保障，社会才能和谐，中央的政策和国家的法律、法规才能落到实处。也就是说只有处理好了信访问题，才能实现社会全面和谐。

2、且说公说公有理，婆说婆有理。

在基层难免出现这样的情况：个别信访者带着这样、那样的情绪上访，而我们的基层工作人员或个别领导者出于种种顾虑，既怕得罪上级，又怕工作没有完成。于是乎，上访者稍有异动，便尽各种所能，承诺，说好话。只打官腔，不作实事，认为只要把这一时渡过了，工作便算完成了，至于后来怎么样？那与其无关，反正我在位的时候没有出现大的问题。而上访者的问题始终未得到解决。于是乎，逐年上访，逐级上访，更有甚者造成缠访。我们的某些同志为了逃避这不规则的游戏，便衍生出“公说公有理，婆说婆有理”。愿看到这段话的某些同志别生气，这只是我们的一点粗浅意识，但愿起到有则改则，无则加冕．．．．．．

３、且为基层工作者说句话。

我区认为：作为基层干部，首先搞好自己的本职工作就是为国家和社会作出了重大贡献，真正做到了各司其职，各尽其责。我想我们的发展就会大踏步前进了。比如说：你是搞信访工作的，如何作好信访接待、息访、信访终结，这就是你的工作，而不是动辄向领导汇报。如何将信访者搪塞，推诿或转或批。总之一句话：“只要我今天将你打发走了，我的工作就算完成了，至于明天会发生些什么，与我有关吗”？要承认信访工作难，这当中不乏有动机不纯、心怀不轨的。更有甚者打着信访的旗号干着不法勾当,然而，我们作为负责信访工作的同志们，我们的工作目的是什么？就是解决人民群众的切身利益为已任。试问，你那里连年出现不断的上访，你的工作作到家了吗？人家为什么上访，难道说不值得你去深思？

4、广大人民群众与我们。

毛泽东同志讲的好：“人民，只有人民才是创造社会的真正动力。”

如何领会胡锦涛总书记的“科学发展观”、“前瞻性”、“社会和谐”，这不仅是我们党值得深入研究的课题，也是我们成千上万基层工作者的首要问题。因此，如何做好：“人性执法、法不容情、依法治国、建立和谐社会”，便是我们的工作中心和任务。当前，各级政府已经建立了人员比较齐备，职责明确的信访部门。因此，如何做到专司其职是我们这些基层工作者的首要任务。至于说老百姓渴望“青天大老爷”、“领导批示请下级某某调查处理”，这是能理解的。这与我们有些同志：为急于交差，怕受政治影响是有一定关系的．．．．．．

二、面对群众信访工作的几点启示

开展面对群众工作是新时期改进干部作风、增进党群干群关系、维护社会稳定的有效举措，做好新形势下的群众工作，必须把握几个关键问题。

一是切实增强与群众的感情。感情决定态度，感情决定行动，感情关乎成败。要做好群众工作、带领群众干事创业首先要解决感情问题，没有情为民所系，就不可能做到权为民所用、利为民所谋。增进与群众的感情，做群众的贴心人，一方面要加强学习，学习“三个代表”重要思想和科学发展观，学习像王英等一些同志先进事迹及其精神实质，牢固树立立党为公、执政为民的理念，切实解决依靠谁、为了谁的问题。另一方面要加强实践，自觉地深入基层、深入去体会人民群众的安危疾苦，去感受群众的智慧，在实践中培养和加深与群众的感情。二是提高发展群众利益的能力。发展是和谐之基，稳定是和谐之首，利益协调是和谐之要。群众工作与发展群众利益，两者是相辅相成的。群众工作的目的是带领群众谋求福祉，同时也只有通过发展才能更好地做群众工作。

三是畅通渠道。在实际工作中，党委政府的发展意识、改革措施与群众的思想、认识有时并不是一致的，目前群众反映的信访问题，都是围绕着利益来展开的，利益关系是社会关系的本质，这其中不外乎两种情况，一种是群众利益确实受到损害所致；另一种是由于群众的误会、不理解所致，前者必须认真纠正，后者就需要做好群众的宣传教育，使群众的思想认识与正在进行的改革发展稳定大局的要求相适应，形成共识，尽可能扩大相同点和认知度，缩小分歧。四是关注细节。当前，我们的工作遇到一些困难、干扰和群众的信访问题，常常也不是因为大方向、大目标有问题，而是由于次要矛盾或矛盾的次要方面或一些细节未引起足够的关注，或没有认真地对待，如在政策前期调研、政策宣传、政策把握、群众教育、与群众的沟通、工作的细致程度，以及事后的后续工作不到位等，致使小矛盾转化成了大矛盾，小问题积累成了大问题。

五是依法行政。治国者必先受制于法。政府如不尊重法律、不遵守规则，群众必定要在法律以外找渠道，社会必定混乱无序、不可能和谐。“行正令从”，做群众工作也是如此，依法则理正、违法则气短。依法办事，一要提高法律意识和法制观念，使法治的观念深入骨髓，贯穿于各项工作的始终；二要熟悉、把握法律政策，提高依法办事能力，善于运用法律手段调整各方面的社会关系和利益关系，善于在法制轨道上解决矛盾问题；三要依法维护群众的合法权益，不以牺牲群众的合法权益为代价促进发展，当群众的合法利益受到侵害时，自觉地予以维护；当群众之间发生矛盾和纠纷时，通过调解、协商等形式积极予以化解。四是要清正廉洁，要严格遵守廉洁从政的一系列规定，不以权谋私侵犯群众利益，不因个人的不廉洁行为影响公共利益，以获得群众的信任。

我对当前公司合规管理工作的几点思考 篇6

推行“乡财县管”和“零余额账户”的财政运行机制，是我县财政体制改革的重大举措，很大程度上，切实加强了乡镇财政管理，取得了一定实效。但通过几年的不断实践，一些问题日渐凸显出来，我们务必引起高度重视，采取有效手段，进一步加强乡镇财政管理，使之更好地服务乡镇经济和社会事业发展。下面，笔者就如何做好当前乡镇财政管理工作浅谈几点意见。

一、目前乡镇财政管理中存在的问题

1、财政监督不到位。财政监督是乡镇财政的一项重要职能。乡镇财政作为政府的一级财政，而不是企业性质的财务室，必须对乡镇的财政资金进行严格的监督管理，然而由于乡镇财政所人员实行双重管理，受经济利益驱动，致使这一监督职能未能有效发挥，监督流于形式。

2、审批程序较复杂。根据“乡财县管”和“零余额账户”的财政运行机制的规定，乡镇财政所划拨每一笔资金，需通过较为复杂的签字盖章审批程序，才能基本办妥，最短时间为10天左右。更为复杂的要跑多个部门签字盖章才能办理完相关审批手续。这严重影响了行政办事效率。

3、支出管理仍乏力。虽然订立了一些乡镇财政财务管理办

法，但没有严格执行，也就未能真正发挥作用，乡镇财政资金使用的随意性较大，乱支滥支现象时有发生。一是挤占、挪用专项资金现象屡禁不绝。二是吃喝招待、请客送礼、公车费用等开支过大。

4、队伍建设待加快。目前乡镇财政所人员的整体素质还不是很高，乡镇财政财务管理人员毕业于高等财经院校或在高等院校接受过财经知识培训的人员还不多；由于机构编制的原因，财政所临时人员占了一定比重，队伍建设有待加快。

5、赤字现象难扭转。“有多大能力，办多大的事”。据了解，全县大部分乡镇在公务运转方面的开支，大多在没有考虑自身承受能力的前提下，缺乏计划和科学管理，多为超支，负债累累，行政运行成本严重过高，财政每年都出现赤字。更为甚者，部分乡镇出现权力透支，擅自提高项目建设资金，打“白条”，无疑增加财政负担。

二、对加强乡镇财政管理工作的建议

目前乡镇财政正处于转型期，既有管理职能，又月服务职能。新增的管理任务和业务量越来越多，如：种粮直补、家电下乡补贴和退耕还林直补等业务工作，均需财政所完成，作用越来越大，要做好乡镇财政管理工作，必须多管齐下，共同努力。

1、科学管理，深化财政改革。深化乡镇财政管理体制改革，完善乡镇财政管理体制，本着“财权与事权相匹配，有利于促进乡镇发展，有利于维护基层稳定，有利于充分调动乡镇当家理财积极性”的原则，制定并实施新的乡镇财政体制管理办法，推进乡镇全面发展、和谐发展、持续发展。严格控制村级债务，逐步化解农村公益性债务；积极搞好一事一议财政奖补工作，大力推进公益事业建设。通过完善“乡财县管乡用”和“村账乡管”改革工作，规范票据和账户管理，严格执行“收支两条线”从源头上杜绝乱收费、乱摊派现象，防止乡镇截留挪用，坐收坐支，确保收入及时入库。

2、完善制度，规范理财行为。进一步完善乡镇财政财务管理的各项规章制度，要制定包括票据管理（乡镇所有收费项目全部使用财政统一票据）、收支管理（量入为出，保证运转，支出要有正规发票，严格支出项目及标准，禁止巧立明目乱发钱物）、财务审批（一支笔审批，重大支出集体研究）、专项资金管理（专人专账管理，涉农补贴发放做到）、固定资产管理（登记台账，定期清查盘点，处理报批）、支票、印鉴管理（支票专人管理，不开空头支票，印鉴分开保管）等一系列管理制度。通过完善财务管理制度，进一步强化预算管理。严格支出审批程序和手续，加强债权债务管理，逐步消赤减债，规范理财行为。

3、专项管理，确保政策执行落实。一是推进财政专项资金

支出绩效评估体系建设，规范专项资金的拨付和报账，加大对专项资金使用的跟踪、审核、分析和评价，实行专项资金使用的事前、事中和事后全过程监管，提高财政专项资金使用的规范性、安全性和有效性。二是严管涉农补贴资金。推行涉农补贴“一卡通”，简化办事程序，减轻工作量，让广大农户真正享受到党和国家的惠农惠民政策，必须严加监管，涉农补贴资金发放要做到“五到户、六不准”（政策宣传、清册编制、张榜公布、通知发放、资金兑现等五到户；不准抵扣、不准拖延、不准截留、不准改动、不准代领、不准增加农民负担等六不准），严格按程序操作，确保公平、公正、公开和及时足额发放。

4、强化队伍，全面提升人员素质。搞好乡镇财政工作，队伍建设是保证，要高度重视乡镇财政队伍建设。一是把好人员入口关，坚持每年从高等院校财经专业毕业生中招收补充人员，要将熟悉业务、精通业务、素质好的人员选拔到财政工作岗位上来。二是对乡镇财政现有人员定期进行业务培训，通过考试考核等不断提升人员政治和业务素质。三是严格执行财会人员持证上岗制度，保持人员相对稳定，以保证事业的顺利进行，明确岗位职责，建立相互制约机制，规范财务管理。只有不断加快队伍建设，提升综合素质，才能有效地履行制定和执行财政政策、组织财政收支、实施宏观调控、开展财政监督、协调利益分配的职能。

对当前学生管理的几点思考 篇7

随着高中的扩招和初中生源的锐减, 现在高等学校学生的质量已经降到了历史的最低点, 在这一时期, 从事高等学校教育工作的全体教职员工们, 在付出着极大的努力, 我作为一名辅导员也同大家一道, 苦苦探索着这一新的历史时期学生管理之路, 因此有了几点不成熟的体会, 说出来与大家交流:

1 辅导员心理定位与总的工作方式

首先, 要找准辅导员的心理定位。打铁需要自身硬, 用哲学的话来说, 内因是变化的根据, 外因是变化的条件, 要充分发挥人的主观能动性。心理定位不能脱离客观条件, 客观条件是什么呢, 就是我们面对的现在的学生, 这些学生与前几年的高等学校生相比存在很大差距, 本人做辅导员工作正好是在这两个阶段。辉煌时期的辅导员, 在学生面前振臂一呼, 应者云集;讲什么问题, 一遍下来不清楚的没有几个。现在的情况不用赘述。面对这样的群体, 就决定了今天辅导员的心理定位:应该是沉着、坚韧、平和。不要指望轻易成功, 不要指望短期获得明显改变, 不要指望获得一劳永逸的成果;相反, 要做长期作战的准备, 要有铁杵磨成针的毅力, 要有百折不挠的精神。

有了正确的心理定位才会有正确的工作方式, 对这样一个特殊的群体采用什么样的工作方式方法呢?

我以为应是和风细雨与暴风骤雨的统一, 以和风细雨为主。什么时候是和风细雨的工作方式呢, 在解决具体问题的时候, 在一般情况下接触具体学生的时候, 暴跳如雷是没用的, 大声训斥也没什么明显效果, 因为这些学生见到的这些方式太多了, 他们基本能够保持面对这样的刺激而无动于衷。对这样的学生出现的问题, 应在解决前作充分的调查研究, 以确凿的事实无可驳辨的道理说服他, 在谈话过程中, 把学生处于平等地位, 以探讨交流的方式进行, 不必追求语言上的压倒优势, 精诚所至, 金石为开, 大多数学生还是良心未泯的。

那么, 什么时候采用暴风骤雨的方式呢, 首先明确什么是暴风骤雨的方式, 就是严厉的批评, 大声的训斥, 义愤填膺的指责, 这不是与前边所讲的和风细雨相矛盾吗?针对的情况不同, 我并不赞成辅导员和老师在学生面前永远唱低调, 没高音。在进行正面宣传的时候, 在集体当中批评明显的恶劣现象的时候, 在对某些极端行为必须立即制止的时候, 应该采用暴风骤雨的方式, 它有利于加强正气、树立正气。其实, 学生们心里边都有一杆秤, 十几年的教育, 使他们有起码的是非判断标准。

和风细雨蕴含绵里藏针, 暴风骤雨意味热切期盼, 两者统一才能实现把学生管理好的目标。

2 迂回战术与慎用批评

为什么要采用迂回战术呢, 因为我们面对的学生当中少数人不仅有思想道德方面的缺陷, 还练就了一套对付正面教育的方法, 而老师也不是常胜将军, 不能保证每战必胜, 因此就难免出现这样的情况:由于对情况的了解不够全面出现误判导致失败, 由于切入的时间或地点不合适而出现学生逆反, 由于学生情绪处于低潮时进行抵触。这时就不要急于见分晓, 更不能出于维护教师的面子使矛盾激化。暂时把问题搁置起来, 重做调查, 重新寻找切入点, 最终的目的还是要解决问题。

迂回还包括利用学生帮学生, 一般认为, 平时在教师身边培养一批学生骨干, 学生之间没有心理防线, 在老师的布置下由学生做学生的工作, 有时能够取得意想不到的效果。但在多年的实践中, 我还发现和使用另一种迂回, 就是利用广大的毕业生资源。自己教过和管理过的学生少则也有数千人, 毕业后工作在各个方面, 想当初, 他们处于同一个起跑线上的时候, 与现在的学生一样, 位置是相同的, 心态是相同的, 他们比老师更贴近学生, 把他们请回来站在今天的讲台上, 讲他们成长的故事, 以他们的经验和教训来启发现在的学生, 其吸引力和感召力在某种程度上超过老师。

迂回还应包括家长的配合, 辅导员在平时多注意与家长的沟通, 保持良好的关系, 在遇到问题的时候就有很重要的作用了。

迂回有各种战术, 但战术的制定者是辅导员, 战术所要达到的目标也是由辅导员设定的。

慎用批评与迂回有密切关系, 当前学生该批评的缺点太多了, 以致成天对他们进行批评都不能叫对批评的滥用。准确适度的批评是必要的, 如前所述, 有时急风暴雨式的批评也是必需的, 但一定要慎用。问题不在于说明慎用批评的道理, 而在于慎用批评之后要用的方法是什么?要努力寻找、发现、表扬学生的闪光点, 虽然是这样一个特殊的群体。好胜之心人皆有之, 喜欢人家说好, 仍然是这些学生共同的特点。仔细观察, 这些学生的优点或特点不尽相同:有乐于对集体有义举从而赢得赞赏的、有愿意做些组织工作从而赢得光彩的、有愿意参加各种活动从而使自己心情愉悦的……其实, 当我们在对一名学生进行思想教育遇到障碍时, 如果不是需要马上解决的, 何不尝试表扬他的闪光点呢?例如, 我对两名班干部由于她的课堂纪律松懈作过多次批评, 不但收效不大反而产生某种反感, 但在她们负责的工作范围内, 放手让他们主抓某项活动, 使她们在管理别人中得到感悟提高, 再大力表扬他们在组织集体活动中做出的贡献, 这时只要稍稍提到对原有的缺点加以注意, 她们就会心悦诚服地接受了, 这也叫做自己教育自己吧。推而广之, 表扬他的关心集体, 就在间接地批评他的不完成作业;表扬了他卫生值日做得好, 就间接地批评了他对老师的不礼貌;表扬了他字写得整齐美观, 就间接地批评了他作业的质量低;表扬了甲组同学出勤率高, 就间接批评了乙组同学的出勤率低。这倒应了某位教育学家说过的一句话, 好学生是夸出来的。

3 协调关系, 营造和谐教学环境

一个健康和谐的教学环境, 是学生学习成长的良好条件, 和谐环境包括良好的师生关系、友好的同学关系、优美的校园和班内环境, 在营造和谐环境中, 辅导员起着重要的作用。

创建和谐需要协调关系, 沟通就是为和谐协调关系, 协调关系的实质, 就是在学校的统一领导下, 为适应新的学生状况建立新的学生管理运行机制。

协调有多种方式:每周的教研活动是协调, 辅导员会是协调, 与有关部门领导汇报是协调, 与任课教师随时的交流是协调, 在这一沟通与协调中, 辅导员要发挥主动性, 承上启下。

当前高等学校学生管理是个难题, 也是每个高等学校教育工作者不能回避的问题, 往大处看, 我国整个教育都处在改革之中, 大家都在披荆斩棘的探索, 高等学校教育只是其中的一个方面。通过广大高等学校教职员工的共同努力, 一定会走出一条成功的当前高等学校学生管理之路, 这里说的不过是个点滴。

摘要：针对当前学生状况, 从辅导员的角度分析了辅导员的心理定位、总的工作方式、具体工作方法以及协调管理中的各种关系, 营造和谐的教学气氛, 探索管理当前学生的新方法。

关键词：心理定位,迂回战术,慎用批评,和谐气氛

参考文献

[1]何翱.浅议高职院校学生管理工作的人文关怀[J].时代教育 (教育教学) , 2011, (10) .

[2]李广.浅议高职院校学生的管理[J].经营管理者, 2010, (18) .

对当前监理工作的几点思考 篇8

当前监理工作的误区

由于我国的建设监理制起步较晚,计划经济的体制决定了我国监理制度从一建立就有其本身的特点,没有形成社会化的监理模式,至今仍存在着以下误区:

1监理制度仅局限于施工阶段

监理制度应该贯穿工程建设项目的始终,包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段(含保修阶段)。但目前,我国监理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段,监理人员接受委托后,工程马上开工,造成监理人员边干边熟悉情况,对工程并未深入的掌握和熟悉,尤其是水利工程,规模相对较大,技术复杂程度相对较高,战线较长,影响因素很多,不利于监理工作的顺利开展。

2对业主行为无规范

业主行为规范与否,直接关系到工程建设项目能否顺利进行,建设目标能否如期实现。有的对监理工作干预较多,有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令,造成不必要的纠纷和误解。其实,监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理者,业主委托了监理,就应由监理工程师去实施对工程建设项目的监督与管理,业主的意见和决策均应通过监理工程师实施,而业主所要做的,是如何做好对监理的管理,而非直接对工程建设项目的管理。

业主不规范,是一个普遍的现象。这就要求监理人员必须熟悉监理委托合同,审时度势,正确处理好与业主的关系,从大局出发,顾客第一,为业主服务,对业主负责。只有这样才能取得业主的信任,以利监理工作的开展。规范业主的行为,使业主转变计划经济体制下的观念,是确保工程建设项目顺利进行的先决条件。可以通过对业主招投标或业主代理招投标的方式来解决这一问题。

3把监理工程师当作质检员

监理工程师是作为公正的第三方,依据监理合同和工程建设承包合同进行监理,不是承包商的质检员。这个问题涉及到职责问题,还涉及到验收程序。各项验收,必须在承包商自检合格的基础上,报请监理工程师验收。承包商有确保提供合格产品的责任,监理负责检验工程产品,承包商不能把监理当作自己的质检员,监理自己也不能把自己等同于承包商的质检员,监理的检查要全面。

4工程质量是监理出来的

现在,有一种说法,工程中有事情找监理。工程有问题,监理首当其冲,这种认识未免偏颇。监理是按照业主的授权,依据监理合同和工程建设承包合同对工程建设项目进行监督管理。监理的质量责任可以理解为,在设计阶段有设计质量问题的,设计监理应承担相应责任;在施工阶段,由于施工原因造成工程质量问题的,不论监理是否检测到和发现承包商的不合格产品,监理应承担相应责任,但是不能因此而免除承包商的责任。因为工程建设承包合同中明确规定了承包商须向业主提供产品的质量标准,这需要“三方”端正思想意识。

监理单位的权利问题

监理单位的权利问题也即监理工程师的权利问题,是一个较为敏感的话题,容易引起监理单位与业主之间及承包商之间的矛盾。处理不好,势必造成工程管理的混乱。因此,关于监理工程师的权利,应在工程建设监理合同中作出明确规定,并从以下几个方面予以区分:

1监理工程师的决定权

主要有:1在工程承包合同议定的价格范围内,工程款支付的审核、签认;2结算工程款的复核与否定,没有监理工程师的确认,业主不得支付工程款;3对索赔事项的审核,确认;4对设计、施工总包单位选定的分包单位的批准或否决。

2监理工程师的审批权

主要有:1审批承包商的施工组织设计或施工方案;2发布工程施工开工令、停工令、复工令;3对工程中使用的材料、设备施工质量检验;4对施工进度进行检查、监督,对工程实际竣工日期提前或延误期限的签定。

3监理工程师的建议权

(1)有对工程建设相关事项和工程设计的建议权,而不是自主对发现的这一问题进行变更。(2)要告诉承包商干什么,而不是怎么干。(3)有对不合格的承包商向业主提出撤换的建议权。

当前监理工作应解决的问题

1规范业主行为,是“三制”良性发展的先决条件,是工程建设项目实施的必要条件。

2监理人员要加强合同法、招投标法等法律法规的学习,依法对合同进行管理。

3高度重视并加强对工程建设监理合同和工程建设承包合同的深入学习和研究,这两个合同是监理工作开展的重要依据。

4工程款应该严格按照合同中约定的支付方式进行支付,工程计量应按照投标书中的工程量清单中表列序号对照计量,对工程变更应按照合同中约定的计量、计价方法予以确认。工程预付款的扣除应按照规定予以计算并扣除。目前,监理工作很难做到这一点,但是,随着投资主体多元化,监理工程师必须胜任此项工作。

5加强《水利水电土木工程施工合同条件》和《FIDIC土木工程施工合同条件》的学习,这是监理市场化之必须。

6加强对分包单位资质的审核,严禁转包。

(1)严格执行监理程序,填写“分包单位资格报审表”,并请业主进行认定。(2)总承包商承担分包商的责任并对业主负责,工程报验由总承包商组织并填写相应监理表格,报请监理验收,监理一般不宜对分包商直接发布指令。(3)监理要加强对分包商现场情况的检查,做到对分包商有效控制。(4)不许承包商对工程进行转包,严禁分包商再次分包。

7监理表格要规范化、统一化。目前,监理行业都有自己的不同的监理表格,各地区又有各地区的监理表格。监理市场应有一套统一的监理表格,并应有一套与之相配套的监理应用软件,正如同财务软件一样,能够使承包商及时上报,监理单位及时核定、整理,并向业主报告,并能与工程建设其他部门紧密联系。

8承包商应加强在监理知识方面的学习,提高承包商对“监理”的认识,懂得监理程序与要求等,便于工程项目的实施。

当前做好行政监察工作的几点思考 篇9

行政监察工作作为政府行政管理工作的重要组成部分，越来

越发挥着重要职能作用。在新的形势下，随着反腐倡廉建设的不断深入，作为政府职能之一的行政监察工作，其重要作用日益凸显，其广度和深度不断拓宽延伸，工作难度也在不断加大，结合我县实际，就进一步做好行政监察工作谈几点看法：

一、工作现状

近年来，我县按照上级纪检监察机关和县委、政府的工作部署，围绕县上的中心工作，加强对中央重大决策和国家法律法规执行情况的监督检查，督促行政机关及其工作人员规范行政行为，提高行政效能，保证政令畅通，主要做了以下几个方面的工作：一是强化执法监察，促进依法行政。近五年来开展执法监察81项（次），查纠违纪资金200余万元，实施责任追究16人，有效促进依法施政、廉洁行政。二是狠抓纠风治乱，优化发展环境。通过加强行风测评结果运用，深化基层站所民主评议工作，推进了基层政风行风根本好转。三是加强效能监察，改善行政管理和公共服务。以“讲政治、树正气、严纪律、转作风”为核心，扎实开展了“作风建设年”、“效能提升年”系列教育整顿活动，出台效能建设“29条”规定，加大明查暗访和公开曝光力度，干部纪律观念和责任心明显增强、工作效率和服务质量明显提升，群众满意度不断提高。四是加强重大事项、重点项目督查，确保国家、群众利益。加强对贯彻落实科学发展观、扩内需促增长、民生工程、支农强农惠农等政策措施落实情况的监督检查，确保

各项重大决策部署顺利实施。紧扣县委、县政府中心工作跟进监督，尤其是5〃12地震以来，出台“三问”制度，创新监督方式，强化对902个灾后重建项目、“十天”高速略阳段建设、309省道改扩建等重大项目的监督检查，确保了重点项目工程顺利推进。

二、问题及原因

在取得成绩的同时，行政监察工作也面临一些问题：

1、工作头绪庞杂，监督检查缺乏深度。一是纪委监察局合署办公后，队伍虽壮大了，但工作头绪更多了，特别是近年随着上级专项治理工作力度加大，行政监察在涵盖了党风廉政、行业纠风、执法监察、效能监察等任务的同时，还承担了行政审批制度改革、工程建设领域突出问题专项治理、加快转变经济发展方式监督检查、扩内需促增长措施落实情况监督检查、小金库治理、公务用车治理、文山会海治理等日常工作，专项检查名目繁多。其中公车治理，工程建设领域等专项治理中，监察部门参与大量业务，有既当裁判员又当运动员的现象，不利于专项治理工作的深入推进。二是行政监察日常工作中，参加的领导小组多、会议多、配合的工作多、参与其他部门牵头的监督检查多，工作力量常常调配不开，疲于应付。从工作的参与程度来看，许多工作在有关部门的要求下监察部门都派员参与了监督，但实际上事前、事后不少工作都是由有关部门在监督之外完成的，监察部门难以把握其中的合法性、合理性，对程序背后的实质性问题不能及时发现。三是执法监察存在难点。监察机关监督对象主要是行政部门的公共管理工作和国家公务人员的行政行为，具有相对的独立性和专门监督的特点，但同时也是政府组成部门，对有些工作不

很符合法定程序的工作，既要坚持按法规办事，又要维护县上的发展大局，处于两难境地。

2、农村基层行政监察工作比较薄弱。为了加强基层行政监察工作，2009年以来，各镇都成立了监察室，主任由镇纪委副书记兼任，从机构上完善了基层监察机关设置，从实际运行情况来看，我县各镇纪委书记均由镇党委副书记兼任，大多都要分管党委甚至政务工作，纪委副书记则由党委组织员兼任，抓行政监察工作精力十分有限。而在日常工作中，县监察局将主要精力放在县级部门单位，这样一来，各镇的行政监察工作容易出现真空现象。

3、监察干部综合素质还有待加强。行政监察履行的职能是行政执法的综合职能，要想做好监察工作，需要有金融、财务、管理、工程、法律等各方面的综合知识，即使培训也着重以法律条例和案件查办为主，缺乏发现问题和分析矛盾的能力，面对复杂矛盾和典型问题有时一片茫然，监督工作缺乏力度和深度，难以赢得监察权威。

剖析上述问题存在的原因，主要是：

一是双重领导体制使行政监察必须在地方政府领导下开展工作。同级政府所属部门及其国家公务员，特别是行政负责人的行政行为，常常是政府行政行为的重要组成部分，当这些行政行为发生偏差时，尽管从职权上说监察机关可以纠正，然而现行体制决定了这种纠正必须在同级政府主持下进行，这就使得监察机关在行使职权时难免遇到来自政府本身的阻力。二是对行政监察的认识不够，有的政府领导对行政监察的职能和作用知之甚少，甚至不知道行政监察是干什么的，常常把行政监察和行政检查混为一谈，不管是否属于行政监察的职权范围，一有检查、整改等任务就抽纪检监察机关的人参加，有的机关的领导干部认为行政监察力度大，一遇到推不动的事或热点难点问题，就让纪检监察介入。三是监察工作机关建设还待加强，需要充实工作力量，提高干部队伍素质。

三、对策和建议

作为县级行政监察机关，我们认为，在新形势下必须要解决好以下面五个方面的问题：一是向县委政府做好汇报，赢得理解支持，进一步加强基层监察机关建设，并相应增加干部编制。另一方面要抓好干部继续教育，定期开展具有针对性的业务培训和实践交流，使干部有精力、有能力做好行政监察工作。二是改进监察工作思路，在增强监察实效上下功夫。一方面注重开展实体监察。重点看组织实施单位工作程序是否合法合理，根据不同阶段工作侧重点，到现场实地了解相关情况，提出针对性监察建议，通报典型问题，发挥警示作用。另一方面要在全程监察上下功夫。在事前看准备工作情况，如有关方案制定和公示情况。在事中主要看实施过程中的工作情况，看工作人员履职情况、落实情况，看是否存在失职渎职行为。在事后主要是对资料审核和归档情况的监察。同时紧紧围绕领导干部和公务员权力运作情况进行随机监察，做到全程监察与随机监察相结合，使监察对象在履行职责中始终有所顾虑，自觉按照廉政法规和法定程序履行职责。其次，上级监察部门应对县级重点项目关键环节随机检查，协助县级监察机关充分履职。三是在抓典型、促全面上下功夫。建议将各项

我对教学案一体化的几点思考 篇10

武威第二十一中学 张淑萍 邮编：733000 新课改已进行了数年，很多学校都积累了许多成功的经验，我们学校也进行了积极的探索，变以前的教案为 “学案”。学案改变学生的学习方式，重点培养学生自主学习能力。以改变学生学习方式为切入点，把教学的立足点，由教师“教”转向学生“学”，把备“教案”变为备“学案”，为学生课堂自主学习提供了文本和方案，实现了教学一体化，教与学协调同步，改变了教师的教学方式与学生的学习方式，切实减轻了学生学习负担，调动了学生学习的积极性和主动性。但如何在课堂教学充分发挥学案的作用，提高课堂教学质量呢？下面我就个人在实际教学中的一些思考，和大家一起来探讨一下：

1、“学案”应注重“学”；

学案中的“学”在教学中占了相当大的比重，几乎整个活动过程都在围绕着学生的“学”展开一系列有效的训练活动，只有这样，才能让学生感觉 课堂是充实的。因此，在设计学案时应主要考虑学生的学习情况：学生的知识结构、知识 水平，本节课学生应掌握哪些知识，发展他们那方面的能力，以及他们目前的水平与教材之间的差距。注意设计的层次和梯度，让差一点的学生“吃饱”，好一点的学生“吃好”，优秀的学生“跳一跳”，为实现课堂教学的立体交叉互动创造必备的训练条件。

2、“学案”应注意“导”；

教学中我们要时刻提醒自己：教师是学生的得力助手，绝对不能越俎代庖。既然有了学案，教师在课堂上就要注意自己的角色，注意自己对时间的支配权利，这和以前有了天壤之别，不要无故干涉学生的活动，要相信学生的能力，他们远远不像你想象的那样“拙”。在课堂上，我们要千方百计的调动学生的学习主动性，一旦你给了他们足够的机会和时间，他们潜力的巨大会让你瞠目结舌。在组织学生学习的过程中要发挥我们的主导作用，注意教学环节安排的合理性、教育手段的多样性、教育方法的艺术性，使我们的教学有戏剧性的境界。对学生大可不必担心，放开他们的手脚，大胆的施展自己的才华，我们在巡回帮助他们时，学生绝对不会“冷 落”了你，你自己也开心的参与，忙得不亦乐乎。

3、“学案”应注意“学生学习方式”的转变；

学案教学改变了学生的学习方式。用学案教学，学生是在老师的组织下，依据学案的设计编排，环环紧扣步步深入地进行自主的学习。学习的过程是：先由学生依学案要求自学。当学生个体自学出现困惑，由合作小组“兵教兵”讨论解决，学生难以解决的问题，由教师随机辅导，点拨引深。在练题实践中，学生是练一题知一类，练题得法，得法再练。课尾检测学生的学习效果。学生是以自已学习为主，合作讨论为辅；以练题得法为主，以教师讲解为辅。学生不再是被动听课，而是自我探索，自我实践。学生的学习方式发生了根本性的变化。

4、“学案”应注意教师的“点拨”与“检测”；

点拨：教师对学生的辅导点拨，体现在两个方面：一方面是学生在自学讨论时，教师在课间巡视中，深入学生，对个别学生或小组给予随机的指点帮助。另一方面就学生的共性问题和知识的应用拓展，作指导性点拨引深。这样，教师的辅导帮助就有很强的针对性和启发性，帮到学生的需要的地方。课堂上教师的辅导讲解不超过十分钟。检测：一节课学生在不断地质疑认知，不断的进行练题实践，一节课学生自学、自练的效果如何。教师要组织题例加以检测，一方面可以摸清学生学习的实底。另一方面可以暴露出学生学习存在的问题，对下节课进行针对性解决，做到了心中有数。

教学案一体化在有效教学上对于学生“学什么，如何学，学到什么程度”都能进行有效的监控，但在我们的实际课堂教学中还存在有很多问题，如主体参与不够、教与学顺序颠倒、规范表达落实不力，整个课堂授课环节被固定，学生在课堂学习上完全了解课堂的整个教学过程，对于预习时已将知识完全掌握的学生来说，整个课堂过程缺乏新鲜感等。另一方面，随堂自测需要教师对每一个学生的认知水平和认知特点十分了解才能设计得更加科学，更具有针对性和有效性。整齐划一的作业与巩固练习，难以对学生进行分层次教学，在因材施教上略有不足。

总之，在教学案一体化设计上，需要老师既重视教的过程，又要重视学的过程，将可以解决的基础知识交由学生自主解决，而将课堂的重点放在提升学生能力上。如何达到二者的平衡，还需要在实践的基础上不断加以完善。我们将进一步总结经验，在提高课堂有效性方面继续努力。

当前机场党建工作的几点思考 篇11

关键词：基础党建工作；现象；策略

近年来，随着我国经济的不断发展，国内民航业也获得了进一步地发展与提升，为广大消费者提供了更良好的服务。作为机场运行的重要方面，机场党建工作也受到了社会人士的广泛关注与重视。就当前部分机场的工作实际来说，很多机场的党建工作还不到位，一定程度上影响了机场的良性运转，不利于我国机场行业的可持续发展。下面，笔者将结合实际情况，对当前机场党建工作的相关内容作进一步探讨。

一、当前机场党建工作的现状

党建工作是加强组织建设，提高团队战斗力，进一步密切党群关系的重要途径，也是增强党组织凝聚力的重要方法。党建工作的顺利开展与否，将会对一个单位的正常运营产生十分重要的影响。对于机场来说，完善党建工作，有利于增强机场工作人员的工作积极性与主动性，促进各种党组织活动的顺利进行。

就目前来说，尽管机场党建工作取得了较好的成绩，但机场的党建工作并不完善，仍然存在不少问题。首先，国内许多机场的领导人员对党建工作的认识程度不高。他们已经明确机场工作隶属于服务性行业，都积极采取各种措施，力求提高自己的服务质量等。但是，他们却忽视了党建工作的意义，把党建工作放在次要地位，造成党建工作在一些机场得不到重视。尤其在党建理论的学习方面，他们并没有定期组织单位内部的党员干部进行党建理论的学习，导致党建工作的理论指导工作不到位，党建活动不能充分地落实。

其次，党建工作的人员组织体系不健全。部分机场的党建队伍建设不到位，党建工作人员配备不足。这也导致机场的党建工作与政务工作混淆在一起，影响了党务工作的顺利开展。而从另一方面来说，机场内部的党务工作人员年龄结构呈现一种老龄化的发展态势，理论知识储备不足。同时，机场并没有对党务工作人员进行全面系统的教育培训，教育培训的渠道单一，实效性较差。总之，当前我国部分机场的党务工作存在不少问题，每个机场必须深入工作实际，明确自己当前工作中存在的问题，从而避免各种不良的现象。

二、做好机场党建工作的策略

党建工作是一项长期的工作，需要多方面的努力与配合。下面，笔者将从四个方面对做好党建工作的几个策略进行相应地探讨：理论学习、党建队伍、工作方式等。

（一）加强理论学习

理论学习是党建工作顺利进行并取得较大提高的重要途径之一，也是党建工作的前提。因此，要想做好党建工作，机场相关部门要组织所有工作人员进行党建理论的系统学习，提高自身的党性修养。要努力学习邓小平理论及“三个代表”重要思想、科学发展观 要努力学习习近平总书记的一系列讲话的重要精神，从而树立正确的世界观、人生观以及价值观等。同时，机场党务工作人员还要加强自己的纪律修养，严格要求自己，勇于同各种违法行为作斗争，尽量减少各种不良现象的出现。

（二）优化党建工作队伍

首先，机场要做好人员的招录工作，优化党务工作人员的队伍，加强党务人员队伍建设，提高党建队伍的整体素质。其次，要加强对党建工作者的教育培训，实行交叉任职，从而提高党建工作人员的党务工作能力。再次，要创新当前党务工作的相关制度，从而调动党建工作人员的积极性与主动性，优化党务工作的环境，促进党建工作的开展。要完善人员的考评制度，从而激励机场党务工作人员努力做好自己的本职工作。最后，为了提高党建工作的实效性，机场一定要提高人员管理工作的水平，实行“流动工作、交叉任职”。每个党建工作者都要明确自己的工作职责，增强自己的服务意识及团队意识，以积极的态度投入工作过程，做好服务工作，提高服务质量。

（三）创新工作方式

创新是一个民族进步的灵魂，也是国家兴旺发达的不竭动力。在当前社会形势下，我国各项工作必须顺应需求，用最新的理念，创新工作的方式及方法等，提高工作效率。机场党建工作也是如此，必须创新工作的方式。当今社会是一个信息化高速发展的社会，信息技术的应用给人民的生活提供了较大的便利。机场党务工作中要充分应用各种现代信息技术，开展各种电子教育培训，提高党务工作者的思想意识等。同时，要充分运用信息技术，提高党务工作的效率及实效。

（四）注重与机场工作实际相结合

要从根本上提高机场党建工作的实效性，最重要的就是将党务工作与机场工作的实际情况结合起来。与其他公共场所不同，机场的人流量较大，对安全等方面的要求较高。为了给顾客提供更满意的服务，党务工作者要从自己的本职工作出发，尽量为顾客提供更为满意的服务。例如，服务台工作人员要提高自己的服务意识，耐心的为顾客解答各种疑问，帮助顾客完成自己的需求。另外，在安全方面，机场要完善各种现代化的安全设施，从而减少顾客的安全忧虑，使顾客拥有好的旅程。

三、结语

总之，完善机场党务工作是十分必要的，也是十分重要的，这关系到机场的顺利运行。同时，机场是一个人员流动性很高的地方，不仅仅有国内人士会在机场逗留，更有很多国外认识会在此路过。因此，从某种程度上说，机场就代表着我国的国家形象。机场工作不到位、服务水平低，就会使得国外顾客对我国整体上形成一个较差的影响。因此，为了维护我国的国家形象，机场工作人员必须要加强党务工作，转变工作思想，以更加积极的态度投入工作过程，提升服务质量，从而为顾客提供更为满意的服务。相信在各方的共同努力之下，我国机场的党务工作水平一定会大有提高，党务工作一定能更好地开展起来。

参考文献：

[1]巩文玲.针对当前基层党建工作的几点思考[J].宿州教育学院学报，2014（8）.

[2]冒颖.关于当前高校学生党建工作的几点思考[J].科技创业月刊，2011（7）.

[3]柯斌.关于当前社区党建工作创新的几点思考[J].科学与管理，2011（6）.

[4]张青国.对改制转型期国有企业党建工作的几点思考[J].民航政工，2014（11）.

关于当前电力营销管理的几点思考 篇12

1 当前电力营销管理工作存在的问题

1.1 电力营销意识淡薄

改革开放以来, 社会主义市场经济得到了不断的发展和完善, 电力企业管理工作不仅要在国内市场竞争中谋求生存, 还要面临着国际市场的激烈竞争, 这对我国电力营销管理工作的发展不仅是一次挑战, 更是一次大的发展机遇。作为电力企业的支柱工作之一, 电力营销管理工作在电力企业中占有着重要地位, 但当前我国电力企业的营销管理意识仍然停留在改革之前计划经济发展的模式, 对电力营销意识还很淡薄, 导致我国电力营销工作难以满足用电量, 使其在激烈的市场竞争环境中出现较大的发展局限性。例如, 部分电力企业对市场需求分析得不透彻, 过度重视电力生产管理工作, 导致电力生产和供应出现不协调的情况, 降低了电力企业的市场竞争力。

1.2 电力营销工作信息化落后

信息化落后是当前我国电力企业营销工作存在的问题之一。在激烈的市场环境竞争下, 我国电力企业营销工作已经得到了较大的进步, 但是跟很多发达国家相比, 信息化程度还处于相对落后的阶段。在这个信息大爆炸的社会, 信息化能够有效促进各行各业的快速发展, 而电力营销工作的信息化将成为电力企业发展的必然趋势。电力营销管理工作信息化技术的实现, 不仅能促进电力营销管理工作的顺利进行, 还有助于提高电力企业的生产效率, 实现我国电力营销工作资源信息的共享, 提高电力企业的综合竞争力。

1.3 电力营销决策不科学

当今社会, 各行各业都离不开计算机的应用。虽然我国电力营销企业已经大范围地将计算机应用到电力营销管理工作当中, 但是从整体水平来看, 我国电力企业营销管理工作还没有形成一个完善的计算机管理系统, 这对电力行业的发展具有较大的限制作用, 主要表现在电力企业营销手段落后, 营销调查工作迟缓等, 限制了电力营销工作的决策。

2 改善电力营销管理工作的策略

2.1 强化营销观念

在激烈的国际市场竞争下, 电力企业要想脱颖而出, 就应当从根本上转变营销观念。当前, 我国电力企业营销管理过度重视企业的发展, 而忽略了电力经营的服务质量。对于电力企业经营观念的转变, 首先要充分意识到服务质量对企业经济利益的作用, 提高企业的整体服务质量, 不断加强和完善电力营销管理工作的服务质量, 不仅可以促进电力企业向集约型经济模式的转变, 更有助于促进电力企业向市场经济转变。同时, 还要充分认识到高质量的服务给企业带来的潜在价值, 例如提高营销人员的管理能力、改变企业的经营面貌和提升企业的整体竞争力。

2.2 强化营销策略

在电力企业营销管理工作中, 需要选择合适的营销策略, 体现在: (1) 要加强对营销人员的管理和培训, 提升其整体素质和营销能力, 使整个企业的营销管理工作积极主动地进行。在此过程中, 还应当针对现有的策略, 不断分析其存在的问题, 并积极进行改进和完善, 制订相应的应急机制。 (2) 多样化的电力营销策略有助于提升整个经营管理团队的竞争力, 剔除老套的、竞争力度不强的营销管理策略, 从客户的实际需求和电力企业的长足发展出发, 制订出一系列多样的、行之有效的营销管理策略, 以充分适应当前激烈的国际竞争。 (3) 不断开拓电力企业营销市场, 引进先进的科学技术和高水平人才, 还要加大对企业优势能源的宣传, 从根本上促进电力企业经济效益的发展。

2.3 提供优质的服务

良好的企业形象对企业的经营具有重要推动作用。电力营销管理工作中, 在保证工作质量和市场效益的同时, 还应不断丰富企业服务的内容, 提升企业的整体形象。电力营销管理工作的服务内容具有多样化的特点, 包括及时性服务、可靠性服务、指导性服务和需求性服务等。在工作过程中, 应当时刻以客户的需求为目的, 给客户提供快速、有效的指导, 帮助其掌握电力设备的相关操作方法, 并告知客户电力设备检修时应当注意的事项, 从而为客户提供最方便的服务, 由此提升电力企业的服务质量, 改善企业形象。

3 结束语

供电企业要想适应时代的发展, 就必须更新和培养正确的市场竞争意识, 审时度势, 完善营销策略, 创新管理方法, 树立风险意识, 分析企业可能面临的问题, 并探寻风险应对的方法, 这样才能在激烈的市场竞争环境中立于不败之地。

摘要：当前, 电力营销工作面临着巨大的挑战, 如何做好供电企业的电力营销管理工作, 降低电力营销风险成为电力企业不得不面对的问题。通过对当前电力营销管理工作存在的几点问题的分析, 在强化营销观念、改善营销策略和提供优质的服务等方面提出了一些改善电力营销管理工作的策略。

关键词：电力营销,营销策略,竞争力,信息化

参考文献

[1]郭金.电网企业购电风险分析模型及管理策略研究[D].北京:华北电力大学工商管理学院, 2010.