2018江西公务员考试申论热点：深化改革 思想再解放

2018江西公务员考试申论热点：深化改革 思想再解放（通用10篇）

2018江西公务员考试申论热点：深化改革 思想再解放 篇1

2018，改革开放第40年。这些年里，禁锢的思想被解放，僵化的生产关系被更替，单一的生活方式被打破。改革再出发，动力和方向在哪里的问题在社会上引起比较广泛的讨论。

中央全面深化改革领导小组的第二次会议上，总书记给出方向：“要弘扬改革创新精神，推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实，凝聚起全面深化改革的强大力量，在新起点上实现新突破。”

在2018新年贺词中，习近平坚定不移，“我们要以庆祝改革开放40周年为契机，逢山开路，遇水架桥，将改革进行到底”。

|深度解析* [意义]

解放思想是先导。40年改革历程，就是不断解放思想的过程。1978年，一场真理标准问题的大讨论，齐齐掀开中国改革开放大幕，中国人民从此破开教条主义的条条框框，从困惑中觉醒，迸发出前所未有的主动性和创造力量。

思想的解放，让中国人民有无限的勇气、智慧和创造力。对一个曾把祖宗之法看得重于泰山的民族来说，解放思想是所有奇迹的根源，也最让亿万国人获益。击穿封闭僵化的樊篱，荡涤万马齐喑的沉闷，新时代的中国才能充满希望，充满无限发展潜力。

[原因]

思想是总开关、总闸门，没有思想上的破冰，就难言行动上的突围。决策层对思想解放的强力呼吁，正是源于一些舆论对改革还有顾虑，一些领导干部不愿真正动脑筋

想问题，缺乏主动性创造性。改革要进行到底，思想不解放就是最大的阻力，敢闯敢试、敢为人先，大胆探索走出新路，才能形成更浓厚更有活力的改革创新氛围。

“因循苟且逸豫而无为，可以侥幸一时，而不可以旷日持久”。历史与现实启示我们，思想解放与深化改革总是相互激荡、彼此成就的。在深化改革问题上，一些思想观念障碍往往不是来自体制外而是来自体制内。思想不解放，我们就很难看清各种利益固化的症结所在，很难找准突破的方向和着力点，很难拿出创造性的改革举措。

眼下最需要解放思想的，恰恰是部分“曾经阔气的”和“正在阔气的”既得利益者。他们主动或被动，经历了改革的变迁，得益于改革的成果。时至今日，部分人变得抱残守缺，惰性成习，有意无意抗拒或回避改革的时代伟力。行进中的中国，呈现出的多种矛盾与冲突，往往也是部分“曾经阔气的”、“正在阔气的”为了守住和扩大既得利益，钻体制的空子制造出来的。如果继续改革，势必会动他们的蛋糕，革他们的利益。

[对策措施]

中公教育总结，开启改革新征程，尤须强化“思想解放—理论创新—改革突破”的因果链条，尤须警惕思维固化、重视“使思想活泼起来”。高举思想解放旗帜、始终保持进取姿态，让改革认识论、方法论与日新月异的改革实践相匹配，方能助力破解矛盾难题、将改革进行到底，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

2018江西公务员考试申论热点：深化改革 思想再解放 篇2

目前，包装垃圾的猛增，已成为生活垃圾的主要增量。据调查，我国仅消耗瓦楞纸箱原纸便多达4600万吨，占全球消费总量1/3。

各种外卖带来的垃圾泛滥，久遭诟病。据报道，国家发改委正会同有关部门，研究在电商、快递、外卖等领域推行绿色物流、绿色包装的实施方案。强调多管齐下，突出治理的“主心骨”，发挥好政府的公共监管与服务职能，正是有的放矢。这一“绿色方案”，有望减少外卖包装带来的“白色污染”。

党的十九大要求，放宽服务业准入限制，完善市场监管体制。政府既要用严格的标准指导与监管，又要放松管制，营造适当宽松的市场环境，鼓励竞争与技术创新。

中公分析

社会文明的递进，总是生活习惯、社会意识、市政管理集体映射的结果。当前，无数的包裹通过快递走进千家万户，给人们的生活带来了极大便利，但随之而来的是天量的快递垃圾。包装垃圾带来的环境污染，运输成本和回收成本都极大了影响了日常生活。快递业巨大的“绿色”缺口中，其实蕴含巨大的商机，可以预见，未来的包装新业态必将会层出不穷。

[原因分析] 随处可见的包装垃圾，对城乡生态环境的负面影响显而易见。明知包装既增加污染，又有一定成本，电商依然过度包装无非是担心运输途中破损，进而引起差评。买家也有同样的心理，导致电商主动减少包装的意愿降低。而对物流行业和包装行业来说，回收再利用成本波动较大、技术瓶颈短期难以克服、行业自治及绿色监管联盟等尚在探索中等因素，也是客观存在。市场各方主体各有各的小算盘，是包装垃圾泛滥的根源。

复杂问题的精准施治，考验着治理能力的现代化水平。“世界上没有垃圾，只有放错地方的宝藏。”社会发展不断进步，包装垃圾期待“绿色转身”，成为符合供给侧结构性改革要求的新产品。

[对策措施]

中公教育总结，从包装设计的供给侧看，减少外卖带来的白色污染，需要源头治理。监管者要对相关企业实施有效引导，加大环保督查和惩戒力度。应当看到，在传统实体店模式下，经验丰富的包装工程师从结构、材质、制作成本、空间利用等多方面不断改进，已经形成完善的包装体系。比如相机等精密器材的包装大都采用再生纸，紧致、小巧且安全，“简陋”得令人惊讶。可见，网购包装的减量非不能也、实不为也。今天的线上监管需要拿出过去的线下标准，从整个设计生产销售回收链的细节入手，稳步推行商品和快递包装的“绿色方案”要求。

2018江西公务员考试申论热点：深化改革 思想再解放 篇3

背景链接

2018年3月5日，国务院总理李克强在全国两会上作政府工作报告时指出，产权制度是社会主义市场经济的基石。要以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争为基本导向，完善相关法律法规。对各种侵权行为要依法严肃处理，对产权纠纷案件要依法甄别纠正。强化知识产权保护，实行侵权惩罚性赔偿制度。

2018年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的意见》。这是“两办”印发的第一个专门面向知识产权审判的里程碑式的纲领性文件，确立了新时代人民法院知识产权审判工作的指导思想、基本原则、改革目标和重点措施，夯实了知识产权司法事业的理论、制度和组织基础，为新时代人民法院知识产权司法事业的发展描绘了宏伟蓝图，对于全面加快我国知识产权审判体系和审判能力现代化进程具有重大的现实意义和深远的历史意义。

[参考对策] 一方面，要倡导并坚持知识产权创造价值、权利人理应享有利益回报的价值导向。充分发挥社会组织、中介机构在知识产权价值评估中的作用，建立以尊重知识产权、鼓励创新运用为导向，以实现知识产权市场价值为指引，以补偿为主、惩罚为辅的侵权损害司法认定机制，着力破解知识产权侵权诉讼“赔偿低”问题。

另一方面，要加大知识产权侵权违法行为惩治力度，降低维权成本。对于具有重复侵权、恶意侵权以及其他严重侵权情节的，依法加大赔偿力度，提高赔偿数额，由败诉方承担维权成本，让侵权者付出沉重代价，有效遏制和威慑侵犯知识产权行为。努力营造不敢侵权、不愿侵权的法律氛围，实现向知识产权严格保护的历史性转变。

【文章素材】 [精彩标题示例] 保护知识产权就是保护创新火种 让知识产权保护成全民共识 [精彩开头示例] 我国是知识产权“大国”，却不是知识产权强国。长期以来，保护力度不够、违法成本低和维权成本高是我国知识产权领域的主要问题。知识产权领域的违法犯罪，抢夺别人辛苦孕育的成果，对这种“强盗行为”必须“零容忍”。否则，不仅会给企业和个

人带来损失，也会蚕食社会创新驱动力，最终将摧毁经济健康发展的基石。保护知识产权，就是保护自主创新热情和积极性，就是维护经济秩序。

知识产权保护是激励创新的基本手段，是创新原动力的基本保障，是国际竞争力的核心要素。提升知识产权保护的重要性，与我国当前所处的发展阶段密切相关。中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。要实现高质量发展，创新是重要方面。而要塑造创新的良好激励环境，一个核心因素就是知识产权的保护。

[精彩结尾示例] 保护知识产权的相关部门要敢于“亮剑”，调动拥有知识产权的自然人和法人的积极性和主动性，自觉运用法律武器依法维权。同时，还应简化程序、减少费用，降低维权成本。让被侵权者得到合理赔偿。只有这样，才能彰显法律法规的威严，进而有效保护创新者的研发热情，为经济发展不断注入新动力。

十九大报告提出，要强化知识产权创造、保护、运用。保护知识产权，就是保护生产力，强化知识产权保护既是我国当前发展阶段做出的必要举措，也是建设创新型国家对于进一步提高知识产权保护的必然要求。

理科生不会写申论作文?我来告诉你“公式”

江西公务员考试中，申论历来为广大理科考生备考中的拦路虎。以往考生将目光集中于文章标题、开头、总论点等要素，却往往忽略文章的逻辑结构。一篇高分申论文章往往是逻辑结构严密的。流程化批改的背景下，一个匀称的文章结构布局能够在较短的时间内给考生增添很多印象分。中公教育专家在此进行指点。

结构是文章的骨架，结构安排得好，文章才能完整、有序。结构直接关系到文章的总论点是否突出、说服力。结构完整，详略得当则思路顺畅，层次分明，可以使论证更显逻辑性;反之，则思路滞涩，层次不清，缺乏说服力。

那么申论作文常用的书写公式是什么呢?接下来中公教育专家就把申论作文按照总分总的结构，按照从开头到结尾的逻辑结构公式化呈现：

一、开头：引入+分析+亮明观点。

引入可以有很多的方式，比如说《报任安书》中的“盖西伯拘而演《周易》;仲尼厄而作《春秋》;屈原放逐，乃赋《离骚》;左丘失明，厥有《国语》;孙子膑脚，《兵法》修列;不韦迁蜀，世传《吕览》;韩非囚秦，《说难》、《孤愤》;《诗》三百篇，大底圣贤发愤之所为作也。”就属于排比罗列引入，加上对事例的总结分析，而我们只需要做的就是首段尾端亮明作文观点。对于知识储备相对匮乏的学员，则可以对材料进

行简单概括引入，或者用大背景引入。分析层面，可以是原因分析、影响分析、问题分析、现状分析等，分析层面灵活运用，根据具体的引入情况安排分析内容。

二、分论段：分论点+引入+分析+总结提升

三个分论点的书写要言简意赅，观点鲜明，整体优化争取对仗工整。引入层面可以是事例引入，可以是对观点的解释引申引入，也可是对材料的语言概括，当然可以是背景引入。这个方面比较灵活，学员可以根据自己的情况选择适合自己的引入方式。分析和引入配套加工，最后的总结提升可以是一句对策，也可以是对分论点的拔高呼应。

三、尾段：引入+分析+总结提升

为人处事讲究善始善终，申论作文的书写也是这样。简短有力的作文结尾能够为自己争取更多的主观分。尾段的引入和分析层面尽量都是积极层面的内容，而总结提升层面的更多的是对未来的一种期许!或者简单粗暴的将分论点和总论点再次组织语言罗列书写都是可以的。

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一、相关政策表述

1、十八大报告

十八大指出，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。建设服务型政府，是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务。要在经济发展的基础上，不断扩大公共服务，逐步形成惠及全民、公平公正、水平适度、可持续发展的公共服务体系，切实提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平，更好地推动科学发展、促进社会和谐，更好地实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。2、2014年天津市政府工作报告

扎实推进作风建设，政府服务效能进一步提高。按照为民务实清廉的要求，加快转变政府职能，切实改进工作作风，着力提高行政效能，努力建设法治政府、责任政府、服务政府和廉洁政府。

加快推进政府职能转变和机构改革。处理好政府和市场的关系，发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。

二、理论相关社会背景

全能型政府的职能模式是计划经济的产物，是我国经济体制改革的主要对象。在计划经济条件下，政府通过指令性计划和行政手段进行经济管理和社会管理，政府是全能型的。政府扮演了生产者、监督者、控制者的角色，为社会和民众提供公共服务的职能和角色被淡化。社

给人改变未来的力量

会主义市场经济的完善，要求政府把微观主体的经济活动交给市场调节。政府由原来对微观主体的指令性管理转换到为市场主体服务上来，转换到为企业生产经营创造良好发展环境上来。这一重大转变是艰难的，但却是完善社会主义市场经济必须啃掉的“硬骨头”。随着社会主义市场经济的发展，尤其是国有经济布局的战略性调整和国有资产管理体制改革，政府的公共管理职能和国有资产出资人职能分开，政府与国有企业在市场中的角色混淆现象得到改变;非公有制经济的发展迫使政府管理经济方式转变;现代产权制度的建立也将使政企不分、政社不分、政事不分的现象有一定改变。但政府对微观经济活动的不当干预与市场竞争秩序维护“缺位”并存，政府规模的膨胀加剧，影响了市场交易的顺利进行。

事实证明，把经济决策权归还给市场主体，同时提供各类市场主体自由竞争、公平交易的市场环境，让市场主体分散决策并独立承担经济后果和社会影响，政府专注于市场环境和市场秩序维护的有限理性思维，更有利于市场经济的发展。

三、问题

1、理念上的障碍

2、管理手段上，重管制而轻服务

3、体制上的障碍

4、行政管理方式上，重管制控制、轻协商协调

5、管理环节上，重事后处置、轻源头治理

四、案例

给人改变未来的力量

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2018国家公务员考试申论范文：以深化改革之力 谋

红利之福

以深化改革之力 谋红利之福

六十余年风雨中国，较之英美等发达国家，新中国仍旧稍显年轻，但这样一个年轻的年轻的国家，却探索出了属于自己的独特的社会主义道路，在稳步发展中重新树立大国形象。回首过去三十余年的波澜壮阔，从小岗村“红手印”到深圳蛇口“试验田”，再到“南海边写下的诗篇”，无不印证着锐意改革的重要意义，也正如俄国革命家车尔尼雪夫斯基所言，“没有痉挛，历史就不能向前迈进一步”，在我国全面深化改革的同时，在步入改革深水期、阵痛期的当下，更要以一马当先的锐气为改革助力。

深化医疗体制改革，为健康中国圆梦。千百年前，人们囿于生活困苦，的的确确是人到七十古来稀，而今物质生活丰裕，生活水平提高，人均寿命自然也就有所提高。只是在人均寿命提高的大背景下，扪心自问一下，真的是健康地生活吗?更有在医疗技术大幅提高的背景下，真的是就医保健如吃饭穿衣吗?答案显然是否定的。我国当前的医疗资源分配严重不均，城乡间、区域间无不有着明显的资源分配不协调，更多的人还在陷在“看病难”“看病贵”的现实困境里，更有魏则西百度求医终是误了姓名„„如此艰难的就医不禁让人唏嘘，随着健康中国的口号越喊越响，更应拿出一些切实地改革之法，深化医疗体制改革，让健康中国真正落地生花。

推动教育体制改革，为人才强国筑基。如今双创旗帜高扬，山寨企业越发没了生存之地，而若要深入推进创新，真正以创新谋发展，则仍是需要源源不断的人才资源推动。现下中国发展仍不均衡，城乡区域间方方面面都存在有不小差异，更有“阶层板结”“寒门再难出贵子”等论断纷扰着惶惶人心。不过我们同样也欣喜地看到，全面推行义务教育、因地制宜撤点并校等政策自实施以来，很大程度上提升了教育质量，也一定程度上推动了教育公平。因此仍需政策上继续发力，推动教育体制改革以更好地为国之发展提供人才助力。

促进文化体制改革，为文明古国焕新。中国作为四大文明古国中唯一没有文化断流额国家，悠久的历史灿烂的文化无疑是先人留下最宝贵的财富。而今在多元文化冲击之下，人们的文化选择越来越多，价值观也开始多样，如何保证在攫取财富的同时不忘初心?文化的激

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荡与交锋之下，传统文化之魂究竟还留有几分?为此，文化不能只归于文化，在市场力量发挥的同时更需要行政力量扶持。因时而变，因势而变，若要泱泱大国千年文化不断流，离不了文化体制改革这把利剑。

2018江西公务员考试申论热点：深化改革 思想再解放 篇6

【背景资料】

日前，一篇关于空巢老人的报道戳中了很多人的泪点。人同此心，我们很容易感受到空巢老人的无助与无力，也体会到“可怜天下父母心”——怕给孩子们添麻烦。如何让老人们老有所养，再次成为人们热议的话题。

现在共享单车、共享汽车越来越普及，最近陕西西安市阎良一社区推出了一种“共享居家养老服务模式”。通过“菜单式”的选择，老人在家就可以享受到“精准化”的服务。

【标准表述】

“共享居家养老服务模式”有“共享”、“居家”两个方面特点。具体做法是，由社区把愿意从事家政服务、老人护理服务的剩余劳动力以及爱心志愿者组织起来，成立专业化的服务机构，根据社区老人的实际需要，进行资源分配和共享，实现供需之间的有机结合并催生化学反应。

共享的本质是资源的交换与分配，实现均享并力求精准化。从理论上说，共享养老模式为居民养老提供了一种新的选择，有助于完善社区的养老功能，提升社区养老的质量。能够把养老服务的潜力充分挖掘出来，有效整合调度社区内零星、分散、潜在的养老服务资源，使养老服务更精准，更高效，也能够提供更多的就业服务机会，给老人提供更多养老便利，减轻养老负担。也将一家一户的个人养老、封闭式养老提升为集体养老、社会养老、开放式养老，有助于社区居民增强共同养老的意识和集体责任意识。

“共享养老”有四大优势：

一、最大化实现了居家养老的传统;

二、充分发挥了互联网的技术优势;

三、发挥了社会资源的重新组合功能;

四、破除了社区养老的既有困局。

【具体措施】

第一，政府应该积极参与、大力支持“共享养老”模式，还要购买养老社会服务、提供养老补贴，从而实现“政府担一点，养老家庭买一点，志愿者献一点”的养老成本多元化分担模式，真正体现“共享养老”的公益性，为“共享养老”的健康长远发展打下基础。

第二，社区要付出更多责任，建立健全“共享养老”的管理机制，构建“共享养老”的信息共享平台，合理分配服务资源，使养老需求与服务供给能够及时高效对接，全面准确记载与养老服务有关的档案信息。

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2014年江西公务员考试战役已拉开帷幕,部分考生已开始投入备战。在这一过程中,热点无疑均是各位考生备考的关键所在。关注热点,不仅能让考生洞察社会,紧跟政府精神,而且能训练考生多方面的分析能力。有鉴于此,中公教育专家将序列汇总最新热点及可能考察方向与大家进行分享,以便考生能在省考中脱颖而出!本期热点分享:传统村落保护。

【背景】

中国传统村落保护与发展研究中心于2013年6月4日落户天津大学。该中心旨在从理论建设与实践研究上进一步推动与实施我国传统村落的保护和发展。

中国传统村落保护与发展研究中心是经中国民间文艺家协会和天津大学批准,依托于天津大学冯骥才文学艺术研究院组建而成的国家级传统村落保护研究机构。

【危机】

中国文联副主席、国务院参事冯骥才透露,相关部门最新的统计数字显示,我国的自然村十年前有360万个,现在则只剩270万个,一天时间消失的自然村大概有80个到100个。

作为研究古村落保护的专家,冯骥才在去年全国两会上就谈到,能代表或体现中国农耕文化的民居、经典建筑、民俗和非物质文化遗产的古村落,2005年还有5000个,目前只剩下不到3000个。最近冯骥才专门去山东调查,齐鲁大地上竟然找不到一座完整的原生态的古村落。他批评城市文化悲剧正向农村转移,呼吁在城镇化转型中加强对古村落文化的保护。

与中国整体情况相比,海南近年来在城镇化或各种重大项目建设过程中,同样有着大量村庄因拆迁转移,原来的自然村落正在消失。

海南建省以来,多少村落正在消失?笔者联系了多方部门并没有获得一个较为准确的数据,而根据各地民政部门、城乡住宅建设管理部门等提供的资料不完全统计,至2012年,海南岛上被拆迁、改造、消失的自然村落约2000个。

【影响】

1、保护古村落是探寻中华农耕文明根源的基础;

2、只有保护了传统村落才能更好地大量附于其上的物质文化遗产和非物质文化遗产;

3、保护古村落是增强民族凝聚力、发展农村经济,提高农民收入的必然要求。【原因】

1、城镇化进程加快,经济的发展需要更多的建设用地,占用了大量农村土地;

2、对政策理解欠科学,导致新农村建设中出现了标准单

一、盲目拆建古村落;

3、农民观念转变,期望改变生活方式,破坏了村落原有结构;

4、古村落年久失修,自然老化;

5、部分地方政府实施的古村翻建工作缺乏专业性,存在“破坏性保护”;

6、部分地方政府领导思想觉悟不高,盲目用文化资源换取GDP或视传统村落为封建产物进行改造;

7、过度商业化,导致原住居民完全搬离、原有风貌受损;

8、政府工作中存在权责不明确,缺乏主管部门等问题,对古村落的保护不到位。

【对策】

要实现传统村落的发展,应对其实施保护性开发战略:

一、改善基础设施,吸引原住居民,保留原有生活方式,实现景区保护与提高居民生活质量的统一;

二、科学合理实施修复,保护村落建筑原有风貌;

三、挖掘民俗文化遗产的潜力,大力发展旅游业;

四、发动居民全方位参与旅游开发,分享经济收益,提高居民积极性;

五、举办国内外知名活动,利用现代元素提升知名度;

六、履行政府职责,坚持政府在旅游发展中的主导地位,合理规划,保护景区。【预测热点考察方向】

保护传统村落,促进精神文明建设 树立正确政绩观,切实促进政府职能转变 【拓展阅读】

1、记者从海南省文化广电出版体育厅了解到,海南省住房和城乡建设厅、海南省文化广电出版体育厅、海南省财政厅联合启动了海南传统村落保护发展的调查建档,海南对首批列入“中国传统村落”名录的7个古村设“一村一档”,交于国家保存,这意味着7个古村落今后将有更高等级的国家“户口”可查。

此次三部门将联手对这7个传统村落进行科学调查和档案建立,并逐村验收,同时提出规划编制单位选择条件和推荐单位名录,审查保护发展规划。而县一级的城

乡住建、文化、财政部门也将联动,负责本地区传统村落科学调查,档案建立,保护发展规划编制的具体实施。

据悉,此次调查包括对村落中的传统建筑物和历史环境要素的调查。如各级文物保护单位、历史建筑、传统风貌建筑的位置、建成年代、面积、基本形制、建造工艺、结构形式、主要材料、装饰特点、历史功能、产权归属、使用状况、保存状况等。

2、传统村落的保护发展是改善农村人居环境的重要内容之一。记者10月17日在国务院新闻办公室新闻发布会上获悉,自2012年以来,住房城乡建设部、文化部、财政部启动了传统村落保护发展工作,取得了初步成效。

“传统村落保护发展工作启动一年多来,已初步建立了国家保护名录。制定了传统村落评价认定指标,并根据保护价值的不同进行分等定级管理。”住房城乡建设部村镇建设司司长赵晖在发布会上说,截至目前,三部门命名了两批1561个中国传统村落。

同时,首次开展了全国性的传统村落摸底调查,将传统建筑风貌完整、选址格局保留传统特色或非物质文化遗产活态传承的村落均列入调查对象。各地共上报1.2万余个传统村落,基本掌握了传统村落历史文化资源保存情况以及社会经济基本情况。

赵晖透露,还成立了专家委员会,其成员涵盖了建筑、历史、文化、民俗、经济、社会等方面较为权威的专家。专家委员会主要负责提供总体技术指导和战略决策咨询,研究传统村落保护发展支持政策建议。

据介绍,三部门还印发了保护发展指导意见,明确了保护发展必须坚持规划优先,未经

批准不得对传统村落进行迁并,提出建立挂牌保护制度和名录退出机制的意见。

2018江西公务员考试申论热点：深化改革 思想再解放 篇8

十八届四中全会公报指出，各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

2014年11月，中央巡视组发现，一些权力部门责任担当意识不够，有的干部存在选择性作为等问题。2014年7月，国务院曾提及“选择性落实”，并视为“作风不扎实”的表现之一。深度解析 [权威论述] 法律的生命在于实施。如果有了法律而不实施，或者实施不力，搞得有法不依、执法不严、违法不究，那制定再多的法律也无济于事。

——习近平

深入推进依法行政，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

——李克强

用立行立改的实际行动提升政府公信力，使各项政策落地生根、开花结果，造福人民，并为今后发展打下更好基础。

——李克强

[法治政府的内涵] 法治政府应是政府从决策到执行及监督的整个过程都纳入法制化轨道，权利与责任紧密相联，集阳光政府，有限政府，诚信政府，责任政府于一身，并用法律加以固定即为法制政府。

首先，法治政府是阳光政府。伴随着市场经济完善的进程，政府必须减少管制层面，强化服务功能。一方面要健全政府职能体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务。另一方面要强化政府工作人员的服务意识和观念。

其次，法治政府是有限政府。一是政府权力有限。政府的权力是人民通过法律授予的，因此，政府只有在法律规定的权限内才能获得权力和行为的合法性。二是政府职能有限。政府职能是政府行政管理的基础，也是政府行政权力作用的范围。三是，政府行政权力的扩张性、腐蚀性，客观上也要求政府必须是有限政府。

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再次，法治政府是诚信政府。诚信是获得人民信赖的基本条件，也是政府得以存在和进行有效管理的基本前提。诚信原则是政府行使权力、进行行政管理所必须遵守的原则，这一原则不仅在行政执法活动中具有指导性，而且在行政立法和行政司法领域，同样具有适用性和拘束力。要做到诚实守信，政府的行政行为必须具有真实性、善良性、稳定性、透明性。

最后，法治政府是责任政府。法治政府应当是责任政府。所谓责任政府，即政府要对自己的行为负责，特别是要对自己的违法行为负责，承担相应的责任。责任政府是现代民主政治的基本理念，同时也是对公共管理进行民主控制的制度安排。从法治角度来看，权力与责任是相联系和相统一的，有权必有责，行使多少权力必须承担多少责任。[重要意义] 我国经济社会发展进入新阶段，国内外环境更加复杂，挑战增多。要解决面临的新问题、新矛盾，必须深化改革，同时也要求加快推进依法行政，建设法治政府。这是发展社会主义市场经济的必然要求，是促进社会公平正义的基本保证，是政治体制改革的组成部分，是反腐败的重要举措。

国家的法律法规都需要各级政府来实施，与群众关系最密切的也是各级政府，政府的决策与执法活动是否合法、是否适当，不仅关系人民福祉和社会稳定，也关系依法治国方略能否落实。因此，法治政府是依法治国的关键，如果能够紧紧抓住这个关键，在规范政府权力的行使、防止权力滥用方面有切实可行的制度安排，将对全面推进依法治国产生重大作用。

全面推进依法治国，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。法治国家是统领，法治政府、法治社会是“两翼”。

依法执政是党在新的历史条件下执政的基本方式，依法行政是各级政府的基本准则;法治国家是主体，法治政府是重点。[参考对策] 一是树立对法治的信仰，提高全民法治思维。加强法制宣传教育，树立法治权威，对法治发自内心的认同和尊崇。中国法治的进程应该是褪去神秘的面纱，把法治的方方面面推向人民，让人民了解、参与、监督。把法治的思维带入普通群众心中，让人民体会到法治的过程，真真实实感受到法治带给人民生活的变化。二是提高领导干部依法行政的能力和水平。继续做好普法学法用法守法工作，加强法治宣传教育，在全社会弘扬法治精神，普及法律常识。创新方式，重点强化领导干部的法治意识，提高运用法治思维和法治方式的能力。把庭审搬到高级领导干部的课堂上，让领导干部通过旁听案件，甚至是参与应诉，亲自审理行政复议案件，提高他们依法行政的水平和能力。

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三是健全行政决策制度机制，促进科学民主依法决策。要健全行政决策形成机制和程序。依法明确重大行政决策事项、范围和量化标准，并向社会公布;进一步推动参与式行政程序建设，建立健全相关制度，完善实施机制;充分尊重群众意愿和民主权利，完善决策听证制度;建立健全专家论证、公众参与、专业组织评测等相结合的风险评估机制。要健全行政决策后评估和纠错问责机制。完善重大决策落实情况报告、执行情况监督检查与决策效果评估制度，建立重大决策事项讨论记录备案制度，建立完善决策责任追究机制，严肃查处损害群众利益案件。四是加强权力运行的制约和监督。简政放权、下放和取消行政审批事项，大力推行权力清单制，削减行政权力，激发市场的活力和发展的动力，切实划清政府和市场、社会、企业之间的关系。削减行政权力，制定权力清单，特别是把含金量高的行政审批许可权、收费权、决策权逐步关进制度的笼子里，让行政权力的运行受到严格的规范和制约，让人民群众和舆论有效监督，接受司法的监督。五是全面推进政府信息公开，营造良好法制环境。要加强政府信息管理。加强重点领域的政府信息公开工作，及时、准确、依法、依规公开政府信息，及时受理、答复依申请公开事项，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。要继续做好法制信息报送工作。进一步健全信息报送工作制度，拓宽信息收集渠道，提高信息质量。要加强依法行政宣传工作。组织开展形式多样的宣传活动，重点宣传党的十八大对依法行政工作提出的新任务、新要求，弘扬社会主义法治理念，营造全面推进依法行政、加快建设法治政府的良好社会氛围。

六是将法治建设纳入干部政绩考核。保证法律有效实施，合理的激励评价制度是动力。提高党员干部法治思维和依法办事能力，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。文章素材 [标题示例] 法治，推动中国前行的力量 建设法治政府 推进依法治国 推进依法行政 建设法治政府 [开头示例] 只有拥有法治思维，才能理解法治精神。法治精神是一个民主法治社会所普遍尊崇的法律至上、公平正义、保障人权、权力制约等价值追求的总和，它是法治政府建设的核心。而现代法治政府应该是一个人本、服务、有限、责任、诚信、高效的政府。因此，培育法治精神是建设法治政府的柱石。

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[结尾示例] 严复曾言:“贫民无富国，弱民无强国，乱民无治国。”法治中国不但意味着优良而科学的政体，蕴含着意义世界的秩序和洽切而和谐的人世生活;法治中国必然是良法之治的中国，必然是具有国家德性的中国，也必然是公民崇法信法守法的中国———建设法治中国，培育法治精神，是政府职责所在，也是每个公民的期望所在。申论范文

法治政府引领法治社会

在建设社会主义法治国家已经写入宪法并日益成为推进经济社会发展重要动力的今天，越来越多的民众把关注的目光对准了法治政府建设这一环。

时下，法治社会建设步伐正在不断加快，这让如何建设法治政府，借此更好地适应广大人民群众的需求与期待，成为了迫切需要解决的课题。作为法治社会建设的基础性内容，也是加速法治社会建设的重要一环，各级政府理应切实行动起来，不断将法治政府建设引向深入，将日常决策、执行，乃至监督都纳入法制化轨道，权责相连，集阳光政府、有限政府、诚信政府、责任政府于一身，严格遵守法律法规，在法律框架内作出决策，提供服务，并建立起较为完备的政府行政的法律依据和督促政府依法行政的法律制度。

树立法治意识是法治政府建设的基础。俗话说：“罗马不是一天建成的。”同理，法治意识也绝非一朝一夕就能树立。作为行政服务的主体，各级行政机关的广大公务员理应成为法治政府建设的表率。“无规矩不成方圆。”公务员们要从思想入手，不断增强对依法行政的思想认同和理论认同，在不断加大对相关法律法规的学习力度、及时掌握法律法规精髓的同时，牢固树立起依法行政的思想意识，努力做依法履职的先锋，进一步加强依法履责的积极性，进一步加强规则治理的主动性，并将法治意识切实用于指导广大行政机关工作人员的每一项行政服务，确保行政服务的合法性、针对性和实效性。

促进依法行政是法治政府建设的前提。行政机关的行政权皆由人民赋予，自当服务于民，如果不能通过行政权为人民群众谋福利，就是对人民群众的一种辜负。同时，我国现行行政法律法规对行政执法部门的一个基本要求就是要准确理解法律法规的精神，执法时严格按照法律程序。行政机关的行政行为，理当在法律法规允许的范围内实施，否则就是违法。一旦行政机关不依法行政，就会让原本平等的行政关系变得不平等，也会让广大群众因此模糊守法与违法之间的界限，让法律的正确实施变得阻碍重重。故而，行政机关必须始终把握好依法行政这个前提，用实实在在的服务让广大群众满意。

突出执政为民是法治政府建设的方向。为民服务永无止境。无论何时，各级行政机关自始至终都应该秉承全心全意为人民服务的宗旨，将执政为民思想落实到行政服务的每个环节、每个步骤。在强化行政服务的合法性、合理性和便捷性的同http://jx.offcn.com/?wt.mc_id=bd8377

时，各级行政机关还要从人民群众的实际需求出发，不断改进服务方法，创新服务举措，采取便于自身开展、老百姓也乐于接受的好的工作方法，确保行政服务始终紧贴人民群众，始终反映民意、民智，始终回应民需、民诉，确保行政服务真正实现权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不断为人民群众打造行政服务快速通道，将行政机关打造成为民服务的重要窗口。

得民心者得天下。法治社会建设绝非一朝一夕之事，有赖于广大人民群众的积极参与。而法治社会建设的最终目的，是为了让广大人民群众尽享法治社会的成果。同样，作为法治社会建设的重要内容，法治政府的建设也必须跟上，各级行政机关无疑当共同努力，为法治社会建设贡献更多更大的力量。

2018江西公务员考试申论热点：深化改革 思想再解放 篇9

又是一年省考时，又是一年梦圆季，在公务员考试备考阶段应坚守简单之道，化繁为简，举一反三，更容易让你在最终的考试中超水平发挥，实现最后冲刺的完美收官。都说得申论者得公考，得作文者得申论，这一句话，道出了申论写作在公考中的重要性。今天，厦门中公教育专家为你介绍热点红船精神。

党的十九大闭幕仅一周，总书记就带领中共中央政治局常委专程前往上海和浙江嘉兴，瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船，向全党发出“不忘初心、牢记使命、永远奋斗”的伟大号召。

1921年8月初，中国共产党第一次全国代表大会在浙江嘉兴南湖的一条游船上胜利闭幕，庄严宣告中国共产党的诞生。这条游船因而获得了一个永载中国革命史册的名字——红船。

发展永无止境，精神一脉相承。2005年6月21日，时任浙江省委书记的习近平同志在《光明日报》发表文章《弘扬“红船精神” 走在时代前列》，首次提出并阐释了“红船精神”，提炼了中国革命的源头精神、完善了中国共产党革命精神史的建构、呈现了完整的中国共产党人的精神谱系。此次参观，总书记再次指出，在浙江工作期间，我曾经把“红船精神”概括为开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神。我们要结合时代特点大力弘扬“红船精神”。

[权威论述] 上海党的一大会址、嘉兴南湖红船是我们党梦想起航的地方。我们党从这里诞生，从这里出征，从这里走向全国执政。这里是我们党的根脉。——习近平

小小红船承载千钧，播下了中国革命的火种，开启了中国共产党的跨世纪航程。——习近平

中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。——习近平秀水泱泱，红船依旧;时代变迁，精神永恒。——习近平[内涵阐释]

开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神，是中国革命精神之源，也是“红船精神”的深刻内涵。

首创精神是核心，是动力之源。首创精神就是创新精神，创新是党的事业兴旺发达的不竭动力之源。而理论创新是一切创新的先导，理论创新要着眼于探讨和解决经济社会发展中的重大理论和实践问题，把回答新问题作为理论创新的着力点。紧密联系实际，研究新情况、解决新问题、创造新经验，通过创造性的思维，不断摸索和总结经济社会发展的本质和规律。只有坚持用时代发展要求审视自己、以改革精神创新发展理念，中国共产党才能时刻保持蓬勃生机和无限的创造活力，走在时代前列。

奋斗精神是支柱，是胜利之本。奋斗精神首先来源于坚定的理想信念，拥有坚定的理想信念，才能意志坚强，品节刚毅，无所畏惧，无论遭受多少挫折都不动摇、不退缩、不屈服，不断克服前进道路上的艰难险阻，勇往直前。只有弘扬坚定理想、百折不挠的奋斗精神，认定目标、脚踏实地、一步一个脚印，才能带领全国人民共创美好未来。奉献精神是本质，是德政之基。奉献精神的关键在于党的一切决策和措施都从人民群众利益出发，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。只有始终保持与人民群众的血肉联系，我们党才能保持根本性质、恪守根本宗旨、牢记根本使命，才能巩固长期执政的地位。

伟大的党培育伟大的精神，伟大的精神滋养伟大的党。无数中国共产党人用生命和鲜血铸就了井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神……正是这些伟大的革命精神，使我们党由小变大，从弱到强，推动中国革命在艰难中奋进、在曲折中前行，取得举世瞩目的伟大胜利。[重要意义] “红船精神”是激励我们把握发展这一时代主题和党执政兴国第一要务，大胆探索、创新创业的强大思想武器。发展是当今时代的一大主题，也是党执政兴国的第一要务。加强党的先进性建设，首要任务就是提高领导发展的能力。当今世界处于深刻变化之中，综合国力的竞争日趋激烈，我国全面建设小康社会的进程中也出现了许多前所未有的新情况、新问题。“红船精神”昭示我们，在社会发展的进程中，我们不能因循守旧，刻舟求剑，必须勇立潮头，敢为人先，以创新的精神永葆党的生机和活力。面对新挑战、新机遇和新形势、新任务，我们要坚持和发扬“红船精神”，有敢于突破前人的勇气和智慧，自觉克服安于现状、不思进取的思想观念，坚持用创新的理论成果武装头脑，用创新的思想观念谋划工作，紧紧扭住发展不放松，与时俱进，开拓创新，不断推进建设中国特色社会主义的伟大事业。

“红船精神”是鼓舞我们坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，不畏艰险、艰苦奋斗的强大精神支柱。“红船精神”昭示我们，逆水行舟，不进则退。面对我们的基本国情和我们党的历史使命，没有坚定的理想和必胜的信念，没有不畏艰辛、励精图治的精神状态和艰苦奋斗、顽强拼搏的作风，就难以克服前进道路上的重重困难，难以战胜前进道路上的风险和挑战。我们必须坚持和发扬“红船精神”，坚定理想信念，增强忧患意识，居安思危，处盛虑衰，以共产党人的胸襟和眼界观察世界、判断形势，恪尽职守、脚踏实地，不怕艰难、坚韧不拔，矢志拼搏、艰苦创业，努力谱写全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新篇章。

“红船精神”是鞭策我们牢记立党为公、执政为民本质要求和全心全意为人民服务的根本宗旨，求真务实、一心为民的强大道德力量。“红船精神”昭示我们，党和人民的关系就好比舟和水的关系，“水可载舟，亦可覆舟”。革命战争年代，正是在“红船精神”引领下，我们党从民族大义和人民群众的根本利益出发，充分发动并紧紧依靠人民群众夺取了政权，从此成为在全国掌握政权并长期执政的执政党。改革开放以来，我们党经受着执政和改革开放的双重考验。党的先进性能否始终保持，党的执政地位能否不断巩固，根本取决于人民群众对党的信赖和拥护，而这又取决于我们党能否践行立党为公、执政为民的本质要求，取决于我们党能否团结带领人民群众求真务实、真抓实干。我们必须牢记“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的谆谆教诲，继续发扬“红船精神”，始终不渝地为最广大人民谋利益，坚持人民利益高于一切的政德，真正干出有利于党和人民事业的政绩。

[参考对策] 中公教育总结，结合时代特点大力弘扬“红船精神”，必须结合伟大思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，它从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧密结合新的时代条件和实践要求，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识而形成的科学理论。在中国特色社会主义新时代，弘扬好“红船精神”，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，指导实践沿着正确的方向前进。

结合时代特点大力弘扬“红船精神”，必须结合伟大使命。实现伟大使命需要奋斗精神，中国共产党在红船上诞生之日起，就自觉担负起实现中华民族伟大复兴中国梦的神圣使命，正是这一梦想铸就了中国共产党人坚定理想、百折不挠的坚毅品质。96年来，中国共产党团结带领全国人民，自觉践行奋斗精神，历尽重重苦难，付出巨大牺牲，使中

国人民从列强欺凌、山河破碎到民族独立、人民解放，从物质匮乏、贫穷落后到民富国强、繁荣富强，实现了从站起来、富起来到强起来的一次次伟大飞跃。新时代的中华民族，比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。“行百里者半九十”，实现中华民族伟大复兴，“决不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的”，站在新的起点，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，更需要我们发挥永远奋斗的精神。

结合时代特点大力弘扬“红船精神”，必须结合伟大工程。“红船精神”凝结着我们党的初心，体现着我们共产党人的价值追求。中国共产党作为一个使命型政党，从诞生那天起，就以自己的纲领、宗旨和实际行动，确立了“立党为公、忠诚为民”的价值追求，把全心全意为人民服务作为党的根本宗旨，成为贯穿中国革命和建设全过程的一条红线。党领导进行的新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设，都是为了顺应人民意愿、实现人民利益，体现了中国共产党人的奉献精神。“打铁必须自身硬”，面向新时代、面对新使命，大力弘扬“红船精神”，必须坚定不移推进党的建设新的伟大工程，确保我们党“始终与人民想在一起、干在一起”，把党建设得更加坚强有力。

[精彩标题示例] 1.弘扬“红船精神” 引领伟大征程 2.让红船精神永放光芒 3.弘扬红船精神 坚定理想信念 [精彩开头事例] 1.一个大党诞生在一条小船上。96年前，南湖红船冲破了旧中国的烟雨迷蒙，成为中国革命源头的象征。进入新时代、面向新征程，重温“红船精神”，追寻革命的火种，赓续红色的血脉，亮明执政的宗旨，宣示担负的使命，体现了以习近平同志为核心的党中央强烈的历史担当和坚毅的革命品质。中国共产党始终站在历史和时代发展的潮头，扛起民族复兴的大旗，沿着红船的航向，以开天辟地、敢为人先的首创精神，一路劈波斩浪，不断取得革命、建设和改革开放的伟大胜利，推动中国特色社会主义进入新时代。2.1921年，浙江嘉兴南湖的一条“红船”庄严宣告了中国共产党的诞生，从此，中国步入一个崭新的时代。红船精神它象征着“开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不饶的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神。这些精神，无论是“继往”还是“开来”，都不会过时。因此，要不忘“红船初心”，砥砺前行。

2018江西公务员考试申论热点：深化改革 思想再解放 篇10

总书记在十九大报告中首次提出乡村振兴战略：“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”推进乡村发展，实施乡村振兴，对促进社会协调发展和实现中华民族伟大复兴“中国梦”意义重大。

一、坚持协调发展，推进社会和谐，必须加大乡村振兴

我国在城市化的发展浪潮中进展迅猛，对推动我国经济社会发展的作用显而易见。然而，在城市化加速发展的过程中，随之而来的乡村衰落问题也逐渐显现。我国村落数量不断减少，农村人口向城市迁移使乡村人口数量下降趋势明显，造成农村老龄化、兼业化、空心化严重。为此，必须通过发展和振兴乡村来缩小城乡差距，实现共同富裕和全面小康，并切实推进中华民族伟大复兴“中国梦”的实现进程。

二、乡村振兴战略是为了让农业更发展、农村更美丽和农民更幸福

粮食安全是农业发展的核心问题，也是事关我国经济发展和社会稳定的重大战略问题。保障粮食安全需要巩固并不断提升农业基础地位。同时，农村作为绿水青山的主体，在实现经济发展的同时，对生态环境的保护与建设必须更加重视，需要构建并实施“乡村振兴战略”，激发人们建设“山更青、水更绿、村更美”的生态环境美好景观，真正让人望得见山，看得见水，记得住乡愁。

三、推进城乡融合，加大农业现代化、乡村绿色化和“三农”队伍智慧化建设，是促进乡村振兴的战略举措

城乡融合一体化发展是打破城乡壁垒，实现要素资源自由流动和乡村振兴的重要方式。绿色化农村环境是社会主义生态文明和实现美丽乡村发展目标的重要内容，也是建设美丽乡村的重要举措。推进“三农”工作，实施乡村振兴，人才是基础，必须培养一支懂农业、爱农村、知农民的智慧化“三农”工作队伍，以提高他们领导农民、发展农业和管理农村的工作效率。

备注：以上材料来源于网络