安全投入产出十篇

安全投入产出 篇1

安全与每个人都是休戚相关的, 没有了安全, 一切都无从谈起。开展安全工作就要有投入。俗语说要想秋有收获, 就要春有播种、夏有除草, 当然也少不了施肥、浇灌等一系列的管理。同样, 做任何工作, 都少不了投入, 这是客观规律, 这是科学。少了必要的投入, 就必然受到应有的惩罚。安全投入是指安全活动的一切人力、物力和财力的总和。人员、技术、设施等的投入、安全教育及培训、劳动防护及保健费用、事故援救及预防、事故伤亡人员的救治花费等, 均视为安全投入。

安全投入可分为硬件和软件投入, 硬件投入包括设备购买, 环境建设等;软件投入包括建立企业安全文化, 安全管理机制等。

硬件投入首先在安全设备的购买上就应该把住质量关。安全防护的设施设备及防护用品的质量直接关系到企业员工的生命安全, 假冒伪劣的安全设施和防护用品, 也是易造成安全事故的一个不容忽视的重要因素。为此, 应该建立安全防护用品购买申报审批制度, 统一到企业招标采购后指定的厂家采购, 杜绝乱购现象, 将伪劣产品拒之门外。同时, 企业还要对大中型机械配件的购买、租赁进行严格的管理, 逐一检测登记备案, 对私自乱购资质不全的“三无”设备和安全防护用品采取退货、拒付款和处罚等多种管理手段, 以确保企业的设施设备及防护用品的安全质量。

硬件投入中还包括创造良好的工作环境。工作环境对操作人员的影响很大, 在我们的日常安全生产管理中绝不能忽视。无论是在生产中还是生活中, 外界环境都对人有着很大的影响:环境适宜, 人就会进入较好的工作状态, 反之, 就会使人感到某些不适, 工作就会受到不良影响, 甚至导致意外事故的发生。作为企业的管理者应当为职工创造良好的作业环境, 使职工能够处于最佳状态, 以减少差错及事故率。职工的工作环境越来越好, 安全生产的形势也就越来越稳定。

安全工作具有长期性、艰巨性和复杂性等特点, 又是全员、全方位、全过程的工作。加强企业安全文化建设是软件投入中重要的关键。安全文化是企业生产经营中产生的安全活动文化。它包括安全生产月、宣传教育、安全培训、危害识别与评价、安全标识标牌和个体行为。企业安全文化是实实在在的, 是企业在组织、管理、生产过程中所创造的文化, 是积淀于企业及其员工心灵深处的安全意识形态, 是企业的安全理念、行为和表现在企业的各个层次的宣扬和推介, 是企业员工应遵循的安全行为方式, 是安全管理的准则和灵魂, 贯穿于企业安全活动的全过程, 是企业各阶层安全观念、意识形态、行为方式的基础。加强企业的安全文化建设, 把安全工作落实到企业的各项生产经营活动中, 成为全体职工的自觉行动, 变被动为主动, 才是长久之计。大多数企业都认为, 发生安全生产事故是企业安全设备本身不好, 或者工艺流程不好, 但事实上, 据杜邦集团安全管理咨询统计96%的安全事故都来自员工的不安全行为或者这些行为所造成的安全隐患。企业领导应把企业安全文化的建设当作大事来抓, 企业安全文化是企业文化的重要组成部分, 在进行企业文化的建设中应大力构筑安全文化。企业的安全文化建设是一个长期的过程, 需要企业领导者有效的推动, 需要通过持之以恒的教育, 通过推广先进的安全技术、先进的安全管理方法, 使企业职工对安全形成一种精神理念、一种向往与追求。

软件建设中还包括建立必要的安全管理机制。有的单位借人手少为名, 不设立安全专业管理人员;有的以体制改革为借口, 撤并安全管理专业部门, 减少安全管理人员人数, 这就等于极大的消减了安全管理力量。失去了安全专业管理力量, 势必会造成安全管理工作失控, 必然酿成各类事故。什么时候都不能淡化对安全工作的管理, 应做到机制健全、人员充实、管理到位。加强管理力量的素质建设。加强安全技术教育、培训工作, 提高人员素质。不仅仅是安全生产管理的要求, 也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节, 切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性, 把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合, 与激励机制相结合, 使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力, 使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”, 实现安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。

在现今社会中, 安全投入必须得到领导的足够重视, 提高领导对安全投入的重视度。企业主也好, 单位领导也罢, 不应只把精力放在效益上, 认为安全投入只会增加成本, 还应把相当的精力放在安全工作上, 安全投入与其他投入一样, 也会产生经济效益。一些管理者总是抱着侥幸心理, 轻视对安全工作的投入结果酿成了企毁人亡的悲剧。必须使领导清醒的认识到, 没有安全就没有一切, 安全工作必须列入主要工作日程, 安全管理工作才能顺利开展, 才能避免悲剧的发生, 安全投入必须得到保障, 必须明确安全是单位管理层的责任, 他们在安全方面所负的责任和他们在销售上的责任一样重大。

安全投入与其他投入一样, 也会产生经济效益, 更为重要的是它能产生社会效益。杜邦集团安全管理咨询亚太区总裁莫罗杰就明确表示“虽然很多公司都认为, 安全投入就是增加成本, 但这种观念我们并不认同。杜邦认为, 安全投入是有回报的商业行为”。事实上, 在当今社会, 一个企业在发生安全事故后, 其非直接支出 (除了员工生病、医疗费用等) 的损失可能是直接损失的5倍左右。这些非直接支出包括生产线停工, 因无法满足供货而失去客户, 以及质量下降等。一旦发生安全事故, 管理人员必须处理、安抚员工, 耗费大量时间与政府、媒体沟通。在商业社会中, 时间也是有价值的。而安全事故带来的无形损失体现在社会、企业、个人三方面, 如对区域性经济和社会稳定的影响, 对环境和公众安全的影响, 对企业内部劳动关系、商誉和形象的影响, 以及对与之相关的市场和发展机遇的影响等。而最直接的无形损失是受伤亡者本人的生命价值、生活质量、精神和肉体所承受的痛苦, 以及对其家庭造成的长期的、甚至是永久性的精神创伤。因为任何事故成本, 最终将体现在生产成本中。

为了保证国有企业改善劳动条件的资金, 国务院曾于1979年规定“企业每年在固定资产更新和技术改造费用中提取10%~20%用于改善劳动条件”。1993年新的会计制度实行后, 取消了这一规定。但新的财务制度规定“企业在基本建设和技术改造过程中发生的劳动安全措施有关费用, 直接计入在建工程成本, 企业在生产过程中发生的劳动保护费用直接计入制造费用”。新制度使劳动安全措施经费不受任何比例限制, 拓宽了费用来源。尽管安全生产法、安全生产许可条例等都提出了企业要进行必要的安全投入来保障生产的顺利进行和职工的安全健康。但对应该投入多少, 如何合理地进行投入使企业有限的资源优化配置, 企业管理者得不到任何答案, 结果就助长了企业重生产、轻安全的思想, 认为投入与不投入、多投入与少投入一样, 尤其是对于量多面广的中小企业, 安全投入不足、安全投入不合理已成为当前事故频发的主要原因之一。

安全是企业给职工的最大福利, 职工的安全高于一切。高高兴兴上班去, 平平安安回家来是一句简单朴素的口号, 这句简单的口号却是全体职工最大的心愿。为了实现这个最大的心愿, 安全投入必须得到保证。

摘要：安全是企业给职工的最大福利, 职工的安全高于一切。为了保证职工安全, 安全投入必须得到保证。

安全投入产出 篇2

一、中国煤炭安全的问题

据《BP世界能源统计2011》数据, 2010年全世界煤炭生产量合计72.73亿吨, 中国煤炭产量为32.40亿吨, 占世界煤炭总产量的48.3% (年增长率和比重按折合油当量计算) , 然而煤矿工人死亡人数, 中国占世界的80%;90%的大型矿难 (死亡人数超过10) 都发生在中国。中国煤矿百万吨死亡率2.041, 是同样为发展中的煤炭大国的4-6倍左右;是先进国家的40倍-150倍, 下面是一组中美历年的对比数据。

从数据上看, 中国煤矿存在着的安全问题严重, 有必要深入调查现状, 分析原因, 找出对策, 特别是在煤矿投资初期, 全面考虑项目中的不安全因素, 并为项目提出安全成本的预算。

二、国外先进管理实例

1、美国:

美国是世界第二大产煤国, 实行严格的行业准入制, 限制小矿生产, 使煤矿企业数量减少, 规模增大;矿区开采采用先进设备且连续生产, 从业人数逐年下降;从业人员的知识结构偏向于高技术高学历型人才, 安全意识强;法律制度完善, 规章制度健全, 监管到位, 奖罚分明, 企业对安全环保投入有保证, 从而有效保障了生产安全。

2、英国:

英国的历史上, 矿工曾是这个国家最危险的职业之一, 但从2002年起, 英国煤矿无死亡事故发生, 这主要得力于政府高度重视煤矿安全生产, 投入大量的资金, 鼓励和运用法律、经济等手段强制各类企业加大安全投入。英国关于煤炭生产的法律文书达20多本, 细致入微, 包含了从井下钢丝绳的质量要求, 从业资格证的取得等等;并建立严格的检查制度, 安全高于生产, 一旦发现煤矿有潜在的安全问题, 检查人员有权勒令煤矿停业整顿。

3、德国:

德国历史上也经常发生矿难, 但如今德国的矿山安全闻名全球, 近几年, 百万吨死亡率一直控制在0.01以下。德国煤矿系统对于安全和矿工健康保护有三个层次的法律法规, 四个层次的执法监督机构;同时德国是世界上最重视安全科技研究的国家, 矿区采用先进技术保护劳动者安全与健康。

4、南非:

南非是世界主要产煤国之一, 1994年黑人接管政权后, 建立了新的法律体系, 加大安全投资, 加强了员工的培训, 创造了世界一流的管理水平。瓦斯抑爆、定位系统、监控系统等先进设备普遍使用, 到20世纪末, 生产百万吨死亡率仅为0.13, 进入先进国家水平, 并提出2013年生产百万吨死亡率为0的目标。

法律法规健全, 人员素质提高, 制度执行力好, 安全措施到位, 机械化程度高, 监管力度大等等是上述国家共同的特点。

三、我国煤矿生产中存在的问题

1、重视生产忽略安全

中国目前的煤矿企业都是自主经营、自负盈亏的经济实体, 也就存在着重视生产, 狠抓效益, 不愿在安全上投资或在安全上少投资的现象。按国家规定, 每吨煤抽提2-10元不等安全费用的指标根本不能达到。这一点, 在部分乡镇煤矿及个体经营煤矿中尤为突出。

2、安全设备跟不上

老的煤矿企业, 存在着生产设备淘汰的现象;小的煤矿私有企业追求利润, 不愿购置先进设备, 使企业对生产安全投入更加难以保证, 这与国外存在着很大差距。加上政府对矿山安全的投入较低, “十五”期间我国在安全科研和事故预防上的投入只有美国的1/200, 安全技术发展乏力。

3、安全监管不到位

目前我国对煤炭企业安全投入的监管力量不足, 表面在监管人员数量少, 专业性不强。加上有些监管人员本身工作不负责, 思想麻痹, 管理停留于表面, 造成事故发生, 对于一些矿主秘密组织非法生产, 监管部门更是鞭长莫及。

四、煤矿安全建议

1、加大煤矿安全投入

国家对煤矿安全要加大投资, 特别是安全科研项目, 结合高校、研究单位的研发能力, 开发创新安全产品。在安全生产设施装备上, 帮助企业技术改造, 对使用煤矿安全产品技术的企业进行奖励, 实施补助政策, 使安全生产落到实处。

2、监督安全投资的实施

在监督和审查机制下, 按照规定提取一定的安全费用, 并确保安全专项资金的专款专用。其中包括安全文化宣传、安全教育培训、防护用品投入、安全定位系统装备等等, 在法律上全面规定安全费用的使用范围, 才能避免有些企业将安全费用挪用的违规做法发生。同时矿区安全监管人员必须是代表政府机构的执法人员, 独立于矿山企业进行管理, 对违法现象有罚款权利, 有令企业停产关闭的权限。

3、加强从业人员的培训

煤矿从业人员必须熟悉安全生产经济政策、矿井生产的规章制度, 掌握生产工艺和技术, 熟习设备的性能, 并把安全意识牢记于心。这需要定期对企业职工进行各项培训, 包括安全培训、事故分析、安全器械使用、逃生训练等等, 对于理论和实践均合格的从业人员发放从事资格证书, 提高从业人员的素质。

五、投资初期的安全预算

1、项目预算必须考虑的因素:

投资项目的初期成本测算, 除了考虑资源投资成本、运输成本、环保治理成本、劳动力成本、基建成本、建设周期等因素外, 也要全面考虑安全的投入, 其中包括安全管理机制的投入;引入成熟的职业健康、安全体系的投入;劳保用品的投入;安全保护防范设备的投入:引进安全管理人才的投入;科学技术创新课题的投入;从业人员教育培训的投入等等, 环环相扣, 不可缺失。

2、采用先进设备和工艺:

采用先进安全防范设备, 如采煤机均安装有瓦斯报警仪、有害气体瓦斯色谱检查仪, 井下定点安装的瓦斯被动抑爆器, 为每位矿工配置自救器、警报器、定位器。在煤矿开采工艺上, 积极推行长壁式等正规采煤方法, 引进小型割煤机开采技术和综采技术。通过提高机械化程度, 提高生产效益, 从而减少矿工从业人数, 全面防范, 尽最大可能减少矿难的发生。

3、依据国际惯例做好安全成本测算:

煤炭投资成本的依据很多, 传统的决策理论主要包括IRR法、回收期法、收益指数法、NPV法, 层次分析法 (AHP) 、Karmar Kar的内点算法等不同的分析方法, 但不管采用哪种方面测算, 都必须把安全分成若干细项纳入其中, 针对每一细项提取的费用, 也要做到专款专用。同理在矿山的投资考察期、建设期、生产期, 都要针对具体的项目情况, 做好项目可行性研究和预算。

矿山项目起步时, 做好安全投资预算, 力争安全生产, 生产安全。

摘要：比较国内外煤炭生产安全状况, 介绍国外先进的安全管理实例, 指出中国目前煤矿安全投入存在的问题, 提出完善性建议, 并强调在项目投资初期就要全面考虑安全成本。

安全投入产出 篇3

[摘 要]良好的环境是安全的有力保障。校区对校园安全建设工作要抓得紧，抓得早，提前做好安全建设规划和设施配套计划。根据实验室建设规划和年度购置计划，在设备经费投入中，划拨部分经费用于安全设施配套工作，以保证安全设备设施配套建设到位，使实验室安全保障工作得到进一步完善。

[关键词]安全设施；建设投入；配套保障

[中图分类号] G640 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2016）02-0185-02

前言

安全是一个永恒的主题。现代高校在高速扩招和成果需求的双重压力下，安全问题却被相对弱化了。实验室安全隐患归纳起来分两类：一类是硬件方面的缺失，如安全建设防护设施不到位；另一类是软件方面的缺失，如安全保障体制和机制不完善，教师员工安全意识和素质不高，学生程序流程和使用操作的不规范等。[1] [2]良好的环境是安全的有力保障。实验室的房屋及水、电、汽等设施规范完善，实验室设备及各种附件完好，实验室现场布置合理、通道畅通、整洁卫生，这些良好的实验室环境都是实验室安全的有力保障。

江苏科技大学张家港校区是2006年投入运行的异地办学的本科院校，虽然在硬件方面得到了张家港市政府和学校的大力支持，基本消除了安全事故隐患，但安全设施还存在各种问题，还有做得不到位的地方，这些都需要我们具体分析，逐一解决。

一、安全设施配套建设和使用过程中存在的问题

1.实验室用房建设粗糙，未达到安全设计要求标准。建设期间，由于工期短，施工量大，监管多头，管理不到位，使得建筑单位只能力保基础设施完工，对消防等安全设施重视不够，有些建筑消防到目前也没有通过验收；建设完工后，在质保期内，出现建筑质量问题，也只是采取简易修补的方式，根本解决不了其实质性伤痕。[3] [4]

2.原基础设施建设计划跟不上新的使用要求和安排。仪器设备越来越先进，为了提高实验的精确性，进一步降低误差率，所需要环境要求越来越高，搭建的平台和接口更加丰富。如冶金与材料工程学院新购一台电子扫描显微镜，其要求屏蔽好，温湿度均衡，数据采样时需要平稳度高、干扰小的环境，如此必须按照仪器现在的性能要求对原有基础设施进行重新设计和装潢才能解决问题。

3.基础设施配套容量计算不精确。房间的面积大小、电力所需容量、水的需求量与购置设备的要求有偏差。如先期投入的冷却水池因循环问题难以解决而遭废弃，要重新配备水箱，这样造成重复投资。

4.设备配套设施中对三废的处理考虑不周到，安全措施不到位。如对污水的处理，设备是到位了，但由于污水的收集系统在材料楼的北面房间，南面房间没有，而操作者不知道这一情况，直接把污水倒入下水道，设备根本起不到污水处理的作用；有毒气体实行抽排放而不是有效收集；废物不是分类而是一起扔掉完事。这些都造成了安全隐患。

5.设备配套设施建设中安全因素考虑不够。如原有的实验室有两扇门，这原来是出于安全考虑的，但设备安装时由于尺寸和空间问题，堵住或封闭了其中的一扇门，从而造成安全通道隐患。

6.配套设施中特种设备的使用规范和验证审检工作迟迟不到位。特种设备要通过年检取得使用合格证，设备使用人员要取得设备操作证才能上岗，而这些工作往往滞后。有些设备使用人员却无视规范和要求，在无任何证件的情况下就自行操作，导致安全问题的产生。

7.实验室危化品存储不规范，达不到规定要求。学校对危险化学品的存放、保管和使用，都有明确的规定和要求，要建设规范的存储场所，对内部设施的要求应达到国家规定的标准，而校区建设时没有考虑这些因素。[5] [6]

二、加强设施配套建设，强化实验室安全保障

1.加强安全基础性投入

实验室环境是搞好实验室安全工作的最终目标。首先，要做好安全、舒适、人性化的实验室环境建设规划。从实验室的整体布局到各实验室的通风、采光和安全通道，从有利于学生的沟通交流到整个实验室区的人为氛围和学术氛围的营造，都要在实验室环境建设规划中充分体现。

其次，配套设施建设工作要加强组织领导，建立安全设施建设第一位的原则。使用单位要将具体要求及硬性指标、方案实施细则，提交职能管理部门；职能管理部门和使用单位要积极沟通，加强协助，按照学校管理办法和规定流程，提请审核批准，并组织决定有资格的施工建设单位进行施工，做好相关施工工作量概决算管理（达到一定资金额度的，还要通过招投标办公室组织招投标工作来确定施工单位）；建设单位要不折不扣地按照实施要求完成建设任务。

再次，要加大安全设施方面的投资力度。在采光、通风、供电、供排水、供气、灭火、减震、隔音、温湿度、洁净度、电磁屏蔽等方面要有计划地安排，要做到“十防”，即防火、防水、防电、防气、防爆、防震、防毒、防盗、防辐射、防传染。

2.加强安全预警系统设施的投入

有一整套的安全预警系统可以让管理者在事故的萌芽状态就得到信息，并能迅速处理，有效预防。要建立现代化的实验室监控系统、水火警预报系统等，有效地做好“四防”（防火、防盗、防破坏、防自然灾害）工作。

3.加强安全应急设备设施的建立

应更新、改造和配备必要的应急劳动保护设施，如洗眼装置、应急喷淋设备、中和试剂、灭火器材等设备。

4.加强个人防护用品和设施的配套

根据实验室危险因素的具体情况，更新、改造、配备必要的劳动保护设施和用品，完善设备配套工作的制度建设和资料管理。

5.消防器材的配备和完善

实验室应配备足够的消防灭火设备，并每年检测1-2次，保证设备能有效地工作。

6.搞好实验室环境卫生，保证实验室财产的安全

对实验室内部的环境卫生而言，应坚持“整洁、有序、安全”的方针，落实到人，检查到位。总之，通过抓落实、促建设、促卫生、保安全，让师生一进入实验室区就能感受到一种浓厚的学术氛围和和谐的人文环境。

7.设备设施维护专项基金的建立

设立实验室仪器设备维护专项基金，定期维修养护，使仪器设备能够正常安全运行。实验室设备在平时的实验使用中难免发生故障，如果长期这样而没有得到及时维护，就会使得安全事故的发生概率大大增加，所以实验设备完好是保障实验室安全的前提。为了最大限度地保持实验设备的良好运行，平时必须做好实验设备的保养与维护工作。实验室管理人员应有高度的责任心和一定科学知识、技能，在平时的工作中做好实验设备的整理、清洁、润滑、检查、维修，发挥实验设备的效能，使得各项实验教学能安全顺利进行。

三、结语

校区对校园安全建设工作要抓得紧、抓得早，提前做好安全建设规划和设施配套计划。应根据实验室建设规划和年度购置计划，在设备经费投入中，划拨部分经费用于安全设施配套工作，以保证安全设备设施配套建设到位，使实验室安全保障工作得到进一步完善。通过这几年的安全设施建设和配套，学校有了一个安全和优美的实验室工作环境，能满足实验教学和科学研究的需要。

[ 参 考 文 献 ]

[1] 黄炳辉，卜建，张颖.加强安全文化建设 促进高校和谐发展[J].实验室研究与探索，2012（2）：198-200.

[2] 杨平，陈燕灵，黄建平.建立实验室安全保障体系，确保实验室安全运行[J].实验技术与管理，2008（9）：4-6.

[3] 李艳华.高校实验室环境建设的思考[J].实验室研究与探索，2008（6）：151-153.

[4] 张果.高校实验室安全管理的探讨[J].中国现代教育装备，2010（11）：118-120.

[5] 戴芳，何江，赵治华.实验室安全体系建立的思考[J].实验室研究与探索，2012（4）：199-202.

[6] 何晋浙.高校实验室安全管理与技术[M].北京：中国计量出版社，2009.

安全投入产出 篇4

摘要：建筑工程行业在经济发展的带动下，呈现出加速前进的趋势。现阶段我国的建筑行业由于技术的进步已逐渐接近成熟，建筑工程项目也在不断向规模更大、结构更复杂以及先进技术运用更多的方向发展。而与此同时，上述变化也导致了施工安全问题逐渐加大，由安全事故所引起的各种损失也更为严重。建筑工程项目安全管理水平的高低，影响着项目的预期收益，也影响着相关人员的人身安全。因此，对于工程项目的安全管理逐渐成为人们关注的焦点，受到社会各界的广泛重视。对工程项目的安全管理效率以及投入产出理论进行了具体分析，并对两者的融合方案进行了探讨，希望对我国建筑行业的快速发展有所帮助。

关键词：投入产出；工程项目；理论融合；安全管理效率

1工程项目安全管理效率概述

工程项目的安全管理工作十分关键，它不仅可以保证工程的进度，保证项目施工的正常进行，还可以减少安全事故所导致的人员伤亡和财产损失，保障工人的生命安全。因此，企业务必要对工程项目的安全管理工作给予足够重视，努力提升自身的安全管理水平，不能因为担心成本增加而在安全防范措施的施行上有所疏忽或者减少必要的投入。但另一方面，虽然安全管理十分重要，企业也不能盲目的一味地进行安全建设，同样要对投入的成本进行仔细的斟酌和权衡。在安全措施方面投入过多的人力资源、物力资源和财力资源会影响到企业的预期收益，导致资源的过度投入和浪费，这不利于企业的长期发展。因此，如何对安全管理投入的多少进行合理把握，从而进一步提升工程项目的安全管理效率，是很多企业所面临的一大困境。

2安全管理投入理论内涵分析

2.1安全管理投入概念的界定。安全管理投入指的是在工程施工中，管理人员在预防事故的发生、事故发生时的应急处理、减少事故带来的人员伤亡和财产损失等方面所投入的各种资源，其目的是为了保障项目施工的安全，降低事故发生所带来的危害。建筑工程在安全管理方面的投入具有很大的必要性，虽然该投入不像在质量和进度等方面的投入那样可以给企业带来较为明显的效益，不能在较短的时间内看到效果，但它却是企业建筑施工项目的最为重要的一道保障，可以极大地消除安全隐患，降低事故发生的可能性，同时，这也是对企业利润的一大保障。2.2安全管理投入相关的经济学特性分析。在进行安全管理的投入时，有必要对所投入的资源进行合理的分配，优化资源分配方案，从而使较小的资源投入带来较大的安全保障效果，为企业降低成本。因此，有必要对投入的资源进行经济学方面的分析，从而对其经济特性有较好的了解。安全管理投入的经济特性主要有以下几点：第一，收益不确定性。由于安全事故的发生与否属于概率性事件，其所造成的损害同样也是不确定的，这就使得安全管理投入的收益有很大的不确定性，其投入的多寡并不会直接对项目收益造成影响；第二，保障性。该特性指的是安全管理投入在施工项目中实际所起到的是一种保障作用，只能在一定程度上减少事故发生的几率，并不能完全避免安全事故的出现；第三，有效产出的确定性。虽然安全管理投入并不能直接带来明显的效益，但它在减少工程项目中的安全隐患以及降低安全事故所带来的损失方面的巨大作用是可以确定的；第四，边际效益降低性。该特性属于一般的经济学范畴，在此指的是当安全管理投入达到一定程度时，再对其进行增加所带来的效益将会出现逐渐降低的态势，即安全管理投入存在最优值，可作为企业在把握安全管理投入力度时的参考。2.3安全管理投入辐射范围的界定。在现阶段，由于计算方式的缺陷，使得安全管理投入的估算只能包括直接性的投入成本，而不能将间接的投入成本进行反映，这就在一定程度上使安全管理成本的准确性大大降低。另外，在安全管理的成本投入中，不仅包含了在对事故进行预防和处理时的费用，还要包含事故发生之后所造成的财产等的损失以及为减少该损失所投入的费用，这样一来才能将与安全生产相关的所有费用都囊括进来。2.4安全管理成本体现主体项目分析。安全管理的成本主要体现在以下几个方面：第一，设备和设施的购买费用。在实际施工中，为了防止事故的发生有时会需要购置一些特殊的安全防范设备，从而抵御管理失误或者自然环境所带来的风险；第二，相关机构和部门的费用支出。在项目施工过程中，安全生产相关部门在进行安全管理时难免会产生一定的费用，这对于安全生产来说是必要性支出，可在很大程度上帮助减少安全事故发生的几率；第三，信息系统费用。在目前越来越多的企业都在安全管理中引入了信息系统，这一举措极大地提升了安全管理工作的`质量，提高了工作效率，通过信息系统的信息收集、分析、风险监控等功能，极大的保障了施工安全。

3安全管理产出理论内涵分析

3.1安全损失的组成项确定。工程项目在发生事故时所产生的安全损失主要分为两类：有形损失和无形损失。前者又包括了直接性和间接性损失，直接性损失指的是事故直接导致的人员伤亡和财产损失，属于事故带来的最主要的损失，是相关部门应给予足够重视的地方，而间接性损失则指的是相关设备的损坏所带来的维修费用或更换费用的支出，属于较次要的部分。无形损失的度量比较困难，它对于企业的影响无法用实际的数字进行表现，一般指的是企业为了提升自身应对风险的能力而采取一定措施所支出的费用，其特点表现为：获利空间的减少、信誉的受损、施工生产率的降低以及心理上的影响。3.2安全管理产出辐射范围的界定。安全管理的产出主要是在事故发生时及发生后所造成的安全损失的大小，包括上述的有形损失和无形损失。当安全管理水平较高时，可在一定程度上增加无形的效益，例如提升企业的信誉，从而间接增加了企业在行业中的竞争力。

4投入产出理论与安全管理效率融合的分析

将投入产出理论与安全管理效率进行融合，即将安全管理投入与安全管理产出之间的比率作为安全管理效率的值，从而可对工程项目的安全管理工作做出科学合理的分析。首先要对投入和产出进行一定的计量和合理的评价，通过将整个工程中所耗费的人力、物力和财力等资源进行统一核算来计算投入总成本，再根据安全事故的发生几率以及安全损失的衡量等对所避免的安全事故可能造成的损失进行估算，可求得安全管理产出的大小，其次是计算二者的比率，得到工程项目的安全管理效率，最后可得出各组成因素间相互关系如下图所示现代建筑行业的工程项目安全管理问题是不容忽视的，它不仅关系到工人的安全和企业的财产，还对整个行业甚至社会的发展有很大影响。本文对工程项目安全管理效率以及投入产出理论进行了仔细分析，为相关研究人员提供了一定帮助。

参考文献

[1]周智强.建筑施工安全生产管理系统的研究[D].天津：天津大学，.

[2]蔡守华，周明耀，叶志才.工程项目管理绩效评估方法[J].扬州大学学报（自然科学版），（5）.

我国十进制网络安全地址投入使用 篇5

1月23日, 记者从中国十进制网络安全地址启用新闻发布会上获悉, 我国政府官方网站现已拥有十进制网络安全地址, 得到授权的网络用户可使用数字域名和法定名称登录政府门户网站, 基于十进制技术构建的互联网在我国正式开始投入使用。文化部副部长孟晓驷, 国家发改委、科技部、信息产业部、商务部和中共中央党校有关领导出席了发布会。

据悉, 中国十进制网络安全地址的特点是采取以数字域名为核心的互联网域名解析体系, 网民可以像拨电话号码一样使用数字域名和法定名称上网。

中国十进制网络安全监督管理局常务副局长程恒知介绍说, 十进制网络在分配IP地址时, 以数字域名为核心, 并可完全兼容中文和英文域名。这一重大技术突破, 是我国科学家创造性地采用计算机十进制地址对应普遍采用的计算机二进制地址, 依据国家颁布的数字域名规范, 建立独立的用户编码体系, 研制成功的中国十进制网络域名解析系统。在信息产业部新一代安全可控信息网络技术平台总体设计专家工作组、信息产业部科学技术司十进制网络标准工作组等有关单位的技术协同下, 中国十进制网络华中地区信息交换系统正在为该区域内专网用户提供地址分配、域名解析和信息交换服务, 中国十进制网络根域名解析服务系统日前投入试验运行, 即将启动中国十进制网络公共服务平台, 开展更大规模的应用。

安全投入产出 篇6

一、安全投入存在的问题

1在港口建设过程中, 没有做好施工现场的安全管理工作, 对于这方面存在了侥幸心理。在对横梁进行施工的过程中, 规范中要求的通道宽度受到各种限制, 而无法达到要求。还有一些安全标志标牌没有规范的进行设置, 有的在被破坏之后无法及时进行重新设置。

2由于今年工程任务紧, 工程量大, 机械设备利用率高, 机械维修保养有时不及时, 存在着带病作业的现象, 比如不及时换机油及空气虑芯器、制动装置不灵等。安全意识不够, 安全检查不到位。

3安全台帐记录不到位、安全活动不够正常;安全制度不完善, 安全过程控制没有反应到台账中。

4安全劳动保护用品使用管理不到位。

5现场的临时用电也由于前期的条件限制, 电缆落水、碰到钢筋, 电线乱拉乱接时有发生。对于上述的问题, 项目部正在不断完善整改。

6除此之外, 还有许多港口航道的建设, 为了追求速度, 在建设过程中, 缺少对数据的分析, 这也是造成港口航道出现问题的主要原因之一。有些经济能力不足的地区, 在建设港口航道的过程中, 为了节约成本, 在建设过程中偷工减料, 从而造成了港口航道工程巨大的安全隐患。

二、港口航道工程建设中的安全投入方法

施工人员的人身安全以及港口航道的安全运行都与港口航道的安全建设息息相关, 因此, 在对上述问题进行研究分析之后, 制定出了如下安全投入方法。

1建立工程建设安全投入体系。安全投入体系是以港口航道工程建设的总体规划为基础来进行制定的。首先, 要分析港口航道的安全因素, 对于施工过程中可能存在的不安全因素也要进行全面的分析, 以防止安全事故的发生。其次要管理好工程建设过程中的安全投入。管理好工程建设中的每个细节, 对于可能出现的问题进行预测, 以便加强对安全问题的管理力度。另外, 要建立专门的危险报警体系, 对于水下的施工情况, 需要通过中央控制系统来进行监控。在这个过程中, 如果一旦出现问题, 就要立即找问题并及时进行纠正, 只有这样才能从根本上控制好港口航道工程施工问题, 从而最大限度地保证施工人员的人身安全。

2提高可再生材料的利用率。在进行港口航道工程施工的过程中, 为了减少资金成本要尽可能采用可再生材料, 这样不但能够节约成本投入, 还能够符合绿色发展观。可再生材料的使用, 一方面能够减少工程后期的维护成本, 减少了工程作业量, 另一方面还能够大大减少安全事故的发生。尤其是在一些经济发展缓慢的地区, 这种可再生材料能够在很大程度上节约资金, 提高经济效益。除此之外, 企业所得利益最大化的前提莫过于安全保障。因此, 在整个港口航道工程建设中, 要充分利用安全体系所发挥出的巨大作用, 将成本支出控制在最小的范围内。首先, 企业要在政府经费投入合理的前提下, 对工程建设安全体系进行准确的评估与分析。其次, 要综合港口航道工程建设中的各方面安全性问题进行控制, 使整体工程建立在一个以安全为主、效率为辅的基础之上, 推动企业实现经济效益最大化目标。

3建立港口航道工程安全生产方法。港口航道工程的安全投入关系到许多方面, 因此, 规章制度是在进行安全投入的时候所必须树立的。首先, 在工程进行开工之前, 制定出一套科学合理并且安全的施工方案, 这就需要在施工之前, 施工人员综合的考虑分析港口航道的各个因素以及规模, 认真对工程进行分部分项的划分并对其进行危险性分析, 对危险性较大的分部分项编制安全专项方案, 并对方案进行层层交底, 安全专项方案的编制可以有力的指导安全施工, 保障现场安全生产。现场的安全防护是安全工作开展的重中之重, 是保证施工安全的头道防线。码头施工在现场安全防护方面需采取大量措施, 如在码头施工时搭设安全通道、临边临水设置防护栏杆、上横梁之间张拉安全网、规范现场电线敷设, 严把设备进出场关, 大中型设备现场验收, 小型设备登记造册等。通过一系列措施的采取, 使现场安全管理增加了一份保障。另外, 由于港口航道工程均在水上作业, 受外界环境影响十分严重, 给整个施工工期进度及人员安全都埋下了巨大的隐患。因此, 在水上作业期间, 要准确掌控该地区的气候环境, 尽量避免人员在天气较恶劣的环境下作业, 保证施工人员的安全。

4建立水上作业的应急措施。通常情况下, 水上工程作业的危险程度要高于陆上作业。因此, 在港口航道建设开工之前, 务必要制定应对危险的防范措施。首先, 要做好救援设备的准备工作, 在进行海上作业的时候, 抢救、通讯、医疗、交通以及照明等设备是施工企业所必须具有的基础救援设备。一旦施工人员出现危险, 能够迅速及时的进行营救。其次, 水上作业的施工人员必须时刻与工程负责人保持联系, 施工现场必须建立快捷、可靠的通讯系统, 以便能够随时与工程负责人保持联系。最后, 工程建设过程中要拥有一个快速救援小组。若是在海上作业出现危险事故的时候, 救援小组能够立即展开抢救工作, 从而控制住事故扩大, 在最大程度上降低企业的经济损失。

结语

为了提高我国港口航道的运输能力, 提高我国海路运输的经济效益, 做好港口航道工程建设起到了至关重要的作用。因此, 加强分析港口航道的整体形式, 制定港口航道中可能出现问题的应对措施, 才能确保港口航道工程建设质量, 保证船舶行驶停靠的运输安全, 确保施工人员的人身安全, 为经济发展提供必要的基础保证。

摘要：本文以无锡 (江阴) 港申夏港区6号码头工程项目建设为例, 指出工程建设中安全投入存在的问题, 并提出相关的解决措施, 以供业内人士参考借鉴。

关键词：安全投入,港口航道,工程建设

参考文献

[1]程健, 王样.探讨港口航道施工管理规划[J].建材与装饰, 2013 (13) :301-302.

安全投入产出 篇7

“凡事预则立,不预则废”这说明了古人对预测的重要性的理解。事实上,只有依据预测而作出的决策,才可以被认为是具有远见卓识的决策。1944年6月6日,盟军基于对天气的可靠预测,选择了在暴风雨的空隙中在诺曼底进行登陆计划,获得了成功。三国演义中也有孔明“借”东风,草船“借”箭之说,其实这里的“借”也是基于对天气的准确预测。企业在进行主动性安全投入之前,也应该对企业安全情况预先有一定的调查,依据设定的期望值,从而对主动性安全投入总量进行预测[1]。

2 灰系统与系统特征量

邓聚龙教授在上世纪80年代初提出的灰色系统理论现已广泛的运用到石油、地质、管理等众多领域里。该理论可以很好的解决“灰因白果”型系统的预测问题。所谓“灰因白果”型系统是指影响系统的因素有很多,或者指影响系统的因素是不确定的,是“灰色”的,而系统输出的结果是明确的,是“白色的”。比如以某一地域内的气候情况为一个系统,影响该地域内气候的因素很多,而且很难明确,我们可理解为是“灰色的”,但是该系统的输出是明确的,是“白色的”[4]。比如:“万里无云”或“狂风暴雨”。故,我们可以把该系统看做是一个“灰因白果”型系统。同样我们也可把某年内某企业安全情况看为是一个“灰因白果”型系统。年前影响该系统的因素很多而且不确定,但年尾时系统输出是明确的,如“出现重大事故”或“不出现重大事故”[2]。

灰色系统理论中关于灰预测的方法有数列灰预测,灾变灰预测,季节灾变灰预测,拓扑灰预测,系统灰预测,包络灰预测等。数列灰预测已经广泛的运用到企业安全生产安全经济分析之中,但从笔者所掌握的资料和文献来看,尚无运用系统灰预测的方法来对企业安全情况进行经济分析和预测。这两种预测方法最大的区别在于后者考虑了系统各个特征量之间的相互制约的关系,如同其名,后者是从“系统”的角度来进行预测。这更加符合安全的系统论。

系统灰预测是对一系统内多种行为变量的预测。我们称这些行为变量在安全经济分析这个系统里为“系统特征量”。

如:对于粮食系统:总产量,化肥使用量,灾害情况,天气等是该系统的行为变量。

企业安全情况这个系统:安全水平、事故损失、人均工作时间、企业年产值,主动性安全投入,企业特点等为这个系统的系统特征量。

3 GM(1,N)灰模型及解法

令X1,X2,X3,……XN为系统S的特征量,则系统灰预测的基本模型为

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其中

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X(0)(k)为原始数据经过序列初值化。

X(1)(k)为X(0)(k)的AGO序列

Z(1)(k)为X(1)(k)的MEAN序列

系统灰预测嵌套解的计算步骤

步骤一 求XN的预测值。

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步骤二 求XN-1的预测值。

以XN的预测值代入到XN-1的GM(1,N,x(0))模型可求出XN-1的预测值

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……

步骤N 求X1的预测值。

以Xi,i=2,3,…,N的预测值代入到X1的GM(1,N,x(0))模型可求出X1的预测值

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从以上的计算步骤可以看到,最先的XN的预测值为GM(1,1)模型,而GM(1,1)模型的求解方法已为大家所熟悉,在这里就不在赘述了。

4 实证演算及灰预报

根据以上对灰系统预测模型的介绍,我们定义企业安全情况灰系统的行为变量即系统特征量X有三个。X1(年主动性安全投入);X2(企业安全评估分数);X3(企业年产值)。

X3(企业年产值)主要是描述了该系统内的劳动强度;

X2(企业安全评估分数)主要描述了企业安全现状的水平强度;

X1(年主动性安全投入)主要描述了企业为安全工作所做的努力强度。

取某企业2003年到2007年的数据得到数据序列为

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为避免过大的条件数,提高模型的精度,对该数据序列做初值化(符号不变)

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有计算流程如下:

第一步:对Xundefined做GM(1,1)建模

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可得:

X3的GM(1,1,X(0))模型

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第二步:对Xundefined,Xundefined做GM(1,N)建模

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可得

X2的GM(1,N,X(0))

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第三步 对Xundefined,Xundefined,Xundefined做GM(1,N)建模

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可得

X1的GM(1,N,X(0))

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到此,我们可以进行灰预报。

如2008年这个企业,根据销售的安排、一些可预见的因数(如定单增加,熟练工人人数得到保证)、或者是生产的主观愿望,制定了2008年的产值目标为8000万元,从企业的安全目标来看,企业期望能够达到80分以上安全评估分数,则我们就可以预测2008年的安全主动投入为

undefined得主动投入应该为1.586397×71.82=113.9348(万元)

可得灰预报如下:该企业在2008年预计产值为8000万元,为达到安全评估分数为80分,则主动安全投入应该为113.9348万元。

5 结论

我们所得到的预测公式实际上还可以预测另外两个特征向量的数值,但是应当把实际情况和我们的预测公式相结合,因为我们更关心的是该系统内这三个特征向量之间的数学关系,在实际工作中,产值和安全评估分数应该符合企业的生产需求和安全需求,即有相应的生产期望值(8000万元)和安全期望值(80分),故在此前提下作出的预测才会更加结合于企业的实际情况[3]。

摘要：本文基于GM(1,N)灰模型对企业主动性安全投入总量进行预测,研究把企业安全整体情况或整体表现作为一个“灰系统”对待时,依据该系统的特征量,来对企业主动性安全投入进行预测,为我国企业进行安全投入时提供决策依据。

关键词：GM(1,N)灰模型,特征量,预测

参考文献

[1]罗云.安全经济学[M].北京:化学工业出版社,2004,3Luo Yun.Security Economics[M].Beijing:Chemical In-dustry Press,2004,3

[2]何学秋.安全工程学[M].徐州:中国矿业大学出版社,2001:259~261He Xue-Qiu.Safety Engineering[M].Xuzhou:China U-niversity of Mining and Technology Press,2001:259~261

[3]侯立峰,何学秋.安全投资决策优化模型[J].中国安全科学学报,2004,14(10):29~32Hou Li-feng,He Xue-Qiu.Security investment decision-making optimization model[J].Chinese Journal of SafetyScience,2004,14(10):29~32

安全投入产出 篇8

[案情]

张某与王某合伙投资建设一旅行用皮包生产厂，但资金不足。因当时市场上该品种皮包的销路很好，为抓住商机，尽快获取经济利益，二人经商议后，决定砍掉计划用于购买通风设备的资金。先投产再说。结果生产过程中，因生产车间通风不好，苯的含量严重超标，发生51人群体苯中毒事故。

[评析]

皮包在生产过程中需要使用高毒化学品苯的粘合剂，苯易挥发。因此使用这种粘合剂要求生产车间必须有良好的通风设备。这是保证从业人员生命健康安全必须具备的条件。本案中，皮包厂投资人张某和王某为了获取一时的经济利益。置职工的生命健康于不顾，砍掉用于购买通风设备的资金，致使从业人员因生产车间通风不好。苯含量严重超标，发生51人苯中毒事故，作为投资人张某和王某应当承担法律责任。

这起事故充分说明，要保证安全生产。必须有一定的物质条件和技术措施加以支持，这就要求生产经营单位对安全生产方面必须有相应的资金投入。实行市场经济以来，我国生产经营单位的经济成份越来越复杂，国有生产经营单位、集体生产经营单位、私营生产经营单位、外资生产经营单位、个体户并存，就其数量而言，私营生产经营单位、外资生产经营单位和个体户占了绝大多数，其中很多生产经营单位为了追求一时的经济利益。安全生产投入严重不足甚至根本不投入，不具备起码的安全生产条件，要钱不要职工的命，因此导致事故多发。从表面上看。安全生产方面的资金投入与单位追求的经济效益之间是相互矛盾的；实则不然，因为发生一起大的事故。往往给单位带来巨大的经济损失，有的甚至能将一个单位多年的经济效益毁于一旦。

《安全生产法》第18条正是针对这种情况，作出明确规定：“生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。”《刑法》第一百三十五条规定“安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定。因而发生重大伤亡事故或者造成其它严重后果的。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处以三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的处以三年以上七年以下有期徒刑。”本案中，皮包厂投资人的行为显然违反了安全生产法的规定，造成51人苯中毒事故属重大伤亡事故。应承当《刑法》规定的法律责任。

安全投入保障制度 篇9

一、企业每年提取必须专项资金用作安全投入保障资金，用于安全设施设备的检修、更新、添置以及宣传学习购买和从业人员培训教育费用等支出。

二、对企业的财产、商品及员工的生命财产安全，要及时地向商业保险公司和社保机构进行投保，以保证一切生命及财产的安全。

三、每年组织一次全体员工到县级以上医院进行身体检查，以确保员工的身体健康。

安全投入产出 篇10

记者:作为一个人大代表, 你关注哪些问题?是怎么样履职的?十一届全国人大二次会议召开以来, 你有什么心得体会?总理政府工作报告, 你最关注的是哪方面的信息?

孙丕恕:这次两会, 温家宝总理在报告中特别谈到扩内需、保增长, 同样也着重强调要调结构、上水平。扩内需在措施上并不是说要重复上一些项目, 而是金融危机过后, 我们能以科学进步和技术创新为基础, 形成新的竞争能力和竞争优势。这是我对政府报告最大的一个体会。

作为人大代表, 我在履职过程中不能光关注企业的事, 还需要结合业务关注国家的政策方针。比如我提的一个建议, 围绕国家信息化安全、信息制造业的安全, 国家该采取一个什么样的方向, 到底应该怎么做。提这个建议, 我不能凭空想象, 还需要平时做大量的调研, 广泛接触很多专家学者以及企业界、行业界、产业界、政府等方面的代表, 了解他们的想法和意见。我希望尽量把这个建议说得比较透, 让大家容易理解, 而不是只用专业术语来说这个事。

在此之外, 我对民生方面也有所关注, 尤其是大学生的就业, 我们今年也会招收大量大学生和专业技工, 整个集团新增就业差不多1000多人。至于怎么促使大学生就业, 我认为要对大学生加强实训, 在模拟企业的环境里进行培训, 这样出来的毕业生与企业的结合点就特别清晰。

危机来了 研发投入绝对不能省

记者:在金融危机的冲击下, 浪潮今年的发展受到的影响会有多大?今年的业绩目标大概是多少?怎样保证目标的实现?

孙丕恕:“怎么样?今年还行吧”——谈到影响, 企业界交流时通常都用这样一句话, 大家确实心里都没底。金融危机对浪潮来讲, 也有一定的影响, 但我认为, 影响不是特别大。我们抓住危机的机会, 调整产业结构, 结合国家的投入和新的战略规划方向, 做出更好的产品, 比如说做应用平台中间件、半导体存储器。我们要提高产品档次, 减少同质化、低附加值的产品, 争取在高端领域有新的突破。

金融危机来了, 固然需要紧缩开支减少投入, 但是别的地方可以省, 研发投入绝对不能省!2008年, 浪潮用于研发的投入达到了公司销售额的6%。今年, 我们要大幅度增加研发投入, 一定比2008年的水平还要高。我们相信, 集团今年的业绩增长不会低于20%。信心来自两个方面, 一是承担国家重大项目, 争取到更多的国家和地方投入支持;二是扩内需、保增长的政策方向下, 国家投入的重点领域中, 大型企业的信息化需求很大。

概念大众化 大家每个人都能创新

记者:作为第一台国产服务器浪潮SMP2000的研发负责人, 浪潮在发展过程中, 也一直高举创新旗帜。你是怎样理解创新的?

孙丕恕:我想, 创新这个概念应该更加大众化一些。大家每个人都能创新, 并不是说做别人没做的事才算创新。一个操作工能创新, 一个辅助工也能创新, 只要你今天比昨天进步、能把工作做得越来越好, 就是创新。这样, 我们就把创新形成一种文化, 一种理念。

企业是技术创新的主体, 是国家创新体系的一个重要组成部分。作为高科技企业, 应该不断发挥自身技术优势、规模优势, 生产高质量、低成本产品, 不断提高产品市场占有率, 才能不断增强企业的竞争力和抗风险能力。

消除信息安全隐患 避免受制于人

记者:你对信息安全非常重视。就你的了解, 社会各层面对此问题是否有充分的认识?加快发展信息安全关键产业有什么意义?

孙丕恕:实际上, 大家对信息安全体会比较深了, 比如我们经常遇到的病毒、木马等攻击, 造成电脑系统瘫痪甚至信息丢失、被窃取等。但这只是从终端产品上的认识, 对最核心的服务器端、存储端、网络端, 大家的认识就不是那么深刻了。

在国内现有技术和产品还不能完全替代国外产品情况下, 我国关系到国计民生、国家安全重要信息系统的主机还主要依赖于进口, 高端产品超过90%是外国品牌。它要远程维护, 就能看到你网络运行情况和数据, 只要它想拿数据就能拿回去, 这就存在很大的问题和隐患。

国家应加大投入力度和政策支持, 建立具有自主知识产权、自主可控的信息化系统, 发展具有自主核心技术的高效能服务器, 打破国外高效能服务器技术和产品的垄断, 避免关键技术和产品受制于人, 消除信息安全隐患, 保障国家经济运行安全、社会安定和战略安全。

有“粮”不慌 发展半导体存储器业

记者:我们注意到, 今年两会中你提出要“抓住机遇, 实现半导体存储器业跨越发展”。在这样的经济环境下, 为什么说中国存储器业有跨越发展的机会?我们怎么样才能抓住这样的机会?存储器业对中国高科技业的发展有什么重要影响?

孙丕恕:很多电子设施都要用存储器, 存储器可以说是电子产品的“粮食”, 事关信息制造业的安全。我国存储器需求量已占到全球总需求量的46%, 却呈现出完全依赖进口的不利局面, 2007年进口额近300亿美金。“粮食”都依赖进口, 我们为何不把存储器发展上升到国家战略高度呢?

从历史经验来看, 每一轮经济危机都是半导体存储器产业格局大调整和产业中心转移的导火索。本轮全球性金融危机对国际半导体存储器产业已形成巨大冲击, 2009年, 世界排名领先的德国DRAM存储器厂商奇梦达、美国存储器厂商Spansion迫于金融危机和产业周期低谷的冲击先后申请破产保护。可以预见, 本轮金融危机导致的全球半导体存储器产业战略性调整将形成以亚太区为中心的新产业格局。

而且, 发展半导体存储器一直是后进国家在半导体产业发展方面赶超发达国家的唯一有效途径, 日本、韩国如此, 台湾地区也如此。在目前的历史机遇下, 半导体存储器产业的发展将是我国从集成电路消费大国发展为生产大国和技术强国的重要切入点和必要措施。在我国电子信息产业振兴规划中, 集成电路产业技术水平和产能提升列在六项重大工程第一位, 而存储器是我国发展集成电路最重要也最可行的产品方向。充分利用我国的经济地位, 市场、成本的优势, 在保增长、调结构中, 我们就能把握这次难得的机遇, 实现半导体存储器产业跨越式发展。

通过并购做大业务 该出手时就出手

记者:浪潮现在是国产服务器的排头兵, 08年也取得了非常好的成绩, 在这样的情况下, 国产服务企业与国外跨国企业的竞争形势有无变化?浪潮是否有跨国并购计划, 如果有, 是求稳还是求快?

孙丕恕:我认为, 这个竞争性的格局没有大的根本性的变化, 我们现在还处在一个追赶的阶段。我们希望通过开发高端服务器, 进入到高端应用比如金融、电信等领域去, 打破国外服务器的垄断地位, 推进国家信息化建设。我们具有本地化, 快速反应的优势, 能快速贴近客户, 推出贴近客户的产品。但是, 我们在研发投入上要进一步加强。

我们现在有一些海外并购计划, 目前正处于谈判过程中。我们会注重与并购对象之间的相互合作, 通过并购把整个业务盘子做大, 并购本身只是一个手段而已。至于并购对象, 主要还是欧美国家的企业, 一方面是因为与浪潮产品相关的大企业集中在欧美, 另一方面则是因为金融危机中这些企业市值大幅缩水, 甚至有些已经申请破产保护, 产生了一些并购机会。

在并购中, 我感觉稳还是第一位的, 在充分科学决策基础上再求快。当然该出手时就出手, 关键时刻还得快, 如果没有金融危机, 那些企业市值可能是几十亿、乃至上百亿美金;而现在机会来了, 如果错过可能就再也遇不上了, 所以既要稳也要快。