2023全国两会热点解读

2023全国两会热点解读（精选12篇）

2023全国两会热点解读 篇1

解读手册

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2017全国两会热点解读

第十二届全国人民代表大会第五次会议和政协第十二届全国委员会第五次会议将分别于3月5日和3月3日在北京开幕。业内人士预计，未来一个多月，两会必然成舆论最大的焦点，而A股市场也将进入两会行情，平稳或上涨或是主旋律，提前布局两会机会正当时。

两会前上涨概率超八成

据商报数据中心统计，历年两会前后的A股市场表现较佳，尤其是召开前

一个月A股大概率会出现上涨。统计显示，2000年以来，上证综指在两会召开前一个月有15次出现上涨，上涨概率高达88。2%;深证成指上涨14次，上涨概率为82。35%。其中2000年两会前一个月A股涨幅最大，上证综指单月上涨13。23%，深证成指上涨13。56%。

而在两会召开期间，随着各项政策利好浮出水面，短线获利丰厚的A股市场也会有所回落。2000年以来两会期间，上证下跌8次，深成指则更弱，下跌10次。但经过小幅回调后，两会政策不断落实，市场也再度回暖，2000年两会后一个月股指平均涨幅超过5%，可见两会前后一个月内布局较佳，由此可见，A股历史上的两会行情存在“两头高中间低”的特征。

从行业板块来看，商报统计显示，2000年以来两会召开前一个月，所有行业单月平均收益均为正值，绝大多数行业上涨概率达到80%。其中农林牧渔在两会前表现抢眼，该板块平均涨幅高达

9。17%，而上涨概率更是高达94。12%，其中仅在2001年两会前出现下跌，范文内容地图其余16年均上涨。此外，综合、建筑材料、汽车、有色等亦表现不俗。

相比之下，金融板块在两会前上涨的概率偏低，其中银行板块在2000年以来的两会前一个月平均涨幅仅有0。47%，超过4成的概率出现下跌。

政策利好成行情最大动力

对于A股市场规律性上演两会行情的现象，业内人士认为这主要是市场对两会期间可能出台政策利好的心理预期。

从政策面上看，投资者对两会可能出台的政策有一个良好的期盼，相关板块也能因此得到主力资金的积极布局，从而对大盘产生积极作用。从资金面看，通常一季度信贷投放的力度较大，市场资金面相对宽松，A股市场在此阶段的资金供给趋于平衡。

光大证券投资顾问周明也认为，全国两会将释放诸多政策动向，从而对中

国经济未来的走向进行新的定位，A股市场不仅能得到新的炒作题材，同时也会对投资者情绪形成正面刺激，加之多年来的操作惯性和经验复制心理也使得投资者在两会前后的交易心态较为乐观，从而进一步增加了多方的力量。

由此观之，目前各地正加大改革落实力度，加快改革步伐，将地方国企改革从规划布局阶段全面转向落地实施新阶段。2017年国企混改是新一轮国企改革重头戏，心得体会市场将反复聚焦，也有望成为两会的热点议题，或是2017年的确定性主题之一，相关受益个股值得长期关注。

2017两会热点内容预测

【热点1】“十三五”规划：引领新常态开拓新境界

到2020年全面建成小康社会，“十三五”是冲刺的5年。

“四个全面”战略布局如何继续推进?

创新、协调、绿色、开放、共享的

五大发展理念如何“落地”?

作为一份引领国家开创发展新境界的纲领性文件，两会审查、讨论的“十三五”规划草案，将回答国内外关注的诸多“中国之问”。

国家行政学院教授汪玉凯表示，全面建成小康社会是“中国梦”的具体体现。发展是硬道理，是解决中国问题的关键。要继续全面深化改革，加快创新发展步伐，不仅要保持一定的发展速度，更要强调发展的科学性和可持续性。在这一进程中，增加百姓获得感至关重要。

【热点2】供给侧改革：“高频词”化为具体“路线图”

自去年底的中央经济工作会议后，以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务为重点的供给侧结构性改革正式启动。新常态下，供给侧改革正从“高频词”化为政府、企业明晰具体的改革“路线图”。

国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长李佐军说，工作总结经济

转型既要稳定消费、投资、出口的需求侧“三驾马车”，更要靠制度变革、结构优化、要素升级的供给侧发动机来推动。供给侧还有哪些不合理、结构性改革如何发上力等，将成代表委员讨论焦点。

【热点3】扶贫攻坚战：吹响冲锋号立下“军令状”

“小康路上，不让一个困难群众掉队。”到2020年让7000多万贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，是十八届五中全会既定目标，也是我国对全球减贫事业的庄严承诺。

从层层立下“军令状”到22个中西部省区市考核扶贫成效，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。精准扶贫还有哪些障碍?哪些政策需要改进完善?代表委员将带来大量一线情况与真知灼见。

国务院发展研究中心研究员张立群表示，立下“军令状”，关键看执行。要督导各级政府精准扶贫，还得运用好考核“指挥棒”，真正提高扶贫实效。

【热点4】慈善法审议：“怀胎”十

余年有望“呱呱落地”

慈善法草案将提交十二届全国人大四次会议审议。历经十余年努力，我国关于慈善事业的首部立法将走上前台。草案经过两次审议，多处修改，此次提交审议后还将有哪些变化，将成为今年两会一大看点。

全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫表示，慈善立法将对我国慈善事业发展产生重要影响。开展募捐的主体需要什么资格?“互联网+”慈善如何开展?骗捐诈捐如何预防?税收优惠如何实施?慈善信息如何公开?这些问题都将得到解答。

【热点5】司法改革：为全面小康提供有力法律保障

在前两批共18个省市司法改革试点基础上，今年司法体制改革试点将在全国各地推开，成为全面深化司法体制改革的攻坚之年。完善司法人员分类管理制度、完善司法责任制、健全司法人员职业保障制度等司法改革的基础性措

施如何深入推进，引人关注。

公正司法事关人民切身利益，事关社会公平正义，事关全面推进依法治国。武汉大学法学院教授洪浩说，司法改革要在解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题上取得重要进展，为全面建成小康社会提供有力法律保障。

【热点6】民生改善：共享改革发展成果

党的十八届五中全会公报提出，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。

民生短板如何尽快补齐?公共服务如何完善配套?一系列民生新期待，将成为两会热点。中南大学行政管理系主任吴晓林说，要作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

【热点7】创新驱动：社会经济发

展新动能TOP100范文排行

创新正被摆在国家发展全局的核心位置。

屠呦呦获得诺贝尔科学奖、C919大型客机总装下线、“悟空”卫星升空探索暗物质粒子、科技成果转化法修订实施、新登记企业“井喷”、创新创业平台到处落地生根、创业投资迅速增长……

一系列创新标志性事件，透出中国经济社会发展正发生重大变革。

中科院院士薛其坤说，“十三五”期间科技创新将为引领经济发展新常态、增添经济发展新动能提供强大支撑，科技创新作用更加突出、任务更加紧迫。

【热点8】绿色环保：让执法监督“硬起来”

从中央提出绿色发展理念，到大气污染治理写入31个省区市政府工作报告，再到“十三五”规划建议中强调环保，社会各界对加快建设美丽中国充满期待。

国家行政学院经济学教研部副主

任张孝德认为，“十三五”开局，绿色发展需要全社会共同努力，在各领域制定切实的具体措施和路线图。约束性指标要更明确、考核监督要更有效，关键是加强执法监管。

【热点9】拓展空间：“中国方案”潜力巨大一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设三大战略深入推进;一带一路”战略为经济发展创造了良好的国际环境;个人简历亚投行、金砖国家新开发银行等已经起航，G20将吸引更多目光。

中国推进更高层次的开放发展路线图，将在今年两会上更加明晰。此外，新一轮的东北振兴也令人期待。

中国社会科学院国际战略研究室研究员邵峰认为，新形势下，中国需要更开放的视野，在更大范围优化配置资源，形成全方位的主动开放格局，加快实现更高层次的开放发展。

【热点10】政府自身改革：建设廉洁政府为改革发展添动力

党的十八大以来，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府成效显著。从一批批行政审批事项取消和下放，到推行“权力清单”“责任清单”，政府“法无授权不可为”的理念日益深入人心。同时反腐倡廉推动市场建立公平公正的秩序，提升了政府公信力，为改革发展增添动力。

2023全国两会热点解读 篇2

两会期间, 网络安全一时成为代表委员热议的话题, 江西省监察厅副厅长何建洋, 中国工程院院士高文、全国政协委员张小玲分别针对互联网诚信问题进行提案。他们从网络安全战略的角度, 提出构建覆盖整个互联网的诚信体系, 特别是要“为所有网站建信誉档案”从而从根本上减少威胁信息安全的因素。张小玲甚至建议, 应当把网站诚信体系和类似百度这样的互联网入口打通, 在搜索结果链接直观展现网站的信誉, 便于网民对比了解, 择优选择。

个人网络信息不安全多源于网络诚信缺失

如今, 随着电子商务、互联网金融等网络应用的出现, 消费信息的传播成为主流, 统计数据显示, 2013年网络购物用户达到3亿, 全国信息消费整体规模达到2.2万亿元人民币, 同比增长超过28%, 电子商务交易规模突破10万亿元人民币。让人们的个人的财产和隐私信息, 更多的暴露在网上形成了安全隐患。

由于缺乏网络诚信的辨识和监督, 网络的隐匿性满足了虚假、不良甚至是犯罪信息的传播。网络上充斥着不安全信息, 例如, 因无法辨认网站真实信息, 导致网民误点击欺诈网站, 从而造成财产损失;因无法获知网站或商家的信誉度高低或网民对网站的评价好坏, 而不能确认网站或商家是否可信, 造成的网络消费困惑;谣言、不良信息和诈骗的存在直接威胁网民信息和财产安全, 需要引起高度重视。

在这种情况下, 全国人大代表江西省监察厅副厅长何建洋建议应以工信部牵头, 组织互联网平台企业、第三方专业机构对网站进行综合性的信誉度评价, 并建立起严格的审核和评级制度, 以加强消费者进行信息消费时的安全性。

对此, 中国工程院院士高文与何建洋代表的建议不谋而合, 他认为应多方开展协作, 搜索引擎可以成为诚信体系建设的重要参与者, 通过引入权威部门或第三方机构的专业数据, 不仅能更加有效地打击虚假信息, 还能给予消费者正向引导。他举例说, 2013年百度在打击虚假医药信息方面引入了国家药监局的数据, 对于消费者给予了很好的指导性意见。

据了解, 百度从2010年启动“阳光行动”, 全面“净网”, 仅2013年, 被百度清查下线的违规网站数量就达到3188家。重点加强了对医疗卫生、互联网金融、物流快递等网站的检测和打击力度。

据百度透露的数据显示, 目前百度对310000个正规官网, 1000多个三甲医院官方网站进行了主动标识。除了与国家药监局达成合作之外, 百度相继与北京市卫生局、卫计委等权威部门建立合作, 同中航协、银行协会实现了数据对接, 为网民安全、便捷上网提供保障。

诚信体系:让每一个网站的诚信度真实可见

目前, 国内域名总数1844万个, 网站近400万家, 一个真实可信的网络环境, 是对网民负责任, 也是对诚信网站负责任。因此, 通过为所有网站建信誉档案, 让背后运营者或商家的诚信度公开透明, 就显得尤为紧迫和重要。

本次两会, 确保国家和个人信息安全的多个技术路线、方案被提及和讨论。如果说网络安全战略体系是一个金字塔, 越接近塔尖的位置对国家安全越重要, 那么能够支撑塔尖的塔基正是网络诚信。

通过联合中消协、第三方征信机构, 综合网站、商家的社会评价信息、资信认证程度等各种因素, 形成网站的信誉数值, 为网民选择可信网站、实现安全上网提供参考。成为政界、学界有识之士共同建议。

全国两会热点解读 篇3

全面从严治党，是“四个全面”战略 布局的重要内容，干部清正、政府清廉、政治清明，是如期完成全面建成小康社会战略任务的坚强政治保证。20，我们将如何坚持全面从严治党、依规治 党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争?将如何巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制?习近平总书记在 年新年贺词中指出，“着力营造政治上的绿水青山”，透过两会会风、领导干部作风，我们或许可以近距离感受、检验“绿水青山”是否环绕国家治理、百 姓生活的方方面面。

2023全国两会热点解读 篇4

企业提案

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2016年全国两会关于煤矿钢铁企业热点解读,两会热点解读之煤矿钢铁企业提案 “到今年下半年，全省煤矿总数减少三分之二，从原来的9000多个减少到3000个以内；2010年减少到2500个以内。”山西省省长于幼军3月5日在全国人民代表大会上透露，山西省将加速煤炭产业的整合，力争今年上半年淘汰减

少1300个到1400个中小煤矿，到今年下半年再通过兼并重组，使全省煤矿总数减少三分之二。

据悉，山西省将在今年上半年开始对煤炭行业进行大规模的资源整合，整合淘汰主要产煤县的年产9万吨以下的小煤矿，改造20万吨－30万吨的中型煤矿。通过这场整合，于幼军预计，山西省要淘汰减少1300个到1400个中小煤矿。

今年下半年，山西省将在政府主导下，在全省范围内，实施煤炭企业横向和纵向的联合重组。省政府将支持省内重点煤炭企业，联合重组、兼并地方中小煤矿，兼并整合下游的煤资源加工转化企业，培养和引进一批核心竞争力强、规模较大、技术进步的煤炭产业集团。“到今年下半年，最全面的范文参考写作网站全省煤矿总数减少三分之二，从原来的9000多个减少到3000个以内；2010年减少到2500个以内。我们的最终目标是，实现百万吨以上煤矿产量占总产量80％以上，从根本上扭转煤炭生产混乱

分散的局面，也从根本上改善安全生产状况。”于幼军在接受《财经》采访时表示，“资源整合将通过经济手段，辅之以必要的行政手段。”

今年3月初，山西省政府颁布了《山西省煤炭资源整合和有偿使用办法》（下称《办法》），明确了山西这个煤炭大省产业的改革思路，鼓励大中型企业参与煤炭资源整合，组建和发展大型企业集团。《办法》指出，煤炭资源整合可以采取收购、兼并、参股等方式进行，整合的主要目标矿是主要产煤县核定生产能力9万吨／年以下的煤矿。而主要产煤县核定生产能力30万吨／年以下的煤矿，如果没有整合，也将被关闭。

于幼军表示，山西省正在严厉打击非法开采。截至2006年1月，山西省政府已经关闭了4876个非法煤矿，依法处理了各类非法违法采煤人员1268人，查处了62名监管失职的管理人员。

热门思想汇报于幼军告诉《财经》，山西省在力推煤炭产业重组兼并的过程中，矿业权市场化改革的试点

工作也在进行。

2013全国两会热点解读 篇5

一年一度“两会”的召开，使得13亿国人，加上几千万海外侨胞，以及多少亿关心中国发展的人，都把视线聚焦于中国，聚焦于北京。今年“两会”，尤为引人注目。因为这是在一个不寻常的年份召开的，五根主线上跳跃着老百姓关心的音符。它将奏响一部高音部与低音部和谐交织的民主曲

聚焦，按照词典上的解释，就是使光线或电子束等集中于一点。一年一度“两会”的召开，使得13亿国人，加上几千万海外侨胞，以及多少亿关心中国发展的人，都把视线聚焦于中国，聚焦于北京。今年“两会”的聚焦点是什么？

五根主线奏响民主曲

不管有没有权威部门的规定，一年一度的“两会”，实际上已经成为中国人民的民主节日。

今年“两会”，尤为引人注目。因为这是在一个不寻常的年份召开的，五根主线上跳跃着老百姓关心的音符。它将奏响一部高音部与低音部和谐交织的民主曲。

这首民主曲的乐谱上的五条主线：

一是党的十八大，这次“两会”是十八大后召开的第一次“两会”，将把中国共产党的决策通过法定程序转化为国家意志；

二是换届，这次“两会”是一次国家政权机构和全国政协组织换届的“两会”，代表委员将要依法依章程行使选举权；

三是廉政新风，这次“两会”是在中共中央作出规定倡导节俭之风背景下召开的“两会”，代表委员将承担起民主监督的责任；

四是改革，这次“两会”是推进行政体制改革的“两会”，代表委员将行使职权审议讨论改革方案；

五是经济形势，这次“两会”是在国内外严峻的经济形势下召开的“两会”，代表委员将审议讨论今年经济社会发展的目标要求和各项政策。

尤其是，党的十八大报告关于政治体制改革的任务中，明确指出“支持和保证人民通过人民代表行使国家权力”和“健全社会主义协商民主制度”，“充分发挥人民政协作为协商民主的重要渠道作用”，是坚持走中国特色社会主义政治发展道路、推进政治体制改革的第一项和第二项任务。在这个背景下，2987名全国人大代表和2237名全国政协委员聚首北京，带去的是全国人民的重托，共商的是全国人民的大事，还要选出广大人民信赖的领导人。会内会外互动，已经成为近年“两会”的一个特点。代表委员行使民主权利，国人更希望我们的代表委员能够真正以当家作主的精神，审议和讨论各项报告和决定。五大建设破解民生题

“两会”是集中反映民意的场所。

回顾最近五六年的“两会”，除了经济方面的话题，食品安全问题，住房问题，上学问题，看病问题，就业问题，养老问题，诸如此类民生问题越来越成为代表委员关心的话题。

在当前国内外严峻的经济形势下，民生问题更为突出。

为破解这些老百姓最关心的问题，党的十八大坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，提出了经济、政治、文化、社会建设和生态文明建设“五位一体”全面发展，这一中国特色社会主义事业的总体布局。这五大建设，一展开，一细化，每一方面建设都联系着民生。“两会”的任务，就是要把这样的战略思想转化为具体的工作任务和可以操作的方针政策。

令人高兴的是，许多代表委员们在会前就已经到群众中做了大量的调查研究，他们带去的议案、提案，他们准备的发言，各个方面的内容都有，但主题词相当集中，就是：民生。五方面改革直指行政体制

深化改革，尤其是深化政治体制改革，是亿万人民群众的期盼。“两会”前召开的中共中央十八届二中全会讨论的《国务院机构改革和职能转变方案（草案）》，给国人传递了一个鼓舞人心的信息：新一轮行政体制改革将由“两会”按下启动闸。

改革开放30多年来的实践告诉我们，改革已经进入深水区。深水区的一个重要特点是，无论是经济体制改革，还是政治体制改革、文化体制改革、社会管理体制改革，以及生态文明制度创新，五个方面改革的瓶颈大多在行政体制。所以，中央强调，行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求。

尤其让人高兴的是，这一改革，将要动真格。一要在“分权”上推进，即要深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开；二要在“转职能”上推进，即要以转变职能为核心，继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能，稳步推进大部制改革，同时改革工商登记制度、改革社会组织管理制度，等等；三要在“减权”上推进，即要减少和下放投资审批事项、减少和下放市场经营活动审批事项、减少资质资格许可和认定，等等。这些改革，对于我们进一步处理好政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系，深化经济政治等各个领域的改革，具有重要的现实意义。

也正因为这样，我们格外希望代表委员能够以十八大提出的“解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难”的精神状态，开好这次“两会”，千万不要辜负人民群众的热切期望。报告内容

坚持反对腐败，加强廉政建设，从制度上改变权力过分集中而又得不到制约的状况，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

坚持民主监督、法律监督、舆论监督，健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。

报告解读

北京理工大学教授胡星斗介绍，报告说明了中央对于反腐的重视。

胡星斗表示，反腐除了要加强部门权力之间的相互制约、加强人大监督等，还要充分发挥媒体的作用，同时要发挥民间的力量，鼓励举报。“这中间又涉及到应制定举报法保护举报人。如果不能有效保护举报人，那么大家还是不敢去举报。”

胡星斗说，报告中提到了加强舆论监督，这两年一直比较受关注的网络反腐其实也是舆论监督的一部分。但除此之外，最重要的是要建立长效的反腐制度。

胡星斗补充，还可建立公民诉讼的相关制度，普通民众只要掌握了官员贪腐的相关证据，都可到法院直接起诉，追回的资金可拿出一部分来奖励举报人，“这种方式的效果更胜于举报，这也是真正发挥民众的监督作用。”

报告内容

大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。推动诚信体系建设，以政务诚信带动商务诚信和社会诚信，形成良好的社会风尚。

报告解读

国家行政学院教授竹立家介绍，中国几千年来对于官员的期望值一直都非常高，官员也是社会的标杆、道德模范人物，官风影响民风，官员对于社会稳定和社会诚信有着非常重要的作用。

“目前整个社会缺少诚信的现象特别严重，由于不讲诚信，每年仅仅是经济方面的损失就要占到GDP的30%甚至更多。”北京理工大学教授胡星斗介绍，地方政府不讲诚信的现象也时有发生，比如换一任书记、换一任市长，前面的许诺政策全部作废，“官德不高，民众的道德也就很难提高。所以说官德和政府诚信是第一位的。”

要推进政务诚信，竹立家认为，首先官员和政府机构的政务行为必须公开透明，具备诚信；其次要接受公众和社会舆论的监督。只有这样，政务诚信建设才会落到实处。报告内容

已经制定了深化收入分配制度改革若干意见，要抓紧研究制定具体政策，确保制度建设到位、政策落实到位，有效解决收入分配领域存在的问题，缩小收入分配差距，使发展成果更多更公平地惠及全体人民。

报告解读

财政部财政科学研究所所长、研究员贾康在接受采访时表示，缩小收入分配差距，主要是提高中低收入者的收入。这就要求政府在适当地优化提高各地最低工资标准的同时，更多地要考虑怎样为低端劳动者创造更好的就业机会。此外，社会保障体系也是惠及社会大众特别是低端弱势阶层的一种手段。

贾康表示，所谓收入再分配主要是抽肥补瘦，但是对于高收入阶层，不是和他们过不去，而是按照现代调节制度下的支付能力，让他们更多地向国库作出税收贡献。在共享过程中缩减收入差距，使中等收入阶层得到壮大，使特别困难的人群明显地减少规模。争取把整个社会收入分配的财产配置形成一个阶层呈现总体上的“橄榄形”，两头小中间大，只有中间阶层比较壮大，这样才有利于全社会的稳定和谐。

报告内容

坚持搞好房地产(行情 专区)市场调控不动摇，遏制了房价过快上涨势头。

坚决抑制投机、投资性需求，抓紧完善稳定房价工作责任制和房地产市场调控政策体系，健全房地产市场稳定健康发展长效机制。

报告解读

坚持房地产市场调控不动摇，是今年以来中央以及北京多次重申的态度。记者从北京市相关部门了解到，在新国五条细则出台后，北京也正在针对新国五条研究落地措施，京版新政有望尽快出台。

对于房地产调控政策，伟业我爱我家集团副总裁胡景晖表示，2011年颁布的国八条和京十五条对房地产市场的影响最大，2011年底房价比2010年降幅较大，不过2012年又有所反弹。北京房地产行业协会数据显示，北京的限购政策，打击了部分投资投机需求，去年九成以上购房为首次置业需求。

“两会”行业热点谈 篇6

“目前我们和广电总局正在制定三网融合双向进入的试点方案, 争取到4月底 (出台) 。方案首先是双向进入的目录, 电信企业怎么进入广电, 广电怎么进入电信;然后选择试点的地区, 每个地区选择试点的企业, 确定试点的细则。我们希望5月中这个方案能够得到批准, 然后付诸定点实施。试点是从现在开始到2012年, 实今年要启动起来。 (目前) 每个省市对成为试点都很积极, 我们也希望每个省市都能进入。每个省要选择一些城市, 每个城市要选择一些试点。”年要启动起来 (目前

—工业和信息化部部长李毅中在两会期间接受采访时对三网融合当前进展进行了最新的通报。

[典型提案]

全国人大代表、TCL集团董事长李东生向两会提交有关推进三网融合政策落实的提案, 表达四点建议:其一, 推出三网融合“三步走”改革体制;其二, 国家牵头制定三网融合的整体技术性标准、规范和配套流程, 同时尽快制定各项配套改革的政策和规章制度;其三, 建立“3+1”行业架构, 即3家电信运营商加1家有线电视李规运营商;其四, 尽快制定出台电信法, 实施技术中立监管。

[相关声音]

“在欠发达地区, 无论是广电部门, 还是电信运营企业, 由于其基础设施均未完善, 市场竞争仍未充分, 更容易实现业务融合发展, 共同开拓市场空间, 激活用户广泛需求。”

—全国人大代表、广东省云浮市云城区副区长何婧认为走“农村包围城市”道路, 或许是三网融合顺利推进的较佳切入点之一。

记者点评

对于三网融合而言, 根本性的问题是体制、政策, 三网融合实际推进中存在的主要障碍也正是这一根本性问题及其伴生的“利益博弈”。对于国家长远而言, 体制的改革建议十分必要, 不过就我国国情而言, 体制问题太过深远, 难以短期解决, 反而只有充分的市场尝试才会更加现实。市场的优胜劣汰, 会顺序地理清许多产业中的问题, 并使其更好的解决方案逐步清晰。当然, 这种由市场选择的基础首先必须是具有真正公平的市场环境, 这是在三网融合初期, 国家需要着力保障的。 (倪兰)

物联网

[典型提案]

全国政协委员、中国移动总裁王建宙和全国政协委员、中国电子信息产业发展研究院副院长徐晓兰今年都向两会提交关于物联网的提案。王建宙的提案提请政府以物联网大力促进我国信息化;而徐晓兰的提案则关注物联网在我国的具体落地环节。퐆徐晓兰认为, 目前制约我国物联网产业健康发展的瓶颈主要有六个方面:统筹规划和顶层设计缺乏;标准规范缺失;核心技术缺位;规模化应用不足;成熟商业模式缺乏;产业链不完善。她同时围绕这六方面瓶颈提出了较为详尽的解决建议。

[相关声音]

“对于TD-SCDMA来说, 不能停留在原来2G的基础上仅仅提供语音业务, 必须寻找新的应用, 而物联网就为TD发展提供了非常好的支撑。如果未来在制定物联网标准以及末梢传感标准的时候与TD相结合形成系列完整的标准, 那么对于中国的发展将具有非常重大的意义。”

—全国人大代表、南京邮电大学校长杨震提出要紧紧抓住物联网与TD结合的历史机遇。

“国家在‘十二五’规划中要体现物联网发展的目标和思路。在建设上, 国家应加大政策扶持力度, 政府可建立物联网基金提供专项资金以及税收等方面的优惠政策。”等方面的优惠政策。”

—全国人大代表、浙江电信总经理张新建认为中国应将物联网建设上升为国家战略, 并要掌握国际话语权。

记者点评

从去年简单提出重视物联网, 到今年多位代表或提案或建言物联网在我国落地、壮大的具体措施, 一年间物联网确实得到行业各个层面的重视, 同时也提醒着我们一个事实:从一定程度上来说, 物联网对于我国确实是一个新生事物, 许多相关的发展规律和技术体系我们并没有掌握, 在发展过程中的确存在千头万绪需要解决, 比如系列标准的制定, 比如完整产业链及相关联盟的建设, 比如核心技术的话语权控制, 又比如相关法律保障体系和安全保障体系的建立……在这一领域的发展中, 我们需要将这些事情做在前面, 尤其是其中最关键最根源性的问题, 而不是再事后大量地查漏补缺。而凡此种种, 确需要国家的牵头。 (倪兰)

网络管理

[典型提案]

全国人大代表、重庆移动总经理沈长富建议完善相关网络立法, 扩大侵权责任法与刑法的调整范围。沈长富认为, 在民事立法领域, 侵权责任法应该对网络侵权作出特别的规定, 而在刑事立法领域, 应出台相关的司法解释, 对新型的网络犯罪予以惩处。而来自文学领域的全国政协委员、中国作家协会副主席张抗抗提案直指网络著作权保护。她提出成立由政府主管部门、行业代表、法律界人士组成的创意产业侵权行为认定委员会, 降低网络侵权的立案门槛等建议。

[相关声音]

“多年实践证明, 仅仅依靠行业号召和网民自律显然不能解决网上诚信和责任问题, 必须以法律方式保障互联网对经济社会发展的促进作用。因此, 实行网络实名制立法已经刻不容缓。立法中, 可以借鉴韩国经验, 规定采用‘后台实名, 前台选择性实名’、‘有限实名制’等方式。”

—全国人大代表、上海市松江区委书记盛亚飞表示。

“什么样的内容是‘黄’?这一定要有个明确的法律规定。有关部门曾经对‘低俗’有13个方面的解释, 但基本都是概念说明, 很难在实践中操作。”

—全国人大代表、北京中医药大学教授图娅表示。

记者点评

在去年重大网络事件频出的背景下, 网络的管理和立法不出意外地成为今年两会上的大热点, 来自各行各业的代表们都从各自角度提出对网络的期望。虽说各界代表对目前网络的看法多有“恨铁不成钢”之感, 但群策群力之下的多个提案建言却也给相关部门网络管理和立法提供了许多可借鉴的做法。今年有关部门对于网络治理的行动不会放松, 而相关法律法规的及时出台配合对于这些治理行动至关重要, 尤其是这些法律法规应该更细化、更有力度。 (倪兰)

3G建设

[典型提案]

浙江人大代表、中国电信浙江分公司总经理张新建认为, 在当前经济企稳回升的基础还不是十分稳固的背景下, 有必要通过政策引导加快3G的超常规发展, 在3至5年内实现3G替换2G, 以此更快地刺激内需消费、拉动经济增长。

因此他提议, 国家可采取类似“家电下乡”的政策模式, 下拨3G专项财政补贴、并通过电信运营企业转移支付给用户。另一方面, 给予3G产业链的参与主体包括税收减免、研发费用支持、政府采购等在内的产业扶持措施。

[相关声音]

“晚替换不如早替换、慢替换不如快替换。”“3到5年完成替换的话, 每年用户换购手机方面将带动消费3000亿元、新业务应用方面将带动消费1500亿, 两项相加每年将直接带动消费4500亿元, 年均拉动GDP增长1.23%。”

“3G不仅撬动了一个巨大的信息消费市场, 还将创造诸多新兴领域、催生大量中小企业, 带动形成一条包括运营服务、终端设备制造、应用内容、IT服务、渠道销售等在内的庞大产业链。有望每年为我国创造100万个以上的新增就业机会。”

—浙江人大代表、中国电信浙江分公司总经理张新建表示。

记者点评

在全球经济危机尚未完全消除的情况下, 投资的首要意义在于拉动当前的国民经济增长。不过将短期目标与长期目标结合起来, 对防止投资泡沫化也许更加重要。从当前来看, 全国范围内的3G建设能够迅速拉动钢铁、光纤、基站、IT配套设施等领域的国民经济增长, 而在中长期范围内, 3G建设对提升整个社会信息化产生根本性影响。必须改变3G是个人移动通信服务的狭隘认识, 因为从长远来看, 3G是提升整体国民经济产业效率的催化剂。 (徐超)

无线城市

[典型提案]

人大代表、中国移动广东公司总经理徐龙建议, 将无线城市纳入城市公共基础设施规划, 成为“水、电、气、交通”之外的第五城市公共基础设施, 打造“无所不在的无线网络、无所不有的内容应用、无所不能的智慧城市”。

[相关声音]

“无线城市建设的着力点是涉及百姓民生的信息化应用。借助‘无所不在’的无线网络覆盖, 推进有线网络和无线网络问政机制, 促进政务信息透明化、政务流程电子化、政民交流互动化、政务管理信息化, 加快推进‘一站式’政务办公服务;及时向广大市民传递民生政策、车辆违章、餐饮交通、水电气费等衣食住行‘一揽子’民生信息服务, 力争实现区域公共信息资源的充分共享;提供远程监控、移动医疗、移动支付、家电智能控制等‘一键式’便民生活服务。”

“建议政府、企业、产业链相关方共同努力, 以政府主导、以运营商为主体、产业链共同参与, 尤其是政府要加强对‘无线城市’建设的统筹规划。”

—中国移动广东公司总经理徐龙表示。

记者点评

无线城市是社会整体信息化的一种终极体现形式。从生活的便利、政务实施的效率、污染排放的降低上看, 无线城市都能实现从规划到实施的具体实现, 并能够对已有的社会生活与生产设施进行完美升级。

无线城市能够给各个行业带来新一轮增长, 除了通信行业外, 交通、医疗、餐饮、家电、物流、商务, 涉及到现代社会的方方面面都将受益于无线城市提供的各种可能。

更重要的是, 在日益错综复杂的城市化进程中, 无线城市给政府管理者提供了前所未有的信息处理与管理平台, 各类信息发布的迅捷及双向沟通的顺畅, 使人类社会真正朝向智能社会的方向发展。 (徐超)

电子支付

[典型提案]

为了保证我国电子支付服务产业的健康发展, 中央财经大学教授贺强提出建议, 出台支持电子支付服务产业发展的具体政策, 包括给予高新技术企业待遇、设立电子支付发展专项基金、设立国家电子支付服务创新试点示范、在政府采购及公共事业缴费中优先使用电子支付服务、为创新型电子支付平台等项目提供资金支持。

此外, 他还提出要加强信息安全环境建设, 加大对盗卡、网络钓鱼、诈骗、涉黄涉毒网站等违法行为的打击力度。完善有关法规, 防止电子支付企业的无序化发展及违规运作导致的风险。

[相关声音]

“配合上海市的国际金融中心建设, 在浦东新区创建国家现代电子商务创新基地建设, 重点扶持特色鲜明、自主创新能力强、具有国际竞争力的电子支付服务龙头企业, 实现区域电子商务产业资源的集聚和协同。”

—中央财经大学教授贺强表示。

“中国电子商务在迅速发展的同时却遭遇传统法律规则和商业惯例的障碍, 电子商务的又好又快发展迫切需要立法保障。”

—全国人大代表、中国移动广东公司总经理徐龙表示。

记者点评

电子支付一直是电子商务迅速发展的一个产业瓶颈, 并且这个问题已存在多年。随着3G应用全面推广, 电子支付的问题日益突出。从根本上看, 电子支付的安全问题随着技术进步有望逐步解决, 而政策环境的不明朗将成为迟滞整个产业链发展的主要原因。

2023全国两会热点解读 篇7

最近发表了一篇名为《2018年全国两会关于限购限行热点解读,两会热点解读之限购限行提案》的范文，感觉很有用处，这里给大家转摘到。

2016年全国两会关于限购限行热点解读,两会热点解读之限购限行提案近日，两会关于“法”的消息，一波接一波：落实新环保法、修改大气污染防治法、推进反腐败国家立法、制定反家庭暴力法和反恐怖主义法……小编不明觉厉—“依法治国”果然开始动真格了。3月8日下午，李建国作关于中华人民共和国立法法修正案草案的说明

3月8日下午，全国人大常委会副委员长李建国作的关于“《立法法》修正案草案 的说明”，标志着《立法法》实施近15年来首次修改。

《立法法》是什么？通俗的说，这是一部“管住法律”的法。

这么高大上的法规，跟我们有什么关系？对我们的生活将产生什么样的影响？不查不知道，小编一查才惊觉自己弱爆了。原来《立法法》与我们的钱袋子、出行等有关，也与小编日夜担忧的车辆限购有关呢！

先说说钱袋子个人简历。2016年11月28日起，财政部和国税总局根据国务院决定连续下发通知，成品油消费税在45天内被上调三次。这让有车一族叫苦不迭：什么时候才能把征税、增税纳入法律程序，真正实现税收法定、依法治国呢？

《立法法》修正草案提出，税种、纳税人、征税对象、计税依据、税率和税收基本制度，只能由法律规定。政府想提税率，必须通过全国人大。咱老百姓腰包里的钱，不能随意被“掏走”了。深圳突然宣布汽车限购令，车市上演最后的疯狂（资料图片）

除了税收，难以任性的还有

限购、限行和限贷。2016年12月29日傍晚，深圳突然公布汽车限购令，通告公布后20分钟随即生效，市民猝不及防。相关部门出现这种“半夜鸡叫”的做法，已不是一次两次了。有买车想法的小编真的非常担心，我大武汉说不定哪天也突然限购了。要是那样，正在学车的小编一定会哭晕在厕所。

现在似乎没必要这么担心啦。《立法法》修正草案规定，地方不得制发带立法性质的文件，政府规章不得设定减损公民权利或增加其义务。地方政府若想继续以下发“红头文件”的形式限购限行限贷，恐怕行不通。这意味着，市民买车开车将不会轻易受限制了。

除了关注钱和车，小编还留意到，《立法法》修正草案规定将扩大地方立法权。

目前，湖北省设区的市共有12个，其中只有武汉市享有地方立法权。如果《立法法》修正案获得通过，另11个设区的市将享有地方立法。

地方拥有立法权后心得体会，在不同上位法相抵

触的前提下，可就城市管理、城市建设、环境保护等方面进行立法。

此外，民众可更多参与立法。《立法法》修正草案指出，如民众发现当地出台的法规与上位法有冲突，制定的规章损害自身权利等，可向人大提出审查建议，不适当的法律法规将改正或撤销。这可是法律赋予我们的权利，得好好珍惜。

《立法法》看似高在云端，却与我们的切身利益息息相关。小编想说的是，能得到有效执行才能不负民众的期待。（荆楚网编辑 赵琳）

2023全国两会热点解读 篇8

《2018年全国两会关于退休年龄养老新政策热点解读,两会热点解读之退休年龄养老新政策提案》是一篇好的范文，感觉很有用处，重新编辑了一下发到。2016年全国两会关于退休养老新政策热点解读,两会热点解读之退休养老新政策提案

“老有所养”关乎每个人的切身利益。２０１５年，我国养老改革会有什么新动向？两会一些代表委员和会外专家认为，推进养老“并轨”后的实施还有不少难点，而“延迟退休”改革需要慎之又慎、预计不会立即启动。

养老保险“并轨”方案仍需细化

全国人大代表、中国社会保障学会会长郑功成说，机关事业单位养老保险改革方案已经出台，尽管方向明确，但推进仍然需要细则。

“一是‘中人’的过渡办法还需要合理设计，要制定具体的政策措施，这是一个关键问题。”郑功成说，二是机关事业单位编制内和编制外的员工养老保险如何衔接。

他说，因为改革针对的是编制内的员工，以前有些编制外的员工参加了养老保险，有些则没有，希望借此次改革的契机，真正消除编制的标识，让员工按照“同工同酬、同制同权”的原则，在同一种养老保险制度下得到保障。

中国社科院世界社会保障研究中心主任郑秉文也指出，中央国家机关事业单位人员养老保险的管理体系也需要建立，同时，有关职业年金的投资运营体系等也需要统筹考虑。

“这些都是需要尽快解决的问题心得体会，否则改革无法顺利推进。”郑秉文说。

“延迟退休”并非今年改革重点

针对社会上有关由于养老金缺口压力大可用“延迟退休”来弥补的观点，郑功成认为，养老金并非“延迟退休”的基本依据，“我一直不赞同将减少养老金支出作为延迟退休年龄的基本依据。因为如果人均预期寿命延长、受教育年限延长、人口结构老化、就业需求扩张，则必然要延迟退休年龄，反之亦然，而减少养老金支出只不过是在追求上述目标的同时产生的一个客观结果而已。因此，我认为在决定我国是否延迟退休时切不可本末倒置。”

全国人大代表、海南省发展和改革委员会主任林回福认为，“延迟退休”政策不能草率出台，作为一项制度，其影响面太大，应该充分论证。

据了解，由人社部会同发展改革委、财政部等部门负责制订的养老改革

顶层设计方案涉及退休年龄调整、养老金调整机制等多项重大问题，是一项一揽子工程。

“退休年龄调整的确在顶层设计中，但刚刚破题，只是提出了思路而已，不会是今年的改革重点。”人社部一位专家告诉记者。

这位专家指出，这主要是因为社会各界对退休年龄调整分歧很大。即便统一了认识，还有很多具体目标需要明确，例如退休年龄是推迟到６３岁还是６５岁？最全面的范文参考写作网站此外，还有时机选择、节奏掌握、配套措施以及监督实施等问题。此外，尽管在理论上“延迟退休”可以减少养老基金压力，但效应需要２０年至３０年才能到位，可谓“远水难解近渴”，更何况目前我国就业总量压力很大，立即施行似乎不合时宜。（参与采写潘洁）

以上就是《2018年全国两会关于退休年龄养老新政策热点解读,两会热点解读之退休年龄养老新政策提案》的范

国家发改委解读五大热点 篇9

2016年1月12日,国家发改委举行2016年首场定时定主题新闻发布会,国家发改委秘书长李朴民出席新闻发布会并就2015年特别是12月份以来宏观经济形势、重要经济体制改革、促投资稳增长、价格运行与价格监管、“双创”工作等热点问题进行解读与回应。

热点一:宏观经济形势

回首过去的一年,经济社会发展呈现出不少新的特点、亮点:

一是定向调控、相机调控有力有效,经济运行在合理区间。经济运行总体平稳,前三季度国内生产总值增长6.9%,一季度7%,二季度7%,三季度6.9%,与预期增长目标基本一致。就业形势稳定,前11个月全国城镇新增就业1251万人,预计全年新增1300万人左右。物价涨幅平稳,全年居民消费价格同比上涨1.4%。前三季度,全国居民人均可支配收入增长7.7%,持续快于经济增速。

二是创新驱动发展战略深入实施,大众创业万众创新热情高涨。完善鼓励创新的政策体系,持续推进新技术、新产品示范推广,一批创新活跃的高技术企业盈利能力明显提升,创新驱动发展能力进一步增强。草根和精英、小企业和大企业全面参与“双创”格局逐步形成,“互联网+”等共享平台凝聚众智,众创众包众扶众筹汇聚众力,创业创新成为一种新的价值导向和生产生活方式。

三是积极推进结构优化升级,经济发展新动能不断积蓄。十一大类工程包持续发力,重点领域和薄弱环节得到加强。完善住房、汽车、信息、旅游等消费政策,前三季度消费对经济增长的贡献率提高至58.4%。进一步夯实农业基础,粮食再获丰收。中国制造2025发布实施,战略性新兴产业发展势头强劲,2015年前11个月,高技术产业增加值同比增长10.4%,增速高于规模以上工业4.3个百分点,符合消费升级方向的新兴产品快速增长,服务业占国内生产总值比重首次突破50%。节能环保目标超额完成。

四是改革开放取得新突破,市场活力、发展潜力进一步激发释放。推动简政放权、放管结合、优化服务有机结合,国务院又取消和下放了139项行政审批事项,全国新登记注册企业平均每天超过1万家。财税金融、价格、国有企业等重点领域,出台了一批改革举措。对外开放继续扩大,“一带一路”建设扎实推进,铁路、电力、钢铁等领域国际产能和装备制造合作步伐加快,新一轮自贸试验区建设加快。

五是着力保障改善民生,发展成果更多更公平惠及人民群众。着力加强公共产品和服务的有效供给,各项社会基本保险覆盖面进一步扩大,保障水平继续提高。精准扶贫起步良好,集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚全面推动。城镇保障性安居工程超额完成全年任务。

2015年是“十二五”的最后一年,对照“十二五”发展规划纲要,预计经济社会发展24项主要指标基本都能完成,特别是资源环境、人民生活等方面的约束性指标将超额完成,我国的经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶,为“十三五”经济社会发展奠定了良好基础。

热点二:经济体制改革

投融资体制改革方面。2015年12月初,投资项目在线审批监管平台实现四级联网、纵向贯通。投资立法工作加快推进,《楼堂馆所建设管理暂行条例》、《企业投资项目核准和备案管理条例》制定修订工作取得重要进展。发布第二批1488个PPP项目,总投资2.26万亿元,目前国家发改委PPP项目库总计有2125个项目、总投资3.5万亿元。

国企改革方面。近期印发了《关于鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见》,明确了增量投资领域发展混合所有制经济的实施路径,还召开了行业主管部门座谈会和电力、铁路、民航、电信、军工领域中央企业座谈会,认真听取意见,下一步将开展企业试点工作

价格改革方面。2015年1 1月,出台中央涉企和进出口环节经营服务收费两个目录清单,规范各类收费行为。非居民用天然气门站价格每立方千米降低700元,由现行最高门站价格管理改为基准门站价格管理,价格调整后每年将直接减少下游行业企业负担430亿元以上。2015年12月份,燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格每千瓦时分别下调约3分钱。降低陆上风电和光伏发电上网标杆电价,促进新能源产业健康发展。完善煤电价格联动机制,煤价波动在每吨30元至150元之间的部分实施分档累退联动。

生态文明建设方面。推动建立资源环境承载能力监测预警机制,研究完善指标体系和技术方法,选择河北省开展试点探索。加快健全节能标准体系,在2015年前三季度完成56项节能国家标准的基础上,四季度又推动发布了6项节能国家标准。深入推进环境污染第三方治理试点工作,加快推进国家公园体制建设。

与此同时,简政放权、社会事业改革、构建开放型经济新体制等方面,也出台了一系列改革的举措,取得了积极成效。

热点三:促投资稳增长

审批核准固定资产投资项目有关情况。2015年,国家发改委共审批核准固定资产投资项目280个,总投资25159亿元。其中,12月份共审批核准32个,总投资5151亿元。包括水利项目1个,总投资30亿元;交通基础设施项目16个,总投资2517亿元;能源项目7个,总投资2494亿元;高技术项目6个,总投资96亿元;其它项目2个,总投资14亿元。

2015年12月份,国家发改委审批核准的项目主要集中在交通和能源领域。在交通领域,重点完善交通基础设施,服务区域经济协调发展。比如,新建北京至霸州铁路,是落实京津冀协同发展战略,完善区域路网布局的需要,对满足沿线快速增长的城际客流需求,促进区域经济一体化具有积极作用。云南省华坪至丽江公路,是成都至丽江公路的重要组成路段,已纳入国务院印发的《长江经济带综合立体交通走廊规划(2014—2020年)》,对于紧密联系滇中城市圈和成渝经济区,形成我国西南地区又一条便捷的高速公路运输通道具有重要作用。在能源领域,重点是增加能源供给,实现能源可持续发展和能源转型。比如,金沙江乌东德水电站,是我国继三峡、溪洛渡之后的第三座千万千瓦级巨型水电站,加快其开发利用是实施“西电东送”战略,保障能源安全,促进节能减排的重要措施,对推进长江经济带发展战略,带动当地相关产业发展,促进区域协调发展具有重要意义。广西防城港红沙核电二期工程项目,是中广核与法国电力集团签署的关于英国新建核电项目的参考电站,可为我国核电“走出去”创造有利条件,同时有利于广西能源供应的可持续发展,缓解煤炭运输压力,促进减排和保护环境。

国家重大工程包进展情况。截至2015年1 1月底,11大类重大工程包已开工48个专项、304个项目,已累计完成投资47099亿元。

下一步,国家发改委将坚持做好按月协调调度工作,及时掌握工程的进展情况,积极协调解决存在的突出问题,加快推进重大工程建设。

热点四:价格运行和监管

2015年,我国价格总水平低位平稳运行,居民消费价格指数(CPI)涨幅为1.4%,比2014年降低0.6个百分点。剔除食品和能源价格指数的核心CPI上涨1.5%,比2014年减少0.1个百分点,保持基本稳定。其中,2015年12月份,CPI同比上涨1.6%,环比上涨0.5%;核心CPI同比上涨1.5%。

食品价格。据对36个大中城市监测,12月份,食品价格小幅上涨,重点监测的61种食品加权平均价格环比上涨1.4%。

猪粮、猪料比价。12月国内生猪价格呈上涨走势,同期玉米等饲料价格稳中略涨。受此影响,12月份猪粮比7.94:1,猪料比为6.88:1,现在仍明显超过盈亏平衡点,生猪养殖继续保持较高的收益。

钢材价格。由于国内天气转冷、部分地区工地停工,国内钢材市场需求减少,再加上原材料价格跌幅较大,钢材价格继续下行。其中长材和型材价格跌幅较大。

有色金属价格。受国际、国内有色金属行业减产效应影响,12月份我国有色金属价格整体止跌回稳,全国有色金属价格指数为60.77点,与11月持平,同比下跌18.13点。

成品油批发价格。受欧佩克原油产量继续增加,美联储宣布加息等因素影响,2015年12月份国际原油价格跌至2009年2月以来的新低。12月份全国成品油批发价格指数为81.08,比11月下跌1.54点,同比下跌8.13点。

价格举报和处置方面。2015年,全国12358价格举报信息平台共受理价格举报、投诉、信访、咨询共计662475件。价格举报办结率为96.98%。实施经济制裁1 04.77亿元。其中:没收违法所得23.67亿元,罚款76.01亿元,退还消费者多收价款5.09亿元。价格举报投诉数量排名前五位的行业分别是:交通运输、商品零售、房地产及物业管理、医药、资源价格。

2016年春节将至,为维护节日期间市场价格秩序,近期国家发改委专门下发通知,部署加强春节期间市场价格监管工作。主要包括以下三方面措施:一是强化监测预警和应急监管,密切关注粮油肉蛋菜奶等生活必需品以及生活性服务业的价格动态,及时处置价格异常波动,维护正常的市场价格秩序。二是充分发挥全国四级联网的12358价格举报平台的功能,畅通12358举报电话等投诉举报的渠道,依法快速办理投诉举报件。三是加强法律法规宣传和政策提醒告诫,规范经营者价格行为,提醒消费者保护自身权益。

热点五:双创

2015年,国家发改委按照党中央国务院部署,深入贯彻创新发展理念,立足经济社会发展大局,推动实施创新驱动发展战略,加快推进大众创业万众创新。主要做了五个方面的工作:

一是强化顶层设计。牵头起草了《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略若干意见》、《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》和《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》,提出了一系列改革举措,并从改革完善体制机制,构建普惠性政策扶持体系,推动众创众包众扶众筹发展等方面制定了具体的政策措施。

二是系统推进全面创新改革试验。选择在京津冀、上海、广东(珠三角)、西安、武汉、沈阳、安徽(合芜蚌)、四川(成德绵)等8个区域和省份率先开展全面创新改革试验。目前,全面创新改革试验工作已正式进入实施阶段。

三是推进一系列“双创”支撑工作。主要包括“四个一”,建成一个机制,成立了推进大众创业万众创新部际联席会议。举办一系列活动,成功举办了2015年全国大众创业万众创新活动周。筹建一个基金,“国家新兴产业创业投资引导基金”方案已正式批复。制定一个计划,组织起草了“双创”示范基地三年行动计划实施方案。

四是打造创新驱动发展的平台载体。新建转化医学等一批具有国际水平的重大科技基础设施,围绕城市轨道交通等重点领域建设了一批创新平台,研究形成综合性国家科学中心建设思路,进一步强化原始创新能力。

2014两会热点解读 篇10

 北京资讯

2014年3月3日

来源：新华网北京频 【导语】：全国两会召开前的网络民意调查显示，全面深化改革方案如何“落子”，国家治理体系和治理能力现代化怎样推进，如何消除百姓“心肺之患”，如何守护“舌尖上的安全”等热点问题备受关注。百姓期待这些问题在两会上得到回应。新华社记者赵仁伟、刘敏、叶前、李亚楠

2014年，全面深化改革“元年”。

全国两会召开前的网络民意调查显示，全面深化改革方案如何“落子”，国家治理体系和治理能力现代化怎样推进，如何消除百姓“心肺之患”，如何守护“舌尖上的安全”等热点问题备受关注。百姓期待这些问题在两会上得到回应。2014两会热点一：新一届政府首交“答卷” 全面深化改革“起跑”今年的全国两会是党的十八届三中全会后的首次两会，执政党制定的全面深化改革蓝图将上升为国家意志和政府决策。起跑决定后程，新一届中央政府将交出首份“答卷”，牵动百姓目光。

“可以预见，今年两会上代表、委员关注最多的话题肯定是改革。”全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明说，“党的十八届三中全会描绘的改革蓝图，将通过两会凝聚共识，逐步变为政府决策和实际行动。”“一分部署，九分落实。”要确保改革目标任务实现，必须敢于突破，稳扎稳打，一步一个脚印去落实。2014年，作为全面深化改革的开局之年，将开出怎样的改革清单，会“啃”哪些“硬骨头”，人们对两会充满期待。2014两会热点二：推进国家治理体系和治理能力现代化

作为全面深化改革总目标的重要内容，如何推进国家治理体系和治理能力现代化，必将成为今年两会一大热点议题。

中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，“推进国家治理体系和治理能力现代化”是新的改革大考。改革大考就是要敢于以壮士断腕的勇气推进改革。改革考得好，我国就将走上公平可持续的发展之路，就将迈进现代国家行列。 

推进国家治理体系和治理能力现代化，内涵丰富，任务艰巨。需要尽快提高执政能力和工作水平，需要不断革除体制机制弊端，需要让社会主义核心价值观入脑入心。这些工作如何布局，两会上都有望拿出新举措。

2014两会热点三：反腐败持续发力，作风建设常态化

反腐，历年两会都是热点，今年更是百姓关注的焦点。过去一年，中央坚持“老虎、苍蝇一起打”，省部级高官接连落马，同时，反“四风”成效显著，公款吃喝、送礼等群众“身边的腐败”无处藏身。实实在在的变化，让百姓看到中央反腐的决心。

2014年，如何把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，还会有哪些“大老虎”被揪出，如何真正用制度管住权力，如何将作风建设常态化长效化，人们无比期待。

2014两会热点四：破解“十面霾伏”，消除“心肺之患”

今年地方两会上，雾霾治理成为提及频度最高的热点之一，各地纷纷出重拳治霾。全国两会前夕，雾霾连续数天笼罩中东部地区，让人们对环境治理的紧迫性更为关切。

新华网网友“天大地大”说，能否真正转变经济发展方式，如何进一步落实治霾各方责任，明确时间表和路线图，消除百姓“心肺之患”，人民群众翘首以盼。

2014两会热点五：更加重视“人的城镇化”，不让乡愁变忧愁

城镇化有利于释放内需巨大潜力，有利于破解城乡二元结构，有利于促进社会公平和共同富裕。新型城镇化怎么走，是今年两会的一大热点。

如何推进“人的城镇化”，让人们能在城镇安居乐业，是百姓的期盼所在。全国人大代表李连成说，城镇化不能“一刀切”式地大拆大建，要避免搞“千城一面”，在城镇化过程中延续特色、传承文化、留住乡韵。

2014两会热点六：养老问题凸显，完善社保体系

伴随着我国进入老龄化社会，养老问题备受关注。养老金还能不能提高，养老床位能不能更加充足，养老双轨制何时消除，人们期待在两会传出更多好消息。不仅仅是养老，社保异地接续、统筹城乡低保、完善社会救助„„人们期待社会保障体系更加完善，为百姓生活构筑起一道坚实的“安全网”。2014两会热点七：上学、看病、住房，老难题期待新举措

上学难、看病难、买房难„„这些事关百姓的民生问题年年都是热点，也说明百姓期望政府下更大功夫。

让更多人得到更好的教育、更好的医疗服务、更好的住房保障，既需要真金白银的投入，也需要注重公平的制度设计。网友“大智若愚”说，期待今年两会涌现出更多“中国好声音”，促进社会资源分配更公平，百姓生活更如意。2014两会热点八：守护“舌尖安全”，落实“四严”要求

在人民网进行的调查中，有超过40万的网友关注食品安全问题。本届政府组建了更高规格的国家食品药品监督管理总局，意在终结此前食品安全“九龙治水”的弊端。

一年来，新一届政府对食品安全频频施以“重典”。中央农村工作会议提出，要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。如何落实“四严”的要求，人们期待代表委员贡献良策。

2014两会热点九：收入分配改革再发力，贫富鸿沟逐步缩小

随着经济持续快速发展，我国已经成为世界第二大经济体。同时明显存在的行业差距、区域差距、城乡差距不可忽视。

发展的蛋糕越做越大，人们期待蛋糕分得更好，更加公平。这需要进一步深化收入分配制度改革，进一步打破垄断导致的收入畸高局面，进一步打破身份歧视，落实同工同酬，让更多人“敢花钱、花得起钱”。

2014两会热点十：化解就业难题，营造创业环境

有关数据显示，2014年高校毕业生规模为727万人，高校毕业生就业压力进一步增大，今年也被称作“最难就业年”。

2016年两会热点解读 篇11

关键词一：改革

聚焦：关键之年如何“解局”

在中国全面深化改革元年启程之际，国务院总理李克强在其首份政府工作报告中77次提及“改革”一词。

过去一年，备受瞩目的公车改革、司法改革、户籍制度改革、高考改革等纷纷启动，发生在自己身上的变化，让民众切身感受着改革带来的红利。

今年，全面深化改革进入“关键之年”，面对经济转型升级的诸多困境，经济体制改革如何破题收效;面对备受社会诟病的积弊沉疴，国企改革如何实现“国民共进”;面对民众在教育、医疗、住房方面的迫切期待，改革如何回应民生关切„„

今年全国两会，“改革”依旧是各界最为期待的议题。

关键词二：反腐

聚焦：“打虎拍蝇”剑指何方

2015年全国两会召开前夕，2月份，中央集中查办了十余名省部级涉腐高官，“打虎”不收兵的态势，无疑也让反腐话题的高热度在全国两会上延续。

十八大后的两年多，80余名省部级及以上官员落马，十余万党员干部受处分，除了党政系统，反腐风暴还深入到国企、军队、高校等领域。中国反腐上不封顶、不设禁区，引来全球瞩目。

2015年的“打虎拍蝇”将剑指何方?此外，包括纪检体制改革、官员财产公开、“裸官”监管、反腐立法等等，反腐“治本”工程怎样推进?这些无疑将成为2016年全国两会的高热议题。

关键词三：新常态

聚焦：GDP增速如何设计区间

2016年中国的GDP目标如何设定?这是国内外舆论关注本次全国两会的焦点之一，而回答这个问题，“新常态”或是2016年两会的高频词。

2014年中国GDP同比增长7.4%，这一增速创下了1990年以来的新低。“新常态”下，中国经济增速换挡的特点也再度凸显。

年初，31省份亮出今年GDP预期目标，其中29个省份均明确下调了GDP增长目标。与此同时，更加注重提升质量和效益，更加强调改革创新，更加关注改善民生，这些成为各地设计经济发展目标时的“新常态”。

作为牵动着13亿人的庞大经济体，中国经济如何适应“新常态”，如何在“新常态”下转型成功?2016年全国两会，代表委员们将再度会商“解题思路”。

关键词四：依法治国

聚焦：法治中国如何坚守“公平正义”

中共十八届四中全会将“依法治国”提升到全新高度，并提出180多项重要改革举措。作为新时期中国“四个全面”发展战略之一，依法治国如何在今年全面推进，这是外界关注此次全国两会的又一焦点。

从呼格吉勒图案昭雪，到最高法巡回法庭挂牌，中国司法改革的步伐令全社会高度关注。就在两会前夕，公检法的深化改革方案接踵出台，司法改革正按照四中全会的“顶层设计”紧张施工。

今年两会期间，备受关注的立法法修正案草案将在本次人代会审议，“法”将注定成为今年两会的关键词。

在全面推进依法治国的元年，人们期待，“依法治国”这四个字，可以是每个公民都看得见摸得着的具体举措，可以是每个中国人都能感受得到的公平与正义。

关键词五：一带一路

聚焦：区域协同如何破除利益藩篱

每年年初召开的省级地方两会，可谓是全国两会热点话题的预热与吹风。如果从今年地方两会上找全国两会的热点，“一带一路”将不可或缺。

今年的省级地方两会，“一带一路”成了各地政府工作报告的“标配”，31个省份均针对“一带一路”的建设亮出地方版的对接举措。

作为一项同时关系中国内政与外交的大战略，“一带一路”提出至今已近一年半。面对国内外关切，“一带一路”将有哪些国家层面的顶层设计?这亦是国内外舆论关注今年全国两会的焦点。

其实，不光是“一带一路”，包括京津冀协同发展、长江经济带等，有分析称，中国经济将在今年正式开启区域协同作战的“大棋局”。不过，既然是协同，如何破除地区封锁和利益藩篱，将是外界聚焦的另一议题。

关键词六：环保

聚焦：“美丽中国”如何驱霾除污?

近年来的两会舆论场中，如果找一个与中国国土上每个人都“息息相关”的话题，这个话题非“环保”莫属。

过去的一年，“APEC蓝”一词因承载中国民众对清新空气的期待而远播四海，而今年春节期间，大江南北数十城市的PM2.5爆表，让“春节霾”成为舆论争议话题。

如何驱散雾霾，留住蓝天?这是近年来，民众对于全国两会环保议题的最现实关切。

其实，除了大气污染，去年官方公布的数据显示，全国近六成地下水水质差，耕地土壤点位超标率达19.4%。

中共十八大首次提出“美丽中国”的概念，“生态文明建设”也写入党章。但是，在应接不暇的环境污染数据曝光之后，中国的“美丽”愿景该如何变成现实?依旧是今年全国两会的焦点议题。

关键词七：户籍改革

聚焦：一纸户口如何剥除福利捆绑

同样是牵涉到每个国人的切身利益，2014年，中国的户籍制度改革正式拉开大幕。

取消农业与非农户口界限，破题城乡二元壁垒，特大城市可积分落户，引导人口“梯度转移”，取消暂住证制度，全面实施居住证制度„„此轮户籍制度改革凸显出渐进特点，但是，作为一块“硬骨头”，户籍制度改革前路依旧艰辛。

一边是城镇化大潮中，进城群体难以在购房、教育、医疗方面获得同城待遇，一边是北上广等大城市迫于城市承载力以户籍设限，一纸户口牵动着太多利益博弈。

户籍制度改革难，难在附着在户口本上的地区公共福利差异，然而，在中国的区域间、城乡间发展失衡的背景下，户籍如何与福利剥离?可以预见，这亦或是两会代表委员们讨论的焦点之一。

关键词八：养老金

聚焦：“并轨”后的养老疑问

今年1月，中国养老“双轨制”正式终结，近四千万机关事业单位人员将告别“免缴费”时代，开始按个人缴费工资的8%缴纳养老保险，按个人缴费工资的4%缴纳职业年金。

此前的省级地方两会，20余省份在政府工作报告中提出，要加快制定机关事业单位养老金的并轨方案并抓紧落实该项制度。

虽然国家层面的改革方案已经尘埃落定，但是，舆论围绕此项改革的讨论却没有降温。

诸如机关事业单位人员养老待遇是否降低?平均工资是否上涨?企事业职工“待遇差”是否会缩小?延迟退休何时启动?“并轨”之后，因养老而产生的疑问与争议，也料将成为2016年全国两会的热点话题。

关键词九：创业

聚焦：中国式“创业潮”前景何在

从去年全国两会以来，李克强不下十次公开谈及创业问题，更是宣示要“在960万平方公里大地上掀起大众创业、草根创业新浪潮”。

去年以来，中国政府也推出一系列举措降低市场准入门槛。注册资本登记制度改革、再度取消及调整200余项行政审批等事项、对小微企业定向降准、设立400亿元新兴产业创投引导基金、支持发展“众创空间”„„利好政策激发了社会的创业创新动力。

在政策引导下，中国式“创业潮”前景如何?政府如何为年轻人的创业梦想扫清路障并保驾护航?2016年的全国两会，这一话题期待代表委员们的讨论。

关键词十：价格改革

聚焦：改革如何破除“一放了之”

去年11月，国务院常务会议明确将改革能源、交通、环保等价格形成机制，稳步放开与居民生活没有直接关系的绝大部分专业服务价格。2015年，国家发改委宣布放开24项商品和服务价格，从铁路运输到民航客运，从房地产经纪到小区停车，改革速度令人吃惊。

2023全国两会热点解读 篇12

话题

最近发表了一篇名为《2018年全国两会热点解读:教育改革话题》的范文，感觉写的不错，希望对您有帮助，为了方便大家的阅读。

2017全国两会热点解读:教育改革话题

日前，国务院印发《国家教育事业发展“十三五”规划》，确定了“十三五”时期教育改革发展的指导思想、主要目标、战略任务和保障措施。教育改革已进入“深水区”，涉及观念的转变、体制的变更，牵一发而动全身，基教、高教领域都在践行“改革”。

2017年全国两会即将到来，人民网舆情监测室综合媒体报道及网络舆论反馈，对全国两会教育热点话题作出如

下盘点。

教育精准扶贫

☆关键词：教育扶贫、教育公平、贫困生、免除学杂费

2016年10月17日，国务院新闻办公室发布《中国的减贫行动与人权进步》白皮书指出，截至年底，全国还有贫困人口5575万，相当于中等人口规模国家的总人数。治贫先治愚，扶贫先扶智。党和国家一直对扶贫工作高度重视，综合施策，精准发力。

无论是国务院针对普高贫困生免收学杂费的政策动向，还是教育部完善高等院校精准扶贫政策体系，都对外展示了我国教育扶贫正在精准扶贫道路上，不断践行推进教育公平、补齐教育短板的任务要求，其目的正是努力兑现国家“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的目标，工作总结向教育公平更进一步。

当前扶贫攻坚的冲锋号已吹响，下一步扶贫工作如何开展，特别是2017年

教育精准扶贫工作如何落实，教育如何补齐自身短板，将是代表委员关注的重点。

农村留守儿童

☆关键词：留守儿童、帮教、心理教育、教育扶贫

2016年2月4日，国务院印发《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，对农村留守儿童关爱保护工作的责任认定和系统安排提出明确要求。文件的出台引发热议，农村留守儿童一直是社会各界重点关注的对象，2016年11月24日，《中国青年报》报道称，无论是3年前父母一方或同时外出的6100万人，还是民政部等部门公布的父母皆外出的902万人，都是巨大的数字。如此众多的留守儿童在家庭关爱缺失中成长，这是社会之痛。特别是与农村留守儿童相伴的教育议题往往触发负面舆情。

国务院出台的意见是国家层面的有关留守儿童关爱工作责权利的制度性

安排，2017年全国两会农村留守儿童问题将引发代表、委员热议。

全面放开“二孩”推进教育供给侧改革

☆关键词：幼儿园学费、全面“二孩”、供给侧改革

随着全面“二孩”政策的实施，“二孩”放开之后面临的教育等新问题成为人们关注的焦点。全面“二孩”政策在广东落地已有11个月，迎来一波生育高峰。随着人口出生高峰的来临，教育、医疗等公共服务领域将面临考验。

《南方日报》报道称，在教育方面首先接受考验的便是幼儿教育，公办幼儿园太少、私立幼儿园太贵、办学质量参差不齐……此前，这些一直困扰着家长的问题，随着全面“二孩”的放开将更为突出。

据媒体报道，最全面的范文参考写作网站民革广东省委员会的提案中指出，应由政府牵头并鼓励民间资本进入或“官办民营”，有针对性地建立一批幼

儿托管福利机构。此类关于全面放开“二孩”推进教育供给侧改革的提案或建议，或将成为代表委员讨论的热点。

“双一流”大学

☆关键词：学科建设、高等教育、动态调整

10月，国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，表示国家将引导和支持具备一定实力的高水平大学和高水平学科，汇聚优质资源，培养一流人才，产出一流成果，加快走向世界一流。启动实施的“双一流”战略，无疑是中国大学冲刺国际前列、打造顶尖学府的“冲锋号”。

日前，教育部、财政部、国家发展改革委联合印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法(暂行)》，按照每五年一个建设周期，2016年开始新一轮建设，建立健全高校有进有出的动态调整机制。

大学“双一流”建设不搞终身制，将有进有退，高校“双一流”建设，“985”“211”高校将成为媒体报道的热点。“双一流”大学无疑将会是2017年全国两会备受各方关注的焦点。

校园欺凌

☆关键词：专项治理、TOP100范文排行未成年人保护、惩戒力度

近年来，校园欺凌事件时有发生，一直是社会关注焦点，特别是2016年发生的校园欺凌事件成为人们挥之不去的记忆。最高检通报，2016年1月至11月，全国检察机关共受理提请批准逮捕的校园涉嫌欺凌和暴力犯罪案件1881人;受理移送审查起诉3697人。

校园欺凌问题引起教育主管部门的高度重视，教育部表示坚决防范校园欺凌。国务院教育督导委员会办公室和教育部多次印发《通知》《意见》，旨在推动建立科学化、规范化、制度化的中小学(幼儿园)安全保障体系和运行机制，提高安全风险防控能力。

据知名媒体发文指出，“鉴于我国对这一类未成年人的干预和矫正还存在

法律规定过于原则、学校发挥作用有限等问题，更应以未成年人案件办理的专门化为契机，将从预防到惩处的各个环节都纳入法治和制度框架，为校园欺凌防治提供完善而专业的法律规范。”

教育主管部门出台一系列校园欺凌专项治理政策法规，一定程度上遏制了校园欺凌事件的发生，但是校园欺凌现象未被根除。热门思想汇报舆论认为，施暴者施暴成本过低是校园欺凌事件发生的主因，建议修改《未成年保护法》，加强惩戒校园欺凌行为。2017年全国两会，如何从顶层设计来治理校园欺凌将是社会各界关注的焦点。

校园设施污染

☆关键词：学生健康、标准制定、监督体系、追责机制

2016年，“校园设施污染”成为教育热点舆情话题，突出表现在关于“毒操场”事件的讨论。《人民日报》评论认为，保证学生健康成长是全社会共同的责任，在事关生命安全的问题上，只有保

证每个环节都尽心尽责，才能让学生开心、家长放心。

新华社刊文指出，校园设施需要制订或强化标准，如果有关部门能对所有进校园的设施设备材料都有一个严格甚至“严苛”的标准体系，校园安全才能真正落实起来。2017年，多地操场建设标准有望出台。2017年全国两会，关于校园环境和设施安全的问题受公众关注的可能性较高，特别是校园设施建设标准是否会“打架”是舆论关注热点。

高考改革

☆关键词：教育公平、高考福利政策收紧、深化改革

2016年，在高考改革的大框架下，教育公平和加分项改革是最受关注的话题，特别是各省区市高考录取名额分配问题、取消省级优秀学生保送和高考加分政策收紧是社会各界关注的重中之重。

《人民日报》刊文谈高考改革：期待能在更深层次范文内容地图、更大范

围实现公平，改革要充分吸取经验教训，尽可能减少“新政”可能带来的副作用，要把权力关进制度的笼子里，堵住暗箱操作的漏洞，杜绝“歪嘴和尚”念坏了“好经”。

新华网发表文章称，保送生制度的取消，无疑让“高招”的公平、公正又进了一大步，拒绝权力寻租，没有保送的高考更安心。

每次高考政策的调整和改革都牵动亿万国人的心，2017年全国两会，高考制度深化改革将是代表委员热议话题。

“校园贷”乱象

☆关键词：网贷平台监管、借贷风险防范、校园安全管理

2016年，河南某高校学生欠下巨额校园网贷跳楼自杀和高校女大学生“裸贷”事件让名目繁多的“校园网贷”平台暴露在公众视野。“校园贷”乱象丛生，既暴露了互联网金融在失控发展下带来的危害，同时也凸现学校在校园安全管

理方面的漏洞以及当代大学生缺乏风险意识等问题。

新华社评论认为，“校园贷”之乱，已经不是要求“公示相关利率收费”“加强贷款资格审查”就够的。要有效治理包括“校园贷”在内的网贷乱象，既要有针对性地出台更加具体的、操作性更强的配套细则，个人简历又要严格执行，让举措办法落实到位。只有拿起法律的武器，掏出技术的钥匙，落实好常态化监管，才能防止管理规定沦为“一纸空文”。

2017年全国两会，面对“校园贷”乱象治理问题，政府下一步将如何加强校园不良网络借贷风险防范和教育引导工作，以及联合其他部门对校园网贷平台进行监管和整治等问题，将受到代表委员重视。