“党工共建”“六好”乡镇实施方案

“党工共建”“六好”乡镇实施方案（精选5篇）

“党工共建”“六好”乡镇实施方案 篇1

乡镇总工会工作的实施方案

为了认真贯彻省委《关于进一步加强县区工会工作的意见》精神，进一步深化和巩固我镇“党工共建”工作和成果，加强乡镇党的基层组织和工会基层组织建设，规范我镇工会工作，充分发挥全镇各级党组织在区域性事务中的领导核心作用，发挥工会组织在协调劳动关系、抵御金融危机、维护职工权益、构建和谐社会中的积极作用，根据市、县总工会文件精神和要求，就我镇做好开展深化“党工共建”工作、创建“六好”乡镇总工会工作，特制定以下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照“组织起来、切实维权”的工作方针，以建立健全工会基层组织网络为目标，以服务大局、服务职工群众为根本，突出重点、分类指导、规范完善、整体推进，最大限度的把广大职工群众组织到工会中来，为企业发展服务，为职工服务，为全镇的经济和社会发展服务。

二、工作思路

根据上述指导思想，我镇开展深化“党工共建”、创建“六好”乡镇总工会工作的基本思路是：坚持“党建带工建、工建促党建、党工共建”的工作方针，贯彻落实“53456”工作规划（即建立健全五种机制，强化三个到位，做到四个落实，达到“五有”标准，实现六好目标），加强辖区内党的组织建设和工会建设，实现创建“六好”乡镇总工会的目标。

建立健全“五种”机制：建立健全学习教育机制、建立健全民主管理机制、建立健全联系和服务群众的机制、建立健全权益保障机制、建立健全活动推进机制。

强化“三”个到位：认识到位、领导到位、组建到位。做到“四个”落实：场地落实、人员落实、制度落实、设施落实。达到“五有”标准：组织有机构、办公有场所、会员有档案、工会有计划、活动有记录。

实现“六好”目标：即组织网络健全好、党政重视支持好、履行基本职责好、指导帮助基层好、服务职工群众好、围绕中心工作好。

三、工作目标

开展深化“党工共建”工作，创建“六好”乡镇总工会的目标是：在总结“党工共建”工作经验的基础上，通过加强领导、健全网络、完善制度、规范程序、党工互动，切实加强辖区各领域党的基层组织建设和工会基层组织建设，达到思想认识不断提高、突出问题得到解决、体制机制更加完善、科学发展有效推进的要求，充分发挥基层工会组织在权益维护、帮扶救助、就业指导培训、协调劳动关系和构建和谐社会中的积极作用，实现“组织网络建全好、党政重视支持好、履行基本职责好、指导帮助基层好、服务职工群众好、围绕中心工作好”六好目标，为充分发挥基层工会的作用奠定坚实基础。

四、工作标准

（一）组织网络建全好。建立健全镇总工会组织机构，配备专（兼）职工会干部。工会主席按同级党政副职配备，配备专职工会副主席，享受乡镇中层正职待遇。全镇区域内符合条件的各种类型单位中党的基层组织、工会组织建会率达到80%以上，职工入会率达到80%以上。

（二）党政重视支持好。建立“党委领导、政府支持、各方配合、工会运作、职工参与”的工会工作格局，党委把工会工作纳入党建目标体系，定期研究解决镇总工会工作中的重大问题，支持工会依法独立自主开展工作。建立镇政府与镇总工会联席（系）会议制度，研究制定涉及职工切身利益的政策规定时主动征求工会意见，为镇总工会开展工作提供必要的物质保障。

（三）履行基本职责好。工会组织源头参与有力，适时提出涉及维护职工权益的主张和建议。建立以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度，职工代表大会的各项职权落实到位。建立健全平等协商和集体合同制度，覆盖率、履约率高。企业与职工签订劳动合同，建立健全劳动争议调解组织，劳动安全卫生监督工作落实，区域内企业无严重侵犯职工合法权益问题及群体性事件。

（四）指导帮助基层好。

镇总工会适时对区域内基层工会工作提出指导性意见，主动与企业进行沟通协商，解决基层工会在开展工作中遇到的困难和问题。积极代行基层工会难以承担的维权职能；培训基层工会干部成效明显，基层工会干部合法权益维护到位。

（五）服务职工群众好。镇总工会努力为职工群众做好事、办实事、解难事，送温暖工作经常化、制度化。积极开展职工就业培训，提高职工的竞争能力和创业能力。区域内企事业单位按规定为职工缴纳各种社会保险，做好困难职工帮扶工作，特困职工家庭纳入最低生活保障范围。职工群众对工会满意度高。

（六）围绕中心工作好。镇总工会紧紧围绕全镇中心工作，推动职工经济技术创新活动深入开展。推动实施职工素质培训工程，广大职工积极投身改革，为发展经济建功立业，文化体育工作活跃。先进人物的培养、评选、表彰、管理工作成效明显。

五、时间安排

创建“六好”乡镇总工会活动分四个阶段进行： 1.宣传动员阶段（9月上旬-9月底）。各单位、部门、企业和工会组织要及时召开会议，传达镇总工会文件精神和要求，通过各种形式，大力宣传创建“六好”乡镇总工会的意义、镇总工会关于创建工作的指导思想、工作思路和工作目标。认真传达市、县总工会工作会议精神，学习《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《甘肃省实施<中华人民共和国工会法>办法》、《中华全国总工会关于贯彻<国务院关于解决农民工问题的若干意见>的意见》等法律法规和文件精神。通过宣传动员，使大家充分认识到建立健全工会组织，把包括农民工在内的广大职工组织加入到工会，是践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的必然要求，是巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础的有效途径，也是稳定职工队伍、促进企业和地方经济发展的迫切需要，从而增强创建工作的责任感、紧迫感，力争把上级工会的工作和要求变成自觉行动。

2.建立健全组织网络阶段（10月上旬—10月中旬）。各单位、部门和企业要成立相应的组织机构，抽调专门工作人员，制定工作方案，同时要求各单位、部门和企业要有相应的人员和经费保障，保证工作的正常开展。①对已经建立工会组织的单位、部门和企业，要求进一步健全工作制度、规范工作程序、配齐工作人员、保障工作经费，依法开展工作；②对尚未建立工会的单位、部门和企业，镇总工会工作人员、镇创建活动领导小组成员要按照职责分工，督促帮助指导这些单位、部门和企业按期建立工会，通过法定程序选举产生工会领导班子，为规范化、正常化开展工作奠定组织基础。要做到“四个落实”：一是场地落实，工会有专门的办公室，有专门的职工之家；二是人员落实，选齐配强精明干练的工会专职干部；三是设施落实，配备办公所需的桌椅、文件柜等办公设施；四是制度落实，将各项规章制度和岗位职责挂牌上墙。③根据中堡镇商业经营网点多，小而分散的特点，由镇经济发展促进中心牵头，成立中堡镇企业联合工会，对小而分散的经营网点、季节性强、流动性大包括农民工在内的职工队伍，要通过向村（社区）工会或者向企业联合工会申请入会的方式，组织他们加入工会组织。镇总工会将在社区、企业和事业单位中各选择1-2个示范点，立足实际、结合特点，开展工作、建立机制，以点带面、整体推进。通过分类指导、定期督查等方式方法，实现辖区内工会组织组建率、职工入会率达到80%以上，基本实现非公企业建立工会全覆盖，职工入会无遗漏的目标。

3.总结提高和巩固完善阶段（10月中旬—10月下旬）。各单位、部门和企业工会要及时总结创建活动的经验，同时镇总工会组织各工会负责人进行观摩和经验交流，共同分析创建工作中出现的问题和不足，寻找自身薄弱环节，制定下一步工作方案，进一步健全完善。创建工作完成后，镇总工会要达到“六好”标准，机关和事业单位工会要达到“有工作计划、有职工之家、有会员档案、有工作记录”等四有标准，社区及非公有制企业工会建立“一册一薄三档案”即会员花名册、会议记录薄、困难职工档案、集体合同档案、会员会籍管理档案等。同时，定期接收县总工会的检查督导，及时汇报创建工作中存在的困难和问题，适时参观学习其他县区乡镇总工会的好经验好做法，查漏补缺、充实完善、巩固提高。在总结提高、巩固完善阶段，特别要注重总结新的工作思路和好的工作方法，及时向县总工会上报，并由县总工会向上级工会信息刊物和工会报刊报送。

4.申请验收阶段（11月中旬—12月下旬）。镇总工会请示镇党委、镇政府和县总工会，共同组织“六好”乡镇总工会创建工作验收小组，对镇总工会及所属单位、部门和企业工会进行初步验收。具体程序是基层工会提出达标验收申请，创建工作领导考核验收小组采取听汇报、查资料、看设施、重点抽查、走访职工、现场打分的方式，进行认真细致的考核验收。验收结束后，逐个提出反馈意见，对不达标的基层工会督促限期整改完善，镇总工会专门抽调人员进行帮助指导。力争10月底绝大部分已建工会通过镇总工会的初步验收。11月上旬镇总工会申请市总工会进行全面考核验收。

六、工作措施和要求

1.加强组织领导，形成工作合力。为了推动创建活动的顺利开展，镇上成立了由镇党委副书记、镇总工会主席任组长的中堡镇 “六好”乡镇总工会规范化建设试点工作领导小组，具体负责和协调解决创建活动中出现的困难和问题，促进工作落实。各单位、部门、企业工会要充分认识开展创建“六好”乡镇总工会的重要意义，积极争取镇党委、镇政府的重视、支持和单位部门的配合，坚持“党建带工建、工建服务党建、党工共建”的方针，及时解决工作中遇到的困难和问题。各基层工会也要结合实际，成立创建活动工作领导小组，因地制宜制定具体的实施方案，明确目标工作重点，建立责任制，分片包干，责任到人。要通过培育示范点，以点带面的方式，总结推广经验，发挥典型带动作用，推动基层工会创建工作。同时，镇总工会制定考核奖励办法，建立考核奖励机制，将基层工会创建目标任务作为各单位、部门、企业综合目标的重要内容进行考核。

2.加大宣传力度，统一思想认识。开展“六好”乡镇总工会创建活动，尽快把包括农民工在内的绝大多数职工组织到党领导下的工会组织中来，充分发挥工会组织的作用，密切党与职工群众的血肉联系，落实科学发展观和社会主义维权观，贯彻“工会工作方针，扩大覆盖面，增强凝聚力，建立和谐劳动关系”，是工会固本强基、发挥作用的必然选择，各单位、各部门和企业工会要从讲政治和讲全局的高度充分认识开展这项活动的重要意义，采取有效措施，切实把这一活动抓紧抓好，抓出实效。各单位、部门和企业工会要高度重视和加强创建“六好”乡镇总工会的宣传动员工作，通过宣传活动的意义，指导思想，工作思路和目标任务，宣传工会组织的性质、地位和作用，宣传工会组织在维护职工合法权益、促进企业发展中的作用，提高和深化企业经营者和职工群众组建工会、发展会员工作的认识，把建立工会组织转化为单位和企业经营者的自觉行动，把加入工会组织转化为广大职工的迫切需求。从而推动各单位、部门和企业认真贯彻“组织起来，切实维护”的工作方针，坚持“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，统一思想，加强领导，突出重点，狠抓落实，促进创建工作顺利开展。

3.认真调查摸底，因地制宜开展工作。各单位、部门和企业工会要把调查研究、摸底建档、因地制宜针对性开展工作作为开展创建活动的基础性工作抓紧抓好。对辖区内各类企业逐个调查排摸，摸清企业单位网点数、职工人数、工会组建情况、企业会员数、农民工人数，建立健全企业、职工、会员档案。对已建会的进行规范，对未建会的企业要求并帮助企业按期建会。要从中堡镇实际出发，针对绝大多数非公企业和个体经济组织小而分散、家庭式经营、季节性强、职工队伍流动性大的实际，确定工会的具体组织形式、组建模式和会员入会、会籍管理办法，不搞一刀切。积极探索建立社区（村）工会、区域内行业性工会联合会、市场工会、企业联合工会等组织网络。对农民工要通过组织向村（社区）工会和企业联合工会申请入会，建立健全会员关系随劳动关系转移的会员会籍管理制度等，通过各种方式方法争取绝大多数企业建立健全工会网络和组织，争取把包括农民工在内的广大职工最广泛的组织到工会中来。

4.加强工会自身建设，充分发挥工会作用。坚持建会和发挥作用两手抓。基层工会组建工作的最终目的在于充分发挥工会组织的作用，维护职工合法权益，促进企业发展。要克服重数量、轻质量的倾向，不仅要把各类企事业单位工会组建起来，更要在发挥作用上下功夫，要努力为新组建基层工会开展工作创造条件。要把好工会主席选配关，把有一定组织领导能力，善于表达职工意见，有较高文化素质和思想水平的职工选拔到工会主席岗位上来。要加强工会干部培训，新配备的工会主席和工会干部要及时进行培训，使他们尽快了解最基本的工会业务知识，掌握开展工会工作的方式方法。要结合实际，制定合格职工之家验收标准和管理办法，指导帮助基层工会制定工作规范，健全工作制度，推进基层工会规范化建设。

5.开展各类主题活动，丰富创建工作内容。要充分发挥已建基层工会组织的作用。镇总工会要指导基层工会进一步规范各项工作制度和办事程序，督促指导各单位、部门、企业工会因地制宜的开展创建“职工之家”、“双爱双评”、“结对互帮”、“设岗定责，志愿服务”、“党员先锋岗”、“党员责任区”等主题实践活动，依托元旦、“三八”、“五一”、“七一”、“十一”等重大节日开展活动，丰富职工的文化精神生活，增强工会组织的凝聚力和向心力，使我镇“党建带动工建、工建服务党建”工作有新的突破，进一步促进企业发展，增强职工素质，构建和谐劳资关系，激发基层工会活力。镇总工会和各基层工会要进一步理顺组织关系，自觉主动接受镇党委和相关党组织的领导，将工会工作纳入党委和党支部工作的重要议事日程。各基层党组织和工会组织要积极主动为企业分忧解难，协调企业与地方、企业与社会、企业与员工等方面的关系。主动领导和参与职工的活动以扩大影响，促进工作。各基层工会要充分发挥桥梁和纽带作用，把党的工作任务和要求变成工会的决议和广大员工的自觉行动，紧紧依靠党政重视支持，服务城关工作大局，充分发挥组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益的重要作用，不断推动工会工作迈上新台阶。

“党工共建”“六好”乡镇实施方案 篇2

一、拓宽渠道，解决党工组织资金难题

1、主动争取，积极落实活动经费。

镇党委高度重视党建带工建工作，定期听取工会工作汇报，党工联合商讨活动计划及活动经费问题。建立镇总工会与政府联席会议制度，研究党工活动所需的经费问题，并给予全力支持。对未建工会的非公企业，建立与上级工会、地税部门及时通报信息制度，帮助收取其建会筹备金。这些措施从根本上解决了党工组织经费收缴难题。

2、整合资源，统筹使用活动经费。

落实部门抓党建责任，定期召开两新组织党工建设领导小组和镇总工会委员会议，对党组织活动经费和工会经费使用情况进行通报，并将工作经费与党工活动经费统筹使用。

3、拓宽思路，广泛募集社会资金。

以社会化运作方式，募集工作经费，推动党建带工建顺利开展。，探索党工组织活动市场化运作，整合社会力量，开展爱心帮扶活动。

二、统筹资源，规范党工组织活动阵地

1、高标准定位。

在全镇基层党组织中开展“五有”规范化建设；在全镇基层工会中开展“六有”达标活动，推动党工组织规范化统筹共建，切实解决基层党工组织开展活动无场所、无阵地的难题。大力实施基层党工组织强基工程与职工之家建设，进一步提升了党工组织活动阵地的服务水平。

2、多渠道共建。

整合部门工作资源，加强非公企业党工组织活动阵地建设。积极与市体育局、文化局等联系，为村、企业添置健身器材、法律援助等。

3、大力度推动。

加大工作推进力度，采取季度例会、半年通报、年终交流等方式和挂钩组建、实名抽查、典型带动等措施，推动全镇党工组织阵地规范化建设。

三、创新制度，强化党工工作者激励保障

1、加强党工干部队伍建设。

结合村组合并和行政村换届改选，进行大规模的试点，实行村党支部副书记兼任工会主席，积极履行“一岗双责”，在为所属基层单位提供优质服务的同时，负责做好基层党工组织组建、指导党工组织正常开展活动等工作。深入实施党工干部“双百培训”计划，每年组织党工干部进行业务知识轮训，有效提升了党工干部的综合素质和工作能力。

2、建立党工工作者激励制度。

设立全镇党工组织建设奖励基金，实行分档考核激励。每年开展优秀党务工作者、优秀工会干部评选活动，对工作业绩突出、职工群众认可的党务工作者和工会干部给予表彰奖励。

3、建立党工工作者保障制度。

积极争取镇党委支持，为全镇党工干部办理互助互济，2000余人享受。

四、创新思路，各项工会工作取得实效

近年来，我镇的民营企业如雨后春笋般诞生。为最大限度地把职工组织到工会中来，最大限度地维护职工的合法权益，最大限度地调动和发挥职工的积极性，促进企业的健康发展，我镇总工会积极争取党委政府领导的重视和支持。一是通过党委建立和完善“党建带工建，工建促党建”长效机制，抓好企业工会的组建工作；二是通过党委政府召开专题会议进行研究部署，全面分析本镇工会组建工作面临的，形势和现状，提出贯彻落实的计划和措施；三是由镇党委专门下发文件成立建会工作领导小组，形成了党委领导、政府支持、工会运作、各方配合的工作格局；四是落实责任，确保建会工作目标责任制落到实处；五是严格考核，镇党委把企业工会组建工作都纳入党建工作目标，统一布置、统一检查、统一考核，有力地促动了基层对工会工作的重视。我镇深入扎实开展“双争四统筹”活动，把党建带工建创先争优提高到一个新水平。

总之，探讨新时期乡镇工会党工共建工作的创新，乡镇工会组织要始终突出创新创业这一主题，在推动转型升级上下功夫；要始终把握自身建设这一根本，更好地紧扣中心、服务大局，推动发展；更好地贴近基层、贴近职工，促进和谐；更好地创新思路、创新方法，在努力创新作为上下功夫。

摘要：乡镇工会是我国工会领导体制中最为基层的地方工会, 处在工会工作的最前沿, 直接面对基层, 服务职工群众, 属于承上启下的关键环节, 是工会工作创新发展的基础和保证。本文现就新时期乡镇工会党工共建工作的创新, 着力提升党建带工建科学化水平, 作一浅显地探讨。

关键词：乡镇工会,党工共建,探讨

参考文献

“党工共建”“六好”乡镇实施方案 篇3

济会〔2011〕33号

为进一步加强乡镇（街道）工会建设，推动乡镇（街道）工会创先争优，充分发挥乡镇（街道）工会在促进经济发展、维护职工合法权益、构建和谐社会中的重要作用，根据《济宁市总工会关于加强乡镇（街道）总工会建设的意见》，决定在全市乡镇（街道）工会中深入开展创先争优创建“六好乡镇（街道）工会”活动。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观，按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的要求和“组织起来、切实维权”的工作方针，以“六好”为基本标准，以提升工作水平、更好地发挥作用为根本目的。通过深入开展创先争优创建“六好乡镇（街道）工会”活动，把全市乡镇（街道）工会建成组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的“职工之家”。

二、创建活动内容及标准

创建“六好乡镇（街道）工会”活动的主要内容为党政领导支持、履职绩效和自身建设三个方面。详细内容及标准见附件。

三、评价验收及奖励(一)县（市、区）初评 县（市、区）总工会根据实施办法对乡镇（街道）工会进行评价打分。评价得分由两部分组成：一是对照创建活动标准评价得分，满分为100分；二是奖励加分。

（1）荣誉称号加分。获得省委、省政府和全总综合性荣誉称号的，每项加20分；获得省委、省政府和全总单项荣誉称号或市委、市政府和省总综合性荣誉称号的，每项加15分；获得市委、市政府和省总单项荣誉称号的，每项加10分；获得县（市、区）委、政府和市总综合性荣誉称号的，每项加8分；获得市总单项荣誉称号的，每项加5分。

（2）工作创新加分。工作创新经验被全总、省总和市总正式文件转发的或召开现场会推广的，每份文件或每次现场会分别加20分、15分和10分；单项工作经验到全总、省总、市总有关会议作典型发言的，分别加10分、8分、5分；工会工作得到同级党委重视，并以正式文件转发或印发的，每份文件加3分（上行下效的文件不在其内）。

一项工作多层次或多次受到表彰和宣传的，只计最高一次得分，不重复加分。

具有以下情形之一的，实行一票否决：（1）没有建立乡镇（街道）总工会的；（2）当年受到党委、政府通报批评的；

（3）在党风廉政建设、计划生育、社会稳定等方面工作出现较大问题的；（4）截留、挪用工会经费或没有完成当年经费上解任务的。各县（市、区）将创建“六好乡镇（街道）工会”活动开展情况及各乡镇（街道）工会评价得分情况报市总工会创建“六好乡镇（街道）工会”活动领导小组办公室。

（二）市总评价验收

市总工会创建“六好乡镇（街道）工会”活动领导小组办公室根据各县（市、区）总工会上报情况，对创建“六好乡镇（街道）工会”活动开展情况采取全面抽查、重点考查和集中讲评的方式进行评价验收。

（三）实施奖励

1、市总工会创建“六好乡镇（街道）工会”活动领导小组根据评价验收得分情况，确定35%的乡镇（街道）总工会为五星级六好乡镇（街道）工会；30%的乡镇（街道）总工会为四星级六好乡镇（街道）工会；其它成绩较好的乡镇（街道）总工会为三星级乡镇（街道）工会。提交市总主席办公会研究确定。

2、市总工会对三星级以上六好乡镇（街道）工会颁发奖牌，并给予一次性奖励。五星级六好乡镇（街道）总工会奖励1.5万元，四星级六好乡镇（街道）总工会奖励1万元，三星级六好乡镇（街道）总工会奖励0.6万元。

四、组织领导

为加强组织领导，市总工会成立全市创建“六好乡镇（街道）工会”活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在组织部，负责考核工作的具体组织实施。

各县（市、区）总工会要认真研究，切实加强对创建“六好乡镇（街道）工会”活动的领导，要把创建“六好乡镇（街道）工会”活动与党工共建、创先争优有机结合起来，采取有效措施抓好落实。市总将于2012年下半年对创建“六好乡镇（街道）工会”活动开展情况组织验收。

附：创建“六好乡镇（街道）工会”活动标准

党工共建活动调研 篇4

工会的生机与活力，增强工会组织的创造力、凝聚力、战斗力，更好地发挥了工会组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的作用。

一、认识到位，自觉把创先争优作为一项重要的政治任务

党群共建创先争优，是党中央的重要部署，是新形势下加强和改进党对工青妇组织领导的重大举措。普陀区各级工会对开展党工共建创先争优活动高度重视，重点从三个方面认识活动的重要意义，坚持把创先争优活动作为一项重要的政治任务来抓。

1、充分认识活动对于做好新形势下党的群众工作的重要意义。新形势下，我国经济社会结构深刻变革，利益分配格局深刻调整，广大群众思想观念深刻变化，群众工作的对象、领域、内容、方式也随之发生深刻变化，面临很多新情况新挑战。工会是党领导下的群众组织，联系职工密切，了解广大职工的需求和意愿，是党联系职工群众的桥梁和纽带。立足工会组织的特点和优势，把党工共建创先争优融入到组织、引导、服务职工和维护职工合法权益的具体实践中，对于做好新形势下党的群众工作具有重要意义。

2、充分认识活动对于增强党的群众基础的重要意义。一方面通过党建带工建、工建服务党建，坚持抓基层、打基础，最大限度地把职工群众吸引到工会组织中来，实现工会组织和工作对广大职工的全覆盖，把广大职工更加紧密地团结在党的周围；一方面把广大职工组织、带动、参与到创先争优活动中，形成以党内带动党外、上级带动下级、工会带动职工的良好氛围，使创先争优不仅成为党建的抓手，而且成为全社会的价值取向，对于进一步增强党的群众基础、巩固党的执政地位具有重要意义。

3、充分认识活动对于更好地发挥工会组织作用的重要意义。党工共建创先争优赋予了各级工会组织新的光荣使命，是工会组织强化维权职能，最大限度维护好、发展好、实现好广大职工群众的合法权益，构建和谐劳动关系的现实选择；是加强工会组织自身建设，提升工会工作科学化、民主化、群众化水平的有利契机；是充分调动各级工会组织和广大工会干部积极性、主动性、创造性，激发工会组织生机与活力的重要保证；对于在“创新驱动、转型发展”中更好地发挥工会组织作用具有重要意义。

二、行动到位，积极搭建创先争优的工作格局和活动平台

1、加强领导，层层抓落实。XX区总工会下发了《关于在全区工会系统中广泛开展创先争优活动的通知》，明确活动的总体要求、主要内容、途径方法和实践主题，指导基层工会以创先争优活动促进工会工作、以工会工作促进创先争优活动。各基层工会普遍制定了创先争优活动方案和工作计划，构建了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

2、加强联动，层层抓合力。各级工会主动争取党的领导，区总工会积极与区委组织部、区社会工作党委、区委宣传部等部门联系沟通，建立了定期联系、信息互通等制度，推进党工共享资源、共建组织、共创活力。基层工会根据各自实际，加强与相关部门的联系、联手和联动。如XX街道建立了由街道相关职能部门和工青妇、商会组成的“促进和谐发展联席会议制度”，为各方互通信息、相互支持、形成合力搭建了平台。

3、加强谋划，层层抓主题。各级工会把创先争优活动作为推动工作的有力抓手，明确推进工作的重点领域，研究制定相应的活动主题。普陀区总工会确立了“四个围绕”的实践主题，即围绕重中之重在推进“两个普遍”中创先争优、围绕服务发展在组织职工建功立业中创先争优、围绕维权维稳在构建和谐劳动关系中创先争优、围绕服务职工在推进实事工程中创先争优。基层工会也制定了如“五个力求”、“四大行动”、“四个突出”、“三个联动”、“三个结合”等实践主题和活动载体，推动工会重点难点工作取得进展和突破。

三、工作到位，努力在创先争优中彰显工会组织作为

普陀区各级工会紧密联系当前形势和工作实际，把党工共建创先争优与工会重点工作有机融合，把创先争优融入到组织、引导、服务群众和维护群众合法权益的具体实践中，做到两手抓、两促进，推动各项工作取得了新实效。

1、围绕重中之重在推进“两个普遍”中创先争优

一是推进企业普遍建立工会组织，不断巩固党的阶级基础。面对工会基层组织建设遇到的新情况、新问题，全区各级工会坚持从基础性工作入手，加大工会组建和职工入会工作力度。积极发挥党工共建机制作用，联合区综合党委开展楼宇工会组建，争取区财政支持落实相关工作经费，委托区工

商分局在企业注册时发放《工会组建告知书》，聘请各街镇劳动保障协管员为“工会组建指导员”，通过整合资源，合力推进组建入会工作。

二是推进企业普遍开展工资协商，维护职工劳动经济权益。加强借势借力,会同区人社局、区企联，建立了区三方联合部署考核、联合调研会商、联合检查表彰的“三联”制度，共同推进工资集体协商机制建设。编印了《

集体合同、工资专项集体合同工作指引》，将签订合同所需提交的相关附件、协商要约书样本、集体合同样本等材料结集下发基层单位。同时，建立了数据周报制，每周五向各系统、街镇工会通报工资专项协议签订总体情况及每周各单位的新签数，及时反映数据动态情况。2011年，全区签订工资专项集体合同XXX份，覆盖企业XX家，覆盖职工XXX人。

2、围绕发展大局在组织职工建功立业中创先争优

大力弘扬劳模精神。积极开展各类学习先进活动，举办“为人民服务，点滴做起、贵在坚持”向全国劳动模范徐虎同志学习座谈会等，充分利用各种传媒和舆论工具，大力宣传劳模先进思想、先进事迹、先进经验、先进技术，做到用典型人物“带”，用典型事例“引”，用典型效应“促”，引领职工创先争优。

大力开展立功竞赛。形成各系统、街镇工会“十二五”劳动竞赛规划和区总工会“攻坚转型”特色工作计划，组织动员全区职工群众积极投身“光荣劳动者、建功‘十二五’、展现新普陀”主题实践活动，实现在各街镇、系统、行业职工立功竞赛全覆盖。各系统、街镇、行业工会举办岗位技能、窗口服务、美发美容、烹饪、收银等各类技术比武XXX场。全区涌现全国工人先锋号X个、市工人先锋号XX个、区工人先锋号XXX个。

大力推进职工科技创新。举办职工优秀人才“新高地论坛”，开展“名师育高徒”活动。组织职工科技周活动，实施万名职工技术创新行动，组织近万名职工参与“五小”竞赛活动；开展职工合理化建议征集活动，征集一大批节能减排合理化建议金点子。组织参加上海市职工科技成果展，选送实物展示类项目3项，展板展示类项目3项，多媒体视频展示类项目10项；荣获优秀参展项目一等奖1个、二等奖4个、三等奖3个。科技工会一大批职工科技创新成果成功转化为项目，在民营科技企业中得到应用。

大力提升职工综合素质。继续深化创争活动，各系统、街镇职工教育培训中心组织农民工基本素质培训XXX人次，组织农民工初级工商管理EBA培训和“学法、知法、守法、用法”讲故事比赛等；组织庆祝建党90周年系列活动，开展“颂歌献给党——庆祝建党91周年祝福短信创作发送”活动，举办“我们是党旗上的一把锤”红歌会；启动普陀区第七届职工艺术节“五个一”红色系列活动，举办大型职工文艺演出XX场，辅导基层文体活动XX次，开办戏曲沙龙XXX场，吸引职工XXX人次。近2年，涌现一批全国和市级职工书屋、学习型企事业单位等先进。

3、围绕维权维稳在构建和谐劳动关系中创先争优

一是深化维权机制建设，强化维权。重点推进集体协商和职代会二项基本制度，维护职工各项权益。开展普陀工会“集体协商要约双月行动”，重点向尚未开展集体协商和没有签订集体合同或集体合同已经到期需要续签的企业发出要约，累计向XXX家企业发出要约,XXX家企业回应要约，应约率达86.2%。同时，努力推进区域性、行业性集体协商及500强企业集体协商。召开区厂务公开民主管理工作大会，以典型引路，推进重点单位的厂务公开工作。各级工会举办《职工代会条例》专题培训、展版宣传96次，培训工会干部和职工3XXX余人次。

二是深入构建和谐劳动关系，强化维稳。着力以构建和谐的劳动关系为切入口，促进职工队伍和社会稳定。启动实施区职工“六五”普法五年行动计划，推进法宣“进企业、进车间、进班组、进园区”，引导职工合理表达诉求，最大限度避免和减少纠纷发生。完善和强化劳动争议预警“十必报”制度，加强预警监测，及时掌握群体性劳动争议动态，及时上报和化解群体性突发事件。推进劳动争议调解组织建设，扩大覆盖面，全区已建立各级劳动争议调解组织377家。推进三方协商机制建设，目前全区已建立三级区域性和二级行业性三方协商机制24个，形成三级联动的三方协商机制网络，每年平均协调、解决75项劳动关系共性问题。建立“律师坐堂服务室”，为职工提供法律咨询和案件代理等服务。成立了朱雪芹工作室，开通24小时维权热线和电子信箱，为农民工提供各项援助。继续广泛开展劳动关系和谐企业、和谐工业园区创建活动，全区创建率达92.3%。金环工业园区荣获“全国模范劳动关系和谐工业园区”。

4、围绕服务职工在推进实事工程中创先争优

加大医疗互助。进一步完善区域多层次、多类型、广覆盖的职工补充医疗互助保障体系，健全区职工补充医疗保障互助会议事规则和理事会年会等工作制度，保障覆盖到协保、离岗、失业和农民工等各类群体。2011年组织XXX人次职工参加市、区二级职工互助保障计划，发放工会医疗帮困金XXX万余元，受益职工XXX人次。

加大就业援助。发挥“西宫天天职场”就业服务功能，重点为下岗职工、农民工和失业人员提供就业帮助，提供免费进入招聘市场、免费查询用工信息、免费求职应聘上岗、免费电话联系单位、免费传真个人简历等服务。此外不定期举办农民工职介专场，女职工职介专场、非公企业职介专场，行业专场招聘会等。今年，已举办各类招聘会XX场，就业指导5147人次，帮助成功就业XXX人次。

加大培训扶助。全区工会三级培训网络上下联动，配合政府多层面、多途径、多形式地开展职工各种类型的技能培训，积极为参加政府补贴培训费用的协保失业人员提供上网报名、开课培训、组织考核、申领证书等全过程服务，并根据不同要求，开设日、夜、双休日等班，满足职工需要。今年开设各类技能培训XXX班次，培训职工XXX人次，职工取得上岗证及技能等级证书XXX人次。

加大困难救助。调整区职工援助服务中心大厅网络专线设置，更新维护工会招聘网站信息和触摸屏信息，加强街镇、园区两级职工援助服务中心和基层站点建设，逐步实现普陀工会援助服务信息资源共享。全区各级工会深入开展重要节日送温暖、金秋助学、定期帮困、职工体检等活动，切切实实为职工群众办好事实事。2011年仅金秋助学，各级工会助学2282人，助学金额XXX万元。

“党工共建”“六好”乡镇实施方案 篇5

（2011年12月1日）

近年来，镇工会在上级工会和镇党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，坚持“组织起来，切实维权”工作方针，充分依靠基层工会组织和广大职工群众，以“六好”创建为目标，不断创新工作方式，努力拓宽工作渠道，着力加强基层工会规范化建设，有效发挥了工会在协调劳动关系、维护职工合法权益、构建和谐社会中的重要作用，有力促进了全镇三个文明建设。

xxx镇位于皋兰县西北部，全镇现辖8个行政村，26个村民小组，4979户，1.92万人。镇工会经过多年的发展和完善，达到有班子、有章子、有牌子、有房子、有经费、有制度的“六有”标准，开展活动有声有色，在指导基层、服务职工组织开展经济技术创新活动中发挥了重要作用。我们的主要做法是：

一、党委政府重视，组织保障有力。镇党委坚持把工会工作纳入党建目标考核体系，定期研究解决工会工作中的重大问题，支持工会依法独立自主开展工作，不断完善政府与工会联席（联系）会议制度，在研究制定涉及职工切身利益的政策规定时主动征求工会意见，形成了“党委领导、政府支持、各方配合、工会运 1

作、职工参与”的工作格局。一是人力上支持，实现“有人干事”。镇总工会主席由党委副书记兼任，同时配备了两名高素质、重实干、有热情的工会专职干部。每个基层工会都配备1—2名文化素质高、思想作风硬、群众威信好、热爱工会工作的工会干部。二是财力上支持，实现“有钱办事”。将工会办公经费列入镇财政预算，平均每年保持在2万元左右。凡遇到大型活动、大的开支，如大型联谊活动、镇职工每的全面体检、意外伤害投保等，政府还另行补贴，使工会活动没有因经费问题受到限制。同时，在办公用房相当紧张的情况下，设置了工会办公室和职工活动场所，为工会正常开展工作提供必要的物质保障。三是工作上支持，实现“有位成事”。镇党委始终将工会工作纳入党建目标体系，定期、不定期研究工会工作，坚持与党建工作同安排、同检查、同考核，并建立健全了“镇党委听取工会工作汇报制”、“政府与工会联席会议制”等制度，党政领导经常过问工会工作开展情况，每逢开展《工会法》、《劳动法》执法检查，镇分管党群的领导、分管工业的副镇长亲自参加，大大促进了企业对工会工作的重视。

二、组织网络健全，规范工会建设。工会组织建设是工会工作的基础。多年来，镇工会认真抓好工会组建和规范化建设工作。目前，全镇共有工会组织19家，其中机关事业单位工会1家，企业工会18个，企业工会组建率为100%，有会员1416人，入会率达95%，形成了镇总工会、镇机关、非公有制企业工会系列工会 2

组织网络，真正做到了哪里有企业，哪里有职工，哪里就有工会组织。积极采取“同组建，同规范，同发挥作用”的“三同步工作法”，广泛宣传发动，印发专门文件、悬挂横幅、张贴标语、刷写墙报、赠送资料，扩大工会组织的社会影响力；物色主席候选人，抓好工会骨干培训，开好职工代表大会，配齐配全工会班子；完善工作制度，做到建一家完善一家。新建的工会组织，切实做到了人员到位、机构齐全、作用发挥好，真正把工会组织建成职工之家。

三、履行基本职责，发挥维权职能。维护职工合法权益是工会组织的基本职责。镇工会根据境内民营企业多和外出务工人员多的特点，做到了源头参与有力，适时提出涉及维护职工权益的主张和建议。建立以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，职工代表大会的各项职权落实到位。建立健全工资平等协商和集体合同制度，镇内50人以上企业都签订了集体合同，覆盖率、履约率高。企业与职工签订劳动合同，建立健全劳动争议调解组织，劳动安全卫生监督工作落实，杜绝区域内企业严重侵犯职工合法权益问题及群体性事件。每年开展一次《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》执法大检查。针对各工会组织建设、企业安全生产、职工工资发放和工会经费拨缴等情况进行地毯式摸排，发现问题，立即整改。通过开展检查，工会组织更加健全，职工工资发放更为及时，职工待遇有所提高，侵权行为明显减少，拨缴经费更加自觉。金耐克塑料包装厂职工莫亚唐在维修机器 3

时，不慎砸伤右脚，厂工会知晓后，积极与厂方协调，及时送其到镇卫生院住院治疗，花费1600多元全部由厂方承担，较好的维护了职工权益。

四、指导帮助基层，共建和谐社会。镇工会适时对镇域内各工会工作提出指导性意见，主动与企业进行沟通协商，解决基层工会在开展工作中遇到的困难和问题。积极代行基层工会难以承担的维权职能；培训基层工会干部成效明显，基层工会干部合法权益维护到位。一是指导全镇基层工会与企业签订集体合同、工资集体协商协议，在女职工较多的企业签订了维护女职工合法权益的专项集体合同。同时帮助大多数职工与企业签订了劳动合同。二是坚持职工代表大会制度、全面推行厂务公开。厂里大事特别是牵涉到职工切身利益的大事必须召开职代会讨论通过、并在职工群众中公开。三是积极督促企业向企业工会足额拨缴经费，使企业工会得到正常运转，积极开展各项活动，并及时完成经费上缴任务。四是组织学习培训，提高工会干部的业务水平。积极组织开展职业技能、法律法规、劳动维权等方面的培训，年均培训干部职工100人次，有力的提高了职工的劳动技能和运用法律保障自己合法权益的水平。积极同县上相关部门联系，举办各类农民工实用技能培训，提高劳务输出的组织化程度。

五、服务职工群众，积极扶贫帮困。推行职工代表大会制度，建立健全职工意见建议征求办理机制，镇机关工会在充分征求干部职工的意见、建议后，提出维修办公楼暖气，改善食堂管理等 4

一系列建议、提案，都得到了镇党委、政府的支持和采纳，从而培养了职工的参与意识和维权意识，调动了职工的积极性和创造性。建立健全与经济社会发展相适应的服务工作机制，积极开展困难职工帮扶工作。每当职工遇到病假、困难或婚丧等大事之时，镇工会都会及时进行救助送去组织的温暖和关怀，努力为职工群众做好事、办实事、解难事，使送温暖工作经常化、制度化，职工的民主权利、经济权益和精神需求得到实现，增进职工身心健康，保护好、调动好、发挥好广大职工的积极性和创造性。镇工会每年在镇属或驻镇企业中开展一次调查活动，重点了解企业困难职工基本情况，为今后扶贫救助工作提供了详实的依据，建立健全了职工电子信息档案。

六、围绕中心工作，营造和谐社会。镇工会紧紧围绕中心工作，积极推进职工经济技术创新活动。推动实施职工素质培训工程，使广大职工积极投身改革，为发展经济建功立业，文化体育工作活跃。对各级劳动模范和先进工作者的培养、评选、表彰和管理工作成效明显。一是积极开展“工人先锋号”、“安康杯”等一系列活动。每次活动，镇党委都成立了以党政领导为组长，工会主席为副组长的活动领导小组，并都以镇党委的名义下发了文件和活动实施方案。镇工会召开了专门会议进行安排部署。这些活动在全镇各企业得到了全面贯彻落实，受到企业职工的拥护、支持，大家争先创优蔚然成风，生产效益明显提高。二是利用“三八”、“五一”、“五四”、“中秋”、“国庆”等节假日，紧紧围绕文 5

化建设，积极开展了丰富多彩的文体活动，丰富职工的业余文化生活，营造了多姿多彩的文化氛围，进一步推动文化建设，营造了团结奋进、和谐创业的良好氛围。今年以来镇总工会共组织了科技文化卫生三下乡、庆“七一”红歌大赛、职工岗位大练兵、党史知识竞赛、自行车比赛等一系列有意义、有特色的活动。三是为推进基层工会组织建设，激发广大工会干部牢固树立以科学发展观为指导，扎实干事创业的斗志。全镇各工会开展了“党组织带工会组织、创团结和谐班子，党员带工会会员、创建优质服务队伍，工会委员戴会员、创建文明和谐单位”的“三带三创”活动，努力拓展服务领域，全面体现服务成效，有力推动基层工会各项工作和谐发展。