靖西县深化拓展党建“123”工作法推进“党建带团建”

2024-07-10

靖西县深化拓展党建“123”工作法推进“党建带团建”（精选5篇）

靖西县深化拓展党建“123”工作法推进“党建带团建” 篇1

深化拓展党建“123”工作法

推进“党建带团建”

靖西县总人口60多万，是个劳务输出大县，每年约14万多人在外务工经商，超过全县总人口1/4。2009年以来，结合深入开展学习实践科学展观活动和创先争优活动，深入开展了以‚坚持一方为主，两地培养考察，采取‘建立三个信息库’、‘建立三项机制’、‘建立三大保障’‛的‚三大‛措施为主要内容的发展在外出务工人员中发展党员‚123‛工作法，大力发展在外出务工经商人员入党。同时，在村‚两委‛换届选举正式开展之前，在广泛开展动员外出务工经商人员返乡竞选的同时，对外出务工人员状况进行了再一次调查摸底，调查发现，14万外出务工人员中，青年占2/5以上，其中团员1.06万人，驻外党组织的管理、党内活动很难覆盖到这一群体。几个月以来，我们采取了四项措施，深化拓展党建‚123‛工作法，促进了‚党建带团建，团建促党建‛格局形成。

一、完善“四项机制”，确保党建带团建扎实有效。加强领导机制。按照‚方便管理，资源共享‛的原则，将县‚外党工委‛提升为县‚外党团工委‛，将团组织建设纳入党建‚123‛工作法范围。县‚外党团工委‛书记由县委组织部分管副部长担任。各乡（镇）党委结合本乡镇实际，成立了‚外党团工委‛。‚外党团工委‛隶属乡（镇）党委直接管理，具体按‚党建123工作法‛要求抓好外出务工人员中发展党员和‚党建带团建‛工作，成员由分管副书记、组织委员、团委书记及各村级党组织书记、团支部书记组成，由乡镇党委组织委员、团委书记担任办公室正、副主任。办公室下设信息组、综合组、材料组等三个工作组，负责日常事务。同时，从县委组织部、团县委抽调干部，深入广州、深圳、东莞等驻外党组织，指导开展驻外团组织的建设工作。

经费保障机制。将‚外党团工委‛工作经费列入财政年度预算，实行‚县财政出一点、县管党费出一点、乡镇办公经费解决一点‛的办法筹措经费。目前，全县每年落实经费30多万元，用于驻外‚党团工委‛日常经费。

责任保障机制。通过把驻外团建纳入‚党建123工作法‛的总体格局的举措，推行‚目标共订、内容衔接、机制配套、相互促进‛的驻外党组织‚党建带团建‛目标管理机制。主要有：一是责任明确。对各乡镇在落实党建‚123‛工作法中坚持开展‚党建带团建‛工作，明确职责，以签定责任书的形式予以明确。二是指标量化。对完成外出务工经商人员团员发展、推荐优秀外出务工团员作党的发展对象等方面作出具体规定。三是共同考核。将外出务工‚党建带团建‛纳入乡镇党委年度党建目标考核的主要内容，保证任务落到实处。

资源整合机制。按照‚实际、实用、实效‛的原则，依托驻外党组织活动阵地，添置必要的办公设置，基本实现了办公场所、办公设备共享。同时，在充分调查摸底的基础上，充分借鉴驻外党组织工作信息化的成功经验，建立了外出务工青年信息库、流动团员信息库、团员‚推优‛信息库等驻外团组织‚三个信息库‛，为成立驻外团组织打下了坚实基础。

二、实行“三个带动”，确保党建带团建全面提升。带组织。县委组织部、团县委安排工作人员分赴三次到广州、东莞、深圳等三个驻外党支部，结合动员务工人员返乡竞选村干部工作，通过走访调查、召开座谈会、见面会等多种形式，对靖西籍外出务工人员中开展了以‚驻外党组织找党员、党员找团员‛为主要内容的‚双找‛活动，共找到流动团员120多名，准确掌握了外出务工团员的数量、区域分布、就业状况、联系方式等。在此基础上，以广州、东莞、深圳等三个驻外党组织为依托，成立了3个驻外团支部。同时，积极探索创新团组织的设置方式，依托县政协委员黄朝刚创办的广东聚拥鞋业公司，成立了聚拥鞋业团支部，通过召开团员大会，选举产生黄朝刚为团支部书记，配备了1名副书记和3名委员；依托外出务工经商发展党员QQ群、互联网，利用QQ群成立虚拟团支部，让团员无论走到哪，都离不开‚家‛。

带队伍。针对团组织刚成立，力量相对薄弱的特点，采取了从年龄在28岁以下驻外党组织支委成员兼任团组织负责人或在靖西在外创业成功团员青年担任团组织负责人的办法，选好配强了驻外团组织书记，推进了团组织活动正常开展。如驻广州团支部由党支部支委成员陆永光担任团支部书记，驻深圳团支部由深圳尚一品公司梁营担任团支部书记。

带思想。团支部成立后，针对流动团员组织意识淡薄、思想政治不成熟的特点，采取‚以党支部带团支部、党员带团员‛的办法，坚持党团活动同时开展，相互学习借鉴，通过共同召开座谈讨论、专题培训、观看电教片等多种形式组织流动党员、团员和入党积极分子，学习邓小平理论和党的各项路线方针、政策，提高他们的政治理论水平。如在国庆期间，驻深圳党支部和团支部共同开展了庆国庆活动，组织团员和党员召开座谈会、学习会，共同开展‚党员团员一日游‛活动等。

三、做好“两个衔接”，确保党建带团建协调发展。发展外出务工党员与团组织“推优”相衔接。县委组织部、团县委研究制定了驻外团组织‚推优‛工作的有关规定，对‚推优‛工作的条件、程序、组织领导、方法步骤都作了明确规定，重点推荐基层团干部、有突出贡献的优秀团员青年为党员发展对象，由团组织对他们进行登记造册，确定专人培养，定期进行谈心，发现问题及时帮助解决，并给他们交任务、压担子，让他们在实践中锻炼、成长、成才，并规定流动团员要求入党的，没有经过团组织培养和推荐的，党支部不予讨论。几个月来，经过党团组织的共同努力，先后有10多名优秀团员加入党组织，46名团员被列为入党积极分子。

流动党员、团员管理相衔接。坚持把流动党员管理的经验运用到流动团员的工作之中，对流动团员做到掌握务工地点、家庭住址、联系方式、流动情况等‚四个全面掌握‛，做到团员流动不流失。

四、搭建“四个平台”，确保党建带团建生动活跃。把发挥组织、引导、服务、维权的四大职能作用，从就业创业、交流学习、维护权益等方面着手，探索建立‚四个平台‛，切实服务外出流动经商人员，为他们提供力所能的帮助。

就业创业平台。坚持将开展就业创业服务作为驻外党、团组织的首要服务任务，驻外党、团组织主动搜集当地就业岗位信息，加大与用人单位的密切联系，帮助外出务工人员找到合适的工作岗位；流出地党组织，定期不定期深入外出务工经商人员创办的企业，了解企业经营情况，帮助他们解决困难和问题。同时，积极向外出务工经商人员宣传靖西近几年来全县经济和社会各项事业取得的巨大成就，引导外出务工经商人员返乡创业。活动开展以来,引导外出创业能人黄朝刚返乡创业，成立了安宁聚拥鞋业公司；同德乡东球村马彩勤在这次村‚两委‛换届选举中，返乡竞选，当选村委委员、团支部书记，充分发挥青年联系广泛的特点，成功加盟大禹兔业，目前肉兔存栏4000多只。

交流帮扶平台。针对外出务工经商人员的文化娱乐需求，通过组织开展学习交流、网上服务、开展活动等方式，丰富外出务工经商人员的文化生活。同时，在外出务工经商人员中引导开展‚一日捐‛活动，为流出地开展文体设施、公益事业捐款。

维护权益平台。驻外党、团组织深入外出务工流动人员、了解他们工作、生活和思想状况，争取当地有关部门的支持，反映他们的意愿和呼声，在劳务合同签订、工资支付、社会保障等方面维护他们的合法权益。

靖西县深化拓展党建“123”工作法推进“党建带团建” 篇2

关键词：推进企业；党建带团建

一、严格标准唯才是举积极吸收优秀青年走上团岗

公司党委把共青团岗位作为培养锻炼青年后备干部的重要岗位之一，坚持做好团干部的选拔工作。一是突出团岗特点，坚持高标准，严把团干入口关。制定两级选拔计划，专职团干部由党委和组织部按照政治素质好、文化程度高、群众威信高的标准，通过基层党组织推荐、考察和招聘等方式吸收优秀青年人才到团的岗位上来。

二、齐抓共管强化管理努力造就精干、高效、复合型团干部队伍

新的历史条件下，对团干部的素质和能力提出了更高层次的要求。因此，我们认为加强培养和管理工作是加快团干部成长成才的迫切需要。我们从公司改革和发展实际需要出发，以党的十七大精神和邓小平同志关于培养跨世纪接班人的思想为指导，以培养选拔政治坚定、德才兼备、思想解放、具有开拓创新精神和务实高效作风、懂业务、会经营、善管理的优秀年轻干部为目标，积极采取行之有效的措施，加大对团干部的培养教育力度。

一是积极强化理论培训，不断提高广大团干部政治、业务素质。公司党委结合实际情况，将专职团干部的培训工作，纳入党委培养青年干部培训计划，积极创造条件，提供多种学习机会。公司党委将专职团干部的政治理论学习纳入基层党委中心组学习中去，围绕邓小平理论、“三个代表”理论和科学发展观内容，以上党课、专题培训等形式进行理论培训；为了提高团干部业务管理能力，为多名兼职团干部提供学习和深造的机会，几年来，通过团干部进外培学习、定期举办团干部培训班、以会代训等方式，加强对兼职团干部的理论素质教育，使团干部培训覆盖面达到100%，增强了广大团干部的政治敏锐性，政治素质和理论素质得到了明显提高。

二是强化管理手段，加强实践锻炼，注重团干部的培养取得实效。公司党委为了强化专职团干部实际工作能力，建立兼职团干部锻炼制度，有计划对兼职团干部到生产车间、管理处室等基层单位锻炼，使兼职团干部在条件艰苦、情况复杂的环境中接受考验、快速成长。公司党委主持大局，敢于放手，通过开展青年创新创效、岗位能手和导师带徒等活动，要求兼职团干部必须是季度和年度青年岗位能手，引导兼职团干部在本职岗位上干一流的活、出一流产品，不仅做团的工作的专家，而且成为本职工作的行家里手，成为复合型人才。

三是加强激励机制建设，大力做好“推优”工作，为团干部成长创造良好的外部环境。为了提高团干部的地位和待遇，公司党委下发了《关于共青团干部职级及待遇的暂行规定》。团委书记按副处级配备，团支部兼职团干部给予相应待遇。公司党委始终把团员青年队伍的培养和组织发展作为重点群体，公司党委要求各基层党组织和公司团委积极做好优秀团员青年，特别是优秀团干部的“推优”工作，积极做好团干部的培训教育工作，基层党组织每年研究一次团干部“推优”工作的进展情况，党委组织部和团委每年向党委汇报一次“推优”工作情况，定期对确定为积极分子的团干部进行考察、认为条件趋于成熟的，及时推荐作党的重点发展对象，确定为预备党员的团干部，继续进行培养考察工作，“成熟一个、发展一个；发展一个，成熟一个”，大力培养广大团干部加入党组织。

四是“严”字当头，强化管理，不断完善团干部管理运行机制。我们深深地感觉到，对团干部的培养和管理，要让团干部牢牢地树立起“严是爱、宽是害”的思想。公司党委完善了团干部工作例会制度，月度召集专兼职团干部参加党团工作例会，对团干部提出工作目标，考核工作效果；党委把团组织工作列入对党组织工作考核的关键环节之一，由组织部门和公司团委共同建立基层团组织班子季度考核制度，形成比较完善的团干部管理工作体制。对专兼团干部实行动态管理，对于优秀的，及时提拔使用，不符合要求的，及时进行调整，保证了团干部队伍的战

斗力。

三、解放思想大胆起用拓宽团干部使用渠道

公司党委和各基层党组织始终把团的工作岗位作为培养、锻炼团干部的阵地，党委将公司团委和各基层团组织的工作纳入党群机关和各级党组织整体工作范畴之内，高度重视对团干部的使用，以培养适应建立现代企业制度、符合社会主义市场经济发展要求，德才兼备的优秀青年人才为目标，促进团干部尽快成长。

一是敢于交任务、压担子，放心、放手使用团干部。围绕公司生产经营中心工作，突出公司改革和发展的实际需要，以坚强公司两个文明建设为工作内容，充分发挥共青团组织解决急难新重任务的生力军和突击队作用。公司党委根据建立现代企业制度对团的工作提出的新要求，指导团组织建立团的工作社会化格局、积极实践团组织教育、带领、服务的基本职能，努力推进建立现代企业制度条件下共青团的建设与改革，创造了巨大的社会效益、人才效益和经济效益，公司各级团组织完成了党委交给的各项任务。

二是注重提拔使用团干部。经过几年团岗的锻炼和磨砺，广大专兼职团干部的综合素质得到极大的提高。团干部普遍具有思想解放、开拓创新、基本素质好、学历较高，年纪轻、有发展潜力等特点。在选拔年轻干部时，注重从团干部中进行提拔，同样条件下，优先安排、使用团干部。

靖西县深化拓展党建“123”工作法推进“党建带团建” 篇3

共青团旬邑县委

关于加强新形势下全县党建带团建的实施方案各乡镇党委，县委各部门，县级各国家机关党组，县直各部门党委（党组），各人民团体党组，企事业单位党委（党组），各镇（社区、园区）团委，各中学团委，县直各企事业单位团组织：

为适应新形势，新任务的新要求，切实加强团的组织建设，充分发挥团的突击队作用和联系广大青年的桥梁作用，不断增强基层团组织的生机与活力，巩固和扩大党执政的青年群众基础。根据咸组发（2011）20号文件精神，现就深化新形势下‚党建带团建‛切实加强我县基层团组织建设工作，制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，以《党章》、《团章》为依据，切实加强和改进党对共青团的领导，严格落实党建带团建的各项要求，以党组织建设带动团组织建设，不断提高团组织服务党政中心工作和青年成长成才的能力，增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，动员组织广大青年为建设富裕文明和谐的新旬邑而努力。

二、工作目标

围绕增强团组织服务党政中心工作、服务青年成长成才的意识和能力这条主线，做到‚三同‛、‚四好‛、‚五

有‛。‚三同‛即：同规划，把团的建设纳入党的建设总体格局统筹考虑；同推进，把团建任务纳入党建任务统一部署和实施；同考核，把团建考核纳入党建考核统一检查和评比。‚四好‛即：创建一大批班子建设好、主题活动好、组织建设好、阵地建设好的‚五四‛红旗团委（支部）。‚五有‛：2011年底，使‚五有‛基层团组织（即：有一个好的领导班子，尤其是有一个深受团员青年信赖的书记；有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍；有一系列服务党政中心工作和青年成长成才的具体工作；有一套规范明确、行之有效的团组织规章制度；有保证团的工作正常开展的经费和活动阵地）通过‚党建带团建‛加强基层团组织建设工作的深入开展，使‚五个有‛团组织在学校、机关、事业单位和企业中所占比例达到90%以上，在农村、城市社区达到70%以上，在非公有制经济组织和新型社会组织达到60%以上，每年发展新团员1000名，团青比例达到25%以上，每年‚推优‛入党数达到团员总数的5%。

三、工作任务

（一）、不断巩固和健全团的基层组织。

机关，企业、农村、学校，社区、社会中介组织和其他基层组织。凡是有3名团员以上的都应建立团的基层组织，在乡村积极探索产业建团、小城镇建团，乡镇与农村学校联合建团的新模式，加大在外出务工青年中建立团组织的工作力度，在非公有制组织凡已建立党组织并具备建团条件的由所在地街道、镇（社区、园区）党团组织负责建团组织并进行管理，其中规模较大的由县团委负责。

（二）、做好团干部的选拔、配备、培养和转岗工作。要坚持干部‚四化‛方针和‚德才兼备‛原则。把政治素质好，文化程度高、有开拓精神、适合从事团的工作、有培养前途的党团员选拔到基层团的岗位上，不断改善团干部的年龄、知识和专业结构。在任免、调动团组织负责人之前，要充分协商、征求上一级团组织的意见。要认真执行《党章》‚关于县级及县级以下党员团委书记可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议‛的规定。企业职代会、学校校委会和村民委员会等组织都应吸收团组织的代表参加。要抓好共青团后备干部队伍建设，全县各级团的领导班子要按照1：2的比例，建立后备干部队伍。加强团干部管理与培训。团干部要积极参加各级党团组织的培训、挂职锻炼，提高团干部综合素质。

加强团员队伍建设。摸清团员底数，建立团员档案，加强流动团员管理，做好团组织关系接转工作，加大农村团员发展力度，及时收缴团费。

各镇（社区、园区）、各部门党委（党组）要重视做好团干部的转岗输送工作，对于接近或达到任职最高年龄的专职团干部，要及时安排，优秀的应提拔使用。若无特殊情况，各专职团干部均不得超过任职最高年限，即科级及以下的专职团干部在职年龄不应超过33周岁。

（三）、加强‚双推‛（推优入党、推优上岗）工作。要认真落实‚28周岁以下青年入党要先入团，团员入党要100%通过‘推优’程序，党组织发展28岁以下青年入党一般应从团员中发展和发展团员入党一般要经过团组

织‚推荐‛的规定，使‚推优‛工作纳入青年党员发展工作规划。

（四）、加强和改善基层团组织的阵地建设。

各镇（社区、园区）、各部门党委（党组）要把共青团组织阵地建设同党组织‚同规划、同建设、同使用、同管理‛，村级共青团阵地要依托党组织阵地建设，有条件的可建设专门的活动阵地，各中学团组织要有专门的活动阵地，企业基层组织阵地可同党组织活动阵地共享。

（五）、健全完善基层团组织工作规范和制度建设。各镇（社区、园区）、各单位党委（党组）要严格执行‚三会两制一课‛制度，进一步建立健全基层团组织工作制度、团组织生活制度、团员和团干部管理制度、团内民主制度、基层团建考核评比表彰制度等。要做到制度上墙，着力构建基层团建长效机制，逐步实现基层团组织的规范化和制度化。

四、工作步骤

1、准备阶段。（2011年8月20日—9月10日）成立党建带团建工作领导小组，制定党建带团建工作方案。各镇（社区、园区），各部门要根据实施方案制定具体工作方案。

2、组织实施阶段。（2011年9月11日—年10月20日）各镇（社区、园区）各单位根据工作计划和任务要求，认真组织实施。

3、自查阶段。（2011年10月21日—11月20日）各镇（社区、园区）、各部门对党建带团建工作进行全面总结，并对照有关要求进行自查。

4、督查阶段。（2011年11月21日— 12月20日）对各镇（社区、园区）、各部门党建带团建工作进行督查考评。

五、组织领导

为了加强对此项活动的领导，成立由县委常委、组织部王炳建任组长，县委组织部副部长马瑞民、团县委副书记谈文玲、教育局纪委书记李新忠、经济发展局党委副书记白秉义、煤炭工业局党委书记各乡镇、各部门党委要成立深化‚党建带团建‛ 加强基层团组织建设工作领导小组，强化对此项工作的领导。要建立健全工作机制，优化工作环境，加强督促检查，全面推进深化新形势下‚党建带团建‛加强基层团组织建设的各项工作。

1、建立工作例会制度，要定期召开团工作汇报会，党组织主要负责同志是党建带团建第一责任人，要定期听取团的工作汇报，及时帮助解决工作中的困难和问题。党委主管领导主持研究‚党建带团建‛加强基层团组织建设的专题会议每年不少于2次，各级团委书记切实负起该工作的责任，各级团委书记每年研究团建工作会议不少于4次。

2、建立工作联系点制度。各级党、团组织都要确定联系点制度，主要领导带头驻点抓好工作，并解决问题，培养一批先进典型，充分发挥其示范带头作用。

3、建立工作考核制度，各单位要制订和完善考评激励机制，尤其要注重把团建考核纳入党建考核统一检查和评比。团建工作不达标者不能被评为党建先进。

4、各级党委要高度重视，把党建带团建工作纳入党建工作规划，把团建列入党建检查、考核范围，加强对工作的协调、指导和督促检查。各级党委政府要为团的工作提供必要的经费保障，基层团委的工作经费和涉及青年事务的项目要列入本单位财政预算。

5，加强督促检查，确保取得实效

各镇（社区、园区），各单位要分阶段，分层次，分战线加强督促检查，促进工作的均衡发展，年底县委组织部、团县委将联合对深化新形势下‚党建带团建‛加强基层团组织建设情况进行考核，表彰先进，推树典型。

中旬邑县委组织部

共青团旬邑县委2007年3月6日抄报：县委、县人大、县政府、县政协。

在党建带团建推进会上的讲话篇4

第二，要进一步在全县开展大排查、大调处活动，继续加大集中处理信访突出问题力度。维护全县信访形势稳定，必须加大对不稳定因素的排查、调处力度，切实为人民群众解决实际困难和问题。一是要认真开展大排查，及时发现各种不稳定因素。各乡镇区和县直各单位对存在的不稳定因素，尤其是可能引发群体性事件的苗头，要进行全面排查，不留死角，做到未动先知，掌握工作主动权，否则就会造成很大的被动。今年有个乡上访群众已经到了市里，其主要领导还懵在鼓里，直到市里通知领人才知道。更让人不可理解的是，劝返回来后再次发生赴市上访，乡里仍不知道，直到县委、县政府对其党政主要领导诫勉谈话，该乡才开始警觉起来。今后，对这些因漏排或排查不到位，没有及时发现存在问题和不稳定因素，出现群体上访的，要严肃追究有关责任人的责任。二是要积极进行大调处，努力把问题解决在萌芽状态。各级各部门对排查出来的各种不稳定因素，要严格按照“谁主管、谁负责”的要求，采取定人员、定措施、定时限、定责任、包稳定的“四定一包”办法，立即进行调处解决，对群众提出的合情、合理、合法的要求，要立即解决;一时难以解决的，要找出原因，在做好解释工作的同时，积极创造条件，列出时间表，分步解决;因政策原因确实无法解决或者要求不合理的，要耐心细致地做好劝导说服工作，争取群众的理解和支持，决不能推拖应付，回避矛盾。据了解，有位县领导给一个单位的主要领导打电话询问案件进展情况，这个领导竟然说：“这个事你放心吧，拖他几天群众就没劲了。”我们说，这样的工作态度行吗?这能说你的执政意识、群众观念强吗?说到底，这是连起码的责任心都没有。现在一些案件之所以长期解决不了，就与一些干部的推拖有很大关系，致使小问题拖成大问题，个人访拖成集体访。今后凡发现这样的事情必须严肃处理。同时，各单位特别是一些执法执纪单位，还要注意从全县的大局出发，统筹考虑处理问题可能带来的后果，注重社会效果、政治效果和法律效果的统一。上个月信访接待日我接待了一个企业的职工反映该企业场地被拍卖的问题，这个企业因经营亏损严重资不抵债，某部门在处理债务纠纷时，不考虑当时法人代表与其亲属高息借贷的不合法性，不考虑企业职工生活出路问题，不与主管单位沟通，不向县委、县政府汇报，硬是将该企业的土地财产强行拍卖，致使职工集体上访。并且这个问题我亲自过问，先后两次把该单位的领导叫过来，但是至今没有结果。今天我本来想让这个单位的领导在这里当众给大家说清楚，但为了顾己及你们的面子，限你们下星期五之前就这个问题给县委写出报告。这里，我代表县委、县政府声明，今后凡是处理这类问题，必须请示汇报;涉及处置国有划拨土地时必须经县政府同意。国有划拨土地属国家所有，任何单位、部门及其法人代表和负责人都无权擅自处置。另外，有些信访案件交叉性很强，需要各单位的协调配合，不能你推给我，我推给他，互相扯皮。在南环路建设拆迁过程中，就有一户居民的房屋赔偿没人负责，房主跑了几个单位，都是踢皮球，房主在不得已的情况下只好来县上访。从现在起，纪检委要和信访局联合起来，对一些案件提前介入，加强效能监察，凡是推诿扯皮的，要查清责任，坚决严肃追究。三是要加强督查指导，确保大排查、大调处效果。政法委、信访局和联席办要组织专门力量，对交办案件的处理情况进行跟踪督查，坚决做到“三不放过”，即责任不落实不放过、工作不到位不放过、问题不解决不放过。现在一些单位领导对群众反映的问题不去认真解决，甚至对上级批办案件也不当回事。如去年8月份一位县领导接访，有一名村民反映村里划分承包地把其漏掉，没有分到承包地的问题，当时就责成该乡妥善化解，时至今日该乡还未拿出处理结果。还有的包案领导，处理问题时不到现场，不见双方当事人，仅凭下级汇报就上报结案糊弄了事，县领导问他“那起纠纷发生在什么地方”、“那片宅基地在什么位置”，他都不知道，这是一种什么精神状态和工作作风?今后凡发现这类问题，一律按失职、渎职论处，决不姑息迁就。同时，对农村财务混乱、宅基地纠纷、涉法涉诉等共性问题，政法委、信访局要组织有关职能部门研究制定有针对性的措施，分类解决，不能头痛医头，脚痛医脚。对确属无理缠访的，要形成结论，及时向省、市有关部门汇报，争取上级部门的理解和支持，防止重复记帐。

第三，要进一步强化基层基础工作，从源头上预防化解不稳定问题。做好社会稳定工作必须从基层基础工作做起，从源头进行防范。一是要完善专群结合的社会治安防范体系。去年我县刑事案件的发案率同比整体有所下降，但故意杀人案、绑架案、抢夺案等恶性案件还时有发生。特别是临近春节，我们要吸取过去一些企业负责人遭受恫吓、绑架的教训，对改制企业特别是外来企业的厂长经理进行重点保护，确保不发生任何人身安全问题。县委之所以提出这个问题，具有良苦用心。保护外地厂长、经理，就是保护我们的招商引资环境。各乡镇要发挥专职巡逻队的作用，对辖区内易发案地段、多发案件区域加强巡逻，组织各村开展“十户四联”，“警企村联防”，搞好义务巡逻。各单位要按照“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”的要求，切实增强责任意识，建立健全内部各项管理制度，对财务室、微机室、仓库等重点要害部位要落实好人防、物防、技防措施。公安机关要进一步发挥以巡警、交警、治安民警为主要骨干的巡逻队伍的作用，加大巡逻密度，扩大巡逻范围，提高对社会面的防范和控制力度。二是要加强基层矛盾调处网络建设。过去我县的基层矛盾调处工作在全省、全市创造出了很多好经验。今后，我们要在巩固提高上下功夫，特别是要进一步完善“村情民意恳谈会”、“乡村信访接待站”、“四级矛盾纠纷排查调处”、“治安民调中心户长”、“一警一干、双岗双责”、“党员维护稳定责任区”等成功做法，对苗头性、倾向性问题做到发现得早，化解得了，控制得快，处置得好。春节前，各乡镇都要逐村组织一至两次高质量的“村情民意恳谈会”，集中处理一批群众反映强烈的问题，保证农村大局稳定。三是要搞好农村基层组织整顿。当前农村社会稳定问题之所以居高不下，与基层班子工作能力差、战斗力不强有很大关系。去年8月份，有一个村的村民在不到半个月的时间连续7次赴县集体上访，并且事先不知道信息，如果该村党支部、村委会坚强有力，党员作用发挥得好，能够把问题解决好，就不会发生这样的问题。还有一些村干部政策水平低，处理问题凭想当然，特别是在计划生育指标分配、宅基地审批等方面，搞亲亲疏疏，不按政策办事，引起群众不满，致使群众上访。对这些问题，组织部和各乡镇要结合正在进行的村支部换届，对一些软弱涣散、不能发挥作用的村党支部班子进行彻底整顿。同时，要超前谋划明年的村委换届工作，鼓励支部成员与村委成员交叉任职，帮助支部推荐有特长、有威信的高素质村民参与村委竞选，切实增强基层组织的凝聚力和战斗力，筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。

三、坚持专项整治和预防为主相结合，坚决杜绝各类安全事故发生

安全生产责任重于泰山，我们任何时候都不能掉以轻心，必须常抓不懈，警钟长鸣，切实把各项措施落到实处。

第一，要加强源头管理，消除各类事故隐患。安全生产，往往想不到什么时候发生事故，想不到会发生什么事故，想不到会发生多大的事故。所以我们必须警钟长鸣，一时一刻也不放松安全工作，坚持从源头抓起，最大限度地减少或遏制各类安全事故发生。一是要提高认识，增强全社会安全防范意识。去年以来，全国重特大安全生产事故不断发生，就我们河南而言，也先后发生了陈砦冷库货架倒塌，安阳信谊公司工地上料架倾倒，黄河小浪底库区翻船，大平煤矿、鲁山煤矿瓦斯爆炸等多起重特大事故。但我县仍有一些单位和企业还未警觉，还未引起高度重视。12月9日_对全县非煤矿山安全评价工作安排部署后，到现在仍然有个别乡镇无动于衷，安监部门去督促，有名乡镇领导还说什么“出了事大不了我不干这个乡长、书记”，出了事不是你干不干的问题，还要追究你的失职、渎职责任，甚至刑事责任。现在还有一些企业安全设施不达标，有些危化品企业甚至连一个懂操作规程的技术员都没有，安监部门三番五次通知他进行安全评价，他竟然说，“我挨着危险源都不怕，你怕什么”。想想这多么麻木可怕?作为企业负责人，怎能拿国家资产、职工生命当儿戏!今后要把这样的人和事作为效能监察的重点，严肃查处。各企业、各单位一定要提高安全生产意识，广泛普及安全生产知识，努力在全县营造学要会、知要全、懂要全、保要全的浓厚氛围。二是要强化培训，提高从业人员防范能力。目前我县无证上岗的现象还比较严重，冬季农闲许多农民想找点活干，没有经过任何培训就开始从事一些高危工作，绝大多数人连最基本的安全常识都不懂。我到下面调研时发现，在许多石渣厂工地，工人不戴安全帽、不系安全绳的现象普遍存在，有的把炸药、雷管、柴油放在一块，还有的竟然叼着香烟去拖炸药，安全意识之差简直不敢想象!安监部门对这些从业人员要积极组织开展安全生产岗位资格培训和安全技能培训，今后凡未经培训或考核不合格的人员不得从事高危工作，有关部门要加强监管，发现一起，查处一起。三是要严把入口，提高企业安全生产准入门槛。要继续抓好新建、改建、扩建工程项目安全生产设施与项目建设同时设计、同时建设、同时竣工“三同时”工作，严格执行安全评价制度，尤其要加强对新上企业安全条件的审查，对不符合安全生产条件、不遵守“三同时”规定或者安全设备设施质量达不到要求的，有关部门不得办理行政许可手续，企业不准开工投产。对把关不严或违规发证的，要坚决追究相关人员的责任。我们决不能一边整改安全隐患，一边却又产生新的安全隐患。

第二，要突出重点行业和薄弱环节，深化安全生产专项整治。安全生产工作涉及社会生产、生活各个领域，我们既要全面指导和推进，又要注意抓住关键环节，突出工作重点。一是要抓好重点行业。今年以来，我县发生的安全事故绝大多数为交通事故。有同志说“我县之所以交通事故多发，主要是因为紧邻107国道，过往车辆频繁，道路又比较宽，车开得快。”我说路宽车多不是根本原因，主要是因为有些同志不能很好地遵守交通规则。大家可以到路上看一看，汽车超速、非机动车走快车道，各种车辆逆行、违章调头的现象比比皆是，甚至一些司机酒后驾车，一些局长无证驾车，这些才是造成交通事故的重要原因。因此，公安、交通等部门要加大对路面的控制力度，严肃查处酒后驾驶、超速超载、车辆逆行等各种违章行为。在这里我要强调一下，各级领导干部要带头遵守交通规则，不要因为自己是领导干部，就可以有特权思想。除了交通隐患，我县还有13家危险化学品生产企业、96家非煤矿山企业、32座加油站，2座燃气供应站，这些地方不同程度地存在着安全隐患。发改委、公安局、消防大队和企业所在的乡镇要迅速展开大排查、大整改活动，对不具备安全生产条件或存在重大事故隐患的企业要该改的改、该停的停，什么时候验收合格，什么时候恢复生产。此外，春节临近，食品监督、卫生防疫等部门要加大对食品生产、销售的监督检查力度，确保广大群众吃上放心肉、放心菜。二是要抓好重点部位。对各旅游景区、大型商场、娱乐场所、饭店、学校等人员密集的公共场所，旅游、商务、文化、教育、卫生、工商、消防、质监等部门要各司其职，各负其责，排查消除各类安全隐患。随着学生寒假的日益临近，有关部门要加强对网吧、游戏厅的监管，对接纳未成年人以及不符合安全条件的要坚决关停。三是要抓好重点时段。冬季天干物燥，各类火灾事故极易在这个时候发生。西部乡镇、林业局、旅游局要重点搞好山林防火。各单位要对本系统内的取暖、用电等设施进行检查，坚决杜绝各类火灾事故发生。春节将至，烟花爆竹的储运、营销业务大增，我县虽没有鞭炮生产企业，但对存放鞭炮的仓库、经营门市也不要掉以轻心。另外，从现在起原则上不举行或少举行大的娱乐活动，必须举行的要严格按程序报公安局审批、安监局备案，安全措施不到位的一律不得举行。

第三，要加大执法力度，提高安全监管水平。去年以来，我县虽没有发生重特大安全事故，但从近段的排查情况看，我县在安全生产方面还存在不少隐患，必须加大执法力度，严防各类事故发生。一是要坚持严格执法。近期，安全生产执法部门要按照省市要求，在全县组织开展一次横向到边、纵向到底的拉网式排查活动，对存在的隐患要彻底整治，对检查中不服从管理、三令五申仍然置若罔闻的单位和个人要硬起手腕，不讲情面，依法采取措施，予以严厉制裁。各乡镇、委局要认真进行自查自纠，决不能对安全隐患捂着、盖着，大事化小，小事化了。在安全生产上，我们宁愿多听由于严格执法带来的骂声，也不愿听到由于执法不严造成事故后的凄惨哭声。大家要正确认识安全生产与发展经济的关系，我们从严抓安全生产工作，一些不符合安全生产条件的企业可能会被关停，暂时影响企业的效益，但长远来看是为了保护和促进经济的发展。二是要坚持依法行政。各执法部门不但要掌握《安全生产法》，还要学习《行政许可法》，做到既严格执法，又依法行政，努力把安全生产监管工作纳入法治轨道。要正确处理好安全生产与保护经济环境的关系，在安全生产监管过程中，我们一定要站在帮助企业解决问题、消除隐患的角度考虑问题，切不可以检查为名加重企业不必要的负担。三是要加强安监队伍建设。安监局成立时间不长，在人员少、任务重的情况下，做了大量工作，取得了初步成效。但是根据形势发展的需要，还要进一步加强队伍建设，对工作人员进行经常性培训，提高政治业务素质，努力打造一支政治合格、作风顽强、业务过硬、保障有力的安监工作队伍。

四、认真落实党风廉政建设责任制，促进党风政风明显好转

党风廉政建设责任制是一项带有根本性、长期性、全局性的党内法规，是加强党的执政能力建设的一项重要举措。各级各部门要联系实际，明确工作重点，狠抓责任落实，把党风廉政建设工作不断引向深入。

第一，要抓住关键环节，健全和完善党风廉政建设责任制。各单位一把手要认真履行第一责任人的职责，对本单位的党风廉政建设和反腐败工作负总责。我们发现个别单位的主要领导，对单位和下属的党风廉政建设情况长期不管不问，有的单位资金被诈骗了几十万元，主要领导还浑然不知;有的单位中层干部到企业吃拿卡要数十次，主要领导却置若罔闻;还有的单位职工被开除公职6年了还照发工资，主要领导却睁一只眼闭一只眼。你是单位一把手，不要以为只要自己廉洁自律就行了，只要你的班子成员和单位的廉政建设出现问题，在处理当事人的同时，还要追究一把手的责任。管好班子、带好队伍是一把手的职责，发现班子成员或下属有问题，要及时敲打提醒，这是对他的真正爱护。不要事事都当老好人，可能一时你保护了某个人，其实到最后你却把人家推进了火坑。市委已经决定，从今年起要强化责任制考核和追究，党风廉政建设责任制否决积分制度要从县处级领导班子和领导干部延伸到乡科级和基层站所，进一步加大平时的考核力度。当前，在县综合目标考核中，要切实加强对科局级领导班子、领导干部党风廉政建设责任制的考核，各单位要按照县委年初下发的党风廉政建设责任目标，认真做好自查和总结。今后，县委、县政府将加大对考核结果的运用力度，真正把责任制考核与领导班子及其成员和干部的年终考核结合起来，与干部选拔、任用和评先表彰挂起钩来，作为评价和选用干部的重要依据，对责任制考核不合格的干部不能重用，对不合格的班子要坚决调整。

第二，要按照“五个不许”的要求，深入抓好领导干部廉洁自律工作。在前不久召开的全国党风廉政建设责任制工作电视电话会议上，吴官正同志对各级领导干部明确提出要做到“五个不许”，这里我重申一下。一是不许违反规定收受现金、有价证券和支付凭证。如果有人送，要坚决拒收。退不掉的，要及时上交组织。对违反规定索取和收受的，要先免职，再按照规定处理。二是不许跑官要官。对跑官要官的，要进行批评教育，记录在案，一段时期内不予提拔重用。三是不许放任和纵容配偶子女及身边工作人员利用领导干部职权和职务上的影响经商办企业或从事非法经营活动，从中谋取非法利益。违反规定的，要辞去职务或由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。四是不许参与赌博。凡是参与赌博的，一律予以免职，并按规定处理。五是不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。对违反规定的，要严肃处理。这些规定非常具体，也是高压线，希望各级干部不要去碰。从中央反腐倡廉形势看，十六大后中央对反腐败的力度逐步加大，中纪委自去年以来就先后查处了原贵州省委书记刘方仁、原河北省委书记程维高、原云南省长李嘉廷、原湖北省长张国光以及原国土资源部部长田凤山等10余名省部级高官。现在有的同志以为有这关系、那关系，对自己的行为一点也不检点，还扬言说没人敢去查他，你都没想想，省部级领导因为腐败问题都落马了，你一个科局长能有多大能耐，敢顶风违纪?有些干部的问题县委、县纪检委不是没有觉察，而是要给你改过的机会，你不要把县委给你的改错机会看作是县委的软弱，如果你执意不改，到时候谁也救不了你!结合我县实际，下一步要加大对领导干部收受现金、有价证券和参与赌博“两项治理”的工作力度，在这里我郑重声明，凡是敢顶风违纪，收受现金、有价证券或参与赌博的，一律先免职，再按照有关规定处理。春节即将来临，各级各部门和各级干部都要带头执行中央、省、市加强党风廉政建设的有关规定，党政机关一律不得搞相互走访、互相宴请等活动;严肃财经纪律，严禁利用过节巧立名目突击花钱;严格控制年终各种评比表彰奖励活动，禁止以任何名义发放贵重物品和纪念品;严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动;严禁违反规定收送礼品、现金、有价证券和支付凭证;严禁趁过节之际以各种形式向企业索要钱物。对违反规定的单位和个人要严肃查处，对情节严重、造成恶劣影响的要追究有关领导责任。希望每一个同志都要经受住考验，只有自己腰杆硬，才能理直气壮地要求别人，才能对党风廉政建设起到带动作用。

第三，要落实执政为民思想，加大纠风治乱工作力度。“群众利益无小事”，这是中央、省、市反复强调的一句话。客观地讲，现在有一些企业职工、农民群众上访告状，与我们一些部门、一些干部损害群众利益有很大的关系。有一些本来很简单的事情，在办事过程中有些部门为了显示他们的存在，却要百般设置障碍，甚至“吃、拿、卡、要”，原因就在于没有请他吃顿饭，或者没有向他表示。春节前县纪委要组织一次集中整治活动，对征地和拆迁补偿、拖欠农民工工资、治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、进一步减轻农民负担等几个问题，进行认真检查。县经保委春节前要召开不同层次的企业厂长、经理座谈会，广泛征求他们的意见，对企业反映强烈的行政不作为、乱作为问题进行严肃查处。这次会议结束后，各行业、各部门都要围绕服务群众、服务企业、服务全县工作大局开展一次回头看，进行自查自纠，对主动讲清问题并认真纠正解决的可不予追究，对边自查边违规的要抓几个典型，公开曝光。

五、切实加强对社会稳定、安全生产和党风廉政建设工作的领导，确保各项措施落到实处

社会稳定、安全生产和党风廉政建设是当前工作的重中之重，必须切实加强领导，健全机制，强化督查，下大力气把这几项工作抓实抓好。

第一，要加强领导，落实责任。中央明确提出，发展是第一要务，安全稳定是第一责任，党风廉政建设“一把手”负总责。各单位“一把手”是本单位社会稳定、安全生产和党风廉政建设工作的第一责任人，要对这几项工作负总责。春节将至，各单位主要领导都要坚守岗位，拿出主要时间和精力，组织排查和化解社会不稳定因素和安全隐患，认真解决党风廉政建设方面存在的突出问题，切实把中央、省、市的要求落到实处。同时，要深入到困难企业、贫困乡村、困难职工和农户中，访贫问苦，帮助群众解决生产生活中的实际问题，把党和政府的温暖送到千家万户。县纪委、政法委、发改委作为全县廉政建设、社会稳定和安全生产工作的主管部门，要加大对工作的指导和监管力度，县委、县政府对你们的工作全力支持，如果工作推不动，可以向县委、县政府主要领导反映，我们坚决为你们撑腰作主。社会稳定、安全生产和党风廉政建设涉及方方面面，各级各部门一定要牢固树立全县上下一盘棋的思想，密切配合，加强协调和沟通，真正在全县形成齐抓共管的格局。

第二，要完善制度，提供保障。制度建设具有长期性、稳定性，也是做好各项工作的基本保证。各单位要树立抓信息、抓动态的意识，进一步健全信息网络，拓宽信息渠道，及时发现可能影响社会稳定尤其是可能引发群体性事件和安全生产事故的苗头性、倾向性问题，真正做到早发现、早预防、早控制、早处置，牢牢掌握工作主动权。要坚持标本兼治，抓紧建立健全教育、制度、监督、惩治并重的预防腐败体系，努力从源头上预防腐败。要尽快建立应急问题处理系统、应急救援体系和预警救援机制，根据不同性质的问题有针对性地制定群体性事件和重大安全事故应急处置预案，建设一支训练有素，能够应付各种险情的高素质应急队伍，确保应急处置工作能够有序、高效开展。

第三，要强化督查，严格奖惩。纪检委、政法委、发改委要加强对党风廉政建设、社会稳定、安全生产工作的监督检查，通过明查、暗访等多种方式，查工作责任落实情况、不稳定因素解决和隐患整改情况、各种违规违纪的苗头。凡查出对不稳定因素长期不采取措施、对安全隐患长期不整改、对党风廉政建设长期不抓不管的单位和个人，纪检委、组织部要将处理关口前移，不能等问题发生了、事情闹大了再去处理人。要坚决落实“一票否决”制度，凡发生重大社会稳定问题、重大安全事故、重大违规违纪的，要坚决实行“一票否决”，并对其主要领导进行组织调整，后果严重的要依法依纪从重处理。在社会稳定、安全生产和党风廉政建设问题上，我们不讲功过相抵，也不讲下不违例，不能因为你抓经济、抓业务政绩突出，就可以将功抵过。大家一定不要心存幻想，抱有任何侥幸心理，如果在这一特殊时期发生问题，不仅县委、政府不答应，全县人民群众也不会答应。

同志们，做好社会稳定、安全生产和党风廉政建设工作，责任重大，任务艰巨。我们一定要以对党和人民高度负责的态度，扑下身子，扎实工作，狠抓各项措施落实，确保全县社会政治大局稳定，让全县人民过上一个欢乐祥和的春节。

【党委党建范文】四

同志们：

今天召开的会议，县委高度重视，也酝酿了一段时间。今年3月省委下发实施固本强基工程的决定和市委召开固本强基工作会议后，县委先后专题召开书记会和常委会，印发了《中共平远县委关于实施固本强基工程，全面推进党的基层组织建设的意见》，成立了县党的基层组织建设领导小组，并决定每年由县财政拿出10万元配套解决村级干部待遇偏低的问题，还并准备抽调一些同志加上组织部的同志组成办公室。这次会议，是全面贯彻落实党代会精神，为实施“四个梅州”发展战略提供组织保证的一次全面动员的会议，也是全面加强党的基层建设的一个重要举措。刚才，伍卫华同志传达了市委固本强基会议精神，并对我县实施固本强基工程作了一个全面的部署，我完全赞成。下面，我谈三点意见：

一、深刻认识新世纪新阶段加强和改进党的基层组织建设的重大意义

(一)农村的“三化”变革，需要加强党的基层组织建设。

基层的同志很清楚，实施固本强基工程，难点在农村。为什么难在农村，因为农村在变化。一是农业的产业化进程加快;二是农村的工业化进程加快;三是农村的城镇化进程在加快。因为这“三化”在加快，必然带来农村一系列的变化，它不仅是一场经济的变化，而且是一场社会的革命。农村的产业化必然带来生产方式的变革，必然带来劳动方式的变革，必然带来人员流动的变革，劳动力组合的变革。产业化就是以产业作为链条，作为纽带，把每家每户，每村每镇连起来，通过经济的纽带，通过“公司+农户”这样一种载体，形成农村经济产业化，打破了以前的行政村为单位，打破了以家庭联产承包的劳动方式、生产方式。农村工业化，是一个必然的趋势，也是现代化的一个要求，工业化就是要让老百姓洗脚上田，出村入厂。原来的农民变成居民、工人，居住地变到工业小区。农村的城镇化，是推进城市化的一个过程，把广大的农民吸引到城市中来，小城镇里面来。这个“三化”加快的趋势，对党的基层组织建设如何设置，党员如何管理，如何教育，农村的经济如何去发展，带来新课题，面临新的挑战。

(二)经济民营化程度加快，需要扩大党的覆盖面。作为县域经济而言，民营化将是一个趋势，而且这个趋势必将加快。特别是我们作为经济欠发达的山区县要脱贫致富奔小康，除了大量引资以外，还有关键一条是大力发展民营经济。以前我们的工作领域比较简单，只有机关、事业、企业、农村等几大块，现在就出现了民营经济等新的领域，党的建设必须延伸到这些领域。为加强非公有经济党建工作，省委组织部要求各地在8月底前，对非公有制经济党建情况进行一次地毯式的调查，并做到边普查、边组建。如何普查，县委组织部组织室主任李程同志将对基层党委和有关单位、部门进行专题布置，希望各党组织和有关单位、部门通力合作，共同做好这一工作。

(三)信息化步伐的加快，要求改进党员教育管理方式。现在我们正处在信息时代，通过网络我们坐在家中就可了解全世界。信息化是一场技术革命，也是一场社会的革命，它更大程度上带来的是人们的观念、生产方式和生活方式的变革。党建工作要适应这一潮流，才能体现党的先进性，才能在信息浪潮中高扬党旗。

(四)观念多元化，要求不断改进党的活动方式，探索党建新途径。农村的产业化、城镇化、工业化、经济的民营化、社会生活的信息化，都集中体现在观念的多元化。如以前党员只有“听党话、跟党走”就行了，现在党员思想肯定更加活跃，价值取向也出现了多样化。社会生活是丰富多彩的，允许各种人有各种思想，各种观念，但是作为一个组织，一个执政党，如何去加强党员的管理，怎么用先进的思想、先进的理论去武装他们，这是一个很大的问题。在这种情况下，抓党的基层建设，抓党员教育管理提出了新的挑战。我们要适应这种趋势的需要，适应这种挑战的需要，进一步探索加强党的基层组织建设，党员管理的新路子。

二、实施固本强基工程，关键在于落实

实施固本强基工程，县委坚决按照省市的部署，刚才，卫华同志就我县实施固本强基工作提出了明确的目标，且进行了量化、细化。下面，我就如何抓落实方面，谈几点看法：

1、抓理论武装。实施固本强基工程，首先要抓理论武装，用“三个代表”重要思想武装党的基层组织，武装党员干部的头脑。胡锦涛同志在“七一”讲话中指出，“三个代表”重要思想是新时期的一面伟大旗帜，与马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论的旗帜写在一块。旗帜就是方向，旗帜就是力量，“三个代表”这一旗帜代表的是我们党的意志，代表的是我们党的组织，代表的是全中国人民的共同心愿，所以一定要用“三个代表”重要思想去武装党的基层组织，武装广大党员的头脑，通过抓教育，抓培训，在“深”“新”“实”上做文章。

2、抓典型示范。实施固本强基工程，涉及面广、内容丰富、工作量很大。为做好以点带面工作，县委组织部经过调研，选定了不同层面，不同领域的14个实施固本强基工程示范点。要抓好示范点，总结典型经验，指导面上的工作，扩大影响、扩大覆盖面。

3、抓经济发展。抓经济发展主要抓镇村集体经济的收入。固本强基，落脚点就是发展经济。当前而言，我县的镇村经济发展制约较大，资源型经济较多，发展后劲不足，资源没有了怎么办?所以，村级经济如何登上或巩固3万元台阶，值得我们深深的思考。现在我县153个村就有129个村集体经济在3万元以下，比例非常大，压力也很重。在发展村级集体经济方面，“强镇带村”，是一个方向。

4、抓干部培养。实施固本强基三年规划，关键在于培养一批优秀的基层干部。抓住了干部培养这一重点，经济建设和党建工作才有可能搞上去。市委李嘉副书记在工作会议上提出了一个设想，尽量给选调生压担子，给他们机会锻炼，成熟之后把他们选拔上来;准备跟嘉应学院联合搞一个五年的战略人才培训计划，从3年级开始，在学校里公开招聘一批学生骨干，利用节假日进行强化培养。最后通过五年的努力，一定会培养出一批山区建设人才。我县的经济型、管理型人才也比较缺乏，干部队伍培训要突出这方面内容。

5、抓作风转变。实施固本强基工作，一要抓落实，二要有示范点，三要有工作措施，四是有蹲点制度，才能将工作落到实处。这一系列的措施，靠的是转变作风。去年以来，我县以转变机关作风为突破口，认真抓好招商引资工作，推动发展经济。同时，县委组织部认真总结了农口系统党委“联系困难职工，争当模范党员”的经验，并对这一转变机关党员干部作风、密切党群关系的好做法进行推广。目前，县经贸系统等县直系统党委参照农口系统党委的做法，开展了帮扶特困职工、困难党员活动，将联系群众活动引向深入。

6、抓信息建设。信息化已经成了人们日常生活的重要部分，我们要充分认识信息化趋势，充分利用互联网载体来推动我们实施固本强基工程工作，是新的形势下值得我们探索的一个课题。李嘉副书记在工作会议上提出，市委组织部要带头建立部局域网，并准备在3年内全面推进镇镇上网工程。对于信息化建设，我县还面临人才缺乏、硬件投入不足的困难，我们要想办法加大这方面的投入，不拖全市后腿。目前，县委组织部已建成局域网并开通了“平远党建”网站。尽管我县自建的党建网站与大型党建网站相比，做得还不够好，但毕竟有了个好的开头，平远党建工作可以通过这一平台发挥窗口作用，对乡镇党委和县直系统党委有一定的指导作用。

三、振奋精神，创造性地做好固本强基工程实施工作

1、认识要提高。省委提出的固本强基工程，首先我们要从实践“三个代表”这一高度去看，“三个代表”重要思想要在基层得到实践，就必须通过实施固本强基工程这一载体，才能落到实处，贯彻到基层。其次，从实施“四个梅州”的高度来看实施固本强基工程，也显得尤为重要。我们有了“五年打基础，十年翻两番，达到全面小康”的奋斗目标，关键要有强大的组织作保障，要有干部队伍作保障，而这保障必须通过实施固本强基工程来实现。第三，从落实胡锦涛同志视察广东要求广东要交好两份答卷的高度来看，来提高认识。胡锦涛视察广东时要求广东要交好两份答卷，一是三个文明协调发展的答卷，二是全面加强党的建设的答卷。所以，要交好基层组织优异答卷，对实施固本强基工程的认识一定要提高。

2、精神要振奋。当前，农村工作有三大难题：计划生育、经济发展、组织建设。这三大难题怎么抓，关键就是振奋精神。张德江书记到广东后讲，广东的后发优势在山区。省委提出协调发展的战略，山区的交通、基础设施得到了很大的发展，我们要抓住这一机遇，振奋精神做好党的基层组织建设工作。

3、责任要到位。抓固本强基工程，要落实好责任人责任。各镇党委、县直各党委以及各单位负责人，要以贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，切实负起这一责任。实施固本强基工程，不是一阵风，更不能走过场，各级必须强化这个责任，并量化到实际工作中去，做出群众认可、组织满意的实绩来。

4、工作要创新。抓固本强基工作我们一定要有创新的意识，创新的精神和创新的手段，我们不可能停留在以传统的方式和思想去抓固本强基，因为时代不一样了，要求不一样了，我们一定要强化一种创新的意识，创新的精神和手段推进固本强基工程。

5、成效要显著，这是我们的工作目标，三年的固本强基一定要取得明显的成效。今年而言，虽然不到半年的时间，但也一定要取得明显的成效。如通过县镇两级共同抓好示范点建设，总结典型经验，且能够树得起，推得开，留得住，那就是看得见的工作成效。

同志们，“固本强基”是新时期加强党的基层组织建设的一项伟大的工程，有大家的共同努力，有县委的坚强领导，我想这项工作一定会取得很好的成效，我们一定会在实施固本强基工程，全面推进党的基层组织建设上，把握机遇，开拓创新，创造出更大的成绩。

【党委党建范文】五

同志们：

在这全党上下全面开展先进性教育活动的今天，我们来到革命烈士纪念碑前，缅怀革命先烈，重温入党誓词，这是对党员市级领导的一次特殊的思想教育，也是保持党员先进性的一次思想升华。

为抗日战争和_解放而牺牲的革命先烈，用他们的鲜血和生命彰显了党的先进性，是我们永远学习的好榜样。今天我们纪念和缅怀革命先烈，就是要把这种深切的怀念之情和崇敬之情，升华为保持共产党员先进性的精神追求，转化为全面建设_小康社会的强大动力，落实为全面实施“三大战略”和“十二项重大任务”的具体行动。

因此，我们要坚定理想信念，始终不渝地为党和人民的事业而奋斗，既要胸怀共产主义的崇高理想，坚定地走中国特色社会主义道路，更要积极投身到_“三大战略”、“十二项重要任务”中去，建设_，造福_;我们要牢记党的宗旨，始终不渝地保持与人民群众的血肉联系，任何时候都要牢记立党为公，执政为民，牢记群众利益无小事，忧民之所忧，办民之所需，解民之所困;我们要不畏艰难险阻，始终不渝地保持开拓创新的锐气，发扬迎难而上、敢于胜利的革命英雄气慨，在克服困难中夺取胜利，在开拓创新中走向成功;我们要坚持艰苦奋斗，始终不渝地保持共产党人的政治本色，时刻保持自律、自省、自警、自励，筑牢反腐倡廉的思想防线，把人生的价值体现到社会主义现代化建设的伟大事业之中，把个人的追求体现到全面建设小康社会的实践之中。