编外人员聘用请示

编外人员聘用请示（通用11篇）

编外人员聘用请示 篇1

根据《潍坊市机构编制核查工作实施方案》有关要求，我单位对机构编制相关情况进行了自查，现将有关情况报告如下。

一、基本情况

1、机构沿革情况我单位成立于**年（**编委，*编[**]**号文件）。**年我单位机构名称调整为**（加挂**牌子）（*编[**]**号……）。内设机构共**个（**编委，*编[**]**号文件），分别为……，其中**加挂**牌子。

2、编制及实有人员情况根据有关文件规定，核定我单位编制**名，其中行政（政法专项）编制**名，群团事业编制**名，工勤编制**名。

（事业编制**名）。现实有**人，其中：行政（政法专项）**人，群团事业**人，工勤**人。副厅级领导单列编制**人，人大政协驻会常委单列编制**人，行政（群团事业）离岗待退**人，工勤离岗待退**人。编外聘用、统发工资不占编等**人，其中编外聘用**人，统发工资不占编**人。占编不在岗**人，……。

3、领导职数及实际配备情况目前，核定县级领导职数**正**副；县级非领导职数**正**副；科级领导职数**正**副；科级非领导职数**正**副；……。现实配县级领导职数**正**副；县级非领导职数**正**副；科级领导职数**正**副；科级非领导职数**正**副；……。高配领导**人，高配至**级。兼职领导**人，**级，所兼职务**。离岗**人，其中：离岗占用正县级非领导职数**人；占用副县级非领导职数**人；占用正科级非领导职数**人；占用副科级非领导职数**人。

二、存在问题经过自查，我单位存在以下问题：

1、未经机构编制部门批准擅自设立机构**（含临时机构）。

2、未经机构编制部门批准擅自在**机构对外加挂**牌子，合署办公等。

3、机关单位以借调、工作需要等名义长期混用事业单位编制人员**人编制外聘用人员**人。

5、已退休或调出人员未减编**人。

6、超编、超职数人员**人。

三、与实名制数据库信息不一致情况及原因我单位有以下机构编制情况与实名制数据库中信息不一致，具体为：……主要原因是：……

四、整改措施依据自查情况，制定以下整改措施：

1、撤销擅自成立的**机构，撤销擅自加挂的**牌子，及合署办公机构等。

2、取消借调和长期聘用人员**人。

3、为已到达退休年龄人员**人办理减编通过自然减员、控制人员调入等手段，消化超编、超职数人员。

5、规范数据平台数据**，确保平台数据准确性。附件：

1.党政群机关机构编制核查表

2.党政群机关实有人员情况核查表

3.党政群机关事业离退休人员情况核查表

4.党政群机关编外聘用人员情况核查表

5.事业单位编外聘用人员情况核查表

编外人员聘用请示 篇2

关键词：测绘单位,激励机制,人力资源管理

0 引言

测绘作为社会建设的基础工程, 紧跟科技发展的步伐, 与传统测绘相比已发生了巨大的变化, 如测绘精度要求高、技术集成化、成果实时化、作业动态化、图形数字化、过程自动化和应用智能化, 这样都给测绘单位的人员管理, 尤其是测绘单位编外聘用人员的管理提出了更高、更新的要求。因此要想吸引更多的优秀人才进入测绘行业, 激励测绘单位编外人员的快速成长, 建立一个科学的、适用的测绘单位编外人员管理激励机制至关重要。

根据近几年测绘单位编外人员现状及管理中存在的问题, 从物质激励、晋升激励、成长激励和情感激励方面探讨激励机制的构建, 设计了测绘单位对编外人员的激励模型, 并通过模型的实际应用, 证明了激励效果。

1 测绘单位编外人员现状及管理中存在的主要问题

1.1 测绘单位编外人员的组成

前几年, 由于国家基础建设的大规模投入和国土资源大调查的开展, 测绘市场快速扩大, 大多数测绘单位需招聘人员, 扩大生产能力。然而, 部分事业单位受编制的限制, 只能通过聘用编外人员自行解决。目前测绘单位聘用人员主要包括全日制聘用人员和非全日制聘用人员, 其来源主要有以下三类人员:一是院校毕业生;二是退休人员;三是农村流动人员。据统计, 测绘单位使用编外聘用人员普遍超过单位员工总数的30%, 有的甚至超过正式在编人数。大多数编外聘用人员都有较强的责任心, 能够做到工作勤恳, 任劳任怨。他们对企业的生存和发展做出了很大的贡献, 是企业领导应该重视的最主要人才资源。但由于这些编外聘用人员中的大多数人属于社会流动人员, 其具有较大的流动性, 同时绝大多数测绘单位属于外业工作, 测绘单位在编外人员管理方面存在一些问题, 要想管好、用好这些编外人员有一定的难度。

1.2 测绘单位在编外人员的管理上存在的问题分析

测绘单位编外人员工资水平普遍偏低, 企业考核机制不健全, 缺少激励机制, 劳动付出与收获不成比例。测绘外业施工实行综合计时制, 施工日的作业时间远远超过8 h, 如何将实际工作时间折算成“每日工作8 h、每周工作40 h”?如何计算加班费?加班费的兑现程度是否到位?同时, 学历、职称和岗位及其技术含量的不同与差异不能客观地体现出来, 导致不同的聘用人员工资水平差异也不大。此外, 对于规模较大的测绘单位, 其绝大多数编外聘用人员往往从事野外作业, 造成企业管理人员很难有序开展日常考核, 结果会导致企业对聘用人员了解不多, 考核不全面。同时, 工作勤恳和对企业忠诚的编外聘用员工往往也得不到合理晋级或晋职机会。企业这种对编外聘用人员的管理方式最终会使他们的积极性和主动性不能得到充分的发挥。

企业人文关怀缺失, 编外聘用人员很难形成企业归属感。测绘单位领导与聘用编外人员、项目主管与聘用编外人员、聘用编外人员之间缺乏有效的沟通和相互理解。编外聘用人员即使比有正式编制员工干得更好, 也享受不到正式员工的相同待遇, 与其他在编人员有着一条非常清晰的鸿沟。此外, 聘用工作的不稳定、社会保障制度的不健全、家庭和生活的压力、个人前途的不明朗等诸多原因导致编外聘用人员很难形成企业归属感, 难以形成以企业主人的角色参与测绘企业生产与管理。

2 企业编外聘用人员激励机制的构建

企业编外聘用人员激励机制的构建目的是提高他们的工作热情, 对他们在单位发展所做的贡献和个人发展需求进行分析和研究, 制定切实有效的的含物质激励、晋升激励、成长激励和情感激励等激励综合方案。

2.1 物质激励

物质激励是指运用物质的手段使受激励者得到物质上的满足, 调动受激励者积极性、主动性和创造性。物质激励有资金、奖品等, 最重要的就是薪酬激励[1]。通过满足要求, 激发其努力生产、工作的动机。物质激励的出发点是关心群众的切身利益, 不断满足人们日益增长的物质文化生活的需要。物质激励始终是一种最直接的外部刺激方式, 既适合于成长型测绘单位, 也适合于成熟型测绘单位。

对于测绘单位编外人员而言, 薪酬是他们个人和家庭生活来源的重要途径。在进行薪酬激励设计时, 应根据单位的性质和测绘项目差异采取相应的的物质激励方式:对于一般编外聘用人员, 薪酬激励要做到工作考核客观公正与同工同酬, 实现有级别的差异, 但是在同一级别内保证统一;对于技术骨干性编外聘用人员, 薪酬激励除了执行单位编外人员的一般标准外, 还应对企业发展和技术创新做出重大贡献的这部分人员进行特别物质激励。

2.2 晋升激励

晋升激励是企业主管领导将员工从低一级的职位提升到新的更高的职务, 同时赋予与新职务一致的责、权、利的过程。晋升激励是企业一种重要的激励措施, 可选拔出优秀人才和激励现有员工的工作积极性。晋升激励是一种精神层面的肯定与鼓励, 这种激励往往使受激励者对自我价值进行认同。

企业如能将一部分编外聘用人员提拔到更高、更重要的岗位上, 对编外聘用人员或对企业发展都形成巨大的意义和影响。企业规模的不同以及编外聘用人员个性差异, 决定了测绘编外聘用人员的需求不会是完全一样的[2]。尤其对于一些工作经验丰富或技术能力强的编外聘用人员而言, 单纯的物质激励已经不再是他们的唯一追求。在目前的测绘单位是否有上升空间、能否晋升到管理层成为他们很关心和能否选择继续留在企业工作的重要原因。

因此, 测绘单位应该建立一个公平、科学、透明的晋升考核机制, 对单位聘用的编外人员进行客观和公正的综合评价, 实现表现杰出的编外聘用人员的晋升激励, 形成单位内部良好工作环境和工作风气。

2.3 成长激励

成长激励更加关注人才的可持续发展, 是一个比薪酬激励和职位激励更重要的激励手段[3]。因此, 测绘单位必须更加重视对编外人员的成长激励。

当前, 测绘单位编外人员区别于一般的劳动人员, 他们接受过现代测绘知识, 能够熟练的掌握GPS、遥感等新技术。解决温饱问题不再是他们的个人工作需求, 他们会很理性地判断目前测绘企业是否有利于自己今后的长远发展, 企业能否给自己提供新的发展与成长平台。因此, 对于测绘单位来说, 重视成长激励是企业激励机制发展的重要方向。

测绘单位在给编外人员创造良好的工作氛围后, 更要重视给编外人员提供学习深造或培训的机会, 实施成长激励措施, 满足编外聘用人员对新事物的追求和自身的学习欲望。

2.4 情感激励

情感激励是指企业管理者以真挚的情感增强管理者与员工之间的情感, 尊重员工, 激发员工的工作热情, 促成企业员工以饱满的热情投入工作[3,4]。一个人平常表现的工作能力水平与经过激励可能达到的工作能力水平存在着约50%的差异。大多数人在情绪稳定, 心态平和的状态下工作, 往往会思路开阔、思维敏捷、很容易解决工作中出现的问题。

由此可见, 激励的发挥空间之大。在关注和制定企业规章制度的同时, 单位领导更要采用情感激励手段, 重视对编外聘用人员感情的投入和交流, 投入更多的精力去加强单位与员工之间以及员工之间的沟通与协调, 形成良好的企业人文关怀, 增强编外聘用人员的企业归属感。

3 激励理论在测绘单位编外人员管理中的应用

测绘单位加强编外人员的激励管理, 应该以企业自身的实力和规模为基础, 对测绘单位的长远发展进行科学的预测评价, 重视激励对企业发展及其聘用人员管理的实质效果, 实施以人为本管理理念夯实编外人员的激励机制。某一测绘院结合自身实际, 根据激励相关理论构建的测绘单位编外人员管理激励模型如表1所示。该模型包括工作成就、个人成长、人际关系和工作自主等4个因素, 包含了决策参与度、成就感、自我实现、岗位锻炼、继续学习、个人特长、晋升机会、工作环境、企业文化、人文关怀、同事认可、领导认可、工作自主、薪酬和福利等15个指标, 这些激励因素对于测绘单位编外人员的重要程度存在差异, 甚至还有主次之分, 而且在不同的条件下也存在差别。

该测绘院设计的编外人员管理激励模型综合考虑了各种激励因素, 从激励方式、激励程度等要素出发, 体现了全面性、系统性、科学性以及效用最大化的原则, 大大提高了测绘单位编外人员的工作积极性和主动性, 实现了激励资源的有效配置。

2011年, 该测绘院开始采用上述激励模型, 加强了对编外聘用人员的管理。有7人完成本科专业学习, 5人获得工程测量中高级职业资格证书, 10人担任作业组长, 1人考核获得一等奖, 2人转入事业编制。

2011年, 该测绘院完成经营收入1 100万元, 比上年增长47%;编外聘用人员总数增加了5人;聘用人员年均收入增加了6 000元, 增长率为12.5%。

4 结语

由此可见, 测绘单位对编外聘用人员实施激励管理, 调动编外聘用人员的积极性、主动性与创造性, 提升编外聘用人员的企业归属感和满意度, 同时能吸收更多的编外人员加入企业。测绘企业编外聘用人员的激励管理是今后测绘单位管理必须思考的永恒话题, 测绘单位要综合运用多种激励措施, 真正建立起适应企业特色和编外人员需求的开放的激励体系, 提高测绘单位的核心竞争力, 促进测绘单位的持续、健康、和谐发展。

参考文献

[1]封俊国.中小企业人力资源管理中激励机制的构建研究[J].中国商贸, 2011 (3) :54

[2]潘明.浙江中小企业高技能人才激励机制探讨[J].中国成人教育, 2011 (19) :144-146

[3]常玲.高科技企业员工激励管理的有效性探讨[J].科技管理研究, 2011 (14) :134-137

编外人员聘用请示 篇3

一、编外聘用人员档案管理存在的主要问题

1.编外聘用人员“弃档”现象较为普遍。目前，单位编外聘用的人员绝大部分是应往届大学毕业生。由于大学生就业形势较为严峻，不少大学毕业生在毕业后2—3年内，先后在3—5个单位工作的情况比较普遍。按照《流动人员人事档案管理暂行规定》，他们的人事档案大都交由当地人才交流中心保管。由于每年要缴纳数百元档案管理费，对于工作尚不稳定、工资待遇相对较低的大学生来说，确实是一笔不小的支出。于是，纷纷托交或不交，时间一长就干脆弃档不要，使流动人员“弃档”现象日渐严重。

2.编外聘用人员档案内容记载不完整。由于编外聘用人员流动比较频繁，他们在每个单位工作期间的档案材料根本无法及时被收集归档。加上，用人单位对编外聘用人员人事档案管理重视不够，未能及时收集和整理他们在单位工作、学习、考核等信息，人员流出后又未及时移交和转递，导致编外聘用人员人事档案常常中断，记载不完整的情况非常普遍。有的甚至连考核定级、职稱晋升等重要的档案材料都记载不全。

3.档案内容不全。正常情况下，流动人员人事档案材料一般应包括：履历表，大中专毕业生分配派遣（证）单，转正定级的考核材料，每年度的考核表，专业技术职称评审材料，档案工资变更材料，奖惩材料，党团组织材料以及其他按规定应收入人事档案的材料。由于流动人员的流动性较大，用人单位未及时收集和整理编外聘用人员的档案材料，造成编外聘用人员人事档案的信息未能随工作经历的增加而增多，尤其是缺少反映当事人综合能力、素质和权威部门认定的业绩考核材料，这给用人部门选择人才带来困难，也使编外聘用人员人事档案的价值随之降低。

4.档案的真实性存疑。部分外聘人员人事档案在转递的过程中，未能严格执行《流动人员人事档案管理暂行规定》的“流动人员人事档案转递，应通过机要交通或派专人送取，不得邮寄或交流动人员本人自带。”和“不得擅自涂改、抽取、销毁或伪造流动人员人事档案材料。”等相关规定，将档案材料交由当事人本人代为转递，有的出现擅自涂改、抽取、销毁或伪造人事档案材料的情况。有的学历越填越高、业绩越填越突出，使用人单位无法客观全面了解聘用人员的真实情况。

5.用人单位对编外聘用人员人事档案管理重视不够。部分用人单位认为编外聘用人员流动性大，建不建人事档案无所谓;单位人事部门不重视编外聘用人员人事档案人事档案材料的及时收集和定期整理，对聘用人员在单位学习进修、工作考核、从事科研活动等形成的材料收集整理不及时、不完整，从而造成编外聘用人员人事档案“残缺不全”，严重影响了编外聘用人员人事档案的价值和可用性。

二、对做好编外聘用人员档案管理的思考

1.提高对做好编外聘用人员人事档案管理工作重要性的认识。人事档案是在人事管理活动中形成的经过认可的记录和反映人员经历、德才水平和工作表现及人事奖惩、变化情况的以个体为单位，集中保存和备查的人事档案资料，具有重要的凭证价值和参考价值。目前，人员流动已成为常态，社会也已进入信息化时代。人力资源的合理配置、用人单位和聘用人员之间的沟通和联系、单位自身的人事管理和人才培养、日趋社会化的人事管理和社会保障工作等都需要真实、完整的人员信息为依据、支撑和连接，而这些信息的获取和利用，都离不开人事档案工作的有效运转。加强编外聘用人员人事档案管理工作，既可以为单位和聘用人员提供良好的人才信息服务，更好地服务于单位的组织人事工作，又可以优化市场人力资源配置，促进聘用人员的社会化管理，推动社会保障体系的建立和完善，维护社会的稳定。

2.建立和完善档案管理制度，规范编外聘用人员档案管理工作。目前使用的《流动人员档案管理暂行规定》颁布已有十几年，在使用中暴露出的问题也已十分明显，特别是对用人单位和人才交流中心对流动人员档案管理的责任、义务规定不全面，又没有相应的罚则，在具体的施行过程中对管理档案的双方难有约束力。加之，没有具体规定用人单位、劳务中介机构在使用编外聘用人员时，应如何为聘用人员建立规范的人事档案，造成了目前编外聘用人员档案管理中有人用人、无人建档的现状。因此，应考虑修订《流动人员档案管理暂行规定》或者出台比部门规定更具约束力的法规，对流动人员人事档案管理中用人单位、劳务中介、人才交流中心和流动人员个人在档案资料的形成、收集、整理、归档以及管理服务等各个环节上，制定出规范性的操作规程和相应的权利义务，保证档案资料的真实、可靠和鲜活，全面提高档案质量。对不按规定履行义务或在实际工作中、弄虚作假、敷衍应付、造成不良后果的，给予相应的处罚，以有效规范编外聘用人员档案管理工作。

3.适当降低流动人员档案管理费用，减少“弃档”“死档”现象发生。目前，流动人员人事档案统一在当地人才交流中心管理，流动人员不管档案材料有无增加，也不管档案是否被查阅和利用，每年都要给人才交流中心交纳数百元的管理费。作为各级人力资源管理部门下属的人才交流中心，有义务为人才的合理流动提供必要的服务，当然也包括提供档案管理与查询服务。因此，鉴于目前“弃档”、“死档”现象日益普遍的现状，建议政府各级人力资源管理部门把流动人员档案管理和服务，当作一种公共产品向流动人员和用单位提供，同时，适当降低管理和服务费用，或者，实行档案内容有增加和使用的适当交纳管理费用，没有变化和使用的不交管理费用，以减轻流动人员的经济负担，减少“弃档”、“死档”现象发生。

编外人员聘用请示 篇4

第一章总则

第一条为深化学校人事制度改革，适应学校事业发展需要，广纳社会人才，改善并优化教职工队伍结构，保证学校实现建设一流的远程教育和国家示范性高职院的发展目标，根据国家、省有关文件精神及有关法律规定，结合我校实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于学校在编制外按合同制聘用的专职教师岗位、技术支持服务岗位（实训指导、计算机技术、网络技术、财务会计等）和管理岗位（管理干事、学生干事、专职辅导员等）的人员。

第三条坚持平等自愿、协商一致的原则；坚持按需设岗、公开招聘、择优聘用、合同管理的原则。

第二章聘用

第四条被聘用人员在聘用期内与学校签订聘用合同，明确工作职责，聘用合同期满或终止后不再续聘者，自动离职。

第五条聘用人员应具备的基本条件

1、具有良好的职业道德，遵纪守法。

2、具备拟聘用岗位所需的学历和年龄要求。

学历要求：专职教师岗位需全日制本科以上学历、学士以上学位；技术支持服务岗位和管理岗位需全日制专科以上学历，但全日制本科以上学历、学士以上学位人员不得少于岗位数的2/3；后勤管理、保卫干事、实训指导等岗位学历要求可适当放宽。

年龄要求：除特聘教授和特需人员外，各岗位首次聘用人员年龄原则上男45周岁以下，女40周岁以下，男满60周岁、女满55周岁原则上不再聘任。

3、身体健康，能适应岗位工作要求。

4、实行职业资格制度的岗位，要符合国家对职业资格的要求；

5、聘用岗位所要求的其它条件。

第六条 人员聘用的基本程序

1、用人部门在学校核定的编制数内向人事部门提出聘用人员计划，包括聘用条件、岗位职责、工作任务等；

2、人事部门向校内外公布聘用岗位；

3、应聘人员申请应聘相应岗位；

4、学校人事部门对应聘人员的资格、条件进行初审，并和用人部门共同组织对应聘人员进行考核评议；

5、考核合格的拟聘用人员提交校长审批；

6、聘用人员与辽宁人才派遣有限公司签订劳动合同；

7、学校与聘用人员签订聘用合同。

第三章聘用合同的订立

第七条 学校与聘用人员双方在平等自愿、协商一致的基础上签订聘用合同，规定聘用期限和聘用双方与工作有关的权利与义务。聘用合同一式两份，当事人双方各执一份。

第八条 聘用合同应具备下列条款

1、合同期限；

2、岗位及其职责要求；

3、岗位纪律；

4、岗位工作条件；

5、工资待遇；

6、聘用合同变更和终止的条件；

7、违反聘用合同的责任；

8、经双方商定认为需要规定的其他事项。

第九条 聘用合同期限根据岗位需要确定。一般聘期为3年，首次聘期含6个月的试用期，初次参加工作的高校毕业生，试用期12个月。试用期包括在聘用合同期内，从合同生效之日起计算。

第十条 聘用合同期满，如岗位需要，经考核合格并符合岗位任职条件，学校及聘用人员双方协商同意，可以续聘或应聘其它岗位。

第十一条首次聘期满考核优秀的，在同等条件下，可优先签订续聘合同。续聘合同要在聘用期满前1个月办理。第十二条 聘用合同签订后，学校和聘用人员应全面履行合同规定的各项义务，任何一方不得擅自变更合同内容。在合同有效期内，签约双方可在协商一致的基础上对合同加以变更或修改。双方未达成一致意见时，除法律、法规以外，双方必须按合同的规定履行义务。

第四章聘用期间待遇

第十三条 学校按月向聘用人员支付基本工资，并实行每年浮动的激励机制。

1、专职教师岗位：首次聘任期内（含试用期）：初级职称和全日制学士学位本科生、中级职称或硕士研究生、副高级职称基本工资分别为每月800元、1100元、1400元，特聘教授由校长办公会决定；聘任期内每年考核合格以上者，下一月基本工资上浮50元。

2、技术支持服务岗位：首次聘任期内（含试用期）：全日制专科生、全日制学士学位本科生或初级职称、硕士研究生或中级职称、副高级职称基本工资分别为每月600元、800元、1100元、1400元；聘任期内每年考核合格以上者，下一月基本工资上浮50元。

3、管理岗位：首次聘任期内（含试用期）：全日制专科生、全日制学士学位本科生、硕士研究生基本工资分别为每月600元、800元、1100元；聘任期内每年考核合格以

上者，下一月基本工资上浮50元。

4、学历要求适当放宽的岗位聘用人员月基本工资比照同岗位同层次人员适当下调。

5、聘用人员聘任期内职称晋升，从下一起兑现新的基本工资标准。

6、首次聘期结束，签订续聘合同的以上各类人员工资待遇连续计算。

第十四条学校为聘用人员缴纳养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。应由本人承担部分由学校直接从工资中代为扣缴。

第十五条学校招聘引进在编职工时，同等条件下，对聘期内的聘用人员优先录用。

第十六条学校为聘用人员提供必要的工作条件，符合条件的，可以入住学校青年职工集体宿舍。

第五章聘用期间的考核和管理

第十七条 聘用人员人事档案等由省人才中心管理，代理费用由个人支付。

第十八条聘用人员在聘期内，其党、团、工会等关系由学校管理。须按规定交纳相应的费用，参加党、团和工会活动。

第十九条聘用人员在聘期内考勤、评选先进、年终考核、参加全校大会等与在编人员相同。

第二十条 学校为聘用人员建立个人临时档案，用人部门协助将受聘人员的考核评议、鉴定、奖惩、工资及职务变动等材料及时送人事部门归档。

第二十一条 聘用人员应自觉遵守国家法律法规、学校的各项规章制度和聘用合同条款，认真履行岗位职责，完成岗位工作任务。

第二十二条 聘用人员在应聘过程中有弄虚作假或采取不正当手段的，用人部门不得聘用；如已受聘，由学校解聘其职务。

第二十三条 聘用人员有下列情形之一的，学校可以单方面解除聘用合同。

1、在试用期内被证明不符合本岗位任职要求的；

2、考核不合格的，经考核不能继续履行岗位职责的；

3、不履行聘用合同条款的；

4、连续旷工超过3个工作日或者1学年内累计旷工超过10个工作日的；

5、严重违反工作规定或学校规章制度，发生责任事故，或者失职、渎职，造成严重后果的；

6、违法乱纪造成严重后果，或者严重违背职业道德造成极坏影响的；

7、违犯法律，受到刑事处罚，或者被劳动教养的。第二十四条学校与聘用人员解除聘用合同后，应为其出具终止、解除聘用合同证明书，协助其办理社会保险关系调转手续，并通知辽宁人才派遣有限公司。

第二十五条 不论是解除还是终止聘用合同，聘用人员均须在归还学校财物、办理工作移交后方可离岗；担任财务管理工作的，还应经学校审计后方可离岗，否则学校追究其责任。

第六章附则

第二十六条学校规定实行经济目标责任制的部门参照本办法执行，聘用人员工资及用人单位为聘用人员缴纳的保险费用等由部门承担。

第二十七条未尽事宜由校长办公会议研究决定。

第二十八条本办法自下发之日起试行，首次聘用期从按本办法签订聘用合同之日起算。具体事宜由人事部门负责解释。

二○○六年十二月十九日

主题词：人事管理编外聘用管理办法

编外人员聘用请示 篇5

编外聘用人员培训工作小结

县人才办：

为深入贯彻落实县政府办公室《关于印发铜陵县机关事业单位聘用人员管理暂行办法的通知》（铜政办〔2008〕87号）精神，大力推进机关事业单位编外聘用人员的素质能力建设，使编外聘用人员系统掌握通用能力标准体系，能力建设的基本理论、基本方法、基本途径，完善知识结构，创新管理理念，提升实践能力，进一步强化执行力和公信力，为我县经济社会又好又很快发展提供服务。我局从2010年10月15日开始用三周时间分三批对全县机关事业单位编外聘用人员进行了系统培训。培训计划为240人，实际参加培训234人，参训率为97.5%。其中205人取得合格证，合格率为87.6%。培训工作整体上安排，教学紧凑，取得了预期效果。

一、主要做法

（一）加强领导，狠抓落实。我局成立编外聘用人员培训工作领导小组。由局党组书记、局长曹渊泉担任组长，其他党组成员担任副组长，各股室负责人为成员。领导小组下设办公室，副局长刘报春兼任办公室主任，人事考试培训中心姚辉担任副主任。

我局要求各有关单位将编外聘用人员培训工作做为一项重要的基础性工作来抓，将参训人员名单及时报至领导小组办公室，以便安排下一步工作。

（二）统一规划、周密部署。为确保编外聘用人员培训工作取得实效，我局对此次培训工作做了精心组织，周密安排，于9月25日下发了《关于开展二〇一〇全县机关事业单位编外聘用人员培训工作的通知》（铜人〔2010〕102号），将培训名额和时间安排分配到各个单位，并通过电话督促各单位及时报名参加。

（三）完善措施，确保实效。一是邀请名师指导。我局提前与市委党校取得联系，邀请市委党校郑学年教授担任主讲，郑教授在百忙之中抽出时间精心备课，将《公务员通用能力教程》十章内容提炼出精华部分，予以了简明扼要的分析讲解，赢得了广大参训人员的一致好评。二是严格考核发证。以平时考勤计50%、考试成绩计50%的方式综合确定每一位参训人员的总成绩，对于合格人员颁发《铜陵县机关事业单位编外聘用人员培训合格证》。凡是没有通过考核的，限期补考；补考不能通过的，告知其工作单位，采取相应组织措施。三是健全培训台账。编外聘用人员培训考核档案包括：培训内容、课程表、学员名册、考核成绩表、证书号等，并将考卷及其他纸质材料永久保存，以便查用。

（四）广泛宣传，营造氛围。我局树立大教育、大培训的观念，利用报纸、网络、电台等新闻媒体加大宣传力度。《中国劳动保障报》《铜陵日报》《铜都晨刊》《今日铜陵》《铜陵县电视台》等多家媒体集中宣传了我局此次编外聘用人员培训工作，取得了良好的社会效应。

（五）认真总结、强化考核。我局将此次编外聘用人员考核结果纳入编外聘用人员年终考核当中，并向参训人员所在单位通报其考勤、考核结果。

二、存在不足

通过此次培训，参训人员的政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、创新能力、沟通协调能力、应对突发事件能力和心理调试能力都得到了不同幅度的提升。

在取得成绩的同时，仍然存在着一些不足，总结起来有以下几个方面：培训的范围还不够广、培训的时间还不够长、培训的内容还不够深、培训的方式还不够新。

三、下步计划

今后我局将在总结此次培训工作经验的基础上，进一步拓宽思路、创新方法，将编外聘用人员培训工作做实做新，形成长效机制，为促进县域经济发展和承接产业转移做出更大贡献。

一是拓宽培训范围。我局将由点及面，将编外聘用人员培训工作推广到全县各个单位，确保所有在编人员参加培训。

二是创新培训方法。此次培训主要采取教师讲解的方式，时间也只有两天，很多参训人员感觉意犹未尽。我局将进一步创新工作思路，推动培训工作向纵深发展，实施更加专业化的培训，切实为全县机关事业单位做好服务工作。

三是形成长效机制。通过此次培训，我们深感广大编外聘用人员渴望多多组织此类的培训工作，提升知识层次，提高业务素质。我局将以此次成功的培训工作为基础，逐步形成编外聘用人员培训长效机制，使教育培训真正落到实处。

铜陵县人力资源局

编外人员聘用请示 篇6

发布：2011-08-17 来源：中国劳动保障新闻网作者：白永亮

问：事业单位编外聘用人员与事业单位之间的争议应当如何处理？是否属于劳动争议？应当适用什么法律来审理？

答：原劳动部1995年309号文 《关于贯彻执行 〈劳动法〉若干问题的意见》第84条规定： “国家机关、事业组织、社会团体与本单位工人以及其他与之建立劳动合同关系的劳动者之间，个体工商户与帮工、学徒之间，以及军队，武警部队的事业组织和企业与其无军籍的职工之间发生的劳动争议，只要符合劳动争议的受案范围，劳动争议仲裁委员会应予受理。” 《劳动合同法》第96条规定： “事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定；未作规定的，依照本法有关规定执行。” 通过对上述法律的分析可知，实行聘用制的事业单位可以和编外聘用人员建立两种关系，一种是签订聘用合同，建立聘用关系，另一种是签订劳动合同，建立劳动合同关系。建立聘用关系的，不属于劳动争议的范畴，不受劳动法律法规的调整；建立劳动关系的，则属于劳动争议的范畴，受劳动法律法规的调整。所以，外聘人员与事业单位之间的争议，因签订合同的不同，而导致性质的不同。

基于上述分析，属于劳动争议的范畴，由劳动争议仲裁委管辖，如果不属于劳动争议，则应当由人事争议仲裁委管辖。由劳动争议仲裁管辖的，在审理时依据《劳动法》、《劳动合同法》以及最高人民法院的司法解释等主要劳动法律法规裁决；属于人事争议的，主要适用于《关于在事业单位试行人员聘用制度意见》、《关于人事争议仲裁适用有关法律问题的答复意见的函》、《对江西省人事厅情况反映的答复意见函》、《劳动人事争议仲裁办案规则》等人事政策来裁决。

人事政策与劳动政策在《劳动合同法》出台后，核心的区别主要集中在以下几个方面，第一是事业单位与编外聘用人员签订过聘用合同，而没有及时续签的，不需要支付双倍工资；而劳动合同到期，没有及时续签的，需要支付双倍工资。第二是与事业单位建立聘用关系的编外聘用人员的经济补偿金与劳动关系条件下支付的经济补偿金不同。依据《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》的规定，事业单位聘用人员解除聘用关系支付经济补偿金只有三种情形，一是聘用单位提出双方协商解除，二是医疗期满后解除，三是考核不合格解除。除此以外，无需支付经济补偿金。而劳动关系中，除了上述解除情形之外，还包括：劳动合同期满终止的需要支付经济补偿金，用人单位违法或违约导致劳动者辞职的，需要支付经济补偿金，用人单位注销、裁员、客观情况发生变化等事由解除的也需要支付经济补偿金。第三，对于人事聘用关系，不存在工作10年以上或连续签订两次聘用合同就签订无固定期合同的问题。第四，关于经济补偿金延期支付，或工资拖欠、克扣的情形，在劳动关系上存在单位要支付赔偿金的问题，而在聘用关系上没有法律依据。

综上，对于事业单位来讲，可与编外聘用人员签订聘用合同，按照相关政策法规和聘用关系进行管理。

事业单位编外聘用人员与单位之间的争议是否属于劳动争议

发布：2011-08-17 来源：中国劳动保障新闻网作者：白永亮

问：事业单位编外聘用人员与事业单位之间的争议应当如何处理？是否属于劳动争议？应当适用什么法律来审理？

答：原劳动部1995年309号文 《关于贯彻执行 〈劳动法〉若干问题的意见》第84条规定： “国家机关、事业组织、社会团体与本单位工人以及其他与之建立劳动合同关系的劳动者之间，个体工商户与帮工、学徒之间，以及军队，武警部队的事业组织和企业与其无军籍的职工之间发生的劳动争议，只要符合劳动争议的受案范围，劳动争议仲裁委员会应予受理。” 《劳动合同法》第96条规定： “事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定；未作规定的，依照本法有关规定执行。” 通过对上述法律的分析可知，实行聘用制的事业单位可以和编外聘用人员建立两种关系，一种是签订聘用合同，建立聘用关系，另一种是签订劳动合同，建立劳动合同关系。建立聘用关系的，不属于劳动争议的范畴，不受劳动法律法规的调整；建立劳动关系的，则属于劳动争议的范畴，受劳动法律法规的调整。所以，外聘人员与事业单位之间的争议，因签订合同的不同，而导致性质的不同。

基于上述分析，属于劳动争议的范畴，由劳动争议仲裁委管辖，如果不属于劳动争议，则应当由人事争议仲裁委管辖。由劳动争议仲裁管辖的，在审理时依据《劳动法》、《劳动合同法》以及最高人民法院的司法解释等主要劳动法律法规裁决；属于人事争议的，主要适用于《关于在事业单位试行人员聘用制度意见》、《关于人事争议仲裁适用有关法律问题的答复意见的函》、《对江西省人事厅情况反映的答复意见函》、《劳动人事争议仲裁办案规则》等人事政策来裁决。

人事政策与劳动政策在《劳动合同法》出台后，核心的区别主要集中在以下几个方面，第一是事业单位与编外聘用人员签订过聘用合同，而没有及时续签的，不需要支付双倍工资；而劳动合同到期，没有及时续签的，需要支付双倍工资。第二是与事业单位建立聘用关系的编外聘用人员的经济补偿金与劳动关系条件下支付的经济补偿金不同。依据《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》的规定，事业单位聘用人员解除聘用关系支付经济补偿金只有三种情形，一是聘用单位提出双方协商解除，二是医疗期满后解除，三是考核不合格解除。除此以外，无需支付经济补偿金。而劳动关系中，除了上述解除情形之外，还包括：劳动合同期满终止的需要支付经济补偿金，用人单位违法或违约导致劳动者辞职的，需要支付经济补偿金，用人单位注销、裁员、客观情况发生变化等事由解除的也需要支付经济补偿金。第三，对于人事聘用关系，不存在工作10年以上或连续签订两次聘用合同就签订无固定期合同的问题。第四，关于经济补偿金延期支付，或工资拖欠、克扣的情形，在劳动关系上存在单位要支付赔偿金的问题，而在聘用关系上没有法律依据。

综上，对于事业单位来讲，可与编外聘用人员签订聘用合同，按照相关政策法规和聘用关系进行管理。人事部对江西省人事厅情况反映的答复意见函

江西省人事厅：

你厅关于劳动合同法实施后对事业单位人事管理和人事争议仲裁带来的新问题的情况反映收悉。经研究，现答复如下：

经正式函请国务院法制办及全国人大法工委明确，《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》（国办发〔2002〕35号）是规范事业单位人员聘用合同的国务院办公厅文件，属于《中华人民共和国劳动合同法》第九十六条中“国务院另有规定”的范围，有关事业单位人员聘用合同的订立、履行、变更、解释或终止，应当适用该文件的规定。

《事业单位人事管理暂行条例》已列入今年的国务院立法计划，你厅所反映的有关问题最终将通过该条例予以规范。目前我部正在会同有关部门抓紧起草条例，条例草案已送各地区和有关部门征求意见，同时上报国务院法制办进行审查，争取尽早提请国务院审议颁布实施。

人事部办公厅

二OO七年九月二十六日

编外人员聘用请示 篇7

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安徽事业单位招聘网为您提供：2014年黄山市房产事务管理局招考编外聘用人员体检工作有关事项通告 欢迎加入安徽事业单位QQ群： 309103651

根据《2014年黄山市房产事务管理局招聘编外人员公告》规定，现将黄山市2014年房产事务管理局招聘编外人员体检工作有关事项通知如下：

一、体检集中时间：2014年5月8日早上6:50。

二、体检集中地点：市房管局一楼(屯光大道9号)。

三、体检费用：体检入围人员(含替补)的第一次体检费用由用人单位承担。

四、体检适用标准：

体检参照修订后的人事部、卫生部印发的《公务员录用体检通用标准(试行)》及操作规程执行。

五、体检注意事项：

1、体检前一天要注意休息，避免剧烈运动和情绪激动，保证充足睡眠，以免影响体检结果。

安徽事业单位考试网祝你考试成功http:///anhui/

安徽事业单位考试网QQ交流群：309103651

黄山市房产事务管理局

黄山市人才服务中心

2014年5月5日

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编外人员聘用请示 篇8

2014年池州市贵池区监察局和区信息办公开招聘编外聘用人员面试确认公告

根据《2014年池州市贵池区监察局和区信息办公开招聘编外聘用人员公告》，现将面试确认有关事宜公告如下：

一、面试确认时间为2014年7月10日，面试时间为 2014年7月11日。请面试入围的考生携带本人有效身份证和笔试准考证于2014年7月10日（上午8：00-11：30，）到池州市贵池区人事考试指导中心（翠微苑梅龙路1号402室）办理面试确认手续。

二、参加面试的考生领取《面试通知书》、《面试考生须知》等面试工作材料。考生须按《面试通知书》中规定的时间、地点报到和参加面试。

三、不在规定时间办理面试确认手续的，按自动放弃处理。面试实施前的规定时间内出现面试人员缺额的，按有关规定递补。面试实施期间出现缺额的，不再递补。

联系电话：0566-3214808

2014年池州市贵池区监察局和区信息办

公开招聘编外聘用人员工作领导小组

2014年7月7日

请示参考：关于聘用同志的请示 篇9

请示参考范文：关于聘用同志的请示

请示参考范文：关于聘用同志的请示

关于聘用、××××××两名同志的

请 示

工委、管委领导：

xx年11月，经工委、管委领导研究，同意管委会办公室政策研究室面向社会公开招聘两名工作人员。通过开发区劳动人事局组织严格的报名、笔试、面试等工作，8两名同志成8绩优秀，符合试用条件。经工委、管委领导研究，同意录取该两名同志。xx年12月1日、31日，8888两名同志先后到管委会办公室政策研究室报到。在此后的试用期间，8888同志分别担任政策研究和报纸采编

工作。该两名同志在工作期间，勤勤恳恳，踏实肯干，工作表现优秀，能够胜任管委办政策研究室的工作。主要表现是：

一、努力学习，着力提高政治理论素养

政策研究室工作人员是领导的参谋助手，担负着服务于领导决策的重要职能。8888两名工作人员不断加强政治理论学习，用理论的清醒保证政治上坚定，维护开发区大局，用高度的政治责任感、使命感和较高的政治理论素养，带动业务能力的迅速提高。

二、主动参与，下大力提高业务能力

自进入管委会办公室政研室以来，李、刘两名同志在工委、管委的正确领导和办公室同志的帮助支持下，认真学习，勤于工作，尽快进入角色，业务素质有了较大的提高。对开发区的基本情况有了更深层次的了解，掌握了机关公文的撰写，调研文章的起草和报纸的采

编工作。同时，政策研究室的人手少，调研、采编的工作非常繁重，李占会、刘杰两名工作人员经常白天外出调研、采访，晚上写作，经常牺牲休息时间，精心研究材料，琢磨设计美化版面，反复校对文章和稿件，努力提高调研文章和报纸的质量。

三、精益求精，出色完成各项任务

在试用期间，刘主要负责了《廊坊开发区》报的采编工作。先后参与出版9期《廊坊开发区》报，发表消息、通讯17 篇，新闻图片21幅，编辑、校对版面14个，参与报道了省委书记白克明视察开发区、5·18东北亚暨环渤海商务节、区内重大项目的签约、奠基等重大活动。同时，向省内外多家主要媒体投稿，在《河北日报》、《廊坊日报》、《中国开发区》网站、《河北开发区》网站、廊坊开发区政府网站发表42篇稿件。向省、市级信息部门上报16 条信息。参与编辑了6期政研室的内部刊物《资讯快递》。

李同志主要负责政策研究室的调

研工作。在办公室领导与同志们的大力帮助下，先后完成4篇调研报告，整理录音3篇领导讲话，编辑15期资讯快递，较好的完成了管委会机关公文的格式把关工作，圆满完成了领导交办的其他各项任务。

在近一年的实用期间，李占会、刘杰两名同志以其出色的工作表现，踏实肯干、谦虚谨慎的工作作风，赢得了各级领导和同事们的认可，受到一致好评。根据管委会办公室工组需要，结合以上两名同志的工作表现，特申请给予李占会、刘杰两名同志办理正式聘用手续。

编外人员自查报告 篇10

自**年X月**局正式成立以来，在市业务部门的关心支持以及本单位领导的高度重视下，我局坚持权责一致，分工合理，执行顺畅，程序规范等行政管理体制要求，严格按照“三定方案”履行各项职能。现将我局机构编制自查工作简要汇报如下：

一、开展核查的主要做法

（一）领导重视。

在20**年7月19日市委编办召开**市机构编制核查工作动员暨培训会议后，我们及时将会议精神向领导作了专题汇报。领导高度重枧，安排了责任心强的专人负责此项工作，并成立了由主管人事领导管理人事工作、熟悉电脑操作技术人员，组成机构编制核查工作领导小组，确保了机构编制核查工作顺利开展。

（二）落实专人。

为做好核查工作，我单位指定办公室专人负责，并由分管领导组织相关人员，认真学习《**市机构编制核查工作实施方案》的文件精神，学习相关辅导资料，通过学习领会核查工作目标、要求，合理调动人员配合,充分利用时间，加班加点，及时、认其把核查工作做好。

（三）信息公示。

在上报本部门机构编制实名制信息前，在不涉及国家机密和影响社会稳定的前提下，在我单位公告栏，将本部门机构编制实名制信息进行公示，做到“公开、公平、公正”，接受干部群众监督，公示期为7天。

二、机构编制的总体情况

（一）核定编制情况。

按照《关于核定**市**局编制的通知》（X机编办【20**】**号）、《关于印发**市**局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（X府办【20**】**号），以及《关于重新核定市**局领导职数的通知》（X机编【20**】**号）等文件规定，我局人员编制**名，其中行政编制**名，暂用事业编制**名，机关后勤服务人员X名，领导职数X名（含技术职务），内设机构X个（办公室、**股、**股、**股、**电力股、**股以及**股）；下属事业单位为**市**中心，核定编制X名。

（二）实有人员情况。

我局现有在职行政编制公务员**人（**、**、**、**、**、**、**、**、**、**、**、**、**）；在职事业编制公务员X人（**、**、**、**、**、**、**、**、**、**、**）；在职工勤人员X人（**、**、**、**、**、**、**）。现有领导5名，其中局长1名（**），副局长4名（**、**、**、**）。4名副局长当中，有专业技术领导1名（**）。我局下属事业单位**市**中心实有人数3名（**、**、**）。此外，我局严格按照市有关规定，依照程序，对中层干部进行任免，保证我局7个内设股（室）领导职数没有超编，其中，办公室现有正副职各1名（**、**）；**股现有正副职各1名（**、**）；**股正副职各1名（**、**）；**股正副职各1名（**、**）；**股正职1名（**）、**股正职1名（**）；**股正副职各1名（**、**）。经核实，本单位实有人员情况没有超出编制规定。

（三）编外用工情况。

因业务和工作需要，在没有违反上级有关规定的前提下，我局下属事业单位**市**中心自主招聘合同制工人，但没有占用该单位任何编制，且合同制工人薪酬及活动经费由该中心自筹解决，没有占用市财政支出。中心目前有合同制工人11名。经严格核查，我局严格按规定程序呈报人员编制、领导职数增减或调整等事宜；在计划安排调整或招录人员时亦报经机构编制部门审核编制空编情况；不存在擅自改变人员编制使用范围，混用、挤占、挪用其它类别的编制；未发生过擅自超过核定的人员编制配备工作人员和擅自超规格、超职数配备内设机构或下属机构领导干部等情况。

三、下一步工作计划今后，我们将继续严格执行机构编制管理有关规定，把机构编制工作放到部门工作的突出位置来抓，并要求局负责人事工作的同志认真学习、深入贯彻落实机构编制的相关规定，自觉遵守机构编制工作制度，切实加强管理、严格管理、规范管理和依法管理。

此外，我们还将参照地级市一级的做法，争取把本单位参照公务员管理的事业编制转入行政编制；把**市**中心的事业编制转为参照公务员管理的事业编制。

编外人员招聘启事 篇11

一、招聘岗位和人数及范围

1、招聘岗位：乡镇动物检疫协检员，主要工作是协助乡镇水产畜牧兽医站开展动物检疫防疫工作。

2、招聘人数10人。其中xx镇2人、蒙公乡1人、山北乡1人、东龙镇1人、三里镇1人、五里镇1人、石卡镇2人、大岭乡1人。

3、招聘范围：为方便工作，原则上应聘人员从所应聘岗位的所在乡镇村级动物疫病防治员中招聘。

二、招聘条件

(一)遵守宪法和法律，政治思想素质好，具有良好的品行;

(二)身体健康，无不良嗜好;

(三)责任心强，工作有热情，职业道德良好;

(四)年龄不超过50岁;

(五)具有畜牧兽医中专或以上学历，从事村级动物疫病防治员工作在二年以上，熟练掌握运用动物防疫检疫技术规范，并能熟练运用计算机进行动物检疫电子出证。

三、报名事项

报名时间为xxx年1月10—xxx年1月20日(上午8:00—12:00，下午2：30—5：00，节假日除外)。应聘者请持本人身份证、毕业证书及其复印件、近期2张小2寸免冠彩色照片和报名表(附后)一式2份到xx区水产畜牧兽医局办公室报名(xx区交通局大院后水产畜牧兽医局大楼)，联系人：黄铎，联系电话：xxxxxxxxxx。

四、招聘程序

(一)面试

我局组织人员按照招聘条件对应聘者进行资格审查，资格审查通过后，我局以电话形式通知符合报名条件人员参加面试。应聘者凡弄虚作假的.，一经查实，即取消其聘用资格。

面试内容与预录名额：面试考试内容为行政法律法规、畜牧兽医法规、畜牧兽医基础理论、动物检疫知识。面试总分为100分。根据面试成绩，按招聘名额的1:2比例考核程序，将面试通过纳入考核的人员名单予以公示。面试不通过者不得进入考核。面试时间、地点以电话通知为准。如不按规定时间参加面试的，视为放弃面试资格。

(二)考核

面试结束后，对面试通过纳入考核的人员，以乡镇水产畜牧兽医站为单位进行评议，提出书面鉴定，再由区水产畜牧兽医局依据乡镇水产畜牧兽医站的工作鉴定，组织考核领导小组进行考核，考核分为100分。考核内容包括：政治表现、服务质量、完成责任目标任务、区局领导评审等。

(三)聘用

面试和考核结束后，按面试成绩占60%、考核成绩占40%折算总成绩。根据总成绩从高到低的顺序，按1：1比例确定最终聘用人选。将聘用人员名单予以公示。由xx区水产畜牧兽医局与拟聘用人员按照劳动合同法规定签订《聘用合同》。《聘用合同》一年一签。

五、工资待遇

实行绩效管理。聘用人员工资按广西最低工资标准执行，平时预领工资额的70%，剩余30%工资则通过年终考核后，由乡镇水产畜牧兽医站根据绩效结算发放。本次招聘的工作人员为劳动合同工，设2个月的试用。工资待遇面议，参照区直其他部门编外工作人员待遇执行，单位负责缴纳二险(养老保险、工伤保险)，个人缴费部分在工资代扣。