浅谈石漠化治理项目林业项目工程质量管理与控制

浅谈石漠化治理项目林业项目工程质量管理与控制（通用10篇）

浅谈石漠化治理项目林业项目工程质量管理与控制 篇1

摘要：通过从事几年的实际工作经验，从工程特点，工程质量，工程现场管理，工程竣工验收，后期养护管理等方面，简单论述石漠化综合治理工程的施工质量管理与控制。

关键词：生态林；人工造林；封山育林；工程质量；管理控制

石漠化是中国西南湿润岩溶地区特有的、在脆弱的岩溶地质基础上形成的一种荒漠化生态现象，是由于不合理的人为活动参与岩溶自然过程，造成植被退化、水土资源流失，导致岩石大面积裸露，呈现类似荒漠景观的土地退化现象，是水土流失顶级表现。石漠化项目林业项目一般分为人工造林和封山育林项目，封山育林是培育森林资源的一种重要营林方式，具有用工少、成本低、见效快、效益高等特点，疏林地、灌丛地、灌木林地、具备封育条件的荒山荒地等经过5-10年的封育，大多成为了有林地，封育起来的林分，植被种类丰富，对涵养水源、改良土壤、水土保持的功能大大增强，为改善工农业生产条件起到了重要的作用，使粮食产量和农业产值得到稳步提高。生态林是指为维护和改善生态环境，保持生态平衡，保护生物多样性等满足人类社会的生态、社会需求和可持续发展为主体功能的森林、林木和林地，主要包括防护林和特种用途林；随着我国南方部分地区的石漠化日益加重，目前在用于石漠化综合治理项目中的人工造生态林和封山育林工程收到了很大的生态效益。我通过从事石漠化综合治理工程项目多年的监理工作，简单论述一下石漠化综合治理工程林业项目的一些管理经验。

因地制宜；坚持以水土流失综合治理为核心，以提高水土资源的永续利用率为目的，把石漠化治理与退耕还林、长江和珠江防护林、水土保持、人畜饮水、扶贫开发等生态工程有机地结合起来加以综合防治。云南省石漠化防治工程是纳入地方经济和社会发展规划之中，纳入各级地方政府政务内容。石漠化防治实行地方政府负总责，各级行政领导任期目标责任制，签订责任状，并作为各级地方行政领导政绩考核的重要内容。石漠化综合治理项目通过采取造林种草、陡坡耕地退耕还林还草、加强基本农田和配套小型水利建设、积极发展农村能源、改善农村人畜饮水条件等措施，综合治理，推进石漠化防治工作。1关于石漠化地区国家统计数据

为查清岩溶地区石漠化状况，为科学防治提供基础数据，2004年～2005年，中国国家林业局组织开展了岩溶地区石漠化土地监测工作。监测范围涉及湖北、湖南、广东、广西、贵州、云南、重庆、四川八省（自治区、直辖市）的460个县（市、区），监测区总面积107.14万平方公里，监测区内岩溶面积为45.10万平方公里。从检测中总结出我国石漠化分布特征主要有：1）分布相对比较集中，以云贵高原为中心的81个县，国土面积仅占监测区的27.1%，而石漠化面积却占石漠化总面积的53.4%。2）主要发生于坡度较大的坡面上。发生在16度以上坡面上的石漠化面积达1100万公顷，占石漠化土地总面积的84.9%。3）程度以轻度、中度为主。轻度、中度石漠化土地占石漠化总面积的73.2%。从以上数据看出：加强对现有的森林保护，改善中轻度石漠化地区的生态环境，通过造林、种草，陡坡耕地退耕还林还草、加强基本农田和配套小型水利建设、积极发展农村能源、改善农村人畜饮水，成为改善中轻度地区石漠化综合治理是势在必行治理工程。

2石漠化治理项目林业项目治理现状存在的管理难题

2.1石漠化治理项目林业项目以绿化生态工程为主，绿化工程与建筑工程相比较存在以下特点1)实施对象大部分是活体；2)营造工程的艺术美；3)养护管理的长期性；4)建设材料市场价格的不可定性；5)工程建设的广泛性与附属性。

2.2石漠化治理的绿化工程存在一些通病如：1）绿化施工队伍参差不齐，无法体现设计理念；2）施工及验收规范中带“必须”的强制性条款很少；3）目前我国多数园林公司尚未建立完善的质量管理体系，尤其是对施工过程进行全面控制的管理体系。许多绿化工程施工中的质量管理都存在随机、随意的现象。2.3石漠化综合治理区域点多面广。涉及单位管理人员多。目前我省的石漠化治理工程一般以县为区域，分实施，项目涉及农、林、水、畜牧等方面。因此管理难度大。

2.4石漠化综合治理项目综合配套治理不明显，配套治理不具连贯型，一般石漠化项目林业治理林业的，水利设施不一定为林业服务，可能是为农业服务，但是服务对象又不是刚刚实施的关于在建石漠化农业项目，畜牧项目的发展又可能与林业项目冲突，大力发展畜牧项目，可能又破坏林草植被。

3石漠化项目林业项目实施过程的管理 3.1准备工作

3.1.1组织好设计交底和图纸会审工作

施工过程是又一次创作过程，存在如何充分体现设计思想和设计理念的问题，因此，图纸交底异常重要，要求设计单位详细介绍设计意图，施工单位要深刻领会工程整体的设计思想，以便在施工中灵活运用，如：树丛栽植时，哪株直，哪株斜，倾斜的角度，如何让其搭配和谐而又顾盼生姿，生动有趣，这从施工图纸上是反映不出来的。

3.1.2施工组织设计

工程既然包括了多个单项工程，在施工中往往涉及到各项工程项目的协调和配合，因此，在施工过程中要做到统一领导，各部门、各项目要协调一致，使工程建设能够顺利进行，这也就是常说的施工组织设计。对施工组织设计，要求进行两个方面的控制：一是选定施工方案后。制定施工进度时，必须考虑施工顺序、施工流向，主要分部、分项工程的施工方法，特殊项目的施工方法和技术措施能否保证工程质量：二是制定施工方案时，必须进行技术经济比较，使建设工程满足符合设计要求以及保证质量，求得施工工期短、成本低、安全生产、效益好的施工过程。

3.1.3现场勘察、“四通一平”和临时设施的搭建掌握现场地质、水文勘察资料，检查“四通一平。临时设施能否满足施工需要，各项设施搭建能否满足施工需要，保证工程厩剩进行。3.2提高工程质量应重视几个环节

3.2.1重视科学研究，加强职工培训，提高业务水平，重视对各施工、养护人员的业务技能培训，使人员掌握更多的施工、养护知识，为更好地进行施工养护管理工作打下扎实的基础。参加施工养护管理的技术人员、生产人员是工程质量的主要因素。要提高工程质量，首先应提高他们的质量意识，树立“质量第一”的观点；其次是人的技术素质，管理技术人员应有较高的质量目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力。生产人员应有精湛的技术技能，一丝不苟的工作作风，严格执行质量标准和操作规程的法制观念，以出色的工作质量，确保工程质量。3.2.2重视施工时间的控制

根据施工时机，充分利用气候条件，是保证工程质量的一个重要环节，石漠化项目绿化工程施工时间，一般控制在春季和秋季。绿化工程苗木栽植若夏季进行，由于气温较高，蒸发量较大，苗木易因失水而影响成活率；若绿化工程冬季施工，由于气温过低，土壤变硬，无形中增加了施工难度和工作量，部分苗木就容易因没有适应栽植地的气候条件而出现冻害，影响园林绿化工程质量。3.2.3重视种植土壤的改善

绿化种植土质不宜粘重，以中壤土为好。如果土质过于粘重，则土壤透气性、透水性较差，这样容易使植物出现烂根现象，尤其是栽植较深的各类乔木更容易受害，因此，对于不符合要求的种植土必须进行改良或更换，做到适地适树。3.2.4重视植物品种的选择

根据地区自然地理条件，设计中尽量以乡土树种为主，起到改善小环境、小气候的作用，要因地制宜进行树种选择，不能盲目追求效果而将不适宜绿化的品种种植，违反植物的生长规律、习性进行种植，甚至造成大片植物死亡，造成严重的质量问题。4科学管理，严格控制工程质量

4.1应深刻领会设计意图，做好施工前的准备工作 作为管理技术人员，应熟悉设计指导思想，设计意图，图纸和质量的要求，管理人员要深入施工现场进行调查研究，搜集地形地貌、地下管道、施工条件和定点放线的依据等有关资料，对质量、工期、效果、效益目标做出规划。因此要及时组织人员做出详细目标管理，结合工程质量特点，地区环境和施工条件，从施工全局的技术角度出发，遵循施工工艺要求，科学地制定施工方案，组织实施。4.2严格控制工程现场管理

施工现场管理是一个重要环节，需要通过一系列的检测手段、方法及监控措施，在进行工程施工中得到落实，管理人员要充分调动职工积极性，发挥其主导作用，以优质的工作创造优质的工程。4.3加强施工工序的质量管理控制

在施工过程中重点控制工序质量，就必须全面控制施工过程，使每一个分项都符合质量标准，每一个分项工程又都是通过一道道工序来完成，对每一道工序必须严格检查，当上一道工序质量不符合要求时，绝不许进入下一道工序施工，只要每一道工序质量都符合要求，整个工程质量就能得到保证。

4.3.1定点放线根据设计图纸要求，种植穴标明中心位置，种植槽标明边线，但特殊情况下又需要灵活处理。4.3.2种植穴、槽的挖掘种植穴、槽的挖掘视苗木根系，土球直径，土壤情况要求，尤 其是土质较差的种植穴一定要挖深挖大，然后进行施基肥和容土，以创造有利于植物生长的小环境。

4.3.3把好苗木质量关对苗木的品种、棵型、高度、干径、根系发育等情况严格把关，选择符合设计要求，生长健壮，无病虫害的优良苗木。

4.3.4苗木栽植苗木栽植前应对苗木根系，树冠进行修剪，拆除不易腐烂的包装物；带土球的乔木栽植时，种植穴底部要踏平；填土时要分层压实，不留空隙，注意观赏面的朝向。

4.3.5固定支撑浇水栽植后在10cm以上的树木应该固定，24h内必须浇一次水。

4.4交工验收阶段的质量管理控制

绿化工程完成后，全面考察工程质量，保证竣工项目符合设计标准、规范等规定的质量标准要求。因此，自工程开工日起，根据工程的进展情况及时收集、记录有关工程数据，在工程竣工后提出合格的工程建设档案资料，监理人员要严格按照要求组织竣工验收，确保工程质量合格。4.5后期养护管理 后期养护管理是园林绿化工程质量管理与控制的保证。工程养护管理工作的好坏，直接影响工程项目的施工质量。通过养护管理使植物健康生长，促成设计理念的实现才能真正达到设计者的创作意图，起到锦上添花的作用。养护管理工作是实现工程质量的关键。在绿化施工过程中植物种植工作完成以后，接下来就要对植物进行养护管理。养护是根据不同绿化植物的生长需要，及时对植物采取施肥、浇水、中耕、除草、修剪、防治病虫害等技术措施，以确保其能够正常生长，如果园林绿化施工优良，但养护管理不到位，如浇水不及时，导致苗木成活率低；除草不及时，导致绿化工程杂草丛生；打药治虫不及时，导致病虫害严重等质量问题。所以人们形容植物的种养关系是“三分种植，七分养护”，这说明绿化养护管理在绿化施工过程中占有重要地位，它是绿化工程质量顺利完成的关键。一个精品工程，要通过设计、材料、施工工艺、场地、后期养护方面完美结合才能实现。作为施工方图纸到手后，要根据设计、材料、现场、实际状况从多方角度对图纸进行完善，实现图纸、材料、工艺、现场完美的融合，图纸依现场地形实际变化和植物材料施工工艺景观再造的需要进行调整和完善。严格执行标准，工艺要精确，软硬景衔接，植物配置要和谐，修剪、栽植深度、树穴整理、支撑、朝向、观赏面等工序都要符合标准，使景观效果在现，体现工程质量。5总结目前的石漠化治理对策

云南省治石漠化的对策，首先要以预防为主，治理为辅，在立足保护好岩溶地貌地区尚未发生石漠化地方的基础上，防止潜在石漠化的地区继续恶化演变；对于已发生石漠化的地区要实行综合治理，使其逐步向良性发展，重点治理区域应放在轻度和中度的石漠化区域上。其次要重视调整石漠化地区能源结构，加快农村能源建设步伐，减少森林资源的能源性消耗。

浅谈石漠化治理项目林业项目工程质量管理与控制 篇2

关键词：林业,项目区,水土流失,治理措施

近年来,随着林业工程项目的不断增加,在工程实施过程中不可避免地造成了项目区的水土流失,何为水土流失呢,水土流失是指“在水力、重力、风力等外营力作用下,水土资源和土地生产力的破坏和损失,包括土地表层侵蚀和水土损失,亦称水土损失。”(《中国水利百科全书-第一卷》)。在山区、丘陵区由于不利的自然因素和工程实施过程中的人为活动,造成地面的水和土离开原来的位置,流失到较低的地方,再经过坡面、沟壑,汇集到江河河道内去,这种现象就是水土流失。水土流失对当地和河流下游的生态环境、生产、生活和经济发展都造成极大的危害,这就需要采取一些工程技术措施来避免和解决这一问题。

1 林业工程项目区水土流失的原因

1.1 自然因素

1.1.1 地形。

地面坡度越陡,地表径流的流速越快,对土壤的冲刷侵蚀力就越强。坡面越长,汇集地表径流量越多,冲刷力也越强。

1.1.2 降雨。

产生水土流失的降雨,一般是强度较大的暴雨,降雨强度超过土壤入渗强度才会产生地表径流,造成对地表的冲刷侵蚀。

1.1.3 地面物质组成。土质疏松的土壤更容易造成水土流失。

1.1.4 植被稀疏。达到一定郁闭度的林草植被有保护土壤不被侵蚀的作用。植被郁闭度越高,保持水土的功能越强。

1.2 人为因素

人们在工程实施过程中,破坏了原有的地表植被和稳定的地质结构,以致造成一定的水土流失。

2 工程区水土流失治理措施

2.1 工程措施

2.1.1 针对不同的地形地貌采取不同的工程措施,在坡度大的工程区可以采用水平阶、水平沟、鱼鳞坑整地,截短坡长,以减少地表径流的速度。

2.1.2 在沟谷位置修建谷坊、淤地坝,谷坊是稳定沟床,防止沟底下切,抬高侵蚀基准的一项工程措施,能拦泥缓流,改变沟底比降,为植物在沟床中生长提供良好条件。

淤地坝是滞洪拦泥,控制沟床下切、沟壁扩张,变荒沟为良田,合理利用水土资源的一项重要措施。

2.1.3 在溪沟河谷地形条件较好、集水面积较大的地段修建塘坝或小型水库,既可蓄水拦泥,又方便灌溉,对防洪、灌溉、发电、养鱼、保持水土、促进农业增产等方面都有重要作用。

2.2 林业措施

2.2.1 在山顶及分水岭造防风林。

防止水土流失首先要防止地表径流,而防止地表径流产生又必须从径流产生的源头开始,也就是从山顶及分水岭位置采取有效措施。在山顶及分水岭位置营造防风林带能有效防止地表径流的产生。山顶及分水岭一般风力较大,土壤瘠薄,所以应该营造耐干旱贫瘠的树种为主的疏透结构的防风林带。

2.2.2 在山腰营造水流调节林。

在山腰部位营造水流调节林主要是为了减缓地表径速度,分散地表径流,吸收地表径流,以减少径流对土壤的冲蚀。这就要营造深根性树种为主的乔灌木混交的复层林,这种林带吸收和分散地表径流的能力一般为林带宽度的3倍,在项目区可根据地形地貌适当营造。水土流失地区造林树种选择的原则一般应当遵循以下原则:

选择根系发达,根蘖性强,须根较多的树种。选择枝叶茂密、树冠结构紧密的树种或常绿树种,以便更多地截留雨水、减少地表径流冲刷。选择耐干旱瘠薄和适应强的树种,在干旱瘠薄的荒山上,能够适应并迅速生长成林。根据河滩的需要,选择分枝多、耐水湿和耐盐碱的树种,以适应河滩、水库、池塘、渠道旁的水湿环境。选择速生、在短期内能见效,且容易繁殖的先锋树种,并要和后继树种相结合。选择抗病虫害和不易被动物危害的树种,以节约管理费用,减少开支。选择有利于土壤改良、提高土壤肥力的树种。总之,水流调节林树种的选择要掌握先灌木后乔木;先先锋树种,后目的树种;先阔叶树种,后针阔混交的原则。

2.2.3 在侵蚀沟道营造防护林。

侵蚀沟防护林按营造位置不同,可分为汇水线防护林、沟头防护林、沟边防护林、沟坡防护林、沟底防冲林等五种。

1)汇水线防护林。汇水线防护林应在汇水侵蚀部位沿等高线成短带状布设,林带长度略大于汇水线宽度。来水面积不大,历年只出现细沟的汇水线,可在原横坡垄位上,每隔5~7垄种植2~3垄灌木;径流量大,冲刷较严重,历年都出现浅沟的汇水线,可垄垄均种植灌木,且密集栽植。

2)沟头防护林。沟头防护林带应设在沟头顶部与径流垂直,形成一个等高的环状带,林带宽度要根据冲刷程度、汇水面积和径流量的大小而定。沟头面积小、坡陡、径流量大、侵蚀严重,或土壤特别干燥、不宜用作耕地时,可全部造林。沟头防护林与工程措施相结合效果更好。

3)沟边防护林。沟边土壤的水肥状况,因侵蚀沟所处的侵蚀类型区和地形区部位不同而有很大差异。因此,在沟边防护林树种选择上,应根据立地条件不同选择适宜的树种造林。

4)沟坡防护林。营造护坡林应掌握以下原则:对在陡、缓交错的沟坡,可先在缓坡容易造林的地方进行片状造林。若土层较厚,条件许可,还可切坡填沟造林或种植牧草。侵蚀沟坡造林应选择根系发达,萌芽力强,枝叶繁茂,固土作用大的速生树种,并根据坡向不同选择适宜的树种造林。

5)沟底防冲林。在侵蚀沟底造林,要根据沟谷类型、地形部位和侵蚀程度,必要时结合相应的工程措施,才能发挥防止沟底下切、缓流拦淤的作用。除全面造林和片状造林外,沟底也常采用栅状和翅状造林方法,从沟头到沟口,每隔一定距离(10~15m)与水流垂直方向造几行灌木。

2.3 农业措施

在水土流失区域可采取草田轮作、留茬种植、覆盖耕作法、少耕免耕法、等高耕种等多种措施相结合。

3 结语

目前,水土流失进一步加剧的趋势还没有得到有效遏制,水土流失日趋严重。因此,应在国民经济可持续发展的前提下,在各项工程项目实施过程中采取有效的技术措施来防治水土流失,让人类生存环境得到明显改善。

参考文献

[1]王礼先,朱金兆.水土保持学[M].中国林业出版社,2005.

浅谈项目工程进度控制与管理 篇3

为确保工程项目按照业主的计划安排进行，并争取提前建成，必须加强项目工程的计划控制和进度检测管理，认真从项目管理的全局出发，按照程序和模式科学组织施工生产，将施工分解量化和图示，客观反映工程施工的实际动态。

2 确保和缩短工期的控制措施

2.1 抓主要矛盾

2.1.1工程合同签定后，立即组织项目部，并着手进行施工准备工作。组织各专业施工人员进驻现场，准备管道、电气仪表预制工程的开工。常言道“万事开头难”，“开好头，就是成功的一半”，前期准备工作显得非常重要。

2.1.2施工过程中要科学安排、合理交叉，设备安装与管道、动设备与电气、管道与电气和仪表安装紧密衔接，平行展开。

2.1.3加大现场管理协调力度，与相关部门、各施工机组密切配合。

2.2 科学制定施工进度计划

2.2.1工程合同签定后预制工作开始前，向业主/监理提供工程施工周期内各种实施计划，包括施工总体实施计划。

2.2.2施工总体计划编制着重考虑总工期、施工程序、材料及设备供应计划、劳动力和机具配置、自然条件和现场条件等要点。

2.2.3编制日作业计划。作业计划作为进度控制的主要依据;日计划应具体到每一天必须完成的工作量和主要形象进度。

2.2.4加强施工进度计划检查和监督的力度，施工进度计划在执行中可变性很大，出现进度偏差机会很多，项目部各职能部门应在工程试运行前，根据日计划检查准备工作，并在安装开始时，做到每天对施工进度计划的执行情况进行检查和监督，并分析进度计划执行情况，对出现的问题要及时解决，为计划的调整提供必要的信息资料。

2.2.5计划的调整：通过实际进度和计划进度的比较分析，一旦出现进度偏差，必须进行调整。计划调整的前提是确保施工总工期和各节点控制点不变，通过分析原因，制定相应的调整方案。

2.3 控制措施

2.3.1加强组织力量，聘任施工经验丰富、组织能力强的项目经理，抽调优秀的专业技术管理人员和生产骨干力量进入现场施工，按业主的管理要求和本工程的特点组织施工，确保各项工程任务的顺利完成。

2.3.2建立完善的工期控制体系，明确各岗位的控制职能。工程管理部为工期控制的主管部门，在施工经理的直接领导下，对施工进度计划进行控制和调整。并纳入业主计划管理体系之中。

2.3.3建立科学严谨的计算机网络进度计划管理，施工中严格按网络计划组织施工，并将主体工程和辅助工程分成若干个区域，在确定单位工程和分部、分项工程的基础上，进一步分解细化分项工程，再根据分部分项工程的工序，编制详细的工期控制计划，并进行计算机控制。

2.3.4以P3项目管理为核心，同时辅以电子表格和数据库软件相结合的计算机网络计划管理系统，保证计划编制和更新高效、及时、准确，为确保工期提供有力保证。

2.3.5用工时来控制施工进度，开工前必须进行工时测算，并作为劳动力投入和实际工期进度对比的检测基础，搞好分配制度，确实做到多劳多得，鼓励职工多出力，多受益，加大施工进度控制力度。

2.3.6各专业施工员协助工程管理部门计划员、统计员进行计划控制和进度检测管理，建立施工班组日报表。

2.3.7实行以专业工序比重为基础的进度检测，并作为进度检测的基础。施工中，每日进行工程实物量完成情况等工期进度检测数据的采集和输入工作，对施工进度实行动态控制。

2.3.8深入研究制定最优化的施工方案，加强技术管理。

2.3.9分解工序，做好交叉，变流水作业为平行作业，缩短关键路径的时间。

2.3.10做好均衡施工生产，最大限度利用劳动力，提高劳动生产率。

2.3.11选用技术熟练的专业施工人员，提高一次合格率、减少返工和材料浪费。

2.3.12做好原材料的检查验收工作，避免由于原材料不合格造成返工，影响使用、拖延工期。

2.3.13每天召开生产调度会，及时解决施工中存在的问题，确保当天任务当天完，安排和明确明天的任务;每周召开总结会，若发现进度滞后，立即增加作业人数、延长作业时间、增加施工机械、实行平行作业等措施，确保中交目标不变。

3进度计划的组织

为保证计划和进度检测顺序有序地组织实施，项目建立完善的计划控制和进度检测组织机构，以便有效实施施工计划和进度检测的动态控制。

3.1计划控制和进度控制检测组织机构图（或施工进度管理岗位及组织机构图）

3.2施工计划和进度检测动态控制循环图

4计划控制保证措施

为确保工程按业主的计划安排并争取提前完成，必须项目工程的计划控制，认真从项目管理的深度、程序和模式着手，落实各项管理措施，科学组织施工生产，加强计划控制的严肃性。

4.1总体网络计划

合同签署后预制工作开始前，遵照招标说明书中的合同完成日期、合同中限制条件、里程碑，向业主/监理提交由P3项目管理软件编制的、表明所承担的所有工程主合同的进度计划。

浅谈石漠化治理项目林业项目工程质量管理与控制 篇4

关键词：电力工程;造价;控制

近年来，电力工程造价上涨较快，资金筹措难度很大，工程造价水平已成为影响电力建设健康发展的关键，因此，控制工程造价的问题显得尤为突出。为适应市场经济的发展，需要建立一套科学、合理的工程造价管理体系，并对电力工程项目的立项策划、资金筹措、设计实施、生产经营、贷款偿还和资产保值增值实行全过程负责，加强项目在各个阶段的管理与控制，才能有效地控制和降低工程造价。

一、项目前期工程造价控制的主要因素

目前由于电力需求激增，为了满足日益增长的电力需求，而加快电力建设，导致许多工程在只有立项建议书、初设及概算而无审查批复的情况下就已开工建设，边施工边设计、边编制施工图预算，由于立项仓促，工期紧，导致可研深度不够，为后续的造价控制工作埋下后患。另外，电力建设项目的可研多数是由建设单位的规划部门或委托专业的设计院来完成，而完成这一工作的专业人员大多数不具备工程造价方面的知识，容易造成投资偏离。

近年来，电网项目呈现出高电压、长距离、大容量、多回路的建设趋势，满足了地区经济发展和用电负荷日益增长的需要。但盲目建设和超规模建设的现象也屡有发生，一个地区的电网建设须与当地的经济发展水平和用电负荷相适应，不能一味追求“多”和“大”，要因地制宜地建设一批适应性强的中小型项目，大力推进项目改造，最大限度地利用现有资源。同时在规划时不仅要考虑建设成本，而且要考虑运行成本，既要考虑社会效益，又要考虑企业长远效益。

为了解决以上问题，首先应当认真研究当地的城市发展规划，做好中长期电力负荷预测工作，对现有电网的输电能力、网架结构、可靠性等方面进行研究分析，提前做好项目的立项、设计的准备工作，并做好站点和线路走廊的选择。其次，可推行项目可研招投标制度，引入有资质和经验丰富的咨询公司认真研究，编制出有深度的可行性研究报告，并在科学分析、多方案比较的基础上编制准确的投资估算，尽可能使这个预控指标准确足够，给予投资决策正确引导。

二、紧抓工程造价控制的关键环节，提高投资效益

过去我们一直把工程控制的中心放在工程建设的实施阶段— —施工图预算、结算的审查上。这固然对控制工程造价、节约建设资金起到了一定的作用。但是这种只重视一个阶段而忽视其他阶段的做法显然不能达到有效控制投资的目的。据有关资料统计，在建设项目实施的各阶段中，投资决策及设计阶段是工程造价控制的不可忽视的关键阶段，要完整有效地控制工程造价，并及时纠正工程建设中可能发生的偏差，取得投资效益的最优化，就必须对工程造价三个阶段实施全过程的控制。

(1)项目决策阶段的投资控制。在投资决策阶段要做好如下工作：①负荷预测，包括电量需求的市场调查和电网结构研究，这是项目决策的前提和基础，其主要任务是要解决项目的“必要性”。②技术研究，即技术方案和建设条件的研究，这是决策的技术基础。

③ 效益研究，即经济效益的分析和评价，这是决策阶段的核心部分。

(2)项目设计阶段的投资控制，长期以来，我国设计单位对设计质量、进度、丁程技术比较重视，而对工程造价考虑得较小。

工程造价人员应审核图纸的设计、建设标准等内容：由工程造价管理人员负责审核设计概算与施工图纸的一致性，设计概算与投资估算的协调性，如有超概算的项目，应与各部门之间全力配合，将突破投资内容进行调整，为工程施工阶段的控制打下坚实的基础。

(3)项目实施阶段的工程投资控制。项目实施阶段的工程造价控制，主要是依据设计概算确定招标价格;通过施工过程中变更的管理(控制工程变更包括设计变更、施工条件变更、进度计划变更和 程项目变更)控制施工索赔;通过竣工结算，检验建安工程造价是否在控制范围之内;通过竣工结算，确定项目的投资总额。

三、加强电力工程造价管理与控制的对策

(1)加强投资决策阶段的管理与控制

在电力建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策，对建设工程造价和项目建成后的经济效益，有着决定1性的影响。因此，投资决策阶段是控制工程造价的重要阶段。在前期工作中，项目法人要深入细致地搞好调查工作，落实对造价影响较大的外部条件，充分考虑工程项目对社会和环境的影响情况，加大工作的深度和广度。可行性研究报告要进行多个厂址建设方案的技术经济比较。选择技术上可行，经济上合理的建设方案。在此基础上，认真地编制项目可行性研究报告和投资估算，可行性研究报告要做到详尽科学、事实求是;投资估算要全面准确，既要打足投资，又要避免高估冒算，真正起到在项目建设中控制工程总投资的作用。也为电力工程建设的决策提供可靠的依据。据有关资料表明：投资决策阶段影响工程造价的程度达到80%～90%;在初步设计阶段，影响工程造价的可能性为75%～95%;在技术设计阶段，影响工程造价的可能性为35%～75%;在施工图设计阶段，影响工程造价的可能性为25%～35%;而到了施工阶段，影响的可能性只有10%。

(2)加强项目设计阶段的管理与控制

工程设计是具体实现技术与经济对立统一的过程。项目一经决策，设计就成了工程建设和控制造价的关键。初步设计决定工程建设的规模、产品方案、结构形式和建筑标准及使用功能，形成设计概算。确定了投资的最高限额，施工图设计完成后，就能准确地计算出工程造价、设计质量和功能是否能满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资多少，而且影响到建成后的使效益。先进的技术、合理的设计不仅能使项目建设缩短工期，节省现时投资，而且能降低今后的生产成本、(免费活动tang)经营费用、提高长远效益。因此，在满足使用功能的前提下，可进行优化设计、方案比较、技术经济分析，选用先进、适用、经济合理、安全可靠的设计思想。设计方案优化可采用价值工程分析法，在满足功能或尽量提高功能的前提下，尽量降低成本。

(3)加强项目实施阶段的管理与控制

在电力建设工程造价中，设备材料占很大的比例，为了有效地控制和降低工程造价，要加强设备、材料采购管理。对于设备和材料的采购，要加强信息管理，及时、准确地掌握材料价格信息、市场供求动态，货比三家，择优选择。对于工程材料也要按工程进度有计划地购买，以缩短材料储备时间和对资金的占用时间，减少建设期间由于筹措资金而发生的利息支出。

工程造价的管理与控制，必须涵盖全过程，即从项目决策阶段开始，包括设计阶段和实施阶段，以及竣工验收阶段。虽然在不同阶段造价管理与控制的重点和作用是完全不相同的，对工程造价的影响程度也不一样，但是任何阶段都不应忽略。通过对各阶段的工程造价进行分析研究比较，合理确定各阶段人、财、物的使用，力求将项目的造价控制在科学合理的范围之内，以求取得最好的投资效益和社会效益。

四、结束语

浅谈石漠化治理项目林业项目工程质量管理与控制 篇5

建筑工程的材料种类型号等都有很大的不同,而往往在建筑过程中受到资金、技术、场地等各种因素的影响使得在施工过程中各种不同的材料分批次进场,导致各种不同型号, 不同批次的建筑材料、合格的以及待检的都一起堆放在施工现场, 同时在施工过程中由于各种不同的材料处于搬运的状态下, 于是对于材料质量的控制，需要建立其完备的监理控制，不仅要对每一种规格的材料在整个施工过程中得到清晰的分类控制，而且要形成明确的监理体系，实行多方面的控制。建筑工程材料的质量保证是建筑工程质量合格的关键因素，因而对建筑项目中材料质量的监理控制也就是建筑工程质量把关下不可缺少的一个重要环节和组成部分。

1、建筑工程项目中材料质量的监理控制的必要性

建筑工程的材料质量如何, 将直接影响到整个建筑过程的质量状况以及等级、结构是否安全、建筑完成后的使用功能等。因此, 监理至关重要。常规建筑材料是建筑项目中所需要数量最多的主导材料，它的质量如何将直接关系到在建工程质量，同时新型的材料以及检验标准和使用方法的不断

更新，这就要求在监理过程中形成完善的监控体系，运用科学手段进行监理，在建筑工程的整个过程体现出监理工作对于材料控制的价值。

严格对材料质量的控制以及验收程序，严格对材料进场以及报审和检查验收是确保建筑现场工程材料质量合格监理的基础工作。建筑工程的监理就是应对建筑材料质量严把关，实现全方位、全过程、科学性的材料质量监控，使整个建筑材料的各个阶段都能运行顺畅，从而顺利到达整个建筑工程的质量合格目标。

2、加强建筑工程项目中材料质量的监理控制

2.1 监理建筑材料的采购过程

在承包商确定需要订货之前，应当先把厂家的有关的资历条件、试验数据、相关技术资料以及样品交给监理工程师进行检查。如果监理工程师审核之后认为厂家能够满足基本要求时，才可与该厂家订货。而缺乏相关的数据资料或者有疑问时，就需要进一步的对厂家的管理方式、生产工艺、质量保障的方式和手段等进行了解，确定其具有可靠的保障才能订货。每年开春, 建筑材料往往呈现出一种供不应求的状态,如钢材、水泥。故而, 凡是对于计划进场的材料, 监理者都要会同施工单位对厂家资质及质量保证措施加以审核, 并

对需要订购的产品样品要求其提供质量保证书, 根据质保书所列项目对样品质量进行再检验。样品不符合规范、标准的, 不能订购其产品。

2.2 对现场材料质量的监理

建筑工程材料进场后, 必须不断加强对施工单位现场的严格监管各种材料的样本和图样材料必须和实物进行比对。

材料堆放应符合施工组设计总体平面布置的要求,按规格、种类、不同的进场时间进行分类处理, 利用不同的标志区分,不同的材质应该有明确的界限, 以区分合格和待检材料, 不合格的材料必须立即插上不合格标牌, 标出出场日期, 限期退场,防止错用。

严格执行进场申报制度。施工单位一般按材料进场计划组织材料进场, 应要求其提前一天书面通知监理, 以便安排见证人员见证取样送检, 没有书面通知,没有经过监理审核确认的进场材料, 必须无条件的清除出施工的现场,对于材料的进场必须建立相应的进场申报机制，并及时的获取第一手材料进场情况，按照规定进行监理。

严格审核材料报表及相关的文件。审核必须要审查资质证明文件, 同时还必须在施工单位自检的基础上, 对材料实物、包装、标志进行抽检核对, 并检查是否满足设计要求。

施工过程和施工验收时的材料质量监理控制。在施工的 过程中对于那些来源不清的建筑材料,绝对不能使用, 并要追查出建筑材料的来源以及责任人员。在施工验收的时候,必须对材料质保资料进行严格的把关，切实把握好审核关。加强工程材料的质量管理, 应从施工单位进场开始。督促自控主体建立完善的质量管理体系,从制度、责任制、计划、现场管理着手监控施工、监理等单位的质量管理体系的运行, 把住材料申报、验收关 , 设立控制, 勤于检查, 就能有效的控制材料质量, 从而确保在施工中使用合格的材料, 以达到设计、施工、验收规范要求。

2.3 对新材料的监理

新材料通常是指新研制成功或新生产出来的未曾在工程上使用过的材料。建筑工程使用新材料时，必须贯彻“严格”“稳妥”的原则。具体地讲应满足以下条件：①新材料必须是生产或研制单位的正式产品，有产品质量标准，并且达到合格等级。任何新材料的生产研制单位，除了应有研制的各种质保资料外，还必须具有产品标准。如果没有国家标准、行业标准或地方标准，则应该制定企业标准，企业标准必须按规定履行备案手续。对于那些没有按照质量标准的建筑材料，或者是那些没有质保标准的材质，坚决不能在建筑过程中使用。②新材料必须通过试验和鉴定。新材料的所有性能如何，必须通过相关的测试来确定。试验单位必须具备相应的资质。为了确保新材料的可靠性与耐久性，在新材料用于工程前，应通过一定级别的技术论证与鉴定。对涉及地基基础、主体结构安全及环境保护、节能、防火性能以及影响重要建筑功能的材料，应经过有关管理部门批准。③使用新材料应经设计和建设认可，并办理书面认可手续。凡未办理书面认可手续的新材料，监理工程师不得同意施工单位将其用于建筑工程之中。

2.4 明确材料监理程序、制定材料监理细则

虽然我国将作为国际惯例的工程建设监理的相关制度引入到建筑工程材料的监理中,但却尚未形成统一规范的管理模式。因而必须在建筑工程项目整个过程中实施监理，使参与建筑各方明确了解监理工作的方法、性质与监理工作操作流程。详细的规则就是要针对每个建筑工程的实际情况,制定出相应的具体材料监理的明细, 明确材料监理的一般程序。在对建筑材料的监理明细中,应详细明确对材料监理工程师职责、步骤、手段、工作方法、以及对建筑材料的质量规定和保证质量应采取的措施等。监理过程中,监理工程师则严格按材料监理规划、细则开展工作, 使材料监理工作逐步走向正规化的轨道。

2.5 规范监理程序，提高监理素质

规范的监理程序是提高监理效率的重要保证，而监理者素质的高低，技术水平的强弱则直接关系到监理的效率。因而，建筑项目中除了在材料本身的监理上要做到全程规范监理，同时对于

浅谈项目管理与项目成本控制 篇6

论文关键词：施工项目管理 项目成本控制 控制措施

论文摘要：对施工项目进行管理是为了以更高的效益实现项目目标，更好地适应内部、外部环境和挑战，整合现有资源，保证及时有效地开展施工工作，顺利完成施工任务。同时，通过对项目成本的有效计划安排和合理科学地控制来实现施工项目的资源优化和合理配置，减少不必要的浪费，节约成本，提高经济效益。

1、施工项目管理

1.1、施工项目管理的理论分析施工项目的管理目标在于实现建设工程预期所需达到的质量合格指标、工期预订时限、在预算编制中所规划出来的费用的合理运用，以及工程施工期间进行的各方面的组织规划和控制协调。施工项目管的对象是一次性的项目，因此，在实行项目管理的时候需要用到系统工程中的具有全面性、程序性和科学性一些相关观念及理论方法。项目管理的目标其实就是项目目标，其内容主要是进度、质量、费用三方面的控制，以及合同和信息两个方面的管理。

1.2、施工项目管理系统的分析 施工项目管理的系统包括社会系统、技术系统、经济系统等三部分，这三者反应的是施工项目管理系统的不同的侧面，三者之间相辅相成、密不可分。编辑：www.11665.com 。

1.2.1、技术系统。技术系统是施工项目管理系统组成中的核心系统，也是最重要的环节之一。进行施工项目管理除了要在工程结束时呈现最低成本最高质量的工程成果之外，施工过程中的技术是否随着管理程度的完善升级而不断提升也成为考核管理成果的额一项标准。wWW.11665.CoM只有不断注重施工技术的改进，才能不断完善施工工艺和工程质量。

1.2.2、社会系统。因为施工过程中人是主体，在项目管理是第一要素，施工项目与人必然息息相关，进而构成整个社会系统。所以，作为工程项目的首要责任人要具有比较高的技术素养，有较高的政治觉悟和较强的.工作组织能力，能够将广大施工作业参与人员的积极性调动起来，这些都是项目目标实现的重要点所在。1.2.3、经济系统。作为整个项目管理施工系统的关键组成部分，经济系统是目标分系统之一。同时，我们必须清楚认识到工程施工既是一个生产活动过程，也是经济活动的过程，因此施工过程中势必投入一定的人力、物力。但是，投入不足将影响施工进度与工程质量，而投入太多又会造成浪费。

2、施工项目成本控制

2.1施工项目成本控制的基础性工作。 该工作主要是如何在现有的外在条件设施下，针对工程项目的特点来确定项目施工定额的水平，并以此作为项目成本计划的标准。

1)从施工人员的角度看来，管理人员费用以及技术工人费用直接影响着人工成本，而其中管理人员的成本涉及到管理人员的日常公费支出及工资，相关部门应该以工程规模等为依据制定相应管理人员的岗位情况，在技术工人的使用的基础资料测定，主要在于按项目施工组织设计确定工序搭接和转移工作面的间断时间，各工种、各不同等级工人交叉作业互相影响的时间，因为在确定投入工日总数的前提下，工日单价已经在先前的规划设计制定好，合理确定有效工作时间在总工作时间的比重。对于施工单位，其项目管理的目的主要在于如何在尽可能少的工作期限内，为公司创造出最大的利益。所以，在单位产品生产中适当控制总工日数量也将会降低项目工日单价的成本。此外，还可以根据技术等级与质量要求来合理确定投入施工的人员情况，并确定项目投入的工日单价。而对于投入项目的机械成本费用，主要是由运输费用以及维护费用等组成。随着近年来施工技术的快速发展，使得机械成本在工程项目总成本中所占的比例越来越高。但是，机械成本费用还受到施工条件，工程特点等因素的影响，所以，相关部门要合理安排施工过程中机械台班的使用次数、投入量以及机械维修情况，施工前就应制定出项目机械的成本费用。

2)机械操作人员的技术水平，也将影响到工程机械成本的总体水平，所以项目机械成本的预计同施工机械管理水平，操作员的技术水平都密不可分，在制定项目成本，管理人员应确认一个合理的水平。对于项目材料费用的测算，同样有项目差异的问题。由于项目使用材料使用时具有地点与时间的差异，甚至还有订购批量的影响。所以，项目管理人员必须通过企业建立完善的材料采购网络，并及时核算材料供货单价，保管的费用，运输与损耗，首先管理人员先做市场调研，再与相关企业协调确定单价问题，然后，根据不同方案的经济情况，确定最优化的运输方式与成本控制方案。

2.2施工项目成本计划制定的控制

对于施工项目成本需要制定整体性的计划，也就是施工项目的领导者根据施工设计的具体要求，结合实际制定的施工成本预测，也是施工过程需要完成的目标范围。制定具体的施工项目成本计划的过程也就是将资源整合进行有效合理配置的过程，也是在允许的范围内实现施工成本最低化的有效途径，节约资源，减少浪费，同时也能一定程度地优化成本计划制作技术。在初期施工项目成本计划制定完成后，相关工作人员需要进行进一步的核实和优化，将施工过程中由于设计和技术造成的资源浪费环节作为优化和处理的重点部分，通过技术的改进完善和防损措施的研发适用将成本有效降低控制在合理范围内，但是，在优化施工设计和工艺的同时，要坚决保证施工质量和效率，在准备环节中加大对员工成本控制理念的渗透和强化，实现质与量的双赢。2.3施工项目实施中成本具体控制方法

首先要建立起权责分明的领导管理制度，以相关主要负责人为首，重点把握施工项目的整体管理工作和统筹环节，适时监控施工项目进度及盈亏状况，一辩及时准确的采取适当措施。同时，施工项目相关各部门要团结一致，互相协作配合，各负其责，在具体工作中确实做到对成本的有效控制。注重组织和管理团队的建设，提高财务人员综合素质和业务敏感度，准确制定和监测施工项目成本走向，并作出适当处理。整理：WWW.11665.COM 。

其次，从制定的施工项目的设计方案，采取的施工工艺，引进的技术及材料，到施工人员的选择等等众多环节都直接决定了施工项目成本控制的效果如何，因此，对各个环节进行全方位的准确把握。制定出合理高效的设计方案以最大限度的节约成本，优化项目；引进先进的技术和设备，提高施工效率和品质；注重施工及管理人员的选择，保证施工项目顺利有效地开展。

最后，对所有在施工项目中涉及到的费用支出进行汇总和整合，对于人员、材料物品、机器设备以及其他方面涉及到的具体支出进行有效合理的规划和安排，制定出详细的标准进行参考，在支出的同时注意记录，一般相关工作人员能够及时监督和控制各项支出，以便有效开展对施工项目成本的节约和控制。

3、小结

施工项目的管理与项目成本控制之间互相影响和作用，彼此关联和促进。在施工项目管理进行得有序且高效的前提下，项目成本的控制自然在可操作的范畴内，并且取得的效率和成果得到了有效提升。在具体施工项目运行过程中，注重对项目管理中社会、经济、技术系统的控制和把握，做好基础性工作，从而有效开展对施工项目的管理。同时注重成本的适时准确的监督和控制，各项施工工作严格按照成本规划进行，最大限度的降低和节约成本，避免浪费，提高施工项目的经济效益。

参考文献：

[1]车轩、尚旭东、陈方.浅议施工项目管理与项目成本控制[j].当代经济管理科学. (6)

[2]蔡玉学.建筑工程施工项目成本管理体系的研究[d]. 西安建筑科技大学.

[3]王道先.工程施工项目管理与项目成本控制[j].新疆农垦经济..2

[4]田伟.浅谈建筑工程项目的控制[j].新疆农垦经济.(5

浅谈建筑工程项目造价管理与控制 篇7

关键词：建筑工程;项目造价管理;控制

1 引言

在建筑工程愈发成熟、现代化的今天，对于建筑工程的造价管理成为了非常重要、需要我们予以正视的一项工作。所谓工程造价管理，其主要是以技术、法律以及经济等手段在同一目标、各负其责的原则下对建筑工程不同方面经济权益以及工程造价全过程进行控制的一种方式。对于建筑的整体造价、最终受益等都具有着十分重要以及积极的意义。

2 建筑工程造价所存在的问题

2.1 立项与设计阶段管理薄弱

对于部分建设项目来说，其在项目建设过程中往往对项目的前期设计阶段存在一定的忽视，没有对工程预算进行良好的统筹，并因此出现了一定的投资超限问题。同时，部分项目也存在着建设完毕后投资情况同计划相比大幅度超出的现象，对于工程项目的造价管理产生了一定的影响。针对这种情况，就需要我们能够在对自身建设观念进行更新的同时总结出一套科学、完善的工程造价管理方式，并将造价控制的重点转移到项目建设的决策以及设计阶段，以此为后续造价控制工作的开展打好基础。

2.2 忽视投资决策阶段工程造价控制

工程投资决策可以说是我们开展整个工程项目造价工作的源头，虽然在这个阶段所产生的成本仅仅占据整个项目投资额很少的一个部分，但是却能够有效的起到降低项目成本、提升投资收益的作用。可以说，对于建设项目的正确、科学选择是对经济资源进行优化配置最为重要且直接的一项手段，目前，部分企业在以下阶段存在问题：首先，是人为因素。在部分项目中，其在立项过程中为了能够使项目尽快通过上级批准，则有意对工程投资成本进行压缩，预留资金缺口;其次，在设计阶段中，也存在着较多不能够达到国家规定标准的情况，且在设计方面存在着较多的漏洞，无论是材料价格还是设备都没有根据当前市场的行情进行制定;最后，在工程项目实际实施的过程中，也存在着建设单位要求过高的情况。

2.3 现场管理混乱

在工程的施工阶段，项目监理的任务就是要对工程项目的进度、质量以及造价这三者进行控制，并保证三者间关系的相互制约以及相互关联，如果在实际建设的过程中工程师对其中的任何一项目标失去监控，就会造成使目标失去控制的情况出现，进而使工程的目标与质量不能够达到我们的要求。同时，监理工程师始终离不开技术与经济的分析和对比，如果没有监理工程师来做这项工作，那么建设单位的委托监理就失去了最根本的意义。为了取得目标控制的预期效果，监理工程师要从多个方面采取相应措施实施控制，而经济措施则正是需要我们重点控制的一个环节，如果工程现场的管理情况较为混乱，就将直接对工程的经济措施应用产生不利的影响。

3 工程造价管理控制措施

3.1 投资决策阶段

投资决策阶段可以说是整个建筑工程的初始阶段，在此阶段中就需要我们能够做好造价管理的相关工作。对此，我们可以从以下方式入手：首先，要对以往类似项目的造价资料进行全面、广泛的收集与掌握，并以合理的方式对投资估算指标以及工程造价指标进行选择与应用，并在对项目实际性质与特点进行结合的基础上做好综合性的造价分析研究，避免存在生搬硬套的情况;其次，要结合本建筑工程建设的工期、性质、经济条件、技术要求以及规模等因素，尤其是要对建设过程中材料、人工以及设备等因素进行充分的考虑;最后，要在整个投资决策阶段坚持实事求是的原则，保证计算与估量的全面与准确性，避免出现重项、漏项等问题。

3.2 设计阶段

在此阶段中，我们所要开展的造价管理工作主要是做好设计概算。对此，就需要我们能够以标准设计的方式对工程概算的总额实现控制。所谓标准设计方式，就是互换性条件以及共同性编制方式，在一定程序標准之下在保证优质、经济的基础上来建设可以得到重复应用的建筑、构件等相配套的图纸以及标准技术文件。通过设计标准化，能够较好的对我国相关技术经济政策进行贯彻与执行，并在对能源、材料等合理利用的基础上使其能够更方便我们实现成本管理。同时，使用这种标准化的设计方式还能够大大的提升我们对于图纸进行设计的进度、节约设计的相关费用，并在提升生产速度的同时使整个产品的制作成本得到降低，对于整个建筑工程项目造价管理具有着十分积极的意义。

3.3 施工阶段

在施工阶段的造价管理，主要是做好施工图纸的预算、并在建筑的建设过程中做好成本的控制工作。对此，需要我们做好以下措施：首先，需要做好施工图纸的预算审查工作，并根据工程项目的工程类型、投资规模、结构情况等对建筑进行综合、全面的分析与确定;其次，需要做好建筑工程招标标底的合同价以及编审的监督工作。其中，标底不仅可以由建筑单位独立进行编制，也可以将该项工作委托具有法人资格的咨询机构以及专业的设计单位进行编制，并保证其能够由招标管理机构以及主管部门对其进行核定，并保证合同价格能够根据相关招标文件进行确定，在不存在特殊情况的基础上不能够高于中标价。

4 结束语

可以说，建筑工程是企业发展的重要环节，更需要我们能够做好建筑工程造价的管理与控制工作。对此，就需要我们在规避原有问题的基础上，以针对、科学的方式在工程的各个阶段做好造价管控工作，以此在保障工程质量的同时帮助企业获得更大的经济收益。

参考文献：

[1]刘世红，张燕琴.论政府投资项目造价管理与审计[J].现代经济信息.2012（03）：55-57.

[2]董丽娜.建筑工程项目造价管理与控制[J].中小企业管理与科技（下旬刊）.2013（07）：111-112.

浅谈石漠化治理项目林业项目工程质量管理与控制 篇8

摘要：高效益、优质量的项目工程，是每一家建筑企业的追求与目的。加强建筑工程项目管理中的成本控制，可以使施工企业在赢利上获取最大的效益，所以，工程项目管理中成本控制的重要位置无可取代。因此，本文就我国建筑工程施工企业项目成本控制中的问题，以及相应的对策进行了浅要的分析与探讨。

关键词：建筑工程；项目管理；成本控制

中图分类号：TU998.1 文献标识码：A

如今，建筑企业在我国的经济发展中可谓是蒸蒸日上，建筑工程企业的生存与发展，不但要在其质量、安全上入手，控制成本，节约成本投入，使其创造经济利润最大化才是最终目的。施工项目的管理与控制，就是要直接或间接的制约、影响、协助各项专业进行管理与规划，对所发生的成本费用支出，有组织、有系统的合理分配。事实上，建筑工程项目管理中的成本控制是贯穿工程建设的生命线，加强成本控制是积攒人力、财力、物力的必然之路。1 建筑工程项目管理中成本控制的概念及内容

1.1 建筑工程项目管理中成本控制的概念

建筑工程项目管理中的成本控制，是指在确保工程进度、工程质量等合同所要求的前提下，对影响建设项目成本的因素，采取有效的措施并且加以规范管理，将项目施工过程中实际所发生的费用，严格控制在成本计划范围之内，并尽可能的降低工程造价成本费用。运用技术、经济、管理等手段，认真计算实际成本与计划成本之间的差异并进行详尽分析、严格审查项目中所支出的各项费用是否符合标准，以及加强管制施工过程中铺张浪费的行为，随时检查，及时管理，通过切实有效的成本控制，实现建筑企业盈利的最终目的。

1.2 建筑工程项目管理中成本控制的内容

1.2.1 成本控制组成建筑工程项目管理中，成本控制是由成本预算、实际支配、成本核算、反馈分析、成本资料整理和成本报告编制等组成的。成本控制是项目管理的中心，各个单项工程的费用都是由项目成本所控制。

1.2.2 成本控制程序

对于成本控制，要有步骤、有程序的进行。首先，对项目工程进行成本预测，由项目经理、商务部的造价人员等相关工作人员共同确定。再由相关管理部门编制目标成本，备案成册，按照预算计划进行实施。接下来，各个部门其中包括财务、商务、生产、工程部门以目标成本为依据，着实进行支出规划。最后，通过工程信息的反馈，进行工程成本考核，根据实际情况有效控制项目成本。

1.2.3 成本控制重点

建筑工程项目管理中的成本控制重点在于重视与落实。工程费用支出实施于施工现场的各个环节，有效的控制成本、建立密实的监督防线，对于建筑企业的盈利效益起着重要的作用。项目成本控制，要按部就班的进行管理、落实，按要求办事，照章程办理，根据定额费

用、取费标准、主要工程量等，准确制定工程预算，将责任落实到人头上，以相互制约、相互牵制的制度，严守控制防线。建筑工程项目管理中成本控制所存在的问题

2.1 管理问题

在进行工程成本过程中，分配明确，分工却不明确，没有贯彻落实项目施工中成本管理的责任制，各职能部门对成本控制的责任难以落实到实处，管理程序没有按照既定的规划依次进行，而是随意更改、盲目扰乱，使每项控制环节处于脱节的状态。成本控制的管理出现问题，就会从根本上影响工程利润率的多少。

2.2 技术问题

在建筑工程施工过程中，很多的技术管理人员施工理念比较保守、怀旧，所运用的技术方案有时候是既费财力又费人力，缺乏创新精神，实际上，新技术、新成果就是为降低工程成本而研制的。而且，在成本控制过程中，管理人员往往没有参与整个工程建设的全过程，只是从图纸上、概预算规则上、工程进出款上加以控制，与实际情况有偏差。

2.3 人员问题

在选择工程项目管理人员、预算员等与成本控制相关的工作人员时，专业水平、理论知识、工作经验不一，对成本控制的意识也就不等。进行成本预算时常会出现施工后再算或者边施工边计算的情况，导致工程完工后找不到超支的原因所在。而且，建筑企业的人员流动比较频繁，所在职的岗位可能不能一直坚持到最后，在交接工作上可能会有遗漏的地方。还有就是各个部门的沟通不到位，工作人员都忙着自己的一摊活，忽略协作的重要性。3 建筑工程项目管理中成本控制的措施建议

3.1 加强建筑工程中成本控制的管理

成本，是一项工程生存之根本。成本控制的好与坏，需要工作人员的细心经营与管理。加强建筑工程中成本控制的管理，就要建立规范、统一的成本管理体制，贯彻和落实各个部门、逐级负责的方针, 不要因为建筑工程项目的施工环节过多，而使得每一个环节都独断专行又缺乏联系与沟通，从而使得管理成本加大、成本控制失效、工作脱节的严重问题。因此，要有效对建筑工程施工企业项目成本的管理与控制进行优化，为每位建筑工程项目部员工均明确分配职责，给予一定的权力, 通过科学的宏观调控与细致入微的管理方法来保证工程费用的总体合理性，使建筑工程项目成本控制在完整、健全的管理体系下运营。

3.2 重视建筑工程技术对成本控制的影响

在经济合理的基础上对工程技术进行革新，是优化建筑工程成本控制的强有力的手段。在工程施工过程中，项目的技术负责人要从造价控制、工程质量、进度、人员资源配置等进行控制与管理，创建适应市场经济且符合现场施工特点的工程技术管理模式，完善工程进度计划，对落后的机械设备要尽快更新，提高生产效率，鼓励和督促各施工班组能够按时、高效地完成工程项目，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立而又统一的关系，通过技术与经济相结合的方法，采用开放与保守的科学手段，进而达到管理有方、技术有利、控制成本有效的效果，使得建筑工程技术为成本控制打造便捷、有效的管理道路。

3.3 培养高素质的成本控制人才

建筑工程成本管理与控制是一项很重要的工作，这就需要工作人员在素质、能力、水平上也要达到标准。成本控制人员应当要不断学习财务和管理方面的理论知识，还要对建筑工程方面的工艺和技术方面的知识、现场的施工经验进行全方位的培养。成本控制的好坏关系到工程建设的盈亏，所以，负责该项工作的人员要认真对工程成本进行预算，编制好成本控制计划，结合现场的实际情况，协助项目经理为降低成本制定改进措施。同时，成本控制人员还要不断地从各个管理部门、各个工作岗位上获取工程款消耗信息，对款项的支出路径还要进行跟踪控制，与项目中的各级人员都要打好交道、相互协作，一有新消息及时通知、交流。成本控制人员，人人都要有一颗责任之心，在建筑企业施工中尽情发挥自己高素质才能。结束语

浅谈石漠化治理项目林业项目工程质量管理与控制 篇9

竣工结算制度是我国建设工程的一种惯例制度，也是工程造价管理、财务管理的需要。对土地治理项目工程竣工结算进行审计是农业综合开发项目和资金管理竣工结算阶段的一项重要工作，是竣工验收投资控制的关键。经审计的竣工结算不仅是土地治理项目工程资金支付和财政资金县级报账的最终依据，也是编制竣工决算和核定新增固定资产价值的主要依据。因此，必须高度重视，严格把关，提高审核质量，确保农业综合开发项目资金安全、合理、高效使用。

一、竣工结算与决算的区别

长期以来，很多人把土地治理项目工程竣工结算与决算混为一谈，其实两者有不同的含义。土地治理项目工程竣工结算是指承包人按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收合格并符合合同要求后，向发包人进行的最终价款结算，承包人应在规定的时间内提交竣工结算书，发包人应在规定的时间内办理竣工结算。这里的竣工验收是指发包人组织的土地治理项目单个合同工程验收，即实践中的完工验收、交工验收，不同于土地治理项目整个工程正式交付投运前的验收。竣工结算书由承包人造价人员或委托具有相应资质的中介机构编制，由发包人或委托中介机构审计。而土地治理项目竣工决算是指对项目从立项到竣工验收全过程中实际支付的全部建设费用进行汇总、统计、核算，不仅包

括项目中的水利、农业、林业工程费用，还包含项目管理费、勘察设计费用、工程监理费用、审计费等等，只要为该项目发生的费用都要进入竣工决算中。竣工决算报告一般由县级农发机构或建设单位造价人员和财务人员共同编制，综合反映项目全部建设费用、建设成果和财务情况的总结性文件，是正确核定新增固定资产价值、考核分析投资效果的依据，由审计部门或社会审计机构审计。

由此可见，竣工结算与决算编制的主体不同，编制的时间、性质、目的、范围也不同。先编制竣工结算、后编制决算，结算主要任务是核定工程量、价，决算主要任务是统计、审核项目工程全部建设费用，结算包含的范围小、决算包含的范围大。由此派生出的竣工结算审计与竣工决算审计当然是两个不同的概念。目前，大多数地方开展的土地治理项目工程竣工决算审计实质上是竣工结算审计。《农业综合开发财务管理办法》和《农业综合开发财政资金县级报账实施办法》要求的竣工决算及审计，应当指的是竣工结算及审计。

二、竣工结算审计的重点

一是审计竣工结算资料的完整性。结算资料是否完整直接关系到竣工结算的准确性，必须对竣工结算资料完整性进行审核。在审计时，承包人必须提供下列资料：1.投标文件。包括技术标、经济标、投标承诺书、投标补充函等；2.合同协议书。包括合同附件、各类补充合同等；3.竣工资料。包

括开工报告、竣工报告、工程质量验收评定证书、材料检验报告、产品质量合格证、经业主批准的施工组织设计或施工方案、隐蔽工程验收记录、安装工程调试方案和调试记录等；4.结算书和工程量计算书。包括合同价、变更合同价、工程量汇总表、详细工程量计算式、竣工图、图纸会审记录、设计变更、工程洽商记录、监理工程师通知或业主指令、现场勘察测量资料等；5.其它结算资料。如施工日记、地质勘测报告、非常用的标准图集等。除承包人提交的竣工结算资料外，监理单位要提供详实监理资料，发包人应提供项目计划批复计划、招标文件、土地治理项目工程初步设计概算编制办法、初步设计及工程概(预)算审查意见等相关资料，便于审计单位审计时掌握政策，防止承包人未提交对自己不利的相关资料。

二是审计竣工结算资料的有效性。只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能够列入竣工结算，否则不能办理竣工结算。提交的竣工结算资料应为原件，如提供的资料为复印件，审查时应核对原件。设计变更应有原设计单位出具的设计变更通知单或变更图纸，且有设计、校核人员签字并加盖公章，并经业主和监理工程师审查同意，对重大设计变更须经原审批单位审批，否则不应列入结算。所有隐蔽工程均需由发包人、承包人、监理等相关单位人员按照规定的程序进行验收，并现场签字；实行工程监理的项目应经监理工程

师签证确认，审计时应该对隐蔽工程施工记录和验收签证进行检查，只有手续完整，而且工程量与竣工图吻合，方可列入结算。

三是审计竣工结算资料的真实性。由于土地治理项目工程单体投资规模小、数量多而分散、施工环境复杂多变；加之，设计图纸深度不够，监管不到位，常出现偷工减料、不按图施工、“短斤少两”等现象，但在计量工程造价时仍按原工作量计算。如防渗渠土方施工应回填后分层碾压，而有的施工单位根本不碾压，甚至直接在原有渠道基础上铲平压实后衬砌；配套建筑物特别是小沟级建筑物变小变短，机耕路变短变窄，管道变短变细，苗木数量不足、规格变矮变细，存活率低；防渗渠、水泥路等砼强度达不到设计标准，机电设备、管道材料未按投标时的品牌购臵，以次充好等。因此，必须对承包人提供的竣工结算资料真实性进行审核，根据合同约定的施工内容及范围，利用测距仪、GPS定位仪、回弹仪等现代检测工具对建筑物按标段逐一核查，对防渗渠、道路、低压管道等工程逐条核查。不仅核查数量是否按合同完成、质量是否符合标准要求，还要测量工程规格、大小、长度是否按图施工，土方回填土是否到位。农田林网工程除核查栽植品种、数量、规格大小外，还要检查存活率。

四是审计竣工结算资料的合规性。审查工程量的计算是否符合工程量计算规则，是否准确，有无重计、漏计等计算

错误；检查分项工程的定额套项是否准确，工程量录入及单价、总价计算是否准确；检查定额缺项子目是否按有关规定编制并报批；检查工程价格计价方式是否符合有关规定要求；检查工程取费是否按合同约定及相关取费标准规定计取，计算是否正确；设计变更、现场签证费用调整是否按合同约定的原则套用综合单价，新增加项目的综合单价其组价的原则是否按合同约定并按投标费率进行组价，变更超出合同约定的范围是否对原综合单价进行了调整；工程工期、质量如有特定要求，检查是否按合同约定计算。

五是审计竣工结算价的准确性。工程价款审计是土地治理项目工程竣工结算审计的关键，必须坚持客观、公正、公平、公开的原则，依法维护承、发包人的合法权益。竣工结算价审计主要对合同内价款、合同外变更签证费用、暂估价调整费用、索赔费用、价格调整费用及工期奖惩、质量奖惩进行审计。采用固定总价合同的，主要根据合同价格和实际发生的增加或减少费用予以调整；采用固定单价合同的还应审核合同内工程量计算的准确性。固定总价合同的竣工结算价=合同价-暂列金额±设计变更±现场签证±暂估价调整±工程索赔±奖罚费用±价格调整。固定单价合同的竣工结算价=调整后合同价-暂列金额±设计变更±现场签证±暂估价调整±工程索赔±奖罚费用±价格调整。

三、竣工结算审计的组织与管理

一是择优选择审计单位。财政部《建设工程价款结算暂行办法》规定，作为政府投资为主的土地治理项目工程竣工结应由同级财政部门审查；《农业综合开发财务管理办法》规定：项目工程竣工后，农业综合开发管理部门应审核或委托具有资质的中介机构审核施工单位编制的工程竣工决算。参照交通部门交通建设项目委托审计的做法，并考虑到县级农发机构业务力量不足、审查工作量越来越大、要求越来越高而审计部门又无力对其审计的实际情况，为了避免重复审计和满足项目验收要求，应采用招标方式选择确定中介机构，或采用抽签方式从审计、财政部门确定的中介机构选择中介机构负责土地治理项目项目工程竣工结算审计，保证审计速度和质量，提高审计结果的公信力。

二是合理收费。按照国家和地方建设工程造价咨询服务收费规定，计取土地治理项目项目工程审计费用，一般由基本费和追加费两部分组成。基本费以送审工程项目造价为基数采取差额定率分档累进计算；追加费以项目核减（增）额为基数按3-5%的费率计算。价格可以浮动，幅度一般不超过30%。按照谁委托、谁付费的原则和《农业综合开发财务管理办法》规定，土地治理项目工程竣工结算审计费由县级农发机构或建设单位支付，作为工程成本间接费用列支报账。

三是加强配合和考核。业主、审计单位、监理单位和施工单位及时提供资料，配备专门人员，密切配合，协调一致。

浅谈石漠化治理项目林业项目工程质量管理与控制 篇10

【摘要】建设工程造价控制与管理是一项复杂的系统工程，是技术、经济与管理多学科的综合应用。从建筑工程预算的编制程序、影响编制结果准确性因素、工程量清单作用、控制预测的对策四个方面详细论述了建设工程项目各阶段工程造价的控制和管理措施。

【关键词】建筑工程；工程预算；控制；对策

1. 概述

建筑工程造价预算是建设工程价值的货币表现，是以货币形式反映的建筑工程施工活动中耗用的费用总和[1]。建设工程造价管理的基本宗旨就是合理确定造价、有效控制造价。其中造价的有效控制贯穿于工程建设的全过程，是以效益（含经济的和社会的）为导向的工程建设的重要环节。但由于受到人为、市场等因素影响，先期的造价预算常出现偏差，超预算的现象经常出现，这显然不利于对工程造价的控制。因此，探讨建筑工程造价预算控制问题，对造价预算进行有效控制，具有较强的理论与现实意义。

2. 建筑工程预算的编制程序

建筑工程概预算是根据不同设计阶段的设计文件的具体内容，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。在编制过程中需遵循以下程序和步骤：

2.1搜集资料，做好准备工作。要做好项目的投资预测需要很多资料，如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建的类似工程的资料。对于做经济评价的项目还要收集项目设立地的经济发展前景、周边的环境、同行业的经营等更多资料。在编制之前，预算人员需到工地现场考察，熟悉工程现场，了解施工工序，新材料、新技术、新设备、新工艺在工程中的应用。了解施工要求和技术要求[2]。

2.2熟悉施工图纸。在预算之前，必须认真阅读图纸，了解设计人员意图及图纸表达内容，必须做到对建筑施工程前设计变更也应做到心中有数。

2.3准确计算各项工程量。在整个预算过程中工程量的计算是最繁重且最重要的一个环节。预算人员应严格按工程量的计算规则计算工程量。统筹主体兼顾其他工程，做到一丝不苟，耐心细致。（1）合理安排预算工程量计算顺序。从整体上先主体后装饰，应先地下后地上，先内部后外部。各分部工程的顺序应是先混凝土工程并进行抽取钢筋，后砌体、楼地面、屋面、装饰、零星工程等依次计算。（2）合理确定计算项目，注明原始数据相应部位。计算项目的确定应遵循定额项目划分的规定，填写名称应完整，必须与定额项目名称相符，对设计图上分布在不同部位的相同做法，要求在计算过程中对每个数据的来源都应标出图上的相应部位或名称，以便于工程量的核对。

2.4灵活、准确的套用预算定额。工程量计算完毕并核对无误后，用所得的分部分项工程量套用单位估价表中的定额基价，相乘后累加，即得到分部分项工程量清单计价合计。在使用定额前，首先，了解定额的总说明、分部分项工程的说明、附表、附录及相关规定，掌握定额编制的适用范围和依据。其次，应熟练掌握计量单位、各种定额项目的内容以及允许换算的范围和方法。当工程内容与定额内容不一致，允许换算时，应按定额的换算方法和范围进行换算，然后计算分部分项工程综合合价。当工程内容与定额不一致但又不允许换算时，必须执行定额，不得任意修改或调整定额。

2.5计算利税和其他各项费用。根据建筑工程造价构成的规定项目、费率，分别计算措施费、其它项目费、规费、税金等。在计算过程中，需保证对原始数据输入的准确性。在选择取费标准应综合国家及建设单位利益与施工企业的合法权益。

2.6撰写编制说明。编制说明包括编制依据、工作性质、设计图纸号、内容范围、编制年份、价格水平年份、所用预算定额、有关部门的调价文号、套用单价及其他需要说明的问题。预算书封面要填写工程编号、工程名称、工程量、预算总造价及单位造价、负责人、编制单位名称、编制日期、审查人、审查单位名称及审核日期等。

3. 影响建筑施工预算编制结果准确性的因素

3.1设计漏项和变更。

工程建设项目的设计漏项和变更是比较普遍存在的，其引起的费用增加在超概算的各种因素中往往名列前茅。其产生的原因主要有以下两种：

（1）不按国家标准设计，或对某项具体设计力案缺乏比较导致设计更。（2）设计工作的深度不够导致设计漏项。设计单位，在设计阶段缺乏深入细致的调查研究，设计水平较低，审查制度不严等，结果在实施过程中发现漏项，不得不补列建设内容，因此增加投资。

3.2建设工期延长。

工期控制是建设期“投资、质量、工期”三大控制目标之一，不能按原定的合理工期完成建设任务，不但项目不能按时投产、及时发挥效益而且造成贷款利息、建设费用增加从而使引起费用超概算。

3.3环境、市场及其他因素的影响。

建筑工程项目的建设周期较长，所涉及的范围也非常广，工程之初所做的概预算虽然对材料价格波动、市场风险等情况作出了预测并对预算留有余地，但还是不能做到完全准确无误，当出现上述情况时，工程造价很可能出现超预算。

3.4建筑设备材料价格误差。

在国内，同种型号设备存在多家厂商生产竞争，建筑设备价格混乱，报价不一，没有统一的规范市场。使得同样的设备预算价格可能差距较大。

3.5建筑工程概预算编制不合理。

某些预算编制人员对工程情况调查、研究得不够深入、详实，所编制出的造价预算出现缺项、漏项等差错，无法全而反映和正确预测工程实施的费用支出情况。由于缺乏科学性和合理性，造价预算在实际工程中丧失了应有的指导作用，为了确保工程质量和进度，超预算行为成为建设中迫不得已的选择。

4. 工程量清单计价在预算编制中的作用

工程量清单计价方法是建设工程在投标中，投标人根据统一的项目编码、项目名称、计量单位和企业定额进行计价，自主报价，这种计价方法的计价依据都是统一的，明了的。工程量清单项目及计算规则的项目名称，项目名称明确清晰，且包含工程内容与项目特征介绍，易于编制工程量清单时确定具体项目名称和投标报价。工程量清单计价符合工程量“计算规则统一化、计算方法标准化、工程造价市场化”的要求。因此工程量清单是一种科学计价模式在建筑工程预算的编制中具有重要作用。endprint

5. 控制预算的对策建议

从上面分析可以看出，建设工程造价与工程建设各个主要环节都有着密切的联系，加强造价控制与管理能为建设工程的顺利推进提供有效的保证。要想做到控制概算，提高投资效益，必须制定相应的办法和措施。为此，提出以下对策建议：

5.1做好工程造价预算编制。

工程造价预算的编制工作非常重要，编制科学合理的工程造价概预算是对工程造价进行有效控制的基础。做好工程造价预算编制工作要重点把握以下几个方面。（1）预算编制人员应掌握项目现场的具体情况，在综合考虑工程的施工组织特点的基础上进行预算编制。（2）要熟悉施工图纸，精确计算工程量及套用定额单价。（3）客观分析价格因素，对价差调整留有余地。

5.2设计阶段控制。

一旦工程项目作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。设计阶段是控制和确定工程造价的主要阶段，工程设计的指导思想、设计质量和设计水平是影响工程造价的关键因素。据统计，设计费用一般不到工程建设全寿命费用的1%，但是这不到1%的费用对工程造价的影响度可达75%以上。由此可见，设计水平对整个工程造价是至关重要的[3]。

5.3招投标阶段造价控制。

工程招投标包括材料、设备采购招投标和施工工招投标两个方面[4]。公开、公平、公正的施工招投标有利于业主与施工单位双方相互选择，促进施工单位提高施工水平，降低施工成本，使投标价格更加符合价值基础，从而有效控制工程造价。对于建设单位来说，选择实力雄厚，信誉良好，管理水平高，技术过硬的施工企业中标，可以避免出现质量不达规范要求被迫返工，进度滞后被迫中途清场等现象的发生，从而节约建设成本，达到控制工程造价的目的。

5.4约束建设单位。

建设单位管理人员水平不够，缺乏管理经验，不负责任，管理不严。因此从认真执行建设项目法人责任制，严格合同管理，广泛采纳合理化建议这三个方面入手约束建设单位行为。

6. 结语

综上所述，不管是设计单位、施工单位还是建设单位或者还有一些相关的管理部门，只要我们选择一个硬专业、高素质的设计单位和一个实力雄厚，技术过硬，质量、安全、信誉、进度有保障的承包方，行政管理部门创造一个公开、公正、公平的建筑市场，用合理有效的概预算就能做好每一项建筑工程。

参考文献

[1]工程造价的确定与控制[M].北京：中国计划出版社，2005.

[2]夏小禹.建筑工程预算知识问答[M].北京：机械工业出版社，2004.

[3]姬晓辉，陈菊春.工程造价管理[M].武汉：武汉大学出版社，2004.

[4]刘凌.建设项目全过程造价控制研究[M].武汉：武汉理工大学出版社，2006.