工程部岗位廉洁风险点

工程部岗位廉洁风险点（共8篇）

工程部岗位廉洁风险点 篇1

名

性别

民族

籍贯

出生日期

身份证号

政治面貌

入党时间

婚姻状况 已婚 学 历

学 位 全日制

教

育

毕业院校及专业

在职

教

育

毕业院校及专业

工作单位

现任职务

职务级别

任现职 务时间

家庭住址

联系 电话

个 人 工 作 简 历

廉政风险点岗位人员有关事项 一、家庭成员及主要社会关系（去世的仍需填写）

包括配偶、子女、父母、配偶父母及本人亲兄弟姐妹

姓名 称谓 出生年月 政治面貌 工作单位及职务

二、配偶、子女及其配偶经商办企业的情况

有此类情况（）无此类情况（√）

姓名

企业名称

成立日期

经营范围

注册地

经营地

企业地址

注册资本

出资金额

姓名

企业名称

成立日期

经营范围

注册地

经营地

企业地址

注册资本

出资金额

本人签名：

工程部岗位廉洁风险点 篇2

廉洁风险防控管理是加强反腐倡廉的一种有效手段, 通过运用管理学中的“风险管理”等先进理念和科学方法, 把建立风险防范机制与对权力的监督充分结合起来, 将预防工作落实到权力运行的全过程, 这也体现了反腐倡廉工作向科学化、制度化、规范化推进。开展廉洁风险防控管理的主要环节有:风险点的排查、制定防范措施、措施落实等等。其中, 风险点的排查即查找岗位廉洁风险点是廉洁风险防控管理的基础, 是最为重要的环节。风险点查找不全或找不准, 后续的防范措施就没有针对性, 笔者就水泥生产企业中如何开展岗位廉洁风险点排查谈几点粗浅的认识。

1 正确认识岗位廉洁风险点排查的必要性

查找廉洁风险点, 就是将单位或个人可利用工作之利为自已带来方便或谋取“利益”的各种“潜规则”给予公布于众, 要想让当事人将涉及切身利益的行为给予曝光, 无异于“褫其华衮, 示人本相”, 难度可想而知, 这就要在思想上加以引导, 帮助提高认识, 理清思路。

首先, 要让干部职工认识到“人人都有风险点, 个个岗位都有风险点”。就水泥企业而言, 除掌握人、财、物等资源分配、审批权力的领导干部、关键岗位人员外, 基层的仓库管理员、化验室取样员、地磅司磅员甚而至于门卫岗位等间接参与管理的一般岗位人员都有可能存有廉政风险, 一旦徇私舞弊, 同样会给企业带来损失。因此, 哪怕是身处最基层的职工都要明确风险就在身边、就在岗位上, 抓好廉政风险点防范管理工作不仅能保证正确履职, 而且能确保岗位人员的自身安全, 从而提高全体人员的思想认识。实践证明, 许多腐败问题的发生, 是因为党员干部或关键岗位人员依法依规办事的自觉性不强、或者管理和监控制度不严密、缺位导致的。实施廉洁风险点排查, 就是要通过查找风险、公开风险、制定防控措施, 不断强化风险意识, 确保不犯错误或少犯错误, 对党员干部和岗位人员能起到保护作用, 增强他们的主动参与查找的意识。

其次, 要明确认识廉洁风险防范管理是党风廉政建设领域重大实践, 防病胜于治病, 治本胜于治标, 找准风险源有利于更好地健全预防腐败工作的长效机制, 进一步增强企业党风廉政建设和反腐倡廉工作实效。要从加强党风廉政建设的高度认真对待, 重点解决“为什么要查找”、“怎么查找”的问题, 让他们勇于和敢于“揭短”, 把薄弱环节露出来, 增强他们自身的防范意识。

最后, 找准、找全廉洁风险点, 才能有的放矢地健全制度、强化管理、规范权力运行, 维护企业、职工的合法权益, 密切干群关系, 调动职工的生产积极性, 使权力的行使和工作流程能在阳光下运作, 形成风正气顺的氛围, 促证企业的经营管理活动健康进行。

2 廉洁风险点查找要求

一是领导干部要做好表率。领导干部对廉洁风险点的查找意识很大程度上决定了整个查找工作的进展和深度。各单位领导干部要率先垂范, 带动大家, 放下包袱, 积极主动对照岗位职责, 仔细查找, 集体讨论, 切实发挥自身表率作用, 这样才能带动下属的主动性。

二是风险点查找要突出“实、准、严”。

“实”就是要根据工作职责和岗位特点, 按照权力运行流程, 一步一步查、一个环节一个环节找, 查深、查透、查清、查准具有岗位特征的廉洁风险点, 使找出的风险点可预见能防控。

“准”就是要根据风险点和可能造成的后果, 准确合理确定一、二、三类风险等级, 根据各职能岗位潜在的风险程度划分等级。

“严”就是要根据不同的风险等级, 结合工作制度和工作程序, 以及预防控制的难易程度, 制定规范可行的防范措施, 做到一级风险严格防、二级风险经常防、三级风险自觉防。

3 查找岗位廉洁风险点的角度

要查找岗位廉洁风险点, 可从重点人群划分、岗位廉洁风险点主要形成原因等角度分类查清找准, 为制定风险防控措施提供依据。

3.1 按人群划分分类

一是查找单位风险。重点查找领导班子在“三重一大”议事决策以及经营管理过程中容易产生腐败行为的风险因素、风险点及主要表现形式, 由领导班子集体审定。

二是查找部门风险。主管人、财、物和具有审批、处罚权的部门, 要根据部门的职能和权限, 组织人员从工作程序、业务流程、制度健全、自由裁量空间等方面进行梳理, 查找岗位设置、内控机制、程序体系、外部环境以及执行力等方面存在的廉洁从业风险。特别是采购、销售、财务及设备管理、质量管理、土建技改等对外往来密切的部门要作为重点查找单位, 从审批程序、工作流程进行查找, 做到无一遗漏, 报纪委审核。

三是查找岗位风险。重点组织中层干部以及有“人、财、物、事”处置权的重点岗位人员, 结合岗位职责, 对照以往履行职责、执行制度的情况, 认真分析并查找本人在在职责履行、权力行使、思想道德、外部环境等方面存在、潜在或容易发生的虚报冒领、截留克扣等风险因素、风险点及其他形式, 报所在部门审核。如对土建及技改项目建设人员要从招投标、合同订立、验收、工程结算、付款等程序查找;对备品配件采购岗位人员要从比价、审批、合同订立、验收入库、付款等工作流程来查找。

3.2 按岗位廉洁风险可能产生的原因分类

一是查找制度机制风险。主要查找由于工作制度缺乏执行力、工作程序缺乏明确规定、工作时限、标准、质量缺乏明确约定、个人自由裁量空间较大缺乏有效制衡和监督制约, 可能造成行使权力失控、工作行为失范、导致滥用职权等严重后果的廉政风险。

二是查找思想道德风险。主要查找由于个人私欲、私利等自身思想道德偏差或因他人请托等, 可能造成个人行为失范或职业操守发生偏移、工作行为失控、或授意他人违反规定导致管理结果不公平不公正构成以权谋私等严重后果的廉政风险。

三是查找外部环境风险。主要查找在职权行使过程中, 被管理对象为达到个人目的可能对管理者进行利益诱惑或施加其他非正常影响导致管理者行为失范的廉政风险。

在通过以上方式查找的基础上, 对查找出的廉政风险点进行分类汇总、列出纲目。重点是围绕制度建设、业务流程和“三重一大”、思想防范等方面的关键环节, 进行梳理, 并编制本单位《廉政风险防范管理手册》, 为有效监控行政权力运行提供依据。

4 岗位廉洁风险点查找结果的运用

(1) 认真评估界定, 科学划分等级。梳理和汇总排查出来的风险点, 根据各单位的岗位职能特点和实际工作, 通过认真分析、对比和归纳, 可确定采购管理、销售管理、土建及技改工程审批实施、物资管理、财务管理、人力资源管理等六大风险领域, 细化风险点, 将排查出的风险点划分为三个级别。风险等级主要从两个渠道确定:一是根据各职能岗位潜在的风险程度划分等级。对可能产生违法行为的潜在风险确定为一级风险, 对可能产生违纪行为的潜在风险确定为二级风险, 对可能产生违规行为的潜在风险确定为三级风险。二是根据群众举报反映问题的严重程度划分等级。有群众举报、反映经调查或在管理检查、工作督查、党风廉政责任制考核中发现有违法苗头的为一级风险, 发现有违纪苗头的为二级风险, 发现有违规苗头的为三级风险。对三级风险点, 根据风险等级和类别加强监控。

(2) 制定防范措施, 形成防范机制。围绕排查确定的各类风险点, 对照业务工作的各项法规制度, 有针对性地制定防范风险的具体措施、办法及廉政承诺, 形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防范机制。

一是进一步规范岗位职责。明晰岗位职责, 使各个岗位、环节间相互衔接、互相制衡, 从源头上预防违法违纪行为的发生。组建专门的工作组, 增强管理合力, 规范管理行为。进一步细化裁量标准, 明确裁量权限, 有效降低生产经营管理中自由裁量权过大带来的管理风险。针对管理存在的薄弱环节, 进一步完善相关制度, 有效堵塞各种可能的漏洞。

二是规范生产经营管理流程。明确各管理环节管理主体、管理权限、管理依据、工作流程等, 对照实施, 确保管理程序合法。特别是在采购、销售管理中, 要充分运用采购、销售系统管理软件, 建立数据库, 强化自动监督功能, 确保管理活动的及时性、客观性、公正性, 也为责任追究提供依据。

5 结语

查实、查清廉政风险点的过程, 是提高对重点岗位、重点环节潜在风险的认识过程, 也是梳理企业管理流程, 明晰业务规律的过程, 有了相关制度的制约, 就能最大限度地降低廉洁风险, 帮助广大党员干部牢固树立“以廉为荣, 以贪为耻”的廉洁观, 增强廉洁从业意识, 为进一步明确责任、完善管理打下坚实的基础, 从源头上防止和遏制消极腐败现象的滋生蔓延。

关于岗位廉洁风险防范的研究 篇3

关键词： 岗位 廉洁风险 防范

中图分类号： D262 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）06（b）-0000-00

近几年来，在反腐败环境日益复杂、艰巨的情况下，对反腐倡廉建设工作提出了更高的要求，那么在这种大环境下如何保持干部职工队伍安全稳定、“干事、干净”？探索开展岗位廉洁风险防范活动是急迫和必要的。

1 岗位廉洁风险防范活动的具体做法

（1）明确职责，找风险：随着公司“三集五大”体系建设改革，一些重点岗位人员的风险也越来越大。为此，公司组织重点岗位以上人员按照自己的岗位职责，采取员工自查、部门互查、领导审查的方式逐一排查、分析员工在履行岗位职责、执行制度、行使权利、内部管理等方面存在的风险，在公司网站进行公示，公开接受职工监督。

（2）制定措施，防风险：公司重点岗位以上人员根据查找的岗位廉洁风险点，逐一绘制权力运行流程图，制定岗位廉洁风险防控措施，并结合排查的廉洁风险、防控措施，全部做出廉洁承诺，统一制定成廉政桌牌放置个人办公场所，有效提醒广大干部廉洁从业。

（3）跟踪评价，控风险：对上报的岗位廉洁风险点及防控措施公司及时进行汇总，形成涵盖重大决策、岗位廉洁、业务廉洁、行风形象、违法违纪五大部分的风险防控模板，下发《廉洁风险防控手册》，将防控责任分别落实到业务部门进行专业防控。

2 岗位廉洁风险的主要表现形式及原因分析

（1）重大决策风险：重大决策风险主要表现为：重大决策缺乏调研论证和可行性研究、决策前酝酿不充分、未按规定履行民主决策程序、擅自决定或变更决策内容、人事任免公示不规范或违规决策重大问题。

（2）岗位廉政风险：岗位廉政风险主要表现为：领导班子，不能认真研究党风廉政建设工作计划并分解落实责任、对职责范围内的党风廉政建设部署、考核不到位、未履行公务回避制度、违反插手干预关键业务等问题。

（3）业务廉政风险：业务廉政风险主要表现为：干部人事领域，在员工入口管理、干部考察、重点岗位轮岗交流等环节把关不严或存在违规行为。财物资产领域，擅自对外担保、违规捐赠、低价转让资产、设立“小金库”、违规开立账户或支付资金、专项费用控制不严、提供虚假财务信息等。物资招投标领域，招标采购不规范、评标专家违规、合同签署及履行不规范。营销服务领域，电费抄核收、业扩报装、有序用电、用电检查等环节出现违规行为。

（4）行风形象风险：行风形象风险主要表现为：业扩工程出现“三指定”、客户工程预算虚高、供电方案不合理、用电业务超期、故障抢修不及时或抢修质量不高、计划停电不按期或故障停电偏多、电力信息披露不及时或不准确等问题。

（5）违法违纪风险：违法违纪风险主要表现为：违反廉洁自律规定、失职渎职、受贿、贪污、挪用公款、违反财经纪律、违反社会管理秩序、违反组织人事纪律等问题的倾向和行为。

3 如何做好岗位廉洁风险的有效防范

（1）加强廉政教育，筑牢思想防线：出现廉洁风险的根本原因就是个人廉洁意识薄弱，廉政观念不强。因此，防范廉洁风险首先要从防范思想道德风险抓起，着力抓好广大干部职工的反腐倡廉教育、落实教育长效机制，切实提高领导干部廉洁自律的自觉性、积极性和主动性。

一是加强廉政教育培训。抓好节假日、重大活动、敏感时期重点时段；人、财、物、权关键地段和新入职、新上岗、新提拔、将离岗的特殊阶段反腐倡廉教育，通过举办廉政教育讲座、廉洁文化作品展、领导干部任前廉政谈话、上廉政党课、召开党风廉政专题报告会、参观廉政教育基地、召开领导干部家属座谈会等形式，有计划的组织好党员干部反腐倡廉学习培训。

二是形成廉政教育长效机制。加强领导干部党章党纪和重点岗位人员廉洁自律教育，认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等党纪条规，并定期组织反腐倡廉知识考试，强化党纪国法、规章制度的刚性约束和“红线”警示作用，让干部职工受警醒、知敬畏、明底线、守规矩。

三是加强对党员干部的监督力度。通过领导干部述职述廉、党风廉政专题民主生活会、职代会、党风廉政建设责任制考核与测评等方式加强对党员干部执行党风廉政责任制的考核力度，对出现问题的严格追究责任。严格落实个人事项报告制度，加大对党员领导干部生活圈、社交圈、娱乐圈等八小时之外的监督，有力查处纠正违反“四风”的问题，全面促进领导干部作风转变。

（2）健全完善制度，规范权力运行：出现廉洁风险的另一重要原因是制度执行不到位，造成了权力运行失去监督和约束。因此，我们必须要建立健全符合公司实际的规章制度，提高制度的执行力，真正把制度“笼子”扎紧，实现用制度管人、管事、管权、管企业。一是严格规范领导班子决策行为；二是严格财务管理制度；三是严格选人用人程序。

（3）突出防控重点，强化监督制约：通过分析，廉洁风险多发生在权力集中的岗位及个人，因此防范廉政风险还须从加强对重点环节、重点岗位的监督制约入手，努力提高监督的实效性和针对性，防止权力失控、决策失误和行为失范。一是加强对重点环节的监督；二是加强对重点岗位的监督；三是加强对责任落实的追究。

开展岗位廉洁风险防范活动，通过认真、全面、准确分析各岗位特别是领导干部和重点岗位面临的廉洁风险，找出具体风险点并采取有效措施将其提前化解，有效建立起廉洁风险的防范内控体系，这既是对新时期预防腐败工作积极有益的探索，也是在科学理论指导下的有益实践，体现了公司深入推进反腐倡廉建设，全面保障和服务“一强三优”现代公司务实作风。但是，党风廉政建设和反腐败工作是一个复杂的系统工程，尤其面对当前严峻的反腐倡廉形势、社会对国企越来越严的监督力度、以及依法治企的严格要求，我们在岗位廉洁风险防范管理上还需更多的努力，不断地创新和完善，以反腐倡廉建设的新成效，为公司健康发展提供保障和服务。

参考文献

[1]武树帜；完善廉政制度应从四方面入手[J]；瞭望；1989年51期；

[2]施建华；关于防治腐败中增强制度规范化和执行力的研究[D]；中国科学技术大学；2009年；

工程部岗位廉洁风险点 篇4

三管人员廉洁从业

“三管人员”是指煤矿基层单位开支员、办事员，材料保管员的人员，俗称“三管人员”“县官不如先管”这些人员虽说没有什么官位，但手中都有小小的实权，容易发生不廉洁行为，是基层滋生腐败的温床。加强对基层单位“三管人员”的监控，逐步建立起思想上时刻警觉、工作中时刻警惕、制度上时刻警戒的权控动态运行保障机制，是近年来冀中能源峰峰集团羊东矿加强党风廉政建设，从源头上预防腐败，杜绝不廉洁行为堵塞管理漏洞的重要创新举措。推行过程中，羊东矿纪委通过不断总结完善，逐步形成了以查、防、评为主要内容的岗位廉洁风险监控工作体系，实现了对基层单位涉及人、财、物等关键事项的全方位、全过程动态监督，有力促进了“三管人员”廉洁从业、规范用权。

一、以查为先，明确“三管人员”岗位廉洁风险，做到监控重点定性准、掌握全。形成了由职权风险评估预警表、岗位廉洁风险预警表、廉洁风险等级目录和廉洁风险管理图组成的“三表一图”岗位廉洁风险排查模式，通过采取“自己找、领导提、群众帮、专家审、集体定”的程序，对全矿36个基层单位存在的岗位廉洁风险进行了全面梳理，重点做到了“五个准确”。一是监控岗位准确。根据职务享受权力大小，建立岗位廉洁风险预警表，将区（科）长、党支部书记、常务副区长、工会主席、主管技术员、办事员、核算员、材料保管员作为监控重点，分一、二、三等级对岗位存在廉洁风险进行划分，明确岗位监控等级。二是监控事项准确。将工资奖金分配、人事管理、职工奖惩、特殊经费、党务经费、会费收缴使用、成本材料领用、公用物品保管、奖品发放作为监控重点，建立职权目录，对每一项权力项目做到职权名称、类别、行使依据、职权概述、承办单位“五明确”。三是职权划分准确。建立职权风险评估预警表，分岗位负责人、主要职权、廉洁风险点、防范措施对每一个岗位职权进行系统归纳，共计明确9个岗位的职权62项。四是风险描述准确。建立权力运行流程廉洁风险管理图，对每一项权力行使程序通过图表进行呈现，每个步骤的风险描述分别用红、黄、蓝三种颜色明确风险等级，使职权行使人对权力运行过程中存在的廉洁风险做到了一目了然，时刻提醒。五是风险提示准确。建立廉洁风险等级目录，对权力项目、岗位廉洁风险点和数量进行统计，确定易发案问题278个，下发岗位廉洁风险预警卡308个，使每项职权行使始终处与预警和防控之中，保证了“三管人员”思想上的时刻警觉。

二、以防为主，创新对“三管人员”动态监控举措，做到廉洁风险重点明、防范严。羊东矿纪委从解决岗位廉洁风险易发问题入手，开动脑筋想办法，探索路径求突破，突出抓好重大事项决策、办事员管理、物品材料使用的廉洁风险防范工作，创新推行了“332”岗位廉洁风险防控措施，取得了良好效果。一是针对有些基层单位在重大事项决策方面存在的走形式、假决策，搞“一言堂”、“开小会”等问题，加强决策过程控制。健全完善了重大事项决策事前备案、事后核实、抽检验证三项制度。要求各基层单位对人员岗位变动、班组长任免、职工奖惩、工资奖金分配、特殊经费、党务经费、会费使用、奖品发放等重大事项，于决策前以书面或电话的形式通知矿纪委监察部决策的时间、地点、参加人员、决策事项，由矿纪委监察部记录备案。重要事项决策后，于3日内将决策记录本上报纪委监察部，由纪委监察部工作人员就记录的人员签名、决策事项、讨论情况进行核实、签字确认。采取季度党支部内审集中检查与日常工作随点抽查的形式，深入基层单位检查以物品登记本、工资奖金发放表、奖品发放表为基础的“一本二表”，对决策人员、职工进行询问，检查是否知道决策事项，验证决策真伪。二是针对一些办事员弄虚作假、违规操作，截留职工工资奖金的问题，积极推行办事员集中管控、轮岗交流、例会汇报三项举措。基层单位办事员全部实行竞争上岗，由矿纪委监察部和劳动工资部直接管理、统一派驻，执行所在单位职工平均工资系数的1.3倍。每月召开办事员工作例会，收听办事员对本单位重大事项进展及完成情况的汇报。每半年对办事员进行民主测评、百分考核、轮岗交流，凡60分以下进行岗位培训，合格后，统一安排岗位互换。对连续两次评议最后一名人员进行淘汰。截至到目前，我们已轮换办事员37人次，调整5人，防止了办事员长期在一个单位形成势力范围，与区（科）领导串通一气违规操作现象的发生。三是针对物品材料使用中存在的管理粗放、公物私用、多报少支问题，加强物品材料程序化管控。细化了物品登记交接、成本材料领用两项流程。要求各基层单位的每项公用物品必须上物品登记本，每半年纪委监察部对各项物品进行检查核对。针对领导干部离任期间容易发生公物私用、占为己有的问题，将公用物品交接作为离任审计的重要内容，坚决做到公用物品不清、少交不交接，防止侵占公物现象的发生。实行各基层单位成本材料统一存放、台帐记录、每旬汇总、月度核准、双方签字确认的操作模式，纪委监察部不定期对库存物品、记录进行抽查。通过健全三项制度、推行三项举措、细化两项流程，使“三管人员”做到了在工作中时刻警惕，有效防止了岗位廉洁风险的发生。

对基层单位“三管人员”岗位廉洁风险的有效防范，使区（科）干部廉洁从业意识明显增强，职工中的威信极大提升。公平、公正、公开的工作环境，减少了干部职工的不满情绪，激发了干部职工的工作热情，在全矿营造了人人廉洁从业、干群和谐共建的浓厚氛围，为打造本质廉洁型企业，建设清风羊东提供了有力保证。

梧桐庄矿实施纪检监察特色亮点工作“项目化”管理

今年以来，梧桐庄矿纪委针对纪检监察工作进展不平衡、活力不足、服务企业发展不足等问题，把打造反腐倡廉特色工作作为一项重点工程来抓，广泛开展以“争先争位争一流、创新创优创特色”为内容的“项目化管理”特色创新活动。

为强化机制引导，该矿纪委引进现代经济项目管理办法，实施“项目驱动”，将创新目标任务具体化，对纪检监察重点工作创新实行项目化管理。在对往年工作回顾总结的基础上，结合当前纪委监察工作实际，制定下发了《梧桐庄矿纪委监察创新工作项目化管理实施意见》，从项目立项、项目实施、项目评估、项目推广等四个方面进行规范。把创新“项目化管理”作为一项长期工作固定下来，作为纪检监察工作工作创新的指导性意见。

“项目化管理”主要采取“一定二建四制度”模式。“一定”，即定项目。将重点工作、创新工作、特色亮点工作纳入项目化管理，制订项目策划书及实施方案，经过项目的立项初审、项目领导小组讨论后正式立项。“二建”，即建班子建档案。建班子，做到一个项目一个领导小组一抓到底，对特色创新项目逐一设立领导小组，指定领导、项目承办人、责任人等。建档案，做到一个项目、一套方案、一本纪录，由项目承办人负责跟踪填写、登记、检查和考核。“四制度”，即实行周交流、月例会、季督查、年考核评审制度。每周交流项目实施情况，做好协调联动；每月例会汇报，纪委书记点评，集体讨论部署；建立督查推进制度，全方位督查项目管理、推进力度及工作成效；建立特色工作网络公开制度，对特色创新工作项目名称、督办人、责任人、工作进度等情况全部予以公开，形成相互之间比进度、比实绩的良好干事创业氛围。

今年，该矿纪委在广泛深入调查研究的基础上，确立了建立党员干部廉洁从业“红黄蓝”三色档案、开展党员干部廉政建设主题教育日活动，实施废旧物资管理、设备外委修理七步效能监察工作法，实施网络点题公开等特色创新项目。以项目管理推进纪检监察工作创新，不仅有效破解了纪委监察工作创新动力不足的难题，还最大限度的激发了纪委监察干部的工作活力，增强了纪委监察的工作成效，使纪委监察干部深入一线，直接面对基层党风廉政建设中遇到的各种矛盾和复杂问题，使纪委监察干部研究新情况、新问题，加强和创新纪检监察工作。

邯矿集团陶一煤矿四创新，力促纪检监察工作的有效开展

冀中能源邯矿集团陶一煤矿纪委为适应新形势发展的需要，立足当前，着眼长远，紧密结合工作实际，积极改革和创新纪检监察工作机制，以创新的思维和方法抓好关键环节的突破，带动整体工作的推进，为推进党风和反腐倡廉建设提供体制机制保障。

创新廉洁教育的长效机制。紧紧围绕提高廉洁教育的科学性、有效性、针对性，建立健全了反腐倡廉教育制度。在教育内容上，对重点领域人员重点开展职业道德教育，对重点岗位人员开展预防职务犯罪教育，对全体党员干部开展党纪条规教育，对广大职工开展社会主义荣辱观教育。在教育形式上，既要抓好传统教育，又要加强运用现代手段的传媒教育；既要开展日常廉洁教育，又要加强重要时段的提醒教育；既要注重以身边的勤廉典型开展示范教育，又要充分利用违纪违法的反面典型开展警示教育，务求取得实实在在的效果。

创新权力运行的监督机制。突出监督重点，着重加强对领导干部的监督，加强对腐败多发易发部位和领域的监督，尤其要加大对党政主要领导干部监督的力度。完善监督机制，科学合理地配置权力，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构，凡“三重一大”事项集体研究决策，不搞“一言堂”，充分发扬民主，形成了程序严密、制约有效的权力运行机制。积极探索开展领导干部述职述廉、管理干部民主评议制度，全面推行《岗位廉洁风险“红黄蓝” 预警防控机制建设》，落实了岗位廉洁风险“红黄蓝” 预警防控机制实施方案，规范了权力运行工作，对重要领域、重要部门、重要岗位的权力进行全面梳理，建立和完善防控管理体系和 “三重一大”集体决策制度，规范领导人员决策用权行为、方式和程序，实行决策过程记录存档备案，为“三重一大”事项责任追究提供依据。建立健全矿务公开、党务公开、区务公开制度，通过职工代表大会、群众工作室、职工维权站，畅通职工诉求渠道，收集资料、反映问题、反馈信息，有效监督权力运行。建立健全岗位权力运行情况定期分析考核制度，针对考核中发现的问题要认真查找原因，制定改进措施，强化对岗位权力运行监控，建立健全权力运行责任追究制度，实施责任倒查，强化问权、问效、问责力度。从源头上防止腐败问题的发生，营造了风清气正的从业环境。

创新严格纠风肃纪考核机制。矿纪委监察科负责全矿廉洁岗位权力运行考核工作，对党员干部、管理人员纠风肃纪、惩治腐败，对岗位廉洁风险预警“红黄蓝”防控措施的落实情况进行跟踪检查和指导。每半年对全矿岗位廉洁风险预警工作进行全面检查考核，考核结果及时公布通报，同时把各单位、部门廉洁风险“红黄蓝”防控体系建设工作情况作为评先树优的一项重要依据，对廉洁风险预警“红黄蓝”防范体系工作抓得不力、廉洁风险不能及时排查、处置的单位、部门将追究领导责任。

工程部岗位廉洁风险点 篇5

摘 要：十八大以来，全面从严治党深入推进，尤其国有企业成为了党风廉政建设和反腐败工作的重要阵地，强化国有企业重点关键岗位廉洁风险防控体系建设建设，进一步规范国有企业重点关键岗位康洁从业行为，成为了国有企业安全、稳定、健康、持续、和谐发展的重要保障。

关键词：国有企业 重点关键岗位 廉洁风险体系 建设

中图分类号：D261 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2017）10-0-01

本文主要是聚焦重点关键岗位的职责及权力行为，突出重点关键岗位廉洁风险辨识与防控工作；主要以“风险管理”为方法和手段，解决“风险来自哪里？”和“怎样防控风险？”两个问题，核心是制约和监督权力行为，通过制定有效管用的监督防范措施，把措施固化到制度流程中，形成周密健全的廉洁风险防控体系。

一、建立重点关键岗位廉洁风险防控体系的必要性

1.重点关键岗位廉洁风险防控体系建设是适应当前反腐形势的重要举措

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从抓“关键少数”破题，突出“关键少数”这个重点，严明纪律、严格要求、建章立制，不断推动全面从严治党向纵深发展。作为国有企业，必须紧跟中央要求，针对重点关键岗位建立相应的廉洁风险防控体系，才能在党风廉政建设和反腐败工作中取得积极成效。

2.重点关键岗位廉洁风险防控体系建设是国有企业健康发展的内在要求

重点关键岗位集中了很大一部分决策?唷⒐芾砣ê椭葱腥ǎ?经常会面临形形色色的诱惑，只有建立健全依纪合法、配置科学、程序严密、运行公开、制约有效、监督到位的廉洁风险防控体系，才能把纪律和规矩挺在前面，利用机制从源头上和过程中防范违纪违规问题发生，才能为国有企业健康稳定发展保驾护航。

3.重点关键岗位廉洁风险防控体系建设是国有企业应对市场竞争的必然选择

只有紧盯重点关键岗位，建立严密的廉洁风险防控体系，才能确保企业依法经营和规范运作，才能化解企业内部的不稳定因素，增强企业的凝聚力和战斗力，最终在激烈的市场竞争中利于不败之地。一个歪风邪气盛行、腐败问题严重的企业是很难在市场竞争中生存的。

二、建立重点关键岗位廉洁风险防控体系的具体途径

1.动员部署工作

在公司纪委的领导下，成立由纪检监察、党群工作、内控审计、财务管理、人力资源等部门负责人组成的廉洁风险防控工作领导小组，办公室设在纪检监察部，负责协调推进公司廉洁风险防控工作。公司廉洁风险防控工作领导小组定期组织召开专门会议，重点听取一个阶段的廉洁风险防控工作情况汇报，研究部署下一阶段的廉洁风险防控工作任务。

2.梳理重点关键岗位

重点梳理涉及管人、管钱、管物、管审批的重要岗位，这些岗位对国有企业的利益和决策有直接影响。该项工作是识别岗位廉洁风险的基础，只有梳理清楚岗位职责与权力点，才能找准廉洁风险点。

3.准确辨识廉洁风险

查找廉洁风险点是廉洁风险防控的前提和基础。风险点找不准、找不全，建立防控机制就会缺乏针对性、系统性和可操作性。国有企业应按照“找准、找全、筛选、提炼”的要求，分层次、有步骤组织各部门认真查找廉洁风险，做到全覆盖、无遗漏。主要从内部/主观风险与外部/客观风险两个方面进行查找。风险主要分为两类。一类是内部主观风险，指重点关键岗位人员在思想作风、工作作风、道德修养、权力行使等方面可能存在的风险，如：理想信念动摇、政治素质低、独断专行、漠视群众、铺张浪费、权力寻租、职务行为不当等风险；另一类是外部客观风险，指重点关键岗位人员面临的权责分配制约缺失、业务流程缺空、集体决策失范、监控职责虚化、制度有效性衰减、监督管理体制不健全等外部环境风险。

4.评估廉洁风险等级

国有企业重点关键岗位廉洁风险等级评估主要根据三个指标：一是廉洁风险带来的企业财产损失情况；二是廉洁风险发生的概率；三是廉洁发生风险后造成的惩罚情况。把三个指标的单一得分相乘，得到该项廉洁风险的最后等级评分。1-4分为▲级风险；5-11分为▲▲风险；12-27分为▲▲▲风险。其中，▲级风险与▲▲风险由部门直接监督与管控，▲▲▲风险由公司直接监督与管控。

5.制定风险防控措施

在风险识别完成以后，组织各部室针对查找出的廉洁风险制定防控措施，在措施制定过程中主要坚持以下原则：一是必须针对查找出的风险点制定防控措施；二防控措施尽量具体、量化有针对性，便于对照和检查；三是杜绝将禁止性规定作为预防措施；杜绝将预防措施简单地写为落实某某规定，应具体化为工作方法和要求。制定有效实用的措施后，通过倒查现行制度与流程不健全、不合理的地方，将相应的措施补充与固化在制度与流程中。

6.绘制风险管控流程图

组织各部室，根据识别出的权力风险点与制定的防控措施，编制本部室每一个重点关键岗位权力风险管控流程图，流程图中要体现以下要素：一是重点关键岗位全部权力运行环节；二是每个环节所对应的权力风险点；三是每个权力风险点应采取的防控措施；四是实施防控措施的相关记录。

7.发送廉洁风险防控提示书

廉洁风险防控领导小组以日常监督为手段，实时对重点关键岗位权力行为进行动态监控，对处于“宽松软”以及触碰底线的重点关键岗位，及时发送《重点（关键）岗位廉洁风险防控提示书》，对苗头性、倾向性问题及时进行提示与预警。

8.廉洁风险防控工作自查

国有企业各部室要按照PDCA闭合循环管理模式，每季度进行一次自查自纠，每半年编写并上报《廉洁风险防控工作自查报告》，对本部室廉洁风险防控工作进行自我评价，找出薄弱环节，通过对重点（关键）岗位的调整、风险点与风险等级的确认、管控措施的完善等，针对性地进行问题整改。

9.领导小组随机抽查

廉洁风险防控领导小组定期组织检查和随机抽查，通过听取汇报、查阅资料、征求员工意见等方式，全面了解掌握廉洁风险防控管理工作情况及效果，指出各部室廉洁风险防控工作中的问题和不足，提出改进意见。

10.考核与问责

把廉洁风险防控工作情况直接与部室负责人个人绩效考核管理相结合，防止廉洁风险防控工作流于形式，对责任不落实，管理不到位，对廉洁风险防控工作出现问题的部室负责人和责任人进行考核与问责，倒逼廉洁风险防控工作落到实处。

11.修订完善廉洁风险防控方案

每年对廉洁风险防控体系建设工作进行总体评估，总结经验和不足，纠正存在的问题，完善工作内容、细化分解措施与要求、增强实效性和操作性。对于风险点查找不准确、不全面的，该调整的调整，该增补的增补；对于风险等级划分不准的进行重新评估；对于权力运行流程、业务流程描述有误或有偏差的，及时进行修改；对于监督管控方面制度不健全、不完善的、措施不具体的，及时修订完善，确保实用有效、科学规范。

结语

国有企业通过梳理和规范重点关键岗位权责事项和授权，查找与辨识岗位权力运行的关节点、薄弱点和风险点，突出重点岗位和重点人员，聚焦重点权力，对重点（关键）岗位制定“个性化”风险防控措施，对重点（关键）岗位权力风险点进行动态监控，通过监督-再检查-再监督，及时纠正防控手段与措施，规范重点（关键）岗位权力运行，增强对重点（关键）岗位监督的针对性和实效性，实现“不能腐”的管控机制。

工程部岗位廉洁风险点 篇6

摘 要：岗位廉洁风险识别及管控是风险管理理论和质量管理理论在反腐倡廉工作中的重要运用。通过岗位权力职责分析和梳理，围绕员工在业务中行驶相关权力的活动内容进行分析，识别可能存在的廉洁风险因素，并根据其权力的大小、腐败的可能性以及腐败造成的后果程度进行风险评估，从而确定风险等级，并结合公司实际情况制定其岗位相对应的管控措施。国有企业岗位廉洁风险识别及管控的本质是从源头上预防腐败，能够有效控制和减少腐败行为的发生，促进企业内部自身廉洁建设，营造风清气正的良好生态。

关键词：廉洁风险识别及管控 反腐倡廉 纪检监察岗位廉洁风险识别及管控工作的必要性

岗位廉洁风险识别及管控是风险管理理论和质量管理理论在反腐倡廉工作中的重要运用，也是党风廉政建设融入企业经营管理的重要手段。通过对岗位职责、权力运行环境的分析，同时也是对企业经营管理内控体系的有效体检。按照“突出重点、循序渐进”的工作原则，将廉洁风险管理工作与公司企业内控机制与管理体系有机融合在一起，抓住重点领域、重要环节、关键业务，不断查找分析各个业务环节、各个岗位存在的廉洁风险，有针对性地采取措施予以防控。岗位廉洁风险识别及管控工作实践

岗位廉洁风险识别及管控工作涉及风险管理理论和质量管理理论两个方面，一是将风险识别、风险评估、风险管控等风险管理工作运用到党风廉政建设当中，二是利用“PDCA循环”质量管理理论指导相关工作的顺利开展，通过计划、执行、检查和处理，科学有效地推进廉洁风险管控工作。

2.1 设计及计划阶段

本阶段主要包括四部分工作内容，一是部门及岗位职责梳理；二是岗位廉洁风险识别；三是廉洁风险评估；四是相关管控措施的制定。

目前，公司通过制定管理制度明确各部门、各岗位基本职责内容，通过职责梳理，确定权力运行的环境和内部条件，为风险识别奠定基础。在分析识别时，应加强对人、财、物相关岗位的识别力度，对制度机制、岗位职责和权力运行流程全过程、全方位进行风险排查。

利用一定的参考标准，从权力大小、腐败发生的可能性、腐败产生的后果等几个维度定量分析廉洁风险程度，依次可分为低级别风险、中级别风险、高级别风险。依据评估结果，各岗位结合相关管理制度，明确相关管控措施，对高级别风险，应重点关注和应对。在管控措施应强化权力运行的制约，在风险前期预防、中期管控、后期处理等三个阶段明确工作要点，抓住决策、执行、结果等主要环节，制定切实可行的管控措施。

2.2 贯彻执行阶段

贯彻落实设计及计划阶段制定的风险管控措施是反腐倡廉工作的重要内容。在业务工作中必须依托风险防控体系，及时纠正不正当的行为，将廉洁风险管控措施与党风廉政建设责任制相结合，通过压力传导，责任分解，督促各岗位人员强化廉洁风险管理，让各级领导干部切实履行“一岗双责”。

在日常业务工作中，要把廉洁风险数据库当作负面清单，时刻警醒，经常反思。同时抓住工作中的薄弱环节，不断完善制度体系建设，建立更多、更严的刚性标准，持续提升管理措施的可执行性。对于重要项目、关键业务环节，要全面落实各项风险点管控要求，保持工作记录完整，控制措施到位。

2.3 监督检查阶段

纪检监察部门对廉洁风险管控活动进行监督检查是完善反腐倡廉工作机制，规范权力运行的重要手段。通过事前审查、事中监督、事后监督，不断强化人员履职及权力运行的?O控。同时结合中央会议精神和反腐倡廉工作要求，建立有效的检查评价体系，抓住重要环节、关键岗位，发现问题，坚持“四不放过”原则，及时调整风险管控措施和内容，充分运用执纪监督“四种形态”，在腐败产生之前及早消除诱因，及时提醒一部分人不犯错误或少犯错误。

2.4 考核处理阶段

落实考核处理制度，是对风险管控工作的重要总结和反馈。对措施不落实、工作不力导致发生严重违规违纪行为或重大腐败案件的，要追究相关人员责任。要坚决打击和遏制以权谋私、权钱交易等职务犯罪行为，以“零”容忍的态度惩治腐败。对顶风违纪的，要严肃查处。对于管控措施落实到位，廉洁风险管控意识强的部门和个人要加以表扬，树立榜样。部门考核结果应该作为绩效考核、人员升迁的重要依据，切实督促领导干部履行党风廉政建设责任。岗位廉洁风险识别及管控工作思考

通过岗位廉洁风险识别及管控，使廉洁风险管控相关要求有效地融入公司管理制度，在内部控制的同时完成廉政建设，为中心工作顺利完成提供有利条件。

1.重视廉洁文化及制度建设。在岗位廉洁风险识别工作中，廉洁文化的提升，有利于风险信息的收集和评估，同时在管控措施的制定时更具体，更切实可行。在另一方面，有效地贯彻落实岗位廉洁风险管控措施要求企业必须加强制度建设，进而从源头上预防风险的发生，围绕费用管理、接待管理、公车管理、培训管理等领域制定标准明确、要求严格的管理制度文件，确保廉洁风险可控、在控。

2.重视压力传导、责任分解。为强化各级管理人员“一岗双责”责任意识，将廉洁风险管控纳入部门绩效考核当中，将管人与管事相结合，管业务与反腐倡廉相结合，画出红线，推动廉洁风险管控工作细化到各部门、各岗位。在开展业务工作的同时，各部门、各岗位要对照廉洁风险清单及管控措施，自己照照镜子，发现问题，及时纠正业务行为。遇到新问题、新环境，要重新识别业务工作廉洁风险，制定相关管控措施，逐渐完善廉洁风险防控体系。

3.强化专项监督检查，抓住企业关键少数。采购、招标、业务招待、差旅费、通讯费、车辆管理等领域为廉洁风险管控的重要内容，纪检部门要强化相关业务工作的监督管理，抓住这些关键业务关键岗位。另外中层以上领导干部是贯彻落实党风廉政建设工作任务，切夯实党风廉政建设基础中坚力量，要强化这些关键人员的廉洁教育和廉洁风险预防，充分利用监督执纪“四种形态”，定期对关键少数人员开展党风廉政建设例行谈话，不断明确公司各项廉政要求，廉洁风险管控措施，适当提提醒，扯扯袖，从而提升其廉洁从业意识，为公司各项业务工作的顺利开展提供有利保障。

作者简介：

工程部岗位廉洁风险点 篇7

一、充分认识廉洁风险防范管理的重要意义, 完善组织运行

廉洁风险防范管理是廉洁从业的现实需要。推进廉洁风险防范管理是企业贯彻中央和中央纪委反腐倡廉重大决策部署, 进一步完善惩防体系建设的具体措施, 是加强反腐倡廉建设的一项基础性工作。重点岗位的党员干部大多掌握人、财、物等一定的权力, 掌握的权力越大, 控制的资源越多, 受到的诱惑也越大、越多, 往往成为拉拢腐蚀的主要对象, 廉洁风险无处不在。推进廉洁风险防范管理, 有利于引导党员干部增强岗位责任意识和廉洁风险防控意识, 促使党员干部自觉接受监督, 主动参与监督, 筑牢拒腐防变的思想道德防线, 最大限度地减少腐败现象的发生、降低腐败行为带来的危害。

强化对廉洁风险防范管理的组织领导。作为一种新的引入管理方法, 企业领导干部要高度重视, 切实将廉洁风险防范管理作为一件大事要事来抓。如, 采油一矿按照将廉洁风险管理引入党风廉政建设工作中的基本思路, 明确廉洁风险防范管理工作的对象、范围、内容和具体要求等, 制定出台了《采油一矿廉洁风险防范管理工作实施方案》, 从风险识别、查找评估、制定措施、监控管理等几个方面做出明确规定, 并排出运行时间表, 明确责任人。廉洁风险防范管理工作实施后, 矿党委、纪委先后召开三次运行会, 分析工作运行中存在的问题, 研究解决方案, 从而有效确保了廉洁风险防范管理工作的顺利推进。

认真做好对廉洁风险防范管理的宣传教育引导工作。要充分利用宣传栏、黑板报、专题会等形式向重点岗位人员进行全方位宣贯, 营造浓厚的氛围, 进一步提高廉洁风险防控意识。同时, 通过召开座谈会、讨论会等形式, 进一步明确职责、权力、风险三者之间的关系, 深刻认识到有职责必有权力, 有权力必有风险。

二、认真做好“三期防线”, 强化对廉洁风险的有效防控

前期预防措施要扎实。制定前期预防措施的关键在于从本企业、重点岗位的具体工作中找准“风险点”, 要围绕容易滋生腐败的重点领域和关键环节, 采取岗位自查、单位互查、分管领导评查、领导组审查等方式, 全面排查廉洁风险点。特别是对重点岗位, 要按照“对岗不对人”的原则, 从思想道德、岗位职责、工作流程、规章制度等方面深入查找廉洁风险点, 并对确定的风险点进行公示, 使重点岗位人员做到知风险、示风险, 进一步提高自我反思和群众监督的力度。

中期监控措施要得力。强化分级监督管理, 根据岗位廉洁风险不同等级, 实行分级管理、分级负责和重点防控。对确定为一级廉洁风险等级的, 在单位分管领导直接管理的基础上, 由单位主要领导和纪检部门负责;对确定为二级廉洁风险等级的, 在分管领导直接管理的基础上, 由本部门负责人和纪检部门负责;对确定为三级廉洁风险等级的, 在本部门负责人直接管理的基础上, 由纪检部门负责。通过对各岗位规范行为、权力运行过程进行动态监控, 及时发现苗头性、倾向性问题, 认真落实廉政谈话、报告个人有关事项、述职述廉等制度, 加强对党员干部的监督管理。

后期处置措施要跟进。实施后期处置的关键在于对可能发生的腐败问题实施超前处置, 及时纠正偏差, 避免廉洁风险演化为腐败行为。针对日常监控中发现的漏洞和薄弱环节, 要完善廉洁风险防范措施, 在加强廉洁文化建设、抓好日常廉洁教育的同时, 选择廉洁风险容易出现的特定时间和空间范围, 坚持开展警示教育、任前廉洁教育、亲情廉洁教育等针对性提醒教育, 把廉洁风险和隐患消除在萌芽状态。对于有轻微廉洁风险违规表现的个人, 要及时进行提醒和纠错, 使其认识到自己的错误和不足, 主动予以改正;对于群众投诉举报的, 要采取谈话提醒、诫勉纠错等措施, 帮助和督促其及时纠正工作中的失误和偏差;对整改不力, 群众仍有反映的, 按照相关规定严格追究责任, 给予当事人相应处罚。

三、突出推进廉洁风险防控管理工作的实效性, 探索建立廉洁风险防控长效机制

要突出重点领域和关键环节。突出重点领域就是企业廉洁风险防控管理工作要抓住重大问题决策、重要人事任免、重大项目投资、大额资金运作等重点权力, 分析存在的廉洁风险, 制定相应的防控措施。要把握关键环节。就是要抓住风险排查和风险防控措施两个关键环节, 坚持整体推进与重点突破相结合, 全面查找在履行职责过程中, 由于思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等因素可能引发不廉洁、不作为行为, 作为廉洁风险点, 有针对性的制定防控措施, 进一步完善组织防控, 强化预警防控、教育防控、制度防控、监督防控、机制防控等, 编织起一道坚实的“防护网”, 有效预防廉洁风险的发生。

加强廉洁风险防范管理工作的执行力。针对查找出的廉洁风险点, 要认真分析其成因, 进一步细化防控措施, 将预防措施明确为具体工作任务。明确监督的责任领导、责任部门和责任人, 切实履行监督责任, 加强对权力运行的事前、事中、事后的全程监督, 及时发现苗头性、倾向性问题, 将问题解决在萌芽状态。对单位存在的问题, 及时提出整改意见;对个人存在的问题, 进行廉洁谈话提醒、诫勉谈话、重点观察、岗位调整。完善廉洁风险防范管理考核体系, 细化考核标准, 通过定期自查、上级检查、群众评议等方式, 认真对廉洁风险防范各项措施的落实情况进行考核评估, 根据综合评估结果, 责令相关单位及时纠正存在的问题, 完善措施, 优化工作目标, 实现PDCA的良性循环。

探索建立廉洁风险防控长效机制。要逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制, 形成一整套行之有效的廉洁风险防控制度体系。要坚持和完善党内民主和党内监督、议事决策等制度, 强化监督管理, 采取领导干部和重点岗位人员定期轮换交流、任期离职审计、签订廉洁从业责任书等预防措施, 加大预警防控。要建立动态分析机制, 注重廉洁风险的动态化管理, 识别新的廉洁风险点, 及时补充和调整廉洁风险内容和完善防控措施。要加大对违纪违法案件警示教育力度, 注重发挥查办案件的综合作用, 充分利用案件暴露出的问题, 逆向分析查找风险盲点或防控薄弱环节, 扩大风险查找领域, 完善风险防控措施, 进一步提高约束制衡力度。

摘要：通过推进企业廉洁风险防范管理, 完善“三期防线”, 建立廉洁风险防控长效机制, 从而促进企业廉政建设。

工程部岗位廉洁风险点 篇8

关键词：防微杜渐；廉洁；去除积微

1 “防微”就得先有“查微”的意识

为什么要查找岗位廉洁风险点？这个岗位廉洁风险点也就是我们前面讲的“微”，这是因为有岗就有权，权力运行到哪里，不规则运行就有可能发生在哪里。很难发现找出风险点，没办法有针对性和可操作性的建立防控机制。预防企业党员干部发生违纪违法的核心是早发现、早提醒、早纠正，提前找到和化解权力运行过程中腐败的风险，使腐败行为不发生或少发生，使党员干部不犯或少犯错误。

防范岗位廉洁风险，首先是企业各个层面需要强劲的领导力。风险点的排查过程，能够自我提醒、自我教育、自我提高。领导干部是完整性的关键风险控制对象，预防和控制系统进行的具体负责人，特别是行政，更要有防范岗位廉洁的“先见之明”，分析发现领导带头和个人诚信，风险存在的原因，带头制定和实施预防和控制措施，带头特别注意自己和管辖范围内的完整性风险预防和控制工作，廉洁的风险预防和控制。采取有力措施切实解决当前基层单位还存在的权力职责不清、风险点查找不实、监控责任不到位等问题，实现内部监督与外部监督、业务工作与廉政工作、思想防范与制度制约的有效结合，牢固树立全员防范意识，形成企业上下共同防御岗位廉洁风险的工作氛围。

2 “查微”就是要查“重点微”和“隐身微”

有效防范党员领导干部的廉洁风险，要进行风险排查，实现风险明示化，就要明确地查找重点。岗位廉洁风险防范的重点对象包括三类岗位：第一，领导岗位，第二，中层岗位，第三，其他重要岗位。在廉洁风险的查找过程中，不仅要执行领导安排、紧贴中层岗位、跟踪重要岗位，着力查找领导岗位和重点岗位人员的风险，着力查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用“三重一大”议事决策风险，着力查找管理人、财、物等重要环节风险。通俗地讲，就是按照全员覆盖和“对岗不对人”的原则，从思想道德、岗位职责、工作流程、规章制度等四个方面，查找出党员领导干部和重点岗位人员日常工作生活中的廉洁风险，有针对性地制定防范措施，形成标准化、操作性强的防控模式和规范化的处置措施，建立起反腐倡廉建设与行政业务之间的关联机制，在权力运行的各个环节实施控制，达到有效控制和化解岗位廉洁风险的目的。

人不是生来就会堕落，而是有一个腐化变质的过程。从赌一把，泡一次桑拿，会一次情人，收一次小小的礼开始滑坡，最终导致堕落。作为纪检监察部门对于风险一方面要找出风险概率，伤害的程度，评价形成等，另一方面根据权力的大小和多大的风险点位置确定风险等级，从而形成诚实的、科学的风险评估体系。并且根据廉洁风险变化情况，及时做好风险信息采集、分析和反馈，适时进行廉洁风险预警。从防止权力运行过程中的越位、缺位、错位甚至滥用职权入手，采取开展主题教育活动等形式，强化党员干部的岗位职责意识、风险防范意识和遵纪守法意识。

3 找准了“微”就是要更有效地“除积微”

廉洁风险排查是基础，准确地抓好找到每个岗位的风险点并防范好，不仅项目运行明确清晰，清晰的过程、责任和权力，确保廉政风险点“找得准、理得清”。这是积极探索建立职权明晰、风险公开的查找风险工作机制的重要内容，也是省能源集团公司推进防控体系建设的现实需要。在排除廉洁风险的过程中，必须坚持“三个结合”，才能最大限度地发挥事中监控的作用。首先，要与落实企业的党风廉政建设责任制相结合。其次，要与构建权力公开透明运行机制相结合，对每一项工作的时限、内容、程序等进行有效监控，强化日常监控、适时预警、问责监控。最后，要与完善各项规章制度相结合。将岗位廉洁风险查处与建立健全干部考聘、干部审计、资金管理、效能监督、行风建设等规章制度相结合，巩固和深化权力运行监控机制，规范和制约岗位职务行为。

4 “去除积微”必须坚持动态管理

岗位廉洁风险防范机制是加强反腐倡廉建设中的一项创新，它融入每个人的工作流程之中，是反腐倡廉建设标准化管理的体现。有的工作看似和腐败没有太大关系，卻同样存在风险，这样的岗位，需要在工作流程中通过流程梳理和明确职责来落实廉政风险防范。

在深化和完善岗位廉洁风险防范机制建设中，要实施动态监控，以岗位权力为点，分析权力运行轨迹；以工作流程为线，研究廉洁风险表现形态；以监管制度为面，整合和完善各类规章制度，并实行适时的上墙公示，形成“点线面”立体式风险动态监控机制，提升防范机制建设层次，着力解决梳理工作流程中权力划分“边界不清、职责不明”的问题，解决风险查找过程中“避实就虚、空泛无着”的问题，解决防控制度执行中“流于形式、约束无力”的问题，进一步完善岗位廉洁政风险防范机制建设。

5 “去除积微”贵在有强劲的执行力

美国政治学家威尔逊和犯罪学家凯林有一“破窗理论”， “破窗”第一人是打破有序、制造无序的人，是应该受到惩罚的人。这个理论对于廉政风险管理的启示是：对于违背规章制度的行为，应该及时制止，“排微”时更需要强有力的执行推动，来铲除孕育“破窗”的这一块土壤。作为企业更当如此，面对新形势、新情况，企业更要发挥防控机制建设的强力作用，不断延伸扩大党员领导干部监督的范围，监督干部的生活圈、社会圈、家庭圈，领导干部的权力在哪里锻炼，领导活动延伸到哪里，监督实践在哪里。