市委常委会2016年度工作总结

市委常委会2016年度工作总结（精选6篇）

市委常委会2016年度工作总结 篇1

今年以来，xx市认真学习贯彻党的十八大和十八届四中全会及总书记系列重要讲话精神，严格落实XX市委、市政府决策部署，围绕“抓改革、强投资、调结构、求提升”总体要求，以“三大主体”工作为统揽，以党的群众路线教育实践活动为动力，实施开放创新双驱动战略，抢抓机遇、锐意进取、务实为民，经济持续健康发展、社会和谐稳定，保持了良好态势。我市分别在5月28日XX市长效机制工作推进会上、在9月2日XX市棚户区改造及安置房建设现场观摩会上、在11月18日XX市创建全国星级慈善城市工作推进会上、在11月26日XX市推进依法逐级走访工作现场会上，作典型发言;9月27日XX市产业集聚区暨招商引资工作现场观摩讲评会在xx召开;xx市产业集聚区荣获全省“十快”第二名和XX市“两强”产业集聚区;省级文明城市考评顺利通过;荣膺20xx中国中小城市综合实力百强县(市)第61位，最具投资潜力中小城市百强县(市)第36位;8月16日获评“六星级慈善城市”。在十八届四中全会期间，xx市“零非访”，受到省综治委通报表扬。

一、抢抓机遇，把握大局，经济社会持续健康快速发展

元至11月，预计全市规模以上工业增加值完成298亿元，增长11%;固定资产投资388亿元，增长19.5%;社会消费品零售总额163亿元，增长14.7%;财政总收入31.5亿元，增长27.3%;公共财政预算收入24.6亿元，增长38.9%。公共预算收入总量位居五县市第四位，扭转了近年来一直末位的局面，公共预算收入增速、税收增速(33.84%)和税收质量(70.78%)均位居五县市第二位。

（一）坚持以人为本、城乡统筹，新型城镇化科学推进。始终坚持以人为本、优化布局、产城互动、科学有序的原则，把棚户区改造和安置房建设作为新型城镇化的突破口，抓住政策机遇，坚持“四个优先”，突出重点区域，完成投资81.18亿元。以全域路网和生态廊道为先导，xx8条市区通镇区道路、26条镇区通社区道路全部建成，5个高速公路出入市口连接道路整治项目全部完成;g310、s232等4条国省道改建前期全面启动;生态廊道完成绿化1300万平方米。圆满完成XX市创建国家森林城市承担任务。以棚户区改造和安置房建设为抓手，累计启动50个四类社区建设项目，开工建设安置房319.01万平方米，完成140.33万平方米，回迁群众1700户、7210人;完成征迁387万平方米。纳入省市台账的15个棚户区项目开工14761套，占任务108%。实施新型城镇化“百日攻坚”活动，将26个村、35个社区建设纳入活动任务。四个班子带头分包村组，每周召开例会，每月组织观摩，发放流动红旗黑旗。目前，瓦屋孙等7个村实现征迁清零，石柱岗等8个村完成征迁98%，尤其是两年没有拆完的北楚楼、冯寨等村庄一举突破、基本完成。刘沟、王河等美丽乡村建设加快推进，规划编制已完成。以特色商业区为带动，建成居民安置房15万平方米，开工建设36万平方米综合服务区，出台生产性服务业招商引资优惠政策，带动中心城区功能提升。以健康园区发展为动力，“三院一校”、索河整治、万山地质文化产业园等项目加快建设。高铁郑州西站更名获批，站房及中心广场建成，将于12月底停靠。

（二）坚持转型升级、集聚集约，现代产业体系加快构建。始终以产业为经济社会发展的根本支撑，以产业集聚区为载体，构建功能完善、结构合理、相互配套的现代产业体系。全力加快新型工业化进程，深入开展企业服务、工业技改年活动。完成规模以上工业企业主营业务收入1470亿元，工业投资198.6亿元，装备制造业销售收入820亿元。新增规模以上工业企业47家，新增销售收入超20亿元企业1家，超10亿元企业2家。中联收获、中原利达获评全省“百高”企业。新材料产业园区，加大基础设施和产业发展平台建设，加快重点项目引进，完成投资23亿元。以国家专利导航实验区为依托，成立院士工作站，创建超硬材料和磨具磨料两个云平台;开工在建白鸽迁建等产业项目17个，四维特种材料试生产运行;全力推进道路建设、供水厂、污水处理厂、变电站及管网建设;北楚楼拆迁基本完成;王庄安置区群众已开始逐步回迁。省级xx产业集聚区，完成投资82亿元，增长18.2%;规模以上工业主营业务收入260亿元,增长9.2%;新开工和在建续建产业项目23个，新签约和达成合作意向项目23个;启动村庄拆迁8个，完 成拆迁120万平方米。着力提高服务业发展水平。以建设郑州近郊休闲体验游最佳目的地为目标，谋划打造沿黄旅游产业带。中原文化影视城道具楼等建设完成;孤柏渡飞黄景区成功创成4a景区，洞林湖生态旅游区农夫庄园一期投用。全年接待游客人数740万人次，实现旅游总收入2亿元，分别增长10%、20%。大力发展都市型现代农业，“一带五区”都市型现代农业示范区建设有序推进，实施项目提升计划，绿色蔬菜产业示范区3万亩新菜田基础设施建设完成，新增绿色蔬菜9000亩。河阴石榴产业示范区总体规划通过评审，新增河阴石榴种植2800亩。规划建设现代种子科技示范园，建成小麦种子生产基地8万亩。新增水产养殖3万亩。

（三）坚持条块融合、务求实效，长效机制持续深化规范提升。继续围绕“深化规范提升”主题，结合群众路线教育实践活动及当前中心工作，围绕解决信访稳定、安全生产、违法建设等问题，坚持“四融合”工作法，强化考核追责，加强三支队伍管理，加强“双基”建设，不断提升社会治理创新水平。通过“四融合”，确保政府各项职能监管“全覆盖、无缝隙”;通过网格代办、民生监督员，打通服务群众“最后一公里”;通过“五星网格”、“十星家庭”评选，实现政府管理与群众自治的有效衔接。网格化管理录入平台信息26.1万起，办结率达99.4%。

（四)坚持开放创新、深化改革，发展内生动力不断增强。深入实施开放创新双驱动战略，努力扩大增量，提升存量，切实提高发展的质量和层次。招商引资成效显著。围绕主导产业，坚持“五职”招商、产业链招商，新签约郑州南车轨道交通装备造修基地、华晶超硬材料等超亿元项目20个，总投资116.6亿元;跟踪在谈电梯产业园等项目47个;谋划对接中煤科工、军民融合产业园等项目22个;计划近期签约项目14个。预计全年签约引进项目34个，总投资174.55亿元，其中超10亿元项目5个，超5亿元项目4个。全市引进域外境内资金112.4亿元，增长8%;实际利用外资1.2亿美元，增长10.8%;外贸出口完成7402万美元，增长4.2%。重点项目顺利建设。建立系统会商、一次交办项目推进新机制，完善重大项目推进例会、首席服务官等制度，37个省市两级重点建设项目，年计划投资108.5亿元，累计完成投资174.5亿元，占年计划投资160.8%，国机精工、国际工程机械产业园等34个项目开复工。改革创新有序推进。加快投融资体制改革，成功发行8亿元城投债券;顺利完成行政审批事项清理优化工作，由原来的208项削减保留至152项，压缩审批环节126个。开展存量闲置建设用地集中清理处置专项行动，成效明显。依托河南工业大学、北航企业加速器等项目，加快建立“两器一园”为一体的创新创业综合体。建立国家专利导航产业发展超硬材料行业专家联盟;创立省级高新技术企业2家、XX市科技型企业44家，新增XX市工程技术研究中心4家;申请专利800件，完成科技成果鉴定5项;新增省级著名商标2件。

（五）坚持共建共享、改善民生，社会大局保持和谐稳定。社会事业全面发展。民生实事工程基本完成。教育事业优先发展，完成小学计算机教室装备，建成3个小区配套幼儿园，二中二幼建设稳步推进。医疗卫生条件逐步改善，市卫生服务中心正式投用，环翠峪卫生院医技综合楼完工，唐垌等两家农村社区卫生服务中心提前竣工，市人民医院改扩建项目开工建设。积极扩大就业，农村劳动力转移就业2.2万人，新增城镇就业6812人，发放小额担保贷款1亿元。开工建设公租房510套。环翠峪等易地扶贫搬迁工程顺利推进。解决3.9万人饮水安全问题。坚持生态文明，加强环境保护，扎实开展农村人居环境综合整治。社会大局和谐稳定。充分发挥网格化作用，严格落实“四包一”等制度，我市群众赴上三级访同比起数、人数分别下降21%、11%。扎实推进“四严一创”，强化社会管理综合治理。成功处置中铝河南分公司第五赤泥库管涌事件，得到省、XX市一致好评。

二、真抓实做、精心组织，群众路线教育实践活动圆满完成

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“一学三促四抓”为主线，坚持“六个贯穿始终”，聚焦“四风”，对照焦裕禄精神和“三严三实”要求，扎实深入开展群众路线教育实践活动，得到中央督导组和省委督导组的充分肯定。丰富学习形

式。采取专家授课、观看教育片、开展大讨论、实地考察、先进事例报告会相结合的方式，促进党员干部坚定理想信念，筑牢思想防线。坚持开门搞活动。通过书面征集、会议征集等多种形式，针对两代表一委员、老干部等不同群体，面向社会广泛征集意见建议，累计征集1000余条，梳理归纳为7大类66条。创新活动特色。打造环翠峪红色教育基地;开通“市委书记连民心短信平台”，收到群众有效短信865条，涉及192个问题，184个已办结回复，其余正在跟踪督办，切实提升了解决问题效率和为民服务水平;开展以“十个一”为主要内容的“五带头五表率”主题实践活动，每位常委带头建立一个联系点、讲授一次党课、征集一次意见建议、对照一次“五面镜子”、开好一次民主生活会、解决一个后进村整顿、联系一家企业、帮扶一户困难群众、化解一批信访稳定问题、落实一些服务群众实事。开展12期群众路线教育实践活动依法行政系列大讲堂活动，开展行政执法人员轮训暨执法证件审验培训，提升依法行政能力。坚持立行立改。周一至周五工作日中午不饮酒，4月1日开始实行，效果很好;从四个班子领导做起，带头加强值班;开展经济建设环境专项治理，围绕群众反映强烈的突出问题，严厉打击干扰项目建设的各种违法违纪行为，营造良好环境。通过个性问题立行立改、共性问题专项整治，累计完成整改事项3452项，“废改立”制度406项，为群众办实事好事3000余件。11月9日召开教育实践活动总结会议，对巩固和扩大活动成果、加强党的作风建设进行再动员、再部署。

三、党要管党、从严治党，党的建设科学化水平全面提高

严格落实党要管党、从严治党的政治责任和党风廉政建设“两个责任”，层层传导压力，切实加强对党建工作的领导。加强领导班子和干部队伍建设，积极推进“三型”党组织建设，加强市委中心组学习，选派县处级干部和部分科级领导干部，分三批赴上海复旦大学进行集中培训。为加强干部历练、推进消职工作，分两批选派61名优秀科级干部到基层、“三大主体”工作一线培养锻炼。树立注重基层一线、注重干部实绩的用人导向，公开选拔司法局、旅游和文物局正职。严格党内制度，全面贯彻民主集中制，规范市委常委会议事规则和决策程序。凡是重大决策、干部任免、重大项目，都坚持由常委会集体研究决定。用好批评与自我批评武器，推动班子党内生活常态化。加强双基双治建设，对村(社区)党组织书记暨党务干部等500余人进行集中培训。加大村(社区)活动场所新建和改扩建力度。全市29个软弱涣散村级党组织全部完成整顿。深入40个省市级贫困村开展“挂包驻联”帮扶活动。扎实开展村级组织换届选举工作，目前我市287个村党组织换届全部完成，村委会、监委会换届完成226个，确保12月20日前全部完成。落实党风廉政建设责任制各项规定，坚持党委主体责任和纪委监督责任，严格落实中央八项规定和省市要求，开展反腐倡廉教育，创建XX市级廉政文化示范点6个;开展职能部门“门难进、脸难看、事难办”问题专项整治活动，提升服务水平。加大案件查办力度，共受理群众信访举报153件(次)，立案191件191人。认真落实中央巡视整改工作，34个整改事项多数已取得明显成效。尤其是超职数配备干部消化工作，我市共消化公务员(参公)单位超配科级领导干部职数307个、事业单位119个，顺利完成XX市下达整改任务。有效提高保密工作水平，突出对重点人员、重点部门、重点文件的管理，加大涉密计算机保密管理力度，举办全市保密干部全员培训班，队伍建设进一步加强，软硬条件进一步改善，确保了党和国家信息安全，发挥了“保安全、保畅通、保稳定”作用。建立完善工作推进机制，从抓制度、抓作风入手，成立11个市级重点工作领导小组，党政领导分别任组长和常务副组长，带头狠抓工作落实。

在看到成绩的同时，我们也深刻认识到工作中还存在不少问题。主要表现在：产业结构调整和转型发展的任务繁重，新型城镇化建设资金保障有待进一步加强，重大项目建设土地瓶颈需要进一步克服，干部队伍作风有待进一步改进。这些问题，我们将在今后工作中高度重视，认真加以解决。

市委常委会2016年度工作总结 篇2

李群书记一行,在车场饶有兴趣地观看了“青岛巴士—快乐驿站”,随后,来到集团七楼会议室,观看了企业文化宣传片。张录董事长结合宣传片的内容,汇报了公交服务乘客的工作措施和纯电动公交车发展、有轨电车承运等情况,李群书记对集团积极履行社会责任、为市民服务的做法给予肯定,他说,首条有轨电车线路交给公交集团运营,市委市政府很放心,你们要运营好,做好示范,发挥作用。

李群书记一行还在集团监控中心听取并观看了公交IC卡收费系统、智能调度系统等现代化管理手段的应用情况。

市委常委会工作报告 篇3

市委常委会工作报告 同志们： 现在，我受市委常委会的委托，向全委会报告工作。今年以来，我们在盐城市委的正确领导下，团结带领全市广大干群，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻胡锦涛总书记视察江苏时的重要讲话精神为强大动力，认真落实科学发展观和中央加强宏观调控的决策部署，紧紧围绕“跳出苏北，争先苏中，率先全面建成小康社会”的奋斗目标，坚持全面、协调、可持续发展，积极创新发展思路，努力破解发展难题，保持了经济和社会事业持续健康快速发展的良好势头，取得了三个文明建设和党的建

设的新成效。

一、深入学习贯彻“三个代表”重要思想，认真落实科学发展观

根据中央、省委和盐城市委的部署要求，我们把学习贯彻“三个代表”重要思想，全面落实胡锦涛总书记视察江苏时的重要讲话精神，推动全市上下牢固树立和认真落实科学发展观，努力实现经济和社会事业更快更好地发展作为全年工作的主线，以此来统筹各方面工作，统筹各方面发展。在学习中，我们紧密联系东台实际，始终把握解放思想、与时俱进、开拓创新这个精髓，抓住立党为公、执政为民这个本质，不断拓展思想解放的新空间。今年先后组织党政代表团赴山东胶东半岛和苏南、苏中等县考察学习，动员全市上下进一步解放思想、更新观念，努力营造比学赶超、进位争先的本资料权属文秘家园严禁复制剽窃浓烈氛围。在继续抓好各级干部“三个代表”重要思想学习培训的同时，注重发现和宣传立党为公、执政为民的先进

典型，组织广大党员干部观看先进人物事迹和反腐败警示教育片，引导各级干部树立立党为公、执政为民的理念。科学发展观是党中央从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。今年“五一”期间，胡锦涛总书记视察江苏，并发表了重要讲话。我们把树立落实科学发展观和认真学习贯彻胡锦涛总书记视察江苏时的重要讲话紧密结合起来，深化对科学发展观的全面理解，形成落实科学发展观的广泛共识，把全市广大干群的思想统一到胡锦涛总书记重要讲话精神上来，统一到对科学发展观的正确理解上来，统一到中央、省委和盐城市委的决策部署上来。6月份，召开市委十一届十次全会，对贯彻落实胡锦涛总书记讲话作出全面部署，在工作思路上，提出“五个坚持”：坚持以科学发展观为指导，实现“跳出苏北，争先苏中，率先全面建成小康社会”的目标不动摇；坚持加快结构调整，推进以新型工业化为统领的“五化联动”战

略不动摇；坚持有效投入，狠抓招商引资、项目推进的重点措施不动摇；坚持优化发展环境，着力提高人的素质，提升区域竞争力不动摇；坚持全民创业，实行城乡联动，加快富民步伐不动摇。在指导思想上，强调要正确处理好外延与内涵、速度与效益、粗放经营与集约经营、近期效益与可持续发展等四个方面的关系，走经济社会的可持续发展道路。7月份，我们组织各镇党委书记、部分市直部门的主要负责同志，在上海举办以“树立科学发展观，提高发展能力”为主题的培训班，推动领导干部开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，进一步深化对科学发展观理论基础、深刻内涵、指导意义的认识，更加自觉地树立和落实科学发展观，更加自觉地坚持求真务实的正确政绩观，努力使我们今天所做的各项工作都能经得起实践的检验、历史的检验和群众的检验。

二、主动适应宏观调控，努力推进经济社会更快更好地发展

去年下半年以来，中央采取了一系列加强和改善宏观调控的政策措施，我们要求全市上下切实增强政治意识、大局意识、责任意识，坚决维护中央宏观调控的统一性、权威性、有效性，坚决贯彻落实中央关于加强宏观调控的各项政策措施。把加强宏观调控作为调整结构、深化改革、转变经济增长方式的重大机遇，把解放思想和依法办事统一起来，把发展热情和科学态度统一起来，用创新的思路、有效的措施破解发展中的难题，巩固和发展我市来之不易的良好局面。今年以来，全市经济继续保持平稳较快增长，质量和效益同步提升。预计全年可完成地区生产总值156亿元，可比增幅%。其中一、二、三产分别完成增加值39亿元、亿元和亿元，分别可比增长%、%和%，三次产业比例由上年的::调整为25::。财政收入与上年同口径相比预计将超10亿元，增长22%，剔除农业税、免抵调、出口退税等政策性减收1亿元以上，仍可超9亿元。连续第四次

进入全国县域经济基本竞争力百强排行榜，名列第57位，苏中第6位，苏北第1位。

按照科学发展观的要求，我们坚持以新型工业化为核心的“五化联动”战略不动摇，转变发展理念，创新发展思路，更加注重实现速度、结构、质量、效益相统一，更加注重统筹城乡、区域、经济社会、人与自然协调发展，积极探索我市实现统筹发展、科学发展的新路子。着力转变经济增长方式，在推进新型工业化上力求新突破。以产业集聚化做大区域特色。加强对精密机械、轻工纺织、新型建材、食品加工四大支柱产业发展的研究和指导，通过培育龙头、引资嫁接、政策扶持等措施，做大产业规模，拉长产业链条，打造产业集群，全面提升产业整体竞争力。围绕不锈钢小五金、针织服装、家纺绣品、耐火材料、畜禽产品加工等具有区域特色的中小企业集群，瞄准10亿元规模的目标，以主导产品为核心，引导其与市内外大企业加强

配套协作，提高整体竞争力。以企业规模化培植核心竞争力。进一步完善各级领导挂钩联系重点企业制度，加强服务指导，推动各类要素向优势企业集聚，加快形成规模经济优势。通过召开座谈会、会办会、银企对接会等形式，帮助企业分析形势，研究对策，解决难题，引导企业在破解难题中把握机遇，加大投入，加快资产重组、嫁接改造步伐。首批组织24家改制企业集中对外推介，取得明显成效。马佐里公司、峰峰公司、富安茧丝绸公司等一批重点企业对外开展合资合作有较大突破。加强规模企业后备力量的培植，对全市销售300万本资料权属文秘家园严禁复制剽窃元以上企业、现有定报企业以及成长型企业实行分层次扶持培植，预计全年销售超亿元或利税超千万元企业可达25家，比上年新增4家，新增定报企业80家以上。以项目高新化推动工业结构升级。激励和扶持企业加大技改投入，加强产学研联合，以技术装备和产品结构的升级带

动产业结构的升级。成立专家决策咨询委员会和科技专家服务团，鼓励有条件的企业建立技术创新中心、科研工作站，继东强公司后，马佐里公司也经批准设立博士后科研工作站，企业技术创新能力进一步增强，我市被命名为“全省引进国外智力成果示范推广基地”。结合各类招商经贸活动，突出引进产业关联度高、带动力强的龙头型大项目，运用新技术改造提升传统产业的高新项目，推动产业升级、产品换代。以生产集约化促进增长方式转变。按照科学发展观和国家产业政策，努力转变高投入、高耗能、低效益的增长方式，坚决淘汰浪费资源、污染环境的落后工艺、技术和设备，大力发展资源节约型产业；要求全市新上化工项目向头灶高新技术园集中，努力走出一条规模优势明显、经济效益好、资源消耗低、生态环境好、人力资源得到充分发挥的新型工业化之路。努力提高招商引资水平，在提升开放型经济上力求新突破。狠抓外向开拓，增

强发展后劲。以开展“外向开拓年”主题活动为引领，大力度组织招商引资，明确目标任务，严格考核奖惩，坚持一月一通报、两月一过堂、半年一次观摩考核制度，促进主题年活动扎实推进。举办招商引资培训班，强化招商队伍建设，组织干部驻外挂职招商，着力提高招商引资的专业化水平。拓宽招商思路，集中力量主攻招商重点区域，精心组织参加了广交会、华交会、西交会、温州项目推介会、苏州投资说明会、香港经贸洽谈会以及赴台湾、韩国、欧洲等招商活动。今年前10个月，全市共洽谈500万元以上项目332个，其中已开工项目171个，已到帐资金亿元。切实抓好外经外贸工作，优化境外劳务输出结构，引导出口主导型企业充分用好出口退税政策扩大出口，大力发展特色农副产品深加工和轻工制品出口，培植新的出口增长点。1-10月份,全市实现自营出口7176万美元，同比增长26%。外经合作新签合同额3405万美元，完成外经营业额

2319万美元。狠抓项目推进，培育新的增长点。针对宏观形势的新变化和科学发展观的新要求，坚持不懈狠抓项目推进。对今年续建和新开工的23个重点工业项目，明确市四套班子领导挂钩负责，千方百计协调生产要素，定期组织项目督查、通报、会办，加快推进重点项目建设。预计全年工业技改投入可超30亿元，比上年增长%，实施千万元以上项目160个以上，其中亿元以上项目8个。狠抓载体建设，增强要素集聚力。加大城北新区建设推进力度，基础设施建设累计投入亿元，完成迎宾大道、开发大道等道路的快车道及配套工程，道路总长公里，在16平方公里规划区内形成“五纵六横”道路框架；累计引进项目51个，其中已投产项目21个，预计全年可实现销售亿元、利税1800万元；在建项目17个，已完成投资亿元，其中东昇焦化完成投入亿元，预计12月份投产运行。认真做好省级经济开发区的申报工作，并顺利通过省专家组论证。加强对各镇工

业区建设的指导，明确功能定位和发展方向，着力改变乡镇工业规模小、分布散、水平低的状况。

切实加强农业农村工作，在增加农民收入上力求新突破。始终把解决好“三农”问题作为全局工作的重中之重，认真落实中央1号文件精神，坚持用工业化的手段发展农业，用市场化的办法繁荣农村，用以人为本的理念致富农民，努力增加农民收入。重抓结构调整，放大农业优势。全面推进农业标准化，加强农产品质量建设，加快培育无公害农产品生产基地，全市通过省级以上无公害农产品认证的基地达113个。积极实施品牌兴农战略，努力培植创牌主体，加大财政奖励力度，加强品牌市场化运作，全市共有50多个农产品成功打入超市，全年销售额可望突破5亿元，力争用3-5年时间打造“全国绿色品牌第一市”。大力开展农业招商引资，先后举办8次规模较大的农业整体推介活动，广借外力开发农业，全年新开工农业上规模项目

市委常委会2016年度工作总结 篇4

一、关于上半年工作

今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情、严重的洪涝灾情、持续的经济下行压力，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央决策部署及省委工作要求，沉着应对、积极应战，统筹推进疫情防控、防汛救灾和经济社会发展，坚定高质量发展方向不动摇，紧抓“六稳”“六保”工作不放松，纵深推进全面从严治党，为决胜全面小康、决战脱贫攻坚、加快“三优”池州建设打下了坚实基础。市委常委会在全面推进各项工作的同时，重点抓了4件大事。

一是面对疫情挑战，沉着应战防大疫。新冠肺炎疫情发生后，我们全面贯彻落实党中央决策部署，把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，坚决打好疫情防控阻击战，用20天时间实现新增确诊病例、疑似病例零增长，用40天时间实现17例确诊病例出院“清零”。疫情防控应急响应级别调整后，我们坚持统筹推进疫情防控和经济社会发展，落实分区分级差异化防控措施，推进复工复产、复学复市，制定促进经济持续健康发展30条意见，深入开展以“三包三抓”为主要内容的“四送一服”专项行动，推动生产生活秩序加快恢复。近期以来，我们严格落实“外防输入、内防反弹”要求，抓紧抓实抓细常态化疫情防控，坚决防止聚集性疫情发生，疫情形势总体平稳可控。

二是面对特大洪水，众志成城战大汛。面对“全线超警戒、局部超历史”的严峻汛情，我们坚决贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示精神及省委、省政府主要负责同志来池调研督导要求，坚持人民至上、生命至上，坚决守护长江干支流堤坝、重点圩口、城市防洪安全。坚持科学决策、周密部署，靠前指挥、沉着应对，全力强化预警预判、巡堤查险、强基固坝、人员转移、应急处突等工作，全市没有发生一例因灾人员伤亡，没有出现一处重要堤坝圩口溃破，经济社会发展重点工作没有受到影响，高考、中考安全顺利，受灾群众得到妥善安置，灾后生产恢复有力有序推进，人心稳定、社会安定。

三是面对收官之战，全力以赴迎大考。今年是脱贫攻坚收官之年，我们以脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动为主线，扎实推进脱贫攻坚春季攻势、夏季攻势，组织开展决战决胜脱贫攻坚“百日行动”，全面完成中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”等各类反馈问题整改，石台县顺利实现脱贫摘帽。积极克服疫情、灾情影响，妥善安排好受灾贫困群众生活，帮助群众开展生产自救，目前全市因灾影响的“三保障一安全”问题实现动态清零，无因灾返贫致贫人口，脱贫攻坚各项重点工作扎实有序推进，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

四是面对发展机遇，积极融入长三角。今年以来，长三角一体化发展战略加速实施，我们制定推动长三角一体化发展年度行动计划，长三角区域养老一体化试点有序推进，引进长三角地区亿元以上项目67个。坚持把园区作为融入长三角一体化发展的主阵地，加快江南新兴产业集中区、经开区、池州高新区“三区”协同发展，推进6个省级以上开发区建设，促进与沪苏浙园区开展合作共建“园中园”。抢抓省委、省政府支持江南新兴产业集中区发展的政策机遇，把集中区发展作为全市开发园区高质量发展的“一号工程”，出台集中区高质量发展实施方案，正在加快编制国土空间规划、产业发展规划。上半年，6个省级以上开发区固定资产投资增长11.8%，规上工业增加值增长8.4%，保持了稳中有进的发展态势。

今年以来，在抓好大事的同时，我们深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，全面落实党中央及省委决策部署，推动各项工作取得了重要进展和明显成效。

第一，坚持稳全局，保住了经济基本盘。制定经济发展“增总量、提质量、缩差距”三年提升计划，实施二季度稳增长工作方案，细化“六稳”“六保”具体措施，上半年经济增速先降后升，二季度经济增速由负转正，呈现稳步复苏、稳定转好态势。一是位次在前移。上半年，地区生产总值增长1%、居全省第8位，规上工业增加值增速居全省第2位，财政收入增速、固定资产投资增速均居全省第4位，进出口总额增速居全省第3位，实际利用外资增速居全省第1位。在旅游业遭受疫情重创、消费负增长的情况下，对旅游经济占比较大的池州来说，取得这样的成绩实属不易。二是质量在提升。二、三产业增加值占gdp比重94.3%，规上工业企业利润增长10.4%，工业用电量增长10.5%，战略性新兴产业产值增长18.9%、居全省第4位，高新技术产业增加值增长10.4%、居全省第8位，半导体基地产值增长21.2%、增幅在全省26个重大新兴产业基地中居第4位。三是后劲在积蓄。项目建设步伐加快，384个省重点项目完成投资154.9亿元、增长29.7%、增幅居全省第1位；

540个市重点项目完成投资194.1亿元、投资完成率60.7%。围绕重大基础设施、新型基础设施、重大产业及创新能力、公共服务补短板等四大方向，谋划储备项目388个、总投资1498亿元，一批项目列入国家储备计划。新引进省外亿元以上项目124个、到位资金311亿元，中基恒光智能制造产业园、海螺四期、中建材矿山整合及廊道等一批大项目成功签约，发展后劲进一步夯实。

第二，坚持促转型，激活了内生动力源。积极培育新经济业态、挖掘新增长领域，加快推动质量变革、效率变革、动力变革。一是以产业转型提升动能。坚持把发展先进制造业作为产业强市的主攻方向，推进省市“1+3”战新基地以及2个省重大工程、1个省重大专项建设，48户企业通过高新技术企业专家评审。加快国家全域旅游示范区创建步伐，深化文旅健康产业融合发展，扎实推进与长三角地区健康养老项目合作。持续深化农业供给侧结构性改革，农业产业化水平持续提升。二是以改革开放激发活力。深化“放管服”改革，市本级政务服务事项进驻率97.8%。积极探索农村闲置宅基地、闲置住宅盘活利用试点和开发区“标准地”改革试点。推进5家市属国资平台围绕市场定位做优做强主业。三是以服务帮扶解难纾困。制定支持中小微企业平稳健康发展“15条”，推进“四送一服”专项工作组下沉帮扶，新增各类市场主体7916家、“四上”企业205家。落实各项减税降费政策，新增减税降费14.4亿元，其中阶段性减免企业社会保险费超2亿元。充分发挥金融对地方经济发展的推动作用，上半年净增信贷投放83.9亿元、创历史同期最高水平，其中净增小微企业贷款28.9亿元。

第三，坚持暖民心，谱写了民生幸福曲。践行以人民为中心的发展思想，用心用情用力办好民生实事。一是生态保护持续加强。坚持“共抓大保护、不搞大开发”理念，推深做实“三大一强”专项攻坚，深入推进中央生态环保督察及“回头看”反馈问题整改。全面落实河（湖）长制、林长制，持续实施大气、水、土壤污染防治三年行动计划。深化铁腕治矿，部署开展新一轮矿山综合整治，加强矿业管理，加快矿业转型，6家矿山入选国家级绿色矿山。围绕“六无四清”目标要求，扎实推进长江池州段禁捕退捕，全面完成退捕渔船渔民建档立卡，全市长江干流及水生生物保护区退捕渔船758艘、退捕渔民2575人，退捕渔民转产转业1289人，非法偷捕行为得到有效遏制，售卖刀鱼等野生江鲜行为基本杜绝。二是社会事业持续改善。精准实施33项民生工程和8件民生实事，全市民生支出70.3亿元，占公共财政支出的81%。统筹推进教育、卫生、文化、民政等民生领域工作，全国双拥模范城“五连冠”正在公示。认真抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业，累计发放就业补贴6422万元，城镇新增就业7882人。新开工城镇老旧小区改造46个、棚户区改造759套。扎实开展“五大创建”，深入实施毁绿种菜、物业管理等突出问题整治，全国文明城市创建工作有序推进。三是社会大局持续稳定。贯彻“1+8+n”方案体系，全面防范化解各领域风险。积极推进市域社会治理现代化试点，纵深推进扫黑除恶专项斗争。深化“铸安”行动，安全生产形势总体平稳。全面压实信访工作责任制，全市进京、赴省访人次“双下降”，为我省全国“两会”期间未发生人员失控进京的2个市之一。

第四，坚持抓党建，涵养了政治好生态。坚持把抓好党建作为最大政绩，推动“不忘初心、牢记使命”的制度落实落地，全面贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定市委党建“创品牌、促提升、强保障”三年行动计划，以党的政治建设为统领，不断提高党的建设质量。一是政治建设更加突出。认真开展党内政治监督谈话，聚焦省委开展政治监督谈话指出的3个方面问题，全力抓好整改落实，制定市本级政治监督谈话指出的151个问题整改清单，将整改落实情况纳入廉政档案和“四案”精准管理。坚持把巡视整改作为重大政治任务，组织开展省委巡视整改“回头看”。二是理论武装更加走深。着力在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，组织开展市委理论学习中心组学习6次，深入开展“举旗帜·送理论”宣讲700余场次。分批开展党的十九届四中全会精神专题培训，举办各类培训班29期，培训干部6200余人次。全面加强意识形态特别是网络意识形态工作，总体态势平稳有序、向上向好。三是干部人才活力更加激发。认真贯彻落实《2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要》及省委实施意见，细化落实举措，在项目建设、脱贫攻坚、招商引资、信访维稳等一线任用的干部占比超过一半以上。新引进高层次人才团队2个，入选省特支计划2人，评定市“322”产业创新团队10个。四是基层组织更加稳固。启动实施村级党组织带头人队伍建设“头雁”工程、发展新型村级集体经济“兴村”工程、“红色阵地”提升工程，深入实施城市基层党建“领航计划”，有序推进“红色引领”示范工程、党建引领信用村建设，摸排整顿34个软弱涣散基层党组织，统筹抓好机关事业单位、中小学校、国有企业、非公企业和社会组织等领域党建工作。五是正风肃纪更加有力。突出政治巡察，累计对82个单位党组织开展巡察工作，巡察覆盖率87.2%。深入开展以“四联四增”为主要内容的深化“三个以案”警示教育，组织开展以整治“违规吃喝”为重点的违反中央八项规定精神突出问题专项整治，持续整治形式主义、官僚主义，形成“监督常在、成为常态”的有效震慑。全市纪检监察机关立案215件、处分190人，查处扶贫领域腐败和作风问题31起57人，分别增长29%、119%，全市风清气正的政治生态进一步巩固。

上半年，市委常委会充分发挥总揽全局、协调各方的领导作用，统筹推进各项工作。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，支持人大、政府、政协依法依章程履行职能，扎实推进全面依法治市。认真贯彻落实统一战线工作条例，支持各民主党派、工商联、无党派人士开展工作，加强党外代表人士队伍建设和民族、宗教、对台工作，深入研究并扎实做好九华山地区佛教商业化治理“后半篇文章”。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的积极作用，老干部、党管武装、军民融合发展等工作得到新的加强。

成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是以习近平同志为核心的党中央及省委坚强领导的结果，是全市上下万众一心、顽强拼搏的结果。面对疫情、汛情的严峻考验，全市各级党组织和广大党员干部敢打头阵、冲锋在前，各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体主动担当、献计出力，广大医务工作者、社区工作者、解放军指战员、武警部队官兵、民兵预备役人员、公安民警不畏艰险、迎难而上，广大人民群众识大体、顾大局，凝聚起了共克时艰的强大合力。

二、关于当前的形势

中央政治局会议指出，当前和今后一个时期，我国发展仍然处于战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。我们要正确看待当前形势，既要积势蓄势谋势，又要识变求变应变。池州与其他地方一样，面对新的变局，经济回升基础还不稳固，下行压力依然较大。一是外部环境异常严峻复杂，未来不稳定性不确定性明显增强。二是国内外疫情防控形势依然严峻，又遭受严重汛情影响，给决胜全面小康、决战脱贫攻坚出了两道“加试题”，增加了圆满收官的难度。三是我市产业基础比较薄弱，新经济发育不足，中小企业居多，产业结构简单、链条短缺，市场竞争力、抗风险能力不强，一些企业复苏缓慢、效益下滑。四是我市县域经济、园区发展对全市经济发展的支撑作用还有限，加之三大需求修复仍在爬坡上坎，投资拉动力整体偏弱，消费恢复尚需时日，外资外贸压力较大，全市经济增长基础仍不牢靠。五是少数党员干部思想作风和能力水平有待提升，破解“两难”“多难”问题的办法不多，进取心不足、工作不扎实的问题仍不同程度存在等等。对这些问题，必须保持清醒头脑，采取有力措施，切实加以解决。

在正视困难挑战的同时，我们也要看到大变局中蕴含着新机遇：

一是国家宏观政策的新机遇。疫情发生后，党中央在“六稳”的基础上提出“六保”，并制定了一系列政策措施，包括今年财政赤字规模比去年增加1万亿元、发行1万亿元抗疫特别国债，这2万亿元资金直达市县基层、直接惠企利民，安排地方政府专项债券3.75万亿元，加大减税降费力度，推动降低企业生产经营成本，强化对稳企业的金融支持等等，目前以国内循环为主、国际国内互促的双循环发展的新格局正在形成，省里也出台了促进经济持续健康发展等系列政策措施226条，诸多积极因素正在累积，应对得当就能化危为机、危中育机，把政策红利转化为发展实效。

二是长三角一体化深入推进的新机遇。继国家规划纲要及省行动计划出台后，今年6月召开的长三角地区主要领导座谈会上，又提出共同优化和稳定产业链供应链、共同开辟“绿水青山就是金山银山”新境界、共同加强现代化基础设施建设、共同强化公共服务便利共享等。池州作为长三角27个中心区城市之一，在打造承接长三角产业转移示范区、长三角重要旅游目的地、长三角绿色农产品生产加工供应基地、长三角重要康养基地等方面将大有可为。

三是“新基建”赋能的新机遇。随着5g、人工智能、工业互联网、大数据中心等新型基础设施的加快建设，不仅将成为拉动投资的重要力量，由此孵化和衍生出的诸多创新与场景应用，将催生数字经济加速发展，为新消费、新制造、新服务打开了增量空间，也将进一步推动经济转型升级，夯实池州高质量发展的“底座”。

四是池州综合优势带来的新机遇。池州是一座区位优越的滨江之城、自然秀美的生态绿城、享有盛誉的旅游名城、正在崛起的产业新城，有着“公铁水空”立体交通优势、独特的“山水土气”自然生态优势、丰富的旅游及农林等特色资源优势、沿江6个省级以上开发区的平台空间优势。只要把自身优势转化为发展优势，走出一条特色发展之路，在建设绿色发展先行区、新兴产业发展示范区等方面具有广阔前景。

我们要牢牢把握战略机遇期的新内涵，既要看到当前和今后一个时期面临的严峻形势和巨大挑战，更要看到诸多新的变化和重大机遇，在普遍联系中科学判断经济发展形势，在化危为机中作出有利的战略选择，抓住机遇，应对挑战，努力在趋利避害中迎难而上、奋勇前进。

三、关于下半年工作

今年下半年，我们既要决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，又要圆满收官“十三五”发展规划、精心谋划“十四五”发展蓝图，责任重大，任务艰巨。做好下半年工作，总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，更好统筹疫情防控和经济社会发展工作，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化改革开放，牢牢把握扩大内需这个战略基点，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，着眼加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，在危机中育新机，于变局中开新局，推动经济高质量发展，维护社会稳定大局，纵深推进全面从严治党，奋力实现全年主要经济指标增速位于全省前列，奋力完成全年经济社会发展和“十三五”规划目标任务，夺取决胜全面小康、决战脱贫攻坚“双胜利”。具体工作中，要突出抓好六个方面：

第一，聚力抗疫情、减灾情，全力保障人民生命财产安全。要深入落实党中央及省委决策部署，守土尽责，切实把保障人民生命财产安全放到第一位。

一要强化常态化疫情防控。认真落实“外防输入、内防反弹”总体防控策略，切实加强秋冬季疫情防控，抓好对入境人员、国内中高风险地区人员跟踪监测。提升疫情监测预警处置能力，充分发挥发热门诊、基层医疗机构、急救中心的“哨点”作用，扩大核酸检测范围。持续开展对农贸市场、餐饮等场所及物流等环节集中消杀，强化医疗卫生物资储备，坚决防止疫情反弹。

二要抓实防汛救灾重建工作。持续绷紧防汛救灾这根弦，针对退水阶段风险特点，及时调整防御重点，严守堤防安全。全面精准摸清灾害损失，完善减灾措施，全力抓好灾后重建和生产恢复，最大限度减少灾害损失。全面解决洪灾导致的“两不愁三保障”及饮水安全问题，千方百计增加农民尤其是贫困户收入，更好保障受灾群众利益。

三要抓紧补齐短板弱项。针对疫情防控、防汛救灾暴露出的短板，积极抢抓国家重点支持“两新一重”、省新一轮“一规四补”政策机遇，谋深谋实一批公共卫生、水利设施、道路交通等领域的补短板项目，加快完善公共卫生体系，切实提升防洪保安工程，全面提高防灾救灾能力。

第二，聚力抓“六保”、促“六稳”，确保稳住经济基本盘。坚决守住“保”的底线、筑牢“稳”的基础、保持“进”的态势，以保促稳、稳中求进。

一要保住市场主体激发活力。深入贯彻习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神，常态化开展“四送一服”双千工程，全面落实减税降费等惠企政策，深入开展减税、减费、减息、减租、减支“五减”惠企行动，鼓励银行等金融机构合理让利，尽力帮助企业渡过难关。坚持稳大带小，加强“四上”企业经营指标监测，“一企一策”制定帮扶措施，切实稳住龙头骨干企业生产经营，带动下游小微企业发展，确保全年新增80户规上工业企业。对大型企业要实施“特惠性”帮扶，对中小微企业、个体工商户要注重“普惠性”支持，帮助企业解决产业链供应链断供、租金税费、用工社保等方面实际困难。积极畅通金融服务实体经济渠道，着力提高中小微企业首贷率、贷款获得率、信用贷款占比，降低企业融资成本，力争全年净增信贷投放130亿元。大力弘扬企业家精神，坚定共克时艰、共渡难关的信心决心，推动企业在困境中逆势而上。

二要抓好项目建设强化支撑。落实高质量“四督四保”“三个走”工作机制，抓住用好国家增加财政赤字、发行特别国债等政策机遇，聚焦“两新一重”和先进制造业、现代服务业，加速推进5g布局应用、人工智能、政务云中心、城市大脑等重大项目谋划。扎实推进项目前期工作，全力加大向上沟通对接力度，切实提高项目谋划的契合度、精准度、成熟度，争取更多项目进入国家及省“大盘子”。紧盯今年540个市重点项目特别是政府性投资项目，继续实行开工项目“三个月滚动计划”管理，确保海螺四期、古纤道纺织等项目尽快开工，确保池黄高铁、文香数字产业园等项目加快建设，千方百计提高项目开工率、竣工率、达产率，形成更多实物工作量。

三要培育壮大产业增强动能。加快实施产业强市战略，加快推进“新基建+新产业”融合发展，扎实推进省市“1+3”战新基地及2个省重大工程、1个省重大专项建设。持续深化国家全域旅游示范区创建和国家医养结合试点，推进与长三角地区健康养老项目合作，加快文旅健康产业融合发展。制定农业产业化三年提升行动方案，按照规模化、标准化、品牌化、链条化“四化”方向，加快推进农业产业化发展，推动特色产品做大规模、做出品牌。围绕“3年新增5家首发上市企业”目标，结合实施龙头企业和“专精特新”中小企业培育两大工程，加强上市挂牌后备资源培育，建立动态调整的后备资源库，力争年内上市企业再扩容。

四要促消费稳外贸增添动力。抢抓跨省团队旅游恢复、下半年旅游黄金期的机遇，突出九华山旅游的龙头带动作用，加大宣传推介营销力度，支持用好优惠券、免门票等方式，最大限度恢复旅游市场。积极发展电子商务，鼓励发展“直播带货”“云端购”等新业态新模式。研究促进消费政策措施，规范发展“夜市经济”，引导支持“地摊经济”，释放市场活力。组织企业参加第128届广交会、第三届进口博览会，帮助拓展海外市场。支持企业用足用活出口信贷、出口退税、出口保险等政策，帮助企业稳客户、保订单、拓市场，稳住外贸外资基本盘。以江南新兴产业集中区纺织产业、经开区电子信息产业、东至经开区医药化工产业为重点，加强新的进出口企业孵化，以增量促进外贸经济发展。

第三，聚力惠民生、守底线，坚决打好三大攻坚战。牢固树立以人民为中心的发展思想，切实办好民生实事，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。

一要围绕全面收官抓脱贫攻坚。以深化“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动为抓手，全力打好秋季攻势、冬季攻势，纵深推进决战决胜脱贫攻坚“百日行动”，持续核查已脱贫户、“三户一体”重点群体“两不愁三保障”及饮水安全情况，全面巩固“353”突出问题整改成效，确保剩余1579人贫困人口稳定脱贫，确保顺利通过国家及省督查考评验收。扎实实施乡村振兴战略，持续深化农村人居环境整治，确保全年建成省级美丽乡村中心村71个，力争新增50万元以上的集体经济强村40个，带动群众脱贫致富。兜住民生底线，扎实抓好33项民生工程和8件民生实事，统筹推进教育、卫生、社会保障等各项社会事业。落细落小落实各类援企稳岗、支持返乡创业、技能培训、就业服务等政策措施，千方百计扩大就业规模。提升城市管理精细化水平，抓紧补短板强弱项，突出抓好老旧小区改造等薄弱环节，全力推进全国文明城市创建。

二要围绕突出问题抓污染防治。对标美丽长江经济带建设，严格落实“1515”岸线分级管控措施，纵深推进“三大一强”专项攻坚行动，坚决打赢“1+7+n”问题整改歼灭战。持续开展长江入河排污口排查整治专项行动，坚持有口必查、有水必测、有口必溯，积极推动长江入河排污口在线监测全覆盖在全省先行先试。紧盯“六无四清”目标，一体落实“查、治、建”三个环节和“七个到位”关键举措，高质量完成长江禁捕退捕任务。采取多种措施，妥善保障渔民生计，做好就业安置，确保退得出、稳得住。按照“治乱象、严标准、减总量、深加工、抓修复”要求，强力抓好矿山综合整治，不断完善并全面落实矿业经济转型发展实施意见，加快实现标本兼治。

三要围绕大局稳定抓风险防范。深入落实“1+8+n”方案体系，全面加强重大风险防范化解。持续开展金融风险专项整治，严格政府债务限额管理，牢牢守住不发生系统性风险的底线。聚焦重点领域信访突出问题，深入开展矛盾纠纷排查化解，扎实推进市域社会治理现代化试点，切实加强和创新社会治理。深化平安池州、法治池州建设，紧盯扫黑除恶专项斗争三年为期目标，深入开展“六清”行动，抓紧抓实全国扫黑办安徽特派督导组反馈意见整改，确保争先进位、尽快出列。认真落实2020年佛教商业化治理工作要点，组织开展“防反弹、抓巩固、促提升”集中整顿专项行动，扎实做好“后半篇”文章。深入推进安全生产专项整治三年行动，确保社会安定和谐。

第四，聚力激活力、增动力，扎实推进改革开放。坚持改革不停顿、开放不止步，不断增强经济社会发展的动力和活力。

一要聚焦重点领域强化改革攻坚。在按时序推进81项年度改革任务的前提下，持续深化开发园区、社会治理、生态文明、国资国企等重点改革攻坚。对党的十八届三中全会以来，党中央及省委部署的改革任务落实情况，全面组织开展“回头看”，推动各项改革落实落细落地。着眼“十三五”时期短板弱项、池州未来发展需要，认真谋划“十四五”时期重大改革事项，着力解决深层次体制机制问题。

二要深度融入长三角一体化发展。全面对标今年长三角地区主要领导座谈会既定部署要求，进一步抓好年度14个方面45项重点任务落实。聚焦长三角、珠三角、京津冀等重点区域，紧盯央企省企、知名民企、大院大所等，加大招商引资力度，创新招商方式，坚持领导靠前招商，分区域分批次开展针对性招商活动，力争“园中园”实质性合作共建取得突破，确保下半年引进省外亿元以上项目数、到位资金超过上半年水平。

三要大力夯实对外开放承接平台。制定出台推进开发园区高质量发展的实施意见，切实解决全市开发园区总体上发展不足、规划滞后、支撑力弱等突出问题。扎实抓好江南新兴产业集中区发展“一号工程”，推动池州高新区跻身国家级高新区现场踏勘名单，加快推进东部“三区”协同发展，着力打造承接产业转移的主平台。全面修编6个省级以上开发区规划，进一步明确发展目标、产业特色、空间布局、配套保障等，不断提高开发园区的吸引力和承载力。

第五，聚力把全局、谋长远，深入谋划“十四五”发展。把握战略机遇，统筹研究谋划，聚焦重大问题，编制好“十四五”规划，为池州未来五年发展绘好蓝图。

一要注重把握上情。及时衔接国家及省“十四五”规划和专项规划，加强与长三角一体化有关规划的协调协同，密切跟踪跟进、同步研究谋划，抓紧做好我市“十四五”规划建议和纲要的编制工作。积极向上争取汇报，力争一批事关池州长远发展的重大工程、重大项目，纳入国家及省规划“大盘子”。

二要注重彰显特色。聚焦“三优”池州发展定位，认真总结“十三五”规划执行情况，深入研判机遇，分析困难挑战，立足我市基础、条件和优势，遵循规律、着眼长远、统筹兼顾，科学提出“十四五”时期发展目标、工作思路、重点任务。紧扣关键领域和薄弱环节，围绕补短板、促升级、增后劲、惠民生等，着力构建池州未来发展的支撑体系，激励全市上下努力奋进。

三要注重科学决策。坚持开门问策、集思广益，广泛听取各级各方面意见建议，努力让规划建议和纲要编制的过程变成统一思想、集思广益、凝聚共识的过程，确保把“十四五”规划编制成为贯彻党中央、国务院及省委、省政府决策部署、符合池州实际、引领我市未来高质量发展的高水平规划。

第六，聚力抓党建、强保障，持续净化优化政治生态。全面落实新时代党的建设总要求，全面推进党的各方面建设，以党建“最大政绩”引领保障发展“第一要务”。

一要突出“两个维护”，强化政治建设引领。始终把党的政治建设摆在首位，认真贯彻《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神及省委、市委意见，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚决抓好中央脱贫攻坚专项巡视、省委巡视、环保督察、扫黑除恶督导等反馈意见整改，确保党中央及省委各项决策部署在池州落地见效。巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，出台我市贯彻落实建立“不忘初心、牢记使命”制度的实施办法。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用，支持人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作。做好老干部、党管武装等工作，加强和改进工会、共青团、妇联等群团组织工作，凝聚各方力量，形成强大合力。

二要强化理论武装，筑牢思想建设根本。学好理论武装“必修课”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把《习近平谈治国理政》第三卷与第一卷、第二卷作为一个整体来学习。做好党的十九届五中全会精神学习宣传贯彻工作。深入贯彻《中国共产党宣传工作条例》，持续推进“六稳”“六保”、脱贫攻坚、抗洪抢险救灾、长江禁捕退捕、扫黑除恶专项斗争等重大专题宣传，继续开展“决胜小康、奋斗有我”群众性主题宣传教育。抓好意识形态“主阵地”，认真学习贯彻新修订的《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，牢牢把握意识形态领域主导权和话语权。积极做好党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作，完善大统战工作机制。

三要全面提升组织力，锻造严密组织体系。坚持新时期好干部标准，持续深化“四案”精准规范管理，加大优秀年轻干部培养选拔力度，选优配强各级领导班子，注重在疫情防控、防汛救灾、脱贫攻坚等一线考察识别干部。全面落实关心关爱干部、激励干部担当作为的具体措施，加强对基层干部特别是困难艰苦地区和疫情防控、脱贫攻坚一线干部的关心关爱。以提升组织力为重点，巩固基层党组织标准化规范化建设成果，全面建立党支部工作联系点。推深做实农村基层党建“一抓双促”工程、城市基层党建“三抓一增强”工程，认真落实基层党建工作重点任务清单，持续整顿软弱涣散基层党组织，不断提升非公企业和社会组织“两个覆盖”质量。落实落细人才发展三年行动计划，加快形成我市人才竞争比较优势。

四要坚持正风肃纪，始终保持高压态势。深入贯彻落实中央八项规定精神及省市实施细则，抓实以整治“违规吃喝”为重点的违反中央八项规定精神突出问题专项整治，完善调查研究、结对帮扶、驻村走访、带案下访等制度，持续深化“三个以案”警示教育，坚决整治形式主义、官僚主义。落实强化监督的有效举措，推深做实政治监督谈话，在规范化、常态化上持续发力。做实日常监督，推动上级“一把手”抓好下级“一把手”，加强对县区、市直单位政治生态分析研判，探索构建“大监督”格局。组织开展市委第15轮巡察，实现本届市委巡察全覆盖。保持惩治腐败的高压态势，持续整治群众身边腐败和作风问题，坚定不移推进反腐败斗争。深化派驻机构改革和基层纪检监察体制改革，健全《党委（党组）运用第一种形态的实施意见》等制度，坚持惩处与保护并举，切实保障党员干部干事创业的积极性和创造性，进一步形成风清气正、干事创业的浓厚氛围。

市委常委会2016年度工作总结 篇5

落实《中共xx市常委会xx年工作要点》的情

况报告

xx：

xx年，在市委、市政府的正确领导下，我局坚持科学发展观，以xx年中央一号文件精神为指导，紧紧围绕《中共xx市常委会xx年工作要点》要求，着力推进病险水库除险加固、河道治理、灌区建设等民生水务建设，较好地完成了全年的各项工作指标。现将工作完成情况报告如下：

一、“十二五”治水思路进一步明确

为落实xx年中央一号文件精神，我局报请市委、市政府出台了《关于加快xx市水利改革发展的实施意见》和《xx加快民生水利建设、推进水利体制创新工作实施方案》，明确了水利改革发展的目标任务：力争通过5到8年的努力，基本建成水资源优化配置及管理体系、防洪减灾体系、农村水网体系、水环境与生态保护体系、水行政管理服务体系、水务信息化体系、水利投融资保障体系等七大体系。

与此同时，科学编制水务规划，指导开展各项水务建设。完成了xx市病险水库加固规划（有xx座水库列入中央病库加固范 1

围中）、xx中小（六条河）河流综合治理规划、xx市水土保持规划和海棠湾藤桥河东、出海口段河道治理规划、xx及xx山区人饮水工程规划。目前，结合第一次全国水利普查，正在开展xx市水安全保障体系规划的编制工作。

二、全力开展民生水务工程建设

（一）病险水库除险加固进展顺利

1、完成xx、xx、xx三宗水库除险加固。

2、将农场管理的三类病险水库纳入到我市应急加固水库项目中，完成xx等8宗防洪应急及水毁修复工程。xx水库应急加固工程正在建设中，预计今年年底完工建设。

3、完成xx水库溢洪道检修闸门和液压启闭机改造、xx水库干渠水土保持和防洪进库公路、六座中型水库大坝照明工程。

4、4宗重点小⑴型水库——xx、xx、xx、xx已开工；9宗重点小⑵型水库——xx除险加固已完成立项、勘测设计、招投标等前期工作，转入到施工阶段。

5、xx水库引洪渠和赤田水库溢洪道右岸防护工程正在施工，年底前完工。

6、xx水库除险加固工程立项、初设、环评等前期工作基本完成。

7、xx水库、xx水库及xx水库等14宗小(1)型水库除险加固已全部竣工验收。

8、完成11宗小型水库的应急加固工程建设。

（二）xx灌区建设稳步推进。

1、xx总干渠完成建设并已发挥供水效益。

2、xx西干渠工程全线基本开工，完成关键部位300米跨宁远河拱形渡槽及部分明渠和拱涵等建筑工程施工，完成总投资的61.2%。

（3xx灌区节水配套改造工程已完成暗涵400米、顶管300米，已完成总投资的74.5%。

（4）xx渠支渠工程——2010年重点县小农水项目已全部完成。

（5）xx干渠支渠工程——2011年小农水项目的立项、初设报批及批复等前期已完成，招标工作已完成，明年初全部完成施工任务。

（6）xx东干渠工程立项、初设、环评等各前期工作年底前完成。

（三）河道整治工程推进有力。xx西河治理工程厂11KM河道已完成两岸挡墙、护坡、景观等主体建筑，年底全部完工。xx东河防潮(洪)堤工程已完成竣工验收。

（四）农田水利工程建设取得新成效。实施完成xx镇xx田洋大排沟工程，改造加固排沟长500米，解决1.5万亩农田的排涝问题。完成XX镇XX渠道改造加固工程，改造加固渠道长1.2km，改善灌溉面积530亩。完成水库渠道、XX河南干渠、XX干渠等水毁工程的修复。目前，XX木棉北干渠项目已经进场动工，XX田洋节水灌溉工程前期工作已完成。

（五）继续解决好农村饮水安全问题。完成XX湾镇XX村农村饮水项目，解决324人的饮水安全问题。实施XX镇XX水厂进村管网工程建设,解决XX镇XX等18个自然村3596人的饮水安

全问题，预计2011年底工程可全部完工。对已建的2009年农村饮水项目水质不合格的村庄配套水质处理设备，已经完成了设计及设备选型工作。

三、抗灾减灾保障有力

今年汛期，我市重大天气过程达8次，其中台风影响6次，强降雨影响2次,旱情总体偏轻。我市采取了一系列有效措施，注重汛前安全检查，加强防汛物资储备和管理，加强镇村三防办指导考核，修订多个防洪专项预案，制定2011年大中型水库汛期调度运用计划，积极应对台风、洪涝灾害。经过全市军民的共同努力，2011年防汛抗灾工作中，全市无人员伤亡事故发生，水库无特、重大险情出现，重要基础设施运行基本正常，将灾害损失减少到了最低程度，同时积极优化防洪调度，全市合计与去年同期蓄水量相比增加1997万方，保障了城镇生活用水和农村灌溉用水需求，实现了市委、市政府确定的今年防汛抗旱工作目标。

四、水务管理工作能力有了新提升

（一）全面提高城乡供水保障能力。一是对XX市供水水源、供水企业进行监督和管理，编制完成了《2011年城镇供水水量分配方案和调度计划》并监督各供水单位落实该计划。按照《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-2006）规定，定期对供水水源、出厂水及管网水水质进行了检测，水质均达标，水质合格率符合要求。二是制定本单位供水的专门应急预案，要求各供水单位制定了各自专门的应急预案，并开展供水应急演练和节水宣传，切实保障了2011年博鳌国际旅游论坛、五一劳动节、十一黄金周等多个节日及重大活动期间的供水保障和供水安全。实施多项供水应急措施和抗旱措施，有效保障了上半年干旱期间的城市供水和农业生产用水。

（二）水资源和水保工作不断加强。完成了XX、XX、XX水库水源保护隔离网建设。完成水土保持方案评审49宗，审批水土保持方案25宗。

（三）水行政监督和执法取得新成效

1、组织取水许可监察专项检查，查封水井16口。

2、联合海棠湾XX工委执法局、XX镇政府，开展打击XX河、XX河非法采砂行为专项行动，查扣非法采砂设备6台，拆除采砂船14艘，处罚非法采砂罚款13000元。

3、配合市综合执法局查处非法占用XX河道。

五、水利体制机制创新取得新突破

组织实施《XX市小型水利工程及（镇区）三防工作管理考核暂行办法》，定期对各乡镇小型水库管理、农村饮水项目和三防工作人员进行培训和考核，明确了管理目标和任务，并根据考核情况进行奖励，调动基层水利工作者的积极性，促进小型水利工程管护能力有效提升。

制定《XX市小型水库管理体制改革方案》报市政府审批，提出了建立和完善小型水利设施管护机制的新办法，拟通过推行绩效考核制，强化小型水利工程设施的日常管理和维护。与此同时，研究建立财政全额拨款的乡镇水务站，不断推进基层水利服务体系建设。该《方案》将于近期上市政府常委会讨论研究。

六、水利普查工作进展顺利

第一次全国水利普查已完成前期各项物质、技术准备工作，水利普查清查登记工作已完成、并已通过省级验收，市水普办人员已完成国家级普查阶段培训，第二次XX市普查阶段工作培训班已完成，并已全面开展水利普查登记阶段工作。

七、党建设和机关作风建设不断加强

市委常委会2016年度工作总结 篇6

近日, 在哈尔滨市开展党的群众路线教育实践活动期间, 市委常委、宣传部部长张丽欣观看了由哈尔滨市档案局、哈尔滨市档案学会联合举办的《哈尔滨市档案馆馆藏重要历史档案资料展》。张丽欣同志指出, 市档案局在开展党的群众路线教育活动中工作做得很扎实, 举办这次展览很及时, 使每个党员干部通过观看展览, 了解哈尔滨历史, 增强建设哈尔滨的责任感, 档案部门在创建全国文明城市活动中发挥了“以史为鉴, 为文明增辉”的独特作用。

《哈尔滨市档案馆馆藏重要历史档案资料展》是市档案局开展党的群众路线教育实践活动的重要内容, 共展出馆藏重要历史档案资料和历史照片1 100件 (张) , 再现了哈尔滨从清末至民国、从东北沦陷到解放的发展历程。

哈尔滨市档案局局长、党组书记朱平在与参观者交流时说:档案要从深宫走出来, 也要接地气, 档案既属于国家的, 又属于人民的, 重在资政、存史、维权、育人, 是学习党史、历史的重要载体。希望通过展览能让社会公众了解哈尔滨、认知哈尔滨、热爱哈尔滨, 唤醒每位市民勇于承担起建设美好家园的责任, 在市委、市政府的坚强领导下, 在实施新战略实现新跨越征程中做出应有的贡献。