乡镇年度重点扶贫工作总结

2024-06-18

乡镇年度重点扶贫工作总结(通用6篇)

乡镇年度重点扶贫工作总结 篇1

为让我镇贫困村早日摘掉贫困的帽子和保障全镇所有贫困户早日脱贫致富,实现全镇人民到2020年末真正过上小康生活,我镇党委政府紧跟时代主旋律,认真贯彻落实中央省市县文件精神和各级主要领导讲话精神,扎实开展调查摸底,积极拓展增收致富渠道和拓宽产业发展路子,深入推进扶贫攻坚各项工作,现将我镇2015年扶贫攻坚工作总结作一简要汇报:

1、强化组织领导,大力营造工作氛围

一是镇上成立了以党委书记和镇长为组长,其他班子成员为成员的扶贫开发领导小组。明确党委副书记和一名分管扶贫工作的副镇长共同主抓全镇的扶贫攻坚工作,同时还在镇机关职工中安排了三名干部负责扶贫开发日常业务。各村(社区)也成立了相应的扶贫攻坚领导班子,明确一名专职扶贫联络员。二是领导干部亲赴工作一线,亲自参与扶贫攻坚工作,主要领导每月下乡调研和直接参与扶贫攻坚工作两次以上,联系领导和驻村干部每周至少要安排1-2天到所联系的村或贫困户家中开展扶贫攻坚工作。三是积极开展政策宣传和理论宣讲,截止目前全镇共开办扶贫攻坚政策学习班、理论研讨会及业务培训课20余场次,由各级领导到村进院宣讲政策理论共50余场次,悬挂扶贫攻坚标语30余幅,承办扶贫攻坚墙报8期。其中,胡杰市长还先后三次亲临冠子山村贫困户家中向他们讲解扶贫攻坚工作政策。

2、夯实工作业务,精准把牢基础信息 基础不牢,地动山摇。我们开展扶贫攻坚工作的基础就是要精准识别贫困户信息,准确把脉扶贫方向,科学规划脱贫方案,务实拟定扶贫举措。一是认真开展贫困户调查复核工作,按照两公示一公告的要求,全镇在调查复核工作中共清退不符合条件的建档立卡贫困户309户1156人,补登符合条件的新增贫困户403户1123人,截止目前全镇共有符合条件的贫困户1553户4943人。二是设置《农户信息普查表》和《贫困户脱贫需求意见征求表》,逐村逐社逐户开展摸底调查并登记造册,及时掌握农户脱贫意愿,为贫困村摘帽和贫困户脱贫把脉问诊。三是组织村社干部开展座谈,多方听取意见,牵头制定了《2015年度贫困村帮扶计划》和《2015年-2020年贫困村整体脱贫规划》。四是按照一户一策、一人一档的工作思路,结合“六个一批”的工作要求,对我镇所有建档立卡贫困户根据致贫原因、劳动力状况、贫困程度及身体健康状况等原因制定分类帮扶计划,其中需要通过扶持生产和就业发展一批的有2641人;需要移民搬迁安置一批的有336人;需要低保政策兜底一批的有1933人;需要通过医疗救助扶持一批的有1483人;需要灾后重建帮扶一批的有378人;需要教育资助解困一批的有664人。五是对有劳动能力和发展愿望的建档立卡贫困户进行贷款需求评级授信,按照贫困户“自愿申请、真实可信、民主评议和公开透明”的原则,结合贫困户家庭基本信息,科学计算贫困户信用评级指标和确定贫困户信用等级及贷款额度,目前全镇共有200余户贫困户自愿参加了贷款需求评级授信,对30余户贫困户正在核定发放小额扶贫信用贷款。

3、拓宽致富门路,促进经济发展

扶真贫、真扶贫,我镇各级干部更是用实际行动帮助贫困村脱贫摘帽和贫困户脱贫致富。为解除贫困村基础设施落后对经济发展的制约瓶颈,镇主要领导和贫困村帮扶联系干部积极与各职能部门衔接汇报。截止目前,冠子山村已有7.6公里的农村道路硬化工程被纳入近期规划,有4口山坪塘整修项目正在组织实施;白杨坪与冠子山村之间2.6公里连村公路硬化工程,年内将动工修建;马号村白岩河右岸3.8公里的通村连乡公路硬化工程,正在进入业主招标阶段;观音岩驻村帮扶单位自筹资金约15万余元,对原观音岩小学操场、学校危楼及村办公室进行了整修。镇党委政府更是花大力气帮助贫困村发展产业经济,三次召开镇党委扩大会专题研究贫困村产业发展方案,两次派人到雅安汉源九襄和福建漳州日好公司学习考察,四次迎接成都客商和福建客商来镇调研洽谈,镇党委书记亲自带队组织贫困村和非贫困村的干部深入大竹石河镇、二郎乡等地实地了解香椿种植和农民增收情况,胡杰市长更是亲自陪同福建客商到冠子山考察土质和气候等漳州蜜柚种植所必需的外部环境,全镇目前已规划种植香椿2500余亩,漳州蜜柚种植规划正在进步洽谈中。观音岩村通过组织村组干部及村民代表到宝石乡参观学习了银杏采叶园后,已规划种植300亩银杏采叶园,预计年内破土植苗。镇上还积极鼓励返乡农民工回乡创业,带动地方经济发展,全镇今年已有12名返乡农民工回乡创办养殖场和小微企业,为300余户贫困户搭建了就近就业平台,全年户均增收1000余元。

4、增强民生意识,务求帮扶实效

一是实施爱心行动。邀请市中心医院XX县中医院的专家到4个贫困村为380余名村民开展免费就诊,向210余名村民进行了免费送药,给63名村民进行了免费体检。同时极协调县民政局XX县残联到马号村给残疾人黄呈山安装假肢,为肢体严重瘫痪的王毫桂等村民办理残疾证。二是实施暖心行动。各帮扶单位和帮扶干部扶弱济困,给贫困户送衣送粮送现金。目前,全镇已向贫困户送慰问钱物共计人民币达3万余元,140余户贫困户得到帮扶慰问。三是实施真心行动。大力推动贫困村基础设施建设和产业引进工作,目前,冠子山村已有7.6公里的农村道路被纳入近期规划,有4口山坪塘整修正在组织实施。白杨坪与冠子山村之间2.6公里连村公路年内将动工修建。马号村白岩河右岸3.8公里的通村连乡公路正在招标。观音岩驻村帮扶单位自筹资金约15万余元,对原观音岩小学操场、学校危楼及村办公室进行了整修。镇党委、政府召开3次专题会研究贫困村产业发展,2次派人到雅安汉源和福建漳州学习考察。目前,观音岩拟规划种植300亩银杏采叶园,预计年内植苗。漳州日好公司拟在冠子山村种植5000亩蜜柚事宜正在洽谈中,5名返乡农民工回乡创办养殖场和小微企业,为200余户贫困户搭建了就业平台。

自精准扶贫工作开展以来,我乡党委、政府高度重视,在县委县政府的正确领导下,在县级有关部门的帮助下,在县环保局、县国税局、县养路段、县医保局、县安监局、房管所、文轩书店为派驻帮扶单位的大力支持下,按照中央、省、市、县的决策部署,以党的十八大和十八届四中全会、五中全会精神为指导,切实做到精准扶贫、因地制宜、分类实施、扶贫到户、责任到人,在精准扶贫建档立卡、复核清退、补登贫困户帮扶工作等方面做了大量工作,为明年扶贫工作打下了坚实的基础。

一、主要做法及成效

(一)强化学习,切实提高思想认识

根据工作要求,我乡成立了以书记、乡长为组长的扶贫攻坚领导小组,下设专门的办公室。曾多次组织全乡党员干部和驻村工作组学习上级下发文件,特别是对开江委办〔2015〕135号、开江委办〔2015〕165号、开委办发〔2015〕25号、开委办发〔2015〕26号以及开委办发〔2015〕28号文件进行了反复学习,切实提高了对精谁扶贫工作的思想认识。为进一步核查建档立卡贫困户的精准打下了坚实的基础,为我们清理不符合的建档立卡贫困户、新进了一批确实需要帮助的贫困户。同时、为了避免在产业发展中闭门造车、走湾路、立错项目,我们解放思想,善于走出去,借鉴学习他人在扶贫开发中好的产业项目和成功的先进经验、技术,先后考察了XX县的香椿种植产业、XX县的香椿成品加工及产品生产线、XX县的生态农业观光示范基地。通过走出去学习,不仅开拓了产业发展思路,更坚定了扶贫攻坚的信心和决心。

(二)强化措施,狠抓工作落实

我乡扶贫工作领导小组要求驻村工作组的“第一书记”和成员要沉下心、扑下身,扎根农村,贴近群众,积极思考全村脱贫规划,并根据该村的实际情况科学合理的制定了脱贫规划。让精准扶贫工作得到合理、有效推进。

一是掌握村情民情,精准制定脱贫规划。驻村贵在了解基层,为真正掌握村情民情,工作组成员深入各社,走访党员、群众,实地查看全村的基础设施建设、农业发展和自然资源等情况,多次召开干部群众大会,充分听取村干部、党员及群众的意见及建议,制定了《2015-2020保全寨村帮扶规划》、《2015-2020石和寨村帮扶规划》、《2015-2020白腊园村帮扶规划》;《2015保全寨村帮扶实施方案》、《2015石和寨村帮扶实施方案》、《2015白腊园村帮扶实施方案》;《2015年保全寨村脱贫规划》以及《保全寨村2015年—2020年总体脱贫规划》,规划涉及基础设施、产业开发、环境治理、社会保障和基层党建等各个方面,保全寨计划投资2319万元,石和寨村计划投资3408万元;白腊园村计划投资4330.5万元;力争2018年彻底改变全村贫困面貌;

二是建立民情台账,精准实施接对帮扶。驻村重在贴近群众,按照县委、县政府的工作要求,我乡要求全体驻村成员吃住在基层,深入各家各户,与群众交心谈心、接对认亲。在前期摸底调研的基础上,制定详细完善的民情走访表,走访内容涉及耕地、林地、房屋建设、生产生活基本条件、主要收入、具体困难和民生诉求等方面,切实掌握家庭实际情况,真正了解群众所需所想,全面分析群众致贫原因,为制定脱贫计划打下基础。为实施一对一的帮扶,县环保局、县国税局党员干部共联系帮扶保全寨村建档立卡贫困户146户,469人。看望慰问困难群众直接投入折资共2.5万元,并与联系村三角寨村、大兴庙村的贫困群众同步实施认亲结对帮扶。

石和寨有建档立卡贫困户160户共433人。对该村的帮扶工作,他们做到了“六个全覆盖”:一是领导联系帮扶全覆盖。县安监局XX县房管所、乡党委政府的每位科级领导干部,在石和寨村联系了15户居民户,其中重点帮扶了建档立卡贫困户4户。二是单位帮扶全覆盖。县安监局XX县房管所不仅对石和寨村进行了定点帮扶,还对联系村马鞍山村、复兴村及社区的贫困户开展了帮扶活动。三是驻村工作组全覆盖。由县安监局刘良平同志、县房管所曾小波同志、乡政府唐阳俊同志组成的驻村帮扶工作组全面进驻石和寨村开展帮扶工作。四是驻村农技员全覆盖。县农业局、县畜牧局及乡农业服务中心的农业技术人员,对石和寨村常年开展农业技术服务指导,每半年开展一次农业技术专题培训,全面提高群众脱贫致富的科技能力。五是“第一书记”全覆盖。石和寨村驻村帮扶“第一书记”刘良平同志认真履职尽责,工作到岗到位,吃住在村上,常年开展好驻村帮扶工作。六是帮扶责任人全覆盖。县安监局、县房管所、乡党委政府针对石和寨村160户433人贫困户,按照科级干部帮扶4户、一般干部帮扶3户,全面建立了帮扶台账,落实了帮扶责任人。白腊园村县级联系部门为县政协,联系领导是县政协副主席文挥章,帮扶部门为县养路段、县医保局、文轩书店,牵头单位为县养路段。县养路段成立了由支部书记、段长叶林全为组长、支部副书记周浩为副组长的帮扶工作领导小组,段主要领导和分管领导为段帮扶单位联系领导,段科级上以干部1名,联系贫困户3户,提供生产生活物质帮扶300元;段副科以上领导干部2名,联系贫困户2户,提供生产生活物质帮扶200元,段中层以上党员干部与白腊园村贫困户结成一对一的帮扶。县医保局和文轩书店分别指定了帮扶工作联系领导和联系人,领导干部和职工直接联系贫困户,进行了结对帮扶。单位帮扶全覆盖。乡白腊园村有一个县级部门(县政协)、一个帮扶牵头单位(县养路段)、两个协助单位(县医保局和文轩书店),各帮扶单位按照县委的要求各自履行帮扶职责,并根据各自的特点、优势全力以赴进行帮扶,实现了单位帮扶全覆盖。驻村工作组全覆盖。在乡白腊园贫困村组建了驻村工作队,工作组成员有养路段驻村第一书记王锡元、医保局驻村干部阳如猛、1名乡分管领导干部、2名以上乡驻村干部,切实做到“村村都有工作队、户户都有责任人”。

驻村农技员全覆盖。白腊园村正在配备农技员。农技员将对白措园村产业发展起着技术指导作业,将对有助于百亩药材种植户增收增产。“第一书记”全覆盖。今年养路段王锡元被选派驻乡白腊园村任该村第一书。帮扶责任人全覆盖。养路段以支部书记段长为驻村帮扶工作主要责任人,分管领导为直接责任人,各协助单位分别指定了责任人。三是严格把关,精谁识别。按照省、市、县相关文件要求,做到精准识别、精准扶贫、精准脱贫,驻村工作组联合乡挂包领导、村支两委班子领导联系全覆盖。在9月、10月先后两次对保全寨村2014年识别的179户贫困户进行了清理复核,逐社逐户登门走访,按户调查,严格程序,严格把关,按程序实行民主评议,张榜公示,坚决杜绝重亲厚友的现象发生。目前共清理清退贫困户40户、146人,重新识别后新进贫困户20户、70人,使真正困难的家庭得以登记确定,为“六个一批”分类细化等精准扶贫工作打下了坚实的基础。

四是改善办工条件,助推基层党建。之前,保全寨村委会办公条件比较简陋,无电子办公设备,无防暑降温设备,严重影响工作效率和正常办公。工作组向其大后方环保局和国税局主要领导汇报后,得到高度重视,两单位分别送去空调、电脑、打印机等价值约3万元的办公设备,办公条件得到有效改善,为村支“两委”顺利开展精准扶贫工作及推进基层党建工作打下一定物质基础。

五是注重宣传发动,狠抓思想扶贫。县挂包领导杨元辉副主席于9月16日深入到村社开展了扶贫政策与脱贫知识巡讲,给村民及村干部上了一堂深入浅出的扶贫攻坚课,也是一堂洗礼村民“等靠要”思想的思想政治课。环保局大力开展生态新村建设宣传活动,印制宣传资料800份,结合入户调查走访工作,将宣传资料发放到户,送入手中,确保党的政策和重要意义家喻户晓;国税局开展了“便民春风入村入户”税收优惠政策宣传活动,共发放税收宣传资料200余份,增强了村民对税法的认知,提高了对税法的遵从度。11月初,集中三天时间深入到各社召开村民大会,宣传精准识别清退复核要求,将扶贫政策、清退原因、补登条件宣传到位,将建档立卡贫困户公开透明,消除村民的猜疑和顾虑。

乡镇年度重点扶贫工作总结 篇2

一、产业扶贫催生了一批贫困户脱贫致富

“十五”、“十一五”期间,国家逐步加大了对贫困地区扶贫开发的扶持力度,各地用足用活用好国家的扶贫政策,采取实施产业开发项目、对辐射面广辐射作用强的项目贴息补助、发放小额贷款等方式,扶助了一批产业的发展,许多贫困群众从中受益,一些贫困群众因此走上致富之路。江西永丰县同其他地方一样,实施产业扶贫,催生了一批脱贫致富的典型。在实际工作中,永丰县做到三个相结合。一是与县里的产业布局相结合,形成扶贫产业带。根据县里的产业发展规划,重点对油茶、食用菌、白茶、烟叶等布局在贫困地区的产业进行扶持,从而使永丰成为江西省最大的食用菌生产基地、最大的白茶生产基地。二是与开发当地资源相结合,形成产业链。陶唐乡园内村各项条件都较差,但具有丰富的石灰石资源。这些年来,该村将财政扶贫资金用于平整土地、架设用电线路、组织贫困户到福建等地考察学习,帮助群众筹集办起了24个石灰高炉,带动170余名贫困群众直接从事石灰生产,近千名劳力从事与石灰有关的工作。作为“十一五”重点村,石灰生产的发展不仅使其产生了百万元户,更重要的是带动全村群众脱贫致富。三是与扶持传统产品相结合,形成传统产业。白莲是君埠乡空坑村的传统产品。受各种因素影响,前些年面积不增反而下降。近年来,该村利用扶贫资金,为种植户免费提供莲种,2009年净增400亩,使全村白莲种植面积达1200亩,全村80%以上的农户种植白莲,大部分贫困户因种植白莲摆脱了贫困,并且辐射到周边的上固乡章田村贫困户种植120多亩白莲。

二、产业扶贫面临不少困惑

通过这些年的不懈努力,产业扶贫政策使不少贫困户摆脱了贫困,产生了良好的效果,但总体上产业扶贫的效果还不是很大,有的甚至还处于示范点阶段。具体表现为:第一,已形成产业规模的村少。从永丰的情况来看,26个“十一五”扶贫重点村中,真正形成一定产业规模的村只有8个,占35%,绝大多数重点村尚处于无产业或产业规模不大的状况。第二,辐射作用不是很强。与永丰县非重点村的产业规模相比,重点村形成规模产业的过程中,或形成一定规模的产业之后,其辐射和带动作用没有非重点村大。陶唐乡园内村石灰产业发展很快,规模也不小,但具有不可复制性。君埠乡空坑村的白莲也只是辐射到周边个别村。

三、产业扶贫问题产生的原因

一是扶贫要求的指导性,使产业扶贫弱化。目前的扶贫工作,实施整村推进是工作的重中之重,这无疑是根据目前贫困地区的实际情况而做出的正确选择。而整村推进的六大建设中,第一项就是“改善基本生产生活条件的基础设施建设”。当前,在有关扶贫开发的要求中,对产业化扶贫也提出了具体意见,但具体落实起来,一般都会把整村推进中的基础设施建设作为首选。二是重点村基础设施建设的迫切性,使产业扶贫边缘化。以改善群众生产生活条件为目的的基础设施建设,是目前农村发展过程中迫切需要解决的问题,也是新农村建设中的重要内容,而扶贫重点村在各个方面与其他村相比,都存在很大的差距。因此,在实际工作中,这些村的基础设施建设要求尤为迫切,所下拨的扶贫资金用于修路、修渠等成为不二的选择,而对发展产业兴趣不大,积极性不高。三是扶贫资金的有限性,影响了扶贫产业的发展。尽管搞好基础设施建设成为重点村不二的选择,但在每年编制项目时,扶贫部门都要把编制一定的产业项目作为硬性规定。但是由于扶贫资金有限,投入产业项目的资金只能是杯水车薪。目前,国家每年对重点村的扶贫投入一般为10万元左右,五年共50万元。单纯就50万元的绝对数来看,是很大的,但与重点村必须搞的基础设施建设来比照,仍然是不足的。在这样的情况下,每年每个村都要拿出10%的资金用于扶持产业的发展,也就是说在一个重点村,每年拿出一万元来扶持产业的发展,这也是有一定的难度的。四是扶贫资金的普惠性,约束了扶贫产业的发展。目前,整村推进的资金带有普惠制的意义,在普惠制的大前提下,要对某个典型、某个贫困户来做特别扶持,相对比较困难。

四、加大对产业扶贫的倾斜

实践证明,产业扶贫是帮助贫困群众尽快脱贫的最有效最直接的方法。产业扶贫应成为扶贫开发的工作重点。

第一,制订重点村的产业发展规划。各地应该组织力量,花大力气对重点村的产业发展进行合理科学的规划。产业发展方面要与当地产业布局要求相结合,与当地资源利用相结合,与产业基础相结合,与群众意愿相结合。在制订规划的过程中,要让当地群众广泛参与,通过调查研究、征求意见、多方论证等途径使规划既有科学性,又有实用和有效性。规划要明确产业发展的方向,五年内要达到的规模,每个年度要达到的效果等。

第二,指导产业发展规划的实施。扶贫部门要将工作精力从整村推进的基础设施建设中转移到指导重点村的产业发展上来,用产业发展规划的实施情况来衡量、考核重点村的整村推进工作。采取资金随着产业走的方法,在保证每年重点村得到基本的产业扶助资金的同时,设立产业发展奖励基金,对产业发展规划实施的好、产业发展实际效果好、产业壮大的快的重点村给予资金上的重奖,调动各地尤其是重点村发展产业的积极性。

乡镇年度重点扶贫工作总结 篇3

一、坚持“一体两翼”,增强扶贫开发的信心

“十一五”扶贫开发规划实施以来,南昌市扶贫开发工作按照“改善条件、提高素质、创造机会”的工作思路和“贵在扶志、落在扶村、重在扶学、根在扶业”的扶贫要求,紧紧抓住农民增收这个核心,坚持开发式、参与式扶贫方针,扎实推进各项扶贫开发工作,帮助重点村解决了一批急需解决而又长期未能解决的实际问题,取得了明显成绩。全市70个重点村贫困人口减少35483人,重点村人均纯收入从2005年的1500元增长到2008年的2810元,三年净增加1310元,年均增幅29.1%。农村生产生活条件明显改善,三年来共硬化村道405.7公里,到目前为止,70个重点村行政路硬化率达100%,自然村道路硬化率达70%;实施农田水利项目129处;改造新建和维修了60所村小学和26所村卫生所。与此同时,扶贫主导产业已成为贫困农民增收重要渠道,重点村已形成水禽(鸭、野鸭)、特种水产(鳝、蚌)、草食畜禽(羊、鹅)、水果、花卉苗木、茗茶、蔬菜、食用菌、黑芝麻、红薯等十大主导产业,通过产业发展人均增收达200元以上。

二、突破“两个瓶颈”。夯实重点村发展的基础

首先,突破基础设施建设瓶颈,进一步加强重点村基础建设。重点村的基础设施建设是整村推进扶贫开发的重点,是缩小发展差距的重要一环,事关千家万户的生产生活。一要善于利用国家有关政策,争取国家、省、市、县对重点村进行倾斜;二要争取社会各界的帮扶,整合各方面的力量;三是做好“一事一议”,提高群众参与的热情。在具体实施过程中,要注意把好四条原则。一是坚持受益面广的原则。扶持开发项目必须让广大群众受益,项目的受益面越大越好。项目申报前,必须召开村民大会或村民代表会议,充分征求广大村民,特别是贫困村民的意见,确保贫困群众能享受扶贫成果。二是坚持切实可行的原则。扶贫开发项目立项必须做到实事求是、量力而行,不能因为急于改善条件而产生新的村级债务,要坚决杜绝半拉子工程。三是坚持急事先办的原则。重点村在确定项目时,要按照“资金有限,急事先办”的要求,理清思路,分清先后,确定主次,分步建设。四是注重效益的原则。社会经济效益好的项目要先立项,早实施,做到干一项成一项,使贫困村稳步脱贫。

其次,突破产业发展瓶颈,进一步拓宽贫困农民增收渠道。一是要充分挖掘各自优势,找准扶贫主导产业发展的突破口。一方面要着力提高现有土地、水面的产出率。各村要根据自身优势和资源特点,围绕都市、围绕市场、围绕订单、围绕效益,宜种则种,宜养则养,在发展生态农业、绿色农业、无污染农业等方面动脑筋,内引外联。

二是要发挥龙头企业的联动和农村商品经纪人的带动作用。要大力扶持、引进农业产业化龙头企业,通过“公司+农户”、“订单农业”等多种形式,推动龙头企业与农户尤其是贫困地区的农户结成联盟,促进贫困地区农业逐步向商品化、专业化和现代化发展。要积极创造条件,大力扶持贫困地区发展龙头企业。同时,要在贫困地区大力培养和引进一批商品经纪人,以此带动更多有能力、有条件的致富带头人从事农产品流通。

三是要按照“民办、民营、民受益”的原则,鼓励农民适时成立各类农民专业合作社。要通过建立农村新型经济合作组织,提高贫困农民的组织化程度、农产品开发能力和扶贫开发综合效益,为贫困地区产业发展提供支持保障体系。各县区按照市里的要求成立了较多协会和专业合作社。但不能满足于我们已经成立了协会,成立了合作社。关键要有名有实,发挥应有的效果。

四是要充分发挥典型的示范带动作用。扶持一批经济效益好、参与农户多、发展势头强、升级潜力大、经营机制较为完善的扶贫主导产业示范点。用1—2年的时间对示范点产业发展的基础设施进行完善,进一步扩大产业规模,逐步提高产业效益和农户的受益面。努力通过搞好示范点建设,鼓舞信心,积累经验,逐步培育壮大一批成片发展、整村发展、持续发展的扶贫主导产业。

五是要努力提高农民的素质。一要大力营造“自己的家业自己创、自己的家园自己建”的创业氛围。启发、教育、鼓舞贫困乡村干部群众树立自力更生、艰苦奋斗、脱贫致富的决心和信心,帮助群众战胜自我;二要加强贫困农民自身综合素质的培养,要鼓励贫困村的剩余劳动力参与各类技能培训,想方设法增强贫困农民就业技能,转移贫困农民。三要充分发挥群众主力军的作用。不管是扶贫工作还是农村其他工作,群众都是主力军。要让群众参与扶贫项目的实施,参与议事、决策、生产、经营、销售的全过程,真正使扶贫项目实施的过程成为群众更新观念、开拓视野的过程,成为提高素质、增强自我发展能力的过程。

三、提高“四种能力”,增强贫困村班子的战斗力

第一种能力是“双带”致富能力

一是要当带头创业致富的好典范。应该想富、敢富、会富,成为当地致富的带头人,当创业型干部。这样,就可在群众中讲得起话,群众就会跟着你干。多年来的实践也证明,一个村书记带了头,就有可能把大家凝聚起来,干事业,谋发展。

二是要当带领老百姓共同致富的领头雁。群众常说,“只会个人富,不配当支书”。所以作为一名村支部书记,自己要为村民就业找出路,要注重多培养致富能手、产业大户,带动一个产业,致富一方百姓。

三是要当增强村级经济实力的奠基人。村党支部书记要进一步增强发展集体经济的意识,千方百计挖掘本地资源优势,充分利用适宜发展的荒地、水面、盘活村级集体现有资产,发挥比较优势,发展主导产业,组建新型合作经济组织,努力增加集体经济收入。

第二种能力是班子“领军”能力

一是要有奉献精神。扶贫开发重点村经济比较落后,农民群众生产、生活条件也比较艰苦,当一名扶贫重点村支部书记确实不容易,经常受苦、受气。但是,既然在村党支部书记这个工作岗位上,就必须把身子沉下去,做艰苦细致扎实的工作,努力完成工作任务。

二是要强化团结意识。支部书记要热情地支持每个村干部大胆完成自己份内的工作,村干部遇到困难时,要主动关心、具体帮助、协助解决。村干部有意见和不同看法时,要主动谈心、交换看法,消除隔阂。工作中出现这样那样的问题和失误时,要主动承担责任、不能上推下卸。

三是要培养人格魅力。要善于学习,善于总结。经常充电洗脑,善于协调各方事务。在大是大非面前,立场坚定,信念坚定。谋求发展时,思路清晰,拿得出点子,肚子里有货。处理问题时,做到公平、公开、公正,为大多数人着想。

第三种能力是为民办事能力

一是要强化群众观念。首先要相信和依靠群众。运用从群众中来、到群众中去的工作方法,养成同群众商量办事的习惯。其次是教育和引导群众。学会做宣传群众、组织群众的工作,做任何事情都要讲清道理,取得共识。第三是要热心为群众谋利益,千方百计找路子、调结构、抓引进、促发展,带领群众共同致富。

二是要强化服务意识。村支部书记很大程度上可以说是党在农村中的政策执行者,要想把本职工作做好,必须把“服务群众”作为自己开展工作的基本任务和切入点。真心实意为群众谋实策、办实事、助发展,特别要切实帮助低收入弱势群众生产生活中存在的一些实际问题,带领他们脱贫致富,这样就能赢得群众的信任和拥护。

三是要公正公开办事。要在实践中不断完善村务公开、党员议事会、村民理事会、村民代表会议制度,实行民主理财,增强村务管理的透明度,自觉接受上级和群众监督。在申报扶贫项目时,要主动征求村民大会或村民代表大会意见。

第四种能力是制度建设能力

一是坚持民主集中制度。要树立集体领导的观念,运用集体的智慧和力量开展工作。既不能“一言堂”,也不能“随大流”。办事要民主、有事多商量、实行决策民主化。对财务开支、住宅基地审批、工程发包等重大问题决策时,要充分酝酿,广泛听取群众意见,集体讨论,民主决策。这样有利于促进每个村干部动脑筋思考问题,关心整个村上的工作。

二是建立分工负责制度。要建立健全村班子分工负责制,使村干部各司其职,各负其责,做到“有人管事、有人办事,有章理事、团结共事”。

乡镇司法局年度扶贫工作总结 篇4

2015年以来,我局坚持以党的十八届四中、五中全会精神为指导,紧紧围绕县委、政府中心工作,以建设“法治、平安、和谐”为目标,认真实施党建“阳光雨露”计划,坚持“输血”与“造血”并举的扶贫方针,充分调动干部群众主观能动性,加快包扶村扶贫综合开发进程,促进贫困群众尽早脱贫致富,取得了一定成效。现将情况总结如下:

一、强化组织领导,夯实工作责任

我局高度重视扶贫工作,作为一项政治任务常抓不懈,同司法行政工作同部署、同安排。为了确保工作成效,研究成立了由主要领导任组长,副局长为副组长,局属单位和科室负责人为成员的扶贫工作领导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导协助抓,单位科室负责人具体抓的工作格局。将扶贫工作目标任务列入年终考核重要内容,分解任务到科室,夯实责任到人,定期不定期进行督查检查。并将扶贫结对帮扶工作与宣讲十八届四中、五中全会精神、支部共建、法律服务等工作相结合,做到物质扶贫和精神扶贫同步进行,提高了扶贫工作的质量和效果

二、发挥职能作用,加强宣传教育

以宣讲党的十八届四中、五中全会精神为主题,充分发挥司法行政职能,深入开展了形式多样的宣讲活动。一是深入村组宣传法律。结合“科技、文化、卫生、法律”四下乡宣传月活动,组织法律工作者深入仙台坝镇的学校、村组开展宣传活动6场次,宣讲了《老年人权益保护法》、《劳动法》、《婚姻法》、《法律援助条例》等农村常用法律法规,发放宣传资料1150份,接受法律咨询86人次,使群众受到深刻的法制教育。二是举办专题法制培训。9月21日,围绕农村土地确权工作,我局与仙台坝镇联合举办了农村集体土地确权登记颁证工作法制培训会,重点培训了《物权法》、《农村土地承包法》、《土地管理法》、《农村土地承包经营权证管理办法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》等与土地确权工作密切相关的法律法规和政策,培训镇村组干部64人,为全镇农村土地承包经营权确权登记工作顺利进行奠定了基础。三是加强学校安全教育。利用秋季开学时机,举办法制讲座,采取采取“以案说法”、典型案例分析等方式,讲解了《未成人保护法》《预防青少年违法犯罪法》及乘车道路交通安全、自我保护等常识,使全校80余名师生受到了教育,进一步增强了师生学法、懂法、知法、守法及自我保护意识。

三、开展走访慰问,密切党群干群关系

慰问是密切党群干群关系的重要方式,我局拓展和创新工作形式,放大慰问成效,充分体现了党组织的凝聚力和号召力。一是开展“结对帮扶”工作。春节前,局领导走访慰问包扶村县人大代表和困难党员群众18户,送去慰问品折合现金4500元;慰问城区3名困难职工,给他们送去慰问品折合现金2100元;看望慰问局系统离(退)休老领导老干部12人,给每人送去慰问信和价值300元的慰问品。今年以来,我局发放慰问品折合现金共计11200元,把党的温暖送到群众家中,密切了干群关系。二是大力援助天津灾区。天津港“8·12”火灾爆炸事故发生后,全县司法行政系统101名干警和法律服务工作者响应“一方有难,八方支援”的倡议,捐款14200元救援罹难同胞及受伤群众。三是关怀系统干部。充分发挥局工会作用,看望慰问遭遇重大疾病、生活变故的职工12人,累计发放慰问金3600元。

四、发挥职能作用,实施“以法惠民生”

坚持干部驻村开展工作,确保了包扶成效。一是认真开展驻村扶贫工作。今年以来,我局先后抽调3名干部干部入驻娘娘坝村,驻村干部住农家屋、吃农家饭、走访慰问群众,广泛征求群众意见建议,宣讲法律,解答群众疑惑,协助村委会调解矛盾纠纷,引导公民依法表达自己的利益诉求,尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。二是开展“结对帮扶”。机关17名党员与包扶村贫困户结成对子,定点帮扶,为帮扶户解决生产生活困难或帮办实事户均2件以上。坚持做到每周有干部驻村,每月有领导到村。局督导组不定期抽查干部驻村情况,了解工作进度,确保干部放下架子、扑下身子,与群众同吃、同住、同劳动,协助村上处理事务。三是抓好防汛工作。我局高度重视包扶村的防汛防滑工作,驻村领导和干部深入村组干部指导防汛工作,宣讲防汛避险知识,逐组逐户检查防汛工作,进一步完善和落实了防汛责任,加强地质灾害点监测,指导村组群众做好防、抢、撤预案,有效地确保了群众安全度汛。四是支持经济建设。将猪苓、大鲵养殖、食用菌列为该村富民增收重点的项目,力争娘娘坝村在产业发展上取得突破性成效。为娘娘坝村捐助资金9万元,用于该村人行吊桥改造和老年幸福院建设;为娘娘坝村争取人畜饮水工程项目1处,总投资近60万元,现已竣工投入使用。

一年来,我局扶贫工作虽然取得了一定成效,但与党委和政府的要求、包扶村群众的期望还有一定距。下一步,我们将在县委、政府的关心支持下,鼓足干劲,开拓创新,扎实有效地推进包村扶贫工作,为建设富裕、文明、和谐做出新的贡献。

2015年,我局“双拥”工作在县委、政府的正确领导下,认真学习贯彻党十八届四中、五中全会精神,结合实际,立足本职,服务大局,积极开展形式多样的“双拥”活动,巩固和加强军民团结,营造了“拥军优属、拥政爱民”的浓厚氛围,取得了一定成绩。现总结如下:

一、加强组织领导,夯实工作责任

我局高度重视“双拥”工作,将双拥工作纳入重要议事日程,成立了由局长任组长、副局长任副组长,局属单位和科室负责人为成员的双拥工作领导小组,明确职责,夯实任务,定期督导,严格考核,为圆满完成双拥工作打下坚实的基础。

二、开展国防教育,提高国防意识

一是组织学习国防知识。利用全体干警大会,组织系统干警职工认真学习了习总书记《在中央军委深化国防和军队改革领导小组举行第一次全体会议上的讲话》精神和“2015年征兵政策”。组织干警利用报刊、杂志和网络,学习了钓鱼岛、反恐、南海等问题的历史渊源、争议背景和现状,并以此开展国情教育,使广大干警对国防安全有了明晰的认识。在平时,引导干警利用业余时间关注钓鱼岛、南海局势,以高度的政治责任感和政治敏锐性,服从组织安排,做到不传谣、不信谣,不说与身份不符的话,不做与身份不符的事,认认真真工作,踏踏实实办事,坚决杜绝参与违法违纪活动。通过学习教育和正面引导,进一步增强了党员干部居安思危的危机意识和保家卫国的责任意识。二是开展涉军法律宣传。将《国防法》、《兵役法》、《人民防空法》等法律列入法制宣传和法制文化建设的重要内容之一。在3月份法制宣传月活动中,我局牵头组织部门和单位深入城关街道办、西淮坝等镇(街道办)的机关、单位、学校、企业、农村、社区,广泛开展了《国防法》、《兵役法》宣传教育活动,营造了全社会关心支持国防建设、拥军优属的良好氛围。8月份,我们深入各镇(街道办),利用宣传车,广泛开展了国防教育专题宣传活动,宣传和动员符合条件的青年踊跃报名参军,报效祖国,取得了很好效果。三是开展国防教育。全县法制副校长将国情教育列为法治课内容,部分司法所还邀请武装干事到学校做军事报告,与学校、班主任、学生进行沟通,及时掌握国情教育思想状况。学校组织学生观看《新闻联播》时,有针对性地讲解军事新闻背景、涉军热点新闻以及相关历史知识,既扩展了学生的知识面,又增强了他们爱党、爱国、爱军意识,教育学生珍惜当前来之不易的和平环境,抓紧时间学好本领,将来报效祖国和人民。

三、慰问困难军属,关心军属干部 春节前后,局领导深入结对帮扶的仙台坝镇娘娘坝村,走访、慰问了2户困难军属家庭,把党的温暖送到军属家中,还详细了解他们的生产生活状况,帮助他们解决生活中遇到的困难;深入系统军属家中,看望了3名军转老干部,受到了军属的好评。在开展“结对帮扶”工作中,将包扶村军烈属家庭作为帮扶重点,局领导下乡时,经常关心、过问军烈属家庭生产生活状况,使他们感受到党和政府的温暖。局工会十分重视系统军转干部和离退休干部军属工作生活,军属干部遇到困难和生病时,工会都要安排专人进行慰问和关照,使他们深切体会军人的自豪感和责任感。

一年来,虽然我局“双拥”工作取得了一些成效,但与县委、政府的要求和“双拥”工作的需要还有一定差距。今后,我们将在巩固工作成效的同时,再接再厉,不断拓宽工作渠道,扎实认真地做好双拥工作,为全县经济社会发展做出应有贡献。

2015年,县人社局在县委、县政府的正确领导下、在上级主管部门的大力支持和具体业务指导下,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神,以保障和改善民生为出发点,突出抓好全民创新创业、以创业带动就业,完善社会保障体系,强化劳动监察与保障,规范工资福利和津补贴工作,切实做好人事人才管理,各项人社保障事业有序开展,同时紧紧围绕县委、县政府中心工作和年初各项工作目标狠抓落实,超额完成了各项目标任务。全县人力资源和社会保障事业实现了新突破、新进展。2015年工作总结

一、2015年工作完成情况

(一)创业就业深入实施,就业形势总体稳定

1、目标完成情况

(1)城镇新增就业。预计2015年全年城镇新增就业7260人,为年度目标任务121%。“十二五”期间,完成城镇新增就业56879人。圆满完成4万人目标任务,并且城镇登记失业率控制在4%以内。

(2)零就业家庭动态就业援助。按照“出现一户,消除一户”的工作目标,加大了对城镇零就业家庭的动态管理和就业援助力度。零就业家庭就业援助率达100%,实现了动态清零工作目标。

(3)职业培训。预计2015年全年完成职业培训5723人,为年度目标任务5100人的112.2%,其中失业人员完成694人;农村劳动力转移就业技能培训完成1364人;企业职工培训完成3204人%;创业培训完成406人,毕业年度高校毕业生技能培训和创业培训完成55人。(4)新增农村劳动力转移就业。预计全年完成农村劳动力新增转移就业7965人,占年度目标任务5500人的144.8%。

2、就业创业深入推进情况

(1)深入推进以创业带动就业、“大众创业、万众创新”工作,落实各种优惠政策措施,重点扶持高校毕业生、残疾人和被征地农民等特殊就业困难人员创业就业工作。今年成功举办了“我的事业在”首届创新创业大赛。评选出一、二、三等奖各一名分别给予3万元、2万元、1万元奖金,另有7个项目分别获得项目创新奖、项目先锋奖和项目人气奖,分别获得2000元奖金。获奖者还可获得大赛合作金融机构授信贷款(个人贷款最高500万元、企业贷款最高2000万元),所有参赛项目直接进入县青年创业项目数据库。此次创新创业大赛大大激发了全县创业者和想创业者的创业热情,兴起了我县创业创新热潮。(2)深入宣传新形势下职业介绍政策措施和工作动态。为使广大城乡求职者和返乡农民工能够及时了解新一轮就业政策和空岗信息,具体将求职登记、职业介绍、就业指导、政策咨询、用工洽谈等业务全部集中在人力资源大厅实行“一站式”服务。为加大招聘对接频率,采取多种形式为企业和求职者提供服务。一送信息到乡镇、村、组,定做了不锈钢永久性招工招聘信息标牌,将信息传递到全县各地;二送岗位到户,对就业困难人员、失业人员、返乡农民工由乡镇劳动保障服务站下发到各行政村(组),将企业岗位送到家;三送温暖,对返乡过节的农民工发出《公开信》,慰问一年来辛勤工作,鼓励他们为家乡争得了荣耀。今年来,为企业用工共举办招工招聘会11场,组织60余家用人单位,提供10000余个就业岗位,供求职者择业,发放政策宣传、招工简章等资料10万余份,深受下岗失业人员和农村富余劳动者的好评,取得了良好的效果。

(3)就业信息化工作和就业平台建设不断推进。加强各部门的协调配合,对乡镇(街道)、村(社区)基层公共服务平台进行了拓展、改造,网络完善,实现了县、乡镇(街道)、村(社区)三位一体的网络化,业务下沉到基层服务中心办理,实现城乡就业服务一体化、均等化。同时积极争取各方资金,加快县就业和社会保障中心大楼项目建设,争取在2016年全部投入使用。

(二)社会保障工作持续推进,社保体系不断完善

1、目标完成情况

“五险”征缴情况:预计全年共征缴基金3.98亿元,其中企业养老保险收缴8356万元,完成全年目标任务102%;机关事业单位养老保险基金19800万元,完成全年目标任务的210%;基本医疗保险征缴7179万元,完成目标任务的124%;城镇居民基本医疗保险征缴1797万元;生育保险征缴501万元,完成目标任务的137%;工伤保险征缴870万元,完成目标任务的108%;失业保险征缴1300万元,完成目标任务的199%。

城乡居民社会养老保险和被征地农民等养老保险征缴、发放情况:全县城乡居民社会养老保险参保27.53万人,征缴金额3093.31万元,完成市级民生100考核征缴任务的107.74%;预计发放养老金8513.66万元,其中发放城乡居保养老金7740.17万元,发放被征地农民养老金22.69万元,代发各类生活困难群体补贴750.80万元。

2、社会保障管理工作

工伤认定申请及企业退休审批:全年共受理工伤认定申请131人,保障了受伤职工及时得到基本救治和经济补偿,有效地维护了企业和职工的合法权益。共审批企业职工退休523人,城镇居民参保206人。社会保险待遇发放情况:预计全年发放社会保险待遇共计4.97亿元。其中:企业(城镇居民)离退休费15000万元。事业单位基本养老金支出20100万元;发放城乡居保养老金7740.17万元;发放被征地农民养老金22.69万元;代发各类生活困难群体补贴750.80万元;发放失业保险待遇172.41万元;为52家参保单位发放稳岗补贴99.6万元;发放医疗保险4619万元;生育保险385万元;工伤保险820万元。

(三)劳动维权扎实推进,劳动关系更加和谐稳固

1、劳动监察工作。全年共接待群众来访2万多人次,受理群众举报投诉238起,立案201起,结案193起,结案率96%。其中关于举报“拖欠”农民工工资案件182件,办结173件。追回被拖欠的工资5800余万元,补发经济补偿金3万元,涉及农民工6600余人,补签劳动合同1000余份。同时建立了完善的行政执法与刑事司法联合打击制度,对恶意拖欠农民工工资行为坚决打击,今年共移送公安机关5件,刑事拘留2人。督促用人单位补交社会保险费200多万元,督促8户用人单位新增参保。接到群众举报信件、“县长、市长热线”信箱、市政府督办等信访件共计85件,都一一进行了回复,促进了全县的和谐稳定。

2、劳动人事争议仲裁工作。2015年,县劳动人事争议仲裁院共收到劳动争议案件58件,其中,立案处理35件,案外调解23件,不予受理案件21件,涉及劳动者80余人,涉案金额600余万元;截至目前,立案审结案件28件,其中仲裁裁决22件、仲裁调解6件,目前还有7件正在期限内的办理程序中,时限内案件结案率为100%。

(四)加强人才队伍建设,积极稳妥推进人事人才服务工作

1、规范人员管理,严肃人事惩处。2015年全县事业单位共辞职23人,辞退3人,开除党籍1人,行政记过5人,降低岗位等级3人,有力执行了《事业单位人事管理条例》和《事业单位工作人员处分暂行规定》。

2、招录招聘工作。2015年,全县录用公务员51名。其中,乡镇机关30名、县直单位4名、乡镇司法所3名,公安5名、森林公安1名、检察院2名、法院6名。事业单位公开招聘工作实行全市统考,由用人单位按招聘政策要求结合实际用人情况,设置岗位报考条件。我县积极响应市局工作部署,统筹安排,及时制定招聘方案和招聘计划,全县共申报招聘计划486人,其中:教育219人,卫生209人(含人才引进10人)、机关直属事业单位5人、乡镇事业站所53人(含面向大学生村官10人)。截止报名时间,我县共有2146人成功报名,创造了我县实施事业单位公开招聘以来报名人数历史之最。应聘人员经笔试、资格审查、面试、体检、考察、公示等环节层层筛选后,最终有311人成功聘用,有力推进了我县事业单位专业人才队伍建设。

3、军转工作。认真做好军转干部、三级退伍士官安置及困难企业军转干部解困维稳工作,及时办理了2015年困难企业军转干部的新增生活费补助。2015年,根据省、市有关军转安置要求,统筹安排,确保在规定时间内完成我县军转安置2人任务。发放企业军转干部春节慰问金31500元,“八一”慰问金32000元,重阳节慰问金18800元;根据企业军转干部个人申请和军转办核实,发放医疗个案救助和住院医疗救助38152元;对企业军转干部进行健康检查及铺垫医疗门诊救助费74400元,并将工资、福利待遇落实到位。

4、工资福利工作。办理正常退休审批246人,办理退休证323个;办理机关事业单位工作人员死亡一次性抚恤金审批65人,补助金额200余万元,工作人员死亡后遗嘱待遇审批51人。2015年根据省里确定的标准,会同财政部门,完成了我县乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴和机关事业单位离退休人员基本退休费的调整工作。并协助财政局完成对全县机关事业单位工作人员预发300元工资。

5、职称工作。做好上年度职称推荐评审的后续服务工作和本年度职称申报工作。2015年全县共申报高级职称128人,中级职称294人。向上申报后,获批核准职数高级80人,中级151人。我们按要求,对申报人员提供材料的翔实性、规范性进行了认真负责的审核,由分管领导亲自把关,严格按时间及评审条件、程序要求开展2015年职称申报材料的政策性审查工作。

6、事业单位岗位管理工作。深入落实《关于机关事业单位“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员专项清理整治工作实施方案》(郴人社函〔2014〕18号)文件精神,成立专项整治督办事项落实工作领导小组,开展桂人社发〔2015〕32号《关于开展全县机关事业单位“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员专项整治工作检查的通知》等工作,当前,全县已不存在“吃空饷”现象,在编不在岗人员已经全部清理整治到位,并建立健全了编外人员管理制度。专项清理整治工作成果得到了进一步巩固。同时全面实施事业单位动态管理程序,建立规范的事业单位人员岗位聘用制度,真正做到事业单位工作人员“能进能出,能上能下”充满生机和活力的用人机制。

7、人事代理工作。积极做好人事代理服务工作。今年共受理各类人事档案托管384人,其中人事档案托管228人,学生档案托管121人,退役士兵档案35人。到目前为止人才交流中心库存档案4041册,大部分进行了整理和装订工作,并输入了电脑进行微机管理。做好人事档案的查阅与传递工作。今年提供档案查借及复印服务217余次,因人才流动的需要,共调出档案92人。为存档人申报办理职称12人;为存档人办理转正定级、核定工资32人;为存档人开具各类证明20人。积极为存档人提供优质服务。

乡镇年度重点事业工作总结 篇5

一年来,在县委、县政府的正确领导下,我镇不断加强基层党组织建设、加快美丽乡村建设步伐,通过党建促进全镇经济和社会各项工作取得又好又快发展,现将镇2015年重点工作完成情况及2016年重点工作谋划情况汇报如下:

一、重点工作完成情况

(一)加强基层党组织建设、使全镇党建工作迈上新台阶

一是强化“党委管党建,书记抓党建”的责任落实机制,2015年初,召开全镇党建工作会议,与各支部签订党建工作

目标责任书,坚持“书记抓、抓书记”把“软任务”变成“硬指标”,确保各基层支部书记承诺事项全部落实;完善党建工作制度,多次召开党委会、推进会,专题研究、解决党建工作方面的重大问题;召开了村级党支部书记述职述廉报告会,增强了村级党组的凝聚力和战斗力。二是创建党建品牌、提升全镇党建工作。2015年,镇党委成员多次深入村级党支部指导村级党建工作,查看坐班情况,为全镇26个行政村制作了党建图板,创建了“抓包联带帮”党建品牌。抓:抓支部建设规范,抓党员素质提升,解决服务群众最后一公里问题;包:党员包服务区,解决党群关系最后一步路的问题;联:党员联系贫困党员和贫困户,联系重点对象,解决党的温暖体现在千家万户中的最后一寸的问题;带:发挥党员的模范带头作用,增强党员发展经济的带领作用,突出党员在村企共建中的引领效应;帮:帮助服务区的居民增强致富能力,改善民生,突出党员的先锋意识,让党员的品质更优。在我镇得胜党支部创建了“旗红米飘香”的党建品牌,发展“牌”沙田稻米5000亩,增加农民收入500万元,为全镇基层党建工作树立了典型。

三是加大投入力度、整顿软弱涣散支部。今年,我镇着重抓好软弱涣散党组织整顿工作,使4个不达标的村级活动场所全部达标。投入50万元新建三家子村、保安村办公场所,投入10万元翻建下马蹄村办公场所,投入5万元扩建生产村办公场所;投入60万元新建兴隆村、长青村、三家子村、东沟村文化广场,投入27万元在9个村级广场安装了健身器材;投入6万元为26个村安装了固定电话和取暖设施。四是认真整治不作为乱作为问题。今年,镇党委按照县委的统一安排部署,认真开展“三严三实”专题教育活动,深入村屯、单位走访调研,通过交谈、交心、召开座谈会等形式征求意见和建议46条,查摆不作为、乱作为问题8条,发现问题,立行立改,树立良好的政府形象。(二)加快产业结构调整、促进农民不断增收

一是通过瓜菜协会的带动,种植“牌”西香瓜10000亩,可增加农民收入5000万元。二是通过恒禹果菜经销公司为龙头企业的带动,在互利村发展“乌斯浑河”牌甜玉米3000亩,增加农民收入300万元。三是通过牡丹江凯大种业公司在样子沟村发展玉米种子3000亩,增加农民收入300万元。四是在样子沟村食用菌产业示范园区种植食用菌200万袋,增加农民收入200多万元。

(三)抓好重点项目,建设美丽 一是抓好幸福家园建设,投资1500万元的永安花园小区二期工程,占地面积8000平方米、建筑面积1.1万平方米、2栋高标准住宅楼建设项目,现已投入使用。二是抓好富源小区项目,该项目总投资2.2亿元,建设住宅、农贸市场、警务室、卫生所、幼儿园、养老中心、村民休闲广场等多为一体的综合服务小区,已于2015年7月份开工建设。三是深入开展“美丽乡村行”活动,清明节组织全镇党员到八女投江接受爱国主义教育,开展了“传承八女精神、建设美丽行”活动,清理垃圾10000多立方米,垫沙石料5000多立方米,栽植花木5000多株,协调资金200万元修白色路面3000延长米,改善了镇村环境,提高了群众生活质量。

(四)落实惠民政策、确保农民受益

一是抓好东岗村旱改水项目。该项总投资410万元,改造水田4500亩,现已基本完工,通过该项目的实施,每年可增加农民收入500万元。二是抓好投资350万元的橡胶坝渠首工程,现已投入使用。三是采取有效措施落实好大豆补贴工作,2014年镇大豆种植面积63000多亩,享受国家补贴360多万元。四是增强农民技术实力。今年,我镇相继举办了食用菌、种植、养殖等科技培训班,使农民朋友受益匪浅。2015年4月1日,牡丹江技师学院的工作人员到我镇给涉农培训班毕业的农民颁发了中专毕业证,还按照国家政策给每个学员发放了助学金3000元,我镇参加此次培训的学员有100人,共领取国家助学金30万元。五是抓好农机补贴工作,2015年全镇购买农机补贴车75台,享受国家补贴资金120万元。

(五)对照“三严三实”要求、加强党风廉政建设

2015年,我镇按照县委组织部要求,深入开展“三严三实”专题教育实践活动,认真学习党的十八届五中全会精神、习近平总书记《干在实处、走在前列》重要讲话精神,召开全镇党员干部大会,认真学习《中国共产党纪律处分例》和《中国共产党廉洁自律准则》,在全镇范围内营造了一条不可逾越的纪律鸿沟;举办了“三会一课”和“四议两公开”培训班,实行党务、政务、财务公开,增强工作透明度,使村级工作规范有序。

(六)加强精神文明建设、丰富群众文化生活

今年,我镇按照县委宣传部要求,深入开展社会主义核心价值观体系建设,广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,提升了群众整体素质;举办了全民运动大会和广场舞大赛,丰富了群众业余文化生活;在全镇12个村开展了“十星级文明户”评选活动,为促进全镇经济和社会发展营造了良好的社会氛围。

(七)抓好八女投江纪念馆改陈提升工作

2015年,我镇争取国家资金300余万元对八女投江纪念馆进行改陈提升,改陈后的纪念馆共分六部分展区,以实物、照片、模拟实景等形式向人们展示了革命先烈的英雄事迹。改陈后的纪念馆让人有种身临其境的感觉,仿佛回到了那个战争年代,亲眼目睹了革命先烈的英雄壮举,铭记那段硝烟弥漫的历史,永远不会忘记那些为争取民族独立和解放而英勇献身的抗日志士,鞭策当代人们继承先烈遗志,弘扬八女精神,坚定不移地建设小康社会,实现中华民族伟大复兴的中国梦。

(八)抓好信访维稳工作、妥善处理人民内部矛盾

一是充分利用法律咨询茶社、田间炕头调节室,向广大群众提供法律咨询服务,并深入村屯化解矛盾;二是各相关职能部门从源头上化解群众矛盾,防止出现“小事变大、大事变炸”的情况;三是对重点案件安排专人进行包保、全程跟踪;四是引导群众对涉法案件通过法律渠道进行维权,在有法律依据的前提下进行调解,坚决杜绝“两头哄、双方瞒、压住问题就算完”的做法,在依法调解的前提下,使双方之间能达成和解;五是充分利用亲情、友情等特殊资源,灵活做好当事人的劝导、调解工作,争取当事人的支持与配合,妥善化解群众矛盾纠纷。

二、存在的问题

一是缺少富民强镇型产业,缺少农产品深加工企业,农产品附加值不高;二是对一些残访、无理访事情没有根本的解决办法。

三、2016年重点工作谋划

(一)加大基础设施建设力度,提升城镇承载能力

高标准改善城镇交通状况;推进城镇绿化美化亮化,实施农村文化广场升级改造工程,继续抓好城乡环境综合整治工作,加快污水处理厂、垃圾处理厂建设,提升城镇管理水平,努力打造生态宜居城镇。

(二)抓好产业项目建设,促进农民增产增收

一是加大对得隆米业的扶力度,通过对优质稻米的深加工,增加附加值,增加农民收入和地方财政收入;二是加大对和军玉米的扶持力度,实现玉米收购、加工、销售2万吨,解决农民卖粮难问题。(三)抓好党建工作、打造服务型政党

一是加强对党员干部的培训教育,使广大党员干部深刻认识到加强基层党建的极端重要性,增强党的意识,强化政治担当,恪尽爱党、忧党、兴党、护党之责,扎实做好抓基层打基础工作。二是强化责任,坚持党要管党,党委书记亲自抓、支部书记抓具体。把抓好党建作为第一责任,在其位、谋其政、尽其责。使基层支部认识到不抓党建就是失职,出了问题就是渎职。三是明确内容,认真解决基础性、关键性问题,把基层党组织功能定位从管理转到服务上来,把工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。四是坚持问题导向,落实好党建工作责任,重点整顿基层党组织软弱涣散、联系群众机制不畅、服务群众能力不强、干部队伍作风不良等问题,并整改到位。五是改进干部作风,巩固发展党的群众路线教育实践活动成果,抓常抓细抓长,打好作风建设持久战,以优良作风在人民群众身边树立起共产党员的良好形象。六是深入了解基层组织和人民群众的所思所想所盼、所虑所难所急,多为他们雪中送炭。七是着力推动政策向基层倾斜、资源向基层汇聚,精兵强将充实基层,排忧解难关爱基层,让基层组织有资源、有能力为群众服务,让基层干部生活有保障、工作有干劲、发展有奔头。八是实行定期议党和专题议党制度,切实落实抓思路谋划、抓重点要害、抓难题破解、抓工作落实的要求,持之以恒,久久为功,不断提高基层党建水平。(四)抓好重点项目建设、促进镇域经济不断发展

全力抓好镇富源小区建设项目,该项目地点在镇治安村,规划建设占地面积为9万平方米,建筑面积21万平方米,总投资2.2亿元,动迁300户左右村民和一个村委会。该项目的建成将改善镇城乡居民的住房条件,必将提升城镇形象,加快小城镇建设的步伐。

(五)依法施政、切实抓好信访维稳工作

乡镇年度重点扶贫工作总结 篇6

2015年,我们按照自治区扶贫开发“1269”的战略部署暨扶贫开发工作会议要求,紧扣县委、政府中心工作,坚持精准扶贫,创新金融扶贫,扶贫开发工作取得了积极成效。年完成10个贫困村脱贫销号、9260贫困人口减贫任务。

一、主要做法及成效

(一)实施整村推进,改善贫困群众生产生活条件。坚持以实施“四到”扶贫攻坚工程为抓手,年内15个整村推进村整合各类扶贫资金3.9亿元,其中10个脱贫销号村整合扶贫资金达到3.26亿元,销号村村均投入创历史新高,扶贫成效明显。一是基础设施建设。年完成等级公路建设118公里,新修村组道路47.2公里,新建小型水利工程1处,新打机井5眼,完成饮水安全工程1731户,完成危房改造73户,建成骨干坝工程1处等等,切实解决了贫困群众生产生活困难。二是特色产业发展。年内完成节水滴灌1360亩、小杂粮种植20352亩、特色种植2179亩、人工种草7615亩,完成春覆膜22856亩,补栏基础母羊47318只,新建养羊、养猪温棚633座、青贮池27421方,新建马铃薯贮藏窖342座,马铃薯新品种推广20973亩等等,特色优势产业推动贫困群众稳定增收的支撑作用日益突出。三是生态环境改善。完成惠泽村、南梁村美丽村庄建设和人居环境(146户)和生态改善(52850亩);完成安装太阳能热水器1651台,安装节能暖气80户,人居环境得到进一步改善。四是社会事业建设。年新建惠泽等3个村群众活动广场3处,新建村部1处;完成使用技术、劳务培训1200人次,支持100户纯女户发展产业增收项目。

(二)积极发展生态移民产业,夯实脱贫致富基础。2015年,在各农口部门全面抓好产业发展、生态改善等项目建设的基础上,扎实推进移民后续产业发展。一是为北塘移民新村,户均配套1座养殖暖棚,免费扶持10只基础母羊。二是为十六堡新村人均分配1.5亩水浇地,每亩按300元的标准统一流转为哈巴湖管理局育苗基地,优先安排移民就地务工;每户搭建1座拱棚,免费移栽韭菜、西红柿等种苗,鼓励移民发展庭院经济。三是隰宁堡移民新村,人均1亩水浇地,全部流转种植黄花。建成养殖暖棚2250座、养殖滩羊6.5万只,发展黄花种植5000亩。

(三)创新金融扶贫机制,破解产业发展资金“瓶颈”问题。探索创新了“评级授信、小额信贷”等金融扶贫新模式。2015年,全县金融扶贫共撬动金融机构发放信贷资金21.7亿元,受益农户22446户(其中贫困户7441户,贷款5.36亿,户均7.2万元)。全县互助社发展到93个(年新增2个),资金总量达9680万元(其中年争取互助资金2435万元,用于76个村级互助社资金扩面增量及“千村信贷”贴息),受益农户达10303户(其中贫困户5151户)。并将“双到”扶持对象3983户12856人纳入“千村信贷”项目管理,年撬动信贷资金1.3亿元以上,发展滩羊58000只等等,从根本上解决了贫困户贷款难、贷款贵问题。同时成立了全区第一个县级互助资金管理中心。

(四)加大社会帮扶力度,促进农户增产增收。按照县委、政府要求,协调各驻村工作队积极开展定点帮扶工作,县(区)领导与帮扶单位和对口县(区)交流互动77次。动员各级帮扶单位向贫困村加大投入,年累计投入定点帮扶资金829.6万元,协调项目资金1.0007亿元,其中中央企业投入资金538万元。争取闽宁协作基金和两县(区)对口帮扶资金895万元。社会帮扶部门重点组织实施了基础设施、产业发展、社会公共服务等项目,帮扶工作有序推进,有效促进贫困农户增产增收。

(五)全方位开展培训工作,提高贫困群众整体素质。对建档立卡的817名大中专学生给予助学补助;对符合条件的动态调整建档立卡200名家庭贫困学员给予机动车b2驾照培训;对300名农村剩余劳动力给予电子商务、家政服务、电工电焊、烹饪等技能培训;对致富带头人、农村合作社及龙头企业管理人员和1120名农民给予实用技术培训。

(六)实施光伏试点项目,拓宽贫困群众增收渠道。抢抓机遇,创新机制,积极主动向投资企业争取到了更加优惠的富民政策(农户不自筹)。在十六堡、北塘等四个移民新村组织实施光伏扶贫试点项目,该项目涉及2451户农户,总投资约1.6亿元、总装机15.93兆瓦。年底项目全面建成运营,所涉及的移民每户每年持续增收3000元(最少受益20年)。

(七)开展建档立卡“回头看”及“扶贫云”信息采集工作,精准瞄准扶贫对象。组织开展动态调整建档立卡“回头看”及“扶贫云”信息采集工作,高质量完成建档立卡“回头看”工作任务。一是成立了建档立卡“回头看”工作组领导小组,落实县乡村三级干部包抓责任制。二是按照贫困人口精准识别“十步法”的要求,采取入户调研、摸底排查、评估等方式,全县共清除贫困户2414户8686人,新增纳入贫困户3336户8051人。三是“扶贫云”信息采集、录入工作任务全面完成。聘请区办专家,组织县乡村三级干部,举办“扶贫云”信息采集、录入培训班,建立完善到户扶贫信息档案。建档立卡工作做到程序正确、群众满意,档案资料完整,信息录入准确。

(八)抓好党建与党风廉政建设,深入开展“守纪律、讲规矩”活动。一是切实组织全体党员干部认真学习中央及区、市、县重大方针政策和十八届五中全会、扶贫工作会议的精神,统一思想,提高认识增强党支部实施扶贫开发的责任性和主动性。二是认真开展“守纪律,讲规矩”、“三严三实”、解放思想大讨论活动。积极动员部署,明确任务职责;活动期间组织举办各类培训班、各类学习交流讨论会以及专题辅导讲座,共撰写学习心得20余篇、每人做读书笔记2万字以上。三是加强党风廉政建设,组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》XX县委全委会通过的《扶贫行动条例》,提高党员干部廉政意识;通过建立风险防范体制机制,有效防范廉政风险,更好地开展扶贫开发工作。四是组织开展创先争优、创建全国文明县城和“六五”普法等活动,组织落实“五个好”、“五带头”和“文明县城我行动”主题教育,发挥党支部和党员先锋模范带头作用,提高广大干部职工文明、守法意识。五是建立完善各项管理制度,严格执行“八项规定”。努力做到热情服务,厉行节约,改进会风,廉洁从政,转变了干部职工工作及生活作风,进一步提高其办事效率、服务水平。

(九)上下联动,齐抓共管,全面完成其他重点工作。一是争取扶贫项目资金7693万元,完成计划任务的101.2%。二是争取落地项目资金8600万元,完成计划任务的286.7%。三是积极筹措包村帮扶资金23.6万元,支持平台村秋季农田建设,实现互助资金扩量,解决贫困群众生产生活困难。四是完成2013年、2014年和2015年义务植树区1040棵苗木的管护与种植任务。

二、主要存在问题

一是贫困人口脱贫难度加大,目前全县尚有建档立卡贫困人口24455人,主要因缺水、因疾病等原因致贫,且居住分散、覆盖面广、贫困程度深,自然条件极差,是扶贫开发工作中最难啃的“骨头”。二是基础设施配套依然薄弱,主要表现在两个方面,一方面贫困户危房改造的力度不大,且居住环境差;另一方面整村推进基础设施建设力度不大,尤其是由于居住分散的缘故,贫困村村组道路硬化差距较大。三是生态环境依然脆弱,受自然气候条件制约,全县生态环境依然十分脆弱,保护、治理、巩固难度大,极易发生反弹,对贫困群众发展致富产业带来了很大的不确定因素。四是公共服务水平低下,目前,乡村公共服务设施尚不完善,部分乡村虽然建成综合文体中心或文体广场、图书室等服务场所,但是设施配置差;还有村级业余文艺团队、农家书屋、老年饭桌等尚未建立完善,这些都成为制约扶贫攻坚的瓶颈问题。

三、2016年工作思路打算

2016年,是实施《县“十三五”扶贫开发规划》的开局之年,是实现“两个率先”(率先脱贫、率先进入小康)的关键一年。全县扶贫开发要坚持政府主导、统筹发展,坚持以增收减贫为核心,以提升扶贫开发整体效益为目标,精准瞄准贫困群体,抓好“五个”项目建设,做好“三项”重点工作,年内实现30个贫困村脱贫销号、9017人减贫目标。

(一)抓好五个扶贫项目。一是整村推进工作。坚持以“四到”扶贫为抓手,力争整合各类扶贫资金达到11亿元以上,重点组织实施基础设施建设、特色产业培育、生态环境改善、社会事业建设等项目。完成30个贫困村脱贫销号任务。二是“双到扶贫”攻坚工程。拟争取“双到扶贫”资金970.8万元,完成3236户11428人“双到”扶持任务。并将扶持对象纳入“千村信贷”,力争撬动信贷资金2亿元。三是金融扶贫工作。筹措资金1000万元,完成93个互助社资金扩量工作任务。进一步健全金融扶贫机制,继续抓好“评级授信、小额信贷、企业参与、融资担保”金融扶贫工程,争取年撬动金融贷款突破30亿元。四是生态移民工作。争取专项资金,整合行业资金,加强“十二五”生态移民后续产业发展、生态恢复等方面的扶持工作。全县“十三五”期间,做好1008名县内移民集中安置的规划编制、搬迁对象确定、项目工程启动实施等工作。五是光伏扶贫项目。在25个脱贫销号村完成光伏扶贫村级电站建设。其中每个项目村年增加20万发展集体经济基金,解决“空壳村”问题。

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