市xxx局2011年环境保护工作自查报告

市xxx局2011年环境保护工作自查报告（精选6篇）

市xxx局2011年环境保护工作自查报告 篇1

自 查 报 告

2011年，xxx局在市委、市政府的领导下，在市环保局的帮助下，严格按照年初与市政府签订的《2011年环境保护目标责任书》的要求，加大了环保问题的宣传力度，增强了对大畜禽养殖污染的综合治理，减轻了畜禽粪便污水对生态环境的影响，取得了畜牧生产与环境保护协调并进的良好局面，现将有关情况汇报如下：

一、组织机构健全，切实保障环境保护工作正常开展

按照责任书的要求，坚持一把手负总责的原则，成立了以局长xxx为组长，主管动物防疫工作的副局长xxx为副组长，xxx站、xxx所、xxx站、xxx站负责人为主要成员的领导小组，并与他们签订了环境保护责任书。成立了环境保护工作办公室，专门负责我市畜牧业生产过程中环境污染的预防和处置工作。畜禽养殖业环境保护机构的设立，为切实搞好我市畜禽养殖业污染治理工作提供了强有力的组织保证。

二、加大环保指示宣传力度，增强全民的环保意识

市xxx医局高度重视环境保护的宣传工作和对广大农牧民科技知识培训工作。我局多次利用宣传栏、黑板报、普法知识讲座等形式，开展环境保护法律法规的宣传活动，普及环境保护科学知识，传递最新环境信息，环境保护的法律法规普及率在我局干部职工中达到了100%，全局上下形成了爱护环境、保护环境的良好氛围。广大畜禽养殖户既是污染的生产者，又是污染控制者，加大环境保护宣传力度和对农牧民科技培训力度，使广大农牧民自觉自愿的控制污染，保护环境。今年，xx市xx局充分利用科技之冬和“三下乡”活动，向养殖户宣传环境保护的相关知识，增强养殖户的环境保护意识及对畜禽养殖业污染防治工作重要性、艰巨性和紧迫性的认识，形成全社会关心、支持、参与畜禽养殖业污染防治工作的氛围。及时向畜禽养殖者、经营者宣传有关畜禽养殖污染治理的相关规定、措施和优惠政策，鼓励和引导规模化养殖，使有关单位和养殖户积极主动的投入到畜禽业污染预防和治理的各个环节中去。

三、畜牧业环境保护工作汇报如下：

1、认真贯彻执行国家环境保护的方针、政策、法律、法规，按照有关要求，结合单位实际，制定了环境保护工作实施方案，确保了此项工作的顺利开展。

2、加大了对全市各大动物及动物产品经营市场、活畜交易市场、所有定点畜禽屠宰场（点）、规模化畜禽养殖场等的环境保护宣传力度，重点宣传环境保护的必要性和长期性，为我局顺利开展环境保护工作奠定了基础；

3、按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国动物检疫法》等法律法规的要求，认真开展了对全市各大动物及动物产品经营市场、活畜交易市场、定点畜禽屠宰场(点)、规模化畜禽养殖场等场所环境状态的调查、监督和管理工作，督促这些场所严格按照要求做好畜禽粪便、畜禽不合格产品的无害化处理工作，特别是加大了对市内大的定点畜禽屠宰场环保监督力度。

4、严惩乱采、乱挖甘草，麻黄草等草原野生药用植物，加强对草原野生植被的保护。

为加强对甘草、麻黄草等草原野生药用植物的保护，有效遏制乱采乱挖现象的发生，从去年开始，我局对加工、收购单位建立了专门的档案，严格按照国家规定控制收购数量，严厉打击非法收购行为，今由于执法力度的加大，今年未发现乱猜乱挖、收购野生植物现象。

5、加大对非法开垦、乱占草原等违法行为的查处力度，避免滥垦滥伐对草原生态环境的破坏。

根据市人民政府办公室《关于印发xxx市严厉打击非法开荒专项整治工作实施方案的通知》库政办发xx号文件精神，由打击非法开荒专项治理工作第二组的xxx市xxx局牵头，对全市的非法开荒专项治理工作展开调查，共调查非法开荒土地xx亩，查处案件x起，现已全部结案。

6、限制牲畜上的头数，控制天然草场的载畜量。

我市现有天然草场总面积xx万亩，可利用面积xx万亩，实际利用面积xx万亩（包括xx万亩人工草地）。今年下半年，我局xxx工作站开展草原生态保护补助奖励机制前期准备工作，计划在全市范围内完成xx万亩天然草场禁牧，xxx万亩操场达到草畜平衡这一目标。

7、加大对全市各大动物及动物产品经营市场定点屠宰场（点）、规模化养殖场的监管力度。

按照中华人民共和国农业部第7号令——《动物防疫条件审查办法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规的要求，加大对新建畜禽养殖场的审核力度，使我市畜牧业向标准化、规模化方向发展。认真开展了对全市各大动物及动物产品经营市场、活畜交易市场、所有定点畜禽屠宰场（点）、规模化畜禽养殖场所环境状况的调查、监督和管理工作，并督促这些场所认真按照要求做好畜禽粪便、畜禽不合格产品等的无害化处理，特别是加大了市内的定点畜禽屠宰场环保工作的监督力度。

市xxx局2011年环境保护工作自查报告 篇2

按照局党委安排，今天，我们在这里召开纪检监察工作会议，局班子成员基本上都到会，这充分体现了局党委对纪检监察工作的重视与支持，我在此表示衷心的感谢。今天的会议主要是总结度我局党风廉政建设和反腐倡廉工作，部署2011年工作任务。刚才李局长传达学习了市纪委二届七次全会精神，稍后,梅书记将作重要讲话，我们都要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、主要工作情况

，我局在市纪委监察局和局党委的领导下，以科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，积极推进反腐倡廉建设，努力构建惩治和预防腐败体系，为扎实推进城市管理各项工作提供了有力的纪律和作风保障。去年8月份，在中纪委组织的北戴河纪检工作培训会上，我局的做法被当做典型经验作了介绍。

（一）明确责任抓机制，推动了工作落实

按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、各总支（支部）各负其责、干部职工支持参与”的原则，落实了党风廉政建设责任制，坚持“一把手工程”，突出了主要领导的责任目标，坚持一岗双责，将城管中心工作与党风廉政建设同部署、同检查、同考核，强化了班子成员的责任意识。完善了纪检监察岗位职责，印发了纪检监察工作要点、廉政建设工作计划，签订了廉政责任书，形成了层层抓落实的良好局面。抓好了领导干部廉洁自律工作，认真执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等党内监督条例规定的各项制度。实施了风险岗位廉能管理，针对城管系统重要领域和关键环节，通过理清岗位权限、排查岗位风险、规范业务流程、实行风险预警和防控、强化效能监察等措施，实现城管系统岗位风险最小化、廉政效能最大化、发展环境最优化的目标。目前，机关各科室、大队、分局、局属各单位以及系统中层以上干部都填写了（岗位）个人廉能风险识别防控表，评估了岗位风险点、制定了自我防控措施。

（二）着眼实效抓教育，促进了廉洁从政

一是认真开展了党规党纪教育。始终坚持抓好了党员干部的思想道德教育和反腐倡廉教育，充分利用局党委会、工作调度会、民主生活会和职工大会等机会，通过城管网站、内部刊物、宣传展板等形式，组织党员干部认真学习了党中央和中央、省、市纪委的相关会议精神，学习了《党章》、《纪律处分条例》等一系列党规党纪。二是深入开展了学习《廉政准则》系列活动。邀请了市纪委宣教室副主任熊洪清在党组中心组扩大会议上，专题辅导学习《廉政准则》；订购了《廉政准则》口袋读本等书籍210多本，给系统中层以上党员干部人手一份；组织开展了上廉政党课、主题演讲等“十个一”活动。期间，我局共制作了7块宣传展板，在市纪委廉政在线上刊登《市城管局“三个结合”深入学习贯彻<廉政准则>》信息1条，共收到党员干部心得体会文章10多篇，其中我的调研文章《贯彻落实<廉政准则>要把好“四关”》在《宜春日报》理论版刊载。三是切实开展了系统廉政文化建设。把纪律教育、法制教育与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育结合起来，深入推进廉政文化“五进”活动，定期收看党风廉政建设电教片、走访身边先进典型、进行反腐警示教育等，先后组织了机关党员干部30多人观看纪检影片《信天游》和《秀水涌廉潮·宜春市党风廉政建设文艺晚会》，2次组织80多名党员干部观看反腐电教片《腐败案件警示录》，制作了廉政宣传栏18块（次），收到廉政文章10余篇，其中李俊波局长的《完善惩防工作机制，推进党风廉政建设》一文，在《宜春日报·理论版》刊载，促进党员干部树立了坚实的廉政理念。

（三）围绕中心抓监督，确保了政令畅通

加大了制度执行的监督力度，严格执行《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和市里出台的“六条禁令”以及“三重一大”等各项规章制度；加大了对资金使用、选拔任用干部、项目招投标和城管综合执法等重要领域、重点岗位的监督检查。如人员的调整、干部的竞争上岗、系统重点工程、重要项目的招投标工作等，局纪委都全程予以了监督。强化了政治纪律监督，充分发挥党内监督、行政监督和群众监督的作用，积极贯彻落实《廉政准则》、“四项监督制度”等，通过自查、督查、举报投诉等措施，切实落实领导干部不得干预建设工程、工程招投标等规定，主动拒收“红包”、礼品、有价证券等，进一步规范了行政行为，确保了正确的用人导向和资金的使用安全等。，局纪委先后3次组织新上岗、交流、任职的党员干部14人进行了廉政谈话，对1人进行了诫勉谈话；另接到群众反映系统内某些党员干部不廉洁的投诉举报4件（不含市纪委转办件），其中2件已移交市纪委，2件正在调查。全年没有发生严重违反党纪、政纪和《廉政准则》的行为。

（四）强化预防抓制度，规范了权力运行

在坚持惩治腐败的同时，更加注重治本、注重预防、注重制度

建设，继续抓好民主集中制的贯彻执行，积极健全用人、资金、项目决策、综合执法、工程建设和招投标领域等重大事项、重点岗位方面的监督防腐制度；继续抓好各种制度的完善、创新和执行，探索预防腐败的长效机制。在出台《宜春市城管局贯彻落实<关于实行党政领导干部问责的暂行规定>的实施意见》、党员干部及执法人员“十不准”的基础上，去年5月

份，又印发了《中共宜春市城管局党委关于落实“三重一大”制度的实施意见》，明确了重大事项决策、人事任免、项目安排和资金使用的详细内容，严格了各项决策程序，严肃了监督考核和责任追究的纪律。

（五）多措并举抓纠风，维护了群众利益

一是认真开展了纠正行业不正之风活动。印发了《市城管局纠风工作实施方案》，着力防止和解决城管系统干部职工存在损害企业和群众利益的不正之风，并以解决关乎民生的突出问题为重点，针对群众反映强烈的违法建设、流动摊点、车辆停放、垃圾噪音以及吃拿卡要和服务质量差等队伍作风方面的问题进行了4次专项检查。进一步规范了行政执法行为，通过强化教育培训，提高了执法人员依法行政、文明执法意识；对涉企“三乱”专项治理工作认真开展“回头看”，严格查处乱收费、乱罚款和各种摊派行为。，共把关和审核一般程序案件64起，简易程序案件579件，都确保了程序到位、依法准确、处罚适量，没有出现一起错误案件，系统内也没有出现乱收费、乱罚款、乱摊派等“三乱”行为。二是严格开展了违法建设监管情况专项治理。及时公布了举报投诉电话和信箱，并组织专人，认真查找执法队伍中是否存在营私舞弊、收受好处、充当违法建设保护伞的问题，是否存在对管理相对人吃拿卡要的问题，是否存在对违法建设监管不到位、不及时或监管不力的问题等。期间，中心城区6个执法大队290余名执法队员递交了自查报告和《违法建设监管情况自查自纠表》，局治理工作领导小组开展了2次专项督查，各大队都认真地开展治理工作，积极强化举措，切实加强了对违法建设的巡控监管。截止去年年底，在相关部门的大力支持和积极配合下，我局共出动拆违人员5000余人次，拆除违法建筑330余起，面积33000余㎡，有效遏制了中心城区违法建设的蔓延。日前，根据“强化前置管理、加强事中控制、实行事后追究”的原则，又拟草了《关于监控和查处违法建设的工作意见》，严密地监控和治理违法建设问题。三是妥善做好了信访维稳工作。针对群众的信访投诉和市政府、效能办等部门的督办问题，我们反映迅速、处理及时，有效地解决了一批关乎民生的污水冒溢、道路不通、路灯不亮、市容卫生、流动摊点、乱停乱放、违法建设和城管执法方式方法等重点难点问题，切实维护了广大市民的合法权益，大大提升了城管队伍的声誉和形象。如及时整改解决了《宜春日报内参》反映宜春南路、118和119路公交站台垃圾成堆的问题，受到了市民的好评，市政府龚建华市长也在批示中对城管部门反应迅速、及时整改、强化监管的做法予以了肯定。截至去年底,“12319”城管服务热线来共受理市民投诉2773件，处理反馈2737件，处理反馈率98.7%；共办理群众信访和督办件604件，办结率达到100%，按时反馈率达到98%。

（六）突出重点抓创新，强化了工作成效

一是开展了创业服务年活动。我局党委高度重视“创业服务年”工作，围绕加大招商力度、优化政务环境、深化作风建设、从严督查指导和健全体制机制的目标，精心组织、上下协调、齐抓共管，并通过宣传展板、局内刊物和城管网站等载体，浓厚了活动氛围，推动了工作进程。截至去年底，共印发活动简报16期，悬挂宣传标语12条；正式落地招商项目3个，合同资金3.1亿，到位资金6040万元；行政许可项目由23项缩减为10项，缩减率56.6%；积极落实“三项制度”和“三零两减半”政策，办事时限缩减率达到30%。另外，通过与“创先争优”活动相结合，开展了“和谐城管、文明执法”等主题活动，以疏堵结合的方式，规范便民服务点，解决了部分擦鞋修车、早餐夜宵摊点问题；增划3700多个停车位，解决停车难问题；垫付6万多元经费，解决某企业小区化粪池堵塞问题等。此外，我局还出台了一些服务举措。如对工业园区企业减半收取垃圾代运费、余土废物清理费优惠20%，对园区企业原则上只纠章不处罚，对园区企业所有户外广告免收审批手续费，对园区增开公交线路、延长运营时间等。去年9月，省政府效能办、省住建厅联合调研组对我局的做法予以了充分肯定，省政府效能办转发了我局的做法，省住建厅创业服务年办公室对我局的做法也作了详细介绍，并以简报的形式向全省住建系统转发介绍。去年底，我局被市效能办评为创业服务优秀单位。二是推进了工程建设领域突出问题专项治理。在工作的基础上，主要抓好了建设工程项目的排查整改工作，通过建立整改台帐，对存在问题的项目实行销号管理，一个项目一个问题地过筛，巩固了治理成效；同时，进一步抓好了体制机制建设，强化了对工程建设各个阶段的监督管理，加强了对市政公用工程建设项目招投标过程的标前、标中和标后管理。目前，我局已出台了《宜春市市政公用行业诚信管理办法(暂行)》和《宜春市市政基础设施工程项目招投标管理办法》等。三是开展了“小金库”专项清理。进一步加强对财政资金的监管，认真执行“收支两条线”规定，按照市里统一部署，继续对“小金库”进行专项清理活动，通过精心组织领导、广泛宣传动员、深入自查自纠、切实加强监督、严格实行问责等举措，强化单位资金使用管理，大力压缩行政消耗性开支和公务接待开支。经查，我局不存在任何形式的“小金库”。

（七）明确主题抓队伍，提高了履职能力

积极将创先争优活动与纪检监察干部“作表率、创一流”和“四个三”活动结合起来，紧扣“七争”要求，围绕“六个带头”、“八个亮点”的内容，认真开展了“四查”，即查思想、查作风、查纪律、查履职，对一些存在的作风懒散、效能低下、服务意识不强等问题进行了深入的剖析，切实加强了纪检监察干部的思想作风建设、组织建设和业务能力建设；同时，对照“查三有”、“规三权”、“正三圈”的内容，结合自身工作和生活实际，认真梳理出存在的问题，制定了相应的整改措施，系统纪检监察干部在服务大局、勤奋学习、能谋善干、服务群众、秉公执纪和廉洁自律上都起到了很好的表率作用。

，我局在贯彻党风廉政责任制和惩防腐败工作方面虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：少数干部对党风廉政建设的重要性认识不够、法制观念比较淡薄、自律意识不够强、民主观念还有差距、接受监督不习惯，个别单位对制度的贯彻执行力度还不够，惩防体系建设、源头防腐工作有待加强等。今后，我们要强化工作举措，切实加以解决。

二、2011年主要工作任务

2011年是深入贯彻落实党的十七届五中全会精神、全面实施“十二五”规划开局年，是全面落实中央、省、市惩防体系建设要求的关键年，也是城管事业再创佳绩的挑战年，我局党风廉政建设和反腐工作的思路是：全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，按照中纪委十七届六次、省纪委十二届八次和市纪委二届七次全会的统一部署，以科学发展观为统领，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真执行党风廉政建设责任制，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设，着力在保障科学发展，提高廉政效能，维护民生民利，促进和谐稳定等方面，改革创新、狠抓落实，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，助推城市管理事业健康、赶超发展，以新的工作成效迎接建党90周年，为顺利实施“十二五”规划、促进我市绿色崛起贡献力量。

（一）紧扣中心，进一步落实党风廉政责任

围绕反腐倡廉建设工作重心，认真学习、贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，切实履行推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任。一是要始终坚持把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理，与城管中心工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核；二是要坚持集体领导与个人分工负责相结合，领导班子主要负责人要作为党风廉政建设第一责任人，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；班子其他成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，做到谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实。三是要对落实责任制过程中态度不积极、工作开展不到位、不履行职责、任务不达标以及对全局整体工作造成不良影响的，严格追究责任；对分管、负责范围内出现的违规违纪问题，要按照相关规定，追究分管领导和单位负责人的相应责任，做到失职必究、失察必究。

（二）突出重点，进一步加强监督检查力度

一是加强对党政重大决策部署执行情况的监督检查。加强对遵守党的政治纪律情况的监督，确保党的十七大以来确定的重大战略决策和省、市有关会议精神及局党政重要工作部署的贯彻落实；加强对本系统中央资金投资项目的监督检查，确保项目实施进程合理、资金使用管理规范；加强对节能减排等重大事项执行情况的监督检查，确保城市供水安全，确保污水处理、余土管理及垃圾处理合乎标准和规范。二是加强对重要领域和关键环节权力行使的监督检查。加强对执行民主集中制情况的监督，加强对领导干部特别是“一把手”的监督，推进“三重一大”决策制度的贯彻落实，要求系统各级各单位主要领导不直接分管人事、财务、工程建设，保证议事规则、决策程序的规范执行，市委谢书记曾强调，各单位“一把手”不能直接管钱、管基建，希望还存在这个现象的单位要及时作出调整；加强对干部选拔任用工作的监督，坚决执行中纪委中组部关于换届纪律的有关要求，坚持推行干部选拔任用责任制度，防范考察失真和干部“带病提拔”；加强对重点领域和关键岗位干部的监督，对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正；加强对行政审批和行政执法行为的监督，认真实施《行政许可法》、《行政处罚法》，推进统一审批、规范审批行为，完善行政执法程序、规范处罚行为，实行行政执法责任制。三是加强对贯彻落实《廉政准则》的监督检查。要加强贯彻执行《廉政准则》、落实廉洁自律工作情况的监督检查，严格执行述职述廉、诫勉谈话等制度，要认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，督促系统各级各单位领导干部主动、如实地报告有关内容；针对领导干部廉洁自律存在的问题，对照“8个禁止、52个不准”的要求，逐一进行排查，坚决整治领导干部违规收受礼金和各种有价证券、支付凭证问题，严禁以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位和个人的“红包”、宴请、娱乐活动安排等；从严治理利用职务之便谋取不正当利益的问题，严禁接受可能影响公正执法的各种娱乐宴请、旅游健身等活动，严禁利用职权以委托理财等形式谋取私利等行为；认真落实领导干部离职或退休后从业的有关规定等。四是加强对党务公开、政务公开工作的监督检查。切实贯彻落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，全面监督城管系统党务、政务信息公开工作，督促健全工作情况通报制度，及时公布局党委和系统各级党组织决策信息，畅通信息上下互通渠道，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权，加强党务、政务公开工作的建设力度，推进党务政务和办事公开，开展民主评议，完善工作机制，建立健全监督检查、考核评价、奖励惩处和责任追究等制度，提高党务、政务公开工作的制度化、规范化水平。五是加强对城管系统作风建设的监督检查。要坚持以人为本，执政为民，大兴密切联系群众的优良作风，认真落实中央和省、市关于加强和改进群众工作的各项要求，加强对党的群众路线执行情况的监督检；继续贯彻落实市委关于弘扬求真务实作风十八条意见和市纪委“六条禁令”等规定，着力抓好“六治”：即治懒，严肃治理懒于学习、懒于思考、懒于调研的习气；治散，严肃治理思想涣散、工作懒散、纪律松散的问题；治假，制止弄虚作假和报喜不报忧行为；治私，治理部门利益至上的思想，纠正行政不作为、慢作为、乱作为和效能低下等行为，整治执法人员利用职权损害管理相对人的利益行为，查处以权谋私、吃拿卡要、权钱交易行为，解决执法不到位、不规范、不文明的问题；治冷，杜绝机关、窗口工作人员和执法人员在接待、处理服务对象和管理相对人时的冷面孔、冷眼光、冷语气；治乱，大力巩固“查三乱、减负担”整治成果，坚决治理各种乱收费、乱罚款、乱摊派、乱培训、乱检查的行为，坚决杜绝吃喝风、赌博风和玩乐风。六是加强对“发展提升年活动”的监督检查。在借鉴“创业服务年”活动经验的基础上，按照全市统一部署，积极开展“发展提升年”活动，督促系统各级各单位切实加强领导，抓好各项工作落实。要经常进行明查暗访，看开展活动是否认真、措施是否得力、效果是否明显，是否主动融入了市委、市政府“产业升级年”活动，是否围绕锂电产业“千亿工程”开展工作，是否有利于促进重大产业和重点项目建设等。

（三）以民为本，进一步强化专项治理工作

一是强化对纠正损害群众利益的不正之风的专项治理。继续开展纠风专项整治工作，坚决维护人民群众的切实利益，组织对城管综合执法程序和自由裁量权的专项检查，从严处理执法程序不规范、处罚依据不明确和不作为、乱作为行为；继续深化对违法建设监管情况的专项整治，按照《关于监控和查处违法建设的工作意见》要求，严控违法建设，纠正管理过程中出现的各种不正之风；加强对系统公用事业的管理，强化对工程招投标领域的监督；组织对规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理“回头看”，治理各种加重企业负担的问题，加强行业自律和社会诚信建设；严肃查处涉企三乱行为，巩固阳光执法成果；开展群众评议基层单位、执法大队活动，规范其行政和服务行为，改善政风、行风；提高城管12319热线服务水平，提高市民满意度；积极推行网上公开、网上服务、网上办事、网上审批、网上咨询、网上投诉，促进行政效率提高，为企业和群众提供良好的服务。二是强化对工程建设领域突出问题的专项治理。进一步加大工程领域突出问题的整治力度，认真贯彻国务院《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》，切实抓好系统内中央资金和政府投资项目的排查整改工作，深化工程建设实施、工程质量和项目资金的管理，确保项目全过程依法、规范实施；积极开展招投标治理，加强园林、市政公用工程招投标监管，促进有形建筑市场建设，严肃查处违法分包、转包、挂靠和围标、串标等行为。三是强化对商业贿赂问题的专项治理。与纠风整治和工程建设领域突出问题专项治理等工作相结合，查处并曝光商业贿赂违法犯罪行为，结合城管实际，在综合执法、行政审批、工程项目建设及招投标等方面，开展“三查三看”活动，即查综合执法，看有没有“吃拿卡要”等行为；查廉洁从政，看有没有收受他人礼品、现金、有价证券等；查工程建设及招投标等，看有没有拿回扣收受好处等。对存在问题的责任人要严肃追究、严格问责，树立城管系统风清气正的外部形象。四是强化对厉行节约工作的专项整治。继续严格执行因公出国（境）管理制度，巩固治理成果；深化“小金库”专项治理，加强整改落实，完善防治“小金库”的长效机制；深入开展庆典、研讨会、论坛活动的专项清理；认真执行党政机关公务接待管理规定，严格公务接待经费预算管理；开展公务用车专项治理，纠正违规配备、使用公务用车行为，纠正违规换车、借车、摊牌款项购车、豪华装饰及公车私用等问题。

（四）力求长效，进一步推进惩防体系建设

按照省纪委尚勇书记构建惩防体系基本框架的要求和市纪委肖伏芝书记推行三项机制的要求，努力完成八大体系建设任务：即惩防腐败科学发展的服务保障体系、公共权力阳光运行体系、权力运行监控体系、从严惩治腐败体系、群众利益维护体系、反腐倡廉宣传教育体系、反腐倡廉制度和执行评估体系、推进惩防体系建设的领导和保障体系。在此基础上，我局重点要做好以下几项工作：

一是积极开展反腐倡廉教育。我们要立足于教育，着眼于防范，丰富教育载体，突出教育重点，把反腐倡廉教育纳入到领导班子理论中心组学习、民主生活会以及党员组织生活中去，切实抓好党性党风党纪教育和廉洁从政教育；局主要领导带头讲廉政党课或作反腐倡廉形势报告，不断教育党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观；要结合腐败案例，深入剖析安全，分析廉政风险，开展警示教育；要针对城管工作特点，继续推进廉政文化进机关、社区、学校、农村、企业、家庭；要进一步浓厚主题教育、示范教育活动氛围，用身边的人、事教育干部加强政治和党性修养，坚定理想信念，保持高尚的道德情操，筑牢反腐倡廉、拒腐防变的思想防线。二是切实保证权力公开透明运行。要把党内监督、干部群众监督、法律监督和舆论监督有机地结合起来，进一步扩大监督范围，强化监督重点，畅通监督渠道，通过网络、报刊、信函等载体，最大限度地公开涉及人民群众切身利益的重要事项、重要人事任免、重要党务政务工作等情况，保证权力正确行使。三是大力推进风险岗位廉能管理。系统各级各单位要针对综合执法、行政审批、基础设施建设管护、工程建设招投标、市政园林管理等重点行业和关键岗位，进一步推进廉政风险防范管理，从业务流程、操作程序等方面入手，逐项排查廉政风险点，制定阶段防范处置措施，对可能发生的腐败行为实施有效控制。四是推行机关廉政效能责任倒查机制。出台机关及其工作人员的作风建设、廉政效能建设等相关措施，对因纪律松弛、作风散漫，不认真履责，不作为、乱作为，导致工作效率低下的，特别是对影响机关效能、损害发展环境的，一律倒过来追究责任，直至追究到源头及其决策人。

（五）严厉惩处，进一步凝聚反腐整体合力

积极配合上级纪检部门，严肃查办城管执法和行政审批过程中出现的索、拿、卡、要和收受好处等违纪行为；严肃查办在违法建设监管、各项集中整治及日常管理中侵害群众利益的问题。严肃查办规避招标、虚假招标、转包、违法分包问题；严肃查办在项目实施、工程质量、资金使用、政府采购中的问题；对领导干部违规插手工程建设、利用手中职权捞取好处的腐败案件；严肃查处工程建设领域违纪违法问题，严格执行市纪委《关于实行工程建设领域领导干部问责的暂行规定》，严肃追究领导干部责任。严肃查办发生在系统各级领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件，重点领域和关键环节中的违纪违法案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件。同时要认真对待群众来信来访和城管12319热线举报线索，加强信息分类处置管理，及时发现腐败苗头，迅速敲响防腐警钟，尽早纠正不良行为。

市xxx局2011年环境保护工作自查报告 篇3

20**年来，我局在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，牢固树立立党为公、执政为民的宗旨意识，认真落实中央、省、市政务公开和信息公开有关法律、法规和文件精神，以开展机关整治活动年为契机，以建设“服务型”机关为目标，按照公开、公正、便民、勤政、廉政的要求，认真推进我局政务公开和信息公开工作深入开展，有效地促进了人力资源和社会保障工作作风的转变，保证了群众在政务工作方面的知情权、参与权和监督权。现一年来工作情况报告如下：

一、加强领导，健全制度，增强工作的规范性

为保证政务公开工作规范有序运行，我局坚持“依法公开、真正公正、注重实效、有利监督”的原则，结合实际，从加强组织领导、健全目标责任、强化制度建设等方面入手，切实加强政务公开工作和信息公开的领导和实施，着力构建强有力的政务公开工作推进体系。

1、成立组织机构，加强组织领导。我局成立了由钟作光局长任组长，局班子其他领导为副组长，下属单位领导和股室负责人为成员的政务公开和信息公开工作领导小组，由局主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各股室(下属单位)负责人为第一责任人的组织体系，形成了齐抓共管、纵横结合、协调一致的工作格局。

2、定期召开会议，加强研究部署。局领导班子半年召开一次政务公开和信息公开工作专题会议，对前半年工作进行总结，对后半年工作进行安排部署。每月对政务公开和信息公开工作进行统计分析，每星期召开一次工作例会，对有关政务公开和信息公开工作进行及时的研究和部署。

3、建立健全制度，规范政务公开和信息公开工作程序。一是信息上报制度。要求局属各单位、股室每月向局办公室上报2条以上工作信息，每位工作人员每月上报1条以上本职工作信息，做到每天在局网站发布至少1条信息。二是内容审核制度。凡是需要在政务公开栏和我局网站公开的内容，一般事项报局分管领导审核批准、重大事项报主要领导审核，经审核同意后才能公开。三是档案管理制度。配备专人负责网站建设和维护，并做好政务公开和信息公开档案资料管理，使政务公开工作有章可循，有据可查。四是建立健全一系列制度。实行政务公开制、岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、失职追究制、举报投诉机制，提高办事效率，讲求服务质量。

二、精心组织，强化措施，稳步推进工作

在推进政务公开工作中，我们结合工作实际，紧紧围绕制权、管钱、用人等关键环节，突出重点，规范公开内容，规范公开程序，明确公开时间，确保按时、限时公开，稳步推进政务公开工作。

1、积极研究部署。为认真贯彻落实省、市、市政务公开文件和会议精神，局政务公开工作领导小组认真做好安排部署、情况综合、督促检查、组织考核等工作。同时，要求局各属各单位和股室认真履行职责，各司其职，各负其责，确保政务公开工作落到实处。

2、规范公开内容。我局把切实转变职能，转变工作作风，减少办事环节，规范运行程序，提高办事效率，把解决群众关心、社会关注、反映比较强烈的热点、难点问题作为政务公开的主要内容，进一步加大工作力度，只要是能够公开的，允许公开的事务，都向社会公开的原则，并加大对大事、要事、急事、难事公开的力度，真正做到“群众关注什么，就最大限度地公开什么”。目前，我局网站共设置政务信息、政务公开、政策法规、机构编制、人事服务、社会保障、劳动就业、人才在线、招聘求职、交流互动、相关下载等栏目，全面公布了部门职责、领导分工、机构设置、行政许可项目及收费标准等内容。

3、规范政务公开程序。积极推进依法行政，大力推行网上办公，为广大干部和群众提供快捷、高效的公共信息服务。凡涉及干部、群众普遍关心的热点、难点的问题，都要经过认真研究，并及时公开，做到定期公开与不定期公开相结合，自觉地接受社会监督，实现在决策与管理中的良性互动。

4、强化政务公开考核。年初，我们将政务公开工作纳入年度目标考核责任制中，作为对各单位、股室及工作人员进行考核的一项重要内容。在日常工作中，由分管领导对政务公开和信息公开工作进行督导检查，加大工作力度，对工作开展好的个人给予奖励，对被动应付、没有完成目标任务的给予相应处罚，从而保证了政务公开工作取得实实在在的效果。

三、拓宽公开渠道，认真做好政务信息公开工作

我局年全年主动公开政务信息232条，其中全文电子化达100%。在主动公开的信息中，政策法规类的信息5条，招聘类信息53条，通知公告83条，政策法规7条，办事指南11条，党政务信息22条，资料表格下载30条，本单位工作动态21条。

陇南市人社局2011年工作汇报 篇4

2011年工作汇报

（2011年12月23日）

省厅考核组：

2011年，在市委、市政府的正确领导和省厅的精心指导下，我局紧紧围绕年初省上下达的目标任务，认真反思工作差距、努力完善工作思路、大力夯实工作基础、全力狠抓工作落实，有力促进了全市人力资源和社会保障工作的有序开展。截至11月底，16项考核指标全面超额完成省下任务，现将工作情况简要汇报如下，不妥之处，请批评指正。

一、目标任务完成情况

（一）就业再就业工作。①全市城镇新增就业15080人，完成全年目标任务1.25万人的120.64%；②发放小额担保贷款53292万元，同比增长32.57%，完成全年目标任务2.6亿元的204.97%；③投入担保基金1590万元，同比增长12.77%，完成全年目标任务1500万元的106%；④组织开展职业技能培训28006人，同比增长97.57%，完成全年目标任务10000人的280.06%；⑤开展创业能力培训2407人，同比增长51.1%，完成全年目标任务1500人的160.47%。

（二）劳务经济工作。⑥全市共输转富余劳动力71.22万人，完成全年目标任务67万人的106.3%；⑦创劳务收入71.17亿元，完成全年目标任务60亿元的118.62%。

（三）社会保险工作。⑧全市城镇基本养老保险基金收缴26275万元，推算缴费人数增长率27.81%，超出全年目标任务（4.5%）23.31个百分点；⑨失业保险基金收缴3387万元，推算缴费人数增长率118.04%，超出全年目标任务（6.5%）111.54个百分点；⑩城镇职工基本医疗保险基金收缴20992万元，推算缴费人数增长率32.35%，超出全年目标任务（3.0%）29.35个百分点；⑪城镇居民医疗保险基金收缴2260万元，推算缴费人数增长率19.25%，超出全年目标任务（2.0%）17.25个百分点；⑫工伤保险基金收缴1034万元，推算缴费人数增长率99.57%，超出全年目标任务（6.5%）93.07个百分点；⑬生育保险基金收缴580万元，推算缴费人数增长率83.52%，超出全年目标任务（10%）73.52个百分点；⑭新农保试点地区参保率达到96.05%，超出全年目标任务（95%）1.05个百分点；⑮城镇基本医疗保险参保率达到99.6%，超出全年目标任务（98%）1.6个百分点。

（四）劳动关系工作。⑯全市企业劳动合同签订率达到94%，超出全年目标任务（90%）4个百分点。

二、主要做法

（一）认真反思差距，精心确定了工作思路。今年以来，针对去年工作存在的差距和问题，我们痛定思痛、认真反思，在深 入调研的基础上，经过反复讨论，确定2011年基本工作思路为：突出一个重点，瞄准三项目标，加快四项建设，抓好五个落实。（突出一个重点，即突出社会保险扩面征缴工作。瞄准三项目标，即按照省政府今年下达我市人力资源和社会保障工作责任指标的三种类型，设定三个目标：一是全面足额完成基本项，即全面足额完成第一类 ‚超额完成不加分‛ 10项指标，确保基本项不丢分、拿满分。二是大幅超额完成加分项，即大幅度超额完成第二类‚超额完成加分‛的6项指标，确保这6个加分项实现较多加分，有效增加考核得分，提高考核名次。三是千方百计多得奖励项，即大力实施第三类责任指标考核之外的工作创新与突破，通过单项工作的创新与突破，多争取上级机关的表彰奖励，多争取召开省级现场会议，多获得责任指标考核之外的奖励加分。加快四项建设，一是加快劳动监察‚两网化‛建设，二是加快劳动仲裁机构实体化建设，三是加快社会保险市级统筹体系建设，四是加快人力资源市场和人力资源和社会保障综合服务中心基础设施建设。抓好五个落实，即抓好社保扩面奋斗目标责任制的落实、抓好六项加分指标超额完成的落实、抓好工作创新与突破的落实、抓好领导协调机制的落实、抓好任务进度均衡完成的落实），通过理顺工作思路，有力促进了全市人力资源和社会保障各项工作的有序开展。

（二）夯实工作基础，有力促进了就业再就业工作。一是健全了就业政策体系，先后出台了《关于在全市酒店宾馆旅游服 务行业开展职业技能培训及技能鉴定的通知》、《关于进一步推进全市小额担保贷款工作的意见》、《关于加强和规范小额担保贷款贴息工作的通知》、《关于进一步规范就业专项资金五项补贴申请审批办法的通知》、《关于进一步规范社区就业和社会保障平台的通知》等一系列规范性文件，进一步完善了工作制度，促进了工作发展，为2011年全市就业再就业工作实现跨越式发展奠定了良好基础。二是加强了机构建设，在实地督查调研的基础上，广泛动员市、县（区）相关单位和企业积极申办职业介绍、培训和鉴定机构，对硬件条件、人员队伍符合政策要求的申办单位及时审核并提交局务会研究审批，2011年新成立职业介绍所4家，职业技能培训机构4家，职业技能鉴定所2个。三是强化督查促进政策落实，针对就业专项资金使用、小额担保贷款及基层平台建设等重点工作，今年6月和11月，我们对9县（区）人社部门和相关机构开展了专项督察调研，通过深入查阅基础台帐和资料，摸清了历年来就业专项资金使用结余情况，协调解决了小额担保贷款贴息难、担保基金配套不到位，基层平台工作无章可循、力量薄弱的问题。

（三）采取有效措施，大力推进了劳务经济工作。一是积极拓宽输转渠道。通过积极抢抓沿海发达地区‚用工荒‛和‚工资上涨潮‛机遇、继续搭建劳务用工信息平台、大力促进就地就近转移就业、加大‚两后生‛培训输转力度、继续开展赴新疆季节性务工、加强转移就业信息沟通等措施，有力的促进了劳务输转，截至11月底，全市劳务基地达到561个，建立农民工务工相对集中地区劳务工作联络处127个，召开劳务招聘洽谈会23次，签订劳务用工协议3万余人，落实有组织输转1.8万人，实现就地就近转移就业9.87万人，培训输转‚两后生‛11482人，向新疆输转富余劳动力59690人。二是大力强化技能培训。坚持‚各级政府决策政出一门、各有关部门对口争取资金、县区一级捆绑使用‛的原则，充分整合‚农村劳动力技能就业培训计划‛、‚阳光工程‛、‚雨露计划‛等项目，大力开展农村劳动力技能培训、劳务输转引导性培训、技工学校中长期技能学历培训、农民工职业技能鉴定、大龄女童培训，截至11月底，全市共开展农村劳动力技能培训7.19万人，引导性培训24.89万人，技能学历培训1.15万人，职业技能鉴定2.61万人，大龄女童培训1621人。三是充分发挥典型效应，今年以来，我市先后有7个劳务工作先进集体、5家诚信用工企业、2所劳务中介机构、20余名劳务工作优秀个人受到省、市、县（区）的表彰奖励，特别是我市农民工刘巍巍、赵彦奇、刘志强等受到了甘肃、山东两省人力资源和社会保障厅的表彰，极大地激发了广大劳务工作者和农民工的务工热情，使他们增强了在劳务工作中再创佳绩、再做贡献的信心和决心，为全市劳务输转工作营造了良好的氛围。四是大力扶持发展中介组织，我们将劳务中介机构建设纳入了目标责任管理，认真贯彻落实扶持政策，积极提供信息咨询服务，加强业务指导，从资质审查、行政审批、工商注册、登记备案等环节不断简化程 序、提高效率，有力促进了中介组织力量的不断壮大。目前，我市培育发展投资额在30万元以上的中介机构21家，今年新增10家；评定星级职业介绍中介机构5家；同时培育劳务经纪人1143名，劳务输转带头人803人。五是加大宣传力度，在认真组织开展好‚春风‛、‚春暖‛、‚全市农民工维权日‛活动的基础上，充分利用网络、电视、广播、专栏等新闻媒体，定期开展劳务政策法规、务工常识和劳务信息的宣传，并结合市上开展的‚法制宣传周‛等活动，开展劳务法律法规宣传，努力营造依法规范用工的良好氛围。六是加强了工作体系建设，市、县区、乡镇共建立劳务工作机构207个，并对工作人员开展了政策、业务和服务技能等方面的培训，共举办培训班9期，培训县、乡两级劳务工作人员866人。

（四）扭转被动局面，全力狠抓了社保扩面工作。一是成立了陇南市社会保险扩面清欠领导小组，市政府分管领导担任组长，人社、财政、地税、社保、工商、教育、质监、建设、运管、安监等部门负责人为成员，明确了职责分工，靠实了工作责任，保证了清欠工作的顺利开展。二是会同财政、地税等相关部门制定下发了《关于进一步加强社会保险费征缴的通知》、《关于事业单位参加失业和工伤保险有关事项的通知》、《关于全面落实城镇职工基本医疗保险财政配套资金的通知》、《关于加强协作配合、建立联动机制确保完成社会保险扩面工作任务的通知》等文件，为确保完成社保扩面工作提供了政策支持。三是针对社保扩面工 作中出现的问题和困难，积极向市政府汇报，提请市政府分别于5月10日、11月10日召开了全市社保扩面征缴工作会议和全市社会保险工作促进会议，市政府主要领导出席并作了重要讲话，对全市社会保险工作确定新目标、下达硬任务、制定硬措施，大力推动了社保扩面征缴和城乡居民社会养老保险试点工作的有效实施。四是大力推进了城乡居民养老保险信息系统建设，按照省厅的统一安排部署，我们及时成立了陇南市城乡居民社会养老保险信息系统建设领导小组，积极加强了与各县区政府和电信部门的联系协调，在各县区政府和电信部门的大力支持配合下，全市城乡居民养老保险信息系统建设工作进展顺利，目前，全市人社系统计划接入点共259个，已接通227个，接通率达到87.64%，其中武都区、文县、康县、两当县四个试点县区计划接入点111个，已接通109个，接通率达到98.2%。五是加强了社保政策宣传，利用电视、报刊、网络、手机短信等媒体平台，大力宣传养老、失业、医疗、工伤、生育等险种的相关内容，并在‚国庆‛期间，联合参保企业开展了宣传《社会保险法》大型演出活动，有力营造了全民参保的良好氛围。六是加强了社保基金稽核工作，采取日常稽核与重点稽核相结合,强力推行稽核结果公示，有效防止了参保企业瞒报、漏报行为，增强了企业职工的维权意识。同时,强化离退休人员养老金领取资格核查工作,避免了社保基金流失。

（五）加强维权保障，积极构建了和谐劳动关系。一是狠 抓了农民工工资保证金制度的落实。从去年开始，先后下发了《关于加强建设领域农民工工资保证金收缴工作的通知》，制定了《陇南市农民工工资保证金缴存和支取工作流程》，进一步明确了相关部门工作职责，规范了工作程序，截至11月底，全市共收缴农民工工资保证金4435.6万元，从源头上有效治理了拖欠农民工工资问题。二是加大了劳动保障执法检查力度。针对我市近年来大型工程建设项目多、拖欠农民工工资隐患多、非法用工问题多的实际，按照省厅统一部署，切实加强了对兰渝铁路、武罐高速工程项目、灾后重建重点项目、职业介绍机构的督查检查，重点开展了‚两节‛期间农民工工资支付情况、人力资源市场秩序情况、用人单位劳动用工情况三项督查检查：先后检查各类用人单位1298户，涉及劳动者3.69万人，责令签订劳动合同2.921万份，为9600名农民工清理拖欠工资713.33万元，依法查处、取缔了未经许可登记从事职业中介活动的组织5户，依法改正2户违反规定将‚乙肝五项‛作为体检项目的用人单位，督促28户用人单位缴纳社会保险费221万元。通过以上行动，有效规范了用工秩序，切实维护了农民工合法权益，促进了劳动关系的和谐稳定。

（六）加强统筹协调，人事人才管理有序进行。一是扎实开展了事业单位岗位设置管理工作。全面完成了全市2431个单位类型确定、53777人的首次岗位结构比例核准工作，共认定省管岗位3329个（其中专业技术岗位1078个，工勤技能岗位22

518 个）和全部市管岗位，签订了聘用合同，兑现了岗位工资，整体工作进入正常化管理阶段。二是圆满完成了省上‚民生实事项目‛和‚基层服务项目‛招考工作。针对今年参考人数多（全市报考人数12670人，为历年来最多的一次），录取比例低（招聘录用1407人，录取率为11%），招考组织难，工作压力大的实际情况，我们会同市教育局、招生考试办公室在招考领导小组的领导下，认真研究，精心组织，统筹安排，采用了考前印发材料广泛宣传、入场金属探测仪安检、考试禁带一切考试用品、采取考试用品统一配发的‚裸考‛办法，确保了招考工作的公开、公平、公正、有序进行。三是有序推进了机关事业单位收入分配制度改革。全面启动了义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资改革实施工作，认真开展了机关事业单位津补贴规范清理和审批发放工作，使机关事业单位工资的宏观管理不断改进和完善，收入分配制度政策指导不断加强，审批程序进一步简化，工资管理关系进一步理顺，职工收入稳定有序增长。四是着力做好了公务员招录工作。会同市委组织部等部门，全面完成了2010年公务员招录后续工作，目前，我市2010年度274名新录用公务员的审批工作已全面完成，为我市干部队伍建设又一次提供了强大的人才储备和必要的智力支持。2011年全省公务员招录工作已于11月20日开展了面试、12月11日开展了体能测评和体检，整体工作进入考察阶段。五是有力加强了专业技术人才队伍建设。按照省厅安排，于7月2日组织开展了专业技术人员继续 教育公修课《学习是人全面发展的基础—现代高素质人才建设方略》的学习培训工作，全市共34665人参加了统一培训和考试，有效提高了全市专业技术人才的素质，同时，认真做好了全市百名领军人才的材料整理工作，目前，正在积极与市财政局联系协调，确保领军人才津贴的按时足额发放。六是重视做好了职称评聘工作。我们坚持德才兼备的选人用人原则，在审核过程中严把政策关，全年共审核了1621人的职务晋升材料，共评审中级职称397名，助理级9名，并积极配合相关部门推荐了省级评审对象高级 159 名，中级36名。

（七）锐意开拓前行，努力实施了工作的突破创新。一是小额担保贷款工作取得重大突破。我们在深入调研、认真分析的基础上，会同市财政局、市人民银行研究出台了《关于加强和规范小额担保贷款贴息工作的通知》，进一步明确并简化了小额担保贷款工作流程和贴息办法，同时，我们深入县（区）开展‚送培训下乡、送服务上门‛活动，不断加大对基层工作的指导督查力度，有力地促进了工作的开展，小额担保贷款工作连续第二年取得重大突破。截至11月底，全市共发放小额担保贷款53292万元，完成省下年任务2.6亿元的205%，扶持15853人实现了创业，其中：大中专毕业生1040人，农民工回乡创业带头人7112人，城乡妇女6613人，吸纳带动城乡1.5万余人实现了就业。二是职业技能培训实现重大突破。我们以大力发展、健全、规范市内职业技能培训机构，努力提高培训质量，严格审查、落实培 训补贴为抓手，精心组织，积极协调，及时召开上半年培训工作座谈会分析形势、解决问题，并协调、督促成县认真实施省人社厅确定的‚8〃12‛洪灾受灾群众职业技能培训项目，使2011年全市职业技能培训工作得到快速发展。截至11月底，全年共培训城镇失业人员、‚两后生‛、退伍军人、大中专毕业生等城镇劳动力28006人，完成省下年任务10000人的280%。三是职业技能鉴定工作连续第二年实现重大突破。继2010年全市职业技能鉴定首次突破1万人大关，位列全省第四位，今年我们进一步加强职业技能鉴定工作，基本形成了‚以鉴定促培训，以鉴定促就业‛的发展局面。全市14个职业技能鉴定所工作能力大幅提升，职业资格证书提高劳动者就业竞争力和收入的作用进一步凸显。截至11月底，全市共鉴定32719人（名列全省第一名），完成省下年任务12000人的273%，比去年同期增长197%。四是劳务经济工作取得重大突破，输转、收入再创历史新高。我们抢抓沿海发达地区‚用工荒‛和工资上涨潮带来的新机遇，通过加强各类培训、拓宽输转渠道、壮大中介组织、加大宣传力度等措施，全市劳务经济进一步发展壮大。截至11月底，全市共输转富余劳动力71.22万人，完成省下年任务67万人的106.30 %，首次突破70万人大关；创劳务收入71.17亿元，完成省下年任务60亿元的118.62%，首次突破70亿元大关，比2009年增长63.46%，比2010年增长25.54%；实现劳务人均收入10901元，首次突破万元大关，比2009年增长65.17%，比2010年增长 33.94%。五是农民工工资保证金收缴实现重大突破。我们积极加强与市发改委、建设局、交通运输局、水务局等有关部门的联系协调，联合下发了《关于加强建设领域农民工工资保证金收缴工作的通知》，制定了保证金缴存和支取工作流程，并在陇南公众信息网上予以公布。同时，创新工作方法，将中标企业办理保证金缴纳手续做为办理中标通知书、施工许可证的前置条件，从而使收缴工作由被动变为主动，全力推动了建筑行业农民工工资保证金制度的落实。截至11月底，全市建设领域收缴农民工工资保证金4435.6万元，其中市本级建设项目收缴农民工工资保证金 480万元，实现了收缴保证金翻一番的目标。六是实施了机关内部考核考评机制的创新。为有效改变以往内部考核考评走马观花、流于形式、不能准确评价干部职工当年工作的状况，今年，我们采取了半年初评与年终总评相结合的方式，综合民主测评、科室互评、领导点评、党组总评等方式对机关科室、人员工作进行综合考核，按照奖勤罚懒、奖优罚劣的原则，设立先进科室、纪律优秀奖、业务能手奖、优质窗口服务奖、特殊贡献奖、先进工作者等奖项，对工作表现突出的科室、人员进行表彰，并给予经济奖励，对工作效率低、服务态度差的科室、人员，要求其在全体干部职工大会上作深刻检讨，并给予经济处罚。今年8月份，局机关及下属事业单位统一开展了上半年综合考核工作，评出了9个优秀科室和40名单项奖提名人选，我们将在年终考核中，综合半年初评与年终总评情况，对评选出的优秀科室和个人进行 表彰。通过深化、完善、创新考核考评机制办法，进一步提高了我局标准化服务、规范化管理水平。

三、存在困难问题及建议

（一）就业资金总量少，支出缺口大。根据今年我市工作任务量测算，共需就业专项资金9710万元（其中职业介绍补贴预算900万元，职业培训补贴预算2295万元，职业技能鉴定补贴预算660万元，社保补贴预算2930万元，公益性岗位补贴预算2925万元），省上全年下拨4442万元（比上年减少258万元），资金缺口为5268万元，支出历年结转3132万元后仍有缺口2136万元。另外，省政府今年在成县召开灾后恢复重建工作会议，决定投入资金1000万元，扶持成县培训农民工3万人，但目前仅落实资金160余万元，请求省厅给予弥补解决。

（二）灾后重建工作亟需支持。我市人力资源和社会保障综合服务中心灾后重建项目，省上下达建筑面积8000平方米，投资2100万元，但按市直行政中心建设规划的要求，建筑面积达到25000平方米，其中人社服务中心自用12000平方米，概算投资3570万元，资金缺口为1400万元，我们设法自筹解决600万元，请求省上协调解决800万元。同时，请求省厅协调发改部门，积极支持没有纳入灾后重建的礼县、宕昌争取人力资源市场项目。

（三）普通高校毕业生就业形势依然严峻。今年共报到普通高校应届毕业生8120人（其中：研究生39人，本科生1621人，专科4413人，中专2050人），加上7000余名往届高校毕业生，总计约有15000多名普通高校毕业生需要扶持就业。剔除今年省上实施的‚民生实事项目‛和‚基层服务项目‛招聘录用1407名，尚有13600多名普通高校毕业生需要扶持就业。为此，新一届市委、市政府决定为基层事业单位公开招聘普通高校毕业生1000名左右，请求省厅给予支持并在命题制卷环节给予帮助。

（四）城乡居民社会养老保险信息化建设难度大。主要是乡镇、社区和村组缺人员、缺经费，请求省上今后加大基层社会保障事业单位的招考力度，充实和优化基层人社队伍，并增加基层工作经费，解决网络建设硬件投入问题。

四、2012年工作打算

2012年，是实施‚十二五‛规划承上启下的重要一年，做好明年的工作责任重大、意义深远，我们将进一步立足实际、履职尽责、积极而为、量力而行，扎实推进就业再就业、劳务经济、社会保险、人事人才、劳动关系等各项工作，为全市经济社会发展做出应有的贡献。

（一）扎实做好就业再就业工作。一是认真开展各类专项就业援助活动，努力帮助各类人员实现就业和再就业。二是积极开发各类公益性岗位促进城镇就业，重点解决零就业家庭人员、下岗失业人员、退伍军人、残疾人等就业困难人员就业。三是全力促进普通高校毕业生就业，在继续组织实施好省上下达的各类招考项目的基础上，加大对高校毕业生的创业扶持力度，使他们面 向社会自主创业。四是加大小额担保贷款力度，充分发挥小额担保贷款促进创业就业的杠杆作用，积极扶持各类人员创业，以创业带动就业。五是切实加强技能培训鉴定工作，着力提高城乡劳动者职业技能素质。六是切实管好用好就业促进资金，加大工作力度，完善工作程序，发挥好就业专项资金促进就业的巨大作用。

（二）加快完善社会保障体系。一是深挖社保扩面潜力。按照‚根本在企业、发展在民营、引导在个体‛的扩面思路，采取行政、经济、法律、稽核检查等手段，多措并举，强力推进扩面征缴，确保各项基金征缴任务全面完成。二是全力推进城乡居民养老保险试点工作。进一步加大工作力度，加快工作进度，加强政策宣传力度，强化对武都区、文县、康县、两当县四个试点县区工作的督促指导，认真抓好参保登记、保费收缴、待遇审核发放各环节的工作。三是逐步推进市级统筹。按照‚四项‛保险（即：基本医疗保险、失业、工伤、城镇居民医疗保险）市级统筹办法积极梳理工作环节，抓紧各项基金按比例上解，确保市级统筹健康发展，在年内实现‚四项‛保险的市级统筹。

（三）全力促进劳务经济发展壮大。一是继续组织实施好‚春节集中输转‛、‚夏季‘两后生’培训输转‛、‚秋季赴新疆摘棉花‛劳务输转‚三大战役‛，全面完成省、市下达的培训输转任务。二是认真做好技能培训鉴定工作，试点推行省外务工农民工‚跟踪培训‛，抓好对市内建筑、矿冶、家政服务、酒店宾馆等行业的农民工技能培训。三是扎实组织农民工就近就地输转就业，紧 紧抓住兰渝铁路、兰海和平武高速公路建设及其他项目建设机遇，积极组织富余劳动力就近就地转移就业。四是继续实施劳务品牌建设工程，力争新注册1-2个特色劳务品牌，增强市场竞争力。五是积极扶持回乡农民工创业，用足用活各类创业扶持政策，加强创业培训，协调解决贷款，抓好典型示范，为回乡创业农民工提供优质服务。六是大力发展家庭服务业，根据市场导向，在抓好培训的基础上，积极发展家庭服务业，争取在家政、养老、社区照料、病患陪服等服务领域中有所建树。

（四）认真做好人事人才工作。一是切实加强公务员队伍建设，坚持‚凡进必考‛原则，做好公务员录用、考核、表彰各环节工作，提高公务员管理的科学化水平。二是加强专业技术人才队伍建设，积极做好领军人才、国外智力引进和人才培养工作。三是加强技能人才队伍建设，加快我市技工院校发展步伐，做好机关事业单位工勤岗位技师高级技师考核考评工作，积极组织开展全市职业技能竞赛活动，完善高技能人才评选表彰奖励政策。四是积极推进人才资源的优化配置，加快人力资源市场建设步伐，积极创建高校毕业生就业基地，建立完善高校毕业生见习制度，进一步完善人事代理业务，发挥人事代理的新型管理职能。五是有序推进机关事业单位收入分配制度改革，启动实施公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资工作，进一步改进和完善机关事业单位工资的宏观管理，简化审批程序，理顺工资管理关系，确保职工收入稳定有序增长。

（五）全力构建和谐劳动关系。一是扎实做好农民工工资保证金征缴工作，继续加强与市发改委、建设局、交通运输局、水务局等相关部门的联系协调，确保农民工工资保证金制度的有效落实。二是继续加大劳动保障监察执法力度，深入推进和深化‚两网化‛建设管理工作，不断提高劳动保障监察综合能力，认真抓好日常监察、书面审查和专项整治，继续推行小企业劳动合同制度。三是加强劳动人事争议纠纷化解工作,进一步加强《劳动争议调解仲裁法》等法律法规的宣传实施力度，大力推进劳动人事争议仲裁实体化建设，积极促进劳动人事关系和谐稳定。

市xxx局2011年环境保护工作自查报告 篇5

二○一一年十二月

为贯彻落实市食安办《关于印发〈2011年马鞍山市严厉打击食品非法添加剂行为和滥用食品添加剂专项工作实施方案〉的通知》要求，我局积极开展严打专项行动，现将有关工作情况报告如下：

一、强化领导，提高认识

我局制定了《2011市商务局严厉打击食品非法添加剂行为和滥用食品添加剂专项工作实施方案》，积极部署开展工作。各县区商务局也制定了各自的工作实施方案，积极配合有关部门对非法添加行为采取高压严打态势，促进食品安全形势稳定向好，切实保障人民群众身体健康。

二、积极开展严打专项行动

我局着力加大对打击食品非法添加剂行为和滥用食品添加剂专项工作的查处力度。一是组织区县商务局加大对生猪定点屠宰企业检查力度，严厉打击对肉食品注水或注入其他物质行为。二是开展重点抽查和集中整治相结合，组织农委、工商等部门开展联合执法，重点打击私屠滥宰行为，确保肉品质量安全。三是加强生猪屠宰行业诚信和自律机制建

设。组织企业开展诚信教育活动，不断完善自身管理制度，强化守法经营意识。四是积极开展整治工作。对不按规定落实记录、查验制度，记录不真实、不完整、不准确，或未索证索票、索证保留不完备的企业，一律责令限期整改到位。五是加大宣传工作力度。积极开展宣传非法添加和滥用食品添加剂的危害以及相应的惩处规定，引导生猪定点屠宰企业树立诚信经营、自律规范的理念。

三、下一步工作打算

市xxx局2011年环境保护工作自查报告 篇6

中共甜水镇委员会 甜水镇人民政府

（2012年2月）

甜水镇共辖10个行政村59个村民小组，1个社区，现有农户2512户，农业人口12295人，城镇居民8300人。位于甘宁两省（区）交界处，地处毛乌素沙漠边缘，素有“沙洲码头”之称，是庆阳市的“北大门”，总面积约526平方公里，土地瘠薄，盐碱大，干旱少雨多扬沙，粮食产量低且不稳。到2011年年底，全镇国内生产总值达到7860万元，固定资产投资达到506万元，财政收入达到559.3万元，农民人均纯收入完成3310元，粮食总产量达到672万公斤。

2011年,我镇在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实市、县经济工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，以统筹城镇发展为总揽，突出项目建设的主体地位，紧紧围绕年初确定的各项重点工作，统筹兼顾，狠抓落实。一年来，班子成员同心同德，团结共进，圆满完成了既定的各项工作任务，使我镇经济社会发展呈现出“平稳提升、好中求快、安定和谐”的大好局面。现就我镇2011年工作汇报如下：

一、深化产业结构调优，提升农业发展水平

一是大力推广地膜种粮工程。我们按照“地膜种植稳粮，特色产业创收”的思路，坚持把旱作农业技术推广作为安民稳粮的

基本措施。去年，县上下达我镇秋季覆膜任务1万亩，为确保秋覆膜任务的顺利完成，我们精心研究部署，强化工作措施，靠实工作责任，采取“包农户、包地块、包任务”的办法，抢墒抢时，店面结合，广泛动员，超额完成秋季覆膜面积1.3万亩，其中在甜水街、大良洼、张铁建成千亩示范点3个，落实示范面积4500亩。二是突出草畜产业开发的重要作用。我镇在巩固原有紫花苜蓿种植面积的基础上，新种紫花苜蓿1.2万亩，使全镇紫花苜蓿存活面积达到8万亩，其中在甜水街、张铁、大良洼、七里墩四村建成千亩种植示范带一处。全年调引优良绒山羊、小尾寒羊1500只，全镇羊存栏达到2.3万只，基本实现了舍饲圈养。三是发挥区域优势，特色产业综合开发。我们按照“把优势做强，把产业做精”的思路，引导壮大洋芋、荞麦、葵花等特色产业。洋芋产业开发方面，我们充分发挥村级组织和洋芋协会的龙头带动作用，通过推广补贴项目、调引优质种薯、改进耕种技术等措施，全面提升洋芋产业发展水平，全镇洋芋种植面积达3.6万亩，总产量达到创纪录的1.26亿斤。特色小杂粮产业方面，全镇种植荞麦、豌豆等小杂粮3.2万亩，确保我镇农业生产“大旱之年不减产，以秋补夏保增收”。

二、加快项目工程建设，促进城镇经济快速发展

我们始终把项目工作作为经济社会发展的总抓手，紧紧围绕资源开发、城镇建设、基础设施等重点领域，科学谋划、全力争取、精心实施。全年共实施各类重大项目13个，其中华电风能、甜水煤矿、甜水南煤矿、甘肃明峰九连山水泥厂等投资上亿元的项目4个，投资百万元以上的项目9个。一是新农村建设。我镇在南街南洼和北街东台建成新农村集中点2处共140户，完成投资800多万元。其中，南洼新农村集中点是我镇确定的新农村建设示范点，新建环保节能型住宅80户，设计户型为砖混结构平板房，并配套实施道路硬化、绿化、排水设施。二是梯田建设。我们按照“三集中”（集中时间，集中劳力，集中地块）和“四统一”（统一规划、统一标准、统一施工、统一验收）的原则，在211国道甜木公路沿线的大良洼村张新庄组、白草滩组和张铁村何口子组完成集中连片整修梯田3500亩，从2011年三月份开始动工，动用大型机械18台，日平均上劳力60人，同年八月底全部完成任务。三是工业集中区建设。我镇工业集中区功能定位为充分利用丰富的矿产资源和农产品资源，加快资源开发和现有企业的技术改造步伐，把集中区建成以煤炭、石灰岩、白云岩等矿产资源开发利用为主体，辅之以荞麦、小米、豆类、马铃薯等农副产品加工的工业新区。集中区总体布局结构为“三轴一带七区”，现已入驻企业6户，完成投资5.6亿元。年内完成了集中区控制性详规，总规划面积26.2平方公里。区内年产30万吨煤矿和年产240万吨煤矿已基本具备投产条件。投资10.2亿元的甘肃明峰九连山水泥有限公司2×4500吨干法水泥生产线新址已落成并顺利入驻工业园区。投资2000万元的荣发工贸有限公司万吨葵花加工生产线及机制木炭生产线已投入运行，当年实现产值500万元。今年，将启动实施工业集中区三条主干道的道路和相关配套设施建设，搭建起集中区建设的主框架。四是城镇生活垃圾处理场建设。通过积极争取项目，确定在城镇东侧新建一座大型现代化垃圾处理场，规划占地70亩，总投资1050万元。服务年限为30年。项目现已完成初设、评审等前期工作，计划今年招标施工。五是水利工程建设。投资360万元在甜水街南街万胜矿业办公基地东侧新建“万甜湖”，湖面南北长1500米，东西平均宽度120米，储水量约40万方，已蓄水20万方。主要建设内容包括湖体、坝体处理，四周围栏、湖区四周硬化、绿化、亮化及功能性设施建设。另外，在城区新建蓄水池一处，主体工程已完成，总投资320万元。六是交通道路建设。新修大良洼村甘沟道路18公里，新建邱滩沟大桥一座，总投资58万元，有效解决了当地群众出行难的问题。同时，我们还实施了以下工程项目：（1）在中心十字街投资600万元建成三层惠农政务大厅大楼，建筑面积3488平方米；（2）投资650万元在甜水街北街建成一座大型综合市场，新建商业用房240间，占地面积46.5亩；（3）立项实施南街填沟造地工程，搬迁农户30户，填挖土方70万方，总投资800万元，完成后可新增建设用地230亩。

三、坚持造林与封禁并举，精心打造绿色生态乡镇。一是公路绿化方面。我们对甜木公路甜水境内15公里路段行树进行全面抚育补植，新栽国槐2800株。采取土地流转形式，提供土地5000亩，建立了“上海绿洲”研究所。由同济大学实施造

林1000亩，栽植杨树、侧柏等树木4万多株，镇政府规划造林1000亩，栽植侧柏3万余株。二是封山禁牧方面。我们坚持造林与禁牧并重的原则，镇政府成立了由3名科级干部任组长9名一般干部任组员的封禁工作队，配备了专门车辆，建立了政府管理、林场牵头、村组干部协助的三级禁牧网络，全年出动工作队312次，处罚放牧羊只286次，罚款2.6万元。达到了羊只零放牧效果，并且推行举报奖励机制，收效甚好。

四、抓好各项民生实事落实，社会事业全面协调发展。一是认真贯彻落实新农保和新农合工作。我们结合农村工作实际，将新农保和新农合的政策、原则、缴费标准等内容，通过多途径、多形式宣传，让广大农民群众自愿参保、自觉参合。对于60周岁以上农村老年人口已全部纳入享受范围。严格农村重度残疾人和计生两户的认定，确保参保对象的真实可靠。全镇新农保和新农合参加率均达到90%以上。二是各项民政救助政策落实到位。坚持公正、公平、公开的原则评定2011年低保户711户，保障人口2884人；发放救灾救济物资约合人民币20万元。落实危改户206户，有效保障了困难群众的生活问题。三是林权改革和草场承包工作。林权改革和草场承包是国家实行的一项基本制度政策，在上级各有关部门的正确指导下，我镇对该项工作十分重视，及时成立了专门的领导小组。先后多次召开镇村组三级林改专题会议，共成功调处矛盾纠纷8起，完成宜林地勘界确权登记14.3万亩，其中集体林权4000亩，承包到户13.9万亩。林权

登记证已全部发放到户。草场承包完成43.6万亩，涉及2360户，已全部完成相关业务资料，落实了草原补助。四是落实计划生育基本国策。我镇结合“能力提升年”活动，按照县委、县政府及相关部门的决策部署，高度重视计划生育工作，成立了由科级干部任组长，一般干部任组员的计划生育专项治理工作组，对各村计划生育工作进行经常性的集中督查与整改。全镇已婚育龄妇女2278人，全部发放了阳光服务卡，统一实行持卡进站接受服务。环孕情服务率达到88%，落实上环60例，人流1例，女扎78例，其中落实二女户绝育手术7例，征收社会抚养费30.8万元。实施节育措施的“两户”均落实了养老储蓄、一次性奖励、合管减免、低保等有关惠农政策。五是紧抓矛盾纠纷排查，全力维护社会稳定。成立矛盾纠纷排查领导小组，开展大排查、大调处专项整治活动，共摸排各类矛盾纠纷18起并全部成功调处，实现了“零积案”目标，为全镇经济社会和谐快速发展创造了良好的社会环境。

五、深入开展“创先争优”活动，扎实推进基层组织建设 上年以来，在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府严格按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的总体思路，紧扣“两个建设”（班子自身建设和村级组织建设），狠抓“一个落实”（工作责任制落实），结合创先争优活动和“讲规矩、守纪律、转作风、抓落实”专项教育活动的开展。以创建“学习型机关”，培养“学习型干部”为目标，每周一例会学习专项教育活动有关方案及精神，组织开展“七个一”活动，狠抓干部队伍作风建设，切实提高了党员队伍创先争优水平和工作能力。我们以学习、贯彻、实施《廉政准则》为准线，从改进党员领导干部的思想作风、工作作风和生活作风入手，进一步增强廉洁从政意识，规范廉洁从政行为，使全镇广大党员和领导干部的思想觉悟得到进一步提高。一年来，全镇共组织集体学习36次，人均记写学习笔记2万字，撰写心得体会2篇，广大党员干部通过学习教育，取得了良好效果。另外，我们把当前各项重点工作与“创先争优”活动充分结合起来，大力推行“四议两公开”、“三承诺三评议三公开”的工作做法，积极开展“比、学、赶、帮、超”活动，努力促进各项工作落实。

2011年以来，在县委、县政府的正确领导下，在班子成员的精诚合作下，全镇干部群众奋发进取、真抓实干，各项工作取得了长足进展，但与发展的形势和群众的期望相比，仍然存在一定的差距和不足，主要表现在：一是思想解放还不够，尤其在一些重大瓶颈问题上，研究不深、思想不活、思路不宽、点子不多。二是基础设施建设滞后、工业基础弱小、发展后劲不足、财政困难等问题十分突出。三是部分干部工作作风不实，宗旨意识不强，等、靠、懒思想依然存在，抓工作力度不够，工作进展不理想。今年将是我镇实现提速发展的关键年，我们继续坚持以发展为中心，以增加农民收入为出发点，着重抓好城镇基础设施建设和甜水工业集中区建设，以全新的工作姿态，以饱满的工作热情，以 7