如何看待当前经济形势

如何看待当前经济形势（精选8篇）

如何看待当前经济形势 篇1

经济是一个国家的命脉，重视经济发展也是理所当然。在国家的高度是如此，作为新时代的大学生也应该对经济形势有所了解！经济形势也与我们的生活息息相关。

众所周知，现在全世界正处在金融危机的阴影下今年以来经济形势让很多人都看不懂。年初，主流意见是宣传金融危机的严重甚至恐怖。百年未遇的大危机，什么时候见底不知道，至少有三年准备，等等。

但现实是怎样呢！半年过去了，中国宣布经济企稳回升，美国宣布最糟的时期已经过去了！世界上几乎两个最大的经济体，就这样拨云见日？百年未遇的金融危机就这样被化解了吗？但事实上确有如下观点解释。一，这次金融危机的影响情况。我们都知道这次危机远远比上世纪的危机影响的范围和深度更大。因为现在全球化程度远远高于当年。但惨烈程度比以前好多了！生产力的极大提高，主要矛盾是产能的难于开发。而不是生产力的严重破坏。所以这次没有看到流离失所的情况，只是日子过得紧一些而已！二，应对手段更加有效。经历过上世纪的金融危机的考验，各国政府都对这方面重视了！应对的手段也更加成熟了。近年来，各种各样的峰会，财长会议等都发挥了很重要的作用。这样的会议促进了各国的信息交流，更好的应对了各种突发事件。三，形势依然严峻。克服危机的主要手段还是政府投入，投资拉动，这可以使迅速恶化的形势得到遏制。我们国家投入了大量的资金，一揽子经济复苏的资金的注入，使市场活跃起来。拉动了内需，经济也就上来了！但靠政府还是不够的，经济发展的三驾马车中还有民间投资这半架马车。这还没有普遍加大的迹象，长期靠政府加大投入时无法支撑的。经济情况下，各国都普遍实行减税政策同时出口明显上升。人们的消费欲望还不够强。所以极其有可能的趋势是全球或者单个国家经济下滑触底后长期处于低迷状态，这也是很糟糕的局面。四，美国的储备倾向的增强，金融危机前，美国民间基本上是负债消费，有很强的市场消费需求。目前，美国的储备倾向明显上升，这样市场将缩减。这会给很多国家出口继续带来困难。中国是对美国的出口大国，短期内会很难恢复。从这个意义上讲，过去如干年中国依靠出口支撑实现高速发展的局面已经结束，必须很好的开发国内市场。当然，也许美国的储备倾向鱿鱼应对金融危机引起。但回复到负债消费情况也是不太可能的。五，中国政策会不会改变，调整。中国各家银行发行贷款总额7.36万亿人民币，同比增长28.6%。这是近年没有的新高。另外一个敏感的问题指的关注，会不会出现通货膨胀。专家分析，通货膨胀的原因还不明显，大约年底前后CPI会出现正增长。国内的情况基本是稳定的。加快经济结构的调整，一能源为中心的价格改革以促进低碳经济的发展。以提高居民收入为基础的分配体制改革，以加快社会保障和公共服务。以发展服务业卫中心的区域发展以缩小区域差别，以人民币国际化为中心的金融体制改革，扩大对外开放。

如何看待当前经济形势 篇2

(一)

今年以来, 我国经济增长总体平稳, 物价涨幅总体可控, 结构调整积极推进, 经济发展总体态势良好。

第一, 经济增长总体平稳。上半年经济增速虽比去年上半年有所放缓, 但仍处于平稳较快增长区间。内需拉动作用明显增强, 民间投资保持较高增幅, 社会消费品零售总额增幅高位回稳。经济增速适度放缓, 既有全球经济减速的影响, 也是我国主动调控和市场需求变化综合作用的结果, 总体上符合宏观调控的预期目标。

第二, 物价涨幅总体可控。虽然食品、居住类价格同比涨幅仍处高位, 但物价涨幅趋于收敛, 价格上涨势头得到初步控制。

第三, 结构调整积极推进。从需求结构看, 在投资和出口对经济增长贡献率下降的同时, 最终消费对经济增长贡献率提升。从生产结构看, 农业生产投入增加, 工业生产平稳增长, 战略性新兴产业发展较快, 现代物流、软件、信息服务、文化创意等现代服务业发展态势良好。从收入结构看, 城乡居民人均可支配收入较快增长, 财政对社会保障、教育和医疗卫生投入大幅增加, 城乡居民转移性收入明显增加。

总体上看, 未来保持经济平稳较快增长、控制物价上涨势头的有利条件较多, 我国经济发展的基本面没有因国际国内形势新变化而改变, 经济增长的动力仍然强劲。受水利等基础设施和保障性住房等民生工程投资增长、产业转移和战略性新兴产业发展等因素的拉动, 投资增速依然会保持在高位;最终消费在就业状况改善、工资持续上升、城乡居民收入和消费能力提高的情况下, 将保持较快增速;出口增速受全球经济增速放缓的影响会有所回落, 但仍将回归正常水平, 全年经济增长速度仍将高于9%。随着稳健的货币政策效应进一步显现, 社会总需求增速放缓, 加之粮食和主要工业品供应较为充裕, 翘尾因素逐步减弱, 以及稳定物价措施逐步落实到位, 今后几个月物价涨幅将有所回落。

(二)

世界经济复苏进程艰难曲折, 不稳定、不确定性因素增多。我国经济发展的内在条件相对较为有利, 但面临的矛盾仍然较多, 突出表现在物价高位运行、经济增速放缓、结构调整压力增大等方面。

第一, 物价高位运行。由于推动物价上涨的因素短期内难以根本消除, 食品、居住类价格同比涨幅仍处高位, 劳动工资等要素成本上升的压力将长期存在, 今后一个时期抑制物价上涨的任务仍很艰巨。

第二, 经济增速放缓。从投资需求看, 今年以来新开工项目计划总投资增幅明显回落。从最终消费看, 受汽车、住房等消费热点降温的影响, 加之部分刺激消费的政策到期退出, 消费对经济增长的拉动作用也将有所减弱。从外部需求看, 全球经济增速放缓与出口企业生产、资金、汇率成本提高等因素叠加, 使得出口增速呈现放缓态势。

第三, 结构调整压力增大。从需求结构看, 最终消费对经济增长的贡献率仍低于投资的贡献率。从生产结构看, 部分高耗能行业生产增长较快, 局部地区电力供需偏紧, 节能减排任务十分严峻。从收入结构来看, 财政收入和企业利润增长仍明显高于城乡居民收入增长。结构失衡使短期问题和长期问题相互交织, 总量平衡和结构矛盾交互叠加, 加大了宏观调控难度。

与此同时, 受融资成本、原材料价格上涨、工资上涨、汇率上升等因素的影响, 部分企业生产经营困难增大, 经济效益下降。房地产市场成交量萎缩, 房屋竣工量增速下降, 但大部分城市房价依然处于高位, 买卖双方博弈使市场陷入僵持状态。

(三)

当前, 应从两方面把握好宏观调控的方向、力度和节奏。

一是要处理好保持宏观政策的连续性和稳定性与增强针对性、灵活性和前瞻性的关系。当前, 稳定物价总水平仍然是宏观调控的首要任务, 宏观调控的取向不能变。

与此同时, 国内外形势复杂多变, 必须增强宏观经济政策的针对性、灵活性和前瞻性。一方面, 要坚持实施稳健的货币政策, 使货币信贷增速逐步降下来, 为稳定价格总水平创造条件;另一方面, 又要充分考虑国内外形势的复杂变化对企业生产经营状况和实体经济的影响, 以及政策的滞后和累积效应, 增强政策的针对性、灵活性和前瞻性。

二是要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系, 在控物价、稳增长和调结构之间找到“平衡点”, 既要把物价涨幅降下来, 又不使经济增速出现大的波动。

当前我们要针对经济运行中的突出矛盾, 采取有效措施巩固经济社会发展好势头。

第一, 保持价格总水平基本稳定, 努力把物价涨幅降下来。当前, 要继续采取综合措施, 抑制物价过快上涨, 力争使物价涨幅在后几个月降得多一些, 为今后一个时期稳定物价创造条件。

第二, 促进经济平稳较快增长, 增强内需的拉动作用。促进经济平稳较快增长, 是增加就业、提高城乡居民收入的重要前提和基础。经济增长速度既不能过高, 也不能过低。要着力扩大内需, 增强经济自主增长力量, 完善促进消费政策, 促进城乡居民持续增收, 鼓励发展新兴消费领域和消费业态, 促进民间投资持续较快增长。同时, 要高度重视外部市场环境变化对进出口贸易的影响, 采取措施稳定外需, 避免出口大幅回落对工业生产、就业和经济增长的负面影响。

第三, 推进经济结构调整, 力求取得更大进展。调整经济结构, 是提高经济增长质量和效益的先决条件。要加快培育和发展战略性新兴产业, 加强产业关键核心技术研发, 支持市场拓展和商业模式创新。要有针对性地解决中小企业资金紧张等突出困难, 改善小企业发展环境。要遏制“两高”和产能过剩行业发展, 加快淘汰落后生产能力。

如何看待当前北京经济形势 篇3

2009年是在纪念改革开放30周年、迎接建国60周年的背景下到来的，也是在全国协力迎战国际金融危机的战鼓催征中而来。过去的一年是不可忘却的一年，新的一年也注定是不平凡的一年。

金牛开泰纵有诸多文章要做，但正确把握大势，提振经济信心乃是新年度谋篇布局的基本前提和重要一环。本期特别报道推出三篇文章：《如何看待当前北京经济形势》、《应对国际金融危机的统计解析》、《迎战“寒冬”，开拓明天》，分别从不同角度论形势、谈信心、话发展。

2008年以来，美国金融危机殃及全球，世界经济普遍下滑，形势复杂多变。全国经济增速一路放缓，1—3季度，跌破5年来的两位数，增长9.9%。而北京经济2008年前3季度也出现了高位回落的情况，从2007年底的13.3%，2008年的一季度的11.3%，上半年的11%，到1—3季度经济增速回落至9.1%。

对于经济增速回落，目前存在两种不同看法：一种认为由于奥运的成功举办，北京经济应保持高速增长，增速回落不正常；另外一种认为北京经济出现了奥运后低谷效应，增速还将进一步回落，经济增长将明显放缓。那么，应该怎样看待北京当前的经济形势？本文将从以下三个方面进行阐述：

■ 北京经济的特征

首都经济。北京作为全世界最大的发展中国家的首都，具有独特的、其他城市不可比拟的经济特征，特别表现为中央经济在北京发挥着重要作用。

从资产规模看，2007年，全市45万亿经营资产中，中央法人单位资产额37.6万亿元，占到资产总额的83.4%。其中，第二产业中，中央单位资产1.1万亿元，占第二产业资产总额的52.3%；第三产业中，中央单位资产36.5万亿元，占第三产业资产总额的85%。中央金融单位资产32.1万亿元，占金融业资产总额的91.6%。

从增加值看，2007年，全市GDP达到9353.3亿元，其中中央单位实现3459.1亿元，占GDP总量的37%。第三产业中，中央单位实现增加值2701亿元，占第三产业增加值的40.1%；中央金融单位实现增加值936.2亿元，占该行业的72.8%。

以上数据表明，北京经济更准确讲应该称其为首都经济。因此，北京市为中央单位服务不仅从政治要求上有其特殊性，从经济角度上也有其必然性。

总部经济。北京作为首都，具有首都经济的特征，因此北京也就成为不同类型总部的集聚地，北京经济的“总部型”特征日益凸显。

在国家国资委管辖的146家大型国企中有超过100家在京。如中国移动、中石油、中国电力、四大国有商业银行总行等全国性、垄断性的大企业、大集团的总部均设在北京，对北京的经济增长做出了重要贡献。仅在金融街区域，目前就汇聚了1500多家国内外金融机构总部和大企业总部，116家股份制银行、证券保险公司总部和分支机构。区域内总资产已超过18万亿元，区域金融机构管理资产33万亿元，占到全国金融资产的70%，控制了全国90%的信贷资金和65%的保费资金。

除此之外，世界500强企业中已经有200多家在北京投资，累计投资项目超过450个。由商务部认定的跨国公司地区总部有20家。以研发功能为主的外资企业达到300多家。总部经济对北京经济影响重大。

服务业主导型经济。北京经济的另一显著特点就是以服务业为主导的经济。1994年，北京的第三产业比重首次超过第二产业，形成了“三、二、一”的产业发展格局。1995年，三产比重超过了50%，1998年超过60%，2006年超过了70%。2007年，北京的第三产业比重达到72.1%，比全国第三产业的比重（40.1%）高出了32个百分点；第三产业对北京经济增长的贡献率达到了72.3%，成为带动北京经济增长的重要力量。其中，金融业、批发零售业、信息传输计算机服务和软件业实现增加值分别占到全市GDP的13.8%、9.4%和9.2%，对经济增长的贡献率分别达到了20.5%、10.6%和11.4%。

北京服务业的比重远远高于全国及其他省市，有利于经济的长期稳定发展。首先，服务业不像工业、外贸等容易受到外界因素的干扰。其次，服务业中的大部分行业都是低污染、低能耗的行业，更有利于实现节能减排，提升经济增长质量。第三，按现行分税体制，服务业企业大多交纳营业税，而营业税大部分归地方所有，所以服务业比重高有利于增加地方税收，增强地方财力。第四，从就业角度来看，服务业可以大量吸纳就业人口。

投资消费双轮驱动。从经济增长的需求动力角度看，北京经济增长由上世纪八九十年代的投资主导型转变为当前的投资、消费双拉动型。

从投资率和消费率之间的比例关系看，从2006年起，消费率首次超过投资率，消费和投资的比例关系为53.5∶50.5，消费开始代替投资成为拉动经济增长的首要力量。2007年，消费与投资的比例关系进一步提高到54.3∶48.7。

从固定资产投资和社会消费品零售额的规模对比来看，也呈现出北京经济靠投资、消费双轮驱动的特点。2008年1—11月，全市社会消费品零售额为4160.4亿元，固定资产投资为3051亿元，消费规模超过投资。

开放型经济。首先，北京的商品市场有自己独特的特点，那就是买全国、卖全国，甚至是买世界、卖世界。2008年1—11月，全社会商品购进总额21659.3亿元，其中57.6%由市外购进，14.4%是进口；商品销售总额22132.8亿元，其中56.2%批发到市外，5.2%出口。其次，北京作为进出口贸易集散地，大进大出的特征十分明显。据海关总署统计，2008年1—11月，北京地区货物贸易进出口总额2552.7亿美元，占全国的10.7%。北京的进出口贸易增速连续6年保持在20%以上。第三，北京的服务贸易发展在全国处于领先地位。服务贸易进出口额约占全国的1/5，其中出口额约占1/4。通信邮电服务进出口额约占3/4；其中出口额占4/5强。计算机和信息服务进出口额约占40%；其中出口额约占45%。第四，外资企业在北京经济中占重要地位。2007年，全市外商投资企业增加值2245.9亿元，占GDP的24%；纳税总额1144.8亿元，占全市税费收入（包含国、地税各项税费收入）的26%。

奥运效应。一是奥运助推经济发展提速。举办2008年奥运会，成为首都经济持续增长的加速器。2002—2007年，全市GDP年均增长12.4%，处于改革开放30年来发展最快、持续时间最长、稳定性最好的时期。二是提前四年实现经济翻番目标。由于整个奥运筹备阶段，全市经济正处于发展上升时期，在奥运因素的推动下，全市经济发展步伐加快。2006年，全市GDP达到7861亿元，按可比价格计算，相当于2000年的2倍，即比2000年翻了一番；按常住人口计算的人均GDP由2001年的3262美元跃升到6323美元，提前四年实现了市委市政府提出的2010年GDP和人均GDP的发展目标。2007年，全市经济总量突破9000亿元，达到9353.3亿元，按可比价格计算，相当于2000年的2.25倍；按常住人口计算的人均GDP突破7000美元，达到7654美元，达到上中等收入国家的水平。

综上所述，北京经济以服务业为主导、投资消费双轮驱动的特点，决定了北京经济发展具有稳定性好、波动小、能耗低、效益和质量好的优势。但另一方面，首都经济和总部经济的特点，使得北京经济对政策的反应更直接和敏感，开放型经济的特点，则使得北京经济对国内外经济环境的变化更敏感。

■ 当前北京经济增速下行是周期性变化规律使然

2008年以来，在多重因素叠加效应下，全市经济进入周期性向下调整阶段，出现了一些新情况、新变化。

首先，从国际环境看，由美国次贷危机引发的全球金融危机愈演愈烈，并从虚拟经济蔓延到实体经济。

其次，全国经济从2007年三季度开始逐季下行。2008年3季度仅增长9%（1—3季度增长9.9%），已连续5个季度回落，未来仍存在较大下行压力。

第三，北京自身经济增长向下调整是发展规律使然。从改革开放三十年北京经济波动规律看，基本上10年一个周期。第一次调整是1989—1990年，1989年经济增速由1988年的11.3%降为4.2%，1990年达到谷底，增速为4.1%。在这一大的背景下，北京经济也出现下行，经济增速由1988年的12.8%降为1989年的4.4%，1990年的5.2%。第二次调整是1998—1999年，我国从1993年开始实行的“双紧”政策，使经济逐步降温，到1998年，经济惯性下滑，再加上东南亚金融危机和洪涝灾害的影响，经济增长速度降至政府预期目标（8%）以下，1998年增长7.8%，1999年增长7.6%。而同期北京经济增速也处于低位，1998年增长9.5%，低于两位数增长。目前北京经济自身有调整的需要。从1999年—2007年，北京经济连续9年保持了两位数增长，从2000年起，连续8年保持了11%以上的增速，而2002—2007年更是创出年均12.4%的高增长。从以往10年一次调整的规律来看，经过一段长时间的快速增长后，目前北京经济又到了需要调整的阶段。

第四，奥运因素在短期内加大了经济波动的幅度。2008年上半年北京经济增长11%，进入三季度，奥运安保、环保和交通限行等相关措施限制了人流、物流、车流等，使经济发展受到阶段性影响。

正是由于出现了上述四方面相关因素的叠加影响，北京经济开始出现了一些新情况和新变化。

经济进入调整期，增速放缓。2008年以来，北京经济走势与全国一致，呈现逐步回落的态势，GDP增速由上年全年的13.3%回落到2008年一季度的11.3%、上半年的11%，1—3季度进一步回落至9.1%。

主要行业变化明显。

（1）工业生产减速。2008年1—11月，全市规模以上工业增加值增长3.1%，比上年同期回落10.6个百分点。一方面是国际因素，外需减弱、订单减少使得外向型制造业增势放缓。另一方面是产业结构调整、节能减排等因素，使得高耗能行业生产明显回落。1—11月，规模以上黑色金属冶炼及压延加工业、非金属矿物制品业增加值同比分别下降33.4%和7.8%（上年同期分别增长2.9%和6.6%）。

由于北京工业对全市经济增长的贡献率接近1/4（2007年为23.6%），因此，2008年工业增速的大幅回落对全市经济的影响非常明显。从工业发展态势看，“九五”以来，北京市对工业投资连年不足，远低于上海和天津；同时缺少大的项目，导致北京工业增长后劲不足。

（2）房地产市场持续低迷，房地产业增加值下降。在国家宏观调控政策作用下，北京市房地产市场自2006年起连续3年供销双降，进入深度调整。2008年以来仍延续低迷态势，1—11月，全市商品房施工面积9432.4万平方米，同比下降4.8%；销售面积仅为968.9万平方米，下降48.6%。全市房地产业增加值继2007年下降1.8%后，2008年降幅进一步扩大，1—3季度下降18.6%。

（3）受世界金融市场动荡等因素影响，股市低迷，金融业增长放缓。2008年1—11月，全市证券市场成交量同比下降35.9%，其中股票、基金成交量分别下降40.3%和19.5%；11月末，股票市场库存市值4148.2亿元，比1月末缩水53.5%。1—3季度，全市金融业增加值增长6.8%，远低于2007年的增长水平。

（4）受奥运相关限制措施的短期影响，人流、车流减少，部分服务业增长放缓。

■ 树立信心，把握机遇

全面客观地看待调整，树立信心。第一，此次经济调整是正常的，是北京经济自身特征所决定的：一是影响这次经济回调的因素是多方面的，既有必然性因素（如北京经济自身发展规律、宏观调控、结构调整）带来的周期性回调和政策性减速，也有偶然性因素（如世界金融危机，国际市场紧缩，奥运环保、安保及交通限行措施等）引发的短期影响。二是当前的调整是国内外经济的共同趋势，北京很难独善其身。第二，短期调整有利于长期健康发展。一方面，调整带来经济下行，但另一方面，短期调整有利于经济的长期健康发展。“在经济困难面前，信心比黄金和货币更重要”。所以，这个时候，更需要我们树立信心，科学地认识短期调整是正常的，坚信北京经济发展的基本面和长期趋势并没有发生变化。

把握机遇，加快调整。虽然北京经济面临下行压力，但同时未来发展也有很多机遇，将对促进全市经济平稳较快发展发挥积极作用。一是政策面良好，二是争取大项目支撑，三是恰逢建国60周年大庆，将对拉动需求产生积极影响。

除了上述外部机遇外，北京自身也具备稳定和促进经济发展的优势。如奥运的筹办为北京积累了宝贵的物质和精神财富，为未来经济发展蓄积了能量和动力；北京首都经济、总部经济、服务业主导、投资消费双轮驱动的特征使北京经济发展的稳定性较强；另外，北京市还具备资金面比较宽松的有利条件，2008年11月末，全市金融机构（含外资）本外币存贷差超过2万亿元，可以为经济发展提供充裕的资金支持。

如何看待中国当前宏观经济形势 篇4

传统经济仍处于增速放缓之中，新经济增长动力仅是初步显现，产业和区域分化加重，结构性矛盾十分突出；部分企业经营依然困难，经济运行效益尚未改善，我国经济下行压力仍然较大。

今年以来，面对世界经济增长速度缓慢，国内经济增速下行的复杂形势，国家先后出台一系列稳增长、促改革的政策，4月份以来经济运行积极因素增多，出现了企稳回升的势头。但经济回稳的基础并不牢固，仍需要继续坚持稳中求进的工作主基调,保持宏观经济政策的连续性和稳定性并适时适度调整。

一、经济缓中趋稳、稳中有进 今年以来，国家在继续实施区间调控的基础上，把短期稳增长政策和中长期改革和结构调整政策结合起来，注重稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的平衡，经济运行缓中趋稳，稳中有进。一是经济运行保持在合理区间，实现了经济增长的预期目标。上半年国内生产总值同比增长7.0%，一、二季度分别增长7.0%，从4月份开始，工业出现回升态势。就业形势基本稳定，上半年城镇新增就业718万人，完成全年目标的71.8%，调查失业率也在5.1%附近。二季度末，农村外出务工劳动力总量17436万人，同比增加18万人。

二是需求出现积极变化。

5、6月份，出现了投资、消费、出口同时转好的局面。固定资产投资5、6月份连续回升，二季度房地产销售量明显增加，并带动房地产投资企稳。社会消费品零售总额稳中趋升，出口降幅收窄，其中6月份增速由负转正。

三是结构继续优化。第三产业增加值占国内生产总值的比重为49.5%，比上年同期提高2.1个百分点，高于第二产业5.8个百分点。最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为60.0%，比上年同期提高5.7个百分点。农村居民人均可支配收入实际增长快于城镇居民人均可支配收入1.6个百分点，城乡居民人均收入倍差2.83，比上年同期缩小0.04，城乡居民收入差距进一步缩小。单位国内生产总值能耗同比下降5.9%，节能降耗继续取得新进展。

四是新产品、新业态、新商业模式不断涌现，新增长动力正在形成。高技术产业增加值仍然保持两位数的增长，比规模以上工业增加值平均增速高将近5个百分点。机器人、新能源汽车、铁路机车等增长速度超过50%。网上零售额继续保持较高的增长速度，在过去两年连续高增长的基础之上，今年上半年增长速度将近40%。

五是部分物价温和回升，通货紧缩压力有所减小。随着货币政策和财政政策的扩张和有效性提高，今年第二季度，部分物价开始温和回升，综合反映物价总水平的GDP平减指数从一季度的-1.1%回升至二季度的0.1%。按照住房销售额和销售面积计算的商品房价格一季度下跌0.1%，二季度上涨9.8%。批发和零售贸易、金融业、房地产等服务业价格上涨也带动了服务业价格的总体稳定上涨。

二、宏观调控政策取得成效

发挥好市场在资源配置中的决定性作用和稳增长的宏观调控作用，是今年上半年经济缓中趋稳、稳中有进的关键。向改革要动力，向市场要活力。一是行政审批制度改革继续推进，取消、下放了部分行政审批事项，商事制度不断完善。二是金融体制改革深化，降低民间资本准入门槛，5家民营银行获批营业。利率市场化改革取得进展，市场决定资金价格的机制初步形成。三是价格改革迈出重大步伐，政府定价目录大幅度减少。同时加大结构性减税力度，降低社会保险缴费费率，减轻企业的税收负担。这些改革举措，有利于促进生产要素的自由流动，有利于创造公平竞争的市场环境，有利于形成大众创业、万众创新的局面。发挥稳增长政策的作用。一是针对需求不足问题，不断推出重大投资工程和消费工程包，取消房地产限购、限贷政策，降低住房首付比例和住房交易环节税，完善出口退税和贸易便利化。二是针对货币政策传导不畅和实体融资成本过高，自去年11月以来，四次降息、三次降低存款准备金率，并利用其他货币政策工具，引导利率下降；同时，政策组合使股市恢复了融资功能，上市企业资产负债表得到改善，货币通过资本市场向实体部门传导的渠道有所畅通,货币政策的有效性提高。三是针对地方政府负债率高和财政政策有效性下降的问题，开展了存量债务置换，出台融资平台在建项目的续贷政策，积极推进政府企业合作模式（PPP）。对地方政府怠政、懒政进行问责，加强督导检查和简政放权，财政支出进度明显加快，财政政策的有效性增强。

改革举措和宏观调控政策的组合实施，使宏观调控政策发挥作用的市场环境和企业、个人的微观行为发生改变，资本市场活跃，部分企业的资产负债表改善，创新活力增强，社会信心提高，财政政策和货币政策对需求的拉动作用明显提高，初步遏制了经济持续下行的趋势。

三、我国仍具备保持7%左右中高速的条件

我国经济发展仍有巨大潜力、巨大余地和巨大韧性，我们有条件、也有能力保持中高速增长。经过30年多年的发展，我国物质技术基础日益增强，产业体系完整，国民储蓄率即便逐年小幅回落，但仍显著高于世界上大多数国家水平，人力资本和科技创新对经济增长的贡献逐步提高，具有资金、劳动、科技等生产要素组合的综合优势。改革开放的深入推进，将极大调动和激发经济社会发展的动力和活力。近年来，我国加快了行政管理体制改革，下放一大批行政审批事项，放开了许多基础设施建设领域，促进了民营经济和服务业的发展，形成了大众创业、万众创新的局面。区域经济协调发展提高到新水平，东部地区创新发展能力进一步增强，新技术、新产品、新业态、新商业模式发展势头良好。实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带发展战略和《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》，通过引导生产要素合理流动，就会使得城市和沿海地区有可能失去比较优势的产业在农村和内地获得新的优势，进而使得一些产业、产品的生命周期延长，这种跨区域的产业梯度转移和推进效应在大国就会产生新的生产力。

国内市场规模巨大，扩大内需潜力加快释放。近年来，我国高度重视保障和改善民生，居民收入保持较快增长，特别是城镇低收入群体和农民工收入增速明显提高。同时，覆盖城乡的社会保障体系基本建立，为扩大国内消费需求奠定了基础。加快破除户籍、土地、教育等方面制约城镇化的制度性障碍，积极稳妥推进城镇化，也将创造新的消费和投资需求。

宏观调控水平不断提高，宏观政策仍有运用空间。我国有效应对了1997年亚洲金融危机、2008年国际金融危机和2010年欧洲主权债务危机的冲击，宏观调控取得了显著成绩。我们在调控方向、力度和时机的把握上，在调控手段和工具的运用上，都积累了丰富经验。同时，我国宏观政策仍具备较大空间，财政赤字和政府债务余额均处于安全线内，并远低于美、欧、日等主要经济体。银行基准利率和存款准备金率较高，有足够多调节流动性的手段和工具。这些条件有利于我国经济持续健康发展，考虑到经济政策有一定的滞后影响，今年以来出台宏观调控政策和改革举措在下半年还会继续发挥稳定作用，我国消费需求会保持稳定，基础设施投资、服务业和高技术产业投资保持较快增长。此外，下半年尽管巴西、俄罗斯等新兴经济体经济仍然低迷，但美、日、欧经济出现向好势头，世界经济总体有所改善，我国下半年出口会好于上半年。预计今年下半年，我国经济仍将保持平稳增长态势，全年国内生产总值将增长7%左右，完全有把握实现年初确定的调控目标。

四、高度关注经济运行中存在的问题

在看到成绩的同时，更要理性、客观、全面地认识经济存在的问题，传统经济仍处于增速放缓之中，新经济增长动力仅是初步显现，产业和区域分化加重，结构性矛盾十分突出；部分企业经营依然困难，经济运行效益尚未改善，我国经济下行压力仍然较大。

一是国内经济仍处于“去产能、去库存、去杠杆”过程中。受外需持续低迷、国内进入中等偏上收入国家行列和人口增长减慢等因素影响，我国需求结构从以住、行为主逐步转向以服务业为主，对传统商品的需求萎缩，与之对应的产业产能出现相对过剩，有的甚至绝对过剩，去产能将是今后两三年的重要任务。近期，虽然房地产市场销售有所回暖，但由于住房库存量较多、在建规模较大，房地产仍处于减库存之中。2008年以来，产能过剩企业、房地产企业、地方融资平台在快速扩张中积累大量债务，今年的地方政府债务置换一定程度上减缓了地方债的积累速度，但面对经济下行和风险偏好降低，银行慎贷、断贷现象增加。二是通货紧缩的压力依然存在。今年以来物价水平整体较低，上半年居民消费价格上涨1.3%，涨幅同比放缓1个百分点，已连续10个月在2%之下。尽管劳动力成本上涨会带动服务价格稳中略升，在居民消费构成中占3%的猪肉价格开始上涨也会推动消费价格在下半年略有上涨，但涨幅预计不会超过2%。工业品价格降幅加深，上半年工业生产者出厂价格下跌4.6%，跌幅同比扩大2.7个百分点，已经连续40个月呈现下跌态势，价格环比下跌的势头尚未根本遏制。三是潜在风险隐患防范和化解任务依然艰巨。今年以来，商业银行的不良贷款率有所上升，6月中旬以来，我国股市出现了较大幅度的调整。金融行业增加值占全国GDP的10%左右，上半年，金融业拉动经济增长1.7个百分点，商业银行经营困难增加和股市调整会导致金融行业增速减慢，拉低整体经济增长速度速。财富缩水也会导致居民或企业支出下降，压低实体经济总需求；股价下跌会降低企业的抵押物价值，影响企业的融资能力。

上述三个问题相互作用、相互影响，有可能会使上半年已经缓解的“债务—通货紧缩”效应问题再度出现，影响经济平稳运行。为此，既需要进一步加快国有企业、金融、财税、土地等领域的改革，解决经济发展的体制机制问题，提高经济增长的内生动力和投资回报率；也需要宏观政策配合创造一个相对宽松的经济运行环境，稳定资本市场，降低债务水平。

二

我国经济增速正逐年下降，从2010年的10.6%下降至2014年的7.4%。今年前两个季度的同比增速均为7.0%，环比增速分别为1.4%和1.7%，同比和环比均低于去年同期水平，显示出我国经济增速中枢进一步下移。另外，今年年初的政府工作报告提出，2015年我国经济增长的目标设定为7%。由此可以看出，在国内改革进入“深水区”和内外部需求均不旺盛的情况下，各界已对我国经济增长中枢继续下移的预期达成一致。目前，产能过剩和资源错配的矛盾依然严重，而且制度因素以及环境因素对我国经济增长的制约越来越强，消费和进出口难以保持2012年之前的增速水平，经济增速的进一步下调已成事实。中国制造业采购经理指数（PMI）一直在枯荣线附近徘徊，且一直未出现明显反弹趋势，反映出生产环节需求持续疲弱，且无明显改善迹象。其中，PMI新出口订单指数也在去年年底跌至枯荣线以下之后，始终没有反转至枯荣线以上，而且持续下跌至4月的48.1，5月该指数较之前虽有所增加，但6月出现反复，下跌至48.2。新订单指数虽然位于枯荣线之上，但自去年四季度以来新订单指数亦持续走低。由此可以看出，我国内部需求并未得到显著改善。

在外需增长没有显著改善的背景下，内需增长已持续下滑，消费者价格指数（CPI）和生产者物价指数（PPI）均低于市场预期，而且剪刀差继续呈现扩大趋势。进入2015年PPI同比增速屡创五年新低。自2012年3月以来PPI连续40个月呈负增长趋势，虽然在2014年中跌幅有所收窄，但是2014年三季度跌幅再次扩大且持续至今。即便今年国际原油和大宗商品价格有所回升，但我国PPI价格依然呈现负增长，且跌幅有进一步扩大的趋势。由此可见，我国国内市场需求仍旧不足，部分产业产能过剩，而去库存步伐仍较缓慢。与此同时，CPI同比增速亦持续下降，从2013年10月的3.2%下降到2015年6月的1.4%。在生产环节的价格持续下跌以及食品价格和人力成本持续上涨的形势下，近年来CPI同比一直保持正的增速。值得注意的是，CPI虽然增速为正但呈现持续下降的趋势。在PPI难以反转以及CPI增速持续下降的趋势下，PPI和CPI两者间的剪刀差短期内仍难以扭转，我国通缩风险进一步加剧。

2015年前两个季度各关键经济指标增速均低于去年同期水平，这主要是由于我国经济继续处在“三期叠加”的关键阶段，内部需求疲弱。其中，截至6月，社会消费品零售总额累计同比增长10.4%，较去年同期平均下降1.7个百分点，累计固定资产投资完成额同比增速下降11.4%，较去年同期水平下降5.9个百分点。贸易方面，前六个月出口累计同比增长1.0%，而进口累计同比减少15.5%，虽然较上个月有所改善，但依然处于历史低位。

截至2015年6月我国社会融资总量累计新增8.8万亿元，同比减少约1.5万亿元。虽然今年前六个月我国社会融资总量较去年同期有所下降，但是我国社会融资结构正在悄然变化。我国外币贷款对社会融资的贡献由正转负。银行委托贷款、信托贷款以及承兑汇票融资规模大幅下降，三者总和占比社会融资总量断崖式下降至6.7%，创五年新低。虽然表外融资规模大幅下降，但是很大部分表外融资重新回归表内，人民币贷款占比社会融资总量大幅上升至74.8%，同比增加19.2个百分点。同时，直接融资对社会融资总量的贡献同比增加1.3个百分点，处于近五年以来的高位。这主要受益于自去年年底以来央行数次降息降准和IPO进程加速，股票融资大幅增长，同比增加3.1个百分点。但企业债券净融资占比社会融资总量有所下降，同比下降至1.8个百分点。

如何看待当前经济改革的起始点 篇5

2014年的经济下行明显，大部分报告中还美其名曰经济下行压力明显，实际上很多企业应收帐款增加，销售下降，银行收贷，并伴随着应收帐款的传导企业不断延伸，进入了死局。与其说是报告上的增长，不如说实体经济的下降，这就是现实。

比如说调结构，说得很好，其实说这句话也有好几年了，但当前的结构是靠什么调出来的呢？回顾2008年货币政策特别是下半年，连续上调利率和准备金，与西方主要发达国家走了反方向，08年底09年初又出现了一百八十度转弯，大放松，危机国家都为我们喝彩，说中国负责任，到底中国能不能挑得起这副担子呢，我们总量很大，结构不行，就好比木材与钢铁，木材体积很大质量不如钢材，知己知彼我们能做到吗？货币一冷一热，就象人一样要感冒的，感冒弄不好要死人的。如此的货币政策助推了低质产能更加放大，如此的货币政策助推了经济结构更加不合理。那么这个货币政策的具体操盘手是谁？银行。

当前改革重点是金融体制改革，就好比是79年农村土地承包改革一样的重要，一发千钧。为什么闲钱多，实体又很少的原因，工商银行行长说银行业是不具有垄断性行业，那是站在自己的立场上说的，从个体说是竞争性的，从行业说是垄断性我想这样表述更贴切些。国内从大银行到农村信用社数量很多，个体之间有竞争性，但从行业的最终来讲血液里都流淌着国家资本，或者是宗亲，从人事任命、机构设置，处事方式都带有明显的政府色彩，一直说银行是高风险行业，从行业说是，从员工个体说不是，因为出现坏帐对银行来说是有风险的，而个体的风险处理是绩效奖金，因此部分人为了保住绩效奖金往往做的表面上以最尽责的操作，实际上是不负责任的本质来操作业务。这样造成的结果是融资周期长，融资成本上升，企业过度融资没约束或者不需要融资而融资的现象出现。一家企业周转贷款二千万由于最终审批人出差耽误了二个星期，导致企业另一笔贷款到期无法偿还，而资金链断裂。这就融资周期长的恶果，还有银行对某些企业做压力测试，到期不续贷个把月看看企业有没有倒，这就是把企业当儿戏了。为了安全性增加很多不必要的附加条件，为了效益强制性的保险，基金、贵金属等等，行业查处，银行照做，没有企业会投诉的。否则你不想干下去了。不需要融资而融资就造成了表外之表外的泛滥。这种种现象表明了一个问题，强烈的不对等性造成了社会上资本错配与资本成本高，资金链断裂的主要原因。怎么能说这个行业不具有垄断性。

如何看待当前经济形势 篇6

2014-05-29 14:41 来源： 新华网 作者： 徐博

形势总体平稳 难题仍待破解——如何看待我国当前就业形势？

人力资源和社会保障部２８日发布的２０１３人力资源和社会保障事业发展统计公报显示，２０１３年末全国就业人员７６９７７万人，比上年末增加２７３万人。

这一成绩得来不易。一方面，我国经济进入了中高速增长区间；另一方面，我国劳动力供给仍处在高位，就业的总量压力长期存在。在这种情况下，就业缘何还能保持向好？

首先是因为经济总量的“扩容”：经济总量是４０万亿时，１０％的增速是４万亿；５０万亿时，８％的增速就能达到４万亿。

“前些年ＧＤＰ增长一个点带动城镇新增就业是１００万多一点，而近几年增长一个点带动就业是１５０万人左右。”人力资源和社会保障部副部长信长星说。

同时，新一届政府把加快职能转变和简政放权作为第一件大事，大幅减少行政审批事项，推动工商登记改革，为企业松了绑，推动作为吸纳就业主渠道的个体私营经济蓬勃发展。

据统计，截至２０１３年底，全国共有私营企业１２５３．８６万户，从业人员１．２５亿人，与上年相比分别增长了１５．４９％和１０．６２％；个体工商户４４３６．３万户，从业人员０．９４亿人，比上年分别增长了９．２９％和９．３％。此外，就业保持平稳也得益于我国产业结构的优化升级。据统计，我国第三产业的就业比重近年来稳步提升。２０１３年底，全国就业人员中，第一产业就业人员占３１．４％；第二产业就业人员占３０．１％；第三产业就业人员占３８．５％。“２００８年到２０１２年期间，三产每增长一个点，平均带动就业７０万人，同期二产增长一个点带动６１万人。”信长星说。

尽管如此，我国就业形势依然严峻。首先，劳动力供求总量矛盾将长期存在。据人社部统计，２０１３年我国劳动年龄人口９．２亿，今后几年需要在城镇就业的新成长劳动力仍将维持在年均１６００万人的高位。

其次，就业结构性矛盾更加突出。当前劳动力市场既面临一线普通工人招工难和技术工人的严重短缺，也面临高校毕业生和城镇就业困难人员的就业难。

同时，高校毕业生就业任务更加艰巨。近年来高校毕业生始终保持较快增长，但转型升级创造高端岗位的速度还难以跟上毕业生数量的增加。

让就业这一民生之本保持平稳，就必须深入实施就业优先战略，推动各级政府切实把稳定和扩大就业作为经济社会发展的优先目标。

同时，要全面深化就业领域改革，消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍，形成有利于劳动力要素自由流动、平等交换的市场体系。

如何看待当前的反窃电斗争 篇7

1 对反窃电形势的反思

(1) 窃电方式由“原始型”向“智能型”转变。在农村, 挂接外线的“原始型”窃电方式较为普遍, 据某供电公司2004年的统计结果显示, 类似于挂外线等“原始型”窃电方式占58.15%, 而所谓的技术型窃电仅占9.67%。近年来, 大规模的农网改造升级后, 供电线路基本上实现了绝缘化, 计量装置也增强了防窃电功能, “原始型”窃电方式得到了极大地扼制。而“智能型”窃电方式却“应运而生”, 或改变计量元件的电磁方向, 或利用电感元件和电容元件, 或利用专用工具或编程器等手段窃电。另外, 部分地区竟出现了专门从事窃电研究的“专家”。

(2) 窃电主体由个人向单位转变。受经济利益的驱使或诱惑, 近年来, 单位窃电一直呈上升趋势。某供电公司2012年查处的186件窃电案件中, 单位窃电占42.74%, 甚至个别的机关事业单位也参与窃电, 为窃电歪风推波助澜。

(3) 窃电规模由分散向集中转变。2014年, 某供电公司查处的窃电户数下降了25.64%, 但是所查处的窃电能量却几乎与上年持平。究其原因, 是窃电大户兴风作浪, 查处一家单位的窃电能量, 往往相当于几百家甚至上千家居民家庭的窃电能量。

2 对反窃电队伍的反思

供电企业建立了专门的用电检查组织, 形成了一支专门打击窃电的队伍, 特别是农村供电所实行的台区和线路承包制, 严密关注着辖区的用电秩序, “电耗子”一出洞就能及时准确地予以打击。但是, 对于反窃电斗争发挥举足轻重作用的反窃电队伍, 决不是无可挑剔, 一些做法同样需要予以反思。

(1) 以罚代法的观念普遍存在。依照法律规定, 根据窃电者的窃电能量、窃电手段及认罪认错态度, 应当区别对待。可是, 窃电者明明严重地触犯了刑律, 态度又极其恶劣, 供电企业却不能理直气壮地通过司法程序予以追究, 甚至个别用电检查部门竟与窃电者讨价还价, 这就是以罚代法的观念在作怪。某县近年来抓获的“电耗子”竟没有一个受到拘留及以上的刑事处罚, 并不是窃电者罪不当制裁, 而是供电企业“网开一面”, 窃电者只要交纳了罚款 (讨价还价后追补的电费和用电违约金) 便可以逍遥法外。

(2) 个别用电检查人员成为“懒猫”, 甚至化“猫”为“鼠”。某供电公司组织对所属多经企业和员工住宅进行了逐户地毯式的普查, 结果发现, 窃电户数竟不低于社会窃电户的比例, 更有私自拆动表计铅封和使用故障表等与身份明显不相称的行为。事实上, 该公司为惩处员工窃电制定了严格的处分规定, 但是并没有落到实处。如果“懒猫”勉强还可以算作猫的话, 那么极少数用电检查人员化“猫”为“鼠”, 助纣为虐, 在社会上造成的恶劣影响更加令人痛心疾首。

(3) 反窃电队伍的综合素质亟待提高。窃电手段大都具有一定的隐蔽性, 并且窃电的证据极易销毁或转移, 尤其是对技术型窃电的取证难度很大。作为一名称职的用电检查人员, 既需要一往无前的勇气, 更需要精通业务的技能, 还需要能完整准确地执行相关政策法规的水平, 而一些供电企业在用电检查人员的安排上往往忽视了这一点。某供电公司甚至把营业及运行等部门精简下来的人员安排到用电检查队伍中, 认为与其让这些人员待岗, 倒不如让他们去抓窃电者, 抓到一个是一个。而该公司与相邻的3个供电公司相比, 窃电查获率低60%以上, 这正是人员素质不高的必然反映, 蒙受损失的则是该公司。

3 对反窃电政策的反思

某市开发区一家颇具规模的锻造厂窃电容量达5 000 k W, 根据相关法律规定, 追补电费和用电违约金至少在百万元以上。可是当公安机关立案侦察时, 却对窃电能量的具体认定存在较大争议, 致使不能进入司法诉讼程序, 后来业主拿出了30多万元该案就不了了之。这起案件说明了在执行反窃电的政策上仍存在值得反思之处。

(1) 法律法规滞后造成对窃电缺乏打击力度。尽管一系列法律法规把窃电视为盗窃行为, 但是《中华人民共和国刑法》尚未建立比较完整的窃电犯罪罪名, 在使用刑罚上并未明确规定独立的窃电犯罪条款, 未对窃电犯罪作出详尽的司法解释, 如到底窃电能量多大才构成犯罪。再者, 现行法律规定的窃电犯罪难以取证量刑。窃电固然是盗窃行为, 但是否构成盗窃犯罪仍然在于窃电能量的多少。在查处的窃电案件中, 能够查明的只是窃电现场的工具、手段, 尽管对追补电费和用电违约金, 《电力供应与使用条例》有着明确的规定, 但是依照司法程序来具体确定窃电能量往往存在很多困难, 最终使犯罪分子得不到应有的刑事制裁。

(2) 供电企业查窃电难, 处理更难。供电企业不具有执法权, 在查处窃电的过程中没有侦查权, 不能采取非常手段, 而稍有迟误窃电者就可能销毁或藏匿窃电证据。如某供电公司用电检查人员发现某厂用电极不正常, 于是在半夜时分翻墙进入该厂配电室, 尽管取得了窃电证据, 却引发了一场关于执法手段合法性的争执。供电企业对于窃电者, 只能按照规定来履行追补电费及用电违约金等企业行为, 但是对于拒不交纳追补电费和用电违约金的用户, 由于供电企业不具有执行权, 既不能查封账户, 又不能扣押财物, 只能实施停电手段来应对。

如何看待中国当前的股票市场？ 篇8

回报率并非唯一标准

高回报率的股票市场是不是就是好的股票市场呢？答案很可能是针锋相对的。因为，不同的人对于股市的好坏肯定看法迥异。对多数投资人而言，股票市场的回报率似乎是评价股市的主要标准之一，但又绝不是唯一标准。例如，当把回报率纳入风险偏好的限制以后，很多股票市场就不能简单地以回报率来判断其好坏。再比如，当投资人把风险的定义扩大到股市波动幅度以外，回报率的地位会进一步降低。此外，一个长线投资人与一个短线投资人相比，评估回报率和风险的标准与方法也会差别很大。可见，对股票市场评价一定是多元化的，见仁见智。即便都是专家，看法也会千差万别。

那么，股票市场的好坏究竟有没有一个客观标准呢？答案是肯定的。这个标准其实很简单：一个好的股票市场，必然是一个高速且有效的资本市场。这个市场能够有效地配置资本，使资本的效率成倍提高。也就是说，通过股票市场，要让那些急需发展的行业与企业，得到投资人的青睐，以最快的速度获得融资，并把这些资金有效地用于其开发的领域。其结果不仅仅要解决经济发展中的瓶颈或短板，同时还要实现资本的迅速增值，为下一个经济与资本的健康循环奠定坚实的基础。

参与这个市场的投资人，应该能够尽量减少投机性与盲目性，对所投资的行业和企业有着较为准确的客观判断；并能够尽量避免由于资本错配而造成一些行业的产能过剩、资本回报的下降或本金的损失。

监管机构——有所为有所不为

一个好的股票市场对监管机构也提出了较高的要求。为提高资本市场有效性，政府监管应体现在方方面面。建立与健全法规永远是第一位的。因为这是透明与有效的市场运作的根基。在此基础上，增强执法力度是维持市场秩序的不二法门。监管部门就是要能够迅速查处那些直接危害市场有效性的行为。这些行为有的是来自上市公司，有的则来自投资人。杜绝或减少任何破坏市场透明与公平原则的行为，是监管单位的主要职责。提高上市公司与投资人素质为目的的教育与处罚应二者并重。这是监管部门的长期要务。

至于如何评判股票市场的高低、什么样的估值水平合适，则不是监管部门需要管的事情。虽然监管部门可以通过政策变更来影响市场，但最终还是要通过市场参与者的相互作用，并在投资与融资的市场互动中，支付必要的学费才能够得以实现。

相对其短暂的历史来讲，中国资本市场已经实现了长足的发展，正在成为国际资本市场越来越重要的组成部分。中国作为全球第二大经济体，其资本市场在国际上具有数一数二的地位，将是历史的必然。国际投资人对中国股票市场的关注度日益提高，将加快中国股市的发展进程。毫无疑问，在这一过程中仍然有很多事情要做。但更应该相信市场本身需要一个不断自我完善的过程。在这个过程中，无论投资人、上市公司还是监管机构，肯定会付出各式各样的学费。我们衷心希望这样的过程尽可能短一些，所付的学费也尽可能少一些。