秦都区粮食局关于创建“学习型、服务型、创新型”机关的实施方案

秦都区粮食局关于创建“学习型、服务型、创新型”机关的实施方案（精选8篇）

秦都区粮食局关于创建“学习型、服务型、创新型”机关的实施方案 篇1

根据区十六次党代会提出的在全区创建“学习型、服务型、创新型”机关的总体要求，为全面加强机关建设，切实改进机关作风，着力打造与时俱进、勤政为民、锐意进取的干部队伍，根据区委关于开展创建“三型”机关集中动员月活动的实施意见（咸秦发[2011]13号），为迅速掀起全区创建“三型”机关高潮，区粮食局决定，在局机关中开展创建“三型”机关集中动员月活动，现提出如下实施意见。

一、指导思想

以《决定》精神为导向，以创建“三型”机关为目标，以领导班子和干部队伍建设为重点，全面深化机关思想建设、组织建设、队伍建设、制度建设和作风建设，切实解决机关建设中存在的突出问题，不断优化经济社会发展环境，促进各项工作协调有序发展，全面掀起创建“三型”机关高潮。

二、活动重点

1、围绕创建“学习型”机关，争做“学习型”干部。引导广大党员干部牢固树立“终身学习、全员学习”的理念，始终把学习作为一种精神追求，深入学习政治理论、业务知识和政策法规，不断提升新境界、掌握新知识、增强新本领，真正做到学以增智，学以立德，学以创业。

2、围绕创建“服务型”机关，争做“服务型”干部。引导广大党员干部牢固树立“机关就是服务”的意识，转变服务理念，强化服务职能，端正服务态度，改进服务方式，提高服务效能，提升服务质量，更好地服务基层群众、服务驻区单位、服务项目建设。

3、围绕创建“创新型”机关，争做“创新型”干部。引导广大党员干部进一步解放思想，大力弘扬创新精神，冲破一切制约发展的条条框框，创新工作思路、创新工作机制、创新工作方式，破解发展过程中出现的新情况、新问题，努力开创各项工作新局面。

三、方法步骤

（一）学习动员阶段（10月14日至10月24日）。

结合粮食工作实际，制定创建实施方案，及时召开创建动员大会，迅速掀起创建“三型”机关高潮。同时要在充分动员的基础上，进一步创新学习形式，通过举办报告会、演讲比赛，召开座谈会，参观学习等多种形式，增强学习效果，营造学习氛围。要坚持把学习贯穿于活动始终，重点要开展“五学”活动：一学理论，要系统学习科学发展观，自觉用科学理论武装头脑，指导工作实践；二学《决定》，要深入领会区委《关于创建“学习型服务型创新型”机关的决定》，掌握《决定》精神实质；三学报告，要认真学习党代会报告，深刻理解和把握全区经济社会发展的任务、要求和重点；四学先进，要把建设“三型”机关与学习先进典型、模范人物活动相结合，远学燃尽生命写忠诚的组织部长李林森，近学一心为民的女支书常亚琼，用模范力量不断激发创建工作动力；五学业务，要结合粮食工作实际，不断加强业

务知识学习和培训，不断增强业务技能，提高服务水平，确保全区粮食市场平稳有序。学习要有辅导、有记录、有体会，达到内容、时间、人员、效果“四落实”。

（二）对照检查阶段（10月25日至11月3日）

在学习讨论的基础上，组织机关全体党员干部要对照创建“三型”机关要求，深入基层、深入群众，采取领导点、自己查、干部评、群众提等多种方式，深入查找学习意识、服务意识、创新意识方面存在的问题，认真分析原因，制定整改措施。单位和党员干部要根据对照检查和征求意见建议情况，分别形成对照检查材料，并广泛征求上级部门、下级单位、党员干部、职工群众以及服务对象的意见和建议。重点要开展“五查”活动：一查理论学习，看是否存在学习制度不健全，形同虚设、流于形式的问题，是否存在干部不想学、不会学的问题；二查服务意识，看是否存在对待群众态度冷漠、言语生硬、服务意识淡薄的问题；三查工作追求，看是否存在思想不在状态，工作不在状态，不愿干事、不敢干事、不会干事、干不成事的问题；四查工作作风，看是否存在机关纪律松弛，干部作风涣散，工作效能低下的问题；五查工作方式方法，看是否存在遇到难题，没有思路、更无办法的问题，是否存在创新意识不强，创新能力不高，创新举措不多的问题。

（三）创建推进阶段（11月4日至11月15日）。

1、修改完善创建“三型”机关五年规划。在全面动员、集中学习、深刻检查的基础上，结合各自工作特点，制定出具体的创建标准，不断完善五年创建规划，每位党员干部要进一步完善对照检查材料，形成争做“三型”干部个人方案，并按管理层级，由相关领导审核把关，留存本单位备案，为全面推进“三型”机关创建活动奠定坚实基础。

2、不断掀起“三型”机关创建高潮。把创建“三型”机关活动与“三为”主题实践活动履诺践诺工作有机结合，广泛开展“创先争优赛践诺”活动；进一步在全区营造比学赶超的浓厚氛围。领导干部要率先垂范，带头开展竞赛，用过硬的作风为广大机关干部作出表率。

3、建立健全创建“三型”机关长效机制。探索建立激发机关活力的工作机制，增强机关的凝聚力、向心力和战斗力；要对照公务人员的标准要求，探索建立新时期机关干部教育管理的新机制，完善干部职工自我约束、自我教育、自我提高的民主评议机制，建立鼓励先进、警示落后、严惩懈怠的激励机制，进一步规范机关干部队伍行为；探索建立新形势下的绩效考核机制，把工作量化、措施硬化、责任细化，力争在制度创新上产生效益。

四、组织领导

创建“三型”机关，是新一届区委站在“十二五”发展的新起点上，紧扣建设更加富裕更加文明更加和谐新秦都的总目标，结合秦都机关实际作出的科学决策。既是一项长期而艰巨的任务，又是当前我区一项现实而紧迫的工作。机关全体同志一定要高度重视，迅速行动，统筹安排，务求实效，从而掀起创建活动新高潮。

1、明确责任，加强领导。为了加强对创建“三型”机关活动的领导，成立机关创建活动工作领导小组，负责活动的组织实施。按照要求，成立由局长刘宇劳同志任组长，副局长张永青、程重行同志任副组长；各科室负责人为成员的领导小组。小组下设办公室，办公室主任

由副局长程重行同志兼任，具体负责抓好创建活动的组织实施。日常工作由办公室李勇同志协调联系。领导小组各成员也要切实负起责任，督促其分管科室及科室人员保质保量完成各阶段目标任务，确保创建活动收到预期效果。

2、强化宣传，营造氛围。运用标语、报刊、宣传栏、网络等媒体，大力宣传创建活动的重要意义和目标要求，及时总结创建活动中涌现出来的先进典型和鲜活经验，充分发挥典型示范作用，营造浓厚氛围。积极挖掘、培养、宣传身边鲜活的典型，提炼有深度、有内涵、有影响的经验和做法，激发和调动广大党员干部参与活动的积极性和主动性。同时，对活动中的先进典型和经验做法及时进行宣传报道，努力营造良好的舆论氛围。

秦都区粮食局关于创建“学习型、服务型、创新型”机关的实施方案 篇2

为深入贯彻十六大、十六届五中全会精神，根据市直机关工委《关于在全市创建学习型、、服务型、创新型机关机关的意见》，结合市林业局机关实际，特制订如下实施方案。

一、指导思想和目标

“两创”工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神为指导，紧紧围绕我市林业发展稳定大局，从提高党员、干部素质入手，努力创建“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、服务优良”的文明机关，全面加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，不断增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，以提高林业党员、干部综合素质，推进林业事业全面发展，提高林业机关服务经济建设水平为目的，围绕创建“学习型、、服务型、创新型机关”为契机，大兴学习之风，把学习业务和学习林业法规紧密结合起来，提高职业道德素质，坚持依法林业，确立终身学习理念、强化执政为民观念，进一步解放思想，更新观念，转变作风，优化服务，为林业发展作出更大贡献。

“两创”工作目标是：

创建“学习型”机关以更新知识、提高素质、增强能力为目标，指导党员、干部结合本职工作，制订学习计划，明确发展方向。树立终身学习理念，工作学习化学习工作化的理念和团队学习理念，使热爱学习增长知识、尊重知识尊重人才成为党员、干部自觉的工作状态和生活方式，营造一个使林业干部热爱学习勇于创新的生态环境，培养林业干部全新、前瞻、开阔的思维方式，提高林业干部的创新能力，促使林业干部在学习中求进步，在创新中求发展，不断推进林业工作开创新局面。

创建“、服务型、创新型机关”要以服务为主题，满足广大人民群众的需要，结合本部门工作实际，不断更新服务方式，丰富服务内容，拓宽服务领域，提升服务层次性。市林业局承担着全市植树造林、生态建设的管理和协调工作。对此要经常深入基层了解和掌握林业建设中群众反映强烈、影响稳定、制约发展的问题，切实为人民群众谋利益，办实事，以实际行动取得于民。在巩固“三创两帮”工作成果的基础上，不断密切党同人民群众的血肉联系，进一步提高服务水平，努力把林业局建设成依法行政、行为规范、运转协调、民主文明、清正廉洁、务实高效的新型机关。

二、创建学习型机关的方法和步骤

1、学习内容要突出“四个重点”，一是学习理论，深入学习党的十六大报告、学习党的基本路线、方针、政策，深刻领会我党历史使命，基本经验和全面建设小康社会的战略目标，深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，把握好“三个代表”的根本要求，坚定理想信念，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性和坚定性，通过学习理论，统一思想，树立依法林业观念;二是学习林业业务知识，提高林业干部的综合业务素养和技能，全面履行国家赋予的职能，努力实现经济效果和社会效果的统一;三是学习经济和现代科技知识，管理知识，办公自动化、电子政务等知识，从而使林业干部学经济、懂经济、懂管理，培养一批复合型人才。四是学习典型，通过学先进、赶先进、超先进，强化林业的宗旨意识和公仆意识，强化林业干部为人民服务的自觉性和维护人民群众利益的主动性，牢固树立真实、可信、快捷的职业道德，树立恪尽职守、真抓实干、敬业奉献的优良作风，不断加强班子和队伍建设。

2、在学习形式和方法上要结合林业局机关工作实际，切实增强学习的针对性和实效性。

一是强化个人自学，林业干部在工作之余要自觉进行政治理论知识和统计业务的学习，要结合自身的实际和岗位要求，本着缺啥学啥、急用先学、学以致用的原则，有选择、有重点、有方向、有计划、有步骤地进行学习。未达到专科学历的林业干部要在五年内拿到本科文凭，班子成员要把学习重点放在林业理论、管理知识及现代科技知识上。通过分层次分岗位学习，各有侧重、各有所获，从而带动整体素质的提高。二是团队互学，要开展经常性学习。每次集中学习要围绕一个主题，要跳出“一人念，大家听”的旧框框，采取研讨式、交流式、辅导式、解剖式、恳谈式等多种学习形式，切实做到理论联系实际。要有组织、有计划地开展互帮互学活动，形成以老带新，内行带外行，业务强带业务弱的互帮互学活动。市林业局成立二个讲课学习组：由党组成员组成的政治经济理论研讨讲课学习组，由治沙造林科、林政资源科组成专业、现代科技知识讲课学习组，由办公室组成的写作讲课学习组。林业干部必须参加各个讲课学习组的学习。三是请进来和走出去相结合，有计划地请专家、学者和党政部门的领导同志来局作报告，传授政治、经济、法律、科技等方面的知识。同时、选派文化基础好、业务素质高的统计参加高层次的培训和学习活动，为培养高层次、专门型复合人才打基础。四是加大教育培训力度，通过岗位培训、干部轮训、开展继续教育、学历教育等多层次培训活动，提高机关人员的素质。

3、硬化学习指标，确保学习效果。要结合目标量化管理，将创建学习型机关的目标分解到各业务处室，量化到林业干部，每名林业干部每年至少要精读两本书，读书笔记、心得体会、调研、理论文章总字在10000字以上。40岁以下林业干部电脑操作必须达国家一级标准。二是健全学习制度，集中学习每月不少于8次，原则上每周二下午和周五下午为集中学习时间。林业干部每周要挤出三到四个小时进行自学，切实做到时间、内容、精力三落实。三是学考结合，推行干部述学、评学、考学工作，干部全年参学(参考)率不低于95%，考试优良率不低于80%，干部个人学习成绩作为公务员考核的重要依据，成绩不及格者，不得评为称职。四是建立激励机制，增强学习动力。要将林业干部学习纳入局目标管理工作之中，对在工作中努力学习、勇于创新、成绩突出的统计干部，要在评先评优及职级职务晋升、提拔任用方面优先。

三、创建“、服务型、创新型机关”的方法和步骤。

以人民群众满意为根本标准，增强服务意识。在做好林业行政工作的同时，要做到：一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热情接待、一身正气办事、一句好话送行。要充分利用现代信息技术创造新的手段，改善林业服务效率，扩大林业服务领域，提高林业服务质量。

四、加强对“两创”活动的领导，落实工作措施。

1、为加强对“两创”工作的领导，市局成立“两创”工作领导小组，由党组书记、局长张永亮任组长，党组成员、副局长韩宝龙、王理，党组成员、纪检组长何磊为成员。领导小组下设办公室，党支部书记温瑜任主任，刘静擎、李志英为工作人员，负责日常工作。各科室负责人抓好本科室的“两创”工作，切实做到“两创”工作与业务工作同部署、同考核、同奖惩、同促进。

2、加强教育引导，正确处理学习型、、服务型、创新型机关的关系。

一是工作与学习相结合，学习的.目的是提高素质，提高素质的目的是促进工作，学中干，干中学，达到有机统一。

二是内容与形式相结合，形式生动活泼、内容实实在在，才能收到很好的效果。

三是学习型与、服务型、创新型机关相结合，学习是源泉、是动力，服务是根本，两者相互结合，相互联系，相互促进。

3、加强宣传和督办，营造氛围。

要加强对“两创”活动的督促检查，及时发现、解决“两创”活动中的困难和问题。要加强信息交流反馈，及时总结推广“两创”活动中的经验、作法和好的典型，发挥示范引导作用。要充分利用新闻媒介和舆论阵地，宣传林业机关“两创”活动的作法和成果。通过宣传，使社会充分了解林业机关“两创”活动的情况，促进两创活动更加深入、扎实、有效地开展。

4、“两创”活动学习内容。

(1)、学习法律知识，提高法律素质和行政执法水平。按照全国“四五”普法规划和有关文件要求，深入开展“四五”普法学习活动，特别要学习《中华人民共和国森林法》等林业法律法规和规范性文件。

(2)、学习现代科技知识，提高科学文化素质。学习网络知识，提高网络信息的应用水平。局机关干部要学习掌握计算机文字处理技术，充分利用委计算机网络学习相关知识，加大信息吸取量，开阔视野，扩大知识面，大力提高科学文化素质，不被时代淘汰。

(3)、立足岗位学习业务知识，提高业务本领。根据各科室工作性质和自身发展需要，干部职工立足岗位学习专业理论、业务知识及相关的政策法规，提升专业素养，提高办事能力、写作能力、工作质量、工作效率、服务水平和创新能力，使干部职工力求达到“三能”，即能说、能写、能干;做到“三会”，即会电脑、会普通话(45岁以上干部职工除外)、会专业文件的草拟。

秦都区粮食局关于创建“学习型、服务型、创新型”机关的实施方案 篇3

中共XX乡委员会、XX乡人民政府关于建设学习型、创新型、服务型、效能型、和谐型机关的实施意见

为贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，巩固和发展学习实践科学发展活动成果，深入推进创造争优活动，切实加强思想、组织、作风和制度建设，进一步提高服务领导、服务基层、服务群众的能力和水平，努力把XX乡建设成学习型、创新型、服务型、效能型、和谐型（以下简称“五型”）机关。现就“五型”机关建设工作提出如下实施意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕中心工作，以“茶乡竹海、生态XX”为目标，以“创先争优”、“万名干部下基层、当好群众贴心人”活动为动力，以 1

“五比五创”（比思路，创一流理念；比务实，创一流作风； 比服务，创一流环境；比作为，创一流绩效；比奉献，创一流形象）为抓手，加快建设学习型、创新型、服务型、效能型、和谐型机关，努力培养和造就一支有激情、在状态，富有学习力、创新力、竞争力的高素质干部队伍，着力营造和形成勤政高效、务实进取、团结和谐、敬业奉献的良好工作氛围，进一步发挥“领头雁”和“排头兵”作用。

二、总体目标

——通过建设学习型机关，进一步树立终身学习的理念，营造人人爱学习、人人想学习、人人真学习的良好学习氛围，建立健全各项学习制度，实现解放思想、优化知识结构、开阔眼界、提升能力、增强综合素质的目的。

——通过建设创新型机关，进一步树立创新超越意识，推进机关工作和管理模式创新，激发创新思维、创新潜能、创新活力，让干部职工始终保持与时俱进、奋发有为、锐意进取、勇于创新的精神状态，促进各类创新人才竞相涌现，各类创新成果竞相迸发。

——通过建设服务型机关，进一步树立服务是机关第一要务的观念，改进服务领导、服务基层、服务群众的方式方法，努力提升决策参谋、督查督办、综合协调、后勤保障的能力和水平，为党委、政府决策部署和工作落实提供有力保证。

——通过建设效能型机关，进一步树立办事高效、运转协调、行为规范的良好机关形象，按照“反应必须敏锐，动作必须敏捷，协调必须主动，服务必须周密，保障必须有力”的要求，推动干部工作作风进一步转变，机关效能和服务质量进一步提高。

——通过建设和谐型机关，进一步弘扬爱岗敬业、无私奉献的精神，大力营造和谐共事、团结鼓劲的工作氛围，从政治上、工作上、生活上关心爱护干部，积极为他们创造良好的工作生活环境，努力做到“用事业留人、用感情留人、用待遇留人”，切实增强干部职工的归属感、成就感和自豪感。

三、主要任务

（一）强化学习习惯，建设学习型机关。营造学习氛围，加强机关文化建设，大力倡导自主学习和团队学习，做到“工作学习化、学习工作化”，努力使学习成为一种习惯。丰富学习内容，结合不断发展变化的新形势，加强政治理论学习，坚持用科学的理论武装头脑； 结合岗位工作实际，加强政策法规和业务知识学习，努力提高办事的能力和水平；结合提升综合素质的需要，加强领导艺术和工作方法的学习，做到开口能说，提笔能写，遇事能办。坚持学以致用，坚持学习理论为提升思想境界服务、为指导工作服务、为提升能力服务、努力使学习成果转化为工作成果。创新学习载体，坚持每周组织一次分散自主学习活动，每月组织一次集中学习活动，每季度围绕中心工作、重点工程或项目推进、社会热点难点问题组织一次乡内走访调研活动，每年组织一次赴县外学习考察调研活动，丰富干部的知识，开阔干部的视野。强化学习保障，积极鼓励和创造条件让干部参加各类领导干部公开选拔考试。

（二）强化创新意识，建设创新型机关。培育创新理念，加大思想解放力度，不断树立新观念、接受新事物、创造新思路，从大处着眼，从小处着手，努力让每一位机关干部各展所长、各尽所能。推进机制创新，建立健全协作机制，做到办文、办会、办事既有合理分工又有相互协作，既尽量减少工作交叉，又最大限度增强工作合力，确保办文零毛病、办会零失误、办事零差错。

围绕中心工作，结合机关实际，制定科学有效的创新目标体系，优化机关人员和物资配置，促进资源向创新领域倾斜。加快办公手段创新，推进信息化建设，建立信息通讯平台，充分发挥QQ群为工作服务的功能，努力实现公文处理自动化和无纸化办公，进一步提高工作效率。

（三）强化四种能力，建设服务型机关。强化综合能力。深入开展调查研究，围绕“十二五”规划，突出示范区建设、统筹城乡发展、城镇建设、重点工程推进等重点工作和事关改革发展稳定的突出问题，提出可行性的方案和建议。加强重大紧急信息报送工作，提高信息工作的整体质量和水平。强化督查督办能力。紧紧围绕重大决策部署、领导批示和交办事项、网友留言回复等，开展强有力的督查督办，推动工作有效落实。强化组织协调能力。按照“总揽全局，协调各方”的要求，重点抓好部门、村之间的协调，促进同向运转，协力推进。强化运行保障能力。精心组织会务，重视会前、会中、会后等关键环节； 接待充分体现特色，内保工作，外树形象；高度重视机要保密，确保安全、畅通；坚持勤俭、节约，大力建设节约型机关。

（四）强化作风建设，建设效能型机关。坚持真抓实干，脚踏实地，从细微处着眼，从小事做起，确保每件事情做实、做细、做精。坚持乐于奉献，淡泊名利，耐得住寂寞，守得住清贫，勤勤恳恳，任劳任怨。坚持严谨务实，认真细致，按照科学化、规范化、精细化的要求，一丝不苟地做好各项工作，力求精益求精，努力追求完美。坚持用制度管人管事，不折不扣地落实新制订的机关管理制度，严格按规矩办事，按程序动作，确保科学、高效、合理，运转有力有序。坚持清正廉洁，严于律己，自重、自省、自警、自励，不乱开口、不乱伸手、不乱涉足，做廉洁自律的表

率。

（五）强化队伍建设，建设和谐型机关。在政治上关心，进一步加大对优秀年轻干部的培养、教育和交流力度，真正使干部既留得住，又流得动，始终保持机关干部队伍的生机和活力。在工作上放手，充分相信干部具备优良的政治素质和较强的工作能力。在生活上照顾，尽可能地关心干部职工解除后顾之忧，促使他们更好地开展工作，更加自觉地献身党的事业。

四、组织领导

1、建立组织机构。加快建设“五型”机关，是建设学习型党组织的有力抓手，是建设高素质干部队伍的现实需要。为加强对“五型”机关建设工作的领导，确保创建活动高效扎实推进，成立以乡长为组长、各班子成员为副组长，各办负责人为成员的领导小组。

2、细化落实方案。各办要认真对照实施意见，结合“创先争优”活动和“万名干部下基层、当好群众贴心人”活动的开展，结合岗位目标职责，提出切合实际、具体细致的工作计划和实施措施，努力使创建工作落到实处。

秦都区粮食局关于创建“学习型、服务型、创新型”机关的实施方案 篇4

开拓创新求真务实争做十八大精神的忠诚践行者创建“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关心得体会党的十八大提出，“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。这是我党对全面推进党的建设所做的重大部署，充分体现了提高党的建设科学化水平的信心和决心。以党的十八大精神为指引，市人大掀起了创建“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关的热潮，这既是贯彻落实十八大精神的生动实践，又是人大机关针对当前形势做出的新举措和新转变。

一、以加强学习为基础，准确把握正确的政治方向习近平同志指出：“我们的事业是向世界开放学习的事业。”始终坚持学习不放松，对于提高党的领导水平和执政水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有重大意义。坚持以学固本。坚持人大工作正确的政治方向，就必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。这就要求必须抓好思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，教育引导党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，以实际行动发挥共产党人的先锋模范作用。注重以学增智。执政智慧来源于执政者的不断学习。

秦都区粮食局关于创建“学习型、服务型、创新型”机关的实施方案 篇5

为认真落实十六大关于“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展的要求”，积极响应市委提出的建设学习型城市的号召，扎实推进机关学习，充分调动机关广大党员干部学习的自觉性和主动性，不断提高机关干部的政治素质、理论水平和业务能力，培养造就一支适应新形势、新任务要求的党员干部队伍，机关工委决定于2006年在市直机关中开展创建“学习型机关”活动提出实施方案如下：

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，紧紧围绕市委“四大发展战略”和“五项重点工作”，以建设“学习型组织”为主体，通过确立终身学习理念、构建终身教育体系，在市直机关形成终身学习、全员学习、全过程学习的浓厚氛围，努力使机关党员干部在思想上有新境界，在理念上有新突破，在素质上有新提高。

二、活动内容

1．以“三个代表”重要思想和十六大精神为重点，认真抓好政治理论学习。把“三个代表”作为理论武装的重点，贯穿于机关党建工作的始终，与学习邓小平理论、学习十六大精神、学习党的路线方针政策、学xxx省、市委的重大决策精神结合起来，增强理论学习的系统性、针对性。要按照“一个中心三个着眼于”的要求，坚持理论联系实际，积极研究本部门在改革发展中的重大现实问题，不断推进中心工作的开展。

2．以开展“四个一”和新“三学”为抓手，广泛开展读书活动，不断加强现代知识、专业知识的学习。“四个一”，即每季度读一本好书，进行一次交流，作一次辅导，写一篇心得体会。最近，《人民日报》系列登载了中宣部理论局编写的《干部群众关心的25个理论问题》。工委将该书作为首本推荐书目，推荐给市直机关广大党员进行学习，工委将对优秀学习体会进行公开展示。新“三学”，即学电脑、学普通话、学英语，通过新“三学”活动，努力提高机关工作人员的微机应用能力、普通话和英语水平。同时，各部门、各单位要结合本部门业务特点和工作需要，在干部职工中广泛开展专业知识、基本技能的学习和以WTO为主要内容的经济知识、现代科技知识、法律法规知识和文学知识、历史知识等内容的学习，提高知识层次，扩大知识面。

3．以创建学习型组织为保证，推进“学习型机关”创建活动的开展。各部门、各单位要根据自己的工作实际和人员状况，根据组织指定、自愿组合等形式，创造性地组建各具特色的学习型组织，最大限度地吸收机关干部、职工参加，并以理论学习中心组为核心，形成严密的学习网络，共同构划全员学习、全过程学习的良好愿景，努力使每个学习型组织成为同志们相互学习的课堂、交流思想的精神家园和团结前进的战斗集体。

4．以加强干部培训为手段，不断推动成人教育、继续教育的广泛开展。年内，机关工委将组织举办党务干部培训班、科以下干部轮训班，并已与有关部门协商，开办以学微机、学外语为主的干部夜校，结业后，颁发资格证书。各部门、各单位都要积极鼓励机关干部参加各类继续教育、学历教育，不断提高干部职工的知识层次和业务水平。

5．开展“学习型机关”集中活动月活动，把创建活动推向深入。计划于下半年开展“学习型机关”集中活动月活动。主要活动内容为：召开会议，对上半年“学习型机关”创建活动进行简要回顾，典型单位介绍经验，为优秀征文颁奖，部署年终考评工作；优秀“学习型机关”现场参观学习；“学习型机关”图片展览；机关干部职工书法、绘画、摄影比赛；优秀书籍展销等。

三、方法步骤

学习型机关建设是一项长期的系统工程，需要循序渐进，由浅入深，持之以恒，常抓不懈。2006年重点安排以下内容：

1．制定创建“学习型机关”方案。各部门、各单位要根据本单位的实际情况，对创建“学习型机关”作出具体安排，制定切实可行的实施方案。要把创建“学习型机关”活动与机关党的建设、作风建设、精神文明建设和部门业务工作结合起来，做到实事求是、步步深入。实施方案要于3月20日前报送市直机关工委，工委将对优秀实施方案进行公开展示。

2．深入发动，广泛动员。召开部门、单位创建“学习型机关”动员大会，对整个活动作出部署，使机关干部深刻理解创建“学习型机关”的意义，掌握创建“学习型机关”的内容、方法、步骤和要求，在市直机关形成创建“学习型机关”的浓厚氛围。

3．强化措施，提供保障。各部门要普遍建立学习型组织，规范创建“学习型机关”的工作制度、工作进程、工作质量和工作目标；对机关干部的学习情况进行测试检查，促进机关干部学习的自觉性；积极创造条件，建立图书室、阅览室、电教室等阵地，为机关干部学习提供良好载体和保障。

四、加强领导、狠抓落实，扎实推进“学习型机关”创建活动的开展

秦都区粮食局关于创建“学习型、服务型、创新型”机关的实施方案 篇6

为深化机关服务品牌创建，提高机关干部职工的服务意识，提升机关服务质量，大力推进服务型机关建设，按照区委、区政府《关于在全区机关单位深化机关服务品牌创建活动的方案》要求，局党组决定在全局深入开展机关服务品牌创建活动，现结合我局工作实际，制定如下实施方案。

一、主要目标

开展深化机关服务品牌创建活动的主要目标是：树立良好品牌形象，提高服务保障能力。具体目标是：服务创品牌、争一流的意识牢固树立，优质服务成为全体干部职工的自觉行为；服务品牌的管理和保障机制健全，品牌服务各项举措有效落实；群众对人口计生工作的满意度逐年提高。力争通过几年时间的创建，在全区计生系统中培育出叫得响、有内涵、有影响，同时又深得机关、基层和广大群众认可的优秀机关服务品牌，以品牌的力量提升全区人口计生系统的服务质量。

二、创建内容

（一）提炼服务品牌。在全区人口计生系统中广泛发动、征集、论证，建立健全能够集中体现人口计生部门职能、服务特色和时代精神的服务品牌，提炼人口计生服务品牌的名称，明确人口计生品牌服务的领域、标准和承诺等。由各股室全体干部职工 1

积极讨论推荐，在3月20日前经党组论证确立服务品牌名称及各项承诺。

（二）丰富品牌内容。总结完善我区出生缺陷干预惠民服务系统工程开展实施过程中行之有效的经验与做法，并纳入服务品牌的承诺内容体系。根据转型发展和服务对象的新要求，不断创新服务项目，拓展服务领域，改进服务方式。运用现代服务手段，推出出生缺陷干预优质服务新举措。

（三）践行品牌服务。按照我局品牌创建规划，精心组织实施，将服务品牌建设的各项要求具体化、部门化、责任化，真正落实到每一项服务项目、每一个工作过程和每一位工作人员。广泛征集镇、街道计生办和服务对象的意见、建议，对照品牌服务标准，认真查摆我局在服务意识、作风、效果等方面存在的问题与不足，并积极整改。重视服务窗口建设，积极开展基层满意站所、党员示范窗口等评选建设活动，充分发挥典型的示范引领作用。完善服务设施建设，在计生服务站、综合服务大厅等服务对象较多的场所，设立引导服务台，设置宣传品阅读架、积极实行首问负责制，为服务对象创建优良服务秩序。做好净化、绿化、美化工作，积极为办事群众营造温馨舒适的优美环境。

（四）提升品牌形象。大力宣传推广人口计生服务品牌，畅通服务投诉渠道，健全品牌服务的长效机制，加强服务品牌的监督和维护，提高社会各界对服务品牌的认可度。

三、工作要求

（一）加强组织领导。创建机关服务品牌是服务型机关建设的主要载体，全局干部职工务必高度重视，严格落实品牌服务各项要求，设计好服务载体，将服务意识和品牌意识自觉融入日常的业务工作之中。为加强领导，局党组专门成立了由局党组书记、局长***同志任组长的机关品牌创建活动领导小组，全面督导各项创建活动的开展。（后附机关服务品牌创建活动领导小组）

（二）加强日常监督。要加强对创建活动的日常指导、督促，及时做好工作的统筹协调。服务品牌的创建工作要与日常业务工作同时规划，同时部署，同时落实。要充分学习借鉴外地、外单位一些好的做法和好的经验，创新思路，突破常规，突出新服务品牌建设。全面掌握我局服务品牌的实施情况，在开展内部日常监督的同时，自觉接受社会各界的监督。

（三）加强品牌宣传。在全局内进一步统一思想，提高干部职工对服务品牌创建重要性的认识，为创建工作奠定良好的思想基础。要通过新闻媒体，区政府网站内部报刊和人口计生工作信息等渠道加大对服务品牌创建活动的宣传报道，要利用各种会议、活动对我局的服务品牌进行宣传推广，扩大品牌的影响力，扩大全社会的认知度、认可度和满意度。

（四）加强实施效果。要更加注重服务品牌创建活动的实施效果。把创建机关服务品牌活动与机关文化建设、创先争优活动、文明单位创建等一系列创建主题活动结合起来，既做到各具特色，各有侧重，又能够互相促进，互为依托。使服务品牌创建活

秦都区粮食局关于创建“学习型、服务型、创新型”机关的实施方案 篇7

为认真贯彻落实十六届五中全会精神，继续巩固我局保持共产党员先进性教育活动的成果，全面提高机关整体干部素质和党员领导干部的执政能力，根据市委、市政府提出的“奋力打好开局仗、全民决战十一五”以及市直工委2006年党建工作实施意见的要求，结合我局实际，在我局开展创建活动，制定实施方案如下

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一、开展创建活动的指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想工作、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党章和胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述，紧紧围绕党执政发展第一要务，围绕保持共产党员先进性这一主线，围绕实现我市环境保护“十一五”规划的战略目标，以创建活动为载体，以建立保持共产党员先进性长效机制为抓手，以提高党员干部思想政治素质为目标，大兴学习之风，使广大环保战线干部职工在政治理论水平、工作业务水平和思想道德素质有一个显著提高。

二、开展创建活动的内容

一是必须认真学习马列主义、毛泽东思想工作、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习贯彻党章和胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习《环境保护法《污水管理条例》等环保法律法规。

二要注重加强管理体制和机制的建设，各支部要精心制定适合本支部的学习方案和学习计划，针对工作环境和工作性质的不同，找准创建活动的结合点，开展灵活多样的创建活动。

三、创建活动的步骤

1、宣传发动阶段（9月1日—9月30日）

成立创建工作领导小组和办公室，具体负责我局创建工，召开我局全体机关工作人员动员大会，部署任务，明确职责，广泛发动，各支部要及时制定活动计划和活动方案，迅速在全局上下形成人人参与创建，人人争创一流的意识，增强创建的责任感、荣誉感和压力感。

2、学习实施阶段（10月1日至12月31日）

各支部要迅速启动，精心组织，切实按照实施方案和学习计划分期实施，逐项落实。在活动中要切实做到五个落实，即：组织领导、学习制度、学习内容、学习指标、学习时间。同时要把学习创建活动与支部基层党建工作、机关效能建设工作、精神文明建设工作和业务工作结合起来，达到学习工作“两不误”和“双丰收”，确保此次活动取得实实在在的效果。

3、督导阶段（1月1日—1月31日）

为掌握各支部创建活动开展情况和迎接市直工委全面检查调研，局创建活动领导小组在此期间将组织人员对各支部活动开展情况先期进行督导检查，对开展活动好的支部和个人给予通报表扬，树立典型，对差的支部予以通报批评，并将此项工作纳入党建工作和创建文明机关工作的一项重要内容，纳入支部和个人的年终考核。

四、创建活动的目标要求

1、强化领导，提高认识。

为加强对此项工作的领导，成立以局长为组长，副局长为副组长的创建活动领导小组，具体负责局直各支部的创建工作。各支部书记为支部活动第一责任人，负责抓好本支部创建工作，每个支部在创建活动中重点要做到有组织、有计划、有方案、有措施、有投入、有记录、有档案、有评比、有奖惩，确保创建取得实际效果。

2、干部带头，率先垂范。

领导干部和支部书记要以高度的责任感和强烈的事业心，自觉融入到创建活动中去，要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来深刻认识，一手抓党的建设，一手抓学习创建，一手创事业，一手谋发展，不断提高自己的政治觉悟和整体素质，在行动中更要以身作则，率先垂范，积极推动各项工作的创新与发展。

3、联系实际，注重实效。

积极把创建学习型机关活动与保持共产党员先进性长效机制结合起来，与正在实施的红河污水治理工作结合起来，与当前的城市“三防”工作结合起来，与我局的党风廉政建设和精神文明建设结合起来，确保整个创建活动真正为我市的环境发展做出应有贡献。

附：环保局创建学习型机关活动领导小组名单

秦都区粮食局关于创建“学习型、服务型、创新型”机关的实施方案 篇8

一、统一思想，提高认识，努力建设学习型、创新型、服务型机关

建设学习型、创新型、服务型机关（以下简称“三型机关”）是贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神的一项重要举措，是建设学习型城市的重要组成部分，是机关作风建设的深化，是建设“为民、务实、清廉”机关的重要途径。

建设“三型机关”，必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，通过加强学习促进机关干部思想政治和业务素质的全面提高，进一步增强贯彻落实党的路线方针政策和市委、市政府重大决策部署的自觉性；通过弘扬创新精神推动机关干部不断解放思想，更新观念，以与时俱进的精神状态，推动各项工作的创新发展；通过强化依法行政意识和服务意识提高机关干部队伍工作能力和服务水平，切实转变机关作风，为实现我市“两提前、一率先”的奋斗目标作出贡献。

建设“三型机关”是内涵丰富的系统工程，是一项长期的工作任务，既要着眼于长远，又要狠抓当前。开展建设“三型机关”工作，要致力于全面提高机关干部的整体素质，要以弘扬求真务实精神和创业创新精神为动力，以转变机关作风为重点，以建设廉洁、勤政、务实、高效的文明机关为目标，以实现、维护、发展人民群众根本利益为宗旨，努力推动各项工作任务的圆满完成。

二、端正学风，讲求实效，建设充满活力的学习型机关

建设学习型机关要以提高机关党员干部的思想觉悟、知识水平和业务素质为重点，努力在市直机关形成工作学习化、学习工作化和党员干部提高学习力、增强创造力的良好局面。

高度重视政治理论学习，把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想，作为机关干部学习教育的重要内容；努力学习科学文化知识、法律法规知识和本部门开展工作所需要的业务技能知识，不断提高机关干部的工作水平和以科学理论指导实践、解决问题的能力；努力学习反映当代世界变化发展要求的新知识，使机关干部的知识结构与水平适应时代发展和做好本职工作的需要。

理论联系实际，讲求学习实效。当前，要深入开展以学外语、学电脑、学业务知识和讲普通话为内容的“三学一讲”活动。充分发挥市直机关党校的教育阵地作用，发挥机关党建研究会的研究探讨作用，发挥机关党建网站的远程教育作用，通过电化教育、知识讲座、参观考察、教育报告会等有效形式，增强学习效果。

创新学习机制，进一步完善机关干部述学、评学、考学制度，并把学习考核的结果作为衡量干部思想业务素质和评价、使用干部的重要标准。

三、解放思想，与时俱进，建设开拓进取的创新型机关

建设创新型机关要以弘扬创新精神，推动机关工作不断创新为重点，引导广大机关干部紧紧围绕本部门本单位的工作实际和全市经济、社会发展中迫切需要解决的重大问题，创造性地开展工作，在理念创新、机制创新、工作创新上实现新的突破。把创新作为开创工作新局面、提升干部新本领的动力，围绕中心工作、全局工作和部门业务工作进行创新。建立科学有效的创新目标、创新考核等一系列制度。每个部门、每个科室及广大机关干部每年都要结合工作实际，制定详细的创新工作目标。围绕开拓工作思路，增强工作创新的主动性和自觉性，进行观念创新；围绕提高行政效能，优化发展环境，进行体制创新；围绕转变机关作风，提高服务质量，进行机制创新；围绕解决工作中的热点难点问题，提高工作的实效性，进行工作方式方法创新。注重在工作中边实践、边探索、边总结，不断丰富创新内容，完善创新机制，加大创新力度，把创新工作不断推向深入。

建立完善创新的激励机制。把创新成果的推出及其在实际工作中的应用效果，作为评选先进、评价干部和目标考核的重要内容。继续深入开展争创“创新与优秀工作成果”活动，加大对“创新与优秀工作成果”的宣传力度，激发广大机关干部锐意进取、开拓创新的积极性，营造创新工作的浓厚氛围，推动机关创新工作再上新水平。

四、依法行政，勤政为民，建设廉洁高效的服务型机关

建设服务型机关要以依法行政、勤政为民、优化经济发展环境为重点，突出抓好机关作风的转变，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的服务型机关。

大力开展“为民、务实、清廉”学习教育活动，着力推行社会服务承诺制度，进一步完善面向社会承诺的服务内容、服务程序、服务标准，恪守承诺内容，严肃违诺责任，实行首问责任制。规范机关人员工作行为，严格执行“十不准”。认真组织实施“五大民心工程”，解决好与人民群众切身利益相关的问题。紧密配合中心工作，大力开展建设“平安机关”活动、包荒山绿化等工作。切实加强行风和机关效能建设，优化经济发展环境，努力提高行政效能、提高办事效率、提高服务质量。

创新联系群众的载体和渠道，建立完善机关干部深入基层调查研究制度、基层联系点制度、信访接待日制度、下基层接访制度、与群众对话制度等，关心群众疾苦，维护群众利益，扎扎实实地帮助人民群众解决实际困难，密切党群干群关系。

五、切实加强对“三型机关”建设的组织领导

市直各部门要切实增强大局意识、责任意识，充分认识建设“三型机关”的重要意义，建立健全相应的组织领导机构。主要负责同志作为建设“三型机关”工作的第一责任人，要亲自抓、负总责。分管负责同志要靠上抓。要明确责任部门和专门工作人员，层层建立责任制。创建目标要落实到支部、科室、群团组织和个人。要制定具体可行的实施方案，坚持高标准，严要求，防止搞形式，走过场。

市直各部门机关党组织要在部门党组（党委）的支持和指导下，搞好计划安排和督促检查，加强创建工作的组织落实。机关群团组织要按照建设“三型机关”的总体要求，根据自己联系群众的特点，找准结合点，充分发挥作用。广大党员干部要把学习、创新、服务作为一种觉悟、修养、境界和责任，以对党的事业、对人民群众高度负责的态度，加强学习、致力创新、热情服务，在建设“三型机关”中充分发挥先锋模范作用，把机关建设不断提高到新水平。