基层纪委论文五篇

基层纪委论文 篇1

一、基层纪委有效落实监督责任面临的困难和问题

1. 思想认识上存在偏差。

有的领导干部认为, 企业开展反腐败工作, 进行案件查处会破坏企业稳定和发展, 是自挖墙脚;认为监督严了, 限制多了, 反而会成为干部职工完成中心任务的“绊脚石”, 影响干部职工的积极性, 阻碍中心工作的发展, 把反腐与企业发展、稳定对立起来。从而工作中有意淡化纪检监察组织的参与权、知情权、查处权, 有意弱化基层纪检组织的监督职能。还有部分纪检干部对纪委在党要管党、从严治党中肩负的重大责任认识不深刻, 责任感、使命感不强, 存在上转下不转, 内转外不转, 明转暗不转的现象。有的纪检干部好人主义思想严重, 乐当“泥瓦匠”和稀泥, 不敢当“铁匠”硬碰硬, 怕查处违纪案件给单位抹黑, 或者出于其他的利益考虑, 不愿监督, 不敢监督, 不敢负责, 对一些可查可不查的违纪问题不了了之。

2. 受体制制约, 同级监督难。

基层纪检监察组织在同级党委和行政领导下工作, “一口锅”里吃饭, 其机构编制、人员配备及调动、工作经费等都由同级党委与行政决定。各纪检监察组织在履职过程中, 必然受到同级党委和行政的影响, 其执纪目的、要求, 必然受到单位领导态度、单位利益的制约和左右, 从而导致过多地服从, 忽视了监督, 甚至不愿、不敢大胆履行同级监督职责。这种基层纪委在同级党委和上级纪委双重领导下进行的工作体制, 使其履职的独立性、主动性形成制约。少数基层领导干部在口头上接受监督, 思想和行为上却规避监督, 产生一种“防备”心理, 同纪检监察组织工作联系少、思想交流少、生活交往少, 形成一道无形的墙, 出现纪检监察组织被“边缘化”的现象, 制约着基层同级监督职能作用发挥。此外, 事实也证明, 纪委对同级党委监督难。职工群众反映党委成员问题基本都是写给上级纪委, 对同级纪委解决同级党委成员问题的能力缺乏信任感。

3. 权力运行机制的不完善, 监督难度增加。

从权力配置上看, 基层主要领导权力过于集中, 一些重要领域和重点部门的权力较大, 而且权力运行具有很强的封闭性、业务性, 外部监督难以及时全覆盖。从权力运行上看, 制度约束刚性不强, 有的制度不够完善, 或者制度执行不严, 影响了监督的严密性和有效性。从权力监管上看, 存在边界模糊、职责不清的问题, 同一事务多头管理、管理有“真空”的现象仍然存在, 为纪委落实监督责任造成不利影响。

4. 重制度建设, 弱监督检查。

目前各基层纪委重视各项制度建设, 从党风建设和反腐倡廉责任制、责任追究办法, 到廉洁风险防控机制建设、“三重一大”相关制度等, 凡上级要求的各项规章制度, 都能完备健全。但是对制度的落实, 对执行纪律的监督, 对工作的检查则明显不足, 许多工作布置多检查少, 有的检查、督促也是力量不足、力度不够, 检查中发现问题进行责任追究的更少。从工作开展情况看, 监督方式单一、老套的问题依然存在。开展监督工作只停留在查阅资料、看台账、听汇报上。

5. 重宣传教育, 弱案件调查。

各基层纪委在履职中往往把工作重点和主要资源投入到日常党员干部廉洁教育上, 主题教育、警示教育、反腐倡廉日教育等形式多样。以教育活动为载体, 对营造廉洁氛围、增强廉洁意识能起到很大的促进作用。但是对违法违纪线索排查和案件调查, 从工作方案、具体措施、投入力量和工作力度等方面看都明显不足。

6. 自身建设弱。

近年来, 各级纪检监察组织切实加强自身建设, 纪检监察干部的能力和素质也不断提高, 但也还存在一些问题。一是在纪检监察干部配置上, 从纪委书记到工作人员, 都存在兼职问题, 导致其在纪检工作方面精力投入不足, 出现了“种了别人的责任田, 荒了自己的自留地”的尴尬。二是有实际经验、专业对口、受过专门培训的专业人才少。尤其是纪检监察人员在查办案件上锻炼机会少, 办案手段少, 履职能力不强, 难以适应查办案件的要求。

二、履行好监督责任的对策建议

1. 提高思想认识。

领导干部要正确认识企业发展稳定与反腐败的关系。企业要持续健康发展必须完善制度、加强管理、反对腐败行为, 一个兴旺发达的企业, 必然依法合规, 内部管理严密, 风清气正。各级纪委和纪检监察干部深入学习党的十八届四中、五中全会、十八届中央纪委全会和习近平总书记系列重要讲话精神, 把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来, 进一步转变思想观念, 真正转职能、转方式、转作风, 加强日常监督执纪问责。要专注主业, 厘清责任, 把不该管的工作交还主责部门, 做到不越位、不缺位、不错位。

2. 统一考核, 交叉任职。

上级纪委把基层纪检监察骨干人员纳入统一管理, 交叉任职范畴。交叉任职的人员组织人事关系保持在原单位, 其工资和奖金待遇由原单位支付;由上级纪委负责对其考核与评价、指导、培训和管理。这样可以完全打消交叉任职人员的顾虑, 发挥其工作的积极性和主动性, 让其全身心地投入到反腐败的工作之中。同时交叉任职可以相互学习交流、相互激励促进、相互监督检查, 从而促进反腐工作的开展。

3. 加大查办案件力度。

查办案件是反腐败最重要、最直接、最有效的手段。查办违法违纪案件应成为纪检监察组织重要的中心工作之一。纪委要把人力、物力等资源和主要精力放在违法违纪行为的查处上。要正确认识教育与惩处的关系, 要在抓廉洁教育的基础上抓案件查处。坚决查处党员干部违纪违法案件, 才能够起到震慑作用, 能够教育提醒干部, 能够有效遏制腐败案件的发生, 能够为企业健康发展营造良好氛围。

4. 加强基层纪检监察队伍建设。

新形势下, 加强基层纪检队伍建设, 充分发挥其职能作用显得愈发重要。要建立良好的政策导向和工作环境, 从工作上、生活上关心、支持纪检监察干部。将纪检监察部门作为培养锻炼后备干部的平台, 将讲政治、懂业务、恪尽职守、清正廉洁, 无私无畏、敢于动真碰硬的同志选拔到纪检监察工作岗位。加强纪检监察干部能力和作风建设。通过业务培训等方式, 促使纪检监察干部熟练掌握纪检监察工作知识和技能, 进一步提高素质和工作能力。强化纪检监察干部的日常监督管理, 做到既敢于监督、善于监督, 又自觉接受监督, 从而建设一支坚强过硬的基层纪检监察队伍, 以适应当前形势的需要。

5. 深入调研, 创新纪检监察工作方式方法。

对企业自身反腐倡廉形势、现状进行认真调查、分析、研究, 能够准确把握不同时期企业反腐倡廉工作的重点、难点、焦点等问题, 工作就会有的放矢, 更有针对性和实效性。随着党风建设和反腐倡廉工作的不断推进, 面临的新情况、新问题、新矛盾, 也需要我们深入调查研究, 主动适应新形势, 转变思路、创新方式方法。在创新办案机制上, 要创新“快查快结”机制, 以有效提高办案效率, 缩短办案周期;在创新监管模式上, 要把不该管的工作交还主责部门, 将更多的精力用于对职能部门履职情况实施监督。建立纪委统筹、归口监督、纪委再监督、再检查的工作体系和工作链条, 不断提升监督效果。

摘要：十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》第一次明确提出:落实党风廉政建设责任制, 党委负主体责任, 纪委负监督责任。作为企业基层纪委如何围绕中心任务、服务大局, 强化监督执纪问责职能, 落实好监督责任, 为促进企业健康持续发展提供坚强有力的保障?本文结合工作实际, 分析了企业基层纪委目前在工作中存在的问题, 并且有针对性地提出了对策建议。

关键词：基层纪委,监督责任,问题,对策

参考文献

[1]习近平.在十八届中央纪委五次全会上的讲话[N].人民日报, 2015-1-14.

基层纪委书记话 篇2

（2010-03-01 12:40:29）

稿件来源：新华网江西频道

作者：董永平

十七届中央纪委五次全会上胡锦涛关于加强反腐倡廉制度建设的话音刚落，2009年12月28日，中共中央政治局就召开会议审议并通过《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，2010年2月23日上午，中央又召开电视电话会议对全国贯彻实施《廉政从政准则》提出要求。短短时间内，中央就一份文件两次召开会议，充分彰显了党中央从严治党、从严治政的信心和决心，可谓正当其时，正顺民意。笔者饶有兴趣地上网查阅学习了一下《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，全文分总则、廉洁从政行为规范、实施与监督以及附则，共三章18条，也不长，只有3600多字。

坚决惩治和有效预防腐败，是我党必须始终抓好的重大政治任务。《廉政从政准则》就是党员领导干部廉洁从政的底线，从制度上让反腐没有“漏洞”，对腐败“零容忍”。在事物的发展变化中，内因起着决定性作用。在廉洁从政问题上同样如此：制度也好，诱惑也罢，总归都是外因；洁身自好、严于律己，才是内因，是关键。知是行之始，思想是行动的先导。依照《廉政从政准则》从严规范党员领导干部从政行为，需要广大党员领导干部深刻理解颁布《廉政准则》的意义，切实把握准则的精髓，深入掌握准则的内容。广大党员特别是领导干部要做到真学真懂，对《廉政从政准则》熟稔于心、了如指掌；做到真信真用，一切言论和行动以《廉政从政准则》为准绳。党员干部不仅要在大是大非面前把握住自己，更要坚持“吾日三省吾身”，带头加强自我约束、自我改造，“勿以恶小而为之”，在每一件小事上都严格要求。始终管住自己的手、管住自己的脚、管住自己的嘴，自觉做到不仁之事不为，不义之财不取，不正之风不染，牢固树立正确的人生观、价值观和权力观，从思想上筑牢拒腐防变的防线。只有这样，才能做到守得住清贫、耐得住寂寞、经得起诱惑，始终保持清廉的本色。

领导干部能否廉洁从政,事关党的生死存忘.国家的繁荣、社会经济的发展、政府工作的公信力、人民的安居乐业等，与廉洁从政息息相关.只有政通人和、海清河晏的政治局面，才能让我们的社会真正的实现和谐发展、科学发展、跨越发展。相反，如果廉洁从政的规定得

不到完善、得不到有力的执行，则会导致腐败对社会健康肌体的可怕侵蚀。廉洁从政是巩固党的执政基础，提高党的执政能力和加快经济发展，构建和谐社会的迫切需要。新年伊始，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的出台，再一次体现了中央反腐倡廉毫不动摇与坚强坚决的信心，再一次让我们感受到廉洁从政推动民主政治、社会发展的有力信号。而更为详尽与更为细化的廉洁从政若干准则，成为领导干部积极履职、廉洁从政的行动指引，成为领导干部勤政廉政赢得民心的标杆。

现实生活中，有些党员领导干部之所以不能始终坚持秉公用权、廉洁从政，遇到一些诱惑就耐不住清贫、守不住小节，根源在于理想信念动摇，自律意识淡化，放松了对自己的要求。因此，党员领导干部要管住自己，就应该时刻保持清醒头脑、时时绷紧一根弦，常修为政之德，增强责任意识，充分认识自己肩负的职责，用好人民赋予的权力，以身作则、率先垂范，以坚守廉政准则的模范作用，带好班子，管好队伍。贯彻实施廉政准则，必须深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，完善配套制度，形成长效机制。强化廉政准则面前没有特权、廉政准则约束没有例外的意识，懂得廉政准则不仅是紧箍咒，而且是护身符。这样不仅能保护、挽救许许多多的干部，而且能进一步增强广大党员领导干部执行廉政准则的自觉性和坚定性。

“君子慎始而无后忧”。宋代思想家程颐说:“一念之欲不能制,而祸流于滔天。”现实生活中,一些领导干部犯错误,几乎都是由于不慎始。这些人在犯错前,也曾想过严重后果,也曾犹豫过、斗争过,可大多经不住诱惑,在矛盾侥幸的心态驱使下迈出第一步而不能自已,一步一步地陷入罪恶的深渊。对党员干部来说,个人习惯、嗜好看似小节、小事,实际上反映做人的政治品质和道德修养。实践证明,一个在小事、小节上过不了关的党员干部,也很难在大事、大节上过得硬。小事、小节中有政治、有方向、有形象、有人格。党员干部一定要严格要求自己,做政治上的“明白人”,经济上的“清白人”,作风上的“正派人”。古人说:“入暗室而不欺。”共产党人讲慎独,讲的是正确的世界观、人生观、价值观,讲的是理想追求和坚强党性。共产党人就是要守住思想防线,时时以党的纪律严格要求自己,在任何情况下,都要堂堂正正做人,公公正正用权,扎扎实实干事。越是在自己的职责范围内,越是在别人不知晓的情况下,越是在“八小时之外”,越要严格要求自己,注意品行和形象。每一个党员干部都要把握住自己,不以物惑,不以情移,抑制灵魂的浮躁,保持理性的人生,洁身自好,经得住艰苦,顶得住歪风,抗得住诱惑,管得住小节,从思想上、行动上,解决好为谁执政、怎样执政、执政为了什

么的问题。

基层纪委论文 篇3

转职能、转方式、转作风，是新时期中央深化纪检监察体制机制改革的内在要求，是推进党风廉政建设和反腐败工作的现实需要。国有煤矿纪委作为党风廉政建设监督组织，对如何落实“三转”，聚力主责主业，还需要积极实践、不断探索。笔者结合国有煤矿纪委“三转”推进以来的工作实际，总结了企业基层纪委在“三转”工作中存在的问题及对策。

一、国有煤矿纪委落实“三转”存在的困难和问题 当前国有煤矿基层纪委落实“三转”陷入了“四难”境地，一是统一认识难。一是国有煤矿基层党政领导认识不到位。部分党政“一把手”没有充分认识到中央“三转”要求的重要性，对国有煤矿纪委落实“三转”不支持、打折扣，仍让纪委书记过多地分管纪检监察以外的工作。二是国有煤矿纪委书记自身认识不到位。有的顾虑重重，认为纪委工作只种刺不栽花，处理干部怕得罪人、丢选票；有的存在畏难情况，怕处理干部影响人际关系，有“老好人”思想；有的对“三转”有抵触情绪，主观上还不愿意从以前分管的工作中脱离出来，不愿放弃一些既得利益。

二是聚力主业难。根据“三转”要求，国有煤矿纪委的主要任务是抓好党风廉政建设和反腐败工作，煤矿纪委书记要将主要精力用在抓好纪检监察工作上。但是，在实际工作，煤矿纪委书记存在分管工作过多，难以聚力主业的问题，纪委书记分管民生工程等工作，过多占用了他们大部分的时间和精力，致使他们“种了别人地，荒了自己田”，职能转得不彻底。

三是能力提高难。目前国有煤矿基层纪检干部，掌握金融、财务、审计、法律、计算机等专业知识的较少，在从事纪检业务之前，都没有接受过系统的岗位培训，对纪检业务知识知之甚少，普遍存在“上岗时没有培训，在岗时没空培训”等问题。从办案实践看，基层国有煤矿纪检干部岗位变动快，对业务学习兴趣不高，造成纪委办案能力较低。从国有煤矿纪检监察组织查处的案件来看，基层纪委基层信访件成案率低，稍复杂的案件，从案件的初核、立案、调查到审理、结案，都依赖于公司纪委的指导，独立办案能力较差。

四是依法履职难。基层国有煤矿纪委工作经费难以得到保障，监督检查工作时常受阻，办案阻力很大。单位党委支持纪委办案力度不大，积极性不高，落实党风廉政建设党委主体责任不到位。

二、对策建议

针对以上实际问题，建议采取以下措施予以改进： 一是厘清职责，解决“主业不清”问题。出台《国有煤矿纪委落实党风廉政建设监督责任实施细则》，明确煤矿纪委角色定位，纪委书记除履行监督责任外，一律不再分管其他业务工作，突出执纪、监督、问责主业，强化作风建设、案件查办、预防腐败工作重点，实现“厘清职责”、“退出越位”。加强对煤矿纪委落实“三转”工作督促检查，对于“明转暗不转、虚转实不转”的要分别对国有煤矿主要领导和纪委书记约谈并进行通报批评，限期整改到位。健全工作考核机制，科学设臵考核指标，量化内容、细化标准，突出考核煤矿纪委执纪监督主要工作，并将考核结果与纪检干部政治、生活待遇挂钩，激发他们干事创业的积极性。

二是强化培训，解决“水平不高”问题。将煤矿纪检干部的教育培训工作列入重要议事日程，全方位提升煤矿纪检干部的素质水平。开展提升办案能力培训，采取专题讲座、集中培训、上门辅导、跟案学习、交流研讨等多种方式，对煤矿纪检干部实施全覆盖的办案轮训，提高办案能力和水平。开展业务知识培训，采取“走出去”和“请进来”相结合的方式，邀请上级领导、纪检监察理论专家、学者，举办“纪律讲堂”、“监察课堂”，业务大练兵活动，定期对煤矿纪检干部进行业务培训和拉练，提升业务水平。开展理想信念和行为规范教育培训，教育煤矿纪检干部严格遵守办案纪律、保密和办案安全纪律，严格遵守党章和法律法规，模范遵守八项规定、《廉政准则》，打造一支高素质的反腐“铁军”。

三是协同作战，解决“单打独斗”问题。充分发挥办案协作区作用，实行矿案公司领办、矿矿交叉、异地办案等有效手段，集中力量突破大要案；建立基层办案人才库，案源线索由公司纪委统一管理，办案人员由公司纪委统一调配，减少同级党政、人情关系等外界干扰因素影响。

基层纪委论文 篇4

自查自纠报告

XX镇党委副书记

XXX 按照XXX镇党委关于领导干部廉政述职评议工作的统一部署，对照市纪委下发的述廉内容，现将我自己在党风廉政建设方面的情况汇报如下：

一、转变作风，学用结合，努力提高党性修养

多年来我一直把学习作为永恒的主题，始终把政治理论学习作为首要的政治任务，年初以来，本人能够认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观精神。在学习中能够结合实际，融合贯通，深刻领会其精神实质，把理论运用于实际工作，指导实际工作，大局意识更加增强，宏观决策和微观管理能力进一步提高，提高了工作质量。

我从来没有忘记自己是一个农民的儿子，是党和人民把自己培养成为一个国家干部，只有勤奋工作，才对得起党和人民的培养教育。通过学习，我强化了理想信念和廉洁从政的思想，进一步坚定了共产主义信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，正确对待权力、地位和自身利益，时刻深思参加革命为什么，现在当干部应该做什么，将来身后留什么问题，自觉抵制各种腐朽思想，立足岗位为人民掌好权、用好权。在工作和生活中，能自觉接受党纪党规约束，增强依法行政能力，增强了为“三农”服务的意识，努力做到清正廉洁、克己奉公。

二、坚持党的领导，维护党的纪律，工作指导到位 只有在党的统一领导下，革命和建设事业才能兴旺发达。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一，完成党的任务的保证。坚持党的领导，必须维护党的纪律，尤其是维护党的政治纪律。维护党的政治纪律，就是要自觉服从党的领导，维护党的崇高形象，在思想上、政治上同党中央保持高度一致，认真贯彻党的路线、方针、政策和各项决定决议。多年来，我坚持做到了：一是自觉服从党的领导，在思想上、政治上同党中央保持高度一致，没有出现违反党纪政纪的现象，未出现有损党的形象的言论和行为；二是认真贯彻学习党的路线、方针、政策，工作中能够自觉做到“四个服从”，未出现违反组织原则和工作纪律的事；三是能够主动配合党委“一把手”，积极团结其他班子成员和广大党员干部，紧紧围绕先锋工程，以创建“心系三农，争做五种人”主题实践活动为中心，服务大局，努力工作，使党委整体工作呈现出良好的发展势头。

列宁曾精辟的指出：“政治上有教养的人是不会贪污受贿的”。要提高素质，一靠学习，二靠教育。”我充分认识廉政建设责任制及反腐败斗争的重要性，认真组织学习了《行政许可法》、《党章》和观看反腐败电教片等学习活动，在学习过程中注重把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来，浓厚学习氛围，搞活学习形式，扩大学习范围，增强学习效果。通过经常性、多种形式的党性、党风、党纪和廉政教育，使广大党员干部树立了正确的权利观、地位观、利益观，进一步认识到了廉政建设的重要性，廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性，增强了在新形势下拒腐防变的能力，积极做“三个代表”的忠实实践者，并对少数党员干部的不廉洁行为及时敲响了警钟。

通过组织党纪党规的学习、廉政责任制的落实和警示教育等，同时也使自己廉洁自律的自觉性进一步提高，特别是在日常工作、生活、公务接待等方面能做到自警、自醒、洁身自爱，严格遵守各项规定。从来没有利用职权和职务影响，在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置、以劣换优及以借为名占用他人住房谋取不正当利益；违规超标准多占住房、违规集资建房，以借为名占用服务对象或下属单位汽车；参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财；借委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益；为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益等违法违纪行为。

三、查找问题，认真整改

回顾一年来的自身廉政建设，在组织的培养教育下，在广大干部职工的监督帮助下，通过加强思想政治及党纪法规的学习教育，自己在党风廉政建设方面做到了洁身自爱，没有出现违反党纪法规的事，但仍存在不足：一是对党风廉政建设的认识还有差距，学习不够经常，不够深刻，不够全面，专项学习还要加强，党风廉政建设认识还要深刻。二是思想不够解放，创新意识不强，工作思路不清晰，重过程，轻效果，缺招法，无约束，随意性大。三是工作缺少机制，缺少主动性，缺少创新，只注重安排、计划，不注重检查、督促、问效。

基层纪委论文 篇5

玉林市玉州区检察院与纪委共建基层干部廉政教育基地

作者：沈晶晶

来源：《法制与经济·中旬刊》2012年第12期

2012年11月27日上午，由玉林市玉州区纪委、区检察院合作共建的“玉州区基层干部廉政教育基地”在玉州区城北街道高山村正式揭牌。自治区纪委副书记韦翼群、玉林市委常委、纪委书记吕玉波、自治区纪委宣教室主任徐波、自治区纪委电教信息中心主任农作丰、玉林市纪委副书记、监察局局长林家燕、玉林市纪委副书记欧军、玉林市玉州区委书记莫荣新、玉林市玉州区委副书记、区长邹宇鹏等领导，出席了揭牌仪式。

玉州区委书记莫荣新在致辞中指出，玉州区基层干部廉政教育基地根植于高山村进士文化和内生型廉政文化资源，立足于继承和发扬高山村历史上四名进士的勤政廉政精神，集中展示近年来玉州区反腐倡廉建设成果，以此激励玉州区各级党员干部树清廉为政之风，永葆党的纯洁性。它的建成并投入使用，是玉州区加强对新形势下反腐倡廉宣传教育的有益探索，对进一步强化党员干部廉洁从政意识，宣传和弘扬廉政文化，为全面建成小康玉州营造良好的廉政文化氛围，必将产生广泛而深远的影响。